UREDBU
PRIJEDLOG
Na temelju članka 30. stavka 1. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora (»Narodne novine«, broj 28/96), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj
godine donijela
UREDBU
O OBJAVI IZMJENA I DOPUNA DVOSTRANOG SPORAZUMA O PROJEKTU IZMEĐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE KOMISIJE VEZANO UZ SUFINANCIRANJE VELIKOG PROJEKTA
V V r
„Županijski centar za gospodarenje otpadom MARISCINA" CCI br.: 2007HR16IPR001
U OKVIRU
INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOĆI (IPA)
IPA Komponenta III - Regionalni razvoj Operativni program
„Zaštita okoliša"
CCI br.: 2007HR16IPO003
Članak 1.
Objavljuju se Izmjene i dopune Dvostranog sporazuma o projektu između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije vezano uz sufinanciranje velikog projekta „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARISCINA" CCI br.: 2007HR16IPR001, u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) IPA Komponenta III - Regionalni razvoj, Operativni program
„Zaštita okoliša" CCI br.: 2007HR16IPO003, potpisane u Bruxellesu 8. siječnja 2013. godine i u Zagrebu 11. ožujka 2013. godine, u izvorniku na engleskom jeziku.
Članak 2.
Tekst Izmjena i dopuna Dvostranog sporazuma iz članka 1. ove Uredbe, u izvorniku na engleskom jeziku, i u prijevodu na hrvatski jezik glasi:
1
IZMJENE I DOPUNE DVOSTRANOG SPORAZUMA O PROJEKTU IZMEĐU
VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I
EUROPSKE KOMISIJE VEZANO UZ SUFINANCIRANJE VELIKOG PROJEKTA
„Županijski centar za gospodarenje otpadom MARISCINA" CCI br.: 2007HR16IPR001
U OKVIRU
INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOĆI (IPA)
IPA Komponenta III - Regionalni razvoj Operativni program
„Zaštita okoliša"
CCI br.: 2007HR16IPO003
2
Vlada Republike Hrvatske i
Europska komisija
Uzimajući u obzir članak 56. Sporazuma o financiranju,
Uzimajući u obzir članak 9. Dvostranog sporazuma o projektu između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije,
Budući da:
1) je Lisabonski ugovor stupio na snagu 1. prosinca 2009.
2) je Uredba Komisije (EZ) br. 718/2007 od 12. lipnja 2007. kojom se provodi Uredba Vijeća (EZ) br. 1085/2006 kojom se uspostavlja Instrument pretpristupne pomoći (IPA)1 izmijenjena i dopunjena Uredbom (EU) br. 813/2012 od 12. rujna 20122.
3) xx xxxx 29. studenog 2007. Komisija usvojila Odluku C(2007)5734 kojom se odobrava višegodišnji operativni program „Zaštita okoliša" za EU pomoć u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći za komponentu Regionalni razvoj u Republici Hrvatskoj. Xxxx 22. lipnja 2010. Komisija je usvojila Odluku C(2010)3775, a xxxx 23. listopada 2012. Odluku C(2012) 7401 o izmjeni programa.
4) je Odlukom C(2009)2241 od 6. travnja 2009. xxxx xx izmijenjena i dopunjena Odlukom C(2011) 1831 od 17. ožujka 2011., Komisija odobrila pomoć za veliki projekt
„Županijski centar za gospodarenje otpadom Marišćina".
5) je Dvostrani sporazum o projektu za veliki projekt „Županijski centar za gospodarenje otpadom Marišćina" koji je dio višegodišnjeg operativnog programa "Zaštita okoliša" 2007.-2009. potpisan 29. lipnja 2009. između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije i izmijenjen i dopunjen 5. travnja 2011.
6) xx xxxx 20. kolovoza 2012. nacionalne vlasti podnijele zahtjev za izmjenom i dopunom ovog velikog projekta, u kojem su zatražile izmjenu maksimalnog doprinosa iz IPA uslijed revidiranog izračuna stope manjka financiranja i manje izmjene u stavkama za nabavu opreme.
7) je Odluka C(2009)2241 od 6. travnja 2009. kojom se odobrava veliki projekt izmijenjena i dopunjena Odlukom C(2012) 9480 od 17. prosinca 2012., kako bi se uzele u obzir zatražene promjene.
8) bi Dvostrani sporazum o projektu stoga trebalo odgovarajuće izmijeniti,.
SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
1 OJ L 170, 29.6.2007, str. 1.
2 OJ L 247, 13.9.2012, str. 12
3
Članak 1.
Dvostrani sporazum o projektu potpisan 23. svibnja 2009. između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije izmijenjen je i dopunjen kako slijedi:
1. Članak 2., stavak 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
„1. Prihvatljivi troškovi izračunati u skladu s člankom 150. Uredbe (EZ) br. 718/2007 iznose EUR 30.458.369.
2. Na projekt se primjenjuje xxxxx sufinanciranja za prioritetnu os 1 - Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom Operativnog programa „Zaštita okoliša". Najveći mogući IPA doprinos projektu iznosi EUR 25.889.613."
2. Dodatak se zamjenjuje Dodatkom ovom Sporazumu.
Članak 2.
U skladu s člankom 9(2) Dvostranog sporazuma o projektu, izdaci vezani uz fizički objekt koji je uveden izmjenom Odluke Komisije postaju prihvatljivi od datuma odobrenja izmjene xx xxxxxx Komisije.
V
Članak 3.
Ovaj Sporazum sastavljen je u dva primjerka na engleskom jeziku.
4
Potpisano, za i u ime Vlade Republike Hrvatske, u Zagrebu xxxx 11. ožujka 2013.
Xxxxxx Xxxxxx, v.r.
zamjenik ministra zaštite okoliša i prirode
Potpisano, za i u ime Komisije, u Bruxellessu, xxxx 08. siječnja 2013.
Xxxxxx Xxxxxx, v.r. glavni ravnatelj
5
DODATAK
„DODATAK
FIZIČKI OBJEKT VELIKOG PROJEKTA
Operativni program
„Zaštita okoliša" CCIbr.:2007HR16IPO003
Projekt
„Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA" CCIbr.:2007HR16IPR001
Prioritetna os 1: "Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom"
Mjera 1.1: Uspostava novih centara za gospodarenje otpadom na županijskoj / regionalnoj razini
6
ZA PRIJAVU (OPERATIVNA STRUKTURA)
> TVO ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE
Jke Austrije 14, HR -10 000 ZAGREB
xxxx, zamjenik ministra, xxxxxx Operativne strukture 272
149
i TANAK 15. SPORAZUMA O FINANCIRANJU)
, \ŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST
>(. HR-10 000 ZAGREB
1} ć, direktor
300
310
x.xx
?OMOĆI
o.o.
