BESZERZÉSI SZABÁLYZAT
Magyarhertelend Község Önkormányzat
BESZERZÉSI SZABÁLYZAT
Érvényes: 2023. szeptember 29. -től
TARTALOMJEGYZÉK
2. A beszerzés során alkalmazandó alapelvek 4
4. A szabályzat jogszabályi és egyéb forrásai 5
II. A BESZERZÉSEK ELJÁRÁS RENDJE 6
A BESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS LEBONYOLÍTÁSÁNAK RENDJE 7
2. A beszerzési eljárás megindítása 7
3. A beszerzési eljárás fajtái 8
5. Az ajánlatok benyújtása, hiánypótlás 9
7. Az ajánlatok értékelése, tisztázandó kérdések 10
8. Eredményhirdetés, az eredmény közzététele 11
9. Megrendelés, szerződéskötés 11
1. Monitoring (a beszerzési folyamat nyomon követése), ellenőrzése 12
Magyarhertelend Község Önkormányzat 3
BESZERZÉSI SZABÁLYZAT
A Magyarhertelend Község Önkormányzat beszerzési szabályzatát az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.), valamint a gazdasági szervezet ügyrendjében foglaltak alapján a következők szerint határozom meg.
I. ÁLTALÁNOS RÉSZ
1. A szabályzat célja
A szabályzat célja, hogy Magyarhertelend Község Önkormányzata meghatározza a közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések általános szabályait, az eljárási és dokumentációs részletszabályokat, az egyes jog- és hatáskörök gyakorlásának rendjét. A beszerzésekhez kapcsolódóan biztosítva legyen a verseny tisztasága és nyilvánossága, az esélyegyenlőség és az egyenlő bánásmód az ajánlattevők számára.
2. A beszerzés során alkalmazandó alapelvek
A Magyarhertelend Község Önkormányzat (a továbbiakban: Ajánlatkérő) az alábbi alapelvek figyelembevételével köteles eljárni:
a) Ajánlatkérő köteles biztosítani a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát.
b) A beszerzési eljárásban Ajánlatkérő esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot biztosít a résztvevők számára.
c) Ajánlatkérő a jóhiszeműség és tisztesség, valamint a rendeltetésszerű joggyakorlás követelményeinek megfelelően köteles eljárni.
d) Ajánlatkérőnek a közpénzek felhasználásakor a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva kell eljárnia.
e) A beszerzési eljárás nyelve a magyar, Ajánlatkérő a beszerzési eljárásban lehetővé teheti – de nem követelheti meg – a magyar helyett más nyelv használatát is.
f) Az ajánlatkérő elvárja továbbá, hogy:
– a résztvevők tiszteletben tartsák a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát,
– a résztvevők a jóhiszeműség és tisztesség, valamint a rendeltetésszerű joggyakorlás követelményeinek megfelelően járjanak el.
3. A szabályzat hatálya
a) A szabályzat hatálya kiterjed a Magyarhertelend Község Önkormányzatra, továbbá
b) - Barátúr-Magyarhertelend Német Nemzetiségi, Magyarhertelend Roma Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési szervekre
4 Magyarhertelend Község Önkormányzat
Az Ávr. 13. § (3b)1 bekezdésében előírtak alapján a (2) bekezdésben meghatározott szempontok figyelembevételével belső szabályzataiban rendelkezik
a) az önkormányzati hivatal a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat,
b) a társulási tanács munkaszervezeti feladatait ellátó költségvetési szerv a társulás, és
c) a térségi fejlesztési tanács munkaszervezete a térségi fejlesztési tanács
sajátos tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatairól vagy ezekről külön szabályzatot készít.
c) A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed az olyan - a közbeszerzési értékhatárt el nem érő
- árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésre, építési beruházásra (a továbbiakban: beszerzés) melynek vonatkozásában Magyarhertelend Község Önkormányzata-, az Ajánlatkérő.
d) A Szabályzat eljárásra vonatkozó rendelkezéseinek hatálya kiterjed továbbá a Kbt.
111. § által meghatározott kivételes esetekre, amennyiben a beszerzés értéke nem éri el a mindenkor érvényben lévő uniós értékhatárt.
e) A Szabályzat hatálya nem terjed ki:
– a Kbt. alapján lefolytatandó beszerzésekre,
– beszerzésenként a nettó 1.500.000, - Ft-ot el nem érő beszerzésekre, kivéve, ha jogszabály, a beszerzés tárgyát érintő pályázati felhívás, vagy támogatási szerződés alacsonyabb értékhatár esetén is előírja a versenyeztetést,
– élet- és balesetveszély, valamint vagyonvédelem elhárítása érdekében, a vis maior okozta károk elhárítása vagy megelőzése érdekében, valamint a hibaelhárításoknál szükségessé váló azonnali beszerzésekre.
4. A szabályzat jogszabályi és egyéb forrásai:
– az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.),
– a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.),
– az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Xxxx.xx.),
– az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.),
– a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet (Közsz.besz.vhr.),
– az államháztartás szervezetei számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet (Áhsz.),
– a Magyarhertelend Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata,
– a Magyarhertelend Község Önkormányzat gazdasági szervezet ügyrendje.
1 Beiktatta: 436/2017. (XII. 22.) Korm. rendelet 1. § (2). Hatályos: 2018. I. 1-től.
Magyarhertelend Község Önkormányzat 5
5. Értelmező rendelkezések
Ajánlatkérő: A Gazdálkodási szabályzatban a kötelezettségvállalásra jogosult személy által kijelölt a Magyarhertelend Község Önkormányzatának állományába tartozó személy.
Ajánlattevő: Az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, akinek az ajánlatkérő az ajánlat kérését közvetlenül megküldi, illetve az ajánlatkérés alapján a beszerzés tárgyában ajánlatot nyújt be.
Beszerzés: A Kbt-ben, illetve a jelen szabályzatban meghatározott értékhatárt el nem érő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés.
II.
A BESZERZÉSEK ELJÁRÁS RENDJE
A beszerzési eljárás megkezdése előtt a közbeszerzési értékhatárokat és a becsült érték számítására vonatkozó Kbt.-ben meghatározott rendelkezéseket kell figyelembe venni. Amennyiben megállapítást nyer, hogy a beszerzés nem tartozik a jelen szabályzat I./3.d) pontja szerint meghatározott esetekre, abban az esetben a Beszerzési szabályzatban meghatározottak szerint kell eljárni, ennek végrehajtásáért a Magyarhertelendi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője (5. számú melléklet azonosító lista) a felelős.
A beszerzések lebonyolításában közreműködők munkájukat a legnagyobb gondossággal és körültekintéssel, a jogszabályok, és a Szabályzatban foglaltak maradéktalan betartásával kötelesek végezni.
A beszerzési eljárásban közreműködő a beszerzési eljárással kapcsolatosan munkája során tudomására jutott valamennyi információt, tényt és körülményt megőrizni köteles, azt harmadik személynek nem adhatja át, és nem hozhatja nyilvánosságra, kivéve a 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Xxxx.xx.) vonatkozó rendelkezései szerinti közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatokat.
