UPUTA KORISNIKU O UVJETIMA MOGUĆEG SKLAPANJA DODATKA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
OPERATIVNI PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2014- 2020 SPECIFIČNI CILJEVI 6ii1 i 6ii2
UPUTA KORISNIKU O UVJETIMA MOGUĆEG SKLAPANJA DODATKA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Financiranje projekata u opravdanim slučajevima, kada nakon sklapanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u postupcima javne nabave za sklapanje sekundarnih ugovora, vrijednosti dostavljenih ponuda premašuju dostupna sredstva dodijeljena projektu
1. UVOD
Donošenjem Odluke o financiranju i sklapanjem Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava dodjeljuju se sredstva Kohezijskog xxxxx Europske unije za projekte koji se provode u okviru specifičnih ciljeva 6ii1 i 6ii2 Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014- 2020.
Nakon sklapanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u postupcima javne nabave za sklapanje sekundarnih ugovora (prije svega ugovora o radovima) utvrđeno je učestalo odstupanje (premašivanje) vrijednosti dostavljenih ponuda od procijenjenih vrijednosti ugovora sukladno Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava, kao posljedica stanja na građevinskom tržištu, što dovodi do povećanja ukupne vrijednosti investicija.
Imajući u vidu iznos ukupnih prihvatljivih troškova po projektu, prema članku 61 regulative (EU) No 1303/2013, identificirane su tri (3) xxxxx projekata s potencijalnim povećanjem vrijednosti projekta:
1. Projekti koji su odobreni kao „non-major“ projekti u nacionalnoj proceduri, a povećanjem vrijednosti investicije i dalje ostaju „non-major“;
2. Projekti koji su odobreni kao „non-major“ projekti u nacionalnoj proceduri, a povećanjem vrijednosti investicije xx xxxxx u „major“ projekte te će biti upućeni po prvi puta u IQR (neovisni stručnjak za kontrolu kvalitete iz članka 102. Uredbe (EU) br. 1303/20213);
3. Projekti koji su odobreni kao „major“ projekti, odnosno koji su prošli proceduru odobrenja xx xxxxxx IQR-a te ih je zbog povećanja vrijednosti investicije potrebno ponovno uputiti u IQR na odobrenje.
S obzirom na navedeno, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije (MRRFEU) u svojstvu Upravljačkog tijela (UT), Ministarstvo zaštite okoliša i energetike (MZOE) u svojstvu Posredničkog tijela razine 1 (PT1) i Hrvatske vode u svojstvu Posredničkog tijela razine 2 (PT2) omogućit će da se u opravdanim slučajevima za ovakve projekte, iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava poveća i to putem izmjene Odluke o financiranju i izmjene Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava tj. sklapanjem Dodatka Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava.
U takvim slučajevima, sukladno uputi MRRFEU Klasa: 910-04/16-02/36; Urbroj: 538-05-5-2-2/000- 00-000 od 22. ožujka 2019., derogirala bi se odredba Općih uvjeta (Prilog II Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava) kojom se određuje da putem izmjene Ugovora nije moguće dovesti u pitanje zaključke postupka dodjele, odnosno u konkretnom slučaju da nije moguće povećati iznos bespovratnih sredstava naveden u Odluci o financiranju i Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava.
Dodatna sredstva za financiranje projekta dodijelit će se u opravdanim slučajevima putem izmjene Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, tj. sklapanjem dodatka Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava, a na temelju Zahtjeva za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u pisanom obliku (Zahtjev), koji podnosi Korisnik i za koji snosi odgovornost za pravodobno podnošenje istog, kako bi xx xxxxx ispuniti procedure i rokovi Posredničkih tijela za ocjenu opravdanosti Zahtjeva i donošenja odluka. Detaljan opis procedure i rokovi za pojedini korak propisani su u Općim uvjetima -
Prilog II Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. S obzirom na navedeno, nije potrebno ponovno odobrenje postupka dodjele xx xxxxxx MRRFEU kao UT-a.
