Cyfansoddiad
Cyfansoddiad
Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr
Cyfansoddiad CBSP 18.07.2018
RHAN 1 – CRYNODEB AC ESBONIAD 1
Cyfansoddiad y Cyngor 1
Xxxx sydd yn y Cyfansoddiad? 1
Sut mae’r Cyngor yn gweithredu 2
Sut mae Penderfyniadau’n cael eu gwneud 2
RHAN 2 – ERTHYGLAU’R CYFANSODDIAD 6
1.04 Dehongli ac Adolygu’r Cyfansoddiad 6
Erthygl 2 – Aelodau’r Cyngor 7
2.02 Ethol Cynghorwyr a’u cyfnod yn eu swydd 7
2.03 Rolau a swyddogaethau’r xxxx Gynghorwyr 7
Erthygl 3 – Dinasyddion a’r Cyngor 8
3.02 Cyfrifoldebau Dinasyddion 9
4.02 Swyddogaethau’r Cyngor Llawn 10
4.04 Y cyfrifoldeb dros swyddogaethau 11
5.01 Rolau a swyddogaethau’r Maer 11
Erthygl 6 - Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu 12
6.04 Swyddogaethau penodol y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol wrth xxxx xxxxx pwerau mewn perthynas â’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus 13
6.05 Swyddogaethau penodol y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol wrth arfer pwerau mewn perthynas â throsedd ac anhrefn 14
6.06 Trafodion Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu 15
Erthygl 7 - Y Cabinet (y Weithrediaeth) 15
7.04 Aelodau eraill y Cabinet 16
7.07 Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau 16
7.08 Newid o Weithrediaeth ar ffurf Arweinydd a Chabinet i drefniadau eraill, neu i’r gwrthwyneb. Rhaid i’r Cyngor gymryd camau rhesymol i ymgynghori ag etholwyr lleol a phersonau eraill yn yr ardal sydd â buddiant yn hyn o xxxx wrth lunio cynigion 17
Erthygl 8 – Pwyllgorau Rheoleiddio a Phwyllgorau Eraill 17
8.01 Pwyllgorau Rheoleiddio a Phwyllgorau Eraill 17
Mae aelodaeth y Pwyllgor Archwilio i’w phennu gan y Cyngor, yn ddarostyngedig i’r canlynol 17
Erthygl 9 – Y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd 18
9.03 Presenoldeb Pobl Eraill 18
Erthygl 10 - Y Pwyllgor Safonau 19
10.04 Rolau a Swyddogaethau’r Pwyllgor Safonau 20
Erthygl 11 – Cyd-drefniadau 21
11.01 Trefniadau i hybu llesiant 21
11.04 Cyflawni swyddogaethau awdurdodau lleol eraill a chyflawni swyddogaethau gan awdurdodau lleol eraill 22
12.02 Swyddogaethau Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig 24
12.03 Swyddogaethau’r Swyddog Monitro 24
12.04 Swyddogaethau’r Prif Swyddog Cyllid 25
12.05 Swyddogaethau’r Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol 26
12.06 Swyddogaethau’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd 26
12.07 Dyletswydd i ddarparu adnoddau digonol i’r Swyddog Monitro, y Prif Swyddog Cyllid a’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd 27
Erthygl 13 – Gwneud Penderfyniadau 27
13.01 Y cyfrifoldeb dros wneud penderfyniadau 28
13.02 Penderfyniadau a gedwir i’r Cyngor llawn 28
13.03 Penderfyniadau gan y Cyngor llawn 28
13.04 Penderfyniadau gan y Cabinet 28
13.05 Penderfyniadau gan Bwyllgorau Trosolygu a Chraffu 28
13.06 Penderfyniadau gan bwyllgorau ac is-bwyllgorau eraill a sefydlir gan y Cyngor 28
13.07 Penderfyniadau gan gyrff i’r Cyngor sy’n gweithredu fel tribiwnlysoedd 28
Erthygl 14 - Cyllid, Contractau a Materion Cyfreithiol 28
14.05 Sêl Gyffredin y Cyngor 29
Erthygl 15 – Adolygu a Diwygio’r Cyfansoddiad 29
15.01 Dyletswydd i fonitro ac adolygu’r Cyfansoddiad 29
15.02 Protocol ar gyfer monitro ac adolygu’r Cyfansoddiad gan y Swyddog Monitro 30
15.03 Newidiadau i’r Cyfansoddiad 30
Erthygl 16 – Xxxx, Dehongli a Chyhoeddi’r Cyfansoddiad 30
RHAN 3 – Y CYFRIFOLDEB DROS SWYDDOGAETHAU 32
1. Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau Dewis Lleol 32
2. Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau’r Cyngor 41
(a) Pwyllgorau, Is-bwyllgorau, Paneli a Chyrff eraill 41
(b) Dirprwyo i swyddogion y Cyngor 60
3. Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau’r Weithrediaeth (Cabinet) 60
RHAN 4 – RHEOLAU GWEITHDREFNAU 66
Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor 66
1 Cyfarfod Blynyddol y Cyngor 66
1.3 Seremoni Urddo Ddinesig 67
2. Cyfarfodydd Cyffredin y Cyngor 67
2.2 Busnes Cyfarfodydd Cyffredin 67
5. Amser a Lleoliad Cyfarfodydd 68
6. Hysbysu Cyfarfodydd a Gwysio iddynt 68
9.1 Materion Cyfrinachol neu Esempt 69
10 Cwestiynau gan y cyhoedd 70
10.7 Gofyn y cwestiwn yn y cyfarfod 71
10.9 Cyfeirio cwestiwn at y weithrediaeth 71
11.1 Ynghylch adroddiadau’r Arweinydd 71
11.2 Cwestiynau drwy hysbysiad yn y Cyfarfod llawn 71
11.3 Cwestiynau drwy hysbysiad mewn pwyllgorau ac is-bwyllgorau 71
11.4 Nifer y cwestiynau a’r terfyn amser 71
11.5 Hysbysiad ynglŷn â chwestiynau 72
11.8 Terfyn amser cyffredinol ar gyfer cwestiynau 72
12. Cynigion drwy Hysbysiad 72
12.2 Cynnig a nodir yn yr agenda 72
14.1 Ni chaniateir cynnal trafodaeth nes bod cynnig wedi’i wneud ac wedi’i eilio. 73
14.2 Ni chaniateir areithiau nes bod cynnig wedi’i eilio 73
14.3 Hawl i fynnu cynnig mewn ysgrifen 73
14.5 Cynnwys a hyd areithiau 73
14.6 Pryd y caiff aelod siarad eto 74
14.7 Gwelliannau i gynigion 74
14.11 Cynigion y caniateir eu gwneud yn ystod trafodaeth 75
15. Trafodaeth y Fwrdeistref Sirol 76
15.4 Canlyniadau’r drafodaeth 76
16. Penderfyniadau a Chynigion Blaenorol 76
16.1 Cynnig i ddiddymu penderfyniad blaenorol 76
16.2 Cynnig tebyg i gynnig blaenorol a wrthodwyd 76
17.4 Pleidlais wedi’i chofnodi 77
17.5 Hawl i fynnu cofnodi pleidlais unigol 77
17.6 Pleidleisio ar benodiadau 77
18.2 Dim gofyniad i lofnodi cofnodion y cyfarfod blaenorol mewn cyfarfod eithriadol 78
21.2 Y Maer yn dymuno siarad yn ystod trafodaeth 78
21.3 Peidio â chlywed rhagor gan aelod 78
21.4 Aelod i ymadael â’r cyfarfod 78
21.5 Aflonyddwch cyffredinol 79
22. Aflonyddu gan y cyhoedd 79
22.1 Symud aelod o’r cyhoedd 79
23. Xxxx a Diwygio Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor 79
24. Eu Cymhwyso at Bwyllgorau ac Is-bwyllgorau 79
Rheolau Gweithdrefnau ar Weld Gwybodaeth 80
2. Hawliau Gwybodaeth Ychwanegol 80
3. Hawliau i Fod yn Bresennol mewn Cyfarfodydd 80
5. Gweld yr Agenda ac Adroddiadau cyn y Cyfarfod 80
7. Gweld Cofnodion etc ar ôl y Cyfarfod 80
8.1 Rhestr o bapurau cefndir 81
8.2 Archwilio papurau cefndir gan y cyhoedd 81
9. Crynodeb o Hawliau’r Cyhoedd 81
10. Gwahardd Mynediad y Cyhoedd i Gyfarfodydd 81
10.1 Cyfarfodydd cyhoeddus a phreifat y Cabinet 81
10.2 Gwybodaeth gyfrinachol – gofyniad i wahardd y cyhoedd 81
10.3 Gwybodaeth esempt – disgresiwn i wahardd y cyhoedd 82
10.4 Ystyr gwybodaeth gyfrinachol 82
10.5 Ystyr gwybodaeth esempt 82
11. Gwahardd y Cyhoedd rhag Gweld Adroddiadau 84
12.1 Cyfnod y flaenraglen waith 84
12.2 Cynnwys y flaenraglen waith 84
14. Cofnod o Benderfyniadau’r Weithrediaeth 85
14.1 Y cofnod penderfyniadau 85
14.2 Paratoi’r cofnod penderfyniadau 85
15. Penderfyniadau gan Aelod Unigol o’r Cabinet 86
16. Hawl Aelodau Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu i Weld Dogfennau 86
16.1 Hawliau i Weld Dogfennau 86
17. Hawliau Ychwanegol i Aelodau Weld Dogfennau 86
17.1 Hawliau i Weld Dogfennau 86
Rheolau Gweithdrefnau’r Gyllideb a’r Fframwaith Polisi 88
1. Fframwaith Penderfyniadau’r Cabinet 88
2. Proses sicrhau Cymeradwyaeth i’r Gyllideb 88
3. Proses Datblygu’r Fframwaith Polisi 89
4. Penderfyniadau y tu xxxxx i’r Gyllideb a/neu’r Fframwaith Polisi 90
5. Penderfyniadau Xxxx y tu xxxxx i’r Gyllideb a/neu’r Fframwaith Polisi 91
6. Newid y Fframwaith Polisi yn ystod y flwyddyn 91
7. Galw Penderfyniadau y tu xxxxx i’r Gyllideb a/neu’r Fframwaith Polisi i mewn92
Rheolau Gweithdrefnau’r Cabinet 93
1. Sut mae’r Cabinet yn gweithredu? 93
1.1 Pwy sy’n cael gwneud penderfyniadau gweithredol? 93
1.2 Dyrannu swyddogaethau’r weithrediaeth 93
1.3 Is-ddirprwyo Swyddogaethau’r Weithrediaeth 94
1.4 Cynlluniau Dirprwyo’r Cyngor a Swyddogaethau’r Weithrediaeth 94
1.5 Gwrthdrawiadau Buddiannau 95
1.6 Cyfarfodydd y Cabinet 95
1.7 Cworwm 95
1.8 Sut mae penderfyniadau i gael eu cymryd gan y Cabinet? 95
2. Sut mae Cyfarfodydd y Cabinet yn cael eu cynnal? 96
2.1 Pwy sy’n llywyddu? 96
2.2 Pa fusnes? 96
2.3 Ymgynghori 96
2.4 Pwys sy’n cael rhoi eitemau ar agenda’r Cabinet? 96
2.5 Cyflwyno Adroddiadau 97
Rheolau’r Weithdrefn Trosolygu a Chraffu 98
1. Xxxxx y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu a’r Trefniadau ar eu cyfer 98
2. Pwy sy’n cael eistedd ar Bwyllgorau Trosolygu a Xxxxxxx? 98
3. Cyfethol 98
4. Cynrychiolwyr Addysg 98
5. Cyfarfodydd Trosolygu a Chraffu 99
6. Cworwm 99
7. Pwy sy’n Cadeirio Cyfarfodydd Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu? 99
8. Rhaglen Waith 99
9. Eitemau’r Agenda 100
10. Adolygu a Datblygu Polisïau 100
11. Adroddiadau gan Bwyllgorau ac Is-bwyllgorau Trosolygu a Chraffu 100
12. Adroddiadau i’r Cabinet ac i’r Cyngor 100
13. Y Pwyllgor Trosolygu yn arfer pwerau mewn perthynas â Swyddogaethau Troseddau ac Anhrefn 101
14. Hawl Aelodau Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu i weld Dogfennau 102
15. Aelodau a Swyddogion yn rhoi Cyfrif 102
16. Presenoldeb Pobl Eraill 103
17. Galw i mewn 103
18. Galw i mewn a Xxxx 105
19. Chwip Plaid 105
20. Gweithdrefn Cyfarfodydd Trosolygu a Chraffu 105
Rheolau Gweithdrefnau Ariannol 107
Adran A – Rheolaeth Ariannol 107
1. Cyffredinol 107
2. Systemau Cyfrifydda 108
3. Cyllidebu a Rheoli’r Gyllideb 109
3.1 Cyllideb y Cyngor 109
3.2 Diwygio’r gyllideb y cytunwyd arni (trosglwyddiadau ac addasiadau technegol) 110
3.3 Rheoli’r Gyllideb 111
3.4 Y rhaglen gyfalaf 112
4. Archwilio mewnol 114