A beszerzések lebonyolításával megbízott /beszerzési referens/ Magyarhertelend Község Önkormányzatának polgármestere (5. számú melléklet azonosító lista)
a) a beszerzés szakmai igényei alapján elkészíti az ajánlattételi felhívást, összeállítja a beruházás műszaki tartalmát, és szükség esetén a dokumentációt,
b) meghatározza az ajánlatok értékelési szempontrendszerét és az értékelés módszerét,
c) gondoskodik az ajánlattételi felhívás, dokumentáció, tájékoztatók közzétételéről, ajánlattevőknek történő megküldéséről,
d) gondoskodik a beérkezett ajánlatok átvételéről, az ajánlatok felbontásáról, azok formai és tartalmi értékeléséről, a 3 fős Bíráló Bizottság elő történő terjesztésről, mely bizottság javaslatot tesz a beszerzési eljárás nyertesére, felállítja a pályázók közti rangsort,
e) előkészíti és a települési Önkormányzatok képviselő-testületei (döntést hozó/k) elé terjeszti Bíráló Bizottság bontási jegyzőkönyve alapján a nyertes ajánlattevő személyére tett javaslatot, a kötendő szerződést,
6 Magyarhertelend Község Önkormányzat
f) gondoskodik az eredményhirdetésről
g) teljesíti a szükséges megrendeléseket,
h) beruházás estében közreműködik a szerződés szerinti zárásában, a pénzügyi teljesítés igazolásában, a szükséges hatósági engedélyek beszerzésében.
A beszerzési eljárást legalább három ajánlattevőtől történő, írásban foglalt árajánlat bekérésével kell megkezdeni. Az ajánlatkérés történhet:
− postai levélben,
− e-mailben,
− faxon,
− személyesen.
Ajánlatkérésre Magyarhertelend Község Önkormányzatának tekintetében a település polgármestere (5. számú melléklet azonosító lista) a jogosult, illetve a helyi nemzetiségi önkormányzatok tekintetében Magyarhertelend Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke (5. számú melléklet azonosító lista), Barátúr-Magyarhertelend Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke (5. számú melléklet azonosító lista) jogosult.
A szabályzat szerinti egyes beszerzések megvalósításakor különös körültekintéssel kell figyelembe venni a Kbt. 19. § (2)-(3) bekezdése szerinti részekre bontás tilalmát.
Amennyiben az ajánlatkérőnél több szervezeti egysége is van, abban az esetben célszerű a feladatokat ezek között megosztani.
Az ajánlatkérő az ajánlattevőknek köteles ugyanazon ajánlatkérést megküldeni– az egyenlő esély biztosítása érdekében –, abban adatmódosítás nem végezhető. A beszerzés tárgyát úgy kell meghatározni, hogy annak alapján az ajánlattevők megfelelő ajánlatot tehessenek és a benyújtott ajánlatok összehasonlíthatók legyenek. Az ajánlatkérés nem minősül megrendelésnek (kötelezettségvállalásnak). Az ajánlattételi határidőt úgy kell megállapítani, hogy az ajánlattevők egyenlő eséllyel megfelelő ajánlatot tehessenek.
III.
A BESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK ÉS LEBONYOLÍTÁSÁNAK RENDJE
1. Összeférhetetlenség
A beszerzések előkészítésében (ajánlatok kérése) és az ajánlatok elbírálásában részt vevő személy, (beszerzési referens) esetében az összeférhetetlenségre vonatkozóan a Kbt. 25. §- ában foglalt előírásokat kell alkalmazni.
Az ajánlatkérő nevében eljáró és az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet – a szabályzat 1. számú mellékletében foglalt összeférhetetlenségi nyilatkozat kitöltésével és aláírásával – írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e összeférhetetlenség.
A beszerzések előkészítésében, és az ajánlatok elbírálásban részt vevő személy, ha vele szemben összeférhetetlenség áll fenn, köteles azt haladéktalanul bejelenteni az Ajánlatkérő Magyarhertelend Község Önkormányzata első számú vezetőjének.
2. A beszerzési eljárás megindítása
A beszerzési eljárást megindítani csak akkor lehet, ha az Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés megkötéséhez szükséges feltételekkel és a szükséges anyagi fedezettel.
Magyarhertelend Község Önkormányzat 7
A beszerzés becsült értékét a Kbt. vonatkozó rendelkezései alapján kell meghatározni.
A beszerzés tárgyát és műszaki tartalmát úgy kell meghatározni, hogy az ajánlattevők megfelelő ajánlatot tehessenek és a benyújtott ajánlatok összehasonlíthatóak legyenek.
3. A beszerzési eljárás fajtái
A beszerzési eljárás lehet:
– nyílt
– meghívásos
A nyílt eljárás az ajánlattételi felhívásnak a xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx weboldalon történő közzétételével indul, a meghívásos eljárás az ajánlattételi felhívásnak az ajánlattevők részére történő közvetlen megküldésével indul.
A meghívásos eljárás a polgármester (5. számú melléklet azonosító lista) engedélyével, a beszerzési eljárás az ajánlattételi felhívás minimum három, a feladat ellátására alkalmas ajánlattevő részére történő közvetlen egyidejű megküldésével indul meg.
Ajánlatkérő az értékelési szempontok szerint a két legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlatot tevővel, vagy a két legkedvezőbb ajánlatot tevővel az ajánlatok értékelését követően tárgyalásokat folytathat. A tárgyalások arra irányulnak, hogy Ajánlatkérő a legkedvezőbb feltételekkel köthessen szerződést.
Ajánlatkérőnek minden tárgyalásról jegyzőkönyvet kell készítenie, és azt a tárgyalás befejezését követő 8 munkanapon belül – minden, az adott tárgyaláson részt vett ajánlattevőnek alá kell írnia, és részükre egy példányt át kell adni vagy meg kell küldeni.
Amennyiben
– a szerződés a kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, vagy
– a szerződés egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, mivel annak célja egyedi művészeti alkotás vagy művészi előadás létrehozása vagy Ajánlatkérő általi megszerzése;
– árubeszerzés esetén, ha a korábban beszerzett dolog részbeni kicserélése vagy bővítése során a korábbi nyertes ajánlattevőnek másikkal történő helyettesítése azzal a következménnyel járna, hogy műszaki-technikai szempontból eltérő és nem illeszkedő dolgokat kellene beszerezni, vagy az ilyen beszerzés aránytalan műszaki- technikai nehézséget eredményezne a működtetésben,
úgy a Község Önkormányzatának polgármestere, vagy a helyi nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Magyarhertelend Község Önkormányzatának tekintetében a település polgármestere (5. számú melléklet azonosító lista) a jogosult, illetve a helyi nemzetiségi önkormányzatok tekintetében Magyarhertelend Roma Nemzetiségi Önkormányzat esetében a Nemzetiségi elnök (5. számú melléklet azonosító lista) Barátúr-Magyarhertelend Német Nemzetiségi Önkormányzat esetében szintén a Nemzetiségi elnök (5. számú melléklet azonosító lista) engedélyével - a beszerzési eljárás megindítható az ajánlattételi felhívás egy, a feladat ellátására alkalmas ajánlattevő részére történő közvetlen megküldésével, kivéve pályázati forrásból megvalósuló beszerzés esetén, ha a pályázati kiírás ettől eltérően rendelkezik.
