PRAVILNIK O POSTUPCIMA I KRITERIJIMA DODJELE DONACIJA U HBOR-u
PRAVILNIK O POSTUPCIMA I KRITERIJIMA DODJELE DONACIJA U HBOR-u
Članak 1.
Uvodne odredbe
Ovim Pravilnikom se propisuje postupak i kriteriji za dodjelu Donacija u HBOR-u. Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. Xxxxxxxx – dodjela bespovratnih financijskih sredstava za projekte koji se provode za opće dobro u društvenoj zajednici
2. Povezana osoba – bračni ili izvanbračni drug, srodnici po krvi u uspravnoj lozi, braća i sestre te posvojitelji, odnosno posvojenik
3. Poduzetnik - svaki subjekt koji se bavi ekonomskom djelatnošću, bez obzira na njegov pravni oblik, trajno i radi ostvarivanja xxxxxxx, dohotka, dobiti ili drugih gospodarski procjenjivih koristi. To uključuje, posebno, samozaposlene osobe i obiteljske poduzetnike koji se bave obrtom ili drugim djelatnostima te partnerstva ili udruženja koja se redovno bave ekonomskom djelatnošću.
Članak 2.
Korisnici Donacija
Korisnici Donacija HBOR-a mogu biti organizacije civilnoga društva, registrirane kao udruge, zaklade, privatne ustanove, socijalne zadruge, pravne osobe vjerskih zajednica ili druge privatne pravne osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koje u svojem temeljnom aktu imaju definirano neprofitno djelovanje, a čije aktivnosti su usmjerene dobrobiti i poboljšanju kvalitete života društvene zajednice (u daljnjem tekstu: Korisnik).
Članak 3.
Korisnici Donacija HBOR-a ne mogu biti:
1. fizičke osobe,
2. Poduzetnici,
3. tijela javne vlasti,
4. političke stranke,
5. organizacije civilnoga društva xxxx osnivači su, ili u čijim tijelima odlučivanja sudjeluju članovi Komisije za procjenu projekata prijavljenih na Natječaj za Donacije i/ili članovi Uprave HBOR-a i/ili članovi Nadzornog odbora HBOR-a, kao i s njima Povezane osobe
6. organizacije civilnoga društva koje nemaju status pravne osobe
7. organizacije koje podupiru rasnu, vjersku ili bilo koju drugu diskriminaciju
Članak 4.
Postupak - natječaj
HBOR raspisuje Xxxxxxxx za dodjelu Xxxxxxxx (u daljnjem tekstu: Natječaj) u pravilu dva puta tijekom kalendarske godine s naznačenim rokovima trajanja Natječaja kao i rokovima za dostavu prijave i propisane dokumentacije.
Natječaj se objavljuje na mrežnim stranicama HBOR-a xxx.xxxx.xx sa svim pripadajućim obrascima, a obavijest o raspisanom Natječaju objavljuje se u dnevnom tisku. U Natječaju se navode njegovi ciljevi, programska područja, kriteriji za prijavu, informacije o prihvatljivim aktivnostima i troškovima koji se mogu financirati, kao i sve ostale informacije vezane uz rokove i obveznu dokumentaciju xxxx xx potrebno priložiti prijavi.
Na Natječaj se mogu prijaviti isključivo projekti. Svaka od organizacija civilnoga društva iz
članka 2. ovog Pravilnika ima pravo prijave jednog projekta u sklopu Natječaja.
Prihvatljive organizacije iz članka 2. ovog Pravilnika, koje istovremeno obavljaju gospodarsku i negospodarsku aktivnost (uslugu od općeg društvenog interesa), mogu prijaviti samo projekte koji se odnose na negospodarsku aktivnost, te dodijeljena sredstva ne smiju koristiti za razvoj gospodarske aktivnosti, odnosno ostvarenje ekonomske koristi sudjelovanjem na tržištu u prometu roba i usluga.
Ispunjeni obrasci te popratna dokumentacija xxxx xx propisana Natječajem jesu sastavni i obvezni dio prijave projekta na Natječaj.
Članak 5.
Programska područja financiranja
Programska područja projektnih aktivnosti u sklopu kojih će HBOR razmatrati pristigle prijave su:
1. HUMANITARNI PROJEKTI I ZAŠTITA LJUDSKIH PRAVA
a. zaštita prava žena i/ili djece
b. zaštita i promicanje zdravlja, pomoć oboljelima
c. potpore osobama s invaliditetom te osobama s mentalnim oštećenjima (uključujući i djecu)
d. zaštita prava socijalno ugroženih skupina te marginaliziranih i zapostavljenih skupina stanovnika
2. ZAŠTITA OKOLIŠA
a. zaštita endemskih vrsta
b. čišćenje okoliša
c. sprječavanje budućeg onečišćenja
d. promicanje svijesti o nužnosti zaštite okoliša
3. OBRAZOVANJE I ZNANOST
a. poticanje talenata i izvrsnosti
b. promocija hrvatske znanosti u svijetu
c. izvaninstitucionalni odgoj i obrazovanje
4. KULTURA, BAŠTINA I UMJETNOST
a. očuvanje nacionalnog identiteta
b. kulturno-umjetničke aktivnosti
c. poticanje kreativnosti, izvornosti i stvaralaštva
d. stvaranje pozitivne slike o Hrvatskoj u svijetu
Članak 6.