5. Contractau gwaith adeiladu neu beiriannu 115
6. Archebion gwaith, nwyddau a gwasanaethau 116
7. Prydlesu 117
Adran B - Gwariant ac Incwm 118
9. Talu cyfrifon 118
10. Cyfrifon imprest 119
12. Cyflogau misol ac wythnosol a lwfansau Aelodau 122
13. Ffioedd a lwfansau teithio a chynhaliaeth i swyddogion 122
14. Trefniadau bancio a sieciau 123
15. Incwm 123
Adran C – Diogelwch ac Asedau 125
17. Diogelwch 125
18. Diogelu Data 125
19. Stociau a storfeydd 126
20. Buddsoddiadau, benthyciadau a chronfeydd ymddiriedolaeth 127
21. Stocrestrau 127
22. Yswiriant 128
24. Ystadau 129
21. Diogelu eiddo preifat 130
Rheolau Gweithdrefnau Contractau 131
1. Dehongli 131
2. Cydymffurfio â’r Rheolau Gweithdrefnau Contractau ac â Deddfwriaeth BerThnasol Ewrop a’r Deyrnas Unedig 133
3. ESEMPTIO A HEPGOR GOFYNION 135
Hysbysiad bod Gofynion wedi’u Hepgor 139
4. Awdurdod Dirprwyedig i Wneud Contractau 140
5. Datgan Buddiannau 141
6. Tendro Detholus, Gwahodd Tendrau a Dyfynbrisiau 141
Dyfynbrisiau 142
Tendrau 143
7. Trothwyon a Gofynion ynglŷn â Hysbysebu 147
8. Ymchwilio i’r Farchnad ac Ymgynghori cyn Tendro 148
9. Caffael drwy Ymgynghorwyr 149
10. Gweithdrefnau Caffael Eraill 149
11. Enwi Cynhyrchion, Is-Gontractwyr a Chyflenwyr 149
12. Tendro Electronig 150
13. Cyflwyno Tendrau a Dyfynbrisiau a’u Cadw 150
14. Agor Tendrau Electronig 150
15. Diwygio Tendrau 151
16. Negodi ac Egluro ar ôl Tendro 152
17. Gwerthuso Tendrau 152
18. Derbyn Tendrau a’u Dyfarnu 153
19. Llythyrau o Fwriad 154
20. Gweithredu Contractau 154
21. Aseinio a Newyddu 155
22. Terfynu Contractau 155
23. Terfynau Ariannol 155
24. Cadw Cofnodion a Dogfennau a’u Rheoli 155
25. Rheoli Contractau 156
26. Cofrestr Contractau Corfforaethol 157
27. Adolygu’r Rheolau Gweithdrefnau Contractau a’u Diwygio 157
Rheolau Gweithdrefnau Cyflogi Swyddogion 158
1. Dehongli 158
2. Datganiadau 158
3. Penodi 158
4. Penodi Prif Swyddogion a Phenaethiaid Gwasanaeth 159
5. Penodi cynorthwywyr i grwpiau gwleidyddol 160
6. Penodi Swyddogion heblaw Prif Swyddogion a Phenaethiaid Gwasanaeth . 160 7. Camau Disgyblu a Diswyddo 160
8. Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig, Swyddog Monitro, Prif Swyddog Cyllid, Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd – Ymchwilio i gamymddwyn honedig 162
RHAN 5 CODAU A PHROTOCOLAU 165
Codau Ymddygiad Swyddogion 172
(a) Cod Ymddygiad i Gyflogeion Cymwys Awdurdodau Perthnasol yng Nghymru 172
Egwyddorion Cyffredinol 172
Atebolrwydd 172
Amhleidioldeb Gwleidyddol 172
Cysylltiadau ag aelodau, y cyhoedd a chyflogeion eraill 172
Cydraddoldeb 173
Stiwardiaeth 173
Buddiannau personol 173
Chwythu’r chwiban 173
Ymdrin â Gwybodaeth 173
Penodi Staff 173
Ymchwiliadau gan Swyddogion Monitro 174
(b) Cod Ymddygiad i Gyflogeion y Cyngor 175
1. Safonau 175
2. Datgelu Gwybodaeth 175
3. Amhleidioldeb Gwleidyddol 175
4. Cysylltiadau 175
4.1 Cynghorwyr 175
4.2 Y Gymuned Leol a Defnyddwyr Gwasanaethau 176
4.3 Contractwyr 176
5. Penodiadau a Materion Cyflogaeth Eraill 176
6. Ymrwymiadau Allanol 176
7. Buddiannau Personol 176
8. Materion Cydraddoldeb 177
9. Gwahanu Rolau yn ystod Tendro 177
10. Llygredd 177
11. Defnyddio Adnoddau Ariannol 177
12. Rhoddion a Lletygarwch 177
13. Nawdd – ei Derbyn a’i Rhoi 178
14. Torri’r Cod 178
15. Adolygu’r Cod 179
Protocol ar Gysylltiadau Aelodau/Swyddogion 180
1. Rhagymadrodd 180
2. Cyngor Swyddogion i Aelodau a Grwpiau Plaid 181
3. Gwasanaethau Cymorth i Aelodau a Grwpiau Plaid 183
4. Hawl Aelodau i Weld Gwybodaeth a Dogfennau’r Cyngor 183
5. Cysylltiadau rhwng Swyddogion ac Aelodau/Cadeiryddion y Cabinet 183
6. Gohebiaeth 184
7. Ymweliadau Safle / Cyfarfodydd gydag Aelodau 184
RHAN 1 – CRYNODEB AC ESBONIAD
Cyfansoddiad y Cyngor
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr wedi cytuno ar gyfansoddiad newydd sy’n nodi sut mae’r Cyngor yn gweithredu, sut mae penderfyniadau’n cael eu gwneud a’r gweithdrefnau sy’n cael eu dilyn i sicrhau bod y rhain yn effeithlon, yn dryloyw ac yn atebol i’r bobl leol. Xxx xxxx o’r prosesau hyn yn ofynnol o xxx y gyfraith, a mater i’r Cyngor ei ddewis yw rhai eraill.
Mae’r Cyfansoddiad wedi’i rannu’n 16 o erthyglau sy’n nodi’r rheolau sylfaenol sy’n llywodraethu busnes y Cyngor. Ceir gweithdrefnau a chodau ymarfer manylach mewn rheolau a phrotocolau ar wahân ar ddiwedd y ddogfen.
Xxxx sydd yn y Cyfansoddiad?
Mae Erthygl 1 y Cyfansoddiad yn rhwymo’r Cyngor i drefniadau a fydd yn sicrhau arweinyddiaeth weladwy ac atebol i’r Cyngor ac i’r Fwrdeistref Sirol ac yn sicrhau penderfyniadau tryloyw ac effeithiol.
Mae Erthyglau 2-15 yn esbonio hawliau dinasyddion a sut mae rhannau allweddol y Cyngor yn gweithredu, sef:
• Aelodau’r Cyngor (Erthygl 2).
• Dinasyddion a’r Cyngor (Erthygl 3).
• Cyfarfod y Cyngor (Erthygl 4).
• Y Maer (Erthygl 5).
• Trosolygu a chraffu ar benderfyniadau (Erthygl 6).
• Y Cabinet (Erthygl 7).
• Y Pwyllgor Rheoleiddio a phwyllgorau eraill (Erthygl 8)
• Y Pwyllgor Safonau (Erthygl 9).
• Cyd-drefniadau (Erthygl 10).
• Swyddogion (Erthygl 11).
• Gwneud penderfyniadau (Erthygl 12).
• Cyllid, contractau a materion cyfreithiol (Erthygl 13).
• Adolygu a diwygio’r Cyfansoddiad (Erthygl 14).
• Xxxx, dehongli a chyhoeddi’r Cyfansoddiad (Erthygl 15).
Sut mae’r Cyngor yn gweithredu
Mae i’r Cyngor 54 o gynghorwyr sy’n cael eu hethol xxx xxx mlynedd. Mae’r cynghorwyr yn atebol yn ddemocrataidd i’w hadran etholiadol. Dyletswydd gyntaf y cynghorwyr yw’r gymuned gyfan, ond mae arnynt ddyletswydd arbennig tuag at eu hetholwyr, gan gynnwys y rhai sydd heb bleidleisio drostynt.
Rhaid i gynghorwyr gytuno i ddilyn Cod Ymddygiad er mwyn sicrhau safonau uchel yn y modd y maent yn ymgymryd â’u dyletswyddau. Y Pwyllgor Safonau sy’n eu cynghori ar y Cod Ymddygiad.
Bydd xxxx gynghorwyr y Fwrdeistref Sirol yn cyfarfod gyda’i gilydd fel y Cyngor. Bydd cyfarfodydd y Cyngor yn agored i’r cyhoedd fel rheol. Yma bydd y cynghorwyr yn penderfynu ar y prif bolisïau strategol ac yn pennu’r gyllideb xxx blwyddyn.
Ar ôl ymgynghori cyhoeddus helaeth, dewisodd y Cyngor weithrediaeth ar ffurf Arweinydd a Chabinet. Xxx blwyddyn, bydd y Cyngor yn penodi Arweinydd ac aelodau’r Cabinet. Mae hefyd yn cymeradwyo polisïau o arwyddocâd mawr, sydd gyda’i gilydd yn cael eu hadnabod fel y Fframwaith Polisi, ynghyd â’r Gyllideb flynyddol, ac mae’n rhaid iddo awdurdodi unrhyw gynnig gan y Cabinet neu gan unrhyw un ar ran y Cabinet a fyddai’n groes i xxxxx xx’r Fframwaith Polisi neu’r Gyllideb.
Mae’r cyhoedd, yn ogystal â’r Cynghorwyr, yn cael cyfle i ofyn cwestiynau i’r Arweinydd ac Aelodau’r Cabinet yng nghyfarfodydd y Cyngor a xxx chwarter ceir dadl ar bwnc a ddewisir gan yr Aelodau.
Sut mae Penderfyniadau’n cael eu gwneud
Y Cabinet yw’r rhan o’r Cyngor sy’n gyfrifol am y mwyafrif o’r penderfyniadau beunyddiol. Mae’n cynnwys yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar Aelod Cabinet, xxx un â chyfrifoldeb dros ymdrin â phwnc neu bortffolio penodol. Yr Arweinydd sy’n penodi’r Dirprwy Arweinydd, o blith yr Aelodau a benodwyd i’r Cabinet.
Pan fydd penderfyniadau mawr i’w trafod neu i’w gwneud, fe’u cyhoeddir ym mlaenraglen waith y Cabinet i’r graddau y xxx xxxx eu rhagweld. Os yw’r penderfyniadau mawr hyn i’w trafod gyda swyddogion y Cyngor mewn cyfarfod o’r Cabinet, bydd hwn fel rheol yn agored i’r cyhoedd ddod iddo ac eithrio pan fo materion esempt neu gyfrinachol yn cael eu trafod.
Trosolygu a Chraffu
Ceir pedwar Pwyllgor Trosolygu a Chraffu sy’n goruchwylio proses benderfynu Aelodau’r Cabinet ac sy’n ategu gwaith y Cabinet a’r Cyngor yn ei gyfanrwydd. Maent yn caniatáu mwy o lais i’r dinasyddion ym materion y Cyngor drwy gynnal cyfarfodydd cyhoeddus ar faterion o gonsýrn lleol. Mae’r rhain yn arwain at adroddiadau ac argymhellion sy’n cynghori’r Cabinet a’r Cyngor cyfan ar ei bolisïau, ei gyllideb a’i waith i gyflwyno gwasanaethau.
Wrth gyflawni ei swyddogaethau o ran troseddau ac anhrefn, xxx xxx y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol swyddogaeth ychwanegol o oruchwylio penderfyniadau’r bartneriaeth diogelwch cymunedol a’i chyrff cyfansoddol (o ran eu rolau mewn diogelwch cymunedol).
Hefyd xxx xxx y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol y swyddogaethau ychwanegol o drosolygu gwaith y Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus (PSB).
Gall penderfyniad sydd wedi’i wneud gan y Cabinet neu gan Swyddog ond sydd heb ei roi ar waith eto gael ei ‘alw i mewn’ gan Bwyllgorau Trosolygu a Chraffu. Mae hyn yn fodd iddynt ystyried a yw’r penderfyniad yn briodol. Xxxxxxx argymell y dylai’r Cabinet ailystyried y penderfyniad. Hefyd, gall y Cabinet neu’r Cyngor ymgynghori â’r Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu ynghylch penderfyniadau sydd yn yr arfaeth ac ynghylch datblygu polisi.
Mae Grŵp Strategaeth Trosolygu a Chraffu, sy’n cynnwys Cadeirydd pob Pwyllgor Trosolygu a Chraffu a phum aelod arall o Bwyllgorau Trosolygu a Chraffu, yn cymeradwyo blaenraglen waith ar gyfer trosolygu a chraffu a fydd yn sicrhau nad oes dyblygu ym mlaenraglenni gwaith pob Pwyllgor Trosolygu a Chraffu.
Pwyllgorau eraill
Er bod system y Cabinet wedi’i fwriadu i ddisodli’r rhan fwyaf o’r strwythur pwyllgorau traddodiadol, xxx xxxxx rhai Pwyllgorau o hyd yn ychwanegol at y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu.
