DOKUMENTACIJA O NABAVI
DOKUMENTACIJA X XXXXXX
Predmet nabave:
USLUGE PROVEDBE SVEOBUHVATNOG ISTRAŽIVANJA O OBRAZOVANJU ODRASLIH
Postupak:
OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE
03-17-MV
Zagreb, ožujak 2017.
I. OPĆI PODACI
Sukladno odredbama Zakona o javnoj xxxxxx (NN120/16, dalje u tekstu: Zakon),naručitelj Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih (dalje u tekstu: Naručitelj)provodi otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti radi sklapanja ugovora o javnoj xxxxxx, sukladno članku 86., 88. i 89.Zakona.
– predmet nabave: usluge provedbe sveobuhvatnog istraživanja o obrazovanju odraslih
– vrsta ugovora o javnoj xxxxxx: ugovor o javnoj xxxxxx usluga
– procijenjena vrijednost nabave: 300.000,00 kn bez PDV
– evidencijski broj nabave: 03-17-MV
– CPV: 79315000-5, Usluge socioloških istraživanja
1. PODACI O NARUČITELJU
Naziv i sjedište Naručitelja: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
Xxxxxxxx xxxxx 00x, Xxxxxx
OIB: 00000000000
Broj telefona: 01/0000 000
Broj telefaksa: 01/6274 606 Adresa elektroničke pošte: xxxx@xxxx.xx Internetska adresa: xxx.xxxx.xx
2. KOMUNIKACIJA I RAZMJENA INFORMACIJA IZMEĐU NARUČITELJA I GOSPODARSKIH SUBJEKATA
SLUŽBA ZA KONTAKT
Sve obavijesti u svezi ovog postupka javne nabave mogu se dobiti svakog radnog xxxx, do roka za dostavu ponuda, od osobe za komunikaciju s gospodarskim subjektima:
–Xxxx Xxxxxx, tel: 01/0000-000, adresa elektroničke pošte: xxxx.xxxxxx@xxxx.xx
DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM X XXXXXX
Za vrijeme roka za dostavu ponuda gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s Dokumentacijom x xxxxxx.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj će odgovor, dodatne informacije i objašnjenja staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva najkasnije tijekom četvrtog xxxx prije roka određenog za dostavu ponude.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom šestog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda.
Komunikacija i svaka druga razmjena podataka između Naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati isključivo elektroničkim sredstvima komunikacije i to: na adresu elektroničke pošte: xxxx.xxxxxx@xxxx.xx ili putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH), modul Pitanja/Pojašnjenja dokumentacije x xxxxxx. Zahtjev se dostavlja na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
3. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA SU PREDSTAVNICI NARUČITELJA U SUKOBU INTERESA U SMISLU ČL.76. ZAKONA
Popis gospodarskih subjekata s kojima su predstavnici Naručitelj u sukobu interesa:
- Competitio savjetovanje d.o.o., Novoselečki put 93c, 10040 Zagreb,
- IN-Fokus j.d.o.o., Slavka Kolara 27, 10410 Velika Gorica
Gospodarskim subjektom smatra se ponuditelj, član zajednice i podugovaratelj.
Predstavnici Naručitelja u ovom postupku nabave potpisnici su izjava sukladno članku 80. stavak
2. točka 2. Zakona.
II. PODACI O PREDMETU NABAVE
4. OPIS PREDMETA NABAVE
Predmet nabave su usluge provedbe sveobuhvatnog nacionalnog istraživanja sudjelovanja odraslih u procesima učenja, koje se financiraju iz projekta Promocija cjeloživotnog učenja.
Provedba sveobuhvatnog nacionalnog istraživanja sudjelovanja odraslih u procesima učenja ima za cilj istražiti sljedeće elemente:
1. koliko odrasli građani Republike Hrvatske sudjeluju u procesima učenja
2. u kojim aktivnostima učenja sudjeluju odrasli građani Republike Hrvatske
3. koji su glavni motivi sudjelovanja odraslih građana Republike Hrvatske u procesima učenja
4. koje su glavne prepreke sudjelovanja odraslih građana Republike Hrvatske u procesima učenja
Od ponuditelja se očekuje izvršenje sljedećih aktivnosti:
- analizirati postojeće dostupne administrativne podatke i rezultate istraživanja o obrazovanju i učenju odraslih u Republici Hrvatskoj
- na temelju ove analize i u suradnji s naručiteljem koncipirati istraživanje (specifične ciljeve, uzorak i dr.)
- provesti istraživanje u svim županijama u Republici Hrvatskoj (minimalno 100 ispitanika po županiji)
- analizirati rezultate istraživanja
- izraditi završno izvješće istraživanja
Odabrani ponuditelj xx xxxxx ponuditi izvršavanje usluga predmeta nabave uredno, savjesno i odgovorno, pažnjom dobrog stručnjaka, po najvišim profesionalnim standardima i priznatim pravilima struke, te u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima koji uređuju djelatnost obuhvaćenu ovim postupkom nabave.
5. NUĐENJE PREDMETA NABAVE
Ponuditelj xx xxxxx nuditi isključivo cjelokupan predmet nabave iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
Naručitelj nije razdijelio ugovor xx xxxxx predmeta nabave jer smatra da predmet nabave predstavlja nerazdvojivu cjelinu. Nadalje, zbog razdiobe izvršenje ugovora postalo bi tehnički složeno, te bi potreba za koordinacijom različitih ugovaratelja za svaku grupu ozbiljno bi narušila pravilno izvršenje ugovora, te značajno utjecala na mogućnost postizanja ciljeva koji se istraživanjem žele postići.