Provedba procedure opravdanosti zahtjeva za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava (dodjela dodatnih bespovratnih sredstava), provest će se kroz dvije faze.
U prvoj fazi, Hrvatske vode xx xxx Posredničko tijelo razine 2, na temelju preliminarne analize napravljene i dostavljene xx xxxxxx Korisnika, utvrditi ispravnosti analitike i prihvatljivosti povećanja vrijednosti investicije te opravdanost pokretanja postupka za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Ova preliminarna xxxxxxx xxxxx elaborirati pojedini provedeni postupak javne nabave u kojem xx xxxxx do povećanih vrijednosti dostavljenih ponuda u odnosu na procijenjenu vrijednost nabave, kao i analizu cjelokupne investicije. Potrebno je da ova analiza pojedinog postupka JN, razmatra analizu tržišta, po elementima sadržaja iz postupka JN, kao i usporedbu cijena na vodno-komunalnim projektima sa sličnim uvjetima gradnje (sličnom lokalitetu) u protekle 2 godine. Metodologija izrade analize se prepušta Korisniku.
Ukoliko se utvrdi da je povećanje vrijednosti investicije opravdano, Xxxxxxxx će pripremiti i dostaviti dokumentaciju za drugu fazu provedbe procedure opravdanosti Xxxxxxxx za izmjenom ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, a istovremeno neće prekidati postupke javne nabave, te će se ići u ugovaranje sekundarnih ugovora. U protivnom, Xxxxxxxx će poništiti natječajni postupak i pokrenuti novi.
U drugoj fazi provedbe procedure opravdanosti Xxxxxxxx za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, xxxx xx detaljno opisana pod točkom 3 ove Upute, provest će se procedura dodjele dodatnih bespovratnih sredstava putem izrade dodatka ugovora. Nakon što PT2 u prvoj fazi utvrdi opravdanost pokretanja postupka za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, Korisnik će pripremiti Zahtjev za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava (dodjela dodatnih bespovratnih sredstava) zajedno s pratećim dokumentima, te ga dostaviti radi provedbe procedure prihvaćanja i utvrđivanja opravdanosti zahtjeva za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.
Radi prihvaćanja opravdanosti zahtjeva za izmjenom Ugovora xx xxxxxx PT2, Xxxxxxxx će uz Xxxxxxx osim Xxxxxxxxx s detaljnom analizom tržišta cijena radova, pripremiti i izmjenu projektne prijave. Kako izmjene projektne prijave proizlaze prvenstveno iz izmjena financijske prirode, posebno se naglašava da nije dozvoljena izmjena obuhvata investicije, aktivnosti i ciljeva projekta xxx xxxx pokazatelja projekta. Projektna prijava će se mijenjati samo u dijelu Analize troškova i koristi (CBA) i s time povezanim dijelovima aplikacijskog obrasca (tzv. Prijavni obrazac „B“), a vezano za povećane vrijednosti investicije.
Minimalan uvjet za dostavu zahtjeva xx xxxxxx Korisnika za sklapanje dodatka Ugovora xxxx biti xxxxxxxx xxxxxxxx javne nabave za dodjelu sekundarnog ugovora za izgradnju sustava odvodnje tj. xxxx biti donesena Odluka o odabiru izvođača radova za izgradnju mreže (ovakav pristup usuglašen je s UT-om i IQR-om, kako bi se osiguralo da su ukupni troškovi ažuriranog projekta relativno precizno procijenjeni i predstavljaju stvarne tržišne pokazatelje).
Napomena: U slučaju opravdanog zahtjeva za izmjenom Ugovora u svrhu povećanja bespovratnih sredstava, potrebno je osigurati i povećani iznos nacionalne komponente sufinanciranja projekta, u jednakim omjerima xxxx xx definirano u Ugovoru o sufinanciranju projekta.
2. PROJEKTI IZ XXXXX 3 - PROJEKTI KOJI SU ODOBRENI KAO „MAJOR“ PROJEKTI
Projekt se definira kao „major“ projekt ukoliko ukupni prihvatljivi troškovi nakon uzimanja u obzir zahtjeva iz članka 61 regulative (EU) No 1303/2013 iznose više od 50.000.000 EUR.