Xxx xxxxx rhai o’r Pwyllgorau hyn er mwyn i asesiadau diduedd gael eu gwneud o’r xxxx ffactorau perthnasol cyn i benderfyniadau gael eu gwneud, megis y Pwyllgor Rheoli Datblygu sy’n gyfrifol am benderfynu ar geisiadau cynllunio ac ystyried materion cynllunio eraill. Mae pwyllgorau eraill yn cyflawni swyddogaethau corfforaethol eraill, megis y Pwyllgor Safonau y cyfeiriwyd ato eisoes a’r Pwyllgor Archwilio, sy’n gyfrifol am sicrhau bod materion ariannol y Cyngor yn cael eu cynnal yn y modd priodol.
Staff y Cyngor
Xxx xxx y Cyngor gyflogeion (sy’n cael eu galw’n ‘swyddogion’) i roi cyngor, rhoi penderfyniadau ar waith a rheoli’r dasg o gyflwyno gwasanaethau o ddydd i ddydd. Rhaid i’r Cyngor ei hun gadarnhau penodiad Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig, sef swyddog uchaf y Cyngor. Xxx xxx rai swyddogion ddyletswydd benodol i sicrhau bod y Cyngor yn gweithredu o fewn y gyfraith ac yn defnyddio’i adnoddau’n ddoeth. Mae’r berthynas rhwng aelodau a swyddogion y Cyngor yn cael ei llywodraethu gan Brotocol Aelodau/Swyddogion.
Hawliau Dinasyddion
Xxx xxx y dinasyddion nifer o hawliau wrth ymwneud â’r Cyngor. Maer rhain wedi’u nodi’n fanylach yn Erthygl 3. Hawliau cyfreithiol yw rhai o’r rhain, ac mae eraill yn dibynnu ar brosesau’r Cyngor ei hun. Gall Cyngor ar Bopeth yn lleol roi cyngor ar hawliau unigolion.
Pan fydd aelodau’r cyhoedd yn defnyddio gwasanaethau penodol sydd gan y Cyngor, er enghraifft fel rhiant i ddisgybl ysgol neu fel tenant i’r Cyngor, mae ganddynt hawliau ychwanegol. Nid yw’r Cyfansoddiad hwn yn ymdrin â’r hawliau hyn.
Xxx xxx ddinasyddion hawl i wneud y canlynol:
• pleidleisio mewn etholiadau lleol os ydynt wedi’u cofrestru;
• cysylltu â’u Cynghorydd lleol ynghylch unrhyw faterion sy’n peri pryder iddynt;
• cael copi o’r Cyfansoddiad;
• bod yn bresennol yng nghyfarfodydd y Cabinet, y Cyngor a’u pwyllgorau ac eithrio pan fo materion esempt neu gyfrinachol yn cael eu trafod;
• deisebu i wneud cais am refferendwm ynghylch gweithrediaeth faerol;
• cael gwybod, o flaenraglen waith y Cabinet, pa fusnes sydd i’w ystyried gan y Cabinet, gan Bwyllgorau Trosolygu a Chraffu neu gan y Cyngor cyfan;
• gweld adroddiadau a phapurau cefndir a ystyrir gan y Cabinet, y Cyngor ac unrhyw bwyllgorau iddynt a’r cofnod o unrhyw benderfyniadau a wnaed gan y Cyngor, y Cabinet, unrhyw bwyllgorau iddynt, a Chynghorwyr a swyddogion o xxx bwerau dirprwyedig, ac eithrio pan fônt yn cynnwys gwybodaeth esempt neu gyfrinachol;
• cwyno i’r Cyngor am wasanaethau’r Cyngor;
• cwyno i’r Ombwdsmon os ydynt o’r farn eu bod wedi dioddef cam am fod y Cyngor heb ddilyn ei weithdrefnau yn y modd priodol. Er hynny, fe’u hanogir i wneud hyn ar ôl defnyddio gweithdrefn gwyno’r Cyngor ei hun;
• cwyno i’r Ombwdsmon os oes ganddynt dystiolaeth y maent yn credu ei bod yn dangos bod Cynghorydd neu aelod cyfetholedig heb ddilyn y Cod Ymddygiad i Aelodau ac Aelodau Cyfetholedig;
• archwilio cyfrifon y Cyngor a mynegi eu barn i’r archwilydd allanol;
• gwneud cais o xxx Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth 2000;
• gwneud cais testun am weld data o xxx Ddeddf Diogelu Data 1998.
Mae’r Cyngor yn croesawu cyfranogiad gan ei ddinasyddion yn xx xxxxx. I gael rhagor o wybodaeth am xxxx hawliau fel dinesydd, cysylltwch â:
Gwasanaethau’r Cabinet a’r Pwyllgorau, Y Swyddfeydd Dinesig,
Stryd yr Angel,
Pen-y-bont ar Ogwr CF31 4WB Ffôn: 01656 643385
E-xxxx: xxxxxxx_xxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx
<mailto:xxxxxxx_xxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx>
RHAN 2 – ERTHYGLAU’R CYFANSODDIAD
Erthygl 1 - Y Cyfansoddiad
1.01 Pwerau’r Cyngor
Bydd y Cyngor yn arfer xx xxxx bwerau a dyletswyddau yn unol â’r gyfraith a’r Cyfansoddiad hwn.
1.02 Y Cyfansoddiad
Y Cyfansoddiad hwn, a’i xxxx atodiadau, yw Cyfansoddiad Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr.
1.03 Diben y Cyfansoddiad
Diben y Cyfansoddiad yw:
1. galluogi’r Cyngor i roi arweinyddiaeth glir i’r gymuned mewn partneriaeth â dinasyddion, busnesau a sefydliadau eraill;
2. cefnogi ymglymiad gweithredol dinasyddion ym mhroses benderfynu’r awdurdod lleol;
3. helpu cynghorwyr i gynrychioli eu hetholwyr yn fwy effeithiol;
4. galluogi penderfyniadau i gael eu gwneud yn effeithlon ac yn effeithiol;
5. creu modd pwerus ac effeithiol i ddwyn penderfynwyr i gyfrif yn gyhoeddus ;
6. sicrhau na fydd neb yn adolygu nac yn craffu ar benderfyniad y buont yn rhan uniongyrchol ohono;
7. sicrhau bod y rhai sy’n gyfrifol am wneud penderfyniadau yn hawdd i bobl leol eu hadnabod a’u bod yn esbonio’r rhesymau dros benderfyniadau; ac
8. darparu cyfrwng ar gyfer gwella’r modd y cyflwynir gwasanaethau i’r gymuned.
1.04 Dehongli ac Adolygu’r Cyfansoddiad
Pan fo’r Cyfansoddiad yn caniatáu i’r Cyngor ddewis rhwng cyrsiau gweithredu gwahanol, bydd y Cyngor xxx amser yn dewis yr opsiwn hwnnw y mae’n credu ei fod agosaf at y dibenion uchod.
Bydd y Swyddog Monitro yn monitro ac yn cloriannu’r modd y mae’r Cyfansoddiad yn gweithredu fel y nodir yn Erthygl 14.
Erthygl 2 – Aelodau’r Cyngor
2.01 Aelodaeth
Bydd i’r Cyngor 54 o aelodau, sydd fel arall yn cael eu galw’n Gynghorwyr. Etholir un neu ragor o Gynghorwyr gan bleidleiswyr pob adran etholiadol yn unol â chynllun a lunnir gan y Comisiwn Ffiniau Llywodraeth Leol i Gymru ac a gymeradwyir gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru.
2.02 Ethol Cynghorwyr a’u cyfnod yn eu swydd
Cynhelir yr etholiad rheolaidd ar gyfer Cynghorwyr ar y dydd Iau cyntaf ym mis Xxx xxx pedair blynedd gan ddechrau yn 2004. Bydd cyfnod cynghorwyr yn eu swydd yn dechrau ar y pedwerydd diwrnod ar ôl cael eu hethol ac yn dod i ben ar y pedwerydd diwrnod ar ôl dyddiad yr etholiad rheolaidd nesaf.
2.03 Rolau a swyddogaethau’r xxxx Gynghorwyr
(a) Rolau allweddol. Bydd yr xxxx Gynghorwyr:
(i) yn gyfrifol yn y pen draw am wneud polisïau gyda’i gilydd;
(ii) yn cynrychioli eu cymunedau ac yn dod â’u safbwyntiau i mewn i broses benderfynu’r Cyngor, hynny yw yn dod yn eiriolydd i’w cymunedau ac ar ran eu cymunedau;
(iii) lle bo’n briodol, yn cyfeirio mater lleol sy’n ymwneud â throseddau ac anhrefn (fel y’i diffinnir gan Adran 19 o Ddeddf yr Heddlu a Chyfiawnder 2006) at y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol fel eitem agenda i’w thrafod yn un o gyfarfodydd y Pwyllgor; lle y gellid wedyn ei ddyrannu i Bwyllgor Trosolygu a Chraffu Pwnc; neu lle bo’n briodol, i Banel Trosolygu a Chraffu’r Bwrdd Gwasanaeth Cyhoeddus; pan fo’n arfer ei swyddogaethau mewn perthynas â throseddau ac anhrefn;
(iv) yn xxxxx â gwaith achosion unigol ac yn gweithredu fel eiriolydd i’w hetholwyr wrth ddatrys pryderon neu anghydfodau penodol;
(v) yn cydbwyso buddiannau gwahanol a welir yn y xxxx xxx’r xxxxx etholiadol gan gynrychioli’r xxxx xxx’r xxxxx etholiadol gyfan;
(vi) yn cyfrannu at wella gwasanaethau’r Cyngor yn barhaus;
(vii) yn ymwneud â gwneud penderfyniadau;
(viii) ar gael i gynrychioli’r Cyngor ar gyrff eraill; a
(viiii) yn cynnal y safonau uchaf o ran ymddygiad a moeseg.
(b) Hawliau a dyletswyddau
(i) Bydd gan y Cynghorwyr unrhyw hawliau i weld unrhyw ddogfennau, gwybodaeth, tir ac adeiladu i’r Cyngor sy’n angenrheidiol er mwyn cyflawni eu swyddogaethau yn y modd priodol ac yn unol â’r gyfraith.
(ii) Ni fydd y Cynghorwyr yn trefnu bod gwybodaeth ar gael yn gyhoeddus sy’n gyfrinachol neu’n esempt heb gydsyniad y Cyngor nac yn datgelu gwybodaeth a roddwyd yn gyfrinachol i unrhyw un heblaw Cynghorydd neu swyddog sydd â hawl i’w gwybod.
(iii) At y dibenion hyn, diffinnir gwybodaeth “gyfrinachol” ac “esempt” yn Rheolau’r Weithdrefn Gweld Gwybodaeth yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
2.04 Ymddygiad
Bydd y Cynghorwyr xxx amser yn parchu’r Cod Ymddygiad i Aelodau ac Aelodau Cyfetholedig a’r Protocol ar Gysylltiadau Aelodau/Swyddogion a nodir yn Rhan 5 o’r Cyfansoddiad hwn.
2.05 Lwfansau
Bydd gan y Cynghorwyr hawl i gael lwfansau yn unol â Chynllun Lwfansau’r Aelodau.
2.06 Absenoldeb Teuluol
Xxx xxx Aelodau etholedig hawl i gael cyfnod o absenoldeb teuluol, pryd y xxx xxx yr aelod hawl i fod yn absennol o gyfarfodydd yr Awdurdod. Ceir pum math o absenoldeb teuluol:
• Absenoldeb mamolaeth
• Absenoldeb newydd-anedig
• Absenoldeb mabwysiadwr
• Absenoldeb mabwysiad newydd
• Absenoldeb rhiant
Caiff Aelod ar absenoldeb mamolaeth neu absenoldeb rhiant fod yn bresennol mewn cyfarfodydd penodol a/neu gyflawni dyletswyddau penodol, gan ddibynnu ar y pwyntiau isod:
i) Rhaid i’r Aelod sicrhau caniatâd cadeirydd yr awdurdod cyn mynd i unrhyw gyfarfod neu gyflawni unrhyw ddyletswydd;
ii) Rhaid i gadeirydd yr awdurdod roi gwybod i arweinwyr xxxx grwpiau gwleidyddol yr awdurdod cyn rhoi caniatâd;
iii) Caiff Aelod gwyno mewn ysgrifen i’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd ynghylch penderfyniad i wrthod caniatâd:
iv) Rhaid i’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd gyfeirio cwyn at gadeirydd yr awdurdod;
v) Rhaid i xxxx xxxx ei phenderfynu gan Banel (fel y nodir yn Rhan 3).
Erthygl 3 – Dinasyddion a’r Cyngor
3.01 Hawliau dinasyddion
Xxx xxx ddinasyddion yr hawliau a ganlyn. Ceir esboniad manylach ar eu hawliau i weld gwybodaeth ac i gymryd rhan yn Rheolau’r Weithdrefn Gweld Gwybodaeth yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn:
(a) Pleidleisio a deisebau. Xxx xxx ddinasyddion ar gofrestr etholiadol y Fwrdeistref Sirol hawl i bleidleisio ac i lofnodi deiseb i ofyn am refferendwm ynghylch Cyfansoddiad wedi’i seilio ar Faer Etholedig.