8 Magyarhertelend Község Önkormányzat
4. Ajánlattételi felhívás
A beszerzés tárgyával összefüggésben az ajánlatkérésnek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) ajánlatkérő megnevezését, pontos címét,
b) e szabályzatra való hivatkozást,
c) eljárás menetének meghatározását (különösen: tárgyalásos, vagy tárgyalás nélküli, valamint azt az előírást, hogy az ajánlattevő köteles kifejezett nyilatkozatot benyújtani, amelyben elfogadja az ajánlati felhívás feltételeit,
d) a beszerzés tárgyának pontos meghatározását, főbb adatait, mennyiségét,
e) a teljesítés helyét, határidejét, feltételeit, az ellenszolgáltatással kapcsolatos kikötéseket, feltételeket,
f) részajánlat nem tehető,
g) ajánlatkérő biztosít-e hiánypótlást,
h) az ajánlat benyújtásának helyét, módját, határidejét, mely min. 5 – max. 10 naptári nap, a példányszámát és a szükséges mellékleteket, valamint azt a rendelkezést, hogy az ajánlatoknak a benyújtásra nyitva álló határidőben be kell érkezniük, azaz nem elegendő az ajánlatok postára adása,
i) eredményhirdetés esetén annak helyét, határidejét, a bontáson jelenlévők körét,
j) jogfenntartást a beszerzési eljárás – indokolás nélküli – eredménytelenné nyilvánítására,
k) kapcsolattartó nevét, elérhetőségét.
A beszerzés tárgyával összefüggő ajánlatkérő dokumentumát a 2. számú melléklet
tartalmazza.
5. Az ajánlatok benyújtása, hiánypótlás
Az ajánlatokat az ajánlattételi felhívásban rögzített időpontig és helyen kell benyújtani. Az ajánlattevő részére – amennyiben ajánlatát személyesen nyújtja be – az ajánlat átvételéről elismervényt kell adni. Az átvételi elismervénynek tartalmaznia kell az átvétel időpontját (dátum, óra, perc), az ajánlatkérés tárgyát, vagy a beszerzési eljárás megnevezését, az átvevő nevét és aláírását. Az ajánlatok határidőben történő megérkezéséért ajánlattevő felelős.
Ajánlatkérő érdemi vizsgálat nélkül érvénytelennek nyilvánítja a határidőn túl érkezett (elkésett) ajánlatot.
Ajánlattevő az ajánlatában közölt üzleti titkok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja.
Ajánlattevő köteles az Ajánlatkérőnek minden, a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozót - a közreműködés mértékére tekintet nélkül - előzetesen bejelenteni.
A hiánypótlás lehetőségét az ajánlattételi felhívásban kell előírni.
Amennyiben hiánypótlásra van lehetőség, akkor a hiánypótlási felhívásban pontosan megjelölt hiányokról, a hiánypótlási határidőről egyidejűleg, írásban kell tájékoztatni az
Magyarhertelend Község Önkormányzat 9
összes Ajánlattevőt.
Az Ajánlatkérő köteles meggyőződni arról, hogy az ajánlattevő a hiánypótlási felhívásnak megfelelően eleget tett-e.
A hiánypótlás nem eredményazheti az ajánlatok módosítását.
6. Az ajánlatok felbontása
A beszerzés lebonyolításával megbízott 3 fős Bíráló Bizottság a beérkezett ajánlatok felbontását az ajánlattételi határidő lejártát követően, az Ajánlati felhívásban meghatározott időpontjában megkezdi.
Az ajánlatok bontásánál jelen lehet az ajánlattevő, vagy az ajánlattevő meghatalmazott képviselője.
Az ajánlatok bontásáról jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az ajánlatkérés tárgyát, vagy a beszerzési eljárás megnevezését, a bontás helyét és időpontját, a jelen lévők nevét és aláírását, az ajánlattevők megnevezését, az értékelési szempontokat és az arra vonatkozó megajánlott értékeket.
Az ajánlatok bontásáról készült jegyzőkönyv másolatát a bontáson jelen lévő ajánlattevőknek át kell adni, egyebekben öt (5) munkanapon belül részükre elektronikusan meg kell küldeni.
7. Az ajánlatok értékelése, tisztázandó kérdések
A beszerzés lebonyolításával megbízott osztály az ajánlatok felbontását követően öt munkanapon2 belül elvégzi az ajánlatok értékelését, azok formai és tartalmi értékelését az ajánlattételi felhívásban meghatározott bírálati szempontok alapján.
Az ajánlatok értékeléséről értékelő lapot kell kiállítani. Érvénytelen az ajánlat, ha:
– az ajánlattételi felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották
be,
– ajánlattevőt az eljárásból kizárták, vagy nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek,
– az ajánlat nem felel meg a felhívásban, a dokumentációban, valamint a jogszabályokban és a Szabályzatban meghatározott egyéb követelményeknek,
– az ajánlattevő, illetőleg alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek,
– ha a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó vagy a legkedvezőbb ajánlat is elérte a közbeszerzési értékhatárt,
– az ajánlat kirívóan alacsony ellenszolgáltatást, lehetetlen vagy túlzottan magas, vagy túlzottan alacsony mértékű (a beérkezett ajánlatok számtani közepétől (±) 30%-ot3 meghaladó mértékben eltérő), illetve kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz,
10 Magyarhertelend Község Önkormányzat
– meghívásos eljárás esetén nem az ajánlattételre felkért ajánlattevő nyújtott be ajánlatot.
Ha több ajánlattevő nyújtott be érvényes és azonos összegű ellenszolgáltatást tartalmazó vagy azonos összpontszámot kapott ajánlatot, akkor a beszerzés lebonyolításával megbízott Bíráló Bizottság sorsolás alapján választja ki a nyertes ajánlattevőt.
A sorsoláson jelen van a beszerzés lebonyolításával megbízott Bíráló Bizottság minimum két munkatársa, és jelen lehet az ajánlattevő vagy az ajánlattevő meghatalmazott képviselője.
Ajánlatkérőnek a sorsolásról jegyzőkönyvet kell készítenie, és azt a sorsolás befejezését követő öt munkanapon belül – minden, az adott sorsoláson részt vett ajánlattevőnek alá kell írnia, és részükre egy példányt át kell adni vagy meg kell küldeni.
Eredménytelen az eljárás, ha:
– nem érkezett ajánlat,
– kizárólag érvénytelen ajánlatok érkeztek,
Valamelyik ajánlattevő az eljárás tisztaságát, vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt Ajánlatkérő az eljárás érvénytelenítéséről dönt.
Ajánlatkérő eredménytelennek nyilváníthatja az eljárást, ha egyik ajánlattevő sem tett Ajánlatkérő anyagi fedezete mértékére tekintettel megfelelő ajánlatot.
Ajánlatkérő az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel, egy alkalommal biztosíthatja a hiánypótlás lehetőségét. Értékelési szempontokat nem lehet hiánypótlás keretében megadni.
Ajánlatkérő jogosult az ajánlatban található, nem egyértelmű kijelentés, nyilatkozat, igazolás tartalmának tisztázása érdekében az ajánlattevőtől tájékoztatást kérni.
8. Eredményhirdetés, az eredmény közzététele
Az ajánlatok elbírálása tárgyában hozott döntést a bírálati szakasz lezárultát követő, a tárgyalásos eljárás esetén a tárgyalás befejezését követő, - Képviselő-testületi, vagy Társulási ülés döntését követően öt (5) munkanapon belül közölni kell az ajánlattevőkkel.
Amennyiben a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó, vagy a legkedvezőbb ajánlat meghaladja a költségvetési rendeletben nevesített beszerzés rendelkezésére álló pénzügyi keret összegét, Ajánlatkérő a Képviselő-testület, a nemzetiségi Képviselő-testület döntéséig meghosszabbíthatja az eredményhirdetés időpontját.
9. Megrendelés, szerződéskötés
Ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével vagy – visszalépése esetén, ha azt az ajánlattételi felhívásban előírta – az eljárás eredményének kihirdetésekor a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel kötheti meg a szerződést, vagy teljesítheti a megrendelést.
