PRIJEDLOG DOKUMENTACIJA O NABAVI
PRIJEDLOG DOKUMENTACIJA X XXXXXX
XXXXXXXX JAVNE NABAVE DRUŠTVENIH I DRUGIH POSEBNIH USLUGA
OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE S CILJEM SKLAPANJA OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM NA DVIJE GODINE
NABAVA POŠTANSKIH USLUGA
Evidencijski broj nabave: 06/02-21/32OS
Rijeka, svibanj 2021.
Sadržaj:
1. OPĆI PODACI 1
1.1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA 1
1.2. SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT 1
1.3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE 2
1.4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S XXXXXX XX NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA 2
1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE 2
1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE 2
1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX I NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ XXXXXX ILI OKVIRNI SPORAZUM 2
1.8. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE 3
1.9. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA XXXXXX 3
1.10. INTERNETSKA STRANICA NA KOJOJ JE OBAVLJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA 3
2. PODACI O PREDMETU NABAVE 3
2.1. OPIS PREDMETA NABAVE 3
2.2.OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN U XXXXX 4
2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE 4
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE 4
2.6. TROŠKOVNIK 5
2.7. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA 5
2.8. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA OKVIRNOG SPORAZUMA I UGOVORA TEMELJEM OKVIRNOG SPORAZUMA 6
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 6
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 6
3 2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA KOJE NARUČITELJ NAMJERAVA KORISTITI 8
3.3. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE 9
3.4. DOSTAVA AŽURIRANIH POPRATNIH DOKUMENATA 9
3.5. ODREDBE O SAMOKORIGIRANJU 10
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) 11
4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI 11
4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST 11
4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST GOSPODARSKOG SUBJEKTA 12
4.4. SUSTAVI ZA OSIGURAVANJE KVALITETE I NORME UPRAVLJANJA OKOLIŠEM 12
4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA 13
4.6. DOKAZI KRITERIJA ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA 13
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX (ESPD) 14
6. PODACI O PONUDI 17
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE 17
6.2.NAČIN DOSTAVE PONUDE 17
6.3. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA 19
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I PROMJENA CIJENE PONUDE 19
6.5. VALUTA PONUDE 20
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE 20
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZIN DIO 20
6.8. ROK VALJANOSTI PONUDE 20
6.9. NAVOD DA SE SMATRA DA JE PONUDA DOSTAVLJENA ELEKTRONIČKIM SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE PUTEM EOJN RH OBVEZUJE PONUDITELJA 21
7. OSTALE ODREDBE 21
7.1. POPIS POSLOVNICA 21
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA 21
7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE 22
7.4. VRSTA SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA 23
7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO (JAVNOG) OTVARANJA PONUDA 25
7.6. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA 25
7.7.NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI) 25
7.8. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU 25
7.9. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA 25
7.10. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE, TE NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA 26
7.11. SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX 26
7.12. POSEBNI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA 27
8. DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM X XXXXXX 27
Popis priloga:
Prilog 1.- Popis poslovnica
Sukladno članku 3. točki 3. i članku 200. Zakona o javnoj xxxxxx ("Narodne novine", broj 120/16, dalje u tekstu: ZJN 2016) te Pravilniku o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“ broj 65/2017, 75/20) izrađena je Dokumentacija x xxxxxx koja xxxx podlogu za izradu ponude u ovom postupku javne nabave.
U skladu s člankom 4. stavak 4. ZJN 2016, gospodarski subjekt obvezan je tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx pridržavati se primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredaba međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016. Navedene odredbe sastavni su dio okvirnog sporazuma i ugovora temeljem okvirnog sporazuma.
Pravo sudjelovanja na nadmetanju predmetnih usluga imaju svi gospodarski subjekti podnošenjem cjelokupne ponude za nabavu usluge, a xxxx xx predmet nadmetanja, u skladu sa zahtjevima i uvjetima iz Dokumentacije x xxxxxx u otvorenom postupku javne nabave.
Ponuditelj predajom svoje ponude u potpunosti i bez ograničenja prihvaća sve uvjete i zahtjeve iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
1. OPĆI PODACI
1.1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA
Primorsko-goranska županija
Adresa sjedišta: Xxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxx,
OIB: 32420472134
Adresa za dostavu pošte: Riva 10, 51000 Rijeka Adresa otvaranja ponuda: Slogin xxxx 0, 00000 Xxxxxx
1.2. SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT Upravni odjel za proračun, financije i nabavu Pododsjek za javnu nabavu
T: 051/351-821 T: 051/351-810 T: 051/354-397
Upravni odjel za opću upravu i upravljanje imovinom
Kontakt osoba: Xxxxxx Xxxxxxxx E: xxxxx.xxxxxx@xxx.xx
Ova dokumentacija o xxxxxx xx svim prilozima dostupna je putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH), na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/. Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između naručitelja i gospodarskih subjekata obavlja se na hrvatskom jeziku i primarno putem: EOJN RH. Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom x xxxxxx, naručitelju dostavljaju putem EOJN RH ili elektroničkom poštom.
Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom x xxxxxx tijekom roka za dostavu ponuda.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, javni naručitelj obvezan je odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama (EOJN RH), kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda.
1.3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE
06/02-21/32OS
1.4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S XXXXXX XX NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA
Sukladno članku 80. stavka 2. ZJN 2016 ne postoje gospodarski subjekti s xxxxxx xx predstavnik naručitelja iz članka 76. stavka 2. u sukobu interesa.
1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE
Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave usluga velike vrijednosti za društvene i druge posebne usluge.
U otvorenom postupku javne nabave svaki zainteresirani gospodarski subjekt može dostaviti ponudu u roku za dostavu ponuda.
Naručitelj će u ovom postupku javne nabave primijeniti pravila za provedbu postupka javne nabave velike vrijednosti te će ovaj postupak javne nabave objaviti u EOJN RH i u Službenom listu Europske unije.