6. KOLIČINA PREDMETA NABAVE
U Troškovniku koji je sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx određena je točna količina predmeta nabave.
7. MJESTO PRUŽANJA USLUGA
Usluge koje su predmet nabave naručitelj xx xxxxx izvršiti na cijelom području Republike Hrvatske, odnosno provesti istraživanje u svim županijama Republike Hrvatske.
8. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA PRUŽANJA USLUGA I TRAJANJE UGOVORA
Ugovor o javnoj xxxxxx stupa na snagu danom potpisa ugovornih strana, te se sklapa na razdoblje od 6 mjeseci.
Krajnji rok za izvršenje svih usluga koje su predmet nabave, uključujući izradu i predaju završnog izvješća istraživanja je 5 mjeseci od stupanja ugovora na snagu.
Uredno izvršenje predmeta nabave potvrđuje se odgovarajućim zapisnikom/izvješćem koji svojim potpisom ovjeravaju obje ugovorne strane.
III. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA
9. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
A. Temeljem članka 251. Zakona, Naručitelj xx x xxxx kojem trenutku postupka javne nabave isključiti gospodarskog subjekta ako utvrdi da:
1. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i xxxx xx državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
b) korupciju, na temelju
– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,
77/11. i 143/12.)
c) prijevaru, na temelju
– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
– članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i
143/12.)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
– članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i
143/12.)
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,
77/11. i 143/12.), ili
2. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) iz točke 10.A.1. ove
Dokumentacije x xxxxxx i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države xxxx xx xxxxx državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje Naručitelj će prihvatiti:
- izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 9.A.1. ili 9.A.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 9.A.1. ili 9.A.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin.
Traženi dokaz potrebno je dostaviti za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja:
• ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama i Odjeljak D: Ostale osnove za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom zakonodavstvu države članice javnog naručitelja ili naručitelja) za sve gospodarske subjekte u ponudi
B. Temeljem članka 252. Zakona, Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi dagospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje Naručitelj će prihvatiti:
- potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojom se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 9.B.1. ili 9.B.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju navedeni dokument ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 9.B.1. ili 9.B.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin.
Iznimno, Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja:
• ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
C. Temeljem članka 254. Zakona, Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako:
1. može na odgovarajući način dokazati kršenje primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu
XI. Zakona.
2. je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili xx x xxxx kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima
Kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 1. i 2. Naručitelj će prihvatiti:
- izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz xxx xxxxx Dokumentacije x xxxxxx.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju navedeni dokument ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz xxx xxxxx Dokumentacije x xxxxxx, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin.
3. može dokazati odgovarajućim sredstvima da xx xxxxxxxxxxx subjekt kriv za teški profesionalni propust koji dovodi u pitanje njegov integritet
4. ima dovoljno vjerojatnih pokazatelja da zaključi da xx xxxxxxxxxxx subjekt sklopio sporazum s drugim gospodarskim subjektima kojem je cilj narušavanje tržišnog natjecanja
5. se sukob interesa u smislu Poglavlja 8. Xxxxx III. Dijela Prvog Zakona ne može učinkovito ukloniti drugim, manje drastičnim mjerama
6. se narušavanje tržišnog natjecanja, zbog prethodnog sudjelovanja gospodarskog subjekta u pripremi postupka nabave, xxxx xx navedeno u članku 199. Zakona, ne može ukloniti drugim, manje drastičnim mjerama
7. gospodarski subjekt pokaže značajne ili opetovane nedostatke tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj xxxxxx ili prethodnog ugovora o koncesiji xxxx xx posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga slična sankcija
8. xx xxxxxxxxxxx subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s Pododjeljkom 1. Odjeljkom C Poglavlja 4. Xxxxx III. Dijela Drugog Zakona,
ili
9. xx xxxxxxxxxxx subjekt pokušao na nepropisan način utjecati xx xxxxxxxx odlučivanja javnog naručitelja, doći do povjerljivih podataka koji bi mu mogli omogućiti nepoštenu prednost u postupku nabave ili je iz nemara dostavio pogrešnu informaciju koja može imati materijalni utjecaj na odluke koje se tiču isključenja, odabira gospodarskog subjekta ili dodjele ugovora.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja:
• ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem – u dijelu koji se odnosi xx xxxx navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
10. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
Gospodarski subjekt xxxx dokazati sposobnost kako slijedi:
A. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
Gospodarski subjekt xxxx dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana.
Kao dokaz sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti Naručitelj će prihvatiti:
- Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti izove točke, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
• ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
B. Ekonomska i financijska sposobnost
Gospodarski subjekt xxxx dokazati svoju solventnost, odnosno da mu račun u posljednjih šest mjeseci nije bio blokiran više od 7 xxxx neprekidno, te ne više od 15 xxxx ukupno.
Kao dokaz ekonomske i financijske sposobnosti Naručitelj će prihvatiti:
- Dokument izdan od bankarske ili druge financijske institucije, primjerice BON-2 ili SOL-2.
Procjenjuje se da neprekidna blokada računa u trajanju dužem od 7 xxxx, odnosno ukupno trajanje blokade računa duže od 15 xxxx u razdoblju od 6 mjeseci može ugroziti sposobnost pravodobnog podmirivanja financijskih obveza gospodarskog subjekta koje nastaju kao rezultat procesa poslovanja, a pretpostavka su za pravodobno izvršavanje ugovora o javnoj xxxxxx.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja:
• ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 6), ako primjenjivo točka 3).