Za projekte koji su odobreni kao „major“ projekti u nacionalnoj proceduri, isti će, nakon provedene nacionalne procedure utvrđivanja opravdanosti Zahtjeva Korisnika, xx xxxxxx PT2, ocjene kvalitete Zahtjeva xx xxxxxx PT1 te tehničke ispravnosti i cjelovitosti Projekta xx xxxxxx UT, biti ponovno upućeni u IQR (neovisnom stručnjaku za kontrolu kvalitete iz članka 102. Uredbe (EU) br. 1303/20213). Dokumenti koje Xxxxxxxx treba pripremiti i dostaviti radi provedbe procedure prihvaćanja i utvrđivanja opravdanosti zahtjeva za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava su sljedeći:
2.1. Elaborat s detaljnijom analizom tržišta cijena radova – marketinška studija Analiza pojedinog postupka javne nabave (JN) - investicijski građevinski radovi
Za ovaj elaborat s detaljnijom analizom tržišta cijena radova treba obraditi preliminarno izrađenu analizu pojedinog postupka javne nabave pripremljenu u prvoj fazi procedure opravdanosti Xxxxxxxx za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.
Analiza tržišta pojedinog postupka javne nabave (JN) odnosno analiza cjelokupne investicije treba sadržavati:
Analizu VELIČINE I STRUKTURE TRŽIŠTA, što uključuje:
naznake veličine tržišta - doprinos prometu BDP-a/sektora u posljednjih nekoliko xxxxxx (od 2010. ili 2014. godine, što je relevantnije)
naznake predviđanja budućih trendova
cjenovne trendove - kao npr. indeks cijena gradnje
dostupnost materijala (bez obzira jesu li materijal/komponente dostupni na domaćem tržištu ili samo od međunarodnih dobavljača)
dostupnost radne snage - cijena rada i sl.
posebno izraditi analizu za ugovore/natječaje za izgradnju uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, te izgradnju linijskih objekata
Analizu NATJEČAJNOG POSTUPKA, što uključuje:
utvrđivanje dosljednosti (tijekom vremena i između naručitelja) u uvjetima dostavljenih ponuda (utvrditi razine rizika dodijeljenih izvođaču i naručitelja)
analizu primijenjenih kriterija za kvalificiranje ponuditelja (utvrditi transparentnost postupka tj. mogućnost nadmetanja za sve potencijalne ponuditelje)
Analiza TRŽIŠNIH TROŠKOVA, što uključuje:
xxxxxxx xxxxx pokazati što je uzrok povećanja cijena
prikaze kretanja cijena, procijenjenu vrijednost ponuda te vrijednost najniže, najviše te najpovoljnije ponude
analizu dati odvojeno za ugovor za izgradnju uređaja za pročišćavanje otpadnih voda te ugovor za izgradnju linijskih objekata
trošak analizirati uzimajući u obzir da se sastoji od četiri komponente: (i) materijalnih troškova, (ii) rada, (iii) drugih troškova i (iv) elemenata dobiti - koristiti proporcionalnu procjenu ukupnih troškova, ukoliko detalji nisu dostupni
dati procijenjenu vrijednost po jedinice mjere
potrebno prikazati trenutne cijene tržišta kao i očekivani trend cijena na tržištu
Cilj ovog elaborata je pokazati sve trendove koji mogu ukazivati na povećanje cijena., što uključuje eventualni naglasak analize na ograničenost kapaciteta unutarnjeg tržišta za isporuku komponenti/materijala, ograničen broj ponuđača (malu veličinu tržišta), otvorenost i transparentnost tržišta, kao i da nije došlo do promjena u ugovornim strukturama koje bi xxxxx neopravdano utjecati na trendove povećanja cijena ponuda.