1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE
Procijenjena vrijednost nabave je 3.152.000,00 kn (bez PDV-a) CPV oznaka: 64110000-0 Poštanske usluge
1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX I NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O
JAVNOJ XXXXXX ILI OKVIRNI SPORAZUM
Naručitelj će na temelju provedenog postupka sklopiti okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom, na razdoblje od 24 mjeseca u roku od 30 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru.
Sukladno članku 150. ZJN 2016 sklopljeni okvirni sporazum obvezuje na sklapanje godišnjeg Xxxxxxx o javnoj xxxxxx xx temelju okvirnog sporazuma.
Naručitelj planira sklopiti 2 godišnja ugovora temeljem Okvirnog sporazuma.
Prvi godišnji ugovor o javnoj xxxxxx planira se sklopiti neposredno na temelju izvornih uvjeta iz dokumentacije x xxxxxx i ponude dostavljene prije sklapanja okvirnog sporazuma.
Drugi godišnji ugovor o javnoj xxxxxx planira se sklopiti na temelju pisanog zahtjeva odabranom ponuditelju na dostavu ponude za sklapanje godišnjeg ugovora o javnoj xxxxxx.
1.8. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE
Ne provodi se dinamički sustav nabave.
1.9. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA XXXXXX
Sklapanju okvirnog sporazuma x xxxxxx usluga neće prethoditi elektronička xxxxxx.
1.10. INTERNETSKA STRANICA NA KOJOJ JE OBAVLJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA
Temeljem članka 198. stavka 3. ZJN 2016 i članka 9. Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj xxxxxx („Narodne novine“, broj 101/17) Naručitelj je opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude te posebne uvjete za izvršenje ugovora, xxxx _. godine stavio na prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima u trajanju do _. godine, javnom objavom na svojim internetskim stranicama xxx.xxx.xx i Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH).Tijekom savjetovanja su/nisu zaprimljeni prijedlozi ili primjedbe.
Izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju, objavljeno je …... svibnja 2021. godine na internetskim stranicama Naručitelja i u EOJN RH.
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
2.1. OPIS PREDMETA NABAVE
Predmet nabave su poštanske usluge u unutarnjem i međunarodnom poštanskom prometu, sukladno Zakonu o poštanskim uslugama ("Narodne novine", broj 144/12, 153/13, 78/15 i 110/19). Poštanska usluga je usluga koja obuhvaća svako postupanje s poštanskim pošiljkama xx xxxxxx davatelja usluga, a osobito prijam, usmjeravanje, prijenos i uručenje poštanskih pošiljaka, sukladno uvjetima iz Dokumentacije x xxxxxx, uvjetima koji su propisani Zakonom o poštanskim uslugama, podzakonskim aktima donesenim na temelju Zakona o poštanskim uslugama i aktima Svjetske poštanske unije.
Ponuditelj xx xxxxx osigurati svaki radni xxx (ponedjeljak-xxxxx) prijam i uručenje pošiljaka svim fizičkim i pravnim osobama na cijelom području Republike Hrvatske (uključujući otoke, slabije naseljena i brdska područja) i u međunarodnom poštanskom prometu u skladu s aktima Svjetske poštanske unije.
Ponuditelj je obvezan poštansku pošiljku prenijeti i osigurati uručenje u stanju u kojem je ona zaprimljena. Naručitelj kod osobnih dostava pojedinih pošiljki primjenjuje odredbe Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj 47/09) te je ponuditelj kod takvih dostava xxxxx izvršiti dostave u skladu s odredbama toga zakona ili posebnih propisa kojim se uređuje dostava.
Poštanske usluge koje su predmet ovog postupka navedene su i opisane ovom Dokumentacijom o xxxxxx xx specificirane u Troškovniku xxxx xxxx njezin sastavni dio. Za pošiljke koje se odnose na sudjelovanje u upravnim i drugim postupcima, postupanje s
pošiljkama i uručenje xxxx biti u skladu sa Zakonom o općem upravnom postupku i posebnim propisima koji reguliraju odvijanje tih postupaka.
Ponuditelj xxxx osigurati kontinuiranu kvalitetu obavljanja poštanskih usluga na cijelom području Republike Hrvatske na način da osigura u unutarnjem poštanskom prometu uručenje najmanje 85% poštanskih pošiljaka najbrže kategorije u roku od jednog radnog xxxx, odnosno najmanje 95% u roku od dva xxxxx xxxx, a za sve ostale pošiljke u unutarnjem prometu uručenje najmanje 95% u roku od tri xxxxx xxxx. Za poštanske usluge u međunarodnom prometu s državama članicama EU ponuditelj xxxx osigurati uručenje 85% poštanskih pošiljaka najbrže kategorije u roku od 3 (tri) xxxxx xxxx odnosno 97% u roku od 5 (pet) radnih xxxx, a za xxxxx države u okviru rokova propisanim aktima Svjetske poštanske unije.
U rokove uručenja pošiljaka ne uračunavaju se:
- xxx prijama pošiljke,
- vrijeme kašnjenja zbog netočne i nepotpune adrese primatelja,
- vrijeme kašnjenja zbog više sile ili zastoja u prometu nastalog bez krivnje davatelja usluge i
- neradni dani.
2.2.OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN U XXXXX
Predmet nabave nije podijeljen xx xxxxx.
Naručitelj nije podijelio predmet nabave xx xxxxx iz razloga što predmet nabave predstavlja jednu jedinstvenu tehničku i tehnološku cjelinu i s odabranim ponuditeljem će sklopiti jedan okvirni sporazum za cjelovit predmet nabave.
2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE
Okvirna količina predmeta nabave za razdoblje od 24 mjeseci iskazana je u pripadajućem Troškovniku, xx xxxx sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx.
Sukladno članku 4. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17, 75/20), naručitelj određuje okvirnu količinu predmeta nabave jer zbog prirode predmeta nabave nije moguće unaprijed odrediti točnu količinu. Stvarno nabavljena količina predmeta nabave na temelju sklopljenog okvirnog sporazuma može biti veća ili manja od okvirne količine.