A megkötendő szerződésnek tartalmaznia kell - amennyiben releváns - a beszerzési eljárást lezáró döntés határozat számát, valamint azt a kitételt, hogy az ajánlattételi felhívás, a dokumentáció és az ajánlat a szerződés elválaszthatatlan mellékletét képezi.
Magyarhertelend Község Önkormányzat 11
A felek csak akkor módosíthatják a szerződésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetőleg az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a szerződéskötést követően – a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében – beállott körülmény miatt a szerződés teljesítése egyébként nem lehetséges.
IV.
EGYÉB RENDELKEZÉSEK
1. Monitoring (a beszerzési folyamat nyomon követése), ellenőrzése
A szerződéskötést megelőzően az ajánlattevőtől a Gazdálkodási szabályzatban foglalt előírások szerint átláthatósági nyilatkozatot kell bekérni.
A pénzügyi kihatással bíró beszerzések kapcsán a kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, a teljesítés igazolása, az érvényesítés, utalványozás végrehajtási szabályait a Gazdálkodási szabályzat tartalmazza. A beszerzéssel kapcsolatos számlák, kísérő iratokkal (ajánlatok, indoklás) való felszereléséről az Ajánlatkérő SzMSz-ében erre kijelölt személy Magyarhertelend Község Önkormányzata tekintetében a pénzügyi ügyintéző (5. számú melléklet azonosító lista) a Nemzetiségi Önkormányzatok tekintetében szintén a pénzügyi ügyintéző (5. számú melléklet azonosító lista) gondoskodik.
A beszerzések végrehajtásának szabályszerűségét a kontrollrendszer keretében ellenőrizni kell, melynek tapasztalatairól az irányító szervet – az éves munkatervben foglaltak időpontban
– (polgármesternek, illetve elnöknek) tájékoztatni kell.
12 Magyarhertelend Község Önkormányzat
V.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
A Beszerzési szabályzat 2023. szeptember 29. napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a Magyarhertelend Község Önkormányzatának jelenleg hatályos 2016. Január 4-én kelt szabályzata hatályát veszti. A mindenkori közbeszerzési értékhatárt elérő, vagy azt meghaladó beszerzések rendjét a Közbeszerzési szabályzat tartalmazza.
A Magyarhertelendi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjének, a települési önkormányzatok polgármesterének, a nemzetiségi önkormányzat elnökének, valamint a Társulás elnökének (ajánlatkérő vezetőjének megnevezése) kell gondoskodni, hogy a Beszerzési szabályzatban foglalt előírásokat az érintett munkatársak megismerjék, annak tényét a szabályzat 5. számú mellékletében szereplő megismerési nyilatkozaton aláírásukkal igazolják a hatálybalépés napjával egyidejűleg.
Az érintett dolgozók munkaköri leírásában szerepeltetni kell a Beszerzési szabályzatban nevesített felelősségi, hatás és jogköröket, melyek elkészítéséért a Magyarhertelendi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője, a települési önkormányzatok polgármestere, a nemzetiségi önkormányzat elnöke, valamint a Társulás elnöke (ajánlatkérő vezetőjének megnevezése) a felelős.
A szabályzatban az egyes beosztásokhoz tartozó személyek nevét az „AZONOSÍTÓ NYILVÁNTARTÁS” 5. számú melléklet „Azonosító lista” tartalmazza.
Kelt,…………………év …..hó…..nap
…………………………………………..
költségvetési szerv vezetője, jegyző, stb.
Magyarhertelend Község Önkormányzat 13
1. számú melléklet
Összeférhetetlenségi nyilatkozat (1)
Alulírott…………………..……..…(lakcím: ………………...…………….) mint az
(… Ajánlatkérő megnevezése) (cím ) Árajánlatot kérő
által megindított beszerzési eljárásba bevont személy kijelentem, hogy a beszerzési szabályzat
III. Fejezet 1. pontja szerinti összeférhetetlenség velem szemben nem áll fenn:
„A beszerzések előkészítésében (ajánlatok kérése) és az ajánlatok elbírálásában részt vevő személy, (beszerzési referens) esetében az összeférhetetlenségre vonatkozóan a Kbt. 25. §-ában foglalt előírásokat kell alkalmazni.
Az ajánlatkérő nevében eljáró és az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet – a szabályzat 1. számú mellékletében foglalt összeférhetetlenségi nyilatkozat kitöltésével és aláírásával – írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e összeférhetetlenség.
A beszerzések előkészítésében, és az ajánlatok elbírálásban részt vevő személy, ha vele szemben összeférhetetlenség áll fenn, köteles azt haladéktalanul bejelenteni az Ajánlatkérő Magyarhertelend Község Önkormányzata első számú vezetőjének.”
Jelen nyilatkozatomat a ………………………..……. (ajánlatkérő megnevezése) által a
………………………………………………. tárgyban lefolytatandó beszerzési eljárással kapcsolatban teszem.
…………….. 20… ………………………………
……………………………….
nyilatkozattevő aláírása
Összeférhetetlenségi nyilatkozat (2)
Alulírott…………………..……..…(lakcím: ………………...…………….) mint az (…………Ajánlatkérő megnevezése) (cím: …………………………………..) Árajánlatot kérő által megindított beszerzési eljárásba bevont személy kijelentem, hogy a beszerzési szabályzat III. Fejezet 1. pontja szerinti összeférhetetlenség az általam képviselt szervezettel szemben nem áll fenn:
„A beszerzések előkészítésében (ajánlatok kérése) és az ajánlatok elbírálásában részt vevő személy, (beszerzési referens) esetében az összeférhetetlenségre vonatkozóan a Kbt. 25. §-ában foglalt előírásokat kell alkalmazni.
Az ajánlatkérő nevében eljáró és az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet – a szabályzat 1. számú mellékletében foglalt összeférhetetlenségi nyilatkozat kitöltésével és aláírásával – írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e összeférhetetlenség.
A beszerzések előkészítésében, és az ajánlatok elbírálásban részt vevő személy, ha vele szemben összeférhetetlenség áll fenn, köteles azt haladéktalanul bejelenteni az Ajánlatkérő Magyarhertelend Község Önkormányzata első számú vezetőjének.”
14 Magyarhertelend Község Önkormányzat
Jelen nyilatkozatomat a ………………………..……. (ajánlatkérő megnevezése) által a
………………………………………………. tárgyban lefolytatandó beszerzési eljárással kapcsolatban teszem.