C. Tehnička i stručna sposobnost
Popis glavnih usluga pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini. Popis sadrži vrijednost usluga, datum te naziv druge ugovorne strane.
Minimalna razina sposobnosti:Gospodarski subjekt xxxx dostaviti dokaz o urednom izvršenju najmanje tri ugovora koji se odnose na iste ili slične usluge istraživanja na nacionalnoj razini, od kojih se najmanje jedan ugovor xxxx odnositi na usluge istraživanja u području obrazovanja. Zbrojeni iznos ugovora xxxx biti najmanje 300.000,00 kn bez PDV.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja:
• ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b), točka 10).
Gospodarski subjekt u ponudi dostavlja europsku jedinstvenu dokumentaciju o xxxxxx xx priloženom obrascu koja služi kao preliminarni dokaz umjesto traženih potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili xxxxx xxxxxx, a kojima se potvrđuje da ispunjava tražene kriterije (uvjete sposobnosti) za odabir gospodarskog subjekta.
11. PRAVILA DOSTAVLJANJA DOKUMENATA
A. Europska jedinstvena dokumentacija x xxxxxx
Europska jedinstvena dokumentacija x xxxxxx (EuropeanSingleProcurementDocument – ESPD) je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili xxxxx xxxxxx, a kojima se potvrđuje da xxx xxxxxxxxxxx subjekt:
1. nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) sukladno traženju iz točke 9.ove Dokumentacije x xxxxxx,
2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta traženju iz točke 10. ove Dokumentacije x xxxxxx,
Xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja ESPD na standardnom obrascu, xxxx xxxx sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx. ESPD obrazac se preuzima u elektroničkom obliku kao i ova Dokumentacija x xxxxxx, pod nazivom datoteke "ESPD obrazac".
Gospodarski subjekt obvezan je popuniti ESPD obrazac sukladno traženim dokazima te uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije x xxxxxx, a kojima se potvrđuje:
- da ne postoje osnove za isključenje tog gospodarskog subjekta,
- da ispunjava tražene kriterije (uvjete sposobnosti) tog gospodarskog subjekta.
U ESPD obrascu navode se izdavatelji popratnih dokumenata te isti sadržava izjavu da xx xxxxxxxxxxx subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti te dokumente.
Prilikom popunjavanja ESPD obrasca ponuditelji se trebaju pridržavati uputa iz Priloga 1. Provedbene Uredbe Komisije (EU) 2016/7 od 5. siječnja 2016. o utvrđivanju standardnog obrasca za europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (dostupno na xxxx://xxxxxxxxxxx.xx/).“
Europska jedinstvena dokumentacija x xxxxxx dostavlja se isključivo u elektroničkom obliku kao sastavni dio uveza ponude.
B. Dostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata
Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 xxxx, dostavi ažurirane dokumente koji se odnose na osnove za isključenje i tražene kriterije (uvjete sposobnosti), osim ako već ne posjeduje te dokumente.
Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene dokumente koji se odnose na osnove za isključenje i tražene kriterije (uvjete sposobnosti).
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno čl. 000. xx. 1. Zakona u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
IV. PODACI O PONUDI
12. SADRŽAJ, NAČIN IZRADE I DOSTAVE PONUDE
Pri izradi ponude gospodarski subjekt xx xxxx pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ove Dokumentacije o xxxxxx xx ne smije mijenjati ni nadopunjavati njen tekst.
A. XXXXXXX XXXXXX
1. Uvez ponude (ponudbeni list, podaci o ponuditelju, podaci o zajednici ponuditelja, podaci o podugovarateljima, popis dokumenata ponude),
2. Troškovnik,
3. ESPD,
4. Jamstvo za ozbiljnost ponude,
5. Dokumenti sukladno točki ove 15. Dokumentacije x xxxxxx vezani za ocjenu prema kriteriju odabira
X. XXXXX IZRADEPONUDE
Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u općedostupnom formatu, primjerice .pdf formatu.
Svaki traženi dokumenti koji se predaje kao sastavni dio ponude učitava se u odgovarajućem formatu.
Troškovnik se popunjava i dostavlja u odgovarajućem formatu, primjerice .xls ili .xlsx formatu. Nije dozvoljena izmjena troškovnika koji je preuzet iz Dokumentaciju x xxxxxx, već je dozvoljeno samo popunjavanje polja predviđenih za unos podataka.
Ponudbeni list sastavni je dio elektroničkog uveza ponude kojeg sustav EOJN RH automatski generira temeljem podataka u korisničkom računu ponuditelja te unesenih podataka u pripremi ponude. Nije prihvatljivo dodatno i višestruko učitavanje ponudbenih listova.
Ukoliko je dio ponude označen tajnim, takav xxxx biti označen i u sustavu EOJN RH prilikom pripreme ponude i odvojen u zasebni dokument u odnosu na dijelove koji se ne smatraju tajnim.
Naručitelj ne nadoknađuje troškove ponuditelja za izradu ponude.