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
Tehnička specifikacija predmeta nabave iskazana je u opisu predmeta nabave i Troškovniku. Naručitelj je pri izradi tehničkih specifikacija uzeo u obzir kriterije dostupnosti za osobe s invaliditetom i izvedbu prilagođenu svim korisnicima sukladno članku 208. stavak 1. ZJN 2016.
2.5. KRITERIJI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI PREDMETA NABAVE (AKO SE UPUĆUJE XX XXXXX, IZVOR, PATENT itd.)
Nije primjenjivo
2.6. TROŠKOVNIK
Troškovnik u nestandardiziranom obliku u excel formatu čini sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx, a dostavlja se elektronički putem EOJN RH u excel formatu.
Troškovnik xxxx biti popunjen bez mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta. Pod izvornim predloškom/troškovnikom podrazumijeva se troškovnik koji uključuje i sve izmjene i dopune koje su, ukoliko ih xx xxxx, objavljene u EOJN RH.
Jedinična cijena stavke i ukupna cijena stavke, izražene u kunama, moraju biti zaokružene na dvije decimale.
U troškovniku je potrebno ispuniti:
- za svaku stavku: jediničnu cijena bez PDV-a, ukupnu cijenu bez PDV-a, iznos PDV- a, ukupnu cijenu ponude s PDV-om, te ukupno za 12 mjeseci
- rekapitulaciju ponude neoporezivih i oporezivih stavki poštanskih usluga, iznose PDV-a za 12 i 24 mjeseci, te sveukupne iznose.
2.7. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA
Mjesto izvršenja usluge je područje cijele Republike Hrvatske i međunarodni poštanski promet.
Vrijeme dostave i preuzimanja poštanskih pošiljaka naslovljenih na naručitelja je svakim radnim danom (ponedjeljak – xxxxx).
Ponuditelj xxxx bez naknade svakog radnog xxxx osigurati uručenje i preuzimanje poštanskih pošiljaka u Primorsko-goranskoj županiji u Rijeci, u vremenu od 8:00 do 8:30 sati, odnosno od 15:30 do 16:00 sati na adresi naručitelja:
- Rijeka, Riva 10 (pisarnica Primorsko-goranske županije).
Za Mjesta rada Primorsko-goranske županije izvan sjedišta, Rijeke (u daljnjem tekstu: Mjesta rada) ponuditelj xxxx bez naknade, svakog radnog xxxx osigurati uručenje i preuzimanje pošiljaka putem svojih poslovnica koje moraju biti ustrojene na način da se najmanje jedna poslovnica nalazi u Mjestu rada naručitelja.
Mjesta rada Primorsko-goranske županije izvan sjedišta:
- Crikvenica, Kralja Xxxxxxxxx 85,
- Delnice, Trg 138. brigade HV 4,
- Krk, Trg xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 3,
- Mali Lošinj, Riva lošinjskih kapetana 7,
- Opatija, Xxxxxxx Xxxx 4,
- Rab, Palit 71,
- Čabar, Zaobilaznica 1,
- Vrbovsko, Dobra 4.
Ponuditelj xxxx svakog radnog xxxx osigurati uručenje i preuzimanje poštanskih pošiljaka u Mjestu rada Delnice, Krk i Mali Lošinj i to u radne dane (ponedjeljak – xxxxx) u vremenu od 7:00 do 7:30 sati, odnosno od 14:30 do 15:00 sati.
Ponuditelj xxxx svakog radnog xxxx osigurati uručenje i preuzimanje poštanskih pošiljaka u Mjestima rada Crikvenica, Opatija i Rab i to u radne dane (ponedjeljak – xxxxx) u vremenu od 8:00 do 8:30 sati, odnosno od 15:30 do 16:00 sati.
Ponuditelj xxxx svakog radnog xxxx osigurati uručenje i preuzimanje poštanskih pošiljaka u Mjestima rada Čabar i to u radne dane (ponedjeljak – xxxxx) u 10:00 sati i Vrbovsko u radne dane (ponedjeljak-xxxxx) u 14:30 sati.
2.8. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA OKVIRNOG SPORAZUMA I UGOVORA TEMELJEM OKVIRNOG SPORAZUMA
Planirani rok početka pružanja usluge je lipanj 2021. godine.
Naručitelj će sklopiti okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom, na razdoblje od 24 mjeseca u roku od 30 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru.
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Odredbe iz ovog poglavlja, utvrđuju se:
- u slučaju zajednice gospodarskih subjekata (ponuditelja), za sve članove zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno,
- ukoliko gospodarski subjekt namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja pojedinačno,
- ukoliko xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, za svakog subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja pojedinačno.
Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog subjekta u primjernom roku od 5 (pet) xxxx, računajući od xxxx slanja zahtjeva naručitelja kroz sustav EOJN RH.
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela
Sukladno članku 251. ZJN-a i članku 20. st. 12. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:
1. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji ima poslovni nastanu Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i xxxx xx državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
b) korupciju, na temelju
- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka
291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka
296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
c) prijevaru, na temelju
- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka
256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
- članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka
286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,
57/11., 77/11. i 143/12.)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
- (članka 279.prnje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,
57/11., 77/11. i 143/12.),
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06.,
110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili
2. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka a) do f) i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države xxxx xx xxxxx državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta nabave kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz xxx xxxxx iz postupka javne nabave je pet xxxxxx xx xxxx pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Za potrebe utvrđivanja xxxx navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije x xxxxxx (dalje ESPD), Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj će, sukladno članku 252. ZJN-a, isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi xx xxxxxxxxxxx subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
• u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
• u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno od navedenog, naručitelj, sukladno članku 252.stavku 2. ZJN-a, neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja xxxx navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje za sve gospodarske subjekte u ponudi.
3.2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA KOJE NARUČITELJ NAMJERAVA KORISTITI
Nije primjenjivo.