…………….. 20… ………………………………
……………………………….
nyilatkozattevő aláírása
Költségvetési szerv neve 15
2. számú melléklet
Árajánlatkérés
Az Árajánlatot kérő neve: Címe: | |
Telefon/fax száma: Képviselő: | |
A beszerzés tárgya, mennyisége: | |
Műszaki leírás, minőségi és teljesítési követelmények: | |
A szerződés típusa (pl.: keretszerződés, szolgáltatási, áruszerződés): | |
Aszerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: | |
A teljesítés helye: | |
Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei: | |
Az árajánlattétel benyújtási határideje: | |
Az árajánlattétel benyújtásának címe (pl.: postai cím, email, fax, személyesen): | |
Az Árajánlatot kérő kapcsolattartója, beosztása, elérhetősége: |
Az árajánlathoz csatolandó dokumentumok (amennyiben releváns):
a) Átláthatósági nyilatkozat
b) Kettő db referencia
c) Felolvasó lap
d) Tevékenységet igazoló dokumentumok
– Cégbírósági végzés, egyéni vállalkozói igazolvány másolata
– Aláírási címpéldány másolata
– Felelősségbiztosítás igazolása másolata
Tájékoztatjuk, hogy az ………………. (ajánlatkérő megnevezése) beszerzési szabályzata értelmében:
1. Az árajánlatkérés nem keletkeztet szerződéskötési kötelezettséget az Árajánlatot kérő számára.
2. Eredménytelen a beszerzési eljárás ha:
− nem nyújtottak be árajánlatot,
− az Árajánlatot tevők egyike sem felel meg az árajánlatkérésben foglalt feltételeknek,
− az Árajánlatot tevők egyike sem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek,
− az Árajánlatot tevő árajánlatában meghatározott ellenszolgáltatás mértéke eléri a Kbt. szerinti közbeszerzési értékhatárt,
− egyik Árajánlatot tevő sem, vagy az összességében legelőnyösebb Árajánlatot tevő sem tett megfelelő árajánlatot, figyelemmel az Árajánlatot kérőnek a beszerzés tárgyára fordítható előirányzata összegére, és az árajánlat fedezetére vállalt fizetési kötelezettség kiegészítése nem biztosított,
− nem a felkért Árajánlatot tevők nyújtották be az árajánlatot,
− egyéb módon nem felel meg az árajánlati felhívásban, vagy a vonatkozó jogszabályokban meghatározott feltételeknek.
………………………………..20……
…………………………………….. |
ajánlatkérő aláírása |
16 Magyarhertelend Község Önkormányzat
3. számú melléklet
Felolvasólap
Cég neve: | |
Székhely/Lakcím: | |
Adószám (adóazonosító jel): | |
Vállalkozó igazolványszám, cégjegyzékszám, lajstromszám, egyéb azonosító szám: | |
Számlavezető pénzintézet neve: Bankszámlaszám: | |
Személyes közreműködő neve, telefonszáma: faxszáma: e-mail címe: |
(Felolvasólap – kötelező melléklete az Ajánlatkérésnek) Alulírott , mint a(z)
képviselője, ………. (ajánlatkérő megnevezése) 20…. hó……. …. napján érkezett ajánlatkérésre az alábbi ajánlatot adom:
Ajánlatkérés tárgya: ………………………….………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
Árajánlat | Nettó | Áfa | Összesen |
Ajánlattevő képviseletében nyilatkozom, hogy az ajánlatkérésben közölt feltételeket az ajánlatunkban elfogadjuk, az Ajánlatkérő által megadott szakismerettel, gyakorlattal rendelkezünk, kijelentjük, hogy jelenleg nem folyik ellenünk csődeljárás, felszámolási eljárás, vagy végelszámolás, illetve egyéb jogszabályban meghatározott megszüntetési eljárás, és a jelen ajánlatunk elfogadása esetén - nyertes Ajánlattevőként - kötelezettséget vállalunk az abban foglalt kikötések maradéktalan teljesítésére.
Ajánlattevő képviseletében nyilatkozom, hogy a beszerzést megindító Ajánlatkérés megküldését megelőző 12 hónapban illetve ha 12 hónapon belül alakult akkor tevékenysége kezdetétől nem volt bankszámláján/ bankszámláin 15 napot meghaladó belüli sorba állítás a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontja szerint.
Xxxxxxxxxxx képviseletében nyilatkozom, hogy rendelkezem a beszerzést megindító Ajánlatkérés megküldését megelőző három évben (36 hónapban) a műszaki leírásban
Költségvetési szerv neve 17
foglaltak szerinti tárgyból származó legalább nettó 1.000.000, Ft összegben teljesített referenciával.
Kelt, ……………………………..
…………..……………………
cégszerű aláírás
18 Magyarhertelend Község Önkormányzat
4. számú melléklet
Bírálati és döntési jegyzőkönyv / Bírálati lap/Bontási jegyzőkönyv
amely készült ….............................................................. órakor a (ajánlatkérő
megnevezése) mint Árajánlatot kérő ….(cím) hivatalos helyiségében a
…....................................... beszerzés tárgyában megindított beszerzési eljárásban.
Jelen vannak: |
…………………..a Bíráló Bizottság elnöke |
…………………..a Bíráló Bizottság tagja |
…………………..a Bíráló Bizottság tagja |
…………………..a javaslatot tevő (beszerzési referens) |
A …………………….(ajánlatkérő megnevezése)mint Árajánlatot kérő a kiválasztott Árajánlatot tevőknek megküldött árajánlatkéréssel a. beszerzés
tárgyában beszerzési eljárást indított meg.
Az Árajánlatot kérő az árajánlatkérést…………………..…........................... napján az alábbi gazdasági szereplőnek küldte meg:
– |
– |
– |
Árajánlatot az alábbi gazdasági szereplők nyújtottak be:
– |
– |
– |
A Bíráló Bizottság az árajánlatokat megvizsgálta, majd pedig összehasonlította. Az árajánlatok áttanulmányozását követően a Bíráló Bizottság kialakította egységes álláspontját:
− nyertes Árajánlatot tevő: |
− nyertes Árajánlatot tevő kiesése esetén a helyébe lépő Árajánlatot tevő: |
………………………………… Bíráló bizottsági tag | ………………………………… Bíráló bizottság elnöke | ………………………………… Bíráló bizottsági tag |
…………..……………………… Javaslatot tevő (beszerzési referens) |
A döntéshozó a Bíráló Bizottság/Beszerzési referens javaslatát elfogadva meghozza az alábbi döntéseket:
− Árajánlatot kérő a Bíráló Bizottság/beszerzési referens szakvéleménye alapján úgy döntött, hogy a jelen eljárásban a nyertes Árajánlatot tevő tekintettel arra,
hogy az összességében legelőnyösebb/ a legalacsonyabb összegű árajánlatot nyújtotta be.
– Döntéshozó felkéri a Szakmai vezetőt, hogy a fenti döntéseket hirdesse ki és a szerződéskötést készítse elő az árajánlat-tételi felhívásban szereplő időpontra.
…..............................................
döntéshozó
Költségvetési szerv neve 19
5. számú melléklet
Azonosító lista
Szervezet megnevezés | Név | Beosztás | Aláírás |
Magyarhertelendi Közös Önkormányzati Hivatal | Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx | jegyző | |
Magyarhertelend Község Önkormányzat | Xxxxxxx Xxxxxxx | polgármester | |
Magyarhertelend Roma Nemzetiségi Önkormányzat | Xxxxxxx Xxxxxxx | elnök | |
Barátúr- Magyarhertelend Német Nemzetiségi Önkormányzat | Xxxxxx Xxxxxxxx | elnök | |
Magyarhertelend Roma Nemzetiségi Önkormányzat | Xxxx Xxxxx | pénzügyi ügyintéző | |
Barátúr- Magyarhertelend Német Nemzetiségi Önkormányzat | Xxxx Xxxxx | pénzügyi ügyintéző | |
Magyarhertelend Község Önkormányzat | Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx | pénzügyi ügyintéző | |
20 Magyarhertelend Község Önkormányzat
6. számú melléklet
Megismerési nyilatkozat
A Beszerzési szabályzatban foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem, hogy az abban foglaltakat a munkavégzésem során köteles vagyok betartani.
Név | Beosztás | Kelt | Aláírás |
Költségvetési szerv neve 21
A rendelet-tervezet elfogadásához minősített többség szükséges!