HR -51 000 RIJEKA
iac, predsjednik Uprave 200
190
^xxxxxxx.xx
epublika Hrvatska
Primorsko-goranska županija (PGŽ)
a projekta
ija se financira IPA sredstvima odnosi se na izgradnju za mehaničku i biološku obradu otpada (MBO) na lokaciji zi u općini Viškovo 10 km sjeverno od Grada Rijeke, u aniji (PGŽ). Cjelokupni projekt također uključuje izgradnju
^a xx xxxxxx jedinica lokalne samouprave, kao i moguće ema posljednjem popisu stanovništva (2001.), stanovništvo iovnika. Županija je podijeljena na 35 jedinica lokalne dovai 21 općinu.
iu gospodarenje otpadom ne može se opisati kao integrirani im. Sakupljanje otpada vrše lokalna komunalna poduzeća i eđutim, taj otpad nije razvrstan. S druge strane, kontejneri joređeni, a lokalna vozila za prijevoz otpada u razmjerno su rsko-goranskoj županiji (PGŽ) intenzivno se poduzimaju lenih otoka" i uspostavu prvih reciklažnih centara, no razina
7
razvrstavanja otpada (metali, papir i karton, plastika i boce) prije odlaganja xxx nije zadovoljavajuća.
Većina od deset (10) službenih odlagališta nije primjereno opremljena. Sanitarni i tehnički uvjeti nisu primjereni; nema brtvenih slojeva, nema nadzora i obrade odlagališnih plinova, a procjedna voda i prodor efluenata utječe na podzemne vode; nema požarnih pristupnih putova; otpad se ne xxxx; izuzev sabijanja otpada u pojedinim slučajevima, ne poduzimaju se značajne mjere u cilju minimiziranja količine otpada te ne postoji obrada otpada prije odlaganja. Pored toga, postoji niz divljih odlagališta koja dodatno narušavaju stanje okoliša u cjelokupnoj županiji.
Vrsta infrastrukture xxxx xx se sufinancirati IPA sredstvima, Županijski centar za gospodarenje otpadom „Marišćina" (ŽCGO „Marišćina") dio je cjelokupnog projekta za uspostavu integriranog županijskog sustava gospodarenja otpadom. Cilj cjelokupnog projekta je uvesti održivi integrirani sustav gospodarenja otpadom. Njegova će svrha biti skladištenje, obrada i odlaganje komunalnog, neopasnog proizvodnog i građevinskog otpada za cjelokupno područje PGŽ-a. Sustav će biti usredotočen na obradu komunalnog otpada, smanjenje količina otpada, energetsku oporabu otpada i poboljšanu zaštitu okoliša.
Cjelokupni projekt obuhvaća četiri jasno definirane i međusobno tehnički i financijski neovisne faze, i to kako slijedi: Faza 0 odnosi se na preliminarne aktivnosti. Faza 1 odnosi se na izgradnju odlagališta i izgradnju postrojenja za mehaničku i biološku obradu. Prosječni MBO kapacitet postrojenja xx xxx 100.000 t/god. Faza 2 odnosi se na izgradnju pet (5) pretovarnih stanica (PS), a Faza 3 odnosi se na proširenje odlagališta i na izgradnju postrojenja za proizvodnju energije.
Financiranje ovih faza bit xx xxxx slijedi: Faza 0 financirana je nacionalnim sredstvima. Prihvatljive troškove Faze 1 projekta financirat će se IPA i nacionalnim sredstvima. Faza 2 koja se odnosi na izgradnju pretovarnih stanica financirat će se iz nacionalnih sredstava, a Faza 3 financirat će se iz ulazne pristojbe za otpad.
Realizacija svih faza projekta bit će od temeljne važnosti za osiguravanje potpuno operativnog integriranog sustava gospodarenja krutim otpadom, koji će služiti ciljevima za koje je odobren, kao i osigurati svoju financijsku izvedivost i održivost. Istovremeno bi trebalo usvojiti i provesti uvođenje i razvoj reciklažnih mjera na županijskoj razini.
A.4.2. Tehnički opis ulaganja u infrastrukturu
Predložena infrastruktura i radovi sufinancirani u sklopu IPA podijeljeni su u tri glavne kategorije, uključujući prvenstveno sljedeće:
A. Izgradnja odlagališta i postrojenja za mehaničku i biološku obradu
Glavni radovi, među ostalim, uključuju izgradnju radne površine i njenih objekata, jedne bioreaktivne odlagališne plohe za prihvat komunalnog otpada, jedne odlagališne plohe za prihvat neopasnog proizvodnog otpada, stvaranje jedne dodatne odlagališne plohe, izgradnju MBO postrojenja, izgradnju uređaja za pročišćavanje otpadnih voda (UPOV) i kanalizacijskih mreža, vodoopskrbnih mreža, reciklažnih dvorišta, električne i telekomunikacijske mreže, upravne zgrade, protupožarnog puta, sustava za sakupljanje procjedne vode i uređaja za obradu odlagališnog plina.
B. Oprema
8
Odnosi se na kupnju opreme za odlagalište i za prijevoz otpada. Točan broj stavki i vrste opreme opisani su u ažuriranoj prijavi projekta.
Tehnička pomoć
Ova točka uključuje tehničku pomoć, odnose s javnošću i nadzor nad radovima. Posebno,
a) Tehnička pomoć: ova se stavka, među ostalim, odnosi na pomoć krajnjem primatelju radova u provedbi ugovora o radovima, pružanju usluga i isporuci robe. Konzultant će pružiti podršku krajnjem primatelju u praćenju projektnih ciljeva i izradi izvješća o napretku projekta.
b) Promidžbene mjere: one, među ostalim, uključuju izradu internetske stranice i promidžbenih brošura, letaka i postera, opisnih promidžbenih članaka za objavu u novinama, organizaciju tiskovnih konferencija, organizaciju xxxxxxxx, obuke i radionica.
c) Odnosi se na pružanje usluga nadzora putem angažiranja inženjera u skladu s FIDIC uvjetima ugovaranja.
Cjeloviti tehnički opis infrastrukture xxxx xx se sufinancirati, uključujući raščlambu troškova, opisan je u prijavi projekta.