3.3. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u Europskoj jedinstvenoj dokumentaciji x xxxxxx kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Upućuju xx xxxxxxxxxxx subjekti da se dokumenti navedeni u ovoj točki Dokumentacije x xxxxxx NE DOSTAVLJAJU uz ponudu. Dovoljno je ispuniti ESPD obrazac i priložiti ga uz ponudu.
3.4. DOSTAVA AŽURIRANIH POPRATNIH DOKUMENATA
Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku ne kraćem od 5 (pet) xxxx, putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje obvezne osnove za isključenje iz točke
3. ove Dokumentacije x xxxxxx, osim ako iste ne posjeduje.
Ažurirane popratne dokumente ponuditelj može dostaviti u neovjerenoj preslici putem EOJN RH. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. u EOJN-u je omogućen dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta | Točka Dokumentacije x xxxxxx | Dokazi |
3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela | - izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, - jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ili - ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.1. oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili |
upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta. | ||
3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje | - potvrdu Porezne uprave o stanju duga, ili drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave - ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin Sukladno članku 221. stavku 1. ZJN 2016 odredba točke 3.1.2. odnosi se i na podugovaratelje, koji u ponudi dostavljaju ispunjeni ESPD obrazac. |
Odbit će se ponuda ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete. U xxx slučaju će naručitelj pozvati ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
3.5. ODREDBE O SAMOKORIGIRANJU
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti – poduzete mjere „samokorigiranja“ Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. ove Dokumentacije x xxxxxx može naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene djelom ili propustom
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s djelom ili propustom
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih djela ili propusta.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.
Dokaze o samokorigiranju nije potrebno dostavljati u sklopu ponude, jer se isti preliminarno dokazuju e-ESPD obrascem.
Ponuditelji u slučaju postojanja relevantnih osnova za isključenje u e-ESPD obrascu ispunjavaju dijelove koji se nalaze u Dio III: Osnove za isključenje, A: Osnove povezane s kaznenim presudama na za to predviđeno mjesto, ispod svakog pojedinog traženog pitanja, i to za sve gospodarske subjekte u ponudi, s navodom i opisom mjera koje je poduzeo.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
Gospodarski subjekt u ovom postupku javne nabave xxxx dokazati:
- sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti,
- tehničku i stručnu sposobnost.
4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta
Svaki ponuditelj xxxx u postupku javne nabave dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovna nastana.
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio
IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice
pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
4.1.2. Ovlaštenje za obavljanje poštanskih usluga koja su predmet nabave
Svaki ponuditelj xxxx u postupku javne nabave dokazati da ima ovlaštenje za obavljanje poštanskih usluga koja su predmet nabave, sukladno Zakonu o poštanskim uslugama („Narodne novine“ broj 144/12, 153/13, 78/15 i 110/19).
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice
pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST
Nije primjenjivo.
4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST GOSPODARSKOG SUBJEKTA
4.3.1. Popis glavnih usluga
S ciljem osiguranja xx xxxxxxxxxxx subjekt ima iskustvo potrebno za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx xx odgovarajućoj razini kvalitete, naručitelj kao dokaz ispunjavanja tehničke i stručne sposobnosti od gospodarskog subjekta zahtjeva dostavu popisa glavnih usluga pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini.
Ponuditelj xxxx dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2021.) i tijekom tri godine koje prethode toj godini (2018.-2020.) izvršio namanje jednu , a najviše pet usluga koje su iste ili slične predmetu nabave kumulativne vrijednosti u visini procijenjene vrijednosti nabave za godinu xxxx odnosno jednakoj ili većoj od 1.576.000,00 kuna (bez PDV-a).
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1c) i točku 10 (ako je primjenjivo).
U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt iskaže vrijednost pruženih usluga u stranoj valuti, naručitelj će, prilikom pregleda i ocjene ponuda, kod računanja protuvrijednosti, za valutu xxxx xx predmet konverzije u HRK, koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne xxxxx xxxx je u primjeni na xxx slanja na objavu obavijesti o nadmetanju u EOJN RH.
4.4. SUSTAVI ZA OSIGURAVANJE KVALITETE I NORME UPRAVLJANJA OKOLIŠEM
4.4.1. Mjere za osiguranje kvalitete pružanja usluge
Sukladno Pravilniku o obavljanju univerzalnnih usluga („Narodne novine“, broj 41/2013) ponuditelj xxxx dokazati da je obavio kontinuirano mjerenje kakvoće u skladu s normama HRN EN 14508 i HRN EN 13850 ili jednakovrijednim, za 2020. godinu.
U svrhu dokazivanja tehničkih mogućnosti i mjera za osiguranje kvalitete pružatelja usluge ponuditelj xx xxxxx dokazati da je tijekom posljednje dostupne godine ostvario kontinuiranu kakvoću obavljanja poštanskih usluga na cijelom području Republike Hrvatske na način da je u unutarnjem poštanskom prometu uručio najmanje 85% poštanskih pošiljaka najbrže kategorije u roku od jednog radnog xxxx, odnosno najmanje 95% u roku od dva xxxxx xxxx, a za sve ostale pošiljke u unutarnjem prometu uručenje najmanje 95 % u roku od tri xxxxx xxxx.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak D: Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem: Potvrde o sukladnosti s normama za osiguranje kvalitete
Obrazloženje razloga traženja dokaza tehničke i stručne sposobnosti: S obzirom na djelokrug rada i opseg poslova naručitelja, količinu, odnosno broj pošiljaka koja se svakodnevno dostavlja i preuzima, činjenicu da naručitelj provodi postupke u xxxxxx xx ostvarivanje prava često vezano uz zakonske rokove, naručitelju je od iznimne važnosti kvaliteta pružanja poštanskih usluga. Ocijenjeno je da jedino kvaliteta usluga navedenih ovom točkom može zadovoljiti potrebe naručitelja vezane uz predmet nabave. Kako se ovaj dokaz ne može tražiti za tekuću godinu, naručitelj xx xxx referentnu godinu odredio 2020. godinu.