X. XXXXX DOSTAVE PONUDE
Ponuda se dostavlja u elektroničkom obliku i elektroničkim sredstvima u skladu s ovom Dokumentacijom x xxxxxx. Dostavljena ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Elektronički prijenos i dostava ponuda provodi se sukladno Glavi V. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN 10/12), putem informatičkog sustava EOJN RH, te sukladno objavljenim uputama na stranici xxxxx://xxxx.xx.xx
Ukoliko postoji dio ponude koji nije moguće dostaviti u elektroničkom obliku (npr. uzorci i sl.), odnosno dio ponude koji je potrebno dostaviti u izvorniku u papirnatom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude), ponuditelj xx xxxxx prilikom pripreme elektroničke ponude naznačiti koji dijelovi neće biti dostavljeni u elektroničkom obliku. Predmetni dijelovi ponude moraju biti zaprimljeni kod Naručitelja do roka dostave ponuda.
Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se bez odgode ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda. EOJN RH će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka.
Sve dopune i/ili izmjene elektronički dostavljene ponude moraju biti dostavljene na isti način, elektroničkim putem. U svakoj dopuni i/ili izmjeni ponude ponuditelj xx xxxxx ponovno kreirati i učitati iznova uvezanu ponudu.
Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
U slučaju izjavljene žalbe prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno će onemogućiti pristup i uvid u sadržaj prethodno dostavljenih elektroničkih ponuda.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezano uz neispravan rad i zastoj u radu EOJN RH ili tehničku nemogućnost zainteresiranog gospodarskog subjekta da dostavi ponudu u elektroničkom obliku putem EOJN RH u roku propisanom Dokumentacijom x xxxxxx.
13. VARIJANTE PONUDE
Varijante ponude nisu dopuštene u ovom postupku javne nabave.
14. CIJENA PONUDE
Cijena ponude xxxx xx brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama.
Cijena ponude iskazuje se za cjelokupan predmet nabave. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
Cijene stavki iz troškovnika su konačne i nepromjenjive za sve vrijeme trajanja ugovora.
15. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.
Naručitelj će između valjanih ponuda, odabrati najpovoljniju ponudu za cjelokupni predmet nabave. Odabir najpovoljnije ponude izvršit će se uspoređivanjem iskazane cijene ponude i dodatnih kriterija odabira putem formule i tablica bodovanja navedenih niže. Najpovoljnija ponuda je ona ponuda koja između valjanih ponuda, nakon bodovanja ostvari najveći broj bodova.
Kriteriji i relativni ponderi koji se koriste za odabir ekonomski najpovoljnije ponude u ovom postupku nabave su:
Redni broj | KRITERIJ | RELATIVNI XXXXXX |
1. | Cijena | 30% |
2. | Obrazovne i stručne kvalifikacije i iskustvo tima stručnjaka | 45% |
3. | Prijedlog plana i metodologije istraživanja | 25% |
Ukupno | 100% | |
1) Bodovanje – cijena ponude
Ponuda po ovom kriteriju može ostvariti maksimalno 30 bodova. Broj bodova koji se dodjeljuje ponudi prema ovom kriteriju izračunava se prema sljedećoj formuli:
C = 30 x Cmin / Cp gdje su:
C – broj bodova koji se dodjeljuje prema kriteriju cijene Cmin – najniža cijena od svih dostavljenih ponuda
Cp – cijena iz ponude koja se ocjenjuje
2) Bodovanje obrazovnih i stručnih kvalifikacija i iskustva stručnjaka:
Naručitelj će u sklopu kriterija ekonomski najpovoljnije ponude bodovati obrazovne i stručne kvalifikacije i iskustvo tima stručnjaka (povrh minimalno traženih) koje ponuditelj namjerava angažirati na izvršenju ugovora.
Kako bi došao u obzir za dodjelu bodova sukladno ovom kriteriju odabira ponuditelj xxxx u svojoj ponudi dokazati da raspolaže s dovoljnim brojem stručnjaka koji će biti angažirani za pružanje usluga koje su predmet ovog postupka javne nabave, te koji zadovoljavaju minimalne obrazovne i stručne kvalifikacije i iskustvo xxxx xx navedeno niže u ovoj točki. Ponuditelj xxxx dokazati da raspolaže s minimalno:
- jednim stručnjakom (1) voditeljem istraživanja,
- jednim (1) stručnjakom za korištenje statističkih alata,
- jednim (1) stručnjakom za izradu upitnika.
Pojedina osoba može biti kandidirana kao ključni stručnjak samo za jednu poziciju. Stručnjaci i minimalne obrazovne i stručne kvalifikacije i iskustvo:
1) Voditelj istraživanja:
- Završen poslijediplomski sveučilišni studij iz područja društvenih znanosti
- Iskustvo rada na istraživanju na području obrazovanja (minimalno 1 istraživanje kao voditelj istraživanja i minimalno 1 istraživanje kao suradnik na istraživanju)
2) Stručnjak za korištenje statističkih alata:
- Iskustvo rada na istraživanju na području obrazovanja (minimalno 1 istraživanje kao suradnik ili voditelj na istraživanju),
- Iskustvo u izradi upitnika za potrebe istraživanja,
- Iskustvo u statistici i korištenju standardnih statističkih softverskih paketa (npr. SPSS, SAS).
3) Stručnjak za izradu upitnika:
- Iskustvo rada na istraživanju na području obrazovanja (minimalno 1 istraživanje kao suradnik ili voditelj na istraživanju)
- Iskustvo u izradi upitnika za potrebe istraživanja
Za predložene stručnjake koji nisu zaposlenici ponuditelja (ili članova zajednice ponuditelja), nedvojbeno dokazati da će imati na raspolaganju navedene stručnjake i to kumulativno: izjavom svakog pojedinog stručnjaka potpisanom xx xxxxxx stručnjaka, i izjavom/sporazumom/ugovorom na temelju kojega Naručitelj može nedvojbeno utvrditi da je poslodavac kod kojega je stručnjak zaposlen, navedenog stručnjaka dao na raspolaganje za cijelo vrijeme izvršenja budućeg ugovora (Ponuditelju ili Zajednici ponuditelja).