(b) Gwybodaeth. Xxx xxx ddinasyddion hawl:
(i) i fod yn bresennol yng nghyfarfodydd y Cyngor, y Cabinet a’u pwyllgorau ac eithrio pa fo gwybodaeth gyfrinachol neu esempt yn debyg o gael ei datgelu, a bod y cyfarfod felly yn cael ei gynnal yn breifat;
(ii) i gael gwybod o’r flaenraglen waith pa benderfyniadau a gymerir gan y Cabinet neu’r Cyngor, pa faterion y bydd y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu yn eu hystyried, a pa xxxx y trafodir y materion hyn;
(iii) i weld adroddiadau a phapurau cefndir ac unrhyw gofnodion o benderfyniadau a wnaed gan y Cyngor a’r Cabinet heblaw’r rhai sy’n esempt neu’n gyfrinachol;
(iv) i archwilio cyfrifon y Cyngor ac i fynegi eu barn i’r archwilydd allanol.
(v) i wneud cais o xxx Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth 2000; a
(vi) i wneud cais testun am weld data o xxx Ddeddf Diogelu Data 1998.
(c) Cwynion. Xxx xxx ddinasyddion hawl i gwyno:
(i) i’r Cyngor ei hun o xxx ei weithdrefn gwyno;
(ii) i’r Ombwdsmon ynghylch unrhyw gam y maent wedi’i ddioddef o ganlyniad i gamweinyddu, ond fe’u hanogir i ddefnyddio gweithdrefn gwyno’r Cyngor ei hun yn gyntaf:
(iii) i’r Ombwdsmon os ydynt o’r farn bod aelod neu aelod cyfetholedig o’r Cyngor wedi torri’r Cod Ymddygiad i Aelodau ac Aelodau Cyfetholedig.
3.02 Cyfrifoldebau Dinasyddion
Rhaid i ddinasyddion beidio â bod yn dreisgar, yn sarhaus nac yn fygythiol tuag at Gynghorwyr na swyddogion a rhaid iddynt beidio â gwneud niwed yn fwriadol i bethau sy’n perthyn i’r Cyngor, y Cynghorwyr neu’r swyddogion.
Erthygl 4 – Y Cyngor Llawn
4.01 Ystyron
(a) Y Fframwaith Polisi. Ystyr y Fframwaith Polisi yw’r cynlluniau a’r strategaethau nad ydynt yn gyfrifoldeb i Weithrediaeth yr Awdurdod yn unig yn unol â’r ddeddfwriaeth bresennol.
(b) Y Gyllideb. Mae’r Gyllideb yn cynnwys y dyraniad adnoddau ariannol i wasanaethau a phrosiectau gwahanol, y cronfeydd wrth gefn arfaethedig, sylfaen y dreth Gyngor, ac mae’n pennu’r dreth gyngor a phenderfyniadau ynglŷn â rheoli gofynion benthyca’r Cyngor, rheoli ei wariant cyfalaf a chyfyngiadau ar drosglwyddiadau.
4.02 Swyddogaethau’r Cyngor Llawn
Dim ond y Cyngor a fydd yn arfer y swyddogaethau a ganlyn:
(a) mabwysiadu a newid y Cyfansoddiad;
(b) cymeradwyo neu fabwysiadu’r Fframwaith Polisi a’r Gyllideb;
(c) yn ddarostyngedig i’r gweithdrefnau xxxx a geir yn Rheolau’r Weithdrefn Gweld Gwybodaeth a Rheolau Gweithdrefnau’r Gyllideb a’r Fframwaith Polisi yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn, gwneud penderfyniadau ar unrhyw fater wrth gyflawni swyddogaeth i’r weithrediaeth sy’n dod o xxx y Fframwaith Polisi neu’r Gyllideb os yw gwneuthurwr y penderfyniad o blaid gwneud penderfyniad mewn modd a fyddai’n groes i’r Fframwaith Polisi neu’n groes i’r Gyllideb neu heb fod yn gyfan gwbl gyson â hi;
(d) penodi’r Arweinydd a phenodi Aelodau eraill y Cabinet;
(e) cytuno neu ddiwygio cylch gorchwyl pwyllgorau’r Cyngor, penderfynu ar eu haelodaeth a phenodi iddynt;
(f) penodi cynrychiolwyr i gyrff allanol oni bai mai swyddogaeth i’r Cabinet yw penodi neu fod y penodiad wedi’i ddirprwyo gan y Cyngor;
(g) mabwysiadu cynllun lwfansau o xxx Erthygl 2.05;
(h) newid enw’r ardal, rhoi teitl henadur er anrhydedd neu roi rhyddfraint y Fwrdeistref Sirol;
(i) penodi neu gadarnhau penodiad Prif Swyddogion a Phenaethiaid Gwasanaethau yn unol â Rheolau’r Weithdrefn Cyflogi Swyddogion fel y’u nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn;
(j) gwneud, diwygio, diddymu, ailddeddfu neu fabwysiadu is-ddeddfau a hybu neu wrthwynebu gwneud deddfwriaeth xxxx xxx Xxxxxx personol;
(k) pob swyddogaeth dewis lleol a bennir o dro i dro; ac
(l) pob mater arall y mae’n rhaid eu neilltuo i’r Cyngor yn ôl y gyfraith.
4.03 Cyfarfodydd y Cyngor
Ceir tri math o gyfarfod Cyngor:
(a) y cyfarfod blynyddol;
(b) cyfarfodydd cyffredin;
(c) cyfarfodydd eithriadol.
ac fe’u cynhelir yn unol â Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
4.04 Y cyfrifoldeb dros swyddogaethau
Bydd Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn yn cynnwys Tablau sy’n rhestru’r cyfrifoldebau dros swyddogaethau’r Cyngor nad ydynt yn gyfrifoldeb i’r Cabinet.
Mae awdurdodau sydd wedi’u dirprwyo i Swyddogion unigol (p’un a oes angen ymgynghori ag aelod(au) neu swyddog(ion) wedi’u rhestru yn y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau.
Erthygl 5 - Y Maer
5.01 Rolau a swyddogaethau’r Maer
Bydd gan y Xxxx xxx, yn absenoldeb y Maer, y Dirprwy Faer y cyfrifoldebau a ganlyn:
1. cynnal a hybu dibenion y Cyfansoddiad, a xxxxxxxx’r Cyfansoddiad yn ôl yr angen;
2. llywyddu dros gyfarfodydd y Cyngor fel bod modd i’w fusnes gael ei gyflawni’n effeithlon gan roi sylw i hawliau’r Cynghorwyr a buddiannau’r gymuned;
3. sicrhau bod cyfarfod y Cyngor yn fforwm ar gyfer trafod materion o gonsýrn i’r gymuned leol a’r fan lle gall Cynghorwyr nad ydynt yn aelodau o’r Cabinet ddwyn y Cabinet a chadeiryddion pwyllgorau i gyfrif;
4. hybu ymglymiad y cyhoedd yng ngweithgareddau’r Cyngor;
5. cyflawni unrhyw swyddogaethau dinesig a seremonïol y mae’r Cyngor a’r Maer yn barnu eu bod yn briodol.
5.02 Protocol y Maer
Bydd y Maer ac, yn absenoldeb y Maer, y Dirprwy Faer, yn cyflawni’r cyfrifoldebau a ddisgrifir yn Erthygl 5.01 yn unol â Phrotocol y Maer a gymeradwyir o dro i dro gan y Cyngor.
Erthygl 6 - Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu
6.01 Cylch gorchwyl
Bydd y Cyngor yn penodi’r Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu a nodir yn y tabl isod i gyflawni’r swyddogaethau a roddir gan adran 21 o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000. I gael manylion llawn cylch gorchwyl pob Pwyllgor Trosolygu a Chraffu, gweler yr adran ar y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau’r Cyngor, yn Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn.
Pwyllgor |
Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol |
Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Pwnc 1 (Gyda thema Addysg ond nid yw’n gyfyngedig i hyn) |
Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Pwnc 2 (Gyda thema Gwasanaethau Cymdeithasol ond nid yw’n gyfyngedig i hyn) |
Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Pwnc 3 (Gyda thema Cymunedau ond nid yw’n gyfyngedig i hyn) |
6.02 Rôl Gyffredinol
O fewn eu cylch gorchwyl, bydd Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu:
(a) yn adolygu a/neu yn craffu ar benderfyniadau a wnaed neu gamau a gymerwyd mewn cysylltiad â chyflawni unrhyw un neu ragor o swyddogaethau’r Cyngor;
(b) yn gwneud adroddiadau a/neu argymhellion i’r Cyngor a/neu’r Cabinet a/neu unrhyw gydbwyllgor mewn cysylltiad â chyflawni unrhyw swyddogaethau;
(c) yn ystyried unrhyw xxxxx xx’n effeithio ar y Fwrdeistref Sirol neu ei thrigolion; a
(d) yn arfer yr hawl i alw penderfyniadau a wnaed gan neu ar ran y Cabinet ond sydd heb eu rhoi ar waith eto, i mewn i’w hailystyried.
6.03 Swyddogaethau penodol
(a) Adolygu polisïau. Bydd Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu yn adolygu polisïau’r Awdurdod ac yn gwneud argymhellion.
(b) Craffu. Caiff Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu:
i) adolygu a chraffu ar y penderfyniadau a wnaed neu’r camau gweithredu a gymerwyd:
• gan y Cabinet a/neu’r pwyllgorau a swyddogion y Cyngor mewn perthynas â phenderfyniadau unigol;
• mewn perthynas â gweithredu gan yr awdurdodau eu swyddogaethau trosedd ac anhrefn
ii) adolygu a chraffu ar berfformiad y Cyngor o ran ei amcanion polisi, ei dargedau perfformiad a/neu feysydd gwasanaeth penodol;
iii) holi aelodau o’r Cabinet a/neu o bwyllgorau a phrif swyddogion ynghylch eu penderfyniadau a’u perfformiad, yn gyffredinol neu o’u cymharu â chynlluniau a thargedau gwasanaethau dros gyfnod o amser, neu mewn perthynas â phenderfyniadau, mentrau neu brosiectau penodol;
iv) gwneud argymhellion i’r Cabinet a/neu i bwyllgorau priodol a/neu i’r Cyngor sy’n codi o ganlyniad i’r broses graffu;
v) adolygu a chraffu ar berfformiad cyrff cyhoeddus eraill yn y Fwrdeistref Sirol sy’n effeithio ar ddyletswyddau a swyddogaethau’r Awdurdod a gwahodd adroddiadau ganddynt drwy ofyn iddynt annerch y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu a phobl leol am eu gweithgareddau a’u perfformiad; a
vi) holi a chasglu tystiolaeth oddi wrth unrhyw xxxxxx (gyda’i gydsyniad).
vii) ystyried yn ei gyfarfod unrhyw fater llywodraeth leol (fel y’i diffinnir gan adran 21A o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000) a gyfeirir at y pwyllgor gan aelod o’r awdurdod hwn, i gynnwys unrhyw fater o drosedd ac anhrefn lleol a gyfeirwyd i’r pwyllgor;
viii) lle y bo’n briodol, cyfeirio mater sy’n perthyn i waith y Bwrdd Gwasanaeth Cyhoeddus i Banel Trosolygu a Chraffu’r Bwrdd Gwasanaeth Cyhoeddus trwy’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol;
(c) Adroddiad blynyddol. Rhaid i Bwyllgorau Trosolygu a Chraffu gyflwyno adroddiad blynyddol i’r Cyngor ar eu gwaith, gan wneud argymhellion ar gyfer blaenraglenni gwaith y dyfodol a dulliau gweithio diwygiedig os yw’n briodol.
6.04 Swyddogaethau penodol y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol wrth xxxx xxxxx pwerau mewn perthynas â’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus
i) Ystyried materion sy’n perthyn i’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus fel y gallai Gweinidogion Cymru gyfeirio ato ac adrodd i Weinidogion Cymru yn unol â hynny;
ii) Adolygu a chraffu ar y penderfyniadau a wnaed neu’r camau gweithredu a gymerwyd gan y Bwrdd Gwasanaeth Cyhoeddus;
iii) Adolygu a chraffu ar drefniadau llywodraethu’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus;
iv) Ymgymryd â swyddogaethau eraill mewn perthynas â’r Bwrdd a gaiff eu gorfodi ag ef xxx y Ddeddf.
v) Gwneud adroddiadau neu argymelliadau i’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus o ran ei swyddogaethau neu drefniadau llywodraethu;
vi) Mae’n rhaid anfon copi o unrhyw adroddiad neu argymhelliad a wnaed i’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus, y Comisiynydd ac Archwilydd Cyffredinol Cymru.
vi) Pennu’r trefniadau craffu ar gyfer y Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus wrth gadw cyfrifoldeb cyffredinol dros fonitro effeithiolrwydd y Bwrdd.
viii) Mae unrhyw argymhellion a wnaed gan unrhyw Bwyllgor Trosolygu a Chraffu neu Banel Trosolygu a Chraffu Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus mewn perthynas â’r Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus i gael eu cyflwyno i’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol i’w cymeradwyo cyn eu cyflwyno i’r Bwrdd.