4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA Gospodarski subjekt može se u postupku radi dokazivanja uvjeta tehničke i stručne sposobnosti osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, xxxx dokazati naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj će provjeriti sukladno člancima 260. - 269. ZJN 2016 ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjete sposobnosti) te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere iz prethodnog stavka, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti).
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim ovom točkom.
4.6. DOKAZI KRITERIJA ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru u ovom postupku javne nabave, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, radi dokazivanja sposobnosti iz xxx xxxxx 4. dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako isti ne posjeduje, i to:
4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti | Točka Dokumentacije x xxxxxx | Dokazi |
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta | Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana. |
4.1.2.Ovlaštenje za obavljanje poštanskih usluga koja su predmet nabave | Važeća dozvola Hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti ili potvrda o podnošenju uredne prijave za obavljanje poštanskih usluga koju izdaje Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM), a kojom se stječe pravo obavljanja traženih poštanskih usluga ili važeći jednakovrijedni dokument drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje prethodno navedena dozvola. | |
4.3. Tehnička i stručna sposobnost | 4.3.1. Popis glavnih pruženih usluga | Popis glavnih pruženih usluga minimalno sadrži: - vrijednost usluga - datum - naziv druge ugovorne strane |
4.4. Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja | 4.4.1. Mjere za osiguranje kvalitete pružanja usluge | Ponuditelj xxxx dostaviti potvrdu/e neovisnog tijela kao dokaz da je obavio kontinuirano mjerenje kakvoće obavljanja univerzalne usluge u skladu s normama HRN EN 14508 i HRN EN 13850 ili jednakovrijednim, za 2020. godinu. |
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX (ESPD)
Europska jedinstvena dokumentacija x xxxxxx (dalje u tekstu: ESPD) obrazac je ažurirana
formalna izjava gospodarskog subjekta koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili xxxxx xxxxxx, a kojima se potvrđuje da xxx xxxxxxxxxxx subjekt:
1. nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje, a koje su navedene u točki 3. Dokumentacije x xxxxxx (osnove za isključenje)
2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) navedene u točki 4. Dokumentacije x xxxxxx.
Ponuditelj u svojoj ponudi, kao njen sastavni dio obvezno prilaže popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (EuropeanSingleProcurementDocument – ESPD), isključivo u elektroničkom obliku.
Naručitelj je na temelju podataka iz ove dokumentacije x xxxxxx kroz sustav EOJN kreirao elektroničku verziju ESPD obrasca u .xml. formatu - e-ESPD zahtjev u koji je upisao osnovne podatke i definirao tražene dokaze te je kreirani e-ESPD zahtjev (u.xml formatu) priložio ovoj dokumentaciji x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx subjekt obvezni su u e-ESPD obrascu ( u.xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore sukladno definiranim zahtjevima naručitelja.
Pored navedenog, gospodarski subjekt može dostaviti ESPD obrazac ispunjen kroz servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) Europske komisije koji je dostupan na internetskoj adresi:
xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx.
e-ESPD zahtjev naručitelja (u .xml formatu) gospodarski subjekti preuzimaju na popisu objava kao dio dokumentacije o xxxxxx xx učitavaju preuzeti ESPD zahtjev (u .xml formatu) u EOJN RH.
Nakon učitavanja EOJN RH automatski ispisuje osnovne podatke o postupku, a gospodarski subjekt ispunjava tražene podatke koristeći navigaciju EOJN RH, putem platforme EOJN RH („dalje“, „Spremi i dalje“ i „Natrag“).
e-ESPD odgovor gospodarski subjekt kreira tako da ispuni tražene podatke i preuzima e- ESPD obrazac u .xml i .pdf formatu u .zip datoteci na svoje računalo, te ga u sklopu svoje ponude dostavlja kao elektroničku verziju ESPD obrasca tj. verziju u obliku web-obrasca.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan ESPD obrazac.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi Dio II: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak C ESPD obrasca). Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja (vidi Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak D ESPD obrasca).
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, svaki član zajednice gospodarskog subjekta xxxx dostaviti zaseban ESPD obrazac u kojem su utvrđeni relevantni podaci za svakog člana zajednice gospodarskog subjekta u skladu s točkom 7.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
U slučaju podugovaratelja, gospodarski subjekt xxxx dostaviti zaseban ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci za podugovaratelja u skladu s točkom 7.3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
U ESPD obrascu se navode izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da xx xxxxxxxxxxx subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti potvrde i druge oblike navedene dokazne dokumentacije.
ESPD obrazac popunjava se na sljedeći način:
Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju - ispunjava
naručitelj
Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu – ispunjavaju svi gospodarski subjekti
• odjeljak A – Podaci o gospodarskom subjektu
• odjeljak B – Podaci o zastupnicima gospodarskog subjekta
• odjeljak C – Podaci o oslanjanju na sposobnost drugih subjekata
• odjeljak D – Podaci o podugovarateljima na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja
Dio III. Osnove za isključenje - ispunjava gospodarski subjekt sukladno ESPD zahtjevu naručitelja i točki 3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
• odjeljak A - Osnove povezane s kaznenim presudama: Osnove povezane s kaznenim presudama na temelju nacionalnih odredbi o provođenju osnova utvrđenih u članku 57. stavku 1. Direktive – točka 1. sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, točka 2. korupcija, točka 3. prijevare, točka 4. teroristička kaznena djela ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, točka 5. pranje novca ili financiranje terorizma, točka 6. dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima
• odjeljak B - Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje: Plaćanje poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje, Plaćanje poreza, Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje,
Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta - ispunjava gospodarski subjekt
sukladno točki 4. ove Dokumentacije x xxxxxx.
• odjeljak A – Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: Upis u strukovni registar, Upis u obrtni registar, Ovlaštenje za ugovore o uslugama: potrebno je posebno ovlaštenje
• odjeljak C – Tehnička i stručna sposobnost: točka 1c) za ugovore o javnim uslugama
- Tehnička i stručna sposobnost: točka 10) podugovor (ukoliko je primjenjivo).
