Common use of Strategie contrattuali Clause in Contracts

Strategie contrattuali. A seconda di come le attività e le responsabilità sono delimitate nell’ambito della strategia di riduzione dei costi o degli obiettivi dell’Amministrazione, il contratto di prestazione può essere orientato alle singole misure di intervento o basato sul potenziale globale di risparmio. La differenza sostanziale tra le due strategie si basa sul tipo e sulla portata della responsabilità della ESCO. Ad esempio, se un Comune è interessato a riqualificare e ottimizzare solamente il sistema d’illuminazione di una scuola, che comporta un contratto relativamente breve in termini di ammortamento dei costi di investimento, allora si è in presenza di un contratto basato sulla misura. In questo caso può essere utile per il Comune valutare di realizzare l’intervento con la ESCO, gestendo in economia la gestione e la manutenzione dell’impianto d’illuminazione. D’altra parte un contratto di prestazione basato sul potenziale globale di risparmio si applica per riqualificare interi edifici, gruppi di edifici o stabili particolarmente articolati quali complessi scolastici, piscine o ospedali. In questo caso la ESCO assume la responsabilità completa della gestione dell’energia e di tutti i costi di conduzione e manutenzione, realizzando il potenziale di risparmio tramite un set complesso di interventi e di ottimizzazione dell’intero edificio o dei gruppi di edifici. Data la necessità di investimenti relativamente alti rispetto ai contratti basati sulla misura, i contratti basati sul potenziale globale sono necessariamente più lunghi e possono durare anche 15 anni. Con questo modello contrattuale inoltre si possono integrare interventi sugli involucri edilizi con interventi sugli impianti. Gli interventi sugli involucri, d’altra parte, possono essere finanziati da soli molto raramente e al di fuori di logiche di ammortamento basate sui risparmi che si realizzano. È opportuno che gli amministratori pubblici esaminino come realizzare il risparmio energetico all’inizio della preparazione del programma di investimento; se tramite singole misure di intervento o tramite un approccio basato sul potenziale globale di risparmio. Per fare ciò è opportuno valutare l’opportunità di commissionare delle diagnosi energetiche a Società o professionisti indipendenti su tutto il proprio patrimonio edilizio. Spesso edifici con differenti livelli di consumo e di costo possono essere raggruppati al fine di raggiungere una dimensione e un fattore di scala che consenta di avviare un contratto globale di prestazione energetica. Infine occorre considerare che alcune tipologie di riqualificazione presentano tempi molto lunghi in termini di ritorno economico basato solo sul risparmio che producono. L’esempio tipico è rappresentato dalla sostituzione di componenti dell’involucro che presentino tempi di ritorno dell’investimento molto lunghi. In questo caso, nell’ambito di un contratto basato sul potenziale globale, è possibile adottare una formula contrattuale che addossi alla ESCO la parte dell’investimento che consegue un risparmio energetico durante la durata del contratto e la parte residua dell’investimento, i cui ritorni economici superano la durata contrattuale, venga assunta dal Comune.

Strategie contrattuali. A seconda di come le attività e le responsabilità sono delimitate nell’ambito della strategia di riduzione dei costi o degli obiettivi dell’Amministrazione, il contratto di prestazione può essere orientato alle singole misure di intervento o basato sul potenziale globale di risparmio. La differenza sostanziale tra le due strategie si basa sul tipo e sulla portata della responsabilità della ESCO. Ad esempio, se un Comune è interessato a riqualificare e ottimizzare solamente il sistema d’illuminazione di una scuola, che comporta un contratto relativamente breve in termini di ammortamento dei costi di investimento, allora si è siamo in presenza di un contratto basato sulla misura. In questo caso può essere utile per il Comune valutare di realizzare l’intervento con la ESCO, gestendo in economia non ha senso includere nel contratto la gestione e la manutenzione dell’impianto d’illuminazione, dato che il Comune può farlo da sé in economia. D’altra parte un contratto di prestazione basato sul potenziale globale di risparmio si applica per riqualificare interi edifici, gruppi di edifici o stabili particolarmente articolati quali complessi scolastici, piscine o ospedali. In questo caso la ESCO assume la responsabilità completa della gestione dell’energia e di tutti i costi di conduzione e manutenzione, realizzando il potenziale di risparmio tramite un set complesso di interventi e di ottimizzazione dell’intero edificio o dei gruppi di edifici. Data la necessità di investimenti relativamente alti rispetto ai contratti basati sulla misura, i contratti basati sul potenziale globale sono necessariamente più lunghi e possono durare anche 15 anni. Con questo modello contrattuale inoltre si possono integrare interventi sugli involucri edilizi con interventi sugli impianti. Gli interventi sugli involucri, d’altra parte, possono essere finanziati da soli molto raramente e al di fuori di logiche di ammortamento basate sui risparmi che si realizzano. È opportuno che gli Gli amministratori pubblici esaminino devono esaminare come realizzare il risparmio energetico all’inizio della preparazione del programma di investimento; se tramite singole misure di intervento o tramite un approccio basato sul potenziale globale di risparmio. Per fare ciò è opportuno valutare l’opportunità di indispensabile commissionare delle diagnosi energetiche a Società o professionisti indipendenti su tutto il proprio patrimonio edilizio. Spesso edifici con differenti livelli di consumo e di costo possono essere raggruppati al fine di raggiungere una dimensione e un fattore di scala che consenta di avviare un contratto globale di prestazione energetica. Infine occorre considerare che alcune tipologie di riqualificazione presentano tempi molto lunghi in termini di ritorno economico basato solo sul risparmio che producono. L’esempio tipico è rappresentato dalla sostituzione di componenti dell’involucro dei serramenti che presentino presentano tempi di ritorno dell’investimento molto lunghiche possono superare i 20 anni. In questo caso, nell’ambito di un contratto basato sul potenziale globale, è possibile adottare una formula contrattuale che addossi alla ESCO la parte dell’investimento che consegue un risparmio energetico durante la durata del contratto e la parte residua dell’investimento, i cui ritorni economici superano la durata contrattuale, venga assunta dal Comune.