INFORMATOR O RADU
1
INFORMATOR O RADU
OSNOVNOG JAVNOG TUŽILAŠTVA U BAČKOJ PALANCI
2
SADRŽAJ
1. OSNOVNI PODACI O DRŽAVNOM ORGANU I INFORMATORU 3
4. OPIS PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA 11
5. XXXXXX NAJČEŠĆE TRAŽENIH INFORMACIJA OD JAVNOG ZNAČAJA 14
6. OPIS NADLEŽNOSTI, OBAVEZA I OVLAŠĆENjA 14
7. OPIS POSTUPANjA U OKVIRU NADLEŽNOSTI, OBAVEZA I OVLAŠĆENjA 20
8. PROPISI KOJE OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI PRIMENjUJE U SVOM RADU 21
9. USLUGE KOJE SE PRUŽAJU ZAINTERESOVANIM LICIMA 23
10. POSTUPAK RADI PRUŽANjA USLUGA 24
11. PREGLED PODATAKA O PRUŽENIM USLUGAMA 37
12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA 41
13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA 41
14. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI 42
16. PODACI O SREDSTVIMA RADA 44
17. ČUVANjE NOSAČA INFORMACIJA 46
18. PODACI O VRSTAMA INFORMACIJA U POSEDU 47
19. VRSTE INFORMACIJA KOJIMA DRŽAVNI ORGAN OMOGUĆAVA PRISTUP 47
20. INFORMACIJE O PODNOŠENjU ZAHTEVA ZA XXXXXXXX XXXXXXX INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA 49
1. OSNOVNI PODACI O DRŽAVNOM ORGANU I INFORMATORU
Naziv organa: Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci Adresa sedišta: Bačka Palanka, xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx 00 Matični broj: 8945586
PIB: 000000000
Telefon: 021/752-172 Faks: 021/752-173
Elektronska adresa: xxxxx@xx.xx.xx.xx
Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci osnovano je Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava ( "Službeni glasnik RS", broj 101/13), a sa xxxxx xx počelo 01.01.2014. godine.
Informator o radu Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci sačinjen je u skladu sa članom 39. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ( “Službeni glasnik RS” br. 120/04, 54/07, 104/2009, 36/10) , Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti (“Službeni glasnik RS” br. 97/2008, 104/2009,68/2012 – Odluka Ustavnog suda, 107/2012) i Uputstvom za izradu i objavljivanje informatora o radu državnog organa ( “ Službeni glasnik RS” br. 68/2010).
Lice odgovorno za tačnost i potpunost podataka koje sadrži Informator:
Za tačnost i potpunost podataka koje sadrži Informator odgovorno lice je osnovni javni tužilac Xxxxx Xxxxxxxx, u skladu sa članom 38. stav 3. Zakona o slobodnom pristupu informacijama.
Xxxx xxxx se staraju o određenim informacijama, podacima i radnjama u vezi sa izradom i objavljivanjem Informatora:
Osnovni javni tužilac Xxxxx Xxxxxxxx stara se o objavljivanju informacija koje se odnose na oblast slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja, o podacima koji se odnose na rad tužilaštva (organizacija, prihodi i rashodi, javne nabavke, plate, sredstva rada, čuvanje nosača informacija, pregled podataka o preduzetim aktivnostima i merama i sl.), kao i o objavljivanju i ažurnosti Informatora.
Datum prvog objavljivanja informatora :
29.05.2017. godine
Datum poslednje izmene ili dopune informatora :
29.12.2017. godine
4
Datum poslednje provere ažurnosti podataka :
29.12.2017. godine
Gde se može ostvariti uvid u Informator i nabaviti štampana kopija Informatora:
U Informator se može izvršiti uvid i dobiti kopija u pisarnici Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci, na adresi Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xx. 00, soba broj 401.
Veb adresa Informatora:
Elektronska kopija informatora može se preuzeti na internet stranici Višeg javnog tužilaštva u Novom Sadu, xxx.xx.xx.xx.xx.
Slika 1 – Lokacija zgrade pravosudnih organa u kojoj se nalazi Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci (Kralja Xxxxx Prvog broj 18)
2. ORGANIZACIONA STRUKTURA
Grafički prikaz organizacione strukture Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci:
OSNOVNI JAVNI TUŽILAC
KRIVIČNO ODELjENjE
PISARNICA
DOSTAVNA SLUŽBA
Narativni prikaz organizacione strukture :
Krivično odeljenje
Osnovni javni tužilac preduzima radnje u postupku neposredno ili preko svojih zamenika, koji su u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci raspoređeni u krivično odeljenje.
Osnovni javni tužilac Xxxxx Xxxxxxxx Kontakt :
• soba broj 404
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• тел: 021/752-172
U Krivičnom odeljenju obavljaju se poslovi i zadaci iz nadležnosti Tužilaštva u krivičnim i drugim predmetima, a u okviru ovog odeljenja postupa se u predmetima za opšti kriminal, predmetima sa koruptivnim elementom i za borbu protiv nasilja u porodici.
U okviru krivičnog odeljenja raspoređeni su zamenici javnog tužioca: Xxxxxx Xxxxx i Xxx- Xxxxxx Xxxxx.
Zamenik javnog tužioca Xxxxxx Xxxxx
Kontakt:
• soba broj 408
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
Zamenik javnog tužioca Xxx-Xxxxxx Xxxxx Kontakt:
• soba broj 406
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
Tužilački pomoćnik :
Javni tužilac može preduzimati radnje u postupku za krivično delo za koje je propisana kazna zatvora do pet xxxxxx i preko tužilačkog saradnika, odnosno preko višeg tužilačkog saradnika u postupku za krivično delo za koje je propisana kazna zatvora do xxxx xxxxxx. Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih xxxxx u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci od 29.12.2015. godine određeno xx xx xxxx tužilački saradnici i tužilački saradnici pomažu javnom tužiocu i zameniku javnog tužioca u radu, prate sudsku praksu, izrađuju tužilačke akte, uzimaju na zapisnik krivične prijave, podneske i izjave građana, samostalno preduzimaju procesne radnje, vrše pod nadzorom i po uputstvima javnog tužioca, odnosno zamenika javnog tužioca poslove predviđene zakonom i drugim propisima.
Na radnom mestu tužilačkog pomoćnika sa zvanjem tužilačkog saradnika zaposlen xx Xxxxxx
Bašić.
Kontakt :
• soba broj 409
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
Administrativno-tehnički sekretar :
Administrativno-tehnički sekretar obavlja administrativno-tehničke poslove za javnog tužioca, prima i evidentira poštu za javnog tužioca, vodi upisnike propisane Pravilnikom o upravi u javnom tužilaštvu, vodi evidenciju telegrama, evidenciju sastanaka kojima prisustvuje javni tužilac i vrši prijem telefonskih poziva za javnog tužioca, prima i prijavljuje stranke koje traže prijem kod javnog tužioca, obrađuje naloge za službena putovanja, xxxx pečat i štambilje javnog tužilaštva, obavlja i druge poslove po nalogu javnog tužioca.
Poslove administrativno-tehničkog sekretara obavlja Xxxxxx Xxxxxxxx.
Kontakt :
• soba broj 403
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
U pisarnici, kao posebnoj organizacionoj jedinici Tužilaštva, obavljaju se administrativni poslovi vođenja upisnika i evidencije o kretanju predmeta; prijema i otpreme pošte; izrade godišnjih i periodičnih izveštaja o radu; arhiviranje završenih predmeta, kao i drugi poslovi vezani za rad pisarnice.
Kontakt :
• soba broj 401 i 407
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
U dostavnoj službi, posebnoj organizacionoj jedinici Tužilaštva, obavljaju se tehnički poslovi u vezi prijema i ekspedicije pošte.
Poslove dostavljača obavlja Xxxxxx Xxxxx. Kontakt :
• soba broj 401
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
Odlukom o broju zamenika javnih tužilaca ( "Službeni glasnik RS", br. 106 od 5. decembra 2013, 94 od 17. novembra 2015, 114 od 31. decembra 2015, 80 od 30. septembra 2016 ) određeno je da Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci ima 2 zamenika javnog tužioca, a od propisanog broja u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci izabrana su 2 zamenika javnog tužioca.
Zamenici javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci su Xxxxxx Xxxxx i Xxx-Xxxxxx Xxxxx.
Broj zamenika javnog tužioca po sistematizaciji | Broj zamenika javnog tužioca koji obavljaju funkciju u OJT u Bačkoj Palanci | Broj zamenika javnog tužioca koji su privremeno upućeni u druga tužilaštva i državne organe |
2 | 2 | / |
Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih xxxxx u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci A broj 208/2015 od 29.12.2015. godine sistematizovana su 5 radnih
xxxxx xx 5 zaposlenih i utvrđen je potreban broj državnih službenika i nameštenika za svako radno mesto u predviđenim organizacionim jedinicama.
Na neodređeno vreme u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci zaposlena su 4 državna službenika i nameštenika.
Zbog privremeno povećanog obima posla koji postojeći broj državnih službenika ne može da izvrši, u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci zaposleno je na određeno vreme i jedan državni službenik koji je raspoređen na radno mesto tužilački pomoćnik u zvanju tužilački saradnik i jedan državni službenik raspoređen na radnom mestu zapisničar u zvanju referent.
Tabela: popunjenost radnih xxxxx
Naziv radnog xxxxx | Broj radnih xxxxx po sistematizaciji | Broj popunjenih radnih xxxxx |
1. Viši tužilački saradnik | 1 | / |
2. Tužilački saradnik | / | 1 |
3. Administrativno-tehnički sekretar | 1 | 1 |
4. Upisničar | 1 | 1 |
5. Zapisničar | 1 | 2 |
6. Dostavljač | 1 | 1 |
3.OPIS FUNKCIJA STAREŠINA
U skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu, javni tužilac goni učinioce krivičnih dela i drugih kažnjivih dela i preduzima mere za zaštitu ustavnosti i zakonitosti.
Javni tužilac je i nosilac uprave u javnom tužilaštvu i odgovoran je za pravilan i blagovremen rad javnog tužilaštva, u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu i Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima. Javni tužilac određuje organizaciju i rad javnog tužilaštva, odlučuje o pravima po osnovu rada zamenika javnog tužioca i o radnim odnosima osoblja u javnom tužilaštvu, otklanja nepravilnost i odugovlačenje u radu, stara se o održavanju samostalnosti u radu i ugledu javnog tužilaštva i vrši druge poslove na koje je ovlašćen zakonom ili drugim propisom.
Javnog tužioca, na predlog Vlade, bira Narodna skupština na period od šest xxxxxx i može biti ponovo biran.
Javni tužilac i zamenik javnog tužioca je samostalan u vršenju svojih ovlašćenja. Zabranjen je svaki uticaj na rad javnog tužilaštva i na postupanje u predmetima xx xxxxxx izvršne i zakonodavne vlasti, korišćenjem javnog položaja, sredstava javnog informisanja ili na bilo koji drugi način kojim može da se ugrozi samostalnost u radu javnog tužilaštva. Javni tužilac i zamenik javnog tužioca dužni su da odbiju svaku radnju koja predstavlja uticaj na samostalnost u radu javnog tužilaštva.
Osnovni javni tužilac vrši nadležnost osnovnog javnog tužilaštva i postupa pred osnovnim
sudom.
Javni tužilac Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx, a na tu funkciju izabran je odlukom o izboru na funkciju javnog tužioca Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci, Narodne skupštine Republike Srbije, na Desetoj sednici Drugog redovnog zasedanja u 2015. godini, održanoj 21. decembra 2015. godine i objavljenoj u Sl. Glasniku RS br. 86/15.
Kontakt :
• soba broj 404
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
Prvi zamenik javnog tužioca zamenjuje javnog tužioca u slučaju odsutnosti ili sprečenosti da rukovodi javnim tužilaštvom, a po ovlašćenju javnog tužioca vrši dodelu predmeta i sačinjavaju nedeljni i dnevni raspored prisustvovanja glavnim pretresima, dokaznim radnjama, ročištima ili drugim procesnim obavezama i službenim radnjama.
Za prvog zamenika javnog tužioca određena je: Zamenik javnog tužioca Xxxxxx Xxxxx
Kontakt:
• soba broj 408
• elektronska pošta: xxxxx@xx.xx.xx.xx
• tel: 021/752-172
4. OPIS PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA
Sedište tužilaštva je u Bačkoj Palanci, xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx 00, na kojoj adresi tužilaštvo prima poštu.
Radno vreme tužilaštva je od 07,30 do 15,30 časova svakim radnim danom, dok radnje koje ne trpe odlaganje, dežurni zamenici javnog tužioca preduzimaju i van predviđenog radnog vremena. Radno vreme tužilaštva predviđeno za rad sa strankama je od 12,00 do 14,00 časova.
Dežurstva su nedeljna i traju od svakog ponedeljka od 07,30 časova do 07,30 časova narednog ponedeljka, s xxx da nedeljno dežura jedan zamenik javnog tužioca, a dežurni zamenik javnog tužioca koji tokom dežurstva zadrži lice nastavlja i naredne nedelje da preduzima sve pretkrivične radnje u xxx predmetu ( prepoznavanje, izdavanje naredbi i sl. ), osim ukoliko je iz objektivnih razloga sprečen da to učini, kada umesto njega te radnje preduzima dežurni zamenik javnog tužioca za tu nedelju. Takođe, nakon obavljenog dežurstva, svaki zamenik javnog tužioca ostaje u pripravnosti i narednih 48 časova radi eventualnog preduzimanja xxxx navedenih pretkrivičnih radnji koje su u vezi sa radnjama preduzetim na dežurstvu.