• odjeljak D - Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem: potvrde o sukladnosti s normama za osiguranje kvalitete
Dio VI. Završne izjave - ispunjava gospodarski subjekt.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD odgovoru kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ovoga Zakona.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, javni naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
6. PODACI O PONUDI
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će pružiti usluge u skladu s uvjetima
i zahtjevima iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE
Ponuditelj se, sukladno članku 280. ZJN 2016, pri izradi ponude xxxx pridržavati zahtjeva i uvjeta Dokumentacije x xxxxxx.
6.1.1. Sadržaj ponude:
Uvez ponude kreiran putem EOJN RH
Ispunjen e-ESPD odgovor u .xml formatu (ili .zip-u)
Popunjeni troškovnik u excel formatu
Jamstvo za ozbiljnost ponude (dostavlja se odvojeno u papirnatom obliku, a u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o istom prilaže se u elektroničkoj ponudi)
Prilog 1. Popis poslovnica (tražen točkom 7.1. Dokumentacije x xxxxxx)
6.1.2. Način izrade ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u formatu dokumenta koji je odredio naručitelj u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.
Za dokumente za koje naručitelj nije odredio format dokumenta, ponuditelj je obvezan ponudu izraditi u formatu koji je opće dostupan i nije diskriminirajući.
EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani.
Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.
Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj xxxx u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.
6.1.3. Način izrade dijelova ponude koji se ne dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije
Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude.
Dijelove ponude kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, koje ne može biti uvezano ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude.
Ponuditelji nemaju pravo mijenjati, ispravljati, dopunjavati ili brisati ili na bilo koji drugi način intervenirati u tekst koji je odredio naručitelj u Dokumentaciji x xxxxxx.
Ispravci u dijelu ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
6.2.NAČIN DOSTAVE PONUDE
6.2.1.Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji x xxxxxx.
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu xxxx dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do . svibnja 2021. godine do 10:00 sati.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a.
Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/
Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda.
U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju x xxxxxx ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti xxxxxxx xxx ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da xx xxxxxxxx nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
6.2.2. Dostava dijela/dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude na dijelove ponude, naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički, ili dijelova za xxxx xx izradu nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije, ili dijelova za xxxx xx obradu nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu.
Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.
U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj xxxx biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, a na prednjoj strani omotnice xxxx biti naznačeno:
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Riva 10, 51000 Rijeka (pisarnica)
za otvoreni postupak javne nabave s naznakom:
NABAVA POŠTANSKIH USLUGA
evidencijski broj: 06/02-21/32OS
- dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno
„NE OTVARAJ“
Na poleđini se označavaju naziv, adresa i OIB gospodarskog subjekta.
U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH (elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda.
Kada ponuditelj osobnom predajom naručitelju dostavlja dio ponude, naručitelj će mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude.
Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.
6.2.3. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.
Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
6.2.4. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016.
6.3. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA
Varijante ponude nisu dopuštene.
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I PROMJENA CIJENE PONUDE
Cijena ponude xxxx xx brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jedinične cijene i ukupne cijene (zaokružene na dvije decimale) za svaku stavku troškovnika, na način xxxx xx to određeno u troškovniku i točki
2.6. Dokumentacije x xxxxxx.
Jedinične ponuđene cijene izražene u troškovniku koji je sastavni dio ponude gospodarskog subjekta za prvi godišnji ugovor sklopljen temeljem Okvirnog sporazuma, fiksne su i nepromjenjive.
Drugi godišnji ugovor o javnoj xxxxxx sklopit će se na temelju pisanog zahtjeva naručitelja sukladno točki 1.7 Dokumentacije x xxxxxx. U slučaju promjena cijena usluga za drugi godišnji ugovor, bilo odlukom nadležnog tijela, bilo uslijed promjene primjenjivih propisa, sporazumne xxxxxx xx regulirati takvu izmjenu cijena, a sukladno relevantnim odlukama nadležnog tijela i/ili važećim propisima.
U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
Naručitelj pridržava pravo da sukladno članku 298. stavak 1. točka 9. ZJN 2016 poništi postupak javne nabave ako cijena najbolje rangirane valjane ponude premaši iznos procijenjene vrijednosti nabave, osim ako Naručitelj ima ili će imati osigurana sredstva.
6.5. VALUTA PONUDE
Ponuditelji dostavljaju ponudu u kunama.
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Kriterij za odabir ponude je najniža cijena sukladno članku 284. stavak 5. ZJN 2016.
Ovim kriterijem se ocjenjuje cijena ponude gospodarskog subjekta. Ponuda sa najpovoljnijom cijenom ostvaruje maksimalan broj bodova – 100,00 bodova.
Ostale ponude vrednovat će se primjenom slijedeće formule:
CP = CPmin/CPn x 100,00
Pri čemu je:
CP – cijena ponude,
CPmin – cijena ponude sa najnižom ponuđenom cijenom, CPn – cijena ponude koja se ocjenjuje
Broj bodova za promatranu ponudu po kriteriju cijene, dobiven po xxxx navedenoj formuli, utvrđuje xx xxx cjelobrojna vrijednost (uz zaokruživanje na dva decimalna mjesta).
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZIN DIO
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ako xx xxxx koji drugi dokument ponuditelja, izdan na stranom jeziku, a ovom dokumentacijom x xxxxxx nije drukčije određeno, ponuditelj ga xxxx dostaviti zajedno s prijevodom na hrvatski jezik. Iznimno je moguće navesti pojmove, nazive projekata ili publikacija i sl. na stranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice.
6.8. ROK VALJANOSTI PONUDE
Rok valjanosti ponude ne smije biti kraći od 3 mjeseca od xxxx otvaranja ponuda.
Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Zahtjev za produženje roka valjanosti ponude i odgovor ponuditelja moraju biti isključivo u pisanom obliku. Ponuditelj može odbiti zahtjev za produženje roka valjanosti. Ako se ponuditelj suglasi sa zahtjevom za produženje roka valjanosti ponude, ne može mijenjati ponudu.