Odabir projekata xxxxxx xx se dodijeliti Donacija
Odabir projekata xxxxxx xx se dodijeliti Donacija odvija se u dvije faze:
1. faza, koja nosi 70% ukupne ocjene projekta:
Komisija za procjenu projekata prijavljenih na Natječaj (u daljnjem tekstu: Komisija) je tijelo koje zaprima, provjerava ispunjavaju li prijavljeni projekti propisane uvjete i odabire prijavljene projekte u uži izbor. Komisija projekte procjenjuje u skladu s Obrascem za procjenu kvalitete/vrijednosti projekta (u daljnjem tekstu: Obrazac).
Svaki član Komisije samostalno ocjenjuje pojedine pristigle prijave ocjenom od 1 do 5 za svaki pojedini kriterij naveden u Obrascu i to za svaki pojedinačni projekt. Komisija donosi bodovnu listu zbrajanjem pojedinačnih bodova svih članica/članova Komisije te izračunom aritmetičke sredine tih bodova koja se upisuje u skupni obrazac pojedine prijave i predstavlja ukupni broj bodova koji je projekt ostvario. Bodovna lista sastoji se od prijava raspoređenih prema broju ostvarenih bodova, od one s najvećim brojem bodova prema onoj s najmanjim, a financiranje će ostvariti samo onoliki broj najbolje ocijenjenih prijava xxxx zatraženi iznos zajedno ne premašuje ukupnu planiranu vrijednost Natječaja.
Projektna prijava može ostvariti najviše 100 bodova, a u drugu fazu procjene ulaze oni projekti koji su u prvoj fazi ostvarili minimalno 61 bod.
2. faza, koja nosi 30% ukupne ocjene projekta:
Nakon što Komisija procijeni pristigle prijave te izradi bodovnu listu, projekti koji su dobili minimalno 61 bod se, razvrstani po kategorijama s kratkim opisom aktivnosti, daju svim zaposlenicima HBOR-a na glasovanje.
Projekti koji su ostvarili ukupni najveći broj bodova u svom Programskom području predlažu se Upravi HBOR-a za odobrenje Donacije.
Članak 7.
Članovi komisije
Članove Komisije imenuje Uprava HBOR-a. Komisiju u pravilu čine:
a) za programsko područje Humanitarni projekti i projekti zaštite ljudskih prava
Voditelj radne skupine Društveno odgovorno poslovanje (dalje u tekstu: DOP)
Član radne skupine Odbora za ravnopravnost spolova Predstavnik Xxxxx Uprave
b) za programsko područje Zaštita okoliša
Predstavnik Sektora kreditiranja
Predstavnik Sektora tehničkih analiza, financijskog nadzora i zaštite okoliša Predstavnik Xxxxx Uprave
c) za programsko područje Obrazovanje i znanost
Predstavnik Direkcije ljudskih potencijala Predstavnik Sektora kreditiranja Predstavnik Xxxxx Uprave
d) za programsko područje Kultura, baština i umjetnost
Voditelj radne skupine DOP
Predstavnik Sektora tehničkih analiza, financijskog nadzora i zaštite okoliša Predstavnik Xxxxx Uprave
Članak 8.
Sklapanje Ugovora s Korisnikom donacije
Rezultati Natječaja bit će objavljeni u roku određenom u Natječaju na mrežnim stranicama HBOR-a xxx.xxxx.xx.
S pojedinim Xxxxxxxxxx za odabrani projekt sklopit će se Ugovor o donaciji projektu organizacije civilnog društva, kojim će se regulirati prava i obveze ugovornih strana.