6.05 Swyddogaethau penodol y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol wrth arfer pwerau mewn perthynas â throsedd ac anhrefn
i) craffu’r penderfyniadau a wnaed neu’r camau gweithredu a gymerwyd mewn cysylltiad â’r rhyddhau gan awdurdodau cyfrifol eu swyddogaethau trosedd ac anhrefn;
ii) gwneud adroddiadau neu argymhellion i’r Cyngor neu i’r Cabinet, fel sy’n briodol, mewn perthynas â rhyddhau swyddogaethau trosedd ac anhrefn gan yr awdurdodau cyfrifol;
iii) ystyried yn ei gyfarfod unrhyw fater trosedd ac anhrefn lleol wedi cyfeirio i’r pwyllgor gan aelod o'r awdurdod hwn;
iv) penderfynu a ddylid gwneud adroddiad neu argymhellion i'r Cyngor neu i'r Cabinet, fel sy'n briodol, mewn perthynas â mater trosedd ac anhrefn lleol, gan ystyried unrhyw sylwadau a wnaed gan yr aelod o ran xxx ddylai'r pwyllgor wneud hynny;
v) rhoi gwybod i’r aelod xxx sylw o’i benderfyniad a’r rhesymau dros ei benderfyniad mewn unrhyw achos lle y bo’r pwyllgor yn penderfynu peidio â gwneud adroddiad neu argymhelliad mewn perthynas â mater trosedd ac anhrefn lleol
vi) pan fydd y pwyllgor yn gwneud adroddiad neu argymhellion, darparu copi o unrhyw adroddiad neu argymhellion pwyllgor i’r aelod xxx sylw ac i'r fath awdurdod cyfrifol a xxxxxxx xxx gyrff sy'n cydweithredu ag y mae'n credu sy'n briodol
vii) adolygu ymatebion i adroddiadau ac argymhellion y pwyllgor, ac i fonitro camau gweithredu a gymerwyd gan awdurdodau cyfrifol a phersonau neu gyrff sy’n cydweithredu.
viii) Penderfynu ar y dull priodol ar gyfer craffu ac ystyried mater trosedd ac anhrefn er mwyn cynnwys atgyfeirio i Banel Trosolygu a Chraffu y Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus neu ddyrannu i’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Pwnc. Pan gaiff mater trosedd ac anhrefn ei atgyfeirio i Banel Trosolygu a Chraffu y Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus neu i Bwyllgor Trosolygu a Chraffu Pwnc, caiff unrhyw sylwadau neu argymhellion eu cyflwyno i’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol i’w cymeradwyo cyn symud ymlaen.
6.06 Trafodion Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu
Bydd Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu yn cynnal eu trafodion yn unol â’r Rheolau Gweithdrefnau Trosolygu a Chraffu a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
Erthygl 7 - Y Cabinet (y Weithrediaeth)
7.01 Rôl
Bydd y Cabinet yn cyflawni xxxx swyddogaethau’r awdurdod lleol nad ydynt yn gyfrifoldeb i unrhyw ran arall o’r awdurdod lleol, xxxxx xx o xxx y gyfraith neu o xxx y Cyfansoddiad hwn.
7.02 Ffurf ac aelodaeth
Bydd y Cabinet yn cynnwys yr Arweinydd ynghyd ag o leiaf ddau, ond heb fod yn fwy na naw, o Gynghorwyr a benodir i’r Cabinet gan y Cyngor.
7.03 Yr Arweinydd
Bydd yr Arweinydd yn Gynghorydd a etholir i swydd Arweinydd gan y Cyngor. Bydd yr Arweinydd yn dal ei swydd:
(a) nes ei fod yn ymddiswyddo o’r swydd; neu
(b) nes cael ei xxxx rhag bod yn Gynghorydd o xxx Ran III o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000 (er y caiff ailafael yn y swydd ar ddiwedd y cyfnod xxxx); xxx
(c) nes nad yw’n Gynghorydd mwyach; neu
(d) tan y cyfarfod blynyddol ac eithrio y caiff y Cyngor ddiswyddo’r Arweinydd o’r swydd yn gynt, ond dim ond os bydd rheolaeth wleidyddol y Cyngor yn newid.
7.04 Aelodau eraill y Cabinet
Bydd Aelodau eraill y Cabinet yn dal eu swyddi:
(a) nes iddynt ymddiswyddo; neu
(b) nes cael eu hatal rhag bod yn Gynghorwyr o xxx Xxx XXX o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000 (er y cânt ailafael yn y swydd ar ddiwedd y cyfnod xxxx); xxx
(c) nes nad ydynt yn Gynghorwyr mwyach; neu
(d) tan y cyfarfod blynyddol ac eithrio y caiff y Cyngor eu diswyddo o’u swyddi, xxxxx xx’n unigol xxx xxxx’i gilydd, yn gynt ond dim ond os bydd rheolaeth wleidyddol y Cyngor yn newid.
7.05 Y Dirprwy Arweinydd
Caiff yr Arweinydd benodi un o Aelodau’r Cabinet i fod yn Ddirprwy Arweinydd a fydd yn cadeirio cyfarfodydd y Cabinet yn absenoldeb yr Arweinydd ac yn helpu’r Arweinydd i gyflawni ei ddyletswyddau ym mha fodd bynnag a bennir gan yr Arweinydd.
7.06 Trafodion y Cabinet
Rhaid i drafodion y Cabinet gael eu cynnal yn unol â Rheolau Gweithdrefnau’r Cabinet a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
7.07 Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau
Xxx Xxxx 3 o’r Cyfansoddiad yn cynnwys rhestr o Bwyllgorau’r Cabinet a’u swyddogaethau a’r Cyd-drefniadau ag awdurdod arall neu awdurdodau eraill sy’n gyfrifol am arfer un o swyddogaethau penodol y Cabinet.
Mae’r awdurdod a ddirprwyir i Aelodau unigol o’r Cabinet a Swyddogion (p’un a oes angen ymgynghori ag aelod(au) neu swyddog(ion) ai peidio) wedi’i restru yn y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau.
7.08 Newid o Weithrediaeth ar ffurf Arweinydd a Chabinet i drefniadau eraill, neu i’r gwrthwyneb. Rhaid i’r Cyngor gymryd camau rhesymol i ymgynghori ag etholwyr lleol a phersonau eraill yn yr ardal sydd â buddiant yn hyn o xxxx wrth lunio cynigion.
Erthygl 8 – Pwyllgorau Rheoleiddio a Phwyllgorau Eraill
8.01 Pwyllgorau Rheoleiddio a Phwyllgorau Eraill
Bydd y Cyngor yn penodi’r pwyllgorau a nodir yng ngholofn chwith Tabl 2 yn Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn i gyflawni’r swyddogaethau a ddisgrifir yng ngholofn 3 o’r Tabl hwnnw.
8.02 Y Pwyllgor Archwilio
Bydd y Cyngor yn penodi Pwyllgor Archwilio at y diben isod ac yn benodol i gyflawni’r swyddogaethau a ddisgrifir yng ngholofn 3 o Dabl 2 yn Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn.
Diben:
Darparu sicrwydd annibynnol ynghylch digonolrwydd y fframwaith rheoli risg a’r amgylchedd rheoli perthynol, gwneud gwaith craffu annibynnol ar berfformiad ariannol ac anariannol yr awdurdod i’r graddau y mae’n effeithio ar y risg y mae’r Awdurdod yn agored iddi ac yn gwahanu’r amgylchedd rheoli, a goruchwylio’r broses o lunio adroddiadau ariannol.
Aelodaeth:
Mae aelodaeth y Pwyllgor Archwilio i’w phennu gan y Cyngor, yn ddarostyngedig i’r canlynol:
(a) rhaid i ddwy ran o dair o leiaf o’r Aelodau fod yn Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol na chaiff mwy nag un Aelod o’u plith fod yn Aelod o’r Weithrediaeth nad yw’n cael bod yn Arweinydd;
(b) caiff hyd at un rhan o dair o’r aelodau fod o’r tu xxxxx i’r Cyngor a rhaid i un aelod o leiaf fod yn Aelod Lleyg;
(c) nid oes gofyniad statudol i aelodaeth y Pwyllgor Archwilio fod yn wleidyddol gytbwys ond fe ddylai cydbwysedd aelodau’r pwyllgor fod o leiaf mor ffafriol i grwpiau nad ydynt yn rhan o’r weithrediaeth ag a geid drwy’r rheolau ar gydbwysedd gwleidyddol.
Cadeirio’r Pwyllgor
Rhaid i’r Pwyllgor Archwilio gael ei gadeirio gan xxxxxx a etholir gan ei aelodau, a chaiff y Cadeirydd fod yn Gynghorydd Bwrdeistref Sirol neu’n Aelod Lleyg ond rhaid iddo beidio â bod yn Aelod o grŵp y Weithrediaeth.
Pleidleisio
Xxx xxx xxxx Aelodau’r Pwyllgor Archwilio, gan gynnwys Aelodau Lleyg, hawl i bleidleisio ar unrhyw fater a ystyrir gan y Pwyllgor.
Presenoldeb Pobl Eraill
Rhaid i unrhyw Swyddog neu Aelod a elwir i fod yn bresennol mewn cyfarfod o’r Pwyllgor Archwilio wneud hynny a rhaid iddo ateb unrhyw gwestiynau a ofynnir iddo ac eithrio cwestiynau y gallai wrthod eu hateb pe bai yn y llys. Xxxx y Pwyllgor wahodd personau eraill i fod yn bresennol, ond nid oes neb arall a wahoddir fel hyn o xxx orfodaeth i wneud hynny.
Amlder y Cyfarfodydd
Rhaid i’r Pwyllgor Archwilio gyfarfod o leiaf unwaith y flwyddyn a rhaid iddo gyfarfod hefyd os bydd y Cyngor yn penderfynu felly, neu os bydd o leiaf un rhan o dair o Aelodau’r Pwyllgor yn gofyn am gynnal cyfarfod. Fel arall caiff y Pwyllgor gyfarfod fel y mae’n dymuno yn ddarostyngedig i’r gofynion arferol ynglŷn â hysbysiadau.
Erthygl 9 – Y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd
Bydd y Cyngor yn penodi Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd i gyflawni’r swyddogaethau a ddisgrifir ynn ngholofn 3 o Dabl 2 yn Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn.
9.01 Aelodaeth
Mae aelodaeth y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd i’w phennu gan y Cyngor yn ddarostyngedig i’r canlynol:
(a) rhaid i’r aelodau fod yn Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol na chaiff mwy nag un Aelod o’u plith fod yn Aelod o’r Weithrediaeth nad yw’n cael bod yn Arweinydd;
(b) mae’r rheolau ar gydbwysedd gwleidyddol yn gymwys.
9.02 Cadeirio’r Pwyllgor
Rhaid i’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd gael ei gadeirio gan xxxxxx a etholir gan y Cyngor y mae’n rhaid iddo beidio â bod yn Aelod o unrhyw un o’r grwpiau gwleidyddol a gynrychiolir ar y Cabinet.
9.03 Presenoldeb Pobl Eraill
Rhaid i unrhyw Swyddog neu Aelod a elwir i fod yn bresennol mewn cyfarfod o’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd wneud hynny a rhaid iddo ateb unrhyw gwestiynau a ofynnir iddo ac eithrio cwestiynau y gallai wrthod eu hateb pe bai yn y llys. Xxxx y Pwyllgor wahodd personau eraill i fod yn bresennol, ond nid oes neb arall a wahoddir fel hyn o xxx orfodaeth i wneud hynny.
9.04 Amlder y Cyfarfodydd
Rhaid i’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd gyfarfod o leiaf unwaith y flwyddyn a rhaid iddo gyfarfod hefyd os bydd y Cyngor yn penderfynu felly, neu os bydd o leiaf un rhan o dair o Aelodau’r Pwyllgor yn gofyn am gynnal cyfarfod. Fel arall caiff y Pwyllgor gyfarfod fel y mae’n dymuno yn ddarostyngedig i’r gofynion arferol ynglŷn â hysbysiadau ac yn ddarostyngedig i’r gofyniad bod rhaid rhoi ystyriaeth o fewn tri mis i unrhyw adroddiad a gyflwynir i’r Pwyllgor gan y Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd.
Erthygl 10 - Y Pwyllgor Safonau
10.01 Y Pwyllgor Safonau
Bydd cyfarfod y Cyngor yn sefydlu Pwyllgor Safonau i arfer y swyddogaethau a nodir yn Erthygl 9.04 isod.
10.02 Aelodaeth
(a) Aelodaeth. Rhaid i’r Pwyllgor Safonau gynnwys nid llai na phump ac nid mwy na naw o aelodau y mae’n rhaid i ddau o leiaf ohonynt fod yn Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol.
Pan fo cyfanswm aelodau Pwyllgor Safonau yn eilrif, rhaid i xxxxxx o leiaf o’r nifer hwnnw fod yn aelodau annibynnol.
Pan fo cyfanswm aelodau Pwyllgor Safonau yn odrif, rhai i fwyafrif o’r nifer hwnnw fod yn aelodau annibynnol.
Rhaid i’r Arweinydd beidio â bod yn aelod o’r Pwyllgor Safonau ac ni chaiff mwy nag un aelod o’r Cabinet fod yn aelod o’r Pwyllgor.
Bydd y Pwyllgor yn cynnwys o leiaf un aelod o Gyngor Cymuned nad yw hefyd yn aelod o’r Cyngor Bwrdeistref Sirol.
(b) Aelodau Annibynnol. Aelodau annibynnol o’r Pwyllgor Safonau fydd personau nad ydynt:
(i) yn gynghorwyr neu’n swyddogion i’r Cyngor;
(ii) yn wŷr neu’n wragedd i Gynghorwyr neu swyddogion i’r Cyngor; neu
(iii) yn gyn Gynghorwyr neu swyddogion i’r Cyngor oni bai bod o leiaf ddeuddeng mis wedi mynd heibio ers iddynt beidio â bod yn gynghorwyr neu’n swyddogion.