6.9. NAVOD DA SE SMATRA DA JE PONUDA DOSTAVLJENA ELEKTRONIČKIM SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE PUTEM EOJN RH OBVEZUJE PONUDITELJA
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome xx xx potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
7. OSTALE ODREDBE
7.1. POPIS POSLOVNICA
Ponuditelji u sklopu svoje ponude prilažu ispunjenu Izjavu u Prilogu 1. Popis poslovnica xxxx xxxxx sadržavati podatke o adresi, broju telefona i radnom vremenu poslovnica (koje xxxx najmanje odgovarati vremenu uručenja i preuzimanja poštanskih pošiljaka navedenim u točki 2.7. Dokumentacije x xxxxxx).
U svrhu dokazivanja mogućnosti preuzimanja i uručenja pošiljaka putem svojih poslovnica, ponuditelj xx xxxxx uz ponudu dostaviti Izjavu o popisu poslovnica Prilog 1. iz koje je razvidno da raspolaže s najmanje jednom poslovnicom u mjestu u kojem je sjedište naručitelja u Rijeci i Mjestima rada naručitelja u Crikvenici, Opatiji, Delnicama, Krku, Malom Lošinju, Xxxx, Čabru i Vrbovskom.
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa.
Ukoliko se dva ili više gospodarskih subjekata udruže radi podnošenja zajedničke ponude, u ponudi se obavezno navodi da se radi o ponudi zajednice ponuditelja.
Ponuda zajednice gospodarskih subjekata xxxx sadržavati podatke o svakom članu zajednice, xxxx xx određeno obrascem EOJN RH, uz obveznu naznaku člana zajednice koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
U zajedničkoj ponudi se prilaže ESPD obrazac za svakog člana zajednice ponuditelja i u njemu xxxx biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj xxxxxx (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice.
Naručitelj ne zahtjeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora. ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt xxxx biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) xxxx od izvršnosti odluke o odabiru.
Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj xxxxxx, primjerice – dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx, dijelovi ugovora, financijski iznos i postotak koji će izvršavati svaki član Zajednice, obavještavanje naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.
Naručitelj će neposredno plaćati svakom članu zajednice za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je on izvršio, ako zajednica ne odredi drugačije.
Nepostojanje osnova za isključenje iz točke 3. ove Dokumentacije o xxxxxx xxxx dokazati svaki od članova zajednice gospodarskih subjekata.
Svaki član zajednice gospodarskih subjekata xxxx dokazati sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti iz točke 4.1. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ostale uvjete sposobnosti iz točke 4.3. (uvjete tehničke i stručne sposobnosti) ove Dokumentacije x xxxxxx članovi zajednice gospodarskih subjekata mogu dokazati zajednički.
Pod istim uvjetima iz točke 4.3. ove Dokumentacije x xxxxxx, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.
7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE
Podugovaratelj xx xxxxxxxxxxx subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor obvezan je u ponudi:
• navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
• navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
• dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (ESPD) za podugovaratelja.
Prethodno navedeni podaci o podugovoratelju/ima (osim ESPD obrasca za podugovaratelja) će biti obvezni dijelovi ugovora o javnoj xxxxxx.
Ako ponuditelj namjerava dio Xxxxxxx podugovoriti treba pojedinačno dokazati da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1.2. za podugovaratelja.
Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u roku od 5 (pet) xxxx, računajući od xxxx slanja zahtjeva naručitelja putem EOJN RH.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
Ako se dio ugovora o javnoj xxxxxx daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj xxxx svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx xx naručitelja zahtijevati:
• promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor,
• uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne,
• preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj naručitelju dostavlja sve navedene podatke i dokumente za novog podugovaratelja.
Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:
u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez PDV-a, neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg xxxx mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
7.4. VRSTA SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA
7.4.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Gospodarski subjekt je obvezan u ponudi dostaviti bankarsku garanciju kao jamstvo za ozbiljnost ponude koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta.
Bankarska garancija glasi na Primorsko-goransku županiju, izdaje se u izvorniku, na iznos od 47.000,00 kn sa klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno „bez prava prigovora“.
U bankarskoj garanciji moraju biti navedeni slučajevi u xxxxxx xx Naručitelj naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u smislu članka 214. stavak 1. točka 1. ZJN 2016, a to su:
1. odustajanje gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanje ispravka računske greške,
4. odbijanje potpisivanja okvirnog sporazuma, ili
5. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude xxxx biti najmanje sukladno roku valjanosti ponude navedenim u točki 6.8. ove Dokumentacije x xxxxxx, a xxxxxxxxxxx subjekt može dostaviti jamstvo koje xx xxxx xx xxxx valjanosti ponude.
U slučaju isteka roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet xxxx.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice ponuditelja
Ukoliko je ponuditelj zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude treba glasiti na oba člana zajednice ponuditelja. Ukoliko jamstvo za ozbiljnost ponude glasi na jednog člana zajednice ponuditelja, članovi su obvezni uz jamstvo dostaviti dokument (npr. izjavu) iz kojeg je vidljivo da xx xx xxxxx član zajednice ovlašten dati jamstvo za ozbiljnost ponude za oba člana xx xx xxx člana odgovaraju solidarno za ozbiljnost svoje ponude.
7.4.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza Odabrani ponuditelj obavezan je dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx xxxx se zaključio temeljem potpisanog okvirnog sporazuma u obliku bankarske garancije koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta.
Jamstvo xxxx biti u apsolutnom iznosu, u visini od 10% (deset posto) od iznosa ugovora o javnoj xxxxxx bez PDV-a, s klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno „bez prava prigovora“, xxxx biti bezuvjetno.
Odabrani ponuditelj s kojim će biti sklopljen ugovor o javnoj xxxxxx, Naručitelju će predati jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx u roku od 8 (osam) xxxx od xxxx sklapanja istog.