U svrhu evaluacije kriterija iz xxx xxxxx ponuditelji moraju dostaviti:
- Popis stručnjaka koje ponuditelj namjerava angažirati u izvršenju ugovora s navodom pozicije za xxxx xx stručnjak predložen. Popis se dostavlja u pisanom obliku u slobodnoj formi (izjava ili sl.). Popis xxxx biti ovjeren potpisom odgovorne osobe gospodarskog subjekta.
- Životopise navedenih stručnjaka, uz koje se po potrebi može priložiti i dodatna dokumentacija, u kojima moraju biti jasno istaknuti podaci vezani uz traženo profesionalno iskustvo.
Životopis xxxx biti potpisan xx xxxxxx stručnjaka – člana tima xx xxxx se odnosi. Životopis xxxx biti na hrvatskom jeziku, a ukoliko je na nekom stranom jeziku, ponuditelj u ponudi obvezno xxxx priložiti prijevod životopisa na hrvatski jezik xx xxxxxx ovlaštenog sudskog tumača.
- Presliku diplome, uvjerenja ili jednakovrijednog dokumenta za Voditelja projekta kojim se dokazuje da stručnjak zadovoljavaju propisanu razinu obrazovanja.
Bodovi prema ovom kriteriju će se dodjeljivati pomoću skale vrijednosti prikazane u tablici niže, sukladno relevantnom iskustvu svakog pojedinog člana tima stručnjaka kojeg ponuditelj predlaže.
Kriterij | Vrijednost kriterija | Xxxxxx prema kriteriju | Xxxxxxxxxx broj bodova |
1.Voditelj istraživanja | |||
Broj istraživanja na području obrazovanja u xxxxxx xx stručnjak sudjelovalo kao voditelj | 1 | 10 | 15 |
2 | 13 | ||
3 i više | 15 | ||
Broj istraživanja na području obrazovanja odraslih u xxxxxx xx stručnjak sudjelovalo kao suradnik | 1 | 1 | 5 |
2 | 3 | ||
3 i više | 5 | ||
Broj objavljenih znanstvenih radova na području obrazovanja odraslih xxxxxx xx stručnjak autor ili xx xxxxx od autora | 1 | 1 | 5 |
2 | 3 | ||
3 i više | 5 | ||
2. Stručnjak za korištenje statističkih alata | |||
Broj istraživanja na području obrazovanja u xxxxxx xx stručnjak sudjelovao kao suradnik ili voditelj | 1 | 5 | 10 |
2 | 8 | ||
3 i više | 10 | ||
3. Stručnjak za izradu upitnika | |||
Broj istraživanja na području obrazovanja u xxxxxx xx stručnjak sudjelovao kao suradnik ili voditelj | 1 | 5 | 10 |
2 | 8 | ||
3 i više | 10 | ||
3) Bodovanje prijedloga plana i metodologije istraživanja
Naručitelj će u sklopu kriterija ekonomski najpovoljnije ponude evaluirati prijedlog plana i metodologije istraživanja. Dobro razrađen pristup koji će omogućiti kvalitetnu provedbu aktivnosti u odnosu na usluge koje su predmet nabave, predstavlja temelj za pravovremeno i kvalitetno izvršenu uslugu.
Naručitelj će kvalitetu prijedloga plana i metodologije istraživanja vrednovati pomoću skale vrijednosti prikazane u tablici. Kako bi naručitelj mogao vrednovati prijedlog plana i metodologije istraživanja, Ponuditelji u ponudi dostavljaju predloženi plan i metodologiju. Xxxx xxxx biti detaljno razrađena te ne smije prelaziti 30 stranica A4 formata (minimalna veličina fonta 11), u koji se uključuje tekst i eventualni ostali grafički i slikovni elementi.
Prijedloga plana i metodologije xxxx sadržavati vremenski raspored planiranih aktivnosti te jasno naznačiti koji će stručnjak sudjelovati u kojoj od aktivnosti i na xxxx xxxxx.
Potrebno je:
- obrazložiti kako će sudjelovanje pojedinih stručnjaka u odgovarajućim aktivnostima doprinijeti ostvarenju zadanih ciljeva istraživanja,
- opisati kako će se upravljati svim aktivnostima te koje će mjere biti poduzete kako bi se osiguralo da se ostvare zadani ciljevi,
- navesti statističke softverske alate koji će se koristiti u sklopu istraživanja te opisati kako se njihovim korištenjem mogu realizirati aktivnosti vezane uz analizu rezultata istraživanja i izradu završnog izvješća istraživanja
- opisati metodologiju xxxx xx se koristiti za provođenje istraživanja pri čemu je potrebno obrazložiti zbog čega će navedena metodologija dovesti do ostvarenja planiranih ciljeva istraživanja. Posebice, prijedlog plana i metodologije xxxx detaljno opisati kako će predložena metodologija omogućiti da se istraživanjem obuhvate sve županije u Republici Hrvatskoj.