Bydd gan aelodau annibynnol hawl i bleidleisio mewn cyfarfodydd.
10.03 Cadeirio’r Pwyllgor
Rhaid i’r Pwyllgor Safonau gael ei gadeirio gan xxxxxx a etholir gan yr aelodau o blith aelodau annibynnol y Pwyllgor.
10.04 Rolau a Swyddogaethau’r Pwyllgor Safonau
Bydd gan y Pwyllgor Safonau y rolau a’r swyddogaethau a ganlyn:
(a) Hybu a chynnal safonau ymddygiad uchel ymysg Cynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol, aelodau cyfetholedig, cynrychiolwyr Llywodraethwyr Eglwysig a Rhiant-Lywodraethwyr;
(b) Helpu Cynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol, aelodau cyfetholedig, cynrychiolwyr Llywodraethwyr Eglwysig a Rhiant- Lywodraethwyr i gadw’r Cod Ymddygiad a fabwysiadwyd gan eu Cyngor;
(c) Cynghori Cynghorau Tref a Chymuned a’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ynghylch mabwysiadu neu ddiwygio Cod Ymddygiad.
(d) Monitro gweithrediad Cod Ymddygiad y Cynghorau Tref a Chymuned a’r Cyngor Bwrdeistref Sirol a chyflwyno adroddiadau i’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ar unrhyw faterion sy’n peri pryder;
(e) Cynghori Cynghorwyr Tref a Chymuned a’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ar weithredu’r Cod Ymddygiad yn effeithiol, gan gynnwys mesurau hyfforddi priodol i Gynghorwyr, aelodau cyfetholedig, cynrychiolwyr Llywodraethwyr Eglwysig a Rhiant-Lywodraethwyr;
(f) Ystyried:
(i) adroddiadau a gyflwynir gan Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru;
(ii) adroddiadau a gyflwynir gan Swyddog Monitro’r Cyngor ac unrhyw argymhelliad a wneir iddo ganddo;
(iii) unrhyw sylwadau sy’n dod i law;
sy’n ymwneud â honiadau bod y Cod Ymddygiad wedi’i xxxxx xxx Gynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol neu aelodau cyfetholedig a gwneud penderfyniadau priodol;
(g) Monitro gweithrediad Polisi’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ynghylch Chwythu’r Chwiban;
(h) Caniatáu gollyngiadau rhag y gwaharddiadau a geir yn y Cod Ymddygiad rhag i Gynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol neu aelodau cyfetholedig gymryd xxxx xx musnes y Cyngor hwnnw, yn unol â Rheoliadau a wneir o dro i dro gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru.
Erthygl 11 – Cyd-drefniadau
11.01 Trefniadau i hybu llesiant
Caiff y Cyngor neu’r Cabinet fynd ati, er mwyn hybu llesiant economaidd, cymdeithasol neu amgylcheddol ei ardal:
(a) i wneud trefniadau neu gytundebau gydag unrhyw xxxxxx xxx gorff;
(b) i gydweithredu ag unrhyw xxxxxx xxx gorff, neu i hwyluso neu gydlynu gweithgareddau unrhyw xxxxxx xxx gorff;
(c) i arfer unrhyw swyddogaethau sydd gan y person neu’r xxxxx hwnnw ar ran unrhyw xxxxxx xxx gorff.
11.02 Cyd-drefniadau
(a) Caiff y Cyngor sefydlu cyd-drefniadau gydag un neu ragor o awdurdodau lleol i gyflawni swyddogaethau nad ydynt yn swyddogaethau i’r weithrediaeth mewn unrhyw un neu ragor o’r awdurdodau sy’n cymryd rhan, nei i gynghori’r Cyngor. Gall y trefniadau hyn gynnwys penodi cyd-bwyllgor gyda’r awdurdodau lleol eraill hyn.
(b) Pan fo gan gydbwyllgor o’r fath swyddogaethau mewn perthynas â rhan o ardal yr awdurdod a bod cynrychiolwyr yr awdurdod ar y pwyllgor hwnnw’n cael eu penodi gan y Cyngor, ni fydd y gofynion ynghylch cydbwysedd gwleidyddol yn gymwys wrth benodi’r cynrychiolwyr hynny a rhaid i’r cynrychiolwyr hynny fod yn aelodau o’r awdurdod sydd wedi’u hethol dros adrannau etholiadol neu wardiau sydd yn gyfan gwbl neu’n rhannol o fewn y rhan honno o ardal yr awdurdod.
(c) Caiff y Cabinet sefydlu cyd-drefniadau gydag un neu ragor o awdurdodau lleol i gyflawni swyddogaethau sy’n swyddogaethau i’r weithrediaeth. Gall y trefniadau hyn gynnwys penodi cydbwyllgorau gyda’r awdurdodau lleol eraill hyn.
(d) Yn ddarostyngedig i baragraff (e) isod, caiff y Cabinet neu bwyllgor i’r Cabinet o ran unrhyw swyddogaethau a ddyrennir i’r pwyllgor drwy drefniadau’r weithrediaeth, benodi aelod neu swyddog o’r awdurdod i gyd- bwyllgor ni waeth a yw’r person hwnnw, yn achos aelod, yn aelod o’r Cabinet hwnnw neu beidio, ac ni fydd y gofynion ynghylch cydbwysedd gwleidyddol yn gymwys wrth benodi aelodau o’r fath.
(e) Pan fo gan gyd-bwyllgor o’r fath swyddogaethau mewn perthynas â rhan yn unig o ardal yr awdurdod; a bod y swyddogaethau hynny’n gyfrifoldeb i’r Cabinet; a xxxxx xx nad yw’r rhan honno’n fwy xx xxx ran o bump o gyfanswm ardal yr awdurdod; neu nad yw poblogaeth y rhan honno, fel y’i hamcangyfrifir gan awdurdod, yn fwy xx xxx ran o bump o gyfanswm poblogaeth yr awdurdod fel y’i hamcangyfrifir felly, caiff cynrychiolwyr yr awdurdod ar y cydbwyllgor gynnwys unrhyw aelodau o’r awdurdod sydd wedi’u hethol dros adrannau etholiadol neu wardiau sydd yn gyfan gwbl
neu’n rhannol o fewn y rhan honno o ardal yr awdurdod, ac ni fydd y gofynion ynghylch cydbwysedd gwleidyddol yn gymwys wrth benodi’r aelodau hynny.
(f) Mae manylion unrhyw gyd-drefniadau gan gynnwys unrhyw ddirprwyo i gydbwyllgorau ar gael yn Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn.
11.03 Gweld gwybodaeth
(a) Mae Rheolau Gweithdrefn Gweld Gwybodaeth yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn yn gymwys.
(b) Os xx xxxx aelodau cyd-bwyllgor yn aelodau o’r Cabinet ym mhob un o’r awdurdodau sy’n cymryd rhan yna mae’r gyfundrefn ar gyfer gweld gwybodaeth yr un fath â’r gyfundrefn a gymhwysir at y Cabinet.
(c) Os yw’r cyd-bwyllgor yn cynnwys aelodau nad ydynt yn aelodau o’r Cabinet mewn unrhyw awdurdod sy’n cymryd rhan yna bydd y rheolau ar weld gwybodaeth a geir yn Rhan VA o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 yn gymwys.
11.04 Cyflawni swyddogaethau awdurdodau lleol eraill a chyflawni swyddogaethau gan awdurdodau lleol eraill
(a) Caiff y Cyngor drefnu i swyddogaethau heblaw swyddogaethau’r weithrediaeth gael eu cyflawni gan awdurdod lleol arall neu, o xxx amgylchiadau penodol, gan weithrediaeth awdurdod lleol arall neu gan bwyllgor neu aelod penodedig o weithrediaeth o’r fath.
(b) Caiff y Cabinet drefnu i swyddogaethau’r weithrediaeth gael eu cyflawni gan awdurdod lleol arall neu gan weithrediaeth awdurdod lleol arall neu gan bwyllgor neu aelod penodedig o weithrediaeth o’r fath o xxx amgylchiadau penodol.
(c) Cedwir y penderfyniad a ddylid derbyn trefniant i gyflawni swyddogaethau awdurdod lleol arall i gyfarfod y Cyngor.
11.05 Contractio xxxxx
Yn achos swyddogaethau nad ydynt yn swyddogaethau i’r weithrediaeth, caiff y Cyngor, ac yn achos swyddogaethau i’r weithrediaeth, caiff y Cabinet gontractio xxxxx x xxxxx xxx sefydliad arall swyddogaethau a all gael eu harfer gan swyddog ac sy’n destun gorchymyn o xxx xxxxx 70 o Ddeddf Dadreoleiddio a Chontractio Xxxxx 1994, xxx o xxx drefniadau contractio os yw’r contractwr yn gweithredu fel asiant i’r Cyngor o xxx egwyddorion contractio arferol, ar yr xxxx nad yw dulliau penderfynu dewisol y Cyngor wedi’u dirprwyo.
Erthygl 12 – Swyddogion
12.01 Strwythur rheoli
(a) Cyffredinol. Caiff y Cyngor llawn gymryd ymlaen unrhyw staff (y cyfeirir atynt fel swyddogion) y mae o’r farn eu bod yn angenrheidiol i gyflawni ei swyddogaethau.
(b) Prif Swyddogion. Bydd y Cyngor llawn yn cymryd personau ymlaen ar gyfer y swyddi a ganlyn, a ddynodir yn brif swyddogion:
Swydd | Swyddogaethau a meysydd cyfrifoldeb |
Prif Swyddog Gweithredol (a Phennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig) | • Cyfrifoldeb rheoli corfforaethol a chyfrifoldeb gweithredol cyffredinol (gan gynnwys y cyfrifoldeb rheoli cyffredinol dros yr xxxx swyddogion). • Gweithredu fel y prif gynghorydd polisi ynghylch pob mater o bolisi cyffredinol a llywodraethiant lleol. • Cynrychioli’r Cyngor yn ôl y gofyn ar gyrff cenedlaethol a lleol. • Helpu’r Maer i gyflawni swyddogaethau dinesig. • Cyllid |
Cyfarwyddwr Corfforaethol – Addysg a Chymorth i Deuluoedd | Cyfrifoldeb rheoli a chyfrifoldeb cyffredinol dros y gwasanaethau a ganlyn, gan gymryd y prif rôl wrth ddatblygu strategaethau a pholisïau mewn perthynas â hwy a sicrhau cydlynu effeithiol yn eu cylch: • Cymorth i Deuluoedd • Dysgu |
Cyfarwyddwr Corfforaethol – Cymunedau | Cyfrifoldeb rheoli a chyfrifoldeb cyffredinol dros y gwasanaethau a ganlyn, gan gymryd y brif rôl wrth ddatblygu strategaethau a pholisïau mewn perthynas â hwy a sicrhau cydlynu effeithiol yn eu cylch: • Adfywio a Datblygu; • Gwasanaethau cymdogaeth |
Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant | Cyfrifoldeb rheoli a chyfrifoldeb cyffredinol dros y gwasanaethau a ganlyn, gan gymryd y brif rôl wrth ddatblygu strategaethau a pholisïau mewn perthynas â hwy a sicrhau cydlynu effeithiol yn eu cylch: • Llesiant • Diogelu |
(c) Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig, Swyddog Monitro, Prif Swyddog Cyllid, Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol a Phennaeth Gwasanaethau Democrataidd. Bydd y Cyngor yn dynodi’r swyddi a ganlyn fel y dangosir:
Swydd | Dynodiad |
Prif Swyddog Gweithredol | Pennaeth y Gwasanaeth |
Cyflogedig; Swyddog Canlyniadau; Swyddog Cofrestru Etholiadol. | |
Cyfarwyddwr Corfforaethol - Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol | Swyddog Monitro; Cyfreithiwr y Cyngor; Swyddog Priodol ar gyfer Pwyllgorau. |
Un o Swyddogion yr Awdurdod | Prif Swyddog Cyllid / Swyddog Adran 151 |
Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant | Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol |
Cyfarwyddwr Corfforaethol – Addysg a Chymorth i Deuluoedd | Cyfarwyddwr Addysg |
Un o Swyddogion yr Awdurdod | Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd |
Bydd i’r swyddi hyn y swyddogaethau a ddisgrifir yn Erthyglau 11.02 – 11.06 isod. Mae’r term ‘Swyddog Priodol’ yn dynodi swyddog sydd â chyfrifoldeb penodol dros y swyddogaeth benodol.
(d) Strwythur. Bydd Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig yn penderfynu ar strwythur adrannol cyffredinol y Cyngor ac yn rhoi cyhoeddusrwydd iddo, gan ddangos y strwythur rheoli a lleoliad y swyddogion.
12.02 Swyddogaethau Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig
(a) Cyflawni swyddogaethau gan y Cyngor. Bydd Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig yn cyflwyno adroddiadau i’r Cyngor llawn ynghylch y modd y mae gwaith i gyflawni swyddogaethau’r Cyngor yn cael ei gydlynu, nifer a gradd y swyddogion y mae eu xxxxxx i gyflawni’r swyddogaethau a threfniadaeth y swyddogion.
(b) Cyfyngiad ar swyddogaethau. Ni chaiff Pennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig fod yn Swyddog Monitro ond fe gaiff ddal swydd y Prif Swyddog Cyllid os yw’n gyfrifydd cymwysedig.