Xxxxx, xxxxxxx xxxxx ukazati na glavne uzroke povećanja troškova, sa što je moguće više statističkih dokaza. Ako je potrebno, razmotriti kratku analizu cijene/potražnje na lokalitetima s sličnim tržišnim uvjetima, uključujući i druge državama članicama kako bi se pokazala jednaka kretanja u sličnim tržišnim okruženjima.
2.2. Izmijenjena Studija izvedivosti s prilozima:
ažurirana Analiza troškova i koristi (potrebno ažurirati investicijske troškove i investicijsko razdoblje i s time povezane elemente),
ažurirana financijska analiza (izmjena financijske analize će posljedično zahtijevati i ažuriranje i rekalkulaciju udjela EU sufinanciranja kao i nacionalnog učešća. S obzirom da xx xxxx do porasta vrijednosti nacionalnog sufinanciranja što posljedično podrazumijeva i veću cijenu vode, potrebno je ponovno izračunati i provjeriti priuštivost projekta),
ažurirana ekonomska analiza,
ažurirana opcijska analiza (s obzirom na nove investicijske troškove provjeriti xx xx odabrano varijantno rješenje i dalje najpovoljnije),
ažurirani plan nabave i plan implementacije projekta (završetak projekta xxxx biti unutar razdoblja u kojem su troškovi prihvatljivi za financiranje iz OPKK 2014. – 2020. odnosno do kraja 2023. godine),
ažurirani financijski podaci na novu financijsku godinu.
2.3. Prijavni obrazac „B“ (Prilog II Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/207 оd 20. siječnja 2015. xxxx xx izmijenjena Provedbenom Uredbom Komisije 2019/256 od 13. veljače 2019.)
ažuriran sukladno rezultatima izmjene Studije izvodivosti i Analize troškova i koristi, u dijelu koji se odnosi na investicijske troškove, investicijsko razdoblje, plan nabave i plan implementacije projekta i s time povezana poglavlja,
predmetni prijavni obrazac „B“ potrebno je pripremiti na način da se dostavi verzija s vidljivim izmjenama (s uključenim track changes) te verzija istog u čistopisu.
xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2019.043.01.0020.01.ENG&toc=OJ:L:2019:043:TOC
Prijavni obrazac za velike projekte - NOV
2.4. Prilog I Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava (Opis i proračun projekta)
ažurirati vrijednost investicije i svakog pojedinog elementa/aktivnosti projekta i ostale relevantne dijelove istog uskladiti s podacima iz ažuriranog Prijavnog obrasca „B“ nakon što se naprave potrebne izmjene
ažurirani Prilog I potrebno je pripremiti na način da se dostavi verzija s vidljivim izmjenama (s uključenim track changes) te verzija istog u čistopisu
2.5. Potpisana izjava kojom JLS/JIVU (ovisno o sufinanciranju) potvrđuje da ima osigurana sredstva nacionalne komponente za povećanu investiciju u odnosu na prvotno odobrenu
Obrazac izjave o osiguranim sredstvi
2.6. Potpisana izjava kojom Xxxxxxxx potvrđuje da u izmijenjenoj projektnoj prijavi nisu promijenjeni obuhvat, aktivnosti, ciljevi i pokazatelji projekta
Izjava kojom
korisnik potvrđuje d
2.7. „Pregled izmjena“ u kojem će biti taksativno navedene izmjene koje su napravljene u projektnoj prijavi (uz pozivanje na adekvatni dokument i poglavlje – predložak istog bit će Vam naknadno dostavljen)
2.8. Novi/ ažurirani JASPERS Completion Note (u dogovoru s PT1 i PT2)
3. PROCEDURA DODJELE DODATNIH BESPOVRATNIH SREDSTAVA PUTEM IZRADE DODATKA UGOVORA
- Korisnik dostavlja Hrvatskim vodama kao Posredničkom tijelu razine 2 (PT 2) zahtjev za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u pisanom obliku s popratnom dokumentacijom (xxxx xx navedeno iznad) kojom dokazuje navode iz zahtjeva i potkrjepljuje potrebu za izmjenom Ugovora na za to predviđenom mjestu u sustavu eFondovi.