CILJEVI
Opći cilj projekta je uvesti održivi i integrirani sustav gospodarenja otpadom koji ima za svrhu unaprijediti zaštitu okoliša u PGŽ-u u skladu s politikom zaštite okoliša Zajednice na području gospodarenja otpadom. Razvojem moderne infrastrukture za gospodarenje otpadom u županiji uslugama će biti obuhvaćeno oko 305 500 stanovnika. Pored toga, cilj je uspostaviti sustav gospodarenja otpadom koji poštuje načela održivog razvoja i energetske oporabe obrađenog otpada.
Na učinkovit xx xxxxx rješavati sakupljanje otpada, njegovu obradu i odlaganje. Smanjit će se odlaganje otpada na odlagalištima, uvest će se energetska oporaba, izgradit će se reciklažna dvorišta te će se razviti načela održivog razvoja. Također, projekt će pridonijeti unapređenju zaštite okoliša i ljudskog zdravlja.
Planira se ostvariti sljedeće:
- Izgradnja dviju odlagališnih ploha, jedne za komunalni otpad i jedne za neopasni proizvodni otpad,
- Izgradnja mehaničko-biološke predobrade otpada (MBO) prije konačnog odlaganja,
- Izgradnja pet pretovarnih stanica,
- Razvoj dostupnog sustava prijevoza,
- Uvođenje i razvoj recikliranja i ponovne uporabe otpada,
- Primjena oporabe i recikliranja,
- Podizanje svijesti javnosti u vezi gospodarenja otpadom,
- Zatvaranje i sanacija deset (10) odlagališta u županiji,
- Uklanjanje i sanacija divljih odlagališta u županiji.
9
6. INDIKATIVNI FIZIČKI POKAZATELJI I/ILI POKAZATELJI OSTVARENIH REZULTATA
Dolje navedeni pokazatelji mogu se ispraviti kada se to smatra nužnim, posebno nakon finalizacije ugovaranja. Ako to bude slučaj, potvrđivanje konačne vrijednosti pokazatelja uslijedit će razmjenom dopisa između O perativne strukture i službi Komisije.
Predloženi fizički pokazatelji i/ili pokazatelji ostvarenih rezultata:
1 l'ri|c < Poslić (2014.) 1 {2004.) | ||
a) Fizički pokazatelji a.l Kapacitet jedne bioreaktivne odlagališne plohe za prihvat otpada iz kućanstava | 0 | 201.700 m3 |
a.2 Kapacitet jedne odlagališne plohe za prihvat neopasnog proizvodnog otpada | 0 | 263.095 m3 |
a.3 Kapacitet postrojenja za mehaničku i biološku obradu otpada biosušenjem | 0 | 100,000 t/god |
b) Pokazatelji ostvarenih rezultata x.x Ukupna količina odloženog otpada nakon izdvajanja krutog oporabljenog goriva (SRF) iz količine otpada dopremljene u MBO (masa ulazne količine) | 35% | |
b.2 Proizvodnja metanogene frakcije otpada iz količine otpada dopremljene u MBO | 35% | |
b.3 Voda iz otpada dopremljenog u MBO | 25% | |
b.4 Proizvodnja metala iz otpada dopremljenog u MBO | 5% |
Provedbom ovog projekta obuhvaćene su sljedeće direktive EK:
- Okvirna direktiva 2006/12/EZ o otpadu, Direktiva 1999/31 /EZ o odlagalištima,
- Direktiva 86/278/EEZ o kanalizacijskom mulju,
- Direktiva 2002/96/EZ o otpadnoj električnoj i elektroničkoj opremi (WEEE),
- Direktiva 86/278/EEZ o zaštiti okoliša, a posebno tla kada se kanalizacijski mulj koristi u poljoprivredne svrhe,
- Direktiva 85/337/EEZ o procjeni utjecaja određenih javnih i privatnih zahvata na
okoliš.
10
7. INDIKATIVNI RASPORED AKTIVNOSTI / PLAN IZDATAKA
Opis imo\nr.i | \ rsla u*>o\ora Udu* 1 li »ha LlslilLC | Procijenjena \rijcdnust ii«o\oru ko|a isključuje iicpm h ittcne izdatke <C) | Početak nadmetanja mifsCL xxxxxx | Dodjelu ugovora micsoc xxxxxx | Lx\ ršctak u«o\oru mioce xxxxxx | |
1 | Izgradnja Županijskog centra za gospodarenje otpadom „Marišćina" | Radovi FIDIC Žuta knjiga | 27.295.642 | Travanj 2011. | Prosinac 2011. | Svibanj 2014. |
2 | Nadzor nad radovima (uključujući rok za obavijest o nedostacima) | Usluga PRAG | 1.925.000 | Lipanj 2012. | Listopad 2012. | Svibanj 2016. |
3 | Tehnička pomoć | Usluga PRAG | 334.900 | Kolovoz 2011. | Veljača 2012. | Travanj 2014. |
4 | Promidžbene mjere | Usluga PRAG | 342.100 | Srpanj 2010. | Prosinac 2010. | Rujan 2012. |
5 | Isporuka opreme | Isporuka PRAG | 4.033.775 | Ožujak 2012. | Srpanj 2013. | Srpanj 2014. |
1
SAŽETAK GLAVNIH REZULTATA EKONOMSKE I SOCIJALNE ANALIZE TROŠKOVA I KORISTI
Prema analizi troškova i koristi koju su provele hrvatske vlasti, glavni pokazatelji ekonomske i socijalne analize troškova i koristi su sljedeći:
- Procijenjena NSV za projekt je EUR 27.513.548, a primijenjena diskontna xxxxx xx 5,5 %;
- Procijenjeni omjer koristi/troškova je 1,39;
- Procijenjena EISP = 13,22%.
SAŽETAK FINANCIJSKE ANALIZE
Na temelju informacija navedenih u obrascu prijave:
- FNSV s IPA financiranjem projekta procijenjena je na EUR -270.954.
- FISP procijenjena je na 4,89%.
- Prihvatljivi rashodi (xxxxx manjka financiranja od 83,47%) izračunati u skladu s člancima 17. i 19. Sporazuma o financiranju iznose EUR 30.458.369.
- IPA doprinos iznosi EUR 25.889.613.
NAČELO ONEČIŠĆIVAČ PLAĆA
Uvođenjem integriranog gospodarenja otpadom omogućit će se uvođenje tarifnog modela prema količinama proizvedenog komunalnog otpada (t). Izračunavat će se i primjenjivati cijena po xxxx za svaku vrstu otpada koja se doprema u centar za gospodarenje otpadom - komunalni, neopasni proizvodni, građevinski otpad ili otpad od rušenja.
Proizvođač svake vrste otpada plaćat će ulaznu pristojbu koja odražava temeljne troškove bez xxxxxxx xx obrade i zbrinjavanja zaprimljenog otpada. Korisnicima će se zaračunavati različite ulazne pristojbe prema vrsti otpada te proporcionalno onečišćenju kojeg izaziva količina proizvedenog otpada, kao i u skladu sa sposobnošću plaćanja.