12.03 Swyddogaethau’r Swyddog Monitro
(a) Xxxxxx y Cyfansoddiad. Bydd y Swyddog Monitro yn cynnal fersiwn cyfoes o’r Cyfansoddiad gan sicrhau ei fod ar gael yn xxxx i aelodau, staff a’r cyhoedd ymgynghori ag ef.
(b) Sicrhau bod penderfyniadau’n gyfreithlon ac yn deg. Ar ôl ymgynghori â Phennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig a’r Prif Swyddog Cyllid, bydd y Swyddog Monitro yn cyflwyno adroddiad i’r Cyngor llawn, neu i’r Cabinet mewn perthynas ag un o swyddogaethau’r weithrediaeth, os yw o’r farn y byddai unrhyw gynnig, penderfyniad neu hepgoriad yn arwain at anghyfreithlondeb neu os oes unrhyw benderfyniad neu hepgoriad wedi arwain at gamweinyddu. Bydd adroddiad o’r fath yn xxxx y cynnig neu’r
penderfyniad rhag cael ei roi ar waith hyd nes bod yr adroddiad wedi’i ystyried.
(c) Cynorthwyo’r Pwyllgor Safonau. Bydd y Swyddog Monitro yn cyfrannu at hybu a chynnal safonau ymddygiad uchel drwy roi cymorth i’r Pwyllgor Safonau.
(d) Derbyn adroddiadau. Bydd y Swyddog Monitro yn derbyn adroddiadau gan yr Ombwdsmon a phenderfyniadau gan dribiwnlysoedd achosion ac yn gweithredu arnynt.
(e) Cynnal ymchwiliadau. Bydd y Swyddog Monitro yn cynnal ymchwiliadau ar faterion a gyfeirir ato gan yr Ombwdsmon gan gyflwyno adroddiadau neu argymhellion mewn perthynas â hwy i’r Pwyllgor Safonau.
(f) Cynghori a yw penderfyniadau’r Cabinet o fewn y Gyllideb a’r Fframwaith Polisi. Bydd y Swyddog Monitro yn cynghori a yw penderfyniadau’r Cabinet yn cyd-fynd â’r Gyllideb a’r Fframwaith Polisi.
(g) Darparu cyngor. Bydd y Swyddog Monitro yn darparu cyngor am rychwant y pwerau a’r awdurdod i wneud penderfyniadau, camweinyddu, amhriodoldeb ariannol, cywirdeb a materion y Gyllideb a’r Fframwaith Polisi i xxx Cynghorydd.
(h) Cyfyngiadau ar swyddi. Ni chaiff y Swyddog Monitro fod yn Brif Swyddog Cyllid nac yn Bennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig.
(i) Swyddog Priodol at ddibenion Rheoliadau Awdurdodau Lleol (Trefniadau Gweithrediaeth) (Penderfyniadau, Dogfennau a Chyfarfodydd) (Cymru) 2001 (fel y’u diwygiwyd). Bydd y Swyddog Monitro yn sicrhau bod penderfyniadau’r Cabinet, ynghyd â’r rhesymau dros y penderfyniadau hynny ac adroddiadau a phapurau cefndir y swyddogion priodol ar gael yn gyhoeddus cyn gynted ag y xx xxxx.
(j) Cyfrannu at reolaeth gorfforaethol. Bydd y Swyddog Monitro yn cyfrannu at reolaeth gorfforaethol y Cyngor,
12.04 Swyddogaethau’r Prif Swyddog Cyllid
(a) Sicrhau cyfreithlondeb a darbodaeth ariannol wrth wneud penderfyniadau. Ar ôl ymgynghori â Phennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig a’r Swyddog Monitro, bydd y Prif Swyddog Cyllid yn cyflwyno adroddiadau i’r Cyngor llawn, neu i’r Cabinet mewn perthynas ag un o swyddogaethau’r weithrediaeth, ac i archwilydd allanol y Cyngor os yw o’r farn y bydd unrhyw gynnig, penderfyniad neu gwrs gweithredu yn golygu ysgwyddo gwariant anghyfreithlon, neu yn anghyfreithlon ac yn debyg o beri colled neu ddiffyg neu os yw’r Cyngor ar fin cofnodi eitem gyfrifydda’n anghyfreithlon.
(b) Gweinyddu materion ariannol. Bydd y Prif Swyddog Cyllid yn gyfrifol am weinyddu materion ariannol y Cyngor.
(c) Cyfrannu at reolaeth gorfforaethol. Bydd y Prif Swyddog Cyllid yn cyfrannu at reolaeth gorfforaethol y Cyngor, yn benodol drwy ddarparu cyngor ariannol proffesiynol.
(d) Darparu cyngor. Bydd y Prif Swyddog Cyllid yn darparu cyngor am rychwant y pwerau a’r awdurdod i wneud penderfyniadau, camweinyddu, amhriodoldeb ariannol, cywirdeb a materion y Gyllideb a’r Fframwaith Polisi i xxx Cynghorydd a’r Maer gan gefnogi a chynghori’r Cynghorwyr a’r swyddogion yn eu priod rolau.
(e) Rhoi gwybodaeth ariannol. Bydd y Prif Swyddog Cyllid yn darparu gwybodaeth ariannol i’r cyfryngau, aelodau’r cyhoedd a’r gymuned.
12.05 Swyddogaethau’r Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol
(a) Ei ddynodi’n Gyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol.
Y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant yw’r swyddog sydd i’w adnabod fel y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol at ddibenion swyddogaethau statudol yr Awdurdod mewn gwasanaethau cymdeithasol. Bydd yn ofynnol iddo ddarparu arweinyddiaeth broffesiynol glir ar draws y gwasanaethau cymdeithasol ac ysgwyddo’r cyfrifoldeb cyffredinol dros gynlluniau, hyfforddiant a datblygu proffesiynol i’r gweithlu yn y gwasanaethau cymdeithasol.
(b) Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau.
Y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol sydd i ysgwyddo’r cyfrifoldeb cyffredinol dros swyddogaethau gwasanaethau cymdeithasol statudol yr Awdurdod, gan sicrhau bod yna drefniadau cryf ar gyfer rheoli perfformiad a dulliau diogelu priodol i amddiffyn oedolion a phlant sy’n agored i niwed gan gynnwys adroddiadau rheolaidd ar y lefel gorfforaethol ac i’r Aelodau Etholedig.
(c) Sicrhau bod yr xxxx swyddogaethau gwasanaethau cymdeithasol statudol yn cael eu cyflawni.
Bydd gan y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol gysylltiad uniongyrchol â’r Pennaeth Gofal Cymdeithasol i Oedolion, y Pennaeth Diogelu Plant, Aelodau Etholedig a’r xxxx swyddogion sy’n gyfrifol am gyflawni swyddogaethau gwasanaethau cymdeithasol.
(d) Adrodd i’r Cabinet.
Ar ôl ymgynghori â Phennaeth y Gwasanaeth Cyflogedig a’r Bwrdd Rheoli Corfforaethol, bydd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol yn cyflwyno adroddiadau i’r Cabinet os yw o’r farn bod yr Awdurdod yn methu, neu mewn perygl o fethu, â chyflawni ei swyddogaethau gwasanaethau cymdeithasol statudol.
12.06 Swyddogaethau’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd
(a) darparu cymorth a chyngor (ond gweler nodyn 1 isod)
- i’r awdurdod mewn perthynas â’i gyfarfodydd;
- i bwyllgorau’r awdurdod ac i aelodau’r pwyllgorau hynny;
- i unrhyw gyd-bwyllgor y mae’r awdurdod lleol yn gyfrifol am ei drefnu ac i aelodau’r pwyllgor hwnnw;
- o ran swyddogaethau pwyllgor(au) trosolygu a chraffu'r awdurdod, i aelodau’r awdurdod, i aelodau’r weithrediaeth ac i’r swyddogion;
- i xxx aelod o’r awdurdod wrth iddo gyflawni rôl aelod o’r awdurdod (ond gweler nodyn 2 isod);
(b) hybu rôl pwyllgor(au) trosolygu a chraffu'r awdurdod;
(c) cyflwyno adroddiadau ac argymhellion mewn perthynas â nifer a graddau’r staff y mae eu xxxxxx i gyflawni swyddogaethau gwasanaethau democrataidd ac mewn perthynas â phenodi a threfnu’r staff hynny a’u rheoli mewn modd priodol;
(d) unrhyw swyddogaethau eraill a ragnodir gan Weinidogion Cymru.
Nodiadau –
1. Dim ond i gyngor ynghylch swyddogaethau’r pwyllgorau trosolygu a chraffu a’r pwyllgor gwasanaethau democrataidd y mae’r swyddogaeth o ddarparu cyngor ynghylch a ddylai swyddogaethau’r Cyngor gael eu harfer, neu fod wedi cael eu harfer, a sut, yn gymwys;
2. yn yr achos hwn, nid yw cyngor i aelod yn cynnwys cyngor mewn cysylltiad â’i rôl fel aelod o’r weithrediaeth, ac nid yw’n cynnwys cyngor ynghylch mater sy’n cael ei ystyried neu sydd i’w ystyried mewn cyfarfod (heblaw cyfarfod o bwyllgor trosolygu a chraffu neu bwyllgor gwasanaethau democrataidd).
12.07 Dyletswydd i ddarparu adnoddau digonol i’r Swyddog Monitro, y Prif Swyddog Cyllid a’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd
Bydd y Cyngor yn darparu unrhyw swyddogion, llety ac adnoddau eraill ar gyfer y Swyddog Monitro, y Prif Swyddog Cyllid a’r Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd sy’n ddigon yn eu barn hwy i ganiatáu i’w dyletswyddau gael eu cyflawni.
12.08 Ymddygiad
Bydd y swyddogion yn cydymffurfio â’r Codau Ymddygiad i Swyddogion a’r Protocol ar Gysylltiadau Aelodau/Swyddogion a nodir yn Rhan 5 o’r Cyfansoddiad hwn.
12.09 Cyflogaeth
Bydd proses recriwtio, dethol a diswyddo swyddogion yn cydymffurfio â’r Rheolau ar Gyflogi Swyddogion a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
Erthygl 13 – Gwneud Penderfyniadau
13.01 Y cyfrifoldeb dros wneud penderfyniadau
Bydd y Cyngor yn cyhoeddi ac yn diweddaru cofnod ynghylch pa ran o’r Cyngor neu ba unigolyn sydd â chyfrifoldeb dros fathau penodol o benderfyniadau ynglŷn â meysydd neu swyddogaethau penodol. Nodir y cofnod hwn yn Rhan 3 o’r Cyfansoddiad hwn ac yn y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau.
13.02 Penderfyniadau a gedwir i’r Cyngor llawn
Bydd penderfyniadau sy’n ymwneud â’r swyddogaethau a restrir yn Erthygl 4.02 yn cael eu gwneud gan y Cyngor llawn ac ni chânt eu dirprwyo.
13.03 Penderfyniadau gan y Cyngor llawn
Yn ddarostyngedig i Erthygl 12.07, bydd cyfarfod y Cyngor yn dilyn Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn wrth ystyried unrhyw fater.
13.04 Penderfyniadau gan y Cabinet
Yn ddarostyngedig i Erthygl 12.07, bydd y Cabinet yn dilyn Rheolau Gweithdrefnau’r Cabinet a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn wrth ystyried unrhyw fater.
13.05 Penderfyniadau gan Bwyllgorau Trosolygu a Chraffu
Bydd Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu yn dilyn y Rheolau Gweithdrefnau Trosolygu a Chraffu a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn wrth ystyried unrhyw fater.
13.06 Penderfyniadau gan bwyllgorau ac is-bwyllgorau eraill a sefydlir gan y Cyngor
Yn ddarostyngedig i Erthygl 12.07, bydd Pwyllgorau ac Is-bwyllgorau eraill i’r Cyngor yn dilyn y rhannau hynny o Reolau Gweithdrefnau’r Cyngor a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn sy’n gymwys iddynt.
13.07 Penderfyniadau gan gyrff i’r Cyngor sy’n gweithredu fel tribiwnlysoedd
Bydd y Cyngor, Cynghorydd neu swyddog sy’n gweithredu fel tribiwnlys neu mewn modd lled-farnwrol xxx xx’n penderfynu/ystyried hawliau a rhwymedigaethau sifil neu gyfrifoldeb troseddol unrhyw xxxxxx (heblaw er mwyn rhoi cyngor) yn dilyn gweithdrefn briodol sy’n cyd-fynd â gofynion cyfiawnder naturiol a’r hawl i gael prawf teg a geir yn Erthygl 6 o’r Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol a Rhyddidau Sylfaenol.
Erthygl 14 - Cyllid, Contractau a Materion Cyfreithiol
14.01 Rheolaeth ariannol
Cyflawnir rheolaeth materion ariannol y Cyngor yn unol â’r Rheolau Gweithdrefn Ariannol a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
14.02 Contractau
Bydd pob contract a wneir gan y Cyngor yn cydymffurfio â’r Rheolau Gweithdrefn Contractau a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
14.03 Achosion cyfreithiol
Y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol yw Cyfreithiwr y Cyngor ac fe’i hawdurdodir i gychwyn, amddiffyn, cynnal neu gymryd rhan mewn unrhyw achosion cyfreithiol mewn unrhyw enghraifft lle xxx xxxxx y camau hynny er mwyn rhoi eu heffaith i benderfyniadau’r Cyngor neu mewn unrhyw enghraifft lle mae Cyfreithiwr y Cyngor o’r farn bod angen y camau hynny er mwyn gwarchod buddiannau’r Cyngor.