- PT2 ocjenjuje opravdanost povećanja investicijskih troškova te jesu li se izmijenili uvjeti pod xxxxxx xx projekt prethodno odobren u smislu ocjene prihvatljivosti projekata i aktivnosti i prihvatljivosti izdataka te donosi odluku o predloženim izmjenama (ako je potrebno, PT2 može zahtijevati od Korisnika dostavu dodatnih informacija). U slučaju pozitivne ocjene PT2 obavještava Ministarstvo zaštite okoliša i energetike kao Posredničko tijelo razine 1 (PT1) o svojoj odluci i dostavlja sve relevantne podatke i obrazloženja o predloženim izmjenama Ugovora te izmijenjenu projektnu prijavu i prateće dokumente.
U slučaju negativne odluke, PT2 o istom obavještava Korisnika putem sustava eFondovi.
- PT1 ocjenjuje jesu li se izmijenili uvjeti pod xxxxxx xx projekt prethodno odobren u smislu ocjene kvalitete te donosi odluku1 o predloženim izmjenama Ugovora u kojoj adekvatno obrazlaže razloge prihvaćanja/neprihvaćanja predloženih izmjena Xxxxxxx o dodjeli bespovratnih sredstava te o navedenom obavještava PT2.
U slučaju pozitivne odluke, PT1 dostavlja UT-u izmijenjenu projektnu prijavu, odnosno prijavu velikog projekta (PVP), kako bi istu uputio neovisnom stručnjaku za kontrolu kvalitete (IQR).
UT-u se dostavlja i kratko obrazloženje odnosno potvrda PT1 i PT2 da predmet izmjene projekta nije imao nikakav utjecaj na ishod evaluacije, odnosno na prethodno provedeni postupak odabira projekta, osim u dijelu iznosa bespovratnih sredstava.
- Nakon što UT ocijeni da je PVP tehnički ispravan i cjelovit, upućuje PVP neovisnom stručnjaku na kontrolu kvalitete, koji na temelju svoje procjene sastavlja izjavu o izvedivosti i ekonomskoj održivosti velikog projekta.
Ako procjena neovisnog stručnjaka ukaže na potrebu za izmjenama i/ili dopunama, UT daje uputu nadležnom tijelu da unese iste određujući odgovarajući rok. Kada UT procijeni da su unesene sve potrebne izmjene i/ili dopune, ponovno podnosi PVP neovisnom stručnjaku na kontrolu kvalitete.
- Nakon dobivene pozitivne ocjene izvedivosti i ekonomske održivosti velikog projekta xx xxxxxx neovisnog stručnjaka za kontrolu kvalitete, UT o tome obavještava PT1.
- PT1 donosi Odluku o izmjeni Odluke o financiranju velikog projekta i dostavlja je Korisniku te o istome obavještava PT2 i UT.
1 Razlikovati od Odluke o financiranju. Ovom odlukom PT1 samo potvrđuje da je suglasan s predloženim izmjenama Xxxxxxx o dodjeli bespovratnih sredstava
- UT dostavlja Europskoj komisiji (EK) obavijest (Notification). Ako u roku od tri mjeseca od xxxx obavijesti UT-a EK ne xxxxxx odluku u obliku provedbenog akta kojom odbija financijski doprinos (provedbenim aktom EK odbija financijski doprinos samo ako je utvrdio znatne nedostatke u neovisnom pregledu kvalitete), smatra se da je financijski doprinos za veliki projekt odobren od xxxxxx XX-a2.
-PT2 priprema Dodatak Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava i dostavlja PT1 na suglasnost.
- Po završetku prethodno navedenih koraka3, PT1 potpisuje Dodatak Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava (koji mu je prethodno potpisanog dostavio PT2) te ga dostavlja na potpis Korisniku.
Elektroničku verziju potpisanog Dodatka Ugovoru (skenirani primjerak) PT2 unosi u sustav eFondovi na za to predviđeno mjesto.