V. ELŐTERJESZTÉS
MAGYARHERTELEND KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
2023. szeptember 28. napján 16.00 órakor tartandó rendes ülésére
Tárgy: Döntés a szociális célú tűzifa juttatás szabályairól szóló rendelet-tervezet elfogadásáról Előterjesztő: Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester
Törvényességi ellenőrzést végezte: xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
A korábbi évekhez hasonlóan a Belügyminisztérium 2023. évben is kiírta a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatásra vonatkozó 2023.május 22. napján kelt BMÖGF/46-33/2023. iktatószám alatti miniszteri döntésnek, 1.306.830
- Ft, azaz egymillió-háromszázhatezer-nyolcszázharminc forint vissza nem térítendő támogatás kapott, amelyet 49 erdei m3 keménylombos tűzifa megvásárlására fordíthat. Az Önkormányzatnak ehhez előreláthatóan 198.120.- Ft önrészt kell biztosítania. Amennyiben kedvezőbb áron tud vásárolni, úgy nagyobb mennyiséget is vásárolhat, ha a meghatározott minőségi követelményeknek megfelelő tűzianyagot a pályázatban meghatározott árnál kedvezőbb feltételekkel tudja beszerezni. Ehhez jön még a szállítás költsége, mely várhatóan 5000, -Ft.+ÁFA összeget tesz ki köbméterenként.
A támogatásból vásárolt tűzifát 2024. február 15. napjáig kell kiosztani a rászorulók részére, a támogatás teljes összegének pénzügyi felhasználása legkésőbb 2024. március 31. napjáig történhet meg. A tűzifa szállításából és a rászorulókhoz való eljuttatásából eredő költségek az Önkormányzatot terhelik. A szociális rászorultság szabályait, az igénylés részletes feltételeit az Önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia.
Mivel egyszeri ellátásról van szó, és a későbbiekre vonatkozón nincs információnk arról, hogy hasonló támogatásra lesz lehetőség, ezért javasolt a feltételrendszert külön, új rendeletbe foglalni, valamint a pénzfelhasználást követően a rendeletet hatályon kívül helyezni.
A fentiekre tekintettel javasolom a mellékelt rendelet-tervezet elfogadását, illetve a most hatályos a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló 8/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését.
Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testületének
…/2023. (IX.28.) önkormányzati rendelete a szociális célú tűzifa juttatás szabályairól
Magyarhertelend, 2023. szeptember 21.
Xxxxxxx Xxxxxxx sk. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarhertelend Község Önkormányzat szociális célú tűzifa juttatás szabályairól szóló rendelet- tervezethez
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva a szociális célú tűzifa juttatás szabályairól szóló rendelet-tervezetet az alábbiak szerint indokolom:
A rendelet meghozatalára a Belügyminisztérium által 2023. évben kiírt a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatás elnyerésére tekintettel van szükség. A támogatásból vásárolt tűzifát kiosztásának, illetve a szociális rászorultságnak a szabályait, az igénylés részletes feltételeit az Önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia. A most hatályos rendelet rendelkezéseinek felülvizsgálata miatt vált szükségessé az új rendelet megalkotása.
A rendelet-tervezet összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségekkel.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet személyi hatályát rögzíti.
A 2. §-hoz
Az értelmező rendelkezéseket tartalmazza.
A 3. §-hoz
A természetbeni támogatás elosztására vonatkozó szabályokat tartalmazza.
A 4. §-hoz
A hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
Az 1. melléklethez
A szociális tűzifa iránti támogatás benyújtásához szükséges kérelemnyomtatványt tartalmazza.
A 2. melléklethez
A szociális tűzifa átvételét igazoló átvételi elismervényt tartalmazza.
HATÁSVIZSGÁLAT
Magyarhertelend Község Önkormányzat a szociális célú tűzifa juttatás szabályairól szóló rendelet-tervezethez
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A képviselő – testület a 2023. évi költségvetési rendeletében az önrészt a szociális juttatások előirányzatának terhére biztosíthatja.
Környezeti és egészségügyi következmények: nincs
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet végrehajtása egyszeri adminisztrációs terhet jelent a hivatal munkatársainak, kérelmek előkészítése, elbírálása, az ezekkel és az elszámolással kapcsolatos dokumentumok elkészítése, valamint a szállítás megoldása.
A jogszabály megalkotásának szükségessége: A Belügyminiszter által kiírt pályázat alapján a szociális rászorultság szabályait és az igénylés részletes feltételeit rendeletben kell meghatározni.
A jogalkotás elmaradásának következményei: A rendelet megalkotásának elmaradása esetén pályázati támogatásban nem részesülhet az önkormányzat.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
rendelkezésre állnak.
Magyarhertelend, 2023. szeptember 21.
xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Magyarhertelend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete
a szociális tűzifa juttatás szabályairól
Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. §
A rendelet hatálya kiterjed Magyarhertelend községben lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.
E rendelet alkalmazásában:
Értelmező rendelkezések
2. §
a) Család: a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 4. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározottak,
b) Egyedül élő Szt. 4. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározottak
c) Háztartás: Szt. 4. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározottak
d) Egyedülálló: Szt. 4. § (1) bekezdés l) pontjában meghatározottak.
A természetbeni támogatás elosztására vonatkozó szabályok
3. §
(1) Az Önkormányzat – összesen legalább 1 m3 tűzifa erejéig – a téli fűtéshez szükséges tűzifa biztosításához kérelemre, természetbeni ellátás formájában támogatás nyújt azoknak a családoknak, amelyekben
a) az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 350 % - át,
b) egyedül élő esetén a 450 % -át,
c) lakásának fűtését fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel biztosítja.
(2) A tűzifa támogatási kérelmet a rendelet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon lehet benyújtani 2023. október 15. napjáig a Magyarhertelendi Közös Önkormányzati Hivatalnál (Magyarhertelend, Kossuth u. 46.).
(3) A szociális célú tűzifa támogatásról a Képviselő-testület 2023. október 31. napjáig, zárt ülésen dönt.
(4) A támogatás odaítélésénél előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki
a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára jogosult, tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására, vagy
b) települési támogatásra, különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásra jogosult, vagy
c) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családban él,
d) 65 év feletti nyugdíjas.
(5) A támogatás mértéke háztartásonként legalább 1 m3 tűzifa.
(6) A tűzifa juttatás egy háztartásban csak egy személynek, egy fűtési idényben csak egy alkalommal (kivéve a kihűlés vagy fagyhalál veszélyének fennállását), kizárólag természetbeni ellátás formájában állapítható meg. A tűzifa átvételét a jogosult a rendelet 2. mellékletét képező átvételi elismervény aláírásával igazolja.
(7) Az Önkormányzat a szociális célú tűzifában részesülőtől ellenszolgáltatást nem kér.
(8) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától.
(9) A támogatás kizárólagos forrása a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifa vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló pályázat alapján megítélt kiegészítő támogatás, valamint az Önkormányzat által biztosított saját forrás.
(10) A beérkezett kérelmek elbírálását követően a forráshiány miatt nem támogatható kérelmeket, függetlenül attól, hogy a 3. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelnek, és a támogatásra jogosulatlan kérelmeket el kell utasítani.
4. §
Hatályát veszti a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló 4/2021. (X. 8.) önkormányzati rendelet.
5. §
Ez a rendelet 2023. szeptember 29-én lép hatályba, és 2024. március 31-én hatályát veszti.