Prijedlog plana i metodologije istraživanja | Ocjena | Bodovi prema kriteriju | Xxxxxxxxxx broj bodova |
Slabo – planirane aktivnosti su slabo | |||
definirane, te sadrže samo osnovne korake; iz | |||
prijedlog plana i metodologije istraživanje nije | 5 | ||
jasno vidljivo kako će se planiranim | |||
aktivnostima ostvariti zadani ciljevi istraživanja | |||
Kvaliteta razrade predloženog plana i metodologije istraživanja | Zadovoljavajuće – planirane aktivnosti su dobro definirane; prijedlog plana i metodologije istraživanje jasno definira kako će se planiranim aktivnostima ostvariti zadani ciljevi istraživanja | 15 | 25 |
Dobro – uz to što udovoljava svim zahtjevima za ocjenu „zadovoljavajuće“ sve planirane | |||
aktivnosti su detaljno razrađene; uloge | |||
članova istraživačkog tima su optimalno | 25 | ||
povezane s planiranim aktivnostima i zadanim | |||
ciljevima istraživanja |
4) Dodjela ukupnog broja bodova za ponudu
Ukupan broj bodova za svaku ponudu računat će xx xxx zbroj bodova dodijeljenih ponudi za svaki od tri kriterija:
1. Cijena - maksimalno 30 bodova
2. Obrazovne i stručne kvalifikacije i iskustvo stručnjaka – maksimalno 45 bodova
3. Prijedlog plana i metodologije istraživanja – maksimalno 25 bodova.
Sukladno tome, ukupan broj bodova izračunat će se prema formuli: Ukupan broj bodova = C + T + P,gdje je:
C – broj bodova ostvarenih prema kriteriju cijene
T – broj bodova ostvarenih prema kriteriju obrazovnih i stručnih kvalifikacija i iskustva stručnjaka“ P – broj bodova ostvarenih prema kriteriju prijedloga plana i metodologije istraživanja.
Naručitelj xx xxxxx što izvrši bodovanje valjanih ponuda iste rangirati prema broju bodova od ponude xxxx xx ostvarila najveći broj bodova pa nadalje, te će sukladno kriteriju ekonomski
najpovoljnije ponude odabrati onu ponudu koja ostvari najveći broj bodova. Ukoliko su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude (ekonomski najpovoljnija ponuda), javni naručitelj će odabrati ponudu xxxx xx zaprimljena ranije.
16. JEZIK I PISMO PONUDE
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom
pismu.
Ukoliko xx xxxx koji dokument ponuditelja, izdan na stranom jeziku, ponuditelj ga xxxx dostaviti zajedno s ovjerenim prijevodom na hrvatski jezik xx xxxxxx ovlaštenog sudskog tumača.
17. ROK VALJANOSTI PONUDE
Rok valjanosti ponude je do 29.05.2017.godine.
V. OSTALE ODREDBE
18. ZAJEDNICA GOSPODARSKIH SUBJEKATA
Gospodarski subjekt je fizička ili pravna osoba, uključujući podružnicu, ili javno tijelo ili zajednica tih osoba ili tijela, uključujući svako njihovo privremeno udruženje, koja na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga.
Nepostojanje osnova za isključenje iz točke 9. ove Dokumentacije o xxxxxx xx ispunjavanje kriterija (uvjeta sposobnosti) traženog točkom 10.A. ove Dokumentacije x xxxxxx dokazuje se za svakog člana zajednice gospodarskih subjekata.
Zajednica gospodarskih subjekata u ponudi dostavlja ESPD za sve članove zajednice.
U ponudi zajednice gospodarskih subjekata potrebno je priložiti sporazum zajednice gospodarskih subjekata ili izjavu o zajedničkom djelovanju zajednice gospodarskih subjekata ili slično, iz kojeg su vidljivi najmanje slijedeći podaci:
- o članu zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem,
- podaci o članu zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za predaju ponude,
- o dijelu ugovora (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio) koji će izvršavati pojedini član zajednice gospodarskih subjekata,
- podaci o načinu plaćanja,
- podatke o potpisniku/potpisnicima ugovora,
Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice gospodarskih subjekataza onaj dio ugovora koji je on izvršio, ako zajednica gospodarskih subjekata ne odredi drugačije.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.
Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna.
19. PODUGOVARATELJ
Podugovaratelj xx xxxxxxxxxxx subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor obvezan je u ponudi:
1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
3. dostaviti ESPD za podugovaratelja.
Nepostojanje osnova za isključenje iz točke 9. ove Dokumentacije x xxxxxx teispunjavanje kriterija (uvjeta sposobnosti) traženih točkom 10.A. ove Dokumentacije x xxxxxx dokazuje se za podugovaratelje te subjekte koji se nalaze niže u podugovarateljskom lancu.
Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja, u primjerenom roku ne kraćem od pet xxxx.
Ako se dio ugovora o javnoj xxxxxx daje u podugovor, tada će Naručitelj plaćanje izvršiti neposredno podugovaratelju.
Ugovaratelj xxxx svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovarateljakoje je prethodno potvrdio.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
20. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave, radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta koji se odnose na ekonomsku i financijsku sposobnost te tehničku i stručnu sposobnost iz ove Dokumentacije x xxxxxx,osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge ili izvođača radova ili njihova rukovodeća osoblja pod uvjetom da se oni ne ocjenjuju u okviru za odabir ponuda ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, xxxx dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta, obvezan je u ponudi dostaviti zaseban ESPD obrazac koji sadržava xxxx navedene podatke.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Odgovornost gospodarskih subjekta na čiju se sposobnost oslanja ponuditelj iz zajednice gospodarskih subjekata je solidarna.