FINANCIJSKA ODRŽIVOSTI DOSTUPNOST
Financijska xxxxxxx xxxx su provele hrvatske vlasti pokazuje da je projekt - tijekom svog vijeka - financijski održiv. Ukupni kumulativni novčani tok je pozitivan za svaku godinu vijeka projekta.
U pogledu dostupnosti, po završetku projekta i puštanja u rad centra za gospodarenje otpadom, prosječna xxxxx dostupnosti za kućanstva bit će između 1,13% i 1,37% prosječnog dohotka te između 2,19% i 2,67% minimalnog dohotka.
RAD I ODRŽAVANJE
Po završetku projekta xx xxxxxx Provedbenog tijela, projekt će biti predan krajnjem primatelju pomoći, tj. EKOPLUS d.o.o., tvrtki u potpunosti u javnom vlasništvu osnovanoj od Primorsko-goranske županije (PGŽ), Grada Rijeke, općine Viškovo i
12
komunalnog poduzeća Čistoća u svrhu upravljanja Županijskim centrom za gospodarenje otpadom.
Po predaji projekta Uprava EKOPLUS d.o.o. bit će odgovorna za rad i održavanje centra za gospodarenje otpadom. Koordinirat će sveukupnu djelatnost tvrtke, pružati administrativne i operativne usluge potrebne za nesmetani rad centra za gospodarenje otpadom, te upravljati ugovaranjem i poslovnim pitanjima s jedinicama lokalne samouprave. Definirat će politiku cijena xxxx xx se primjenjivati i koju treba provesti prije početka rada centra za gospodarenje otpadom.
Prije početka rada centra za gospodarenje otpadom treba uspostaviti novu organizacijsku i upravljačku strukturu tvrtke s potrebnim i stručnim osobljem.
13. SAŽETAK GLAVNIH NALAZA PROCJENE UTJECAJA NA OKOLIŠ
Nakon provedbe Procjene utjecaja na okoliš (PUO) i podnošenja studije utjecaja na okoliš na ocjenu Ministarstvu zaštitu okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Ministarstvo je 31. ožujka 2003. izdalo Odluku o prihvatljivosti utjecaja zahvata na okoliš. Izmjena i dopuna Odluke o prihvatljivosti izdana je 3. veljače 2010. Odluka Ministarstva o razmatranju predloženog zahvata izgradnje centra za gospodarenje otpadom popraćena je mjerama ublažavanja, uključujući program praćenja.
13
14. TROŠKOVI I POMOĆ (U XXXXXX)
Indikativna raščlamba troškova prema vrstama izdataka
1 ! 1 kupili Neprihvatljivi Stavka . , - / • ! * -i • 1 troškovi > troškovi ! (procjena u <) | (procjena u () ■ | Lkupno prihvatljivi troškovi (procjena u () | ||
1. Naknade za planiranje/ projektiranje | 3.666.948 | 3.666.948 | 0 |
2. Kupnja zemljišta | 4 066.898 | 4.066.898 | 0 |
3. Gradnja | 53.185 801 | 38.377.370 | 14.808.431 |
4. Postrojenje i strojevi | 16.645.980 | 124.993 | 16.520.987 |
5. Tehnička pomoć | 334.900 | 0 | 334.900 |
6 Promidžba | 342 100 | 0 | 342.100 |
7. Nadzor tijekom izvođenja gradnje | 3.236.078 | 1.311.078 | 1.925.000 |
Ukupno | 81.478.705 | 47.547.287 | 33.931.418 |
8. Nepredviđeni izdaci | 6.328.956 | 3.769.427 | 2.559.529 |
«4 ,8X807^ 1 51.316/714 |
14
B. Očekivani financijski doprinos (EUR)
Procijenjeni ukupni troškovi <<) | Od čega neprihvatljivi (€) | Prihvatljivi rashodi (Iznos odluke) (€) | Od čega doprinos IPA (€) | Javni doprinos (€) • | Od čega: Nacionalno (€) | MFI (€)* | Ostalo (€)** |
(l)=(4)+5) | (2) | (3) | (4)=(3x xxxxx sufinanciranja) | (5)=(6)+(7)+(8) | (6) | (7) | (8) |
87.807.661 | 51.316.714 | 30.458.369 | 25.889.613 | 61.918.048 | 57.712.414 | 4.205.634 | - |
Napomena: Svi podaci, osim prihvatljivih rashoda i IPA doprinosa, su indikativni. Neprihvatljivi troškovi uključeni su u javni doprinos.
*Zajam EIB-a
15. UKLJUČENOST MEĐUNARODNIH FINANCIJSKIH INSTITUCIJA (MFI)
Putem Ministarstva financija osiguran je zajam od Europske investicijske banke. Koristit će se za nacionalno financiranje komponente projekta za MBO otpada.
16. PROMIDŽBENE MJERE
Predviđene su sljedeće promidžbene mjere:
- Izrada internetske stranice, izrada i distribucija brošura i letaka, članci za objavu u novinama, snimanje i emitiranje TV i radijskih promidžbenih poruka,
- Organizacija obuke i radionica za zainteresirane xxxxxxx,
- Obuka zaposlenika krajnjeg primatelja iz područja odnosa s javnošću, s naglaskom na pitanjima gospodarenja otpadom i organizaciji konferencija za medije,
- Na gradilištu će se tijekom izvođenja radova postaviti obavijesna ploča s informacijama u skladu s EK Smjernicama o vidljivosti,
- Po završetku radova na izgrađenoj će infrastrukturi biti postavljena spomen-ploča, xxxx xx zamijeniti obavijesnu ploču, a u skladu sa zahtjevima EK Smjernica o vidljivosti."
15
AMENDING BILATERAL PROJECT AGREEMENT BETWEEN
THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF CROATIA AND
THE EUROPEAN COMMISION CONCERNING THE CO-FINANCING OF THE MAJOR PROJECT
„County waste management centre MARIŠĆINA" CCI No: 2007HR16IPR001
UNDER
THE INSTRUMENT FOR PRE- ACCESSION ASSISTANCE (IPA)
IPA Component III- Regional Development Operational Programme
„Environmental"
CCI No: 2007HR16IPO003
16
The Government of the Republic of Croatia and
the European Commission
Having regard to Article 56 of the Financing Agreement,
Having regard to Article 9 of the Bilateral Project Agreement between the Government of the Republic of Croatia and the European Commission,
Whereas:
(1) The Treaty of Lisbon entered into force on 1 December 2009.