Ugovorom će se između ostalog definirati:
1. pravni temelj za dodjelu Donacije
2. predmet ugovora
3. rok i način isplate sredstava Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
4. obveza namjenskog trošenja sredstava xx xxxxxx Korisnika
5. pravo HBOR-a da kontinuirano prati i vrednuje izvršenje projekta, preispituje financije i troškove projekta u bilo koje vrijeme trajanja provedbe projekta kao i nakon njegovog završetka
6. obveza Korisnika da izvještava HBOR o eventualnim objektivnim smetnjama tijekom realizacije projekta koje onemogućuju ili bitno mijenjaju opseg, vrstu planiranih aktivnosti i/ili korisnika projekta, izvršenje projekta u ugovorenom roku ili izvršenje projekta u planiranim stavkama proračuna, kao i ako uspješno provede projekt bez utroška cijelog iznosa odobrenih sredstava
7. način dostave zahtjeva i rok u kojem je moguće tražiti prenamjenu pojedinih stavki odobrene Xxxxxxxx ili produženje roka provedbe projekta,
8. pravo HBOR-a da ne odobri prenamjenu dijela sredstava ili produženje roka
9. način i rok podnošenja izvješća Korisnika o izvršenju projekta uz propisanu obveznu popratnu dokumentaciju
10. obvezu povrata dijela ili cijelog iznosa dodijeljene Donacije ukoliko se utvrdi nepravilno ili nenamjensko korištenje sredstava, neizvršenje projekta u ugovorenom roku, nepodnošenje odgovarajućih izvješća te onemogućavanje nadzora nad namjenskim korištenjem sredstava
11. ovisno o vrsti projekta i interesu HBOR-a, Korisnika se može obvezati da na primjeren način sudjeluje u promociji dodijeljene Donacije
12. odricanje HBOR-a od neposredne ili posredne odgovornosti za štete proizašle iz bilo koje aktivnosti Xxxxxxxxx u provedbi ugovorenog projekta
13. način rješavanja sporova.
Članak 9.
Postupak doniranja - manje donacije
Udruge, zaklade, ustanove, društva, klubovi i druge organizacije koje se ne smatraju Poduzetnikom, a koje iz opravdanih razloga nisu u mogućnosti prijaviti Projekt na Natječaj mogu se obratiti HBOR-u pisanim zahtjevom za manju pojedinačnu Donaciju kao potporu provedbi svojih aktivnosti (u daljnjem tekstu: manja donacija).
Korisnici manjih donacija HBOR-a ne mogu biti:
1. fizičke osobe,
2. Poduzetnici,
3. političke stranke,
4. organizacije xxxx osnivači su, ili u čijim tijelima odlučivanja sudjeluju članovi Uprave HBOR-a i/ili članovi Nadzornog odbora HBOR-a, kao i s njima Povezane osobe
5. organizacije civilnoga društva koje nemaju status pravne osobe
6. organizacije koje podupiru rasnu, vjersku ili bilo koju drugu diskriminaciju
Zahtjevi za manje donacije zaprimaju se tijekom cijele godine.
Xxxxxx zahtjev xxxx sadržavati sve osnovne podatke o podnositelju, detaljan opis aktivnosti za koje se traži potpora, presliku Rješenja o registraciji udruge/izvadak iz sudskog registra; preporuke, odluke o sufinanciranju programa ili pisma namjere o sufinanciranju programa; materijale, publikacije, novinske članke te ostalu dokumentaciju koja ilustrira rad organizacije.
HBOR će razmatrati samo potpune prijave čije se aktivnosti za koje se traži potpora uklapaju u sljedeće kategorije; humanitarni projekti i zaštita ljudskih prava, zaštita okoliša, obrazovanje i znanost, kultura, baština i umjetnost.
Zamolbe će se razmatrati u organizacijskoj jedinici Ured Uprave gdje će se čuvati i sva pripadajuća dokumentacija, a sve odluke o dodjeli manje donacije donosi isključivo Uprava HBOR-a. S korisnikom manje donacije sklopit će se ugovor kojim će se definirati obveze namjenskog korištenja sredstava manje donacije, a xxxx će sadržaj ovisiti o prirodi pojedine donacije.
Članak 10.
Izvanredne xxxx donacije
U slučaju većih elementarnih nepogoda ili drugih izvanrednih stanja u Republici Hrvatskoj ili svijetu, HBOR po odluci Uprave može odobriti veći iznos Donacije subjektima koji se ne smatraju Poduzetnicima, neovisno o uvjetima iz ovog Pravilnika i o objavljenim Natječajima za dodjelu Donacija.
Članak 11.
Sve situacije u kojima postoji sumnja u sukob interesa s osnove povezanosti podnositelja zahtjeva za Xxxxxxxx ili manju donaciju HBOR-a, izvan ograničenja propisanih ovim Pravilnikom, za dodjeljivanje takve Donacije ili manje donacije potrebna xx xxxxxx suglasnost osobe odgovorne za praćenje usklađenosti HBOR-a.
Članak 12.
Završne odredbe
HBOR neće, temeljem ovog Pravilnika, automatizmom dodjeljivati Donacije organizacijama civilnoga društva, već će to činiti temeljem pojedinačnih odluka Uprave.