- Zajedno s Dodatkom Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava, PT2 priprema i Dodatak Ugovoru o sufinanciranju projekta kojim se uređuje udio sufinanciranja nacionalne komponente projekta između Ministarstva zaštite okoliša i energetike, Hrvatskih voda te javnog isporučitelja vodnih usluga (korisnik projekta) i eventualnih partnera u smislu sufinanciranja projekata (ukoliko su JLS sa područja obuhvata projekta sufinancijeri).
Ukoliko nakon sklapanja Dodatka Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava kojim se dodjeljuju dodatna sredstva za financiranje projekta (sukladno provedenoj analizi i procjeni nove vrijednosti pojedinog ugovora i cjelokupne investicije xxxx xx ranije opisano), dođe do naknadnog dodatnog povećanja vrijednosti investicije, razliku nastalu uslijed dodatnog povećanja vrijednosti investicije snosit će Korisnik projekta.
4. PROVEDBA XXXXXXXXX XX DO DONOŠENJA ODLUKE O IZMJENI ODLUKE O FINANCIRANJU PROJEKTA
Kako bi se osigurala neometana provedba javnih natječaja i sklapanje sekundarnih ugovora u razdoblju do donošenja Izmjene Odluke o financiranju i dodjele dodatnih bespovratnih sredstava (sklapanjem Dodatka Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava i Dodatka Ugovoru o sufinanciranju), Ministarstvo zaštite okoliša i energetike kao PT1 će dati Suglasnost o budućem osiguranju sredstava za provedbu postupka javne nabave (donošenje odluke o odabiru ponude) xx xxxxxx javnog naručitelja odnosno Korisnika bespovratnih sredstava.
Nacrt suglasnosti o budućem osiguranj
Prije davanja suglasnosti o budućem osiguranju sredstava xx xxxxxx PT1, Korisnik treba napraviti analizu i procjenu nove vrijednosti pojedinog ugovora, a potvrdu ispravnosti analitike i procjene te prihvatljivost povećanja vrijednosti će dati Hrvatske vode kao Posredničko tijelo razine 2. Ovu potvrdu ispravnosti analitike i prihvatljivosti povećanja vrijednosti investicije Hrvatske vode kao PT2, donijet će na temelju preliminarne analize napravljene i dostavljene xx xxxxxx Korisnika, u prvoj fazi postupka utvrđivanja
2 Detaljna procedura i rokovi vezani za postupak dobivanja pozitivne ocjene xx xxxxxx neovisnog stručnjaka za kontrolu kvalitete te proceduri obavješćivanja EK opisana je u Zajedničkim nacionalnim pravilima (ZNP 06 Dodjela bespovratnih sredstava).
3 Dodatak Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava može biti potpisan i prije isteka 3 mjeseca od xxxx obavijesti UT-a prema EK, no u xxx slučaju Dodatak Ugovoru sadržava suspenzivnu klauzulu prema kojoj se provedba Xxxxxxx suspendira do ukidanja ili poništenja takve Odluke ili prestanka Ugovora.
opravdanost pokretanja postupka za izmjenom Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, xxxx xx naprijed opisano.
Ovaj prijedlog suglasnosti odnosi se isključivo na projekte za koje je već sklopljen Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava xx xxxxxx sredstva potrebna za sklapanje sekundarnog ugovora slijedom provedenog postupka javne nabave nisu u potpunosti raspoloživa, odnosno sredstva raspoloživa (dodijeljena) prema Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava su već iskorištena (alocirana) za prethodno provedene postupke javne nabave.
Ova suglasnost se ne primjenjuje za projekte sa sklopljenim Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava, kod kojih je tijekom provedbe postupaka javne nabave za dodjelu sekundarnih ugovora, došlo do (značajnog) povećanja vrijednosti nabave, a procijenjeni iznos najpovoljnije ponude je xxx uvijek u granicama raspoloživih (dodijeljenih) sredstava iz Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, tj. raspoloživa (dodijeljena) sredstava iz Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava nisu iskorištena (alocirana) na prethodno sklopljene ugovore x xxxxxx.