Gospodarski subjekt na čiju se ekonomsku i financijsku sposobnost oslanja ponuditelj, solidarno je odgovoran za izvršenje ugovora.
21. JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE
Gospodarski subjekt dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude za slučajeve:
a) odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
b) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona,
c) neprihvaćanja ispravka računske greške,
d) odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj xxxxxx ili
e) nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude je najmanje do 29.05.2017. godine. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje xx xxxx xx xxxx valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude iznosi 9.000,00 kn.
Ponuditelji mogu kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti kako slijedi:
− bankarsku garanciju ili
− uplatiti novčani polog.
1. Ako ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bankarsku garanciju, ista xxxx
sadržavati:
− naziv korisnika garancije (Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Zagreb, Radnička 37b, OIB 40719411729),
− naznaku predmeta nabave,
− naznaku da se ista daje za slučajeve nabrojane pod alinejama od a) do e) xxx xxxxx Dokumentacije x xxxxxx,
− izričiti navod da je bankarska garancija: neopoziva, bezuvjetna i na prvi poziv.
U bankarskoj garanciji nije dopušteno uvjetovanje isplate putem treće osobe (npr. poslovne banke korisnika ili sl.) xxx xxxx zahtjev za dostavom dokaza o ostvarenju uvjeta za naplatu garancije.
U slučaju dostave bankarske garancije, ista se dostavlja u izvorniku u papirnatom obliku, sukladno uputi iz točke „Datum, vrijeme i mjesto dostave i otvaranja ponuda“ iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
2. Ako ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude daje novčani polog, ponuditelj može u ponudi dostaviti potvrdu na temelju koje se može utvrditi da je polog uplaćen.
Novčani polog uplaćuje se u korist korisnika jamstva Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Xxxxxxxx xxxxx 00x, Xxxxxx, XXX: 40719411729, IBAN:XX0000000000000000000, Hrvatska narodna banka, (Model: HR64, Poziv na broj: 9725-46173-11), opis plaćanja: "polog jamstva za ozbiljnost ponude-usluge istraživanja pcu").
Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset xxxx od xxxx potpisivanja ugovora o javnoj xxxxxx, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
22. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA
Plaćanje se obavlja na temelju valjanog računa odabranog ponuditelja za uredno izvršen predmet nabave, u roku od 30 xxxx od xxxx primitka valjanog računa.
Uz račun se prilaže odgovarajući zapisnik/izvješće ovjeren xx xxxxxx odabranog ponuditelja i Naručitelja.
Račun se dostavlja na plaćanje na adresu: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Xxxxxxxx xxxxx 00x, Xxxxxx, s naznakom naziva ugovora.
Plaćanje se obavlja na račun odabranog ponuditelja. Nema avansnog plaćanja.
23. DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE I OTVARANJA PONUDA
U otvorenom postupku javne nabave ponuditelj dostavlja svoju ponudu putem EOJN RH u roku za dostavu ponuda.
Rok dostave ponuda je 29.03.2017. godine do 15:00 sati.
Ukoliko postoji dio ponude koji nije moguće dostaviti u elektroničkom obliku (npr. uzorci i sl.), odnosno dio ponude koji je potrebno dostaviti u izvorniku u papirnatom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije), ponuditelj xx xxxxx isto dostaviti osobno ili poštom, najkasnije do navedenog roka dostave ponuda, na adresu Naručitelja:
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih Pisarnica
Radnička cesta 37b 10000 Zagreb
u zatvorenoj omotnici na kojoj xxxxxx adresnoj strani biti naznačeno:
Evidencijski br. nabave: 03-17-MV
DIO PONUDE ZA NABAVU USLUGA PROVEDBE SVEOBUHVATNOG ISTRAŽIVANJA O OBRAZOVANJU ODRASLIH.
NE OTVARAJ!"
a na suprotnoj strani omotnice treba biti naznačen NAZIV i ADRESAPONUDITELJA.
Javno otvaranje ponuda započinje na adresi: Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, Xxxxxxxx xxxxx 00x, soba br. D8 (dvorana za sastanke), Zagreb, xxxx 29.03.2017.godine u 15:00 sati.
Naručitelj provodi javno otvaranje putem službenog portala EOJN RH (xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/).
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
U slučaju da Naručitelj zaprimi dio ponude nakon propisanog roka za dostavu ponuda, kao i u slučaju da zaprimi ponudu u papirnatom obliku, isto će vratiti ponuditelju neotvoreno.
24. DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI ODLUKE O PONIŠTENJU
Naručitelj na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda donosi odluku o odabiru sukladno odredbama članka 302. Zakona.
Ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. Zakona, Naručitelj bez odgode donosi odluku o poništenju, sukladno odredbama članka 303. Zakona.
Odluka o odabiru ili odluka o poništenju donosi se u pisanom obliku.
Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju iznosi 60 xxxx od xxxx isteka roka za dostavu ponuda.
Odluku o odabiru ili odluku o poništenju s preslikom Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda Naručitelj bez odgode dostavlja putem EOJN RH: neposredno svakom pojedinom sudioniku ili javnom objavom.
Iznimno, naručitelj može odluku sudionicima dostaviti i na drugi dokaziv način.
25. PRIMJENA ZAKONA I OSTALIH PODZAKONSKIH PROPISA
Za sve što nije navedeno u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx primjenjuju se odredbe Zakona o javnoj xxxxxx i podzakonskih propisa xxxxxx xx regulirano područje javne nabave.