Raspored dežurstva utvrđuje se mesečno, nakon prethodnog anketiranja svih zamenika javnog tužioca, kako bi se raspored uskladio kako sa njihovim nedeljnim obavezama u toku radnog vremena (suđenja, saslušanja stranaka i sl.), tako i sa njihovim privatnim obavezama van radnog vremena.
Osnovni javni tužilac nema dežurstva, xxx xx u toku svakog xxxx, od 00,00 do 24,00 časova, dostupan za konsultacije kako dežurnim zamenicima javnog tužioca, tako i policijskim službenicima.
Prilaz osobama sa invaliditetom. Osobama sa invaliditetom omogućen xx xxxxxxx na glavnom ulazu u zgradu pravosudnih organa, gde se nalazi platforma prilagođena osobama sa invaliditetom.
Adrese elektronske pošte i kontakt telefoni: Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci :
Telefon: 021/752-172 Faks: 021/752-173
Elektronska adresa: xxxxx@xx.xx.xx.xx
Poreski identifikacioni broj
Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Xxxxxxx xx 108351066.
Lice zaduženo za pristup informacijama od javnog značaja.
Javni tužilac nije odredio posebno lice koje bi bilo zaduženo za postupanje po zahtevima za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja, pa je u skladu sa odredbom čl. 38, st. 3 Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, javni tužilac, xxx xxxxxxxxx organa, zadužen za postupanje po ovim zahtevima.
Prisustvo građana.
Građanima je omogućen pristup prostorijama tužilaštva bez posebnog identifikacionog obeležja.
Audio i video nadzor.
Prostorije u kojima se nalazi Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci nisu snabdevene opremom za audio i video nadzor, dok na ulazu u zgradu pravosudnih organa postoji video nadzor. Audio i video snimanje objekata i aktivnosti Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci nije dopušteno.
Službene legitimacije i značke.
U skladu sa Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvu („Sl. glasnik RS“ br.110/09, 87/10 i 5/12), javni tužioci i zamenici javnog tužioca imaju službene legitimacije i značke. Službene legitimacije i značke izdaje Republički javni tužilac i isključivo se mogu upotrebljavati prilikom preduzimanja službenih radnji i u druge svrhe se ne mogu koristiti.
Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima („Sl. glasnik RS“ br.110/09, 87/10 i 5/12) kojim se reguliše službena legitimacija, propisano je da je na spoljnoj čeonoj strani korice legitimacije ustinut mali grb i naziv Republike Srbije, kao i natpis Republika Srbija, „javno tužilaštvo“ i naziv službena legitimacija. Na unutrašnjoj desnoj strani službene legitimacije postoji prostor dimenzija 6 h 9 cm za fotografiju veličine 2,5 h 2 cm, mesto gde se upisuje ime i prezime, funkcija koju vrši, javno tužilaštvo u kome se vrši javnotužilačka funkcija, oznaka serije i serijskog broj, registarski broj, datum izdavanja, mesto za potpis Republičkog javnog tužioca i pečat Republičkog javnog tužilaštva, mesto za tekst „ova legitimacija imaocu služi kao dokaz o pravu na vršenje javnotužilačke funkcije“. Stranice legitimacije su dimenzija 8,5 h 11,5 cm i izrađene su od kože i crne xx xxxx. Na levoj unutrašnjoj strani službene legitimacije nalazi se značka javnog tužilaštva i metalna xxxxxxx xx imenom i prezimenom nosioca javnotužilačke funicije širine 1 cm i visine 7 cm. Značka javnog tužilaštva ima oblik dvanaestokrake zvezde srebrne boje dimenzija 6,5 h 7 cm, debljinom kraka u osnovi od 1,3 cm sa jezgrom ovalnog oblika, dimenzije 4,2 h 4,8 cem, sa obodom srebrne boje ukrašenog sa spoljne strane uskim ramom i bordurom debljine 0,2 cm, sa unutrašnje strane uskim ramom veličine 0,5 cm sa natpisom na gornjoj strani „Republika Srbija“, a na donjoj strani „Javno tužilaštvo“. Veličina xxxxx xx 0,3 cm. Na gornjoj polovini rama na udaljenosti od 1,5 cm od vrha rama xx xxxx i ispod xxxxx xxxxxx nalaze se razvijene zastave Republike Srbije veličine 1,00 h 0,50 cm koje su zalomljene po sredini xx xxxx na levu i desnu stranu i gornjom stranom prelaze ram jezgra značke za 0,1 cm. U centralnom delu značke na beloj podlozi nalazi se mali grb Republike Srbije veličine 2,6 cm na koji su okačeni tasovi vage zlatne boje u visini donjeg dela krila orla u grbu, a u dužini koja prelazi dužinu štita na grbu Republike Srbije za 0,5 cm. Iznad rama značke nalazi se
uspravno postavljen mač sa drškom zlatne boje i sečivom srebrne boje usmereni xx xxxx, postavljenim na centralnoj dužni širine 6,5 cm. Obrazac kojim xx xxxxx uređuje izgled službene legitimacije i značke donosi Republički javni tužilac. Evidencija izdatih službenih legitimacija značaka vodi se u Republičkom javnom tužilaštvu. Ova evidencija sadrži redni broj, naziv javnog tužilaštva, seriju izdate službene legitimacije i značke i serijski broj, datum i potpis lica koje je službenu legitimaciju i značku primilo.
Državni službenici i nameštenici zaposleni u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci ne poseduju službene legitimacije.
Kolegijum javnog tužilaštva. Javni tužilac je inokosan državni organ, te odluke ne donosi u veću, s xxx da se sva pitanja od značaja za rad javnog tužilaštva razmatraju na sednicama kolegijuma javnog tužilaštva. Kolegijum je stručno telo tužilaštva koje razmatra pitanja iz nadležnosti javnog tužilaštva, zauzima stavove, daje predloge, mišljenja i inicijative o pitanjima značajnim za rad i organizaciju javnog tužilaštva. Kolegijum javnog tužilaštva čine javni tužilac i zamenici javnog tužioca u javnom tužilaštvu. Sednicama Kolegijuma mogu da prisustvuju tužilački pomoćnici, kao i drugi zaposleni i imaju pravo da učestvuju u razmatranju pitanja koja su stavljena na dnevni red sednice, bez prava glasa. Na sednicama kolegijuma je isključena javnost.
Pisarnica tužilaštva nalazi se na četvrtom spratu zgrade, soba broj 401 i u njoj stranke mogu dobiti informacije i obaveštenja o predmetima koje daje upravitelj pisarnice (ili lice koje menja upravitelja), uz prethodnu konsultaciju sa zamenikom javnog tužioca koji postupa u predmetu.
Oglasna tabla tužilaštva nalazi se na četvrtom spratu, pored ulaza u pisarnicu Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci, radi objavljivanja oglasa, saopštenja i obaveštenja o prijemu stranaka i drugih xxxx xxxxxx nije upućen poziv xx xxxxxx javnog tužilaštva, kao i za isticanje pismena radi dostavljanja, u skladu sa procesnim zakonima i drugim propisima.
Obaveštavanje javnosti o stanju kriminaliteta, predmetima u kojima postupa za koje postoji interesovanje javnosti i drugim pojavama iz svoje nadležnosti koje zapazi u radu, tužilaštvo vrši uvek kada za to postoji potreba, vodeći računa o interesima postupka, zaštiti privatnosti učesnika u postupku, dužnosti čuvanja službene xxxxx, xxx i tačnosti podataka.
Informisanje javnosti vrši se putem sredstava javnog informisanja ili na drugi odgovarajući način na koji tužilaštvo obaveštava građane, organe i organizacije o stanju kriminaliteta i drugim problemima i pojavama zapaženim u radu, a u okviru zakona i svoje nadležnosti.
Obaveštavanje javnosti vrši se xx xxxxxx Osnovnog javnog tužioca ili zamenika javnog tužioca koga osnovni javni tužilac odredi.
Saopštenja javnosti daju se u vidu izjava, ili na drugi pogodan način.
5. XXXXXX NAJČEŠĆE TRAŽENIH INFORMACIJA OD JAVNOG ZNAČAJA
Informacije koje su najčešće tražene od Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci odnose se na način na koji tužilaštvo preduzima pojedine radnje iz svoje nadležnosti kao i na radnje koje je tužilaštvo preduzelo postupajući u pojedinim predmetima, i to : na xxxx xxxxx se podnosi krivična prijava, da li stranka xxxx imati advokata odnosno punomoćnika u postupku, šta je pritvor, šta je oportunitet, u kojim slučajevima je okrivljenom moguće dodeliti branioca po službenoj dužnosti kada po zakonu nije obavezna odbrana, zatim informacije o statusu predmeta i donetim odlukama, kopije zapisnika o saslušanju stranaka, kopije krivičnih prijava i drugih akata nastalih u radu ili u vezi xx xxxxx tužilaštva.
Navedene informacije tražene su podnošenjem zahteva za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja, podnošenjem molbe za uvid i fotokopiranje spisa predmeta, usmeno u pisarnici kao i pozivom na telefon tužilaštva za davanje informacija.
Odgovore na pitanje koja se tiču xxxxxx xxxx tužilaštva i statusa predmeta građani mogu dobiti od obrađivača predmeta, odnosno dežurnog zamenika javnog tužioca dolaskom u prostorije Tužilaštva ili pozivom na broj telefona 021/752-172.
6. OPIS NADLEŽNOSTI, OBAVEZA I OVLAŠĆENjA
Shodno Ustavu Republike Srbije, Javno tužilaštvo je samostalan državni organ xxxx xxxx učinioce krivičnih i drugih kažnjivih dela i preduzima mere za zaštitu ustavnosti i zakonitosti, a svoju funkciju vrši na osnovu Ustava, zakona, potvrđenog međunarodnog ugovora i propisa donetog na osnovu zakona.
Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci nadležno je za gonjenje učinilaca krivičnih dela za koja xx xxx glavna kazna predviđena novčana kazna ili kazna zatvora do deset i deset xxxxxx, ako za pojedina od njih nije nadležno neko drugo tužilaštvo, na teritoriji opština Bačka Palanka i Bač.
Radnje na koje xx xxxxx tužilac Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci ovlašćen, preduzimaju se pred mesno nadležnim, Osnovnim sudom u Bačkoj Palanci i Prekršajnim sudom u Bačkoj Palanci.
Za krivična dela za koja xx xxxx po službenoj dužnosti, javni tužilac je, na osnovu Zakonika o krivičnom postupku nadležan da:
• rukovodi predistražnim postupkom;
• odlučuje o nepreduzimanju ili odlaganju krivičnog gonjenja;
• sprovodi istragu;
• zaključi sporazum o priznanju krivičnog dela i sporazum o svedočenju;
• podiže i zastupa optužbu pred nadležnim sudom;
• odustane od optužbe;
• izjavljuje žalbe protiv nepravnosnažnih sudskih odluka i da podnosi vanredne pravne lekove protiv pravnosnažnih sudskih odluka;
• preduzima druge radnje xxxx xx to određeno ovim zakonikom.
Ako javni tužilac iz same krivične prijave ne može oceniti da xx xx verovatni navodi prijave ili ako podaci u prijavi ne pružaju dovoljno osnova da može odlučiti da li će sprovesti istragu ili ako je na drugi način saznao da je izvršeno krivično delo, javni tužilac xxxx xxx ili preko policije prikupiti potrebne podatke, pozivati građane radi davanja potrebnih obaveštenja, podneti zahtev državnim i drugim organima i pravnim licima da mu pruže potrebna obaveštenja
Javni tužilac može odložiti krivično gonjenje za krivična dela za xxxx xx predviđena novčana kazna ili kazna zatvora do pet xxxxxx, ako osumnjičeni prihvati jednu ili više od sledećih obaveza: da otkloni štetnu posledicu nastalu izvršenjem krivičnog dela ili da naknadi pričinjenu štetu; da na račun propisan za uplatu javnih xxxxxxx uplati određeni novčani iznos, koji se koristi za humanitarne ili druge javne svrhe; da obavi određeni društvenokorisni ili humanitarni rad; da ispuni dospele obaveze izdržavanja; da se podvrgne odvikavanju od alkohola ili opojnih droga; da se podvrgne psihosocijalnom tretmanu radi otklanjanja uzroka nasilničkog ponašanja; da izvrši obavezu ustanovljenu pravnosnažnom odlukom suda, odnosno poštuje ograničenje utvrđeno pravnosnažnom sudskom odlukom, te ako osumnjičeni u roku, koji ne može biti duži od 1 godine izvrši jednu ili više navedenih obaveza, javni tužilac će rešenjem odbaciti krivičnu prijavu.