Xxxxxxx szociális tűzifa támogatás iránt
1. Név:
2. Születési név:
3. Születési hely és idő:
4. TAJ:..............................................
5. Magyarhertelend, …........................................................utca ….....................szám alatti lakos kérem, hogy részemre szíveskedjenek természetbeni juttatásként ….......................erdei m3 tűzifát biztosítani.
6. A tűzifa támogatást megalapozó szociális ellátás/helyzet:
6.1. aktív korúak ellátása, a megállapító határozat száma:......................................................
6.2. időskorúak járadéka, a megállapító határozat száma:.........................................................
6.3. a rendszeres települési támogatás, a megállapító határozat száma:.......................................
6.4. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvényben szabályozott hátrányos gyermeket nevelő család, a megállapító határozat száma:...................................................
7. Egy főre eső havi nettó jövedelem: Ft.
8. A kérelmezővel közös háztartásban együtt élő személyek:
Név | Rokoni kapcsolat | Születési hely, idő | TAJ szám | Havi nettó jövedelem | |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 |
9. db jövedelem igazolást csatoltam.
10. Egyéb indokok:
11. Alulírott kijelentem, hogy a kérelemben foglaltak a valósággal mindenben megegyeznek. Kijelentem továbbá, hogy a kapott fűtőanyag hasznosítására szolgáló tüzelőberendezéssel rendelkezem.
Magyarhertelend, 2023..................hó nap
12. Kérelmező aláírása
13. Csatolandó dokumentumok: jövedelem igazolások
Átvételi elismervény
1. Alulírott (név/születési név):
2. Születési hely és idő:
3. Magyarhertelend …........................................................utca ….....................szám alatti lakos aláírásommal elismerem, hogy a mai napon Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő- testületének a tűzifa vásárlási támogatásról szól /2023. (IX.28.) önkormányzati rendelete alapján megállapított természetbeni juttatásként m3 mennyiségű tűzifát átvettem.
Magyarhertelend, 2023. ....................................................hó nap
4. Átadó: 5.Átvevő:
A rendelet-tervezet elfogadásához minősített többség szükséges!
VI. ELŐTERJESZTÉS
MAGYARHERTELEND KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
2023. szeptember 28. napján 16.00 órakor tartandó rendes ülésére
Döntés a Magyarhertelendért-díj létrehozásáról, az ehhez szükséges az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről szóló ./2023. (IX.28.) önkormányzati rendelet-tervezet elfogadásáról
Előterjesztő: Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester
Törvényességi ellenőrzést végezte: xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Az önkormányzati kitüntetésekkel, elismerő címekkel, díjakkal kapcsolatos magasabb szintű jogszabályi háttér valamint hasonló tárgyban szabályozó központi jogszabályi rendelkezések:
- Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés i) pontja rendelkezése szerint a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között önkormányzati jelképeket alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat; - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 3. pontja szerint képviselő- testület hatásköréből nem ruházható át a kitüntetések és elismerő címek alapítása; - A Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdése értelmében felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben szabályozza az elismerés alapítását, az elismerés elnevezését, fajtáit, az elismerésben részesíthető személyek körét, az évente adományozható elismerések számát, az elismerés leírását, az adományozás feltételeit és rendjét, valamint az elismerés viselésének rendjét, továbbá a díjjal járó jutalom mértékét, formáját és járadék esetében annak időtartamát.
Az önkormányzati kitüntető címek, díjak alapítását és adományozásának rendjét eddig Magyarhertelend község önkormányzata nem szabályozta. A képviselő-testülettel együtt szükségesnek ítéltük a község kitüntetésekkel foglakozó rendeletének megalkotását, és kértük Jegyző asszonyt a rendelet-tervezet megalkotására.
A fentiekre tekintettel javasolom a mellékelt az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről szóló ./2023. (IX.28.) önkormányzati rendelet-tervezet elfogadását.
Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testületének
…/2023. (IX.28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről
Magyarhertelend, 2023. szeptember 22
Xxxxxxx Xxxxxxx sk. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarhertelend Község Önkormányzat az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről szóló rendelet-tervezetéhez
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről szóló rendelet - tervezetet az alábbiak szerint indokolom:
Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés i) pontja rendelkezése szerint a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között önkormányzati jelképeket alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 3. xxxxxx szerint képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a kitüntetések és elismerő címek alapítása.
A Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdése értelmében felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben szabályozza az elismerés alapítását, az elismerés elnevezését, fajtáit, az elismerésben részesíthető személyek körét, az évente adományozható elismerések számát, az elismerés leírását, az adományozás feltételeit és rendjét, valamint az elismerés viselésének rendjét, továbbá a díjjal járó jutalom mértékét, formáját és járadék esetében annak időtartamát.
A rendelet-tervezet összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségekkel.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1.§-hoz
Általános rendelkezéseket tartalmaz.
2.§ -3. §-hoz
"Magyarhertelend Község Díszpolgára" cím adományozásának részlete szabályait tartalmazza.
4. §-hoz
“Magyarhertelendért” kitüntetés adományozásának részletes szabályait tartalmazza.
5. §-hoz
„Tisztes Polgár" kitüntetés adományozásának részletes szabályait tartalmazza.
6. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
HATÁSVIZSGÁLAT
Magyarhertelend Község Önkormányzat az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről szóló rendelet-tervezetéhez
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A képviselő – testület 2023. évi költségvetési rendeletében biztosítva van a díjak odaítélésből adódó kiadás összege.
Környezeti és egészségügyi következmények: nincs
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet végrehajtása nincs befolyással.
A jogszabály megalkotásának szükségessége: Az Önkormányzat szeretné elismerni a község területén kiemelkedő, tevékenységüket nemzetközi vagy országos szinten kimagaslóan művelő; a község érdekében kiemelkedő érdemeket szerzett, valamint a község életében jelentős szerepet betöltő, több mint 20 éve magyarhertelendi lakhelyű, köztiszteletben álló személyeket.
A jogalkotás elmaradásának következményei: Nincs
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: rendelkezésre állnak.
Magyarhertelend, 2023. szeptember 22.
xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Magyarhertelend Község Önkormányzata Képviselő-testületének .../2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által adományozható elismerő címekről és kitüntetésekről
Magyerhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. §
(9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és i) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42.
§ 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. §
(1) Önkormányzata Képviselő-testülete által alapított kitüntetéseket, elismerő címeket és a díszpolgári címet a polgármester előterjesztésére a képviselő-testület adományozza.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kitüntetés és elismerő cím egy azon személynek, csak egy alkalommal adományozható.
(3) A kitüntetések adományozására javaslatot tehet a képviselő-testület tagja, minden helyi lakos, helyi székhelyű jogi személy, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet.
(4) A javaslatok benyújtásának időpontjáról a kitüntetések átadása előtt 90 nappal a helyi médiákban felhívást kell közzétenni, 30 nap beadási határidővel.
(5) A javaslatnak tartalmaznia kell a jelöltnek azon teljesítményét, mely a javaslat szerint méltóvá teszi a kitüntetésre. A javaslatnak legalább egy oldal terjedelműnek kell lenni.
(6) A javaslatot a jegyzőhöz kell benyújtani, zárt borítékban.
"Magyarhertelend Község Díszpolgára" cím
2. §
(1) Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testülete a község érdekében kiemelkedő érdemeket szerzett személyek iránti tisztelete elismeréseként „Magyarhertelend Díszpolgára” címet alapít.