(2) The Commission Regulation (EC) No 718/2007 of 12 June 2007 implementing Coucil Regulation (EC) No 1085/2006 establishing an instrument for pre-accession assistance (IPA)1 was last amended by Regulation (EU) No 813/2012 of 12 September 20122
(3) On 29 November 2007, the Commission adopted a Decision C(2007)5734 approving the multi-annual operational programme "Environmental" for EU assistance from the Instrument of Pre-Accession Assistance for the Regional Development component in the Republic of Croatia. On 22 June 2010 the Commission adopted Decision C(2010) 3775, and on 23 October 2012 the Decision C(2012)7401 modifying the programme.
(4) By Decision C(2009)2241 of 6 April 2009, as amended by Decision C(2011) 1831 of 17 March 2011, the Commission granted an assistance to the major project "County Waste Management Centre Marišćina".
(5) A Bilateral Project Agreement, regarding the major project "County Waste Management Centre Marišćina" forming part of the multi-annual operational programme "Environmental" 2007-2009 was signed on 29 June 2009 between the Government of the Republic of Croatia and the European Commission as amended on 5 April 2011.
(6) On 20 August 2012, the national authorities submitted a request for amending this Major Project in which they requested a change to the maximum IPA contribution due to the revised funding gap calculation and a minor change in the composition of the supply equipment.
(7) Decision C(2009)2241 of 6 April 2009 approving the major project was amended by Decision C(2012) 9480 of 17 Dec 2012 in order to take the request changes into account.
(8) The Bilateral Agreement should therefore be modified accordingly.
HAS AGREED AS FOLLOWS:
i
OJ L 170,29.6.2007, p. 1.
2
OJL247, 13.9.2012, p. 12.
17
Article 1
The Bilateral Project Agreement signed on 23 May 2009 between the Government of the Republic of Croatia and the European Commission is amended as follows:
1. Article 2, Paragraph 1 and 2 are replaced by the following:
"1. The eligible expenditure calculated in accordance with Article 150 of Regulation (EC) No 718/2007 is set at EUR 30 458 369.
2. The co-financing rate for the priority axis 1- Developing Waste Management Infrastructure of the operational programme "Environmental" applies to the project. The maximum IPA contribution to the project is set at EUR 25 889 613."
2. The Annex is replaced by the Annex to this Agreement.
Article 2
In accordance with Article 9(2) of the Bilateral Project Agreement, expenditure relating to a physical object introduced by the modification of a Commission Decision is eligible from the date of approval of the modification by the Commission.
Article 3
This Agreement is drawn up in duplicate in the English language.
18
Signed, for and on behalf of the Government of the Republic of Croatia, at Zagreb, on 11 March 2013
by
Xxxxxx Xxxxxx
Deputy Minister in the Ministry of Environmental and Nature Protection
Signed, for and on behalf of the Commission, at Brussels, on 08 January 2013 by
Xxxxxx Xxxxxx
Directeur general
19
ANNEX
"ANNEX
PHYSICAL OBJECT OF THE MAJOR PROJECT
Operational Programme "Environmental"
CCI No: 2007HR16IPO003
Project
"County Waste Management Centre MARIŠĆINA" CCINo:2007HR16IPR001
Priority Axis 1: "Developing Waste Management Infrastructure"
Measure 1.1: Establishment of new waste management centres at county / regional level
20
AUTHORITY RESPONSIBLE FOR THE APPLICATION (OPERATING
STRUCTURE)
Name: MINISTRY OF ENVIRONMENTAL AND NATURE PROTECTION
Address: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 00, XX -00 000 XXXXXX
Contact: Xx Xxxxxx Xxxxxx, Deputy Minister, Head of Operating Structure Telephone: x000 00000 000
Fax: x000 00000 000
E-mail: hrvoie.dokoza(a),xxxxx.xx
FINAL BENEFICIARY (ARTICLE 15 OF THE FINANCING AGREEMENT) Name: ENVIRONMENTAL PROTECTION AND ENERGY
EFFICIENCY FUND
Address: | Ksaver 2008, HR - 10 000 ZAGREB |
Contact: | Xx Xxxxx Xxxxx, Director |
Telephone: | + 000 0 0000 000 |
Fax: | + 000 0 0000 000 |
E-mail: | kontakt(2),xxxxx.xx |
END RECIPIENT OF ASSISTANCE | |
Name: | EKOPLUS Ltd. |
Address: | Xxxxxxxx 00x, XX - 00 000 XXXXXX |
Contact: | Xx Xxxxx Xxxxxx, President of the Board |
Telephone: | x000 00000 000 |
Fax: | x000 00 000 000 |
E-mail: | dusan. sculac(o),ekoplus .hr |
PROJECT LOCATION
3.1. Beneficiary country: Republic of Croatia
3.2. County/province: Primorsko - Goranska County (PGC)
PROJECT DESCRIPTION
General description of the physical object of the project
The project component funded from IPA concerns the construction of a landfill and a mechanical & biological treatment plant (MB T) at "Marišćina", situated in the municipality of Viškovo which is 10 km north to the City of Rijeka, in the Primorsko
- Goranska County (PGC). The entire project includes also the construction of five (5) transfer stations by the local self-government units and the potential extension of the landfill. According to the last census (2001), the population of the PGC amounts to
305.500 inhabitants. The County is divided into 35 local self-government units, namely 14 cities and 21 municipalities.
The current situation regarding the waste management cannot be described as an integrated waste management system. The collection of waste is performed by local utility companies and it stands at 95 %; however, it is non-sorted waste. On the other
21
hand; the disposal containers are well distributed and the local waste transport fleet is in relatively good condition. Intensive steps to install «eco-islands» and first recycling centres are taken in the Primorsko - Goranska County (PGC), but the waste (metals, paper and cardboards, plastics and bottles) is not being separated before disposal at a satisfactory level yet.
Most of the ten (10) official landfills are not adequately equipped. Sanitary and technical conditions are inadequate; there is no sealing layers, there is no control and treatment of landfill gases and leachate and entry of effluents affects the underground waters; fire access roads are missing; the waste is not weighed; except for compacting the waste in some cases, there are no significant measures for waste quantity minimization and there is no waste treatment before disposal. In addition, there is a number of dump sites which further deteriorate the state of environment in the entire County.
The type of infrastructure to be co-funded by IPA, the County Waste Management Centre "Marišćina" (CWMC "Marišćina") is part of an overall project relating to the establishment of an integrated county waste management system. The overall project's goal is to introduce a sustainable integrated waste management system. Its purpose is to store, treat and dispose municipal, non-hazardous industrial waste and construction waste for the entire PGC region. It will focus on the treatment of municipal waste, reduction of waste quantities, energy recovery and improved environment protection.
The overall project comprises of four stages which are clearly defined and they are technically and financially independent, namely: Stage 0 relates to preliminary activities. Stage 1 concerns the construction of the landfill and the construction of a plant for mechanical and biological treatment. The average MBT capacity of the plant is about 100.000 t/y. Stage 2 concerns the construction of five (5) transfer stations (TS) and stage 3 concerns the enlargement of the landfill and the construction of an energy production plant.
The financing of these stages is as follows: Stage 0 is financed from national funds. The eligible costs of stage 1 of the project will be financed from IPA and national funds. Stage 2 relating to the construction of transfer stations will be financed by national funds and Stage 3 will be financed through the gate fee.
The realisation of all stages of the project will be essential to ensure an integrated solid waste management system fully operational to serve the objectives for which is approved and ensue also its financial viability and sustainability. Simultaneously, the introduction and development of recycling measures at County level should be adopted and put in place.
A.4.2. Technical description of the infrastructure investment
The proposed infrastructure and works co-financed under IPA are divided in three main categories including principally the following:
A. Construction of a landfill & a mechanical and biological treatment plant
The main works, among others, include the construction of the working area and its facilities, one bio-reactive landfill cell to accept municipal waste, one landfill cell to accept the non-hazardous industrial waste, the formation of one additional landfill cell, the construction of the MBT plant, the construction of a waste water treatment plant (WWTP) & waste water sewerage networks, water supply networks, recycling yards,
22
electricity and telecommunication networks, administrative building, fire access road, leachate collection system and landfill gas treatment facilities.
Equipment
It concerns the purchase of the landfill and waste management transport equipment. The exact number and precise nature of this equipment is described in the updated project application.
Technical Assistance
This item includes technical assistance, public relations and works supervision. In particular,
(a) Technical Assistance: this item relates to, among others, assistance to the end recipient of works in implementing the works, service and supply contracts. The Consultant will support the end recipient in monitoring the project objectives and in preparing the project progress reports.
(b) Publicity measures: they include, among others, the design of an internet site and promotional brochures, leaflets and posters, descriptive promotional articles for publication in newspapers, organisation of press conferences, organisation of seminars, trainings and workshops.
(c) It concerns the provision of supervisory services through the recruitment of an Engineer in accordance with the FIDIC Conditions of Contract.
The full technical description of the co-financed infrastructure including a cost breakdown is described in the project application.
OBJECTIVES
The overall project objective is to introduce a sustainable and integrated waste management system aiming at improving the environment protection in PGC in line with Community environmental policy in the field of waste management. With the development of modern infrastructure for waste management in the County, the needs of some 305 500 inhabitants will be served. In addition, it is inspired to establish a waste management system that respects the principles of sustainable development and energy recovery from treated waste.
It will tackle in an efficient way the waste collection, its treatment and disposal. Waste disposal to landfills will be reduced, energy recovery will be introduced, recycling yards will be installed and the principles of sustainable development will be developed. It will also contribute in improving the protection of the environment and human health.
The following are planned to be realised:
- Construction of two landfill cells, one for municipal waste and another for non- hazardous industrial waste.
- Construction of a mechanical-biological pre-treatment of waste (MBT) before final disposal,
- Construction of five transfer stations
- Development of an affordable transportation system
- Introduction and development of recycling and re-use of waste,
23
- Implementation of recovery and recycling,
- Raising public awareness regarding waste management,
- Closure and rehabilitation of the ten (10) landfills in the County,
- Elimination and restoration of dump sites in the County.
6. INDICATIVE PHYSICAL AND/OR PERFORMANCE INDICATORS
The indicators shown below might be rectified when deemed necessary, in particular upon the finalisation of the contracting. Should it be the case, confirmation of the final value of the indicators will be by exchange of letters between the Operating Structure and the Commission services.
The proposed physical and/or performance indicators are as follows:
M | i f § t * i ^ , J : ^ , ; ' Kvfiin.- Vftcr(2014) | ||
a) Physical indicators al. Capacity of one bio-reactive landfill cell to host | 0 | 201.700 m3 |
household waste | ||
a2. Capacity of one landfill cell to host industrial non- hazardous waste | 0 | 263.095 m3 |
a3.Capacity of the bio-drying type of the mechanical and biological treatment plant | 0 | 100.000 t/y |
b) Performance indicators x.x. Total amount of landfilled waste after extraction of | ||
solid recovered fuel (SRF) from the amount of waste | 35% | |
delivered to the MBT (mass of incoming amount) | ||
b.2 Production of methanogen waste fraction of the amount | 1 c o / | |
of waste delivered to the MBT | 35 % | |
b.3 Water from delivered waste to the MBT | 25% | |
b.4 Metal production from delivered waste to the MBT | 5% |
The project will address the following EC Directives:
- Waste Framework Directive 2006/12/EC,
- Landfill Directive 1999/31 /EC,
- Sewage Sludge Directive 86/278/EEC,
- Directive 2002/96/EC on waste electrical and electronic equipment (WEEE),
- Directive 86/278/EEC on the protection of the environment, and in particular of the soil when sewage sludge is used for agricultural purposes.
- Directive 85/337/EEC on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment.
24
7. INDICATIVE WORK SCHEDULE / EXPENDITURE PLAN
Description of contract | Contract type works/supply/ service | Estimated contract value excluding contingencies | Xxxxxx XxXXxxxx montilyear | Cotftrjtet Award month/year | eomlfe« mont %i§i | |
1 | Construction of County Waste Management Centre "Marišćina" | Works FIDIC Yellow Book | 27 295 642 | April 2011 | December 2011 | May 2014 |
2 | Works supervision (including DNP) | Service PRAG | 1 925 000 | June 2012 | October 2012 | May 2016 |
3 | Technical Assistance | Service PRAG | 334 900 | August 2011 | February 2012 | April 2014 |
4 | Publicity measures | Service PRAG | 342 100 | July 2010 | December 2010 | September 2012 |
5 | Supply of equipment | Supply | 4 033 775 | March 2012 | July 2013 | July 2014 |
PRAG
25
SUMMARY OF THE MAIN RESULTS OF THE ECONOMIC AND SOCIAL COST-BENEFIT ANALYSIS
According to the Cost Benefit Analysis (CBA) carried out by the Croatian Authorities, the principal indicators of the economic and social cost benefit analysis are as follows:
- The estimated ENPV for the project is EUR 27 513 548 and the social discount rate (real) used is 5,5 %;
- The estimated Benefit/Cost ratio is 1,39
- The estimated ERR = 13,22%.
SUMMARY OF THE FINANCIAL ANALYSIS
Based on the information provided in the application form:
- The FNPV with IPA funding for the project is estimated at EUR -270 954.
- The FRR is estimated at 4,89%.
- The eligible expenditure (funding gap rate of 83,47%) as calculated in accordance with Articles 17 and 19 of the Financing Agreement is set at EUR 30 458 369.
- The IPA contribution is set at EUR 25889613.
POLLUTER PAYS PRINCIPLE
The introduction of the integrated waste management anticipates the introduction of a tariff model according to the quantities of municipal waste (t) produced. A price per ton for each type of waste delivered to the waste management centre - be it municipal, non-hazardous industrial; construction or demolition waste - will be calculated and applied.
Each category of waste generator will pay a gate fee that reflects the underlined costs net of revenue for treating and disposing of the waste received. The users will be charged different gate fees according to the waste type and proportionally to the pollution generated by the amount of waste produced as well as according to the ability to pay.
FINANCIAL SUSTAINABILITY AND AFFORDABILITY
The financial analysis carried out by the Croatian Authorities show that the project - over its life time - is financially sustainable. The total cumulated cash flow is positive for each year of the life span of the project.
As regards affordability, following the completion of the project and function of the waste management centre, the average affordability rate for the households will be between 1,13% and 1,37% of the average income and from 2,19% and 2,67 % of the minimal income.
OPERATION AND MAINTENANCE
Following the completion of the project by the Implementing Body, the project will be handed over to the end recipient of assistance i.e. EKOPLUS Ltd which is a fully publicly owned company founded by the Primorsko - Goranska County (PGC), City
26
of Rijeka, Municipality of Viškovo and communal utility company Čistoća in order to manage the County Waste Management Centre.
Following the handover of the project, the Management of the EKOPLUS Ltd will be responsible for the operation and maintenance of the waste management centre. It will coordinate the overall activities of the company, provide the administrative and operational services necessary for the smooth function of the waste management centre and manage contracting and business issues with the local self-government units. It will define the pricing policy to apply which must be implemented before the operation of the management waste centre.
The new organisational and managerial structure of the company with the necessary and skilled staffing should be established before the operation of the waste management centre.
13. SUMMARY OF THE MAIN FINDINGS OF THE ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT
After the Environmental Impact Assessment (EIA) was carried out and the environmental impact study was submitted for evaluation to the Ministry of Environmental Protection, Physical Planning and Construction, the Ministry issued the Development Consent on 31 March 2003. An amended Development Consent was issued on 3 February 2010. The decision of the Ministry to consider the proposed intervention concerning the construction of the waste management centre is accompanied by environmental mitigation measures including a monitoring programme.
27
14. COST AND ASSISTANCE (IN EUR)
A. Indicative Cost Breakdown between types of Expenditure
1 i i „ j Total costs Item i . . . . (estimates in (-) | Non-xxx«ible eosti (estimates in (') | Total eligible costs (estimates in <) | |
1. Planning/design fees | 3 666 948 | 3 666 948 | 0 |
2. Land purchase | 4 066 898 | 4 066 898 | 0 |
3. Building and construction | 53 185 801 | 38 377 370 | 14 808 431 |
4. Plant and machinery | 16 645 980 | 124 993 | 16 520 987 |
5. Technical assistance | 334 900 | 0 | 334 900 |
6. Publicity | 342 100 | 0 | 342 100 |
7. Supervision during construction implementation | 3 236 078 | 1311078 | 1 925 000 |
Sub-total | 81 478 705 | 47 547 287 | 33 931 418 |
8. Contingencies | 6 328 956 | 3 769 427 | 2 559 529 |
IOI\l |jg | | f!p3 6 490 947,' > |
28
B. Expected financial contribution (EUR)
..Estiinated TfltateSštš 'S'<^ ■■■'■' | Of which non eligible (€) | -". Eligible Expenditure (Decision amount) ■ ' : , ( € ) | Of which IPA Contribution (€) | 1'nhlie Contribution «> | Of which: National (€) | IFI (€)* | Other (€)** |
(I)=(4K(5) | (2) | (3) | (4)=(3x co- financing rate) | (5)=(6)+(7)+(8) | (6) | (7) | (8) |
87 807 661 | 51316714 | 30 458 369 | 25 889 613 | 61918 048 | 57 712 414 | 4 205 634 | - |
Note: Data other than eligible expenditures and IPA contribution are indicative. Non eligible expenditures are included in public contribution.
*LoanfromEIB
15. INVOLVEMENT OF INTERNATIONAL FINANCIAL INSTITUTIONS (IFIS)
A loan from the European Investment Bank is secured through the Ministry of Finance. It will be used to match the national funding part of the MBT component.
16. PUBLICITY MEASURES
The following publicity measures are envisaged:
- Production of internet page, preparation and distribution of brochures and leaflets, articles for publication in newspapers, recording and broadcasting of TV and radio commercials,
- Organisation of trainings and workshops for stakeholders concerned,
- Training will provided to end recipient employees in public relations with an accent on waste management issues & organization of press conferences,
- A billboard will be erected on construction site during works in line with EC Visibility Guidelines,
- Following completion of works, a commemorative plaque will replace the billboard on constructed infrastructure in line with the requirements of the EC Visibility Guidelines."
29
Članak 3.
Provedba Izmjena i dopuna Dvostranog sporazuma iz članka 1. ove Uredbe u djelokrugu je središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove zaštite okoliša.
Članak 4.
Izmjene i dopune Dvostranog sporazuma iz članka 1. ove Uredbe stupile su na snagu 11. ožujka 2013. godine.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga xxxx od xxxx objave u »Narodnim novinama«.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
Xxxxx Xxxxxxxxx, v. r.
30
OBRAZLOŽENJE
Uredbom Vijeća Europske unije od 17. srpnja 2006. godine ustanovljenje Instrument predpristupne pomoći IPA (u daljnjem tekstu: IPA) namijenjen pomoći državama kandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama u njihovom usklađivanju i provedbi pravne stečevine EU te pripremama za korištenje strukturnih fondova.
Opći uvjeti korištenja bespovratnih sredstava iz programa IPA, kao i opći uvjeti provedbe programa IPA u Republici Hrvatskoj definirani su Okvirnim sporazumom između Vlade Republike Hrvatske i Komisije Europskih zajednica o pravilima za suradnju u svezi financijske pomoći Europske zajednice Republici Hrvatskoj u provedbi pomoći u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (u daljnjem tekstu: Okvirni sporazum). Okvirni sporazum xx xxxx 27. kolovoza 2007. sklopile Vlada Republike Hrvatske i Komisija Europskih zajednica, a Hrvatski xxxxx xx isti potvrdio xxxx 03. listopada 2007. (Narodne novine - Međunarodni ugovori, broj 10/2007).