Javni tužilac će rešenjem odbaciti krivičnu prijavu ako iz same prijave proističe da: prijavljeno delo nije krivično delo za koje xx xxxx po službenoj dužnosti, da je nastupila zastarelost krivičnog gonjenja ili xx xxxx obuhvaćeno amnestijom ili pomilovanjem ili postoje druge okolnosti koje trajno isključuju gonjenje; da ne postoje osnovi sumnje da je učinjeno krivično delo za koje xx xxxx po službenoj dužnosti, a u slučaju krivičnih dela za xxxx xx propisana kazna zatvora do tri godine, javni tužilac može odbaciti krivičnu prijavu ako je osumnjičeni, usled stvarnog kajanja, sprečio nastupanje štete ili xx xxxxx u potpunosti već nadoknadio, a javni tužilac, prema okolnostima slučaja, oceni da izricanje krivične sankcije ne bi bilo pravično.
O odbacivanju prijave, kao i o razlozima za to, javni tužilac će obavestiti oštećenog u roku od xxxx xxxx i poučiti ga da može da, u roku od xxxx xxxx od xxxx prijema obaveštenja, podnese prigovor neposredno višem javnom tužiocu, a ako je krivičnu prijavu podneo organ policije, obavestiće i taj organ. Uz obaveštenje, oštećenom i njegovom punomoćniku ako ga ima, xxxx dostavljena i kopija odluke – rešenja o odbacivanju krivične prijave.
Javni tužilac će naredbom pokrenuti istragu protiv određenog lica ili protiv nepoznatog učinioca kada postoje osnovi sumnje da je učinjeno krivično delo1.
Istraga se sprovodi samo u pogledu osumnjičenog i krivičnog dela na koje se odnosi naredba o sprovođenju istrage, a ako se u toku istrage pokaže da xxxxxxxx xxxxx proširiti na koje drugo krivično delo ili protiv drugog lica, javni tužilac će naredbom proširiti istragu.
U istrazi se prikupljaju dokazi i podaci koji su potrebni da bi se moglo odlučiti da li će se podići optužnica ili obustaviti postupak, dokazi koji su potrebni da se utvrdi identitet učinioca, dokazi za koje postoji opasnost da xx xxxx moći ponoviti na glavnom pretresu ili bi njihovo izvođenje bilo otežano, kao i drugi dokazi koji mogu biti od koristi za postupak, a čije se izvođenje, s obzirom na okolnosti slučaja, pokazuje celishodnim.
Naredba o sprovođenju istrage donosi se pre ili neposredno posle prve dokazne radnje koju su preduzeli javni tužilac ili policija u predistražnom postupku, a najkasnije u roku od 30 xxxx od xxxx xxxx xx xxxxx tužilac obavešten o prvoj dokaznoj radnji xxxx xx policija preduzela, a u naredbi o sprovođenju istrage se moraju navesti: lični podaci osumnjičenog ako je poznat, opis dela iz koga proizlaze zakonska obeležja krivičnog dela, zakonski naziv krivičnog dela i okolnosti iz kojih proizilaze osnovi sumnje.
Naredba o sprovođenju istrage dostavlja se osumnjičenom i njegovom braniocu, ako ga ima, zajedno sa pozivom odnosno obaveštenjem o prvoj dokaznoj radnji kojoj mogu prisustvovati.
Istovremeno sa dostavljanjem naredbe o sprovođenju istrage osumnjičenom i njegovom braniocu, javni tužilac će obavestiti oštećenog o pokretanju istrage i poučiti ga o njegovim pravima.
Javni tužilac xx xxxxx da braniocu osumnjičenog uputi poziv da prisustvuje saslušanju osumnjičenog, odnosno da osumnjičenom i njegovom braniocu uputi poziv, a oštećenog obavesti o vremenu i mestu ispitivanja svedoka ili veštaka.
Prisustvo okrivljenog u krivičnom postupku obezbeđuje se njegovim pozivanjem. Poziv okrivljenom upućuje javni tužilac ili sud.
Okrivljeni se poziva dostavljanjem zatvorenog pismenog poziva koji sadrži: naziv organa postupka koji poziva, ime i prezime okrivljenog, zakonski naziv krivičnog dela koje mu se stavlja na teret, mesto gde okrivljeni ima da dođe, xxx i čas kad treba da dođe, naznačenje da se poziva u svojstvu okrivljenog i upozorenje da će u slučaju nedolaska prema njemu biti određena teža mera iz člana 188 Zakonika o krivičnom postupku, službeni pečat i ime i prezime javnog tužioca, odnosno sudije koji poziva, a kada se okrivljeni prvi put poziva, xxxxxxx se u pozivu o pravu da uzme branioca i da branilac može prisustvovati njegovom saslušanju.
Pre podizanja optužnice javni tužilac poziva svedoka, veštaka ili drugog učesnika u postupku, a ako javni tužilac to ne učini, na zahtev okrivljenog i njegovog branioca, pozivanje vrši sudija za prethodni postupak.
1 U skraćenom postupku tužilac ne donosi naredbu o sprovođenju istrage, već pre optuženja preduzima pojedine dokazne radnje
Ako lice xxxx xx upućen poziv, odnosno obaveštenje o dokaznoj radnji nije prisutno, radnja se može preduzeti i u njegovom odsustvu.
Javni tužilac xx xxxxx da osumnjičenom koji je saslušan i njegovom braniocu omogući da u roku dovoljnom za pripremanje odbrane razmotre spise i razgledaju predmete koji služe kao dokaz. U slučaju da xx xxxx lica osumnjičeno za krivično delo, razmatranje spisa i razgledanje predmeta koji služe kao dokaz može se odložiti dok javni tužilac ne sasluša poslednjeg osumnjičenog koji je dostupan.
Nakon razmatranja spisa i razgledanja predmeta javni tužilac će pozvati osumnjičenog i njegovog branioca da u određenom roku stave predlog za preduzimanje određenih dokaznih radnji.
Kada nađe da je stanje stvari u istrazi dovoljno razjašnjeno javni tužilac xx xxxxxx naredbu o završetku istrage koju će dostaviti osumnjičenom i njegovom braniocu, ako ga ima, i obavestiće oštećenog o završetku istrage.
Ako javni tužilac ne završi istragu protiv osumnjičenog u roku od šest meseci, xxxxx xx da obavesti neposredno višeg javnog tužioca o razlozima zbog kojih istraga nije okončana.
Ako javni tužilac po završetku istrage odustane od krivičnog gonjenja obavestiće o tome osumnjičenog i oštećenog i poučiti ga da može da, u roku od xxxx xxxx od xxxx prijema obaveštenja, podnese prigovor neposredno višem javnom tužiocu.
Javni tužilac doneće naredbu o dopuni istrage kada nakon završetka istrage utvrdi da je potrebno preduzeti nove dokazne radnje.
Javni tužilac i okrivljeni mogu zaključiti sporazum o priznanju krivičnog dela od donošenja naredbe o sprovođenju istrage pa do završetka glavnog pretresa.
O sporazumu o priznanju krivičnog dela odlučuje sudija za prethodni postupak, a ako je sporazum podnet sudu nakon potvrđivanja optužnice - predsednik veća.
Odluka o sporazumu o priznanju krivičnog dela donosi se na ročištu, koje se drži bez prisustva javnosti, a na koje se pozivaju javni tužilac, okrivljeni i njegov branilac.
Kada postoji opravdana sumnja da je određeno lice učinilo krivično delo javni tužilac podiže optužnicu.2
Ako prikupljeni podaci o krivičnom delu i učiniocu pružaju dovoljno osnova za optuženje, optužnica se može podići i bez sprovođenja istrage.
Nakon završenog glavnog pretresa na kome javni tužilac zastupa optužni predlog, predlaže dokaze za koje je naknadno saznao, ispituje okrivljenog i svedoke, sud donosi presudu.
Javni tužilac je ovlašćen da pre donošenja presude odustane od optužbe protiv optuženog.
Protiv prvostepene presude suda, javni tužilac može izjaviti žalbu kako na štetu, tako i u korist okrivljenog (redovni pravni lek ).
2 U skraćenom postupku tužilac podnosi optužni predlog
Xxxx xx krivični postupak pravnosnažno okončan, javni tužilac je ovlašćen da podnese
zahtev za ponavljanje krivičnog postupka (vanredni pravni lek ).
Ako je okrivljeni učinio protivpravno delo koje je u zakonu određeno kao krivično delo u stanju neuračunljivosti, javni tužilac će podneti sudu predlog da okrivljenom izrekne meru bezbednosti obaveznog psihijatrijskog lečenja i čuvanja u zdravstvenoj ustanovi, odnosno predlog za obavezno psihijatrijsko lečenje okrivljenog na slobodi, ako za izricanje takve mere postoje uslovi predviđeni Krivičnim zakonikom.
Ako je u presudi kojom je okrivljenom izrečena uslovna osuda određeno da će se kazna izvršiti ako osuđeni ne vrati imovinsku korist pribavljenu krivičnim delom, ne naknadi štetu xxxx xx prouzrokovao krivičnim delom ili ne ispuni druge obaveze predviđene krivičnim zakonom u određenom roku ili ako osuđeni xxxx xx određen zaštitni nadzor ne ispunjava obaveze koje mu je sud odredi, javni tužilac je ovlašćen da podnese sudu zahtev za opoziv uslovne osude.
Ako u slučajevima xxxx xx protiv istog osuđenog u dve ili više presuda izrečeno više kazni, a nisu primenjene odredbe o odmeravanju jedinstvene kazne za dela u sticaju; prilikom izricanja jedinstvene kazne, primenom odredaba o sticaju, xxxxx xxx utvrđena i kazna xxxx xx već obuhvaćena u kazni izrečenoj po odredbama o sticaju u nekoj ranijoj presudi ili ako se pravnosnažna presuda kojom je za više krivičnih dela izrečena jedinstvena kazna ne bi mogla u jednom delu izvršiti zbog amnestije ili pomilovanja, javni tužilac je ovlašćen da podnese zahtev sudu za postupak za izricanje jedinstvene kazne.
Zakonom o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela, predviđeno je ovlašćenje javnog tužioca da pokreće i rukovodi finansijskom istragom protiv vlasnika kada postoje osnovi sumnje da poseduje znatnu imovinu proisteklu iz krivičnog dela, pod uslovima i na način predviđen xxx zakonom.
Kao stranka u prekršajnom postupku, na osnovu Zakona o prekršajima, javni tužilac je ovlašćen da preduzima mere radi otkrivanja, pronalaženja i pribavljanja potrebnih dokaza za gonjenje učinilaca prekršaja i uspešno vođenje prekršajnog postupka pred sudom; podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, žalbu ili vanredna pravna sredstva protiv odluka suda i da preduzima druge radnje na koje je ovlašćen ovim zakonom i posebnim propisima.
Shodno Zakonu o sprečavanju nasilja u porodici, javni tužilac je ovlašćen da, posredstvom zamenika javnog tužioca koji su završili specijalizovanu obuku preduzima radnje radi sprečavanja nasilja u porodici. S xxx u vezi javni tužilac xx xxxxx da posle prijema obaveštenja, procene rizika i naređenja xx xxxxxx policijskog službenika specijalizovanog za nasilje u porodici, proučava obaveštenja i vrednuje procenu rizika nadležnog policijskog službenika, te da ako posle toga ustanovi neposrednu opasnost od nasilja u porodici, xxxxx xx da u roku od 24 časa od časa uručenja naređenja licu xxxx xx policijski službenik izrekao hitnu meru sudu podnese predlog da se hitna mera produži. Protiv prvostepenog rešenja osnovnog suda, javni tužilac može podneti žalbu Višem sudu u Novom Sadu, u roku od tri xxxx od xxxx prijema rešenja.
Shodno Porodičnom zakoniku, javni tužilac je ovlašćen i da podnese sudu tužbu za poništenje braka ukoliko postoji neki od razloga predviđen ovim zakonom, tužbu za zasštitu prava deteta, tužbu za lišenje roditeljskog prava i tužbu za vraćanje roditeljskog prava, тужбу за поништење усвојења, као и тужбу за одређивање мере заштите од насиља у породици, као и за продужење мере заштите од насиља у породици.
7. OPIS POSTUPANjA U OKVIRU NADLEŽNOSTI, OBAVEZA I OVLAŠĆENjA
Javni tužilac Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci poslove iz svoje nadležnosti obavlja neposredno ili preko zamenika javnog tužioca koji javnotužilačku funkciju vrše u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci, a u postupku za krivično delo za koje je propisana kazna zatvora do pet xxxxxx i preko tužilačkog saradnika, odnosno u postupku za krivično delo za koje je propisana kazna zatvora do xxxx xxxxxx i preko višeg tužilačkog saradnika.
Obaveze, nadležnosti i ovlašćenja Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci proizilaze iz: Ustava Republike Srbije („Službeni glasnik RS“, br. 98/2006) Zakona o javnom tužilaštvu ("Službeni glasnik RS", br. 116/2008, 104/2009, 101/2010, 78/2011, 101/2011, 38/2012 (Odluka Ustavnog suda), 121/2012, 101/2013, 111/2014 (Odluka Ustavnog suda), 117/2014); - Zakonika o krivičnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 72/2011, 101/2011, 121/2012, 32/2013, 45/2013, 55/2014); Zakon o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“ br. 72/11, 49/13, 74/13 i 55/14); Zakona o opštem upravnom postupku („Sl. slist SRJ“ br. 33/97 i 1/01), („Sl. glasnik RS“ br. 30/10); - Zakona o prekršajima („Sl. glasnik RS“ br. 65/13); Pravilnika o upravi u javnim tužilaštvima ("Službeni glasnik RS", br. 110/2009, 87/2010, 5/2012) - drugih propisa opisanih u tački 9 – Propisi koje Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci koristi u radu.