(2) A díszpolgári cím azoknak a - tevékenységüket nemzetközi vagy országos szinten kimagaslóan művelő - személyeknek adományozható, akik:
a) származásukkal vagy munkásságukkal kötődnek Magyarhertelend községhez, illetve
b) tevékenységük Magyarhertelend község fejlődésére jelentős hatást gyakorolt.
3. §
(1) A díszpolgári címben részesültek részére az Önkormányzat által szervezett rendezvényen, ünnepélyes keretek között bronz emlékplakett és egyedi szövegezésű díszes oklevél kerül átadásra.
(2) A nem magyar nemzetiségű kitüntetett részére a díszoklevelet a kitüntetett anyanyelvére lefordított külön lenyomatban is át kell adni.
"Magyarhertelendért" kitüntetés
4. §
(1) Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testülete a község érdekében kiemelkedő érdemeket szerzett személyek iránti tisztelete elismeréseként
(2) A kitüntetéssel a Képviselő-testület díszoklevelet és üvegből készült emlékplakettet adományoz.
(3) A kitüntetés azoknak a természetes személyeknek, jogi személyeknek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteknek adományozható, akik, illetve amelyek tevékenysége a község gazdasági,kulturális, oktatási, sport, egészségügyi és társadalmi fejlődésében kiemelkedő jelentőségűnek bizonyult.
(4) A képviselő-testület naptári évenként legfeljebb három kitüntetést adományoz.
"Tisztes Polgár" kitüntetés
5. §
(1) Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testülete a község életében jelentős szerepet betöltő, több mint 20 éve magyarhertelendi lakhelyű, köztiszteletben álló személyek részére, akik személyes emberi példamutatásuk és életpályájuk révén a község megbecsült polgárai „Tisztes Polgár” kitüntetést alapít.
(2) A kitüntetéssel a Képviselő-testület díszoklevelet adományoz.
(3) A kitüntetésben évente 2 fő részesülhet.
6. §
Ez a rendelet 2023. szeptember 29-én lép hatályba.
A rendelet-tervezet elfogadásához minősített többség szükséges!
VII. ELŐTERJESZTÉS
MAGYARHERTELEND KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
2023. szeptember 28. napján 16.00 órakor tartandó rendes ülésére
Döntés a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 3/2020. (VIII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Előterjesztő: Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester
Törvényességi ellenőrzést végezte: xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Magyarhertelend Község Önkormányzat a lakások és helyiségek elidegenítéséről és bérletéről szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) alapján megalkotta a lakások és helyiségek elidegenítéséről és bérletéről szóló 3/2020.. (VIII.28.) rendeletét (a továbbiakban: Lakásrendelet).
A Lakásrendelet vonatkozásában a Baranya Vármegyei Kormányhivatal vizsgálatot folytatott le, melynek során megállapította, hogy az Önkormányzatnak nincs rendeletalkotási kötelezettsége. Megállapításra került továbbá az, hogy, amennyiben az Önkormányzat szeretné rendeletben szabályozni a lakások és helyiségek bérletéről szóló rendelkezéseket, így szükséges a meglévő Rendelet felülvizsgálata, mivel nem felel meg a lakások és a helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályairól szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.), a jogalkotásról szóló 2010 évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.), valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) rendelkezéseinek.
A felülvizsgálat során megállapításra került, hogy nagyon sok rendelkezést szükséges a Rendeletben módosítani, kiegészíteni, amely nem áll egyensúlyban a ráfordítandó idővel, munkaórával, és a szabályozás indokoltságával. A Képviselő-testület normatív határozati formában is dönthet jogszerűen.
A fentiekre tekintettel javasolom a mellékelt a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 3/2020. (VIII.28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló rendelet-tervezet elfogadását.
Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testületének
…/2023. (IX.28.) önkormányzati rendelete a lakások és helyiségek bérletéről és
elidegenítéséről szóló 3/2020. (VIII.28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről
Magyarhertelend, 2023. szeptember 22
Xxxxxxx Xxxxxxx sk. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarhertelend Község Önkormányzat a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 3/2020. (VIII.28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló rendelet- tervezetéhez
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 3/2020. (VIII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet -tervezetet az alábbiak szerint indokolom:
A rendelet megalkotása nem szükséges a lakások és a helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályairól szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 79. § (2) bekezdésben foglalt rendelkezések szerint.
HATÁSVIZSGÁLAT
Magyarhertelend Község Önkormányzat a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 3/2020. (VIII.28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló rendelet-
tervezetéhez
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: nincs.
Környezeti és egészségügyi következmények: nincs
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet végrehajtása nincs befolyással.
A jogszabály megalkotásának szükségessége: A Baranya Vármegyei Kormányhivatal álláspontja szerint nem szükséges a Rendelet hatályban tartása..
A jogalkotás elmaradásának következményei: Törvényességi felügyeleti eljárás megindítása.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
rendelkezésre állnak.
Magyarhertelend, 2023. szeptember 22.
xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges!
VIII. ELŐTERJESZTÉS MAGYARHERTELEND KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-
TESTÜLETÉNEK
2023. szeptember 29. napján 1500 órakor tartandó rendes, nyilvános ülésére
Tárgy: Döntés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerben való részvételről
Előterjesztő: Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester
Készítette: xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Törvényességi ellenőrzést végezte: xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
A Kulturális és Innovációs Minisztérium megbízásából a Nemzeti Kulturális Támogatáskezelő nyílt pályázat keretében meghirdeti a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot felsőoktatási hallgatók számára a 2023/2024. tanév második és a 2024/2025. tanév első félévére vonatkozóan a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok felsőoktatási tanulmányainak támogatására.
A Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozatal, ahol a legtöbb ismerettel rendelkeznek a rászorultság elbírálásához.
Azok az Önkormányzatok, akik csatlakozni kívánnak az NKTK által kiírt pályázathoz, az erről szóló Csatlakozási nyilatkozat aláírásával 2023. szeptember 29. napjáig tehetik meg. A pályázathoz való csatlakozás kizárólag az EPER-Bursa rendszerben történik.
A Csatlakozási nyilatkozat visszaküldése önmagában nem jelent anyagi kötelezettségvállalást, az önkormányzat a benyújtott pályázatok ismeretében dönt a támogatási összegek odaítéléséről.
Ennek megfelelően az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat (a továbbiakban: Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat) helyben kerül elbírálásra. Az idei évben ennek kiírási határideje 2023.október 3.
A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat, a személyesen vagy postai úton benyújtott kérelem alapján.
A települési önkormányzat a határidőn belül benyújtott, formailag megfelelő pályázat elbírálása alapján a pályázót minimum 1.000 forint havi támogatásban részesíti, vagy a pályázó támogatási igényét elutasítja. A települési önkormányzat az elbírálás során már meglévő szabályzatai vagy a Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer elbírálására elfogadott szabályzata alapján jár el és bírálati döntését az EPER-Bursa rendszerben rögzíti.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot szíveskedjenek elfogadni.
H a t á r o z a t i j a v a s l a t:
1.oldal, összesen: 2
…/2023. (IX.28.) önkormányzat határozat:
a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerben való részvételről
Magyarhertelend Község Önkormányzat Képviselő-testülete részt kíván venni a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerben és felhatalmazza a polgármestert a csatlakozási nyilatkozat benyújtására.
Felelős: Szeledi Katalin polgármester Határidő: 2023. szeptember 29.
Határozatról értesül: Pénzügy
Irattár
Magyarhertelend, 2023. szeptember 20.
Szeledi Katalin sk.
polgármester
2.oldal, összesen: 2