Prema pravilima provedbe programa IPA, temelj za provedbu Operativnog programa je Sporazum o financiranju između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije. Sporazum o financiranju za višegodišnji Operativni program "Zaštita okoliša" potpisan je u Bruxellesu xxxx 6. studenoga 2008. godine i u Zagrebu xxxx 10. studenoga 2008. godine, a Hrvatski sabor potvrdio gaje 21. studenoga 2008. godine (Narodne novine - Međunarodni ugovori, broj 9/2008). Sporazum između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije kojim se mijenja Sporazum o financiranju za višegodišnji Operativni program "Zaštita okoliša" potpisan je u Bruxellesu xxxx 27. listopada 2010. godine i u Zagrebu xxxx 02. studenoga 2010. godine, a Hrvatski sabor potvrdio gaje 10. prosinca 2010. godine (Narodne novine - Međunarodni ugovori, broj 11/2010). Posljednja izmjena Sporazuma o financiranju za višegodišnji Operativni program "Zaštita okoliša" potpisana je u Bruxellesu xxxx 30. listopada 2012. godine i u Zagrebu xxxx 13. prosinca 2012. godine, što je Hrvatski sabor potvrdio 1. veljače 2013. godine (Narodne novine - Međunarodni ugovori, broj 2/2013). Ministarstvo vanjskih i europskih poslova uputilo je 18. ožujka 2013. Europskoj komisiji nacrt note o okončanju unutarnjeg postupka radi stupanja na snagu predmetnog Sporazuma . Potvrda Europske komisije o datumu primitka note smatrat će se ujedno i datumom stupanja na snagu navedenog Sporazuma.
Sukladno članku 54. Sporazuma o financiranju, Europska komisija donosi odluku kojom odobrava veliki projekt i utvrđuje najveći mogući IPA doprinosa projektu. Slijedom odluke o odobrenju, s državom korisnicom sklapa se dvostrani sporazum o projektu u kojem se propisuju elementi i zahtjevi specifični za projekt.
Komisija je odobrila bespovratnu pomoć za veliki projekt „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA" Odlukom C(2009)2241 od 6. travnja 2009., xxxx xx izmijenjena je i dopunjena Odlukom C(2011)1831 od 17. ožujka 2011.
Slijedom navedenih odluka Komisije, Dvostrani sporazum o projektu za veliki projekt
„Županijski centar za gospodarenje otpadom XXXXXXXXX" koji je dio višegodišnjeg Operativnog programa "Zaštita okoliša" potpisan je 29. lipnja 2009. između Vlade Republike Hrvatske i Europske Komisije i izmijenjen i dopunjen 5. travnja 2011. Vlada Republike Hrvatske donijela je Uredbu o objavi Dvostranog sporazuma te Uredbu o objavi izmjene
1/2
Dvostranog sporazuma o projektu „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA" (Narodne novine - Međunarodni ugovori, br. 8/2009 i 11/2011).
Xxxx 20. kolovoza 2012. Europskoj komisiji podnesen je zahtjev za izmjenom i dopunom ovog velikog projekta, a Komisija je 17. prosinca 2012. donijela Odluku C(2012) 9480 kojom se odobravaju zatražene promjene za veliki projekt „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA". Xxxx 15. siječnja 2013. Operativna struktura za Operativni program „Zaštita okoliša" zaprimila je Xxxxx izmjena i dopuna Dvostranog sporazuma o projektu, upućen xx xxxxxx Europske komisije.
Vlada Republike Hrvatske donijela je na sjednici održanoj 7. ožujka 2013. godine Odluku o pokretanju postupka za sklapanje Izmjena i dopuna Dvostranog sporazuma o projektu između Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije vezano uz sufinanciranje velikog projekta: „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA" CCI br.: 2007HR16IPR001 u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) IPA Komponenta III -
„Regionalni razvoj" Operativni program „Zaštita okoliša" CCI br.: 2007 HR 16 I PO 003 (KLASA: 022-03/13-11/24; URBROJ: 50301-05/5-13-2).
Odlukom Vlade Republike Hrvatske od 7. ožujka 2013. godine (KLASA: 022-03/13- 11/24; URBROJ: 50301-05/5-13-2), ovlaštenje zamjenik ministra zaštite okoliša i prirode i xxxxxx Operativne strukture Operativnog programa "Zaštita okoliša", da u ime Vlade Republike Hrvatske potpiše Izmjene i dopune Dvostranog sporazuma o projektu za veliki projekt „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA".
Izmjene i dopune Dvostranog sporazuma o projektu za veliki projekt „Županijski centar za gospodarenje otpadom MARIŠĆINA" xx xxxx 11. ožujka 2013. godine u ime Vlade Republike Hrvatske potpisao g. Xxxxxx Xxxxxx, zamjenik ministra zaštite okoliša i prirode i xxxxxx Operativne strukture Operativnog programa "Zaštita okoliša". U ime Europske komisije Izmjene i dopune Dvostranog sporazuma o projektu xx xxxx 8. siječnja 2013. godine potpisao g. Xxxxxx Xxxxxx, glavni ravnatelj Opće uprave za regionalnu i urbanu politiku.
Za provedbu Izmjena i dopuna Dvostranog sporazuma o projektu nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva za nacionalno i lokalno sufinanciranje. Sredstva za nacionalno i lokalno sufinanciranje osigurana su u financijskom planu Xxxxx za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, proračunu Primorsko-goranske županije, proračunu Grada Rijeke te xx xxxxxx krajnjeg primatelja pomoći komunalnog društva „Ekoplus d.o.o.". Do xxxx utrošena sredstva za nacionalno i lokalno sufinanciranje projekta iz navedenih izvora u 2011. i 2012. godini iznosila su 4.082.003 xxxx tj. 30.615.020 kuna. Za provedbu projekta u 2013., 2014. i 2015. godini iz navedenih izvora biti će osigurano 6.889.089 eurafj. 51.668.168 kuna. Lokalni dio sufinanciranja osiguravaju Primorsko-goranska županija, Grad Rijeka i komunalno društvo „Ekoplus d. o. o." koji su sklopili zasebne ugovore o zajmu s Ministarstvom financija (Ugovor o zajmu za sufinanciranje projekata EU IPA ISPA 2007- 2011 od 17.01.2012.).
2/ 2