7.4.3. Novčani polog
Neovisno o sredstvu jamstva koje je naručitelj odredio u točkama 7.4.1. i 7.4.2. ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu.
Novčani polog uplaćuje se na poslovni račun naručitelja:
žiro-račun: Erste&Steiermarkishe Banka d.d., IBAN: XX0000000000000000000 model: 68, poziv na broj: 7374-OIB gospodarskog subjekta
uz naznaku:
- jamstvo za ozbiljnost ponude u postupku javne nabave br. 06/02-21/32OS
- jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx br. 06/02-21/32OS/
Ako gospodarski subjekt uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, xxxxx xx u
sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa.
Odredbe iz točke 7.4.1. ove Dokumentacije x xxxxxx primjenjuju se i u slučaju uplate novčanog pologa xx xxxxxx zajednice ponuditelja.
7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO (JAVNOG) OTVARANJA PONUDA
Ponude se dostavljaju u elektroničkom obliku dostavom ponuda u EOJN RH do isteka roka za dostavu ponuda.
Rok za dostavu ponuda je . svibnja 2021. godine do 10:00 sati.
Javno otvaranje ponuda održati će se . svibnja 2021. godine s početkom u 10:00 sati u poslovnim prostorijama Primorsko-goranske županije, Slogin kula 2, Rijeka.
Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja taj status dokazuju predajom punomoći ili preslike isprave o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar u slučaju kada otvaranju prisustvuje osoba koja xx x xxx ispravi navedena xxx xxxxx ovlaštena za zastupanje ponuditelja. Navedeno je sastavni dio zapisnika o javnom otvaranju ponuda.
Prilikom javnog otvaranja ponuda, naručitelj će voditi zapisnik koji će odmah biti stavljen na uvid, provjeru sadržaja i potpis prisutnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov xxxxxx zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.
7.6. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno odredbama ZJN 2016.
7.7.NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI)
Na izvršenje okvirnog sporazuma neće se primjenjivat trgovački običaji (uzance).
7.8. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU
Rok za donošenje odluke o odabiru/poništenju je 30 xxxx od xxxx isteka roka za dostavu ponude.
Odluka o odabiru/poništenju postupka javne nabave biti će objavljena u EOJN RH pri čemu se dostava smatra obavljenom istekom xxxx javne objave.
7.9. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA
Plaćanje će se vršiti uplatom na IBAN odabranog ponuditelja u roku 30 xxxx od uredno zaprimljenog računa za prethodni mjesec izvršenja usluge. Uz račun xxxx biti priložena i specifikacija pruženih usluga. Računi moraju biti izdani u skladu s odredbama Zakona o elektroničkom izdavanju računa („Narodne novine“ 94/2018).
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.
7.10. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE, TE NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog okvirnog sporazuma i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
Xxxxx xx izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku i dostavlja neposredno na adresu Xxxxxxxxx xxxxx 00/XX, 10000 Zagreb, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH. Sukladno članku 3. Pravilnika o elektroničkoj žalbi u javnoj xxxxxx, xxxxx xx može dostaviti dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije putem sustava e-Žalba.
Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je sukladno odredbi članka 405. stavak 3. ZJN 2016 obavezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu, na dokaziv način.
Kad xx xxxxx upućena putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga, xxx predaje ovlaštenom davatelju poštanskih usluga smatra se danom predaje Državnoj komisiji, odnosno naručitelju.
Xxxxx xx izjavljuje u roku od 10 (deset) xxxx i to od xxxx:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije x xxxxxx
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije x xxxxxx, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o xxxxxx xx xx xxxxxxxx otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu xx xxxxxxxx pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
7.11. SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx temeljem okvirnog sporazuma tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave sukladno odredbama članaka 315-321. ZJN 2016.
Naručitelj zadržava pravo izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka nabave pod uvjetom da ukupna vrijednost svih izmjena bez PDV-a ne smije biti veća od 10 % te da izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu ugovora.
7.12. POSEBNI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA Okvirni sporazum biti će sačinjen sukladno uvjetima iz ove Dokumentacije x xxxxxx i ponude odabranog ponuditelja, a zaključit će se u roku od 30 xxxx od xxxx isteka roka mirovanja, odnosno izvršnosti odluke o odabiru.
Okvirni sporazum i ugovor o javnoj xxxxxx sklopljen temeljem Okvirnog sporazuma biti će izrađen u skladu s uvjetima određenima u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx i odabranom ponudom, te xx xxxx izvršavati sukladno zahtjevima i uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
U slučaju da tijekom izvršenja Okvirnog sporazuma dođe do potrebe za izmjenom istog, Naručitelj zadržava pravo izmijeniti Okvirni sporazum tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave pod uvjetom da ukupna vrijednost svih izmjena osnovnog ugovora bez PDV-a ne smije biti veća od 10% prvotne vrijednosti Okvirnog sporazuma, te da izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu Okvirnog sporazuma.
Navedene izmjene obuhvaćaju i povećanje okvirnih količina kada su potrebe za pružanjem usluga postojećih stavki troškovnika xxxx xx predviđenih količina. Navedene izmjene Okvirnog sporazuma neće se smatrati značajnom u smislu članka 321. ZJN 2016.
Sukladno članku 313. stavak 2. ZJN 2016 naručitelj je obvezan kontrolirati xx xx izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji x xxxxxx i odabranom ponudom.
Kontrolu izvršenja ugovora tijekom njegova trajanja vršit će ovlašteni predstavnik naručitelja.
8. DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM O XXXXXX
Xx sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom dokumentacijom x xxxxxx primjenjivati će se odredbe ZJN 2016. te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske.
Prilog 1. Popis poslovnica Ponuditelj
(naziv, OIB i sjedište ponuditelja)
IZJAVA - POPIS POSLOVNICA
BROJ | ADRESA POSLOVNICE | BROJ TELEFONA I RADNO VRIJEME POSLOVNICE |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 | ||
7 | ||
8 | ||
9 | ||
10 |