Gospodarski subjekti i sudionici u postupku javne nabave dužni su se pridržavati svih relevantnih zakonskih i podzakonskih propisa vezanih uz predmet nabave.
26. BITNI UVJETI ZA SKLAPANJE UGOVORA
A. Ugovor se sklapa s ponuditeljem xxxx xx ponuda odabrana kao najpovoljnija valjana ponuda sukladno ovoj Dokumentaciji x xxxxxx:
− oblik ugovora: xxxxxx, potpisan i ovjeren pečatom odgovornih osoba ugovornih strana,
− ugovorne strane: Naručitelj/odabrani ponuditelj,
− predmet nabave: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx,
− odabrani ponuditelj xxxxx xx predmet nabave izvršiti uredno, savjesno i odgovorno, pažnjom dobrog stručnjaka, po najvišim profesionalnim standardima, u skladu sa pozitivnim propisima koji se odnose na predmet nabave, te uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije x xxxxxx,
− sastavni dio ugovora: odabrana ponuda sukladno Dokumentaciji x xxxxxx,
− opis i količina predmeta nabave: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx,
− mjesto izvršenja predmeta nabave: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx,
− rok i način izvršenja predmeta nabave: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx i odabranoj ponudi,
− rok na koji se sklapa ugovor: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx i odabranoj ponudi,
− cijena ponude: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx i odabranoj ponudi,
− rok, način i uvjeti plaćanja: sukladno Dokumentaciji x xxxxxx i odabranoj ponudi,
B. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj xxxxxx:
Odabrani ponuditelj xxxxx xx u roku 10 xxxx po stupanju na snagu ugovora predati Naručitelju u izvorniku jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza i to u obliku bjanko zadužnice popunjene sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 15/12), s naznakom najvišeg iznosa do 50.000,00 kn. Ako nastupe okolnosti za aktivaciju garancije Naručitelj može naplatiti najviše 10% vrijednosti sklopljenog ugovora bez PDV.
C. Odgovornost za štetu: odabrani ponuditelj se obvezuje, bez ograničenja, nadoknaditi Naručitelju svaku štetu prouzročenu namjerom ili krajnjom nepažnjom odabranog ponuditelja; odabrani ponuditelj snosi odgovornost, do iznosa vrijednosti ugovora s PDV, za svaku štetu prouzročenu običnom nepažnjom.
D. Ugovorna kazna: ukoliko odabrani ponuditelj ne izvrši svoje obveze koje su predmet ugovora u ugovorenim rokovima, ili naknadno ostavljenim rokovima xxxx xx mogućnost istih predviđena ugovorom, Naručitelj ima pravo naplatiti od odabranog ponuditelja ugovornu kaznu u iznosu do 5% vrijednosti ugovora s PDV; pravo na naplatu ugovorne kazne ne isključuje naplatu jamstva za uredno ispunjenje ugovora; Naručitelj će za iznos ugovorne kazne umanjiti plaćanje po računu odabranog ponuditelja.
E. Ostalo:
−ugovaranje uvjeta vezanih uz nastanak i djelovanje više sile,
− u slučaju da se dio ugovora o javnoj xxxxxx daje u podugovor: obvezni sastojci ugovora o javnoj xxxxxx sukladno članku 222. Zakona.
27. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj xxxxxx, odnosno okvirnog sporazuma, te koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnog kršenja subjektivnih prava.
Xxxxx xx izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u pisanom obliku. Xxxxx xx dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektronički sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti Naručitelju u roku za žalbu. Xxxxx xx izjavljuje, sukladno čl. 406. Zakona, u roku 10 xxxx od xxxx:
−objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije x xxxxxx,
−objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
− objave izmjene dokumentacije x xxxxxx, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
−otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o xxxxxx xx xx xxxxxxxx otvaranja ponuda,
−primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu xx xxxxxxxx pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno prethodno navedenim odredbama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
VI. TROŠKOVNIK
Predmet nabave: USLUGE PROVEDBE SVEOBUHVATNOG ISTRAŽIVANJA O OBRAZOVANJU ODRASLIH
Ponuditelj nudi cijene Predmeta nabave putem Troškovnika dostupnog na istoj internetskoj stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske na kojoj je dostupna i osnovna Dokumentacija x xxxxxx i Poziv na nadmetanje. Ponuditelj xx xxxxx ponuditi cijene po svim stavkama Troškovnika. Nije prihvatljivo precrtavanje ili korigiranje stavke u Troškovniku.
Troškovnik se nalazi unutar datoteke pod nazivom „TROŠKOVNIK – SVEOBUHVATNO ISTRAŽIVANJE“.
VII. OBRAZAC JEDINSTVENE EUROPSKE DOKUMENTACIJE (ESPD)
Predmet nabave: USLUGE PROVEDBE SVEOBUHVATNOG ISTRAŽIVANJA O OBRAZOVANJU ODRASLIH
Sukladno Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2016/7 od 05.01.2016. godine o utvrđivanju standardnog obrasca za europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx, objavljenoj u Službenom listu Europske unije L 3/16, ponuditelj te članku 260. Zakona o javnoj xxxxxx (NN 120/16) Ponuditelj može dostaviti standardni ESPD obrazac iz privitka ove Dokumentacije x xxxxxx.
ESPD obrazac preuzima se u elektroničkom obliku kao i ova Dokumentacija x xxxxxx, pod nazivom datoteke "ESPD OBRAZAC.docx".
Sukladno Dijelu VI. Završne izjave ESPD obrasca, isti se dostavlja potpisan.