14.04 Dilysu dogfennau
Pan fo unrhyw ddogfen yn angenrheidiol ar gyfer unrhyw weithdrefn neu achos cyfreithiol ar ran y Cyngor, caiff ei llofnodi gan Gyfreithiwr y Cyngor neu xxxxxx arall a awdurdodir ganddo, oni bai bod unrhyw ddeddfiad yn awdurdodi neu’n gofyn fel arall, neu fod y Cyngor, neu lle bo’n briodol y Cabinet, wedi rhoi’r awdurdod angenrheidiol i xxxxxx arall yn unol â’r Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau.
Rhaid i xxx contract a wneir ar ran y Cyngor gael ei weithredu yn unol â’r Rheolau Gweithdrefn Contractau a nodir yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn.
14.05 Sêl Gyffredin y Cyngor
Cedwir Sêl Gyffredin y Cyngor mewn lle diogel yng nghadwraeth y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol. Bydd cofnod o benderfyniad gan y Cyngor, y Cabinet ac unrhyw Swyddog a awdurdodwyd yn unol â’r Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau, yn ddigon o awdurdod dros selio unrhyw ddogfen y mae xx xxxxxx er mwyn rhoi ei heffaith i’r penderfyniad. Mae contractau y mae’r Sêl Gyffredin yn gorfod neu yn gallu cael ei gosod arnynt wedi’u pennu yn y Rheolau Gweithdrefn Contractau yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn. Gosodir y Sêl Gyffredin hefyd ar y dogfennau eraill hynny a ddylai gael eu selio xx xxxx y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol. Ardystir gosodiad y Xxx Xxxxxxxxx gan y Maer, y Dirprwy Faer, yr Arweinydd neu’r Dirprwy Arweinydd a chan y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol neu xxxxxx a awdurdodwyd ganddo.
Erthygl 15 – Adolygu a Diwygio’r Cyfansoddiad
15.01 Dyletswydd i fonitro ac adolygu’r Cyfansoddiad
Bydd y Swyddog Monitro yn monitro ac yn adolygu sut mae’r Cyfansoddiad yn gweithredu er mwyn sicrhau bod nodau ac egwyddorion y Cyfansoddiad yn cael eu rhoi ar waith yn llawn.
15.02 Protocol ar gyfer monitro ac adolygu’r Cyfansoddiad gan y Swyddog Monitro
Wrth ymgymryd â’r dasg o fonitro ac adolygu’r Cyfansoddiad, caiff y Swyddog Monitro:
(a) arsylwi ar gyfarfodydd o rannau gwahanol o strwythur yr aelodau a’r swyddogion;
(b) creu trywydd archwilio ar gyfer sampl o benderfyniadau;
(c) cofnodi a dadansoddi materion a godir gydag xx xxx aelodau, swyddogion, y cyhoedd a rhanddeiliaid perthnasol eraill; a
(d) cymharu arferion y Cyngor ag arferion awdurdodau eraill, neu ag enghreifftiau cenedlaethol o’r arferion gorau.
15.03 Newidiadau i’r Cyfansoddiad
(a) Eu cymeradwyo gan y Cyngor llawn
(i) Yn ddarostyngedig i baragraff 14.03(b) isod rhaid i newidiadau i’r Cyfansoddiad gael eu cymeradwyo gan y Cyngor llawn ar argymhelliad y Swyddog Monitro.
(b) Eu cymeradwyo heblaw gan y Cyngor llawn
Caiff y Cabinet, ar argymhelliad y Swyddog Monitro, gymeradwyo’r newidiadau hynny i’r Cyfansoddiad sy’n ymwneud â’i gylch gorchwyl a’i bwerau.
Erthygl 16 – Xxxx, Dehongli a Chyhoeddi’r Cyfansoddiad
16.01 Xxxx y Cyfansoddiad
(a) Cyfyngiad ar ei xxxx. Ni chaniateir i Erthyglau’r Cyfansoddiad hwn gael eu hatal. Caniateir i’r Rheolau a bennir isod gael eu hatal gan y Cyngor llawn i’r graddau a ganiateir yn y Rheolau hynny ac yn y gyfraith.
(b) Y weithdrefn ynglŷn ag xxxx. Ni fydd cynnig i xxxx unrhyw reolau yn cael ei wneud heb roi hysbysiad oni bai bod o leiaf xxxxxx o gyfanswm y Cynghorwyr yn bresennol. Bydd graddfa a chyfnod yr ataliad yn gymesur â’r
canlyniad sydd i’w sicrhau, gan gymryd i ystyriaeth ddibenion y Cyfansoddiad a nodir yn Erthygl 1.
(c) Rheolau a all gael eu hatal. Y Rheolau a all gael eu hatal yn unol ag Erthygl 15.01 yw Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor, ac eithrio Rheolau 16.5 a 17.2.
16.02 Dehongli
Ni chaniateir i ddyfarniad y Maer ynghylch dehongli neu gymhwyso’r Cyfansoddiad hwn neu ynghylch unrhyw un neu ragor o drafodion y Cyngor gael ei herio mewn unrhyw un o gyfarfodydd y Cyngor. Bydd y dehongli hwn yn rhoi sylw i ddibenion y Cyfansoddiad hwn a geir yn Erthygl 1.
16.03 Cyhoeddi
(a) Bydd y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol yn sicrhau bod copi electronig o’r Cyfansoddiad hwn ac o Gynlluniau Dirprwyo’r Cyngor ar gael i Aelodau a Swyddogion y Cyngor drwy gyfrwng y fewnrwyd.
(b) Bydd y Swyddog Monitro yn sicrhau bod copïau o’r Cyfansoddiad hwn ac o Gynlluniau Dirprwyo’r Cyngor ar gael i’r cyhoedd drwy gyfrwng gwefan y Cyngor.
RHAN 3 – Y CYFRIFOLDEB DROS SWYDDOGAETHAU
1. Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau Dewis Lleol
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
Swyddogaethau o xxx Ddeddf Cyngor Sir Morgannwg Ganol 1987 | |||
Adran 6 (Gwaith cloddio glo: Bondiau perfformiad). | Y Cyngor, drwy’r Pwyllgor Rheoli Datblygu. | 18 o Gynghorwyr y Fwrdeistref Sirol | Wedi’i dirprwyo i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 8 (Y cyngor i fod yn gorfforaeth ymddiriedol). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Addysg a Chymorth i Deuluoedd (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 9 (Mynediad ar gyfer y frigâd xxx). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 10 (Llwch, etc., o waith adeiladu). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 11 (Llwch o | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y | Wedi’i dyrannu i’r |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
symud glo). | Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). | |
Adran 12 (Cost diddosi waliau) | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 13 (Waliau cynnal). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 14 (Cynlluniau, etc., carthffosydd newydd). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 15 (Cipio anifeiliaid strae). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 16 (Costau rhoi gorchmynion dymchwel ar waith). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
Dirprwyo Swyddogaethau). | |||
Adran 17 (Gwahardd parcio cerbydau penodol ar strydoedd preswyl). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 18 (Cyfyngiad ar ddefnyddio biniau sbwriel, etc.). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 19 (Trwsio waliau, etc., iardiau). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Prif Weithredwr Cynorthwyol Gwasanaethau Cyfreithiol a Rheoleiddiol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 22 (Amddiffyn y traeth a thir cyfagos rhag llygredd). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 23 (Pŵer i gyflogi achubwyr bywyd). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Xxxx X (Harbwr Xxxxx-xxxx). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Corfforaethol – Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). | ||
Adran 67(1) o Ddeddf Safonau a Fframwaith Ysgolion 1998, ac Atodlen 18 iddi (Gwneud trefniadau ar gyfer apelau yn erbyn gwahardd disgyblion). | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Adran 94(1) a (4) Ddeddf Safonau a Fframwaith Ysgolion 1998, ac Atodlen 24 iddi (Gwneud trefniadau ar gyfer apelau ynghylch derbyniadau). | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Adran 95(2) o Ddeddf Safonau a Fframwaith Ysgolion 1998, ac Atodlen 25 iddi (Gwneud trefniadau ynghylch apelau gan gyrff llywodraethu). | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Adran 20 o Ddeddf yr Heddlu 1996 (Gwneud trefniadau ar gyfer cwestiynau ar faterion heddlu yng nghyfarfodydd y Cyngor). | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Paragraffau 2 i 4 o Atodlen 2 i Ddeddf yr Heddlu 1996 (Penodi i awdurdodau heddlu). | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Unrhyw swyddogaeth ynglŷn â thir halogedig. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). | ||
Unrhyw swyddogaeth ynglŷn â rheoli llygredd neu reoli ansawdd aer. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Cyflwyno hysbysiad xxxx mewn perthynas â niwsans statudol. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Pasio cynnig y bydd Atodlen 2 i Ddeddf Sŵn a Niwsans Statudol 1993 yn gymwys i ardal yr awdurdod. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Dim. |
Archwilio ardal yr awdurdod i ddod o hyd i unrhyw niwsans statudol. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Ymchwilio i xxxx ynghylch bodolaeth niwsans statudol. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
Dirprwyo Swyddogaethau). | |||
Adran 330 o Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990 (Sicrhau gwybodaeth am fuddiannau mewn tir). | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Wedi’i dirprwyo i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Adran 16 o Ddeddf Llywodraeth Leol (Darpariaethau Amrywiol) 1976 (Sicrhau manylion personau sydd â buddiant mewn tir). | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau a’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). Swyddogaethau). |
Gwneud trefniadau ynghylch gwneud gwaith ar briffyrdd. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Penodi unrhyw unigolyn: (a) I unrhyw swydd heblaw swydd lle y’i cyflogir gan y Cyngor; (b) I unrhyw gorff heblaw: (i) y Cyngor; (ii) cyd-bwyllgor i ddau neu fwy o awdurdodau; neu c) pwyllgor neu is- bwyllgor i gorff o’r fath, a dirymu unrhyw benodiad o’r | Y Cabinet (mewn perthynas â phenodi i swyddi neu gyrff sy’n cyflawni unrhyw rôl mewn cysylltiad â swyddogaethau sy’n gyfrifoldeb i’r Cabinet); fel arall, y Cyngor. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol (y Cabinet); fel arall y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. (y Cyngor). | Dim. |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
fath. | |||
Pŵer i wneud taliadau neu i ddarparu buddion eraill mewn achosion camweinyddu etc. | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Cyflawni unrhyw swyddogaeth gan awdurdod sy’n gweithredu fel awdurdod harbwr. | Y Cabinet. | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Wedi’i dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau) |
Swyddogaethau trwyddedu yn unol â: Rhan 2 o Ddeddf Trwyddedu 2003 ac eithrio Adran 6 | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim. |
Y swyddogaethau a geir yn adrannau 25 a 26 o Ddeddf Priffyrdd 1980 (Creu Priffyrdd). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodedig wedi’u dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Y swyddogaethau a geir yn adrannau 116, 117, 118, 118ZA, 118A, 118B, 118C, 119, 119ZA, 119A, 119B, 119C, 119D, 120, 121B o Ddeddf Priffyrdd 1980 (Cau a gwyro priffyrdd). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodedig wedi’u dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Y swyddogaethau a geir yn adrannau 130, 139, 140, 140A, 142, 147, 147ZA, 149, 169, 171, 171A, 172, | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodedig wedi’u dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
173, 178, 179, 180 o Ddeddf Priffyrdd 1980 (Ymyrryd yn gyfreithlon ac yn anghyfreithlon â Phriffyrdd a Strydoedd). | y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). | ||
Y swyddogaethau a geir yn adran 34 o Ddeddf Bywyd Xxxxxx a Chefn Gwlad 1981 (Gorchmynion calchbalmentydd). | Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodedig wedi’u dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Y swyddogaethau a geir yn adran 53 o Ddeddf Bywyd Gwyllt a Chefn Gwlad 1981 (Dyletswydd i adolygu’r map a’r datganiad diffiniol yn barhaus). | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodedig wedi’u dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Swyddogaethau mewn perthynas â gamblo o xxx adrannau 29, 30, 166, 212, 284, 304, 346, 349, 350 o Ddeddf Gamblo 2005 a Rhan 5 o Atodlen 11 iddi. | Y Cyngor. | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodedig wedi’u dyrannu i’r Pwyllgor Trwyddedu ac i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cyfansoddiad a’r Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
Penderfynu ar xxx xxxx yn erbyn penderfyniadau a wnaed gan neu ar ran yr Awdurdod ac eithrio lle ceir gofyniad statudol penodol arall. | Y Cyngor | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | I’r Panel Apelau - Cadeirydd a/neu Is- gadeirydd ynghyd ag un neu ddau o Gynghorwyr y Fwrdeistref Sirol a dynnir ar sail rota o |
Y Swyddogaeth | Y Xxxxx Penderfynu | Yr Aelodaeth | Dirprwyo Swyddogaethau |
blith panel o ddeg o Gynghorwyr y Fwrdeistref Sirol. | |||
Swyddogaethau mewn perthynas â chyfrifo sylfaen y dreth gyngor yn unol ag unrhyw un neu ragor o’r canlynol— (a) pennu eitem ar gyfer T yn adran 33(1) a 44(1) o Ddeddf Cