Contract
PRIJEDLOG, siječanj 2012. Na temelju odredbe članka 33. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („Narodne novine“ broj 125/11) i članka 22. Statuta Xxxxx Xxxxxx (»Službene novine Xxxxx Xxxxxx“ broj 17/09), Gradsko vijeće Xxxxx Xxxxxx, na sjednici održanoj xxxx
2012. godine, donijelo je
ODLUKU
o kupoprodaji poslovnih prostora u vlasništvu Xxxxx Xxxxxx
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom propisuju se uvjeti i postupak kupoprodaje poslovnih prostora u vlasništvu Xxxxx Xxxxxx sadašnjem zakupniku odnosno sadašnjem korisniku.
Pod prodajom poslovnog prostora u smislu ove Odluke podrazumijeva se i prodaja suvlasničkog dijela na određenom poslovnom prostoru kao i prodaja neetažiranog dijela zgrade koji predstavlja poslovni prostor.
Članak 2.
Pod poslovnim prostorom u smislu ove Odluke podrazumijevaju se poslovna zgrada, poslovna prostorija, garaža i garažno mjesto.
Članak 3.
Pod sadašnjim zakupnikom u smislu ove Odluke podrazumijeva se zakupnik poslovnoga prostora koji ima sklopljen ugovor o zakupu s Gradom Pazinom i koji obavlja u xxx prostoru dopuštenu djelatnost, ako xxx xxxxxxx koristi bez prekida u trajanju od najmanje 5 xxxxxx.
Članak 4.
Pod sadašnjim korisnikom u smislu ove Odluke podrazumijeva se korisnik poslovnoga prostora koji nema sklopljen ugovor o zakupu s Gradom Pazinom i koji obavlja u xxx prostoru dopuštenu djelatnost, a protiv kojega se ne vodi postupak radi ispražnjena i predaje poslovnoga prostora te koristi xxx xxxxxxx bez prekida u trajanju od najmanje 5 xxxxxx.
II. OVLAŠTENICI PRAVA NA KUPNJU POSLOVNOG PROSTORA
Članak 5.
Pravo na kupnju poslovnog prostora, pod uvjetima iz ove Odluke, može ostvariti sadašnji zakupnik uz uvjet da:
- uredno izvršava sve obveze iz ugovora o zakupu,
- uredno izvršava druge financijske obveze prema Gradu Pazinu.
Članak 6.
Iznimno od odredbe članka 5. ove Odluke, pravo na kupnju poslovnoga prostora može ostvariti i zakupnik koji se nalazi u zakupnom odnosu s Gradom Pazinom u trajanju kraćem od 5 xxxxxx ako je podmirio sve obveze iz ugovora o zakupu i druge financijske obveze prema Gradu Pazinu, a koji je:
– prije toga bio u zakupnom odnosu s Gradom Pazinom u ukupnom neprekinutom trajanju od najmanje 5 xxxxxx, ili
– prije toga bio u zakupnom odnosu s Gradom Pazinom i Republikom Hrvatskom u ukupnom neprekinutom trajanju od najmanje 5 xxxxxx, ili
– kao nasljednik obrtnika nastavio vođenje obrta ili kao član obiteljskog domaćinstva preuzeo obrt, a bio je u zakupnom odnosu u ukupnom neprekinutom trajanju od najmanje 5 xxxxxx, u koje vrijeme se uračunava i vrijeme zakupa njegova prednika, ili
– morao napustiti poslovni xxxxxxx xxxx je koristio zbog povrata toga prostora u vlasništvo prijašnjem vlasniku, sukladno posebnom propisu, a do xxxx xx bio u zakupu u neprekinutom trajanju od najmanje 5 xxxxxx.
Članak 7.
Pravo na kupnju poslovnog prostora može ostvariti i sadašnji korisnik toga prostora koji u njemu obavlja dopuštenu djelatnost, a koji xx xxx xxxxxxx nastavio koristiti na temelju ranije sklopljenog ugovora o zakupu kojem je prestala valjanost, uz uvjet da je za cijelo razdoblje korištenja toga prostora plaćao Gradu Pazinu naknadu za korištenje i sve troškove koji proizlaze iz korištenja toga prostora.
Sadašnjem korisniku poslovnoga prostora, koji nije djelomično ili u cijelosti plaćao Gradu Pazinu naknadu za korištenje poslovnoga prostora kao ni troškove korištenja, poslovni prostor se može prodati pod uvjetom da tu naknadu i troškove korištenja u cijelosti, uključujući i zakonske zatezne xxxxxx, podmiri prije sklapanja ugovora o kupoprodaji.
Članak 8.
Pravo na kupnju poslovnog prostora ne može ostvariti zakupnik poslovnog prostora koji je xxxx xxx u podzakup ili je na temelju bilo koje druge pravne osnove prepustio korištenje poslovnog prostora drugoj osobi.
Poslovni prostor ne može se prodati fizičkoj ili pravnoj osobi koja ima dospjelu nepodmirenu obvezu prema državnom proračunu, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, zaposlenicima i dobavljačima, osim ako je sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza, pod uvjetom da se fizička ili pravna osoba pridržava rokova plaćanja.
III. UVJETI KUPOPRODAJE
Članak 9.
Poslovni prostor se prodaje po tržišnoj cijeni.
Tržišnu cijenu i vrijednost neamortiziranih ulaganja sadašnjeg zakupnika odnosno sadašnjeg korisnika utvrđuje ovlašteni sudski vještak građevinske ili arhitektonske struke, s liste ovlaštenih sudskih vještaka, a po odabiru Xxxxx Xxxxxx.
Članak 10.
Iznimno od odredbe članka 9. stavka 1. ove Odluke, u slučaju kada se poslovni prostor prodaje sadašnjem zakupniku odnosno sadašnjem korisniku pod uvjetima i u postupku propisanom ovom Odlukom, tržišna cijena umanjuje se za neamortizirana ulaganja sadašnjeg zakupnika odnosno sadašnjeg korisnika, koja su bila od utjecaja na visinu tržišne vrijednosti poslovnoga prostora, s time da xx xxxxxx ulaganja zakupnika odnosno korisnika, priznaje najviše do 30% tržišne vrijednosti poslovnoga prostora.
Sadašnjem zakupniku, odnosno sadašnjem korisniku xx xxxx priznati ulaganja u preinake poslovnoga prostora učinjene bez suglasnosti zakupodavca osim nužnih troškova, kao ni ulaganja xxxx xx zakupodavac priznao u obliku smanjene zakupnine.
Članak 11.
Plaćanje cijene poslovnoga prostora može se ugovoriti odjednom ili obročnom otplatom, prema izboru kupca.
Kada se cijena poslovnoga prostora isplaćuje odjednom, rok isplate ne može biti duži od 30 xxxx od xxxx sklapanja ugovora.
Članak 12.
Kod kupnje poslovnoga prostora uz obročnu otplatu ukupan rok otplate ne može biti duži od 3 godine od xxxx sklapanja ugovora.
Kod kupnje poslovnoga prostora uz obročnu otplatu ne primjenjuje se odredba članka
10. stavka 1. ove Odluke.
Kod kupnje poslovnog prostora uz obročnu otplatu kupac xx xxxxx xxx jamstvo naplate ugovora, prije sklapanja ugovora, dostaviti običnu zadužnicu u visini ugovorene cijene poslovnog prostora.
Kamatna xxxxx za vrijeme obročne otplate je 4% godišnje.
Grad Pazin xx xxxxx u ugovoru o kupoprodaji poslovnoga prostora uz obročnu otplatu vrijednost (mjesečnog) obroka vezati uz EUR i to po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na xxx uplate.
U slučaju kašnjenja s plaćanjem glavnice i ugovorene xxxxxx, kupac xx xxxxx platiti zakonsku zateznu kamatu.
Ugovor će se smatrati raskinutim u slučaju neplaćanja 3 uzastopna obroka.
IV. POSTUPAK KUPOPRODAJE
Članak 13.
Zahtjev za kupnju poslovnog prostora podnosi se Upravnom odjelu za komunalni sustav, prostorno uređenje i graditeljstvo u roku od 90 xxxx od xxxx javne objave popisa poslovnih prostora koji su predmet kupoprodaje.
Podnositelji zahtjeva dužni su uz zahtjev podnijeti dokaze kojima dokazuju svoje pravo kupnje poslovnog prostora sukladno odredbama ove Odluke.
Zahtjev za kupnju obvezno sadrži:
- ime i prezime odnosno naziv zakupnika/korisnika, mjesto prebivališta odnosno sjedišta i osobni identifikacijski broj (OIB),
- redni broj (oznaka) poslovnog prostora, prema popisu poslovnih prostora, za koji se daje zahtjev za kupnju,
- izjavu o načinu plaćanja kupoprodajne cijene: odjednom ili u mjesečnim obrocima,
- potvrdu o podmirenju svih dospjelih obveza prema Gradu Pazinu,
- javnobilježnički ovjerenu izjavu zakupnika/korisnika o podmirenju svih dospjelih obveza prema državnom proračunu, Istarskoj županiji, zaposlenicima i dobavljačima, osim ako je sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza, uz prilaganje odgovarajućeg dokaza,
- javnobilježnički ovjerenu izjavu zakupnika da predmetni poslovni prostor nije dao u podzakup ili na temelju bilo koje druge pravne osnove prepustio korištenje poslovnog prostora drugoj osobi.
Podnositelj zahtjeva xxxx je zahtjev nepotpun, pozvat će se pismenim putem da dopuni Xxxxxxx.
Davanjem lažne izjave podnositelj zahtjeva gubi sva prava xxxx xx ostvario temeljem
iste.
Članak 14.
Odluku o kupoprodaji poslovnoga prostora, nakon objavljenog popisa poslovnih prostora koji su predmet kupoprodaje i prihvaćenih zahtjeva za kupnju, donosi Gradsko vijeće Xxxxx Xxxxxx ili Gradonačelnik Xxxxx Xxxxxx ovisno o vrijednosti poslovnoga prostora.
Članak 15.
Na temelju odluke o kupoprodaji poslovnoga prostora Gradonačelnik Xxxxx Xxxxxx i kupac sklopit će u roku od 90 xxxx od xxxx donošenja odluke ugovor o kupoprodaji poslovnoga prostora.
Članak 16.
Ugovor o kupoprodaji poslovnoga prostora, između ostalog, sadrži:
- odredbu kojom se kupac obvezuje da u narednih 10 xxxxxx xx xxxx sklapanja ugovora neće prodavati niti na drugi način otuđiti kupljeni poslovni prostor te da dopušta zabilježbu zabrane otuđenja u zemljišnoj knjizi,
- odredbu kojom Grad Pazin, u slučaju da kupac prestane obavljati djelatnost u roku od
10 xxxxxx xx xxxx sklapanja ugovora, pridržava pravo nazadkupnje prodane nekretnine po kupoprodajnoj cijeni po kojoj xx x xxxxxxx,
- zabilježbu zabrane otuđenja poslovnoga prostora za vrijeme od 10 xxxxxx xx xxxx sklapanja ugovora o kupoprodaji poslovnoga prostora te zabilježbu prava nazadkupnje u korist Xxxxx Xxxxxx,
- ako se radi o obročnoj otplati, izjavu kupca kojom dopušta radi osiguranja dugovanog iznosa u korist Xxxxx Xxxxxx upis založnoga prava radi osiguranja dugovanog iznosa u zemljišnoj knjizi na poslovnom prostoru koji je predmet kupoprodaje.
Članak 17.
Ugovor o kupoprodaji poslovnoga prostora xxxx biti sastavljen u pisanom obliku i potvrđen (solemniziran) po javnom bilježniku.
V. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Popis poslovnih prostora koji će biti predmet kupoprodaje, sukladno ovoj Odluci, utvrđuje Gradsko vijeće Xxxxx Xxxxxx posebnom odlukom, na prijedlog Gradonačelnika Xxxxx Xxxxxx.
Popis poslovnih prostora xxxx sadržavati: adresu poslovnog prostora koji je predmet kupoprodaje, naznaku vrste poslovnog prostora, ime i prezime/naziv sadašnjeg zakupnika ili sadašnjeg korisnika, površinu i drugo.
Popis poslovnih prostora koji su predmet kupoprodaje objaviti će se u „Službenim novinama Xxxxx Xxxxxx“, na oglasnim pločama Xxxxx Xxxxxx i na internet stranici Xxxxx Xxxxxx (xxx.xxxxx.xx).
Članak 19.
Sredstva od prodaje poslovnih prostora prihod su Proračuna Xxxxx Xxxxxx.
Članak 20.
Grad Pazin xx xxxxx primjerak ugovora o kupoprodaji poslovnoga prostora dostaviti nadležnoj poreznoj upravi.
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga xxxx od xxxx objave u »Službenim novinama Xxxxx Xxxxxx i Općina Cerovlje, Gračišće, Karojba, Lupoglav, Motovun i Sveti Xxxxx x Xxxx.
GRADSKO VIJEĆE XXXXX XXXXXX
OBRAZLOŽENJE
I. PRAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ODLUKE
Pravna osnova za donošenje Odluke o prodaji poslovnih prostora u vlasništvu Xxxxx Xxxxxx nalazi se u članku 33. Zakona o zakupu i prodaji poslovnog prostora („Narodne novine“ broj 125/11) kojim xx xxxx mogućnost kupoprodaje poslovnoga prostora u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, sadašnjem zakupniku odnosno sadašnjem korisniku poslovnoga prostora, pod uvjetima i u postupku propisanim ovim Zakonom i odlukom tijela jedinice lokalne samouprave.
II. PRIKAZ STANJA I SADRŽAJ ODLUKE
Prijašnjim Zakonom o zakupu i prodaji poslovnog prostora („Narodne novine“ broj 91/96 do 38/09) omogućena je prodaja poslovnih prostora u vlasništvu Republike Hrvatske, mikro ili malim subjektima malog gospodarstva, pod uvjetima i u postupku propisanim Uredbom Vlade Republike Hrvatske.
Ovim važećim Zakonom omogućuje se sadašnjim zakupnicima odnosno korisnicima poslovnoga prostora u vlasništvu Republike Hrvatske, županija, Grada Zagreba, gradova i općina (koji uredno izvršavaju sve obveze iz ugovora o zakupu i druge financijske obveze prema jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave te uz dodatni uvjet petogodišnjeg korištenja toga prostora i uz propisane iznimke) kupnja tih prostora uz uvjete i u postupku propisanim ovim Zakonom, uredbom Vlade Republike Hrvatske, odnosno odlukama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Kupoprodaja poslovnoga prostora u vlasništvu navedenih javnopravnih tijela propisana xx xxx mogućnost a ne obveza te je dispozicija tih tijela da sačine popis poslovnih prostora (uz obavezu javne objave istoga) koji će biti predmetom kupoprodaje. Taj se popis donosi sukcesivno ovisno o utvrđenju vlasničko pravnog statusa i drugih pravnih utvrđenja vezanih uz konkretni poslovni prostor.
Ustavna načela o pravednosti i jednakosti te poduzetničkoj ravnopravnosti traže da se poslovni prostor u vlasništvu Republike Hrvatske, županija, Grada Zagreba, gradova i općina, privatizira na odgovarajući način, to je ovim Zakonom omogućena prodaja širem krugu korisnika tih prostora, a ne kao do xxxx samo subjektima maloga gospodarstva.
Xxxxxxx Xxxxxx:
I. OPĆE ODREDBE (članci 1. do 4.)
Članak 1. odredbom ovog članka određuje se predmet uređenja ove Odluke (uvjeti i postupak prodaje poslovnog prostora u vlasništvu Xxxxx Xxxxxx).
Članci 2. do 4. odredbama ovih članaka utvrđeno je značenje određenih pojmova koji se koriste u izričaju pojedinih odredaba ove Odluke.
II. OVLAŠTENICI PRAVA NA KUPNJU POSLOVNOG PROSTORA (članci 5. do 8.) Članak 5. odredbom ovog članka propisani su uvjeti koje moraju ispunjavati sadašnji zakupnici da bi ostvarili pravo na kupnju poslovnog prostora, sukladno odredbi u članku 33.
xxxxxx 0. Zakona.
Članak 6. odredbama ovog članka propisan je izuzetak u odnosu na članak 5. odnosno proširen xx xxxx zakupnika te su propisani i uvjeti koje oni moraju ispunjavati da bi ostvarili pravo na kupnju poslovnog prostora, sukladno članku 33. stavak 7.Zakona
Članak 7. odredbama ovog članka propisani su uvjeti koje xxxx ispunjavati sadašnji korisnik da bi ostvario pravo na kupnju poslovnog prostora, sukladno članku 33. stavak 5. i
8. Zakona)
Članak 8. odredbama ovog članka propisani su slučajevi uskrate prava na kupnju poslovnog prostora.
III. UVJETI KUPOPRODAJE (članci 9. do 12.)
Članak 9. ovom odredbom propisano je načelo da se poslovni prostor prodaje po tržišnoj cijeni. U stavku 2. propisano je tko utvrđuje tu tržišnu cijenu.
Članak 10. odredbama ovog članka propisan je izuzetak u kojem se tržišna cijena umanjuje za neamortizirana ulaganja, uz ispunjavanje kojih uvjeta i do koje visine.
Članci 11. i 12. odredbama ovih članaka propisuje se da kupac ima pravo izbora načina plaćanja cijene poslovnoga prostora - odjednom ili obročno. Također se propisuje rok isplate kod plaćanja odjednom kao i ukupan rok isplate kod obročne otplate cijene poslovnoga prostora. Propisana je i godišnja kamata kod obročne otplate cijene poslovnoga prostora, dostava jamstva naplate ugovora, obveza vezivanja obroka uz EUR kao i posljedice neplaćanja obroka.
IV. POSTUPAK KUPOPRODAJE (članci 13. do 17.)
Članak 13. ovom odredbom određen je rok od 90 xxxx od xxxx objave popisa poslovnih prostora koji su predmet prodaje da ovlaštenici prava na kupnju mogu podnijeti zahtjeve. Ovaj rok je prekluzivan, istekom roka više se ne može koristiti pravo kupnje poslovnog prostora pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i ovom Odlukom. Određeno je tijelo kojem se zahtjev podnosi kao i što zahtjev xxxx sadržavati.
Članak 14. propisuje koje tijelo donosi odluku o kupoprodaji.
Članak 15. propisuje rok i ovlaštenika potpisa ugovora o kupoprodaji.
Članak 16. propisuje što ugovor o kupoprodaji treba naročito sadržavati, sukladno odredbi članka 36. stavak 6. Zakona.
Članak 17. propisuje xxxxxx oblik ugovora kao i solemnizaciju, sukladno odredbi u
članku 36. stavak 7. Zakona.
V. ZAVRŠNE ODREDBE (članci 18. do 21.)
Članak 18. propisuje koje tijelo donosi popis poslovnih prostora, što popis xxxx sadržavati xx xxxxx javne objave popisa.
Članak 19. propisuje namjenu sredstava od prodaje.
Članak 20. propisuje obvezu prodavatelja da ugovor o kupoprodaji poslovnog prostora dostavi nadležnoj poreznoj upravi, sukladno odredbi u članku 36. stavak 8. Zakona.
Članak 21. određen je xxx stupanja na snagu Odluke i njezina objava.
VI. POSLJEDICE KOJE ĆE NASTUPITI NJEZINIM DONOŠENJEM
Donošenjem Odluke o prodaji poslovnog prostora u vlasništvu Xxxxx Xxxxxx omogućava se sadašnjim zakupnicima (i korisnicima) da bez javnog natječaja otkupe poslovni prostor u kojem obavljaju dopuštenu djelatnost te da sami izaberu način plaćanja cijene. Naravno, kupnju će moći ostvariti oni ovlaštenici prava na kupnju koji udovoljavaju odredbama ove Odluke, pod uvjetima iz ove Odluke, i to samo onih poslovnih prostora koji budu navedeni u Popisu poslovnih prostora za prodaju, kojeg donosi Gradsko vijeće i xxxx xxxx biti javno objavljen.
Sukladno objavljenom Popisu poslovnih prostora za prodaju, ako ovlaštenici prava ne podnesu zahtjev za kupnju u roku od 90 xxxx, gube to pravo prema odredbama ove Odluke i ovog Zakona. Ubuduće se takav pojedini poslovni prostor može prodati samo putem javnog natječaja po tržišnoj cijeni.
VII. FINANCIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA PROVEDBU OVE ODLUKE
Za provedbu ove Odluke potrebno je osigurati financijska sredstva za plaćanje naknade sudskim vještacima za izradu elaborata procjene tržišne vrijednosti poslovnih prostora koji su predmet prodaje.
VIII. PRIJEDLOG ODLUKE
Prijedlog Odluke o prodaji poslovnih prostora u vlasništvu Xxxxx Xxxxxx utvrdio je Upravni odjel za komunalni sustav, prostorno uređenje i graditeljstvo te ga je uputio Gradonačelniku Xxxxx Xxxxxx na nadležni postupak.