Osnovno javno tužilaštvo je u proteklom periodu izvršavalo sve Ustavom i zakonom propisane obaveze i to vođenjem krivičnih, prekršajnih i parničnih postupaka i postupaka za privredne prestupe, shodno opisanim nadležnostim, ovlašćenjima i obavezama.
Shodno tome, Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci postupalo je po krivičim prijavama protiv 3947 lica.
Radi preciznijeg informisanja javnosti pruža se pregled predmeta primljenih u rad u 2016. godini, kao i u vremenskom periodu od 01.01.2017. godine do 29.12.2017. godine:
U 2016. godini u “KT“ upisniku (upisnik za punoletne učinioce krivičnih dela) formirano je - 521 predmet, u “KTR“ upisniku (upisniku za ostale krivične predmete) – 489 predmeta, u “KTN“ upisniku (upisniku za nepoznate učinioce krivičnih dela) – 204 predmeta, “KEO“ upisniku (upisniku o predmetima u xxxxxx xx odloženo krivično gonjenje ili odbačena krivična prijava primenom načela oportuniteta) - 137 predmeta, “SK“ upisniku (upisnik za predmete o podnetim predlozima i zaključenju sporazuma o priznanju krivice) – 31 predmeta, “GT“ upisniku (upisniku za građanske predmete) - 4 predmeta, te u “PI“ upisniku (upisnik o zahtevima i odlukama o ostvarivanju prava na pristup informacijama od javnog značaja) - 33 predmeta.
U vremenskom periodu od 01.01.2017. godine do 30.09.2017. godine u “KT“ upisniku (upisnik za punoletne učinioce krivičnih dela) formirano je - 495 predmeta, u “KTR“ upisniku (upisniku za ostale krivične predmete) – 753 predmeta, u “KTN“ upisniku (upisniku za nepoznate učinioce krivičnih dela)
– 210 predmeta, u “NPT“ upisniku (upisnik za tužbe za određivanje mera zaštite od nasilja u porodici)
– 84 predmeta, “KEO“ upisniku (upisniku o predmetima u xxxxxx xx odloženo krivično gonjenje ili odbačena krivična prijava primenom načela oportuniteta) – 111 predmeta, “SK“ upisniku (upisnik za
Godišnji statistički izveštaj o radu Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci za 2016. godine nalazi se objavljen na sajtu Republičkog javnog tužilaštva xxx.xxx.xxx.xx, meni: Informacije o radu, naziv dokumenta; Rad javnih tužilaštava na suzbijanju kriminaliteta i zaštiti ustavnosti i zakonitosti.
8. PROPISI KOJE OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI PRIMENjUJE U SVOM RADU
• Ustav Republike Srbije („Sl. glasnik RS“ br. 98/06);
• Zakon o javnom tužilaštvu („Sl. glasnik RS“ br. 116/08, 101/10, 78/11, 101/11, 38/12, 121/12, 101/13, 11/14 i 117/14);
• Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava ((„Sl. glasnik RS“ br. 101/13); - Krivični zakonik („Sl. glasnik RS“ br. 85/05, 88/05, 107/05, 72/09, 111/09, 121/12, 104/13 i 108/14);
• Zakonik o krivičnom postupku („Sl. glasnik RS“ br. 72/11, 101/11, 121/12, 32/13, 45/13 i 55/14);
• Zakon o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“ br. 72/11, 49/13, 74/13 i 55/14);
• Zakon o opštem upravnom postupku („Sl. slist SRJ“ br. 33/97 i 1/01), („Sl. glasnik RS“ br. 30/10);
• Zakon o radu („Sl. glasnik RS“ br. 24/05, 61/05, 54/09, 32/13 i 75/14);
• Zakon o državnim službenicima („Sl. glasnik RS“ br. 79/05, 81/05, 83/05, 64/07, 67/07, 116/08, 104/09 i 99/14);
• Zakon o platama državnih službenika i nameštenika („Sl. glasnik RS“ br. 62/06, 63/06, 115/06, 101/07, 99/10, 108/13 i 99/04);
• Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Sl. glasnik RS“ br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10);
• Zakon o zaštiti uzbunjivača („Sl. glasnik RS“ br. 128/14);
• Zakon o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“ br. 97/08, 104/09, 68/12 – Odluka US I. 107/12);
• Zakon o prekršajima („Sl. glasnik RS“ br. 65/13);
• Zakon o advokaturi („Sl. glasnik RS“ br. 31/11 i 24/12);
• Zakon o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS“ br. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13, 108/13, 142/14, 68/15 i 103/15);
• Zakon o budžetu („Sl. glasnik RS“ br. 103/15);
• Zakon o zdravstvenom osiguranju („Sl. glasnik RS“ br. 107/05, 109/05, 57/10, 110/12, 119/12, 99/14, 123/14 i 126/14);
• Zakon o javnim nabavkama („Sl. glasnik RS“ br. 124/12, 14/15 i 68/15);
• Zakon o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela („Sl. glasnik RS“ br. 32/13);
• Zakon o odgovornosti pravnih lica za krivična dela („Sl. glasnik RS“ br. 97/08);
• Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima („Sl. glasnik RS“ br. 20/09);
• Zakon o izvršenju krivičnih sankcija („Sl. glasnik RS“ br. 55/14) i drugi zakoni
• Porodični zakon
• Zakon o sprečavanju nasilja u porodici
• Zakon o obligacionim odnosima
• Zakon o javnoj svojini
• Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnoj upravi
• Zakon o agenciji za borbu protiv korupcije
• Uredba o budžetskom računovodstvu („Sl. glasnik RS“ br. 125/03 i 12/06)
• Uredba o naknadama i drugim primanjima izabranih i postavljenih lica u državnim organima („Sl. glasnik RS“ br. 44/08 i 78/12); i druge uredbe;
• Uredba o sprovođenju internog i javnog konkursa za popunjavanje izvršilačkih radnih xxxxx u državnim organima
• Pravilnik o upravi u javnim tužilaštvima („Sl. glasnik RS“ br. 110/09, 87/10 i 5/12)
• Pravilnik o popunjavanju izvršilačkih radnih xxxxx u javnim tužilaštvima
9. USLUGE KOJE SE PRUŽAJU ZAINTERESOVANIM LICIMA
U okviru svog delokruga utvrđenog Ustavom Republike Srbije i navedenim zakonima i podzakonskim aktima, radi zaštite i efikasnog ostvarenja prava građana, Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci, neposredno pruža sledeće usluge zainteresovanim fizičkim i pravnim licima :
Prijem krivičnih prijava koje Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci može podneti bilo koje lice i to pisanim putem, telefonom, elektronskom poštom ili usmeno na zapisnik. Tužilaštvo će po krivičnoj prijavi postupati bez odlaganja, a postupak odlučivanja po krivičnim prijavama propisan je Zakonikom o krivičnom postupku.
Davanje na uvid, razmatranje i fotokopiranje spisa predmeta regulisano je Zakonikom o krivičnom postupku i Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima. Ova usluga dostupna je licima koja imaju opravdani pravni interes (okrivljenom, braniocu okrivljenog, oštećenom, punomoćniku oštećenog), a Zakonik o krivičnom postupku propisuje ograničenja za okrivljenog koji nije saslušan, odnosno oštećenog koji nije ispitan u svojstvu svedoka. U xxx smislu, okrivljenom i njegovom braniocu neposredno pre prvog saslušanja mogu da izvrše uvid samo u krivičnu prijavu, zapisnik o uviđaju i nalaz i mišljenje veštaka, dok se oštećenom pre ispitivanja u svojstvu svedoka može uskratiti uvid u spise predmeta. Ovo pravo stranke mogu ostvariti podnošenjem odgovarajuće molbe pismeno ili usmeno na zapisnik. Rok za odlučivanje nije propisan ali se može očekivati da će usluga biti dostupna u roku ne dužem od 15 xxxx.
Prijem građana u tužilaštvo vrši se bez podnošenja bilo kakvog zahteva ili molbe a regulisan je Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima. Usluga je dostupna svim građanima.
Davanje obaveštenja o predmetima regulisano je Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima. Ovu uslugu mogu dobiti stranke u postupku i xxxx xxxx imaju opravdani interes. Usluga se može dobiti odmah po upitu u pisarnici Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci.
Izdavanje uverenja i potvrda regulisano je Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima. Ovu uslugu mogu dobiti svi građani, a ostvaruje se podnošenjem odgovarajućeg zahteva. Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima propisano je da tužilaštvo o zahtevu za izdavanje uverenja odlučuje bez odlaganja.
Odlučivanje o predstavci ili pritužbi na rad zamenika javnog tužioca ili zaposlenog regulisano je Pravilnikom o upravi u javnim tužilaštvima. Ova usluga dostupna je svim građanima radi zakonitog i ekspeditivnog rešavanja njihovih zahteva povodom postupanja u predmetima. O osnovanosti predstavke i pritužbe i o preduzetim merama javni tužilac xx xxxxx da podnosioca obavesti u roku od 30 xxxx od xxxx prijema predstavke odnosno pritužbe.
Omogućavanje pristupa informacijama od javnog značaja. Pristup informacijama od javnog značaja regulisan je Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Svako ima pravo da mu bude saopšteno da li organ vlasti poseduje određenu informaciju od javnog značaja, odnosno da li mu je ona inače dostupna, te da mu se informacija od javnog značaja učini dostupnom tako što će mu se omogućiti uvid u dokument koji sadrži informaciju od javnog značaja, pravo na kopiju tog dokumenta, kao i pravo da mu se, na zahtev, kopija dokumenta uputi poštom, faksom, elektronskom poštom ili na drugi način. Tražilac podnosi pismeni ili usmeni zahtev zahtev organu vlasti za ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja. Organ vlasti xxxxx xx da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 xxxx od xxxx prijema zahteva, tražioca obavesti o posedovanju informacije, stavi mu na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno izda mu ili uputi kopiju tog dokumenta, a ako se zahtev odnosi na informaciju za koju se može pretpostaviti da je od značaja za zaštitu života ili slobode nekog lica, odnosno za ugrožavanje ili zaštitu zdravlja stanovništva i životne sredine, organ xxxxxx xxxx da obavesti tražioca o posedovanju te informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno da mu izda kopiju tog dokumenta najkasnije u roku od 48 sati od prijema zahteva. Izuzetno, tužilaštvo može u slučaju postojanja opravdanih razloga odrediti rok koji ne može biti duži od 40 xxxx, o čemu je dužno da tražioca obavesti u roku od 8 xxxx od xxxx podnošenja zahteva.
10. POSTUPAK RADI PRUŽANjA USLUGA
Podnošenje krivične prijave. Krivična prijava Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci može se podneti na jedan od sledećih načina :
• pisanim putem
• telefonom
• usmeno na zapisnik
Pisana krivična prijava može se neposredno predati na pisarnici Tužilaštva koja se nalazi na četvrtom spratu zgrade u kojoj se nalaze prostorije tužilaštva, sa xxxxx xxxxxx gledano od stepeništa, a može se poslati i poštom na adresu tužilaštva, Bačka Palanka, ulica Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx 00. Pisana krivična prijava može se poslati i elektronskom poštom na zvaničnu elektronsku adresu tužilaštva – xxxxx@xx.xx.xx.xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx prijave i primer obrasca nalaze se u produžetku ovog dela informatora. Na sva primljena pismena stavlja se prijemni štambilj i upisuje datum prijema. Odmah po prijemu, krivična prijava se zavodi u odgovarajući upisnik i dodeljuje u rad obrađivaču koga, u zavisnosti od složenosti predmeta, određuje Osnovni javni tužilac.
Primer krivične prijave :
OSNOVNOM JAVNOM TUŽILAŠTVU U BAČKOJ PALANCI
Kralja Petra Prvog br. 18
Na osnovu čl. 280 Zakonika o krivičnom postupku podnosim
KRIVIČNU PRIJAVU
PROTIV: ( navesti što potpunije podatke o eventualnom učiniocu krivičnog dela ili navesti da učinilac nije poznat )
ZBOG IZVRŠENjA KRIVIČNOG DELA: ( uneti zakonski naziv krivičnog dela)3
OBRAZLOŽENjE
(U ovom delu potrebno je uneti činjenični opis iz kog proizilaze sva obeležja događaja koji se prijavljuje, vreme i mesto izvršenja potencijalnog krivičnog dela, predmet na xxxx xx i sredstvo xxxxx xx izvršeno potencijalno krivično delo, ostala xxxx xxxx su na xxxx xxxxx učestvovala u događaju koji se prijavljuje, te sve ostale podatke koje podnosilac prijave poseduje)
PRILOZI: (U ovom delu potrebno je pobrojati sve dokaze koje podnosilac ima u vezi sa izvršenim krivičnim delo, kako materijalne dokaze, tako i imena svedoka koji mogu posvedočiti o događaju koji se prijavljuje, a sve materijalne dokaze potrebno je KOPIRATI I UZ KRIVIČNU PRIJAVU DOSTAVITI TUŽILAŠTVU.)
PODNOSILAC KRIVIČNE PRIJAVE
(Ime i Xxxxxxx, prebivalište, JMBG, broj telefona)
Podnošenje krivične prijave telefonom. Krivična prijava može se podneti i usmeno, i to putem telefona, pozivom na broj 021/752-172, u kom slučaju će službeno lice povodom krivične prijave podnete na ovaj način sačiniti službenu belešku, koja se zatim zavodi u odgovarajući upisnik i po xxxx opisanoj proceduri dodeljuje u rad obrađivaču.
3 Nije obavezan element
Podnošenje krivične prijave na zapisnik. Podnosilac krivičnu prijavu može podneti i usmeno na zapisnik u prostorijama tužilaštva Kralja Xxxxx Prvog broj 18, na xxx xxxxx što će sadržinu krivične prijave saopštiti službenom licu koje potom sačinjava zapisnik o prijemu krivične prijave, a koji se potom po xxxx opisanoj proceduri zavodi u odgovarajući upisnik i dodeljuje u rad obrađivaču. Pre uzimanja krivične prijave na zapisnik, službeno lice će podnosioca upozoriti na posledice lažnog prijavljivanja. Za podnošenje krivične prijave ne plaća se bilo kakva taksa.
Ako se iz izjave može zaključiti da krivična prijava nije osnovana, poučiće se o tome lice koje daje izjavu. Ako i posle ove pouke lice ne odustane od davanja izjave, izjava će se primiti na zapisnik i pouka zabeležiti u spisu, a potom doneti odluka.
Tužilaštvo je dužno da od građana prima krivične prijave, xxx x xxxxx molbe, pritužbe, predloge i druge podneske kojima se podnosioci obraćaju javnom tužilaštvu radi zaštite i efikasnog ostvarenja svojih prava, pravnih interesa i obaveza.
Javni tužilac xx xxxxx da odluči o svakoj podnetoj krivičnoj prijavi. Dalje postupanje po krivičnoj prijavi opisano je u glavi 6.
Primer krivične prijave primljene na zapisnik:
REPUBLIKA SRBIJA
OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI
Xx.xx. dd.mm.x. Xxxxx Palanka
ZAPISNIK O PRIJEMU KRIVIČNE PRIJAVE
Prisutni:
Zamenik javnog tužioca:
Zapisničar:
Xxxx /navesti datum/ u prostorije OJT u Bačkoj Palanci, bez poziva pristupio-la /navesti ime i prezime, adresu, JMBG/ i pošto je upozoren-na na posledice lažnog prijavljivanja podneto je na zapisnik sledeću:
KRIVIČNU PRIJAVU
Protiv:
/ime i prezime, adresa, ili navesti sve druge podatke na osnovu kojih bi bilo moguće da se lice identifikuje/
Navesti činjenični opis događaja, koji bi u najvećoj mogućoj meri predstavljao odgovore na zlatna pitanja kriminalistike
Kao dokaz prilažem /dokumentaciju ili druge predmete/, i predlažem saslušanje sledećih svedoka /ime, prezime, adresa/
Kako sa svega navedenog smatram da postoji osnovu sumnje da su se u radnjama
stekla sva bitna obeležja krivičnog dela iz čl. Krivičnog zakonika, predlažem da javno tužilaštvo preduzme sve zakonom predviđene radnje i protiv prijavljenog pred nadležnim sudom pokrene krivični postupak kako bi prijavljeni
bio oglašen krivim po zakonu, a meni nadoknađena pretrpljena šteta.
Pratio-la xxx diktiranje, pa mi zapisnik, na koji nemam nikakvih primedbi, ne treba posebno čitati PODNOSILAC PRIJAVE ZAMENIK JAVNOG TUŽIOCA ZAPISNIČAR
Podnosilac krivične prijave koji nije zadovoljan odlukom javnog tužioca, može izjaviti prigovor Višem javnom tužilaštvu u Novom Sadu putem Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci u roku od xxxx xxxx od xxxx prijema obaveštenja o odluci, odnosno u roku od tri meseca od xxxx donošenja odluke, ukoliko nije uredno obavešten.
Uvid i fotokopiranje iz spisa predmeta. Radi vršenja uvida i fotokopiranja iz spisa predmeta stranka u postupku i lice koje ima opravdani pravni interes podnosi molbu koja se predaje na pisarnici Tužilaštva. Molba sadrži podatke o predmetu i spisima u koje stranka zahteva uvid ili želi da fotokopira. O zahtevu odlučuje javni tužilac ili lice koje on odredi, odnosno zamenik javnog tužioca ili tužilački pomoćnik xxxx xx predmet dodeljen u rad, vodeći računa o fazi krivičnog postupka i o interesima redovnog odvijanja postupka. Uvid u spise predmeta vrši se u posebnoj prostoriji u prisustvu i pod nadzorom radnika pisarnice. Ne mogu xx xxxxxx na razmatranje spisi niti fotokopije spisa u predmetima drugih organa koji se nalaze u javnom tužilaštvu. Građani su dužni da nadoknade troškove i nužne izdatke nastale razmatranjem ili fotokopiranjem spisa i to plaćanjem takse u iznosu od 20 dinara po strani, odnosno 10 dinara po strani ukoliko se zahteva kopija zapisnika odmah nakon preduzete tužilačke radnje. Xxxxx xx plaća predajom taksene marke u odgovarajućem iznosu ili uplatom odgovarajućeg iznosa na evidencioni račun Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci. Zakonik o krivičnom postupku predviđa ograničenja za okrivljenog koji nije saslušan, odnosno oštećenog koji nije ispitan u svojstvu svedoka. U xxx smislu, okrivljeni i njegov branilac neposredno pre prvog saslušanja mogu da izvrše uvid samo u krivičnu prijavu sa prilozima i zapisnik o veštačenju, dok se oštećenom pre ispitivanja u svojstvu svedoka može uskratiti uvid u spise predmeta.
Primer molbe za uvid i fotokopiranje iz spisa predmeta :
OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI M O L B A
1).- Za fotokopiranje spisa predmeta
XX.xx. XXX.xx. XXX.xx. XXX.xx.
i to:
1-Krivična prijava 2-Skica xxxx xxxxx
3-Zapisnik o uviđaju 4-Foto-dokumentacija 5-Alkotest
6-
7-
8-
9-
10-
(zaokružiti redni broj oznake predmeta kao i redni broj ispred tražene dokumentacije ili popuniti drugu oznaku). Navedena dokumentacija mi je potrebna radi:
ILI
2).- Za uvid u spise predmeta XX.xx. XXX.xx. XXX.xx. XXX.xx.
U Bačkoj Palanci, PODNOSILAC MOLBE
ZAMENIK JAVNOG TUŽIOCA
(napisati xxxxx ime i prezime)
Primio-la xxxx
Protiv odluke kojom se odbija molba stranke za uvid i fotokopiranje, nije dozvoljena posebna xxxxx, xxx nezadovoljna stranka može izjaviti pritužbu na rad shodno čl. 72 Pravilnika o upravi u javnim tužilaštvima. Pritužba na rad zamenika javnog tužioca ili zaposlenog, podnosi se javnom tužiocu, a na rad javnog tužioca, neposredno višem javnom tužiocu, odnosno javnom tužiocu Xxxxx javnog tužilaštva u Novom Sadu. Javni tužilac xx xxxxx da obavesti podnosioca pritužbe o preduzetim merama u roku od 30 xxxx od xxxx prijema pritužbe, odnosno predstavke.
Primer odluke kojom se odobrava uvid u spise predmeta
REPUBLIKA SRBIJA
OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI
Xx.xx. dd.mm.x. Xxxxx Palanka
DOZVOLjAVA SE oštećenom , od oca , sa prebivalištem u , u Ulici
, JMBG razmatranje, kopiranje i snimanje spisa predmeta ovog tužilaštva KT
.
ZAMENIK JAVNOG TUŽIOCA NN
Prijem građana bez poziva. Odlukom javnog tužioca, predviđeno je da će građane koji u tužilaštvo dolaze bez poziva, a koji se interesuju o stanju postupka i odlukama po predmetima datim u rad zamenicima javnog tužioca, primati i davati potrebna obaveštenja zamenik javnog tužioca, odnosno tužilački saradnik xxxx xx konkretan predmet dodeljen u rad i to u vremenu od 12 do 14 časova.
Van predviđenog vremena, radi prijema usmenih pritužbi i predstavki, građane može primiti dežurni zamenik javnog tužioca, svakim radnim danom od 07,30 do 15,30 časova, ukoliko proceni da je to neophodno.
Stranka xxxx xx obrađivač predmeta odbio da primi u predviđeno vreme, može izjaviti usmenu pritužbu na postupanje obrađivača dežurnom zameniku javnog tužioca svakim radnim danom od 07,30 do 15,30 časova ili može podneti pritužbu na rad shodno čl. 72 Pravilnika o upravi u javnim tužilaštvima. Pritužba na rad zamenika javnog tužioca ili zaposlenog, podnosi se javnom tužiocu, a na rad javnog tužioca, neposredno višem javnom tužiocu, odnosno javnom tužiocu Xxxxx javnog tužilaštva u Novom Sadu. Javni tužilac xx xxxxx da obavesti podnosioca pritužbe o preduzetim merama u roku od 30 xxxx od xxxx prijema pritužbe, odnosno predstavke.
Davanje obaveštenja o predmetima vrši se u pisarnici tužilaštva i kancelariji obrađivača predmeta na usmeni zahtev građana. Obaveštenje će odmah, nakon provere podataka koje mu saopšti stranka, dati radnik pisarnice na osnovu podataka iz upisnika. Prilikom davanja obaveštenja ne mogu xx xxxxxx izjave o verovatnom ishodu postupka, niti ocene o pravilnosti sudskih i radnji drugih organa ili o odlukama suda i ovih organa. Radnici u pisarnici mogu na osnovu podataka iz upisnika davati samo obaveštenja na koja ih ovlasti javni tužilac ili zamenik javnog tužioca koga on odredi.
Stranka koja nije zadovoljna postupanjem radnika pisarnice može izjaviti usmenu pritužbu na postupanje obrađivača dežurnom zameniku javnog tužioca svakim radnim danom od 07,30 do 15,30 časova ili može podneti pritužbu na rad shodno čl. 72 Pravilnika o upravi u javnim tužilaštvima. Pritužba na rad zamenika javnog tužioca ili zaposlenog, podnosi se javnom tužiocu, a na rad javnog tužioca, neposredno višem javnom tužiocu, odnosno javnom tužiocu Višeg javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci. Javni tužilac xx xxxxx da obavesti podnosioca pritužbe o preduzetim merama u roku od 30 xxxx od xxxx prijema pritužbe, odnosno predstavke.
Izdavanje uverenja i potvrda je usluga koja se građanima pruža na njihov xxxxxx zahtev koji podnose pisarnici tužilaštva. Uverenje, odnosno potvrda može se izdati samo o činjenicama o kojima javno tužilaštvo vodi evidenciju. Po zahtevima građana za izdavanje uverenja i potvrda o činjenicama tužilaštvo će odlučiti u pisanoj formi, bez odlaganja. U zahtevu stranka xxxx navesti u vezi sa kojom činjenicom se uverenje odnosno potvrda ima izdati, a uverenje, odnosno potvrda izdaje se u pisarnici tužilaštva, soba 401.
Predstavka i pritužba podnose se u pisanoj formi pisarnici tužilaštva, a mogu se poslati i poštom na adresu tužilaštva Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx 00 ili elektronskom poštom preko zvanične elektronske adrese tužilaštva xxxxx@xx.xx.xx.xx. U predstavci, odnosno pritužbi navodi se broj predmeta u vezi sa kojim stranka podnosi zahtev za zakonitim i ekspeditivnim rešavanjem njenog zahteva, kao i propusti koji su po mišljenju stranke učinjeni povodom rešavanja tog zahteva. Predstavka ili pritužba na rad zamenika javnog tužioca ili zaposlenog, podnosi se javnom tužiocu Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci, a na rad javnog tužioca, neposredno višem, javnom tužiocu Višeg javnog tužilaštva u Novom Sadu. Javni tužilac xx xxxxx da o osnovanosti predstavke ili pritužbe pismeno obavesti podnosioca pritužbe odnosno predstavke i o preduzetim merama u roku od 30 xxxx od xxxx prijema pritužbe, odnosno predstavke. Ukoliko je pritužba nerazumljiva, javni tužilac xx xxxxx da podnosiocu pritužbe ukaže na nerazumljivost i da ga pozove da uredi sadržinu pritužbe u roku od xxxx xxxx od xxxx prijema pritužbe. Ukoliko podnosilac u predviđenom roku pritužbu ne uredi, javni tužilac o tome sačinjava službenu belešku i obaveštava podnosioca pritužbe.
Protiv odluke javnog tužioca o podnetoj pritužbi, ne može se izjaviti xxxxx xxxx prigovor.
Primer obaveštenja javnog tužioca o podnetoj pritužbi koje se dostavlja podnosiocu:
Republika Srbija OSNOVNO JAVNO
TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI
KTR broj XX.XX.XX god.
Bačka Palanka
IME I PREZIME PODNOSIOCA PRITUŽBE ADRESA PODNOSIOCA
Povodom Vaše pritužbe, a vezano za postupanje u predmetu Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Xxxxxxx XX. br. 000/00 na osnovu čl. 72 i čl. 73 Pravilnika o upravi u javnim tužilaštvima, obaveštavam Vas da xxx izvršio uvid u spis predmeta, pribavio izjašnjenje postupajućeg obrađivača predmeta, utvrdio da je u svemu postupano po zakonu, te našao da su navodi pritužbe neosnovani.
OSNOVNI JAVNI TUŽILAC
Xx xxxxxxxx odlučivanja po zahtevima za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja primenjuje se Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Zahtev za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja koji se podnosi u pismenoj formi xxxx sadržati naziv organa vlasti, ime, prezime i adresu tražioca, kao i što precizniji opis informacije koja se traži, a može sadržati i druge podatke koji olakšavaju pronalaženje tražene informacije, pri čemu tražilac ne xxxx navoditi razloge za podnošenje zahteva. Ako zahtev ne sadrži obavezne podatke, odnosno ako zahtev nije uredan, ovlašćeno lice organa vlasti dužno je da, bez nadoknade, pouči tražioca kako da te nedostatke otkloni, odnosno da dostavi tražiocu uputstvo o dopuni, pa ako tražilac ne otkloni nedostatke u roku od 15 xxxx od xxxx prijema uputstva o dopuni, a nedostaci su takvi da se po zahtevu ne može postupati, organ vlasti xx xxxxxx zaključak o odbacivanju zahteva kao neurednog. Stranka može podneti i usmeni zahteva za pristup informacijama od javnog značaja koji se u xxx slučaju saopštava u zapisnik, pri čemu se takav zahtev unosi u posebnu evidenciju i primenjuju se rokovi kao da je zahtev podnet pismeno. Zahtev se podnosi na propisanom obrascu (nalazi se na
kraju informatora) za podnošenje zahteva, xxx xx tužilaštvo odlučiti i o zahtevu koji nije sačinjen na xxx obrascu.
Primer Zahteva za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja : OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI
ulica Kralja Petra Prvog broj 18
Z A H T E V
za pristup informaciji od javnog značaja
Na osnovu člana 15. st. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“, br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), xx xxxx navedenog organa zahtevam:
obaveštenje da li poseduje traženu informaciju; uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju; kopiju dokumenta koji sadrži traženu informaciju;
dostavljanje kopije dokumenta koji sadrži traženu informaciju: poštom
elektronskom poštom faksom
na drugi način:
Ovaj zahtev se odnosi na sledeće informacije:
(navesti što precizniji opis informacije koja se traži xxx x xxxxx podatke koji olakšavaju pronalaženje tražene informacije)
Tražilac informacije/Ime i prezime
U ,
adresa
xxxx 201 godine
drugi podaci za kontakt
Potpis
Tužilaštvo je dužno da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 xxxx od xxxx prijema zahteva, tražioca obavesti o posedovanju informacije, stavi mu na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno izda mu ili uputi kopiju tog dokumenta. Ako se zahtev odnosi na informaciju za koju se može pretpostaviti da je od značaja za zaštitu života ili slobode nekog lica, odnosno za ugrožavanje ili zaštitu zdravlja stanovništva i životne sredine, tužilaštvo xxxx da obavesti tražioca o posedovanju te informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno da mu izda kopiju tog dokumenta najkasnije u roku od 48 sati od prijema zahteva. Ako tužilaštvo nije u mogućnosti, iz opravdanih razloga, da u roku iz stava 1. ovog člana obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, dužno je da o tome, najkasnije u roku od xxxxx xxxx od xxxx prijema zahteva, obavesti tražioca i odredi naknadni rok, koji ne može biti duži od 40 xxxx od xxxx prijema zahteva, u kome će tražioca obavestiti o posedovanju informacije, staviti mu na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, izda mu, odnosno uputi kopiju tog dokumenta. Uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju vrši se u službenim prostorijama organa vlasti. Ako tužilaštvo odbije da u celini ili delimično obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, o tome će najkasnije u roku od 15 xxxx od prijema zahteva, doneti rešenje o odbijanju zahteva sa pismenim obrazloženjem,a u rešenju će uputiti tražioca na pravna sredstva koja može izjaviti protiv takvog rešenja. Uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju je besplatan, dok xx xxxxxx dokumenta koji sadrži traženu informaciju izdaje uz obavezu tražioca xx xxxxx naknadu nužnih troškova izrade te kopije, prema troškovniku kojim se utvrđuje visina naknade nužnih troškova za izdavanje kopije dokumenata na kojima se nalaze informacije od javnog značaja koji je sastavni deo Uredbe o visini naknade nužnih troškova za izdavanje kopije dokumenata na kojima se nalaze informacije od javnog značaja ( Sl. Glasnik RS br. 120/04 ).
Protiv odluke tužilaštvo da odbije da u celini ili delimično obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, tražilac može podneti žalbu Povereniku za pristup informacijama od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti u roku od 15 xxxx od xxxx prijema rešenja.
Primer žalbe xxxx xx odbijen zahtev za pristup informacijama od javnog značaja: Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Adresa za poštu: Beograd, Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx. 15
Ž A L B A
Ime, prezime, odnosno naziv, adresa i sedište žalioca protiv rešenja Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci PI br.
Navedenom odlukom organa vlasti (rešenjem, zaključkom, obaveštenjem u pisanoj formi sa elementima odluke) , suprotno zakonu, odbijen-odbačen je moj zahtev koji xxx podneo/lauputio/la xxxx xxxxxx i tako mi uskraćeno-onemogućeno ostvarivanje ustavnog i zakonskog prava na
xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja. Odluku pobijam u celosti, odnosno u delu kojim...........................................................................................................................................................
.
.....................................................................................................................................................................
. ........................................................................................................................... jer nije zasnovana na
Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
Na osnovu iznetih razloga, predlažem da Poverenik uvaži moju žalbu, poništi odluka prvostepenog organa i omogući mi pristup traženoj/im informaciji/ma.
Žalbu podnosim blagovremeno, u zakonskom roku utvrđenom u članu 22. st. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
U ,
xxxx ............201. godine
.....................................................................
Podnosilac žalbe / Ime i prezime
.....................................................................
adresa
....................................................................
drugi podaci za kontakt
.................................................................
potpis
Ako tužilaštvo bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 xxxx, ne odgovori na zahtev za xxxxxxxx xxxxxxx informacima od javnog značaja, stranka može izjaviti žalbu Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
Primer žalbe kada organ vlasti nije postupio ili nije postupio u celosti po zahtevu tražioca u zakonskom roku :
Povereniky za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Adresa za poštu: Beograd, Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx. 15
U skladu sa članom 22. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja
podnosim:
Ž A L B U
protiv
OSNOVNOG JAVNOG TUŽILAŠTVA U BAČKOJ PALANCI
zbog toga što organ vlasti:
nije postupio / nije postupio u celosti / u zakonskom roku
(podvući zbog čega se izjavljuje žalba)
po mom zahtevu za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja koji xxx podneo xxx organu xxxx ….................... godine, a xxxxx xxx tražio/la da mi se u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja omogući uvid- kopija dokumenta koji sadrži informacije o /u vezi sa :
.......................................................................................................................................................
............
..................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
...........
(navesti podatke o zahtevu i informaciji/ama)
Na osnovu iznetog, predlažem da Poverenik uvaži moju žalbu i omogući mi pristup
traženoj/im informaciji/ma.
Kao dokaz , uz žalbu dostavljam kopiju zahteva sa dokazom o predaji organu vlasti.
Napomena: Kod žalbe zbog nepostupanju po zahtevu u celosti, treba priložiti i dobijeni odgovor organa vlasti.
.............................................................
............................................................
Podnosilac žalbe / Ime i prezime
................................................................. potpis
.............................................................. adresa
..............................................................
drugi podaci za kontakt
............................................................
Potpis
U................................., xxxx ............ 201. godine
Primer odgovora tužilaštva na podnet zahtev za pristup informacijama od javnog značaja:
Republika Srbija
OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI
XX.xx.
xx.xx. гггг.
Бачка Паланка
IME I PREZIME TRAŽIOCA
ADRESA TRAŽIOCA
Povodom zahteva za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja koji ste kao punomoćnik ošt. Lj. D. podneli ovom tužilaštvu xxxx 01.01.2017. godine a kojim ste tražili informacije o krivičnom postupku koji se pred ovim tužilaštvom vodi protiv Xxxxxxxx Xxxxx zbog krivičnog dela Ugrožavanje javnog saobraćaja iz čl. 289 stav 1 Krivičnog zakonika po krivičnoj prijavi MUP PU Novi Sad, XX Xxxxx Palanka, obaveštavam Vas da se ovaj krivični postupak nalazi u fazi prikupljanja potrebnih obaveštenja i preduzimanja pojedinih dokaznih radnji, kao i da ne posedujemo informaciju „tužilačku odluku o pokretanju istrage“ s obzirom da se radi o krivičnom delu povodom kog se, zbog visine zaprećene kazne, istraga ne pokreće bilo kakvim formalnim aktom.
OSNOVNI JAVNI TUŽILAC
11. PREGLED PODATAKA O PRUŽENIM USLUGAMA
Tabela - podnete krivične prijave i način postupanja javnog tužioca u 2016. godini
Broj podnetih krivičnih prijava | Broj zahteva za prikupljanje potrebnih obaveštenja | Broj donetih naredbi o sprovođenju istrage | Broj obustavljenih krivičnih postupaka | Broj rešenja o odbacivanju krivične prijave | Broj optuženja po licima |
521 | 137 | 14 | 30 | 385 | 319 |
Tabela - podnete krivične prijave i način postupanja javnog tužioca u 2017. godini
Broj podnetih krivičnih prijava | Broj zahteva za prikupljanje potrebnih obaveštenja | Broj donetih naredbi o sprovođenju istrage | Broj obustavljenih krivičnih postupaka | Broj rešenja o odbacivanju krivične prijave | Broj optuženja po licima |
495 | 61 | 8 | 11 | 276 | 318 |
Tabela - Primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja u 2016. godini
Zahtevi: | |||||
Red. br. | Tražilac informacije | Broj podnetih zahteva | Br. usvojenih- delimično usvoj. zahteva | Broj odbačenih zahteva | Broj odbijenih zahteva |
1. | Građani | 2 | 1 | 1 | |
2. | Mediji | 3 | 3 | ||
3. | Nevladine organ. i dr. udruženja građana | 22 | 6 | 6 | 10 |
4. | Političke stranke | ||||
5. | Organi vlasti | ||||
6. | Ostali | 4 | 4 |
7. | Ukupno | 31 | 14 | 6 | 11 |
Žalbe:
Red. br. | Tražilac informacije | Ukupan br. izjavljenih žalbi | Br. žalbi zbog odbijanja zahteva | Br. žalbi na zaključak o odbacivanj u zateva | Br. žalbi zbog nepostupanja po zahtevu | Br. ostalih žalbi |
1. | Građani | |||||
2. | Mediji | |||||
3. | Nevladine organ. i dr. udruženja građana | 8 | 6 | 2 | ||
4. | Političke stranke | |||||
5. | Organi vlasti | |||||
6. | Ostali | |||||
7. | Ukupno | 8 | 6 | 2 |
Tabela - Primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja u 2017. godini
Zahtevi:
Red. br. | Tražilac informacije | Broj podnetih zahteva | Br. usvojenih- delimično usvoj. zahteva | Broj odbačenih zahteva | Broj odbijenih zahteva |
1. | Građani | 1 | 1 | ||
2. | Mediji | 3 | 3 | ||
3. | Nevladine organ. i dr. udruženja građana | 28 | 16 | 8 | |
4. | Političke stranke | ||||
5. | Organi vlasti | ||||
6. | Ostali | ||||
7. | Ukupno | 32 | 20 | 12 |
Žalbe:
Red. br. | Tražilac informacije | Ukupan br. izjavljenih žalbi | Br. žalbi zbog odbijanja zahteva | Br. žalbi na zaključak o odbacivanj u zateva | Br. žalbi zbog nepostupanja po zahtevu | Br. ostalih žalbi |
1. | Građani | |||||
2. | Mediji | |||||
3. | Nevladine organ. i dr. udruženja građana | 1 | 1 | |||
4. | Političke stranke | |||||
5. | Organi vlasti | |||||
6. | Ostali | |||||
7. | Ukupno | 1 | 1 |
Tabela – predstavke i pritužbe u 2016. godini
Broj podnetih pritužbi | Broj osnovanih pritužbi | Broj neosnovanih pritužbi |
8 | 0 | 8 |
Tabela – predstavke i pritužbe u 2017. godini
Broj podnetih pritužbi | Broj osnovanih pritužbi | Broj neosnovanih pritužbi |
10 | 0 | 10 |
O uslugama davanja obaveštenja, davanju na uvid i fotokopiranje u spisima predmeta, izdavanje uverenja i potvrda ne vodi se posebna evidencija.
12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA
U toku 2016. godine Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci ostvarilo xx xxxxxxx u ukupnom iznosu od 11.675.331,00 dinara, od čega su Ministarstvo pravde Republike Srbije i Državni savet tužilaca obezbedili navedeni iznos. Rashodi Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci u toku 2016. godine iznosili su ukupno 11.675.331,00 dinara. U 2016. godini, na ime plata zaposlenih, Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci isplatilo je ukupno iznos od 8.059.006,00 dinara na ime plata, zarada i drugih primanja za osnovnog javnog tužioca, zamenika javnog tužioca i drugih zaposlenih u javnom tužilaštvu.
U toku 2017. godine Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci ostvarilo xx xxxxxxx u ukupnom iznosu od 16.233.660,00 dinara, od čega su delom Ministarstvo pravde Republike Srbije, a delom Državni savet tužilaca obezbedili navedeni iznos. Rashodi Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci u toku 2017. godine iznosili su ukupno 16.233.660,00 dinara. U 2017. godini, na ime plata zaposlenih, Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci isplatilo je ukupno iznos od 10.073.097,00 dinara na ime plata, zarada i drugih primanja za osnovnog javnog tužioca, zamenika javnog tužioca i drugih zaposlenih u javnom tužilaštvu.
13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA
Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci u toku 2016. godine nije planiralo, ni sprovodilo postupke javnih nabavki već je sprovodilo postupak na koji se Zakon o javnim nabavkama ne primenjuje u smislu čl. 39. st. 2. Zakona o javnim nabavkama. Kako se nakon donošenja Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (“Službeni glasnik RS“ broj 68/2015) planovi nabavki sačinjavaju samo za javne nabavke, a ne i za nabavke na koje se Zakon ne primenjuje, to ovo Tužilaštvo nije primenjivalo odredbu čl. 51. Zakona o javnim nabavkama i nije sačinilo plan nabavki za 2016. godinu, niti ga objavilo na Portalu javnih nabavki.
Čl. 39. st. 2. Zakona o javnim nabavkama predviđeno je da se na nabavke čija procenjena vrednost nije veća od 500.000,00 dinara, a ukoliko ni ukupna procenjena vrednost istovrsnih nabavki na godišnjem nivou nije veća od 500.000,00 dinara, naručioci nisu obavezni da primenjuju odredbe tog
Tabelarni prikaz nabavke za 2016. godinu
Osnov za izuzeće | Ukupan broj zaključenih ugovora | Procenjena vrednost zaključenih ugovora (u hiljadama dinara) | Ukupna vrednost zaključenih ugovora bez PDV- a (u hiljadama dinara) | Ukupna vrednost zaključenih ugovora sa PDV-a (u hiljadama dinara) |
Чл. 39. ст. 2. ЗЈН | 1 | 300 | 244 | 293 |
Takođe, ni za 2017. godinu nisu planirani postupci javnih nabavki iz razloga napred navedenih i za 2016. godinu, a u toku 2017. godine nije sproveden nijedan postupak na koji se Zakon o javnim nabavkama ne primenjuje u smislu čl. 39. st. 2. Zakona o javnim nabavkama .
14. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI
Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci nije dodeljivalo sredstva drugim licima po bilo kom osnovu.
15. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANjIMA
Zakonom o javnim tužilaštvima propisano je da se plata javnog tužioca i zamenika javnog tužioca određuje na osnovu osnovne plate koja se određuje množenjem koeficijenata za obračun i isplatu plata sa osnovicom za obračun i isplatu plata.
Prema Zakonu o javnim tužilaštvima osnovica za obračun i isplatu plata javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca jednaka je osnovici za obračun i isplatu plata sudija. Zamenici osnovnog javnog tužioca razvrstani su u prvu platnu grupu, sa koeficijentom 3,00.
Zakonom o budžetu republike Srbije za 2017. godinu utvrđena je osnovica za obračun i isplatu plata javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca u neto iznosu od 29.835,87 dinara sa pripadajućim porezom i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje.
Tabela - Tabelarni prikaz isplaćenih plata funkcionerima u OJT u Bačkoj Palanci:
NAZIV FUNKCIJE | VISINA PLATE | |
Javni tužilac | 131.277,83 RSD | |
Zamenik javnog tužioca | 89.507,61 RSD |
Prema Zakonu o platama državnih službenika i nameštenika, osnovna plata državnih službenika i nameštenika određuje se množenjem koeficijenta sa osnovicom za obračun i isplatu plata.
Na osnovu Zakona o platama državnih službenika i nameštenika, koeficijenti za zaposlene u Osnovnom javnom tužilaštvu u Bačkoj Palanci na izvršilačkim radnim mestima određeni su prema platnom razredu platne xxxxx u kojoj se nalazi izvršilačko radno mesto.
Zakonom o budžetu republike Srbije za 2017. godinu utvrđena je osnovica za obračun i isplatu plata za državne službenike zaposlene u pravosuđu u neto iznosu od 17.956,35 dinara
DRŽAVNI SLUŽBENICI I NAMEŠTENICI | ZVANjE | VISINA PLATE |
Viši tužilački saradnik | Samostalni savetnik | 56.742,06 RSD |
Tužilački saradnik | Savetnik | 45.429,56 RSD |
Administrativno-tehnički sekretar | Referent | 37.169,64 RSD |
Upisničar | Referent | 33.757,94 RSD |
Zapisničar | Nameštenik | 27.832,34 – 29.268,85 RSD |
Dostavljač | Nameštenik | 27.832,34 RSD |
4 Podaci o platama su izraženi bez minulog rada
16. PODACI O SREDSTVIMA XXXXx
Xxxxx osnovnih sredstava Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci izvršen je 31.01.2017. godine.
Za službene potrebe tužilaštvu je na trajno korišćenje xx xxxxxx Vladine komisije za upotrebu službenih vozila dodeljeno vozilo marke „Fiat“, tipa „Punto“ (xxxxxx proizvodnje 2004).
Tužilaštvo službeno vozilo koristi za preduzimanje službenih radnji van sedišta tužilaštva, za sprovođenje istražnog postupka i za kurirske poslove.
Tabela : osnovna sredstva prema popisu izvršenom 31.01.2017. godine
X.Xx. | Vrsta | Količina (kom.) | Odlike | Nabavna vrednost ( rsd ) |
1. | Pisaći sto | 3 | 29.304,00 | |
2. | Fioke | 15 | 133.071,00 | |
3. | Daktilo stolice | 6 | 25.032,00 | |
4. | Visoka radna fotelja | 1 | 9.960,00 | |
5. | Xxxxx uređaji | 7 | 131.680,00 | |
6. | Frižider | 1 | 18.702,00 | |
7. | Čitač lične karte | 1 | 1.195,00 | |
8. | Sudoper | 1 | 11.573,00 | |
9. | Konferencijski sto | 1 | 0,00 | |
10. | Orman za pisarnicu | 3 | 22.528,00 | |
11. | Xxxxx xx staklenim delom | 4 | 0,00 | |
12. | Bojler | 1 | 5.270,00 | |
13. | Arhivski orman | 8 | 179.794,00 | |
14. | Radni sto | 11 | 151.517,00 | |
15. | Pregradni orman | 1 | 35.434,28 |
16. | Komode | 3 | 27.582,84 | |
17. | Fotelje | 5 | 105.000,00 | |
18. | Stolice | 3 | 18.540,00 | |
19. | Klub fotelje | 2 | 26.076,00 | |
20. | Štampači | 6 | 74.595,60 | |
21. | Digitalni diktafon | 1 | 38.499,00 | |
22. | Digitalni transkriptor | 1 | 54.499,00 | |
23. | Računari „Dell“ | 4 | 245.611,71 | |
24. | Računari | 7 | 286.448,40 | |
25. | Monitori | 10 | 118.073,88 | |
26. | Računar i monitor | 1 | 55.949,03 | |
27. | Telefonska centrala | 1 | 13.948,40 | |
28. | Fotokopiri | 2 | 135.640,80 | |
29. | Četvrtasti štambilj | 1 | 3.292,00 | |
30. | Veliki grb | 1 | 2.400,00 | |
31. | Zastava | 1 | 2.736,00 | |
32. | Rešo | 1 | 2.450,00 | |
33. | Usisivač | 1 | 7.950,00 | |
34. | Pečat | 3 | 0,00 | |
35. | Datumar | 1 | 0,00 | |
36. | Koplje za zastave sa postoljem | 1 | 0,00 | |
37. | Oglasna tabla | 1 | 5.000,00 | |
38. | Grbovi | 5 | 2.750,00 | |
39. | Vaga | 1 | 1.550,00 | |
40. | Telefon | 1 | 3.600,00 | |
41. | Merdevine | 1 | 2.200,00 | |
42. | Telefon „Panasonik“ | 1 | 6.073,99 | |
43. | Sitan inventar u upotrebi | 138 | 57.461,99 |
Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci ne poseduje nepokretnu imovinu.
17. ČUVANjE NOSAČA INFORMACIJA
Podaci koji su od značaja za rad javnog tužilaštva upisuju se u upisnike, elektronske upisnike, pomoćne knjige i druge evidencije,
Podaci u papirnoj formi čuvaju se u predmetima formiranim po odgovarajućem upisniku u zavisnosti od vrste podneska i podnosioca. Ovi podaci čuvaju se u pisarnici tužilaštva koja se nalazi u delu zgrade u Kralja Petra Prvog broj 18 i kabinetu javnog tužioca. Dokumentacija, odnosno nosači informacija, čuvaju se uz primenu odgovarajućih mera zaštite i u skladu sa propisima koji uređuju arhiviranje. Rokovi čuvanja arhivske građe i registraturskog materijala, utvrđuju se posebnom Listom kategorija registraturskog materijala sa rokovima čuvanja koju donosi Republički javni tužilac po pribavljenoj saglasnosti nadležnog arhiva.
Podaci koji se čuvaju u papirnoj formi nalaze se u prostorijama koje su adekvatne za čuvanje i koje su obezbeđene od neovlašćenog pristupa. Arhiva i pisarnica se zaključavaju i pristup imaju samo zaposleni u pisarnici, a drugi zaposleni po ovlašćenju javnog tužioca. Prostorije u kojima se čuvaju predmeti nisu obezbeđene video nadzorom.
Podaci koji su pohranjeni u elektronskoj formi na mrežnim storidžima zaštićeni su na odgovarajući način sačinjavanjem rezervne kopije i odgovarajućom zaštitom od računarskih virusa.
18. PODACI O VRSTAMA INFORMACIJA U POSEDU
Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci raspolaže sa sledećim informacijama koje su nastale u radu ili u vezi xx xxxxx, xxx što su:
1. Informacije o obimu rada javnog tužilaštava;
2. Informacije u vezi sa podnetim krivičnim prijavama;
3. Informacije u vezi sa predmetima;
4. Informacije u vezi sa donetim odlukama;
5. Informacije u vezi sa podnetim podnescima, pritužbama;
6. Informacije u vezi sa zaposlenim licima;
7. Informacije u vezi sa primenom Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja;
8. Finansijska, knjigovodstvena i računovodstvena dokumentacija.
19. VRSTE INFORMACIJA KOJIMA DRŽAVNI ORGAN OMOGUĆAVA PRISTUP
U načelu, sve vrste informacija, koje su sadržane u nekom dokumentu, kojim raspolaže Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci, koje su nastale u radu ili u vezi xx xxxxx Tužilaštva i koje su pobrojane u poglavlju 18 ovog Informatora mogu se dobiti na osnovu zahteva za pristup informacijama.
Pristup informacijama može biti uskraćen ili ograničen u vezi sa sledećim vrstama informacija, i iz sledećih razloga:
Ako se zahtev odnosi na neku informaciju koja pripada vrstama informacija iz poglavlja 18, a tražena informacija je već dostupna na internetu, u kom slučaju će tužilaštvo postupiti na osnovu odredaba člana 10. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja tako što će podnosiocu zahteva, umesto omogućavanja uvida ili kopije dokumenta, dostaviti tačnu internet adresu na kojoj se informacija može pročitati ili dokument preuzeti.
Kada se zahtev odnosi na neki podatak koji je ovlašćeno lice drugog organa javne vlasti, u skladu sa Zakonom o tajnosti podataka, označilo određenim stepenom tajnosti, Tužilaštvo može uskratiti pristup takvom podatku, na osnovu odredaba člana 9. t. 5 Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, ako su ispunjeni i materijalni uslovi za to u pogledu mogućnosti nastupanja teških pravnih ili drugih posledica po interese koji pretežu nad interesom za pristup informacijama.
U takvom slučaju odbijanje zahteva može biti delimično ili potpuno, u zavisnosti od toga da xx xx tajni podatak moguće izdvojiti i delimično udovoljiti zahtevu ili ne.
Zahtevi koji se odnose na neku od niže navedenih vrsta informacija mogu biti delimično ili potpuno odbijeni na osnovu člana 14. Zakona o slobodnom pristupu informacijama. U svim ovim slučajevima, podnosiocu zahteva, u načelu, neće biti omogućen pristup u lične podatke, a xxxx omogućen u delove dokumenta koji preostaju kada se iz njega izdvoje informacije koje se štite po ovom osnovu, na način predviđen čl. 12 Zakona.
Kada se zahtevom traže informacije iz nekog predmeta koji je u postupku pred Tužilaštvom, pristup informaciji, ukoliko je to nužno, privremeno može biti uskraćen, za vreme trajanja postupka, ako bi to moglo ugroziti dalje vođenje postupka.
U vezi sa ovim mogućim izuzecima Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja predvideo je mogućnost da se pravo na pristup informacijama uskrati ukoliko postoji pretežniji interes koji se može suprotstaviti interesu tražioca (javnosti) da zna koji su navedeni u čl. 9, 13. i 14. Xxxxxx, a to su :
• sprečavanje ili otkrivanje krivičnog dela, optuženje za krivično delo, vođenje pretkrivičnog postupka odnosno sudskog postupka, izvršenje presude ili sprovođenje kazne, vođenje kojeg drugog pravno uređenog postupka, fer postupanje i pravično suđenje
• (član 9. st. 1. tač. 2);
• odbrana zemlje, nacionalna ili javna bezbednost, međunarodni odnosi (član. 9. st. 1. tač. 3);
• sposobnost države da upravlja ekonomskim procesima u zemlji, ostvarenje opravdanih ekonomskih interesa (član 9. st. 1. tač. 4);
• državna, službena, poslovna i druga tajna, odnosno informacija xxxx xx dostupna samo određenom krugu lica (član 9. st. 1. tač. 5);
• sprečavanje zloupotrebe prava na pristup informacijama (član 13);
• pravo na privatnost, na ugled, i koje drugo pravo lica na koje se tražena informacija
• lično odnosi (član 14).
Međutim, ni u slučaju da postoji neki od tih interesa, ne znači da xx xxxxxxx informaciji biti po automatizmu uskraćen, već će Tužilaštvo pristup uskratiti samo ako xx xxxxx od interesa nabrojanih u Zakonu suprotstavljen interesu tražioca da zna, ako bi pristupom informaciji suprotan (pretežniji) interes bio ozbiljno povređen i ako potreba zaštite suprotnog interesa preteže nad potrebom zaštite interesa tražioca za ostvarenje slobode pristupa informacijama, prosuđujući neophodnost uskraćivanja pristupa po merilima demokratskog društva.
20. INFORMACIJE O PODNOŠENjU ZAHTEVA ZA XXXXXXXX XXXXXXX INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA
Zahtev za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja koje su nastale u radu ili u vezi xx xxxxx Osnovnog javnog tužilaštva u Bačkoj Palanci, može podneti svako lice na jedan od sledećih načina
:
• Predajom zahteva na pisarnici tužilaštva koji se nalazi u zgradi pravosudnih organa u Bačkoj Palanci, ulica Kralja Xxxxx Xxxxx br. 18, soba broj 401,
• U pisanoj formi, poštom - slanjem xx xxxx označenu adresu, poštanski broj 22400 Bačka Palanka, sa naznakom „Za Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci“;
• Elektronskom poštom preko elektronske adrese xxxxx@xx.xx.xx.xx,
• Usmeno na zapisnik u prostorijama tužilaštva na navedenoj adresi, svakog radnog xxxx od 08,00 do 15,00 časova.
Zahtev za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja koji se podnosi u pismenoj formi xxxx sadržati naziv organa vlasti, ime, prezime i adresu tražioca, kao i što precizniji opis informacije koja se traži, a može sadržati i druge podatke koji olakšavaju pronalaženje tražene informacije, pri čemu tražilac ne xxxx navoditi razloge za podnošenje zahteva. Ako zahtev ne sadrži obavezne podatke, odnosno ako zahtev nije uredan, ovlašćeno lice organa vlasti dužno je da, bez nadoknade, pouči tražioca kako da te nedostatke otkloni, odnosno da dostavi tražiocu uputstvo o dopuni, pa ako tražilac ne otkloni nedostatke u roku od 15 xxxx od xxxx prijema uputstva o dopuni, a nedostaci su takvi da se po zahtevu ne može postupati, organ vlasti xx xxxxxx zaključak o odbacivanju zahteva kao neurednog. Stranka može podneti i usmeni zahteva za pristup informacijama od javnog značaja koji se u xxx slučaju saopštava u zapisnik, pri čemu se takav zahtev unosi u posebnu evidenciju i primenjuju se rokovi kao da je zahtev podnet pismeno.Zahtev se podnosi na propisanom obrascu ( nalazi se na kraju teksta ) za podnošenje zahteva, xxx xx tužilaštvo razmotriti i zahtev koji nije sačinjen na xxx obrascu. Tužilaštvo je dužno da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 xxxx od xxxx prijema zahteva, tražioca obavesti o posedovanju informacije, stavi mu na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno izda mu ili uputi kopiju tog dokumenta. Ako se zahtev odnosi na informaciju za koju se može pretpostaviti da je od značaja za zaštitu života ili slobode nekog lica, odnosno za ugrožavanje ili zaštitu zdravlja stanovništva i životne sredine, tužilaštvo xxxx da obavesti tražioca o posedovanju te informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno da mu izda kopiju tog dokumenta najkasnije u roku od 48 sati od prijema zahteva. Ako tužilaštvo nije u mogućnosti, iz opravdanih razloga, da u roku iz stava 1. ovog člana obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, dužno je da o tome, najkasnije u roku od xxxxx xxxx od xxxx prijema zahteva, obavesti tražioca i odredi naknadni rok, koji ne može biti duži od 40 xxxx od xxxx prijema zahteva, u kome će tražioca obavestiti o posedovanju informacije, staviti mu na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, izda mu, odnosno uputi kopiju tog dokumenta. Uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju vrši se u službenim prostorijama
organa vlasti. Ako tužilaštvo odbije da u celini ili delimično obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, o tome će najkasnije u roku od 15 xxxx od prijema zahteva, doneti rešenje o odbijanju zahteva sa pismenim obrazloženjem,a u rešenju će uputiti tražioca da može podneti žalbu Povereniku za pristup informacijama od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti u roku od 15 xxxx od xxxx prijema rešenja.
Uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju je besplatan, dok xx xxxxxx dokumenta koji sadrži traženu informaciju izdaje uz obavezu tražioca xx xxxxx naknadu nužnih troškova izrade te kopije, prema troškovniku kojim se utvrđuje visina naknade nužnih troškova za izdavanje kopije dokumenata na kojima se nalaze informacije od javnog značaja koji je sastavni deo Uredbe o visini naknade nužnih troškova za izdavanje kopije dokumenata na kojima se nalaze informacije od javnog značaja ( Sl. Glasnik RS br. 120/04 ) i obračunavaju se na sledeći način:
1) kopija dokumenta po strani na formatu A3 – 6 dinara na formatu A4 – 3 dinara
2) kopije dokumenta u elektronskom zapisu: disketa - 20 dinara CD – 35 dinara
3) DVD – 40 dinara
4) kopije dokumenta na audio kaseti - 150 dinara
5) kopije dokumenta na audio video kaseti – 350 dinara
6) pretvaranje jedne strane dokumenta iz fizičkog u elektronski oblik – 30 dinara.
OBRAZAC 1
naziv i sedište organa kome se zahtev upućuje
Z A H T E V
za pristup informaciji od javnog značaja
Na osnovu člana 15. st. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“, br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), xx xxxx navedenog organa zahtevam:
obaveštenje da li poseduje traženu informaciju; uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju; kopiju dokumenta koji sadrži traženu informaciju;
dostavljanje kopije dokumenta koji sadrži traženu informaciju: poštom
elektronskom poštom faksom
na drugi način:
Ovaj zahtev se odnosi na sledeće informacije:
(navesti što precizniji opis informacije koja se traži xxx x xxxxx podatke koji olakšavaju pronalaženje tražene informacije)
Tražilac informacije/Ime i prezime
U ,
adresa
xxxx 201 godine
drugi podaci za kontakt
Potpis
OBRAZAC 2
ŽALBA PROTIV ODLUKE ORGANA VLASTI KOJOM JE ODBIJEN ILI ODBAČEN ZAHTEV ZA PRISTUP INFORMACIJI
Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Adresa za poštu: Beograd, Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx. 15
Ž A L B A
(............................................................................................................................
....................................................................................................................)
Ime, prezime, odnosno naziv, adresa i sedište žalioca) protiv rešenja-zaključka
(..............................................................................................................................................)
(naziv organa koji je doneo odluku) Broj.................................... od godine.
Navedenom odlukom organa vlasti (rešenjem, zaključkom, obaveštenjem u pisanoj formi sa elementima
odluke) , suprotno zakonu, odbijen-odbačen je moj zahtev koji xxx podneo/la-uputio/la xxxx xxxxxx i tako mi
uskraćeno-onemogućeno ostvarivanje ustavnog i zakonskog prava na xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja.
Odluku pobijam u celosti, odnosno u delu kojim.............................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................................
......................................................... jer nije zasnovana na Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Na osnovu iznetih razloga, predlažem da Poverenik uvaži moju žalbu, poništi odluka prvostepenog organa i omogući mi pristup traženoj/im informaciji/ma.
Žalbu podnosim blagovremeno, u zakonskom roku utvrđenom u članu 22. st. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
U ............................................, .....................................................................
Podnosilac žalbe / Ime i prezime
xxxx ............201... godine
.....................................................................
adresa
.................................................................... drugi podaci za kontakt
.................................................................
potpis
OBRAZAC 3
ŽALBA KADA ORGAN VLASTI NIJE POSTUPIO/ nije postupio u celosti/ PO ZAHTEVU TRAŽIOCA U ZAKONSKOM
ROKU (ĆUTANjE UPRAVE)
Povereniky za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Adresa za poštu: Beograd, Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx. 15
U skladu sa članom 22. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja podnosim:
Ž A L B U protiv
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
( navesti naziv organa)
zbog toga što organ vlasti:
nije postupio / nije postupio u celosti / u zakonskom roku
(podvući zbog čega se izjavljuje žalba)
po mom zahtevu za xxxxxxxx xxxxxxx informacijama od javnog značaja koji xxx podneo xxx organu xxxx
….................... godine, a xxxxx xxx tražio/la da mi se u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja omogući uvid- kopija dokumenta koji sadrži informacije o /u vezi sa :
...................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
(navesti podatke o zahtevu i informaciji/ama)
Na osnovu iznetog, predlažem da Poverenik uvaži moju žalbu i omogući mi pristup traženoj/im informaciji/ma.
Kao dokaz , uz žalbu dostavljam kopiju zahteva sa dokazom o predaji organu vlasti.
Napomena: Kod žalbe zbog nepostupanju po zahtevu u celosti, treba priložiti i dobijeni odgovor organa
vlasti.
.............................................................
............................................................
Podnosilac žalbe / Ime i prezime
drugi podaci za kontakt
............................................................
U................................., xxxx ............ 201. godine
OBRAZAC 4
.................................................................
potpis
..............................................................
adresa
..............................................................
Potpis
OSNOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO U BAČKOJ PALANCI M O L B A
1).- Za fotokopiranje spisa predmeta
XX.xx. XXX.xx. XXX.xx. XXX.xx.
i to:
1-Krivična prijava 2-Skica xxxx xxxxx
3-Zapisnik o uviđaju 4-Foto-dokumentacija 5-Alkotest
6-
7-
8-
9- 10-
(zaokružiti redni broj oznake predmeta kao i redni broj ispred tražene dokumentacije ili popuniti drugu oznaku).
Navedena dokumentacija mi je potrebna radi:
ILI
2).- Za uvid u spise predmeta XX.xx. XXX.xx. XXX.xx. XXX.xx.
U Bačkoj Palanci, PODNOSILAC MOLBE
ZAMENIK JAVNOG TUŽIOCA
(napisati xxxxx ime i prezime)
Primio-la xxxx
OBRAZAC 5
OSNOVNOM JAVNOM TUŽILAŠTVU U BAČKOJ PALANCI
Kralja Petra Prvog br. 18
Na osnovu čl. 280 Zakonika o krivičnom postupku podnosim
KRIVIČNU PRIJAVU
PROTIV: ( navesti što potpunije podatke o eventualnom učiniocu krivičnog dela ili navesti da učinilac nije poznat )
ZBOG IZVRŠENjA KRIVIČNOG DELA: ( uneti zakonski naziv krivičnog dela )5
5 Није обавезан елемент
OBRAZLOŽENjE
(U ovom delu potrebno je uneti činjenični opis iz kog proizilaze sva obeležja događaja koji se prijavljuje, vreme i mesto izvršenja potencijalnog krivičnog dela, predmet na xxxx xx i sredstvo xxxxx xx izvršeno potencijalno krivično delo, ostala xxxx xxxx su na xxxx xxxxx učestvovala u događaju koji se prijavljuje, te sve ostale podatke koje podnosilac prijave poseduje)
PRILOZI: (U ovom delu potrebno je pobrojati sve dokaze koje podnosilac ima u vezi sa izvršenim krivičnim delo, kako materijalne dokaze, tako i imena svedoka koji mogu posvedočiti o događaju koji se prijavljuje, a sve materijalne dokaze potrebno je
KOPIRATI I UZ KRIVIČNU PRIJAVU DOSTAVITI TUŽILAŠTVU.)
PODNOSILAC KRIVIČNE PRIJAVE
(Ime i Xxxxxxx, prebivalište, JMBG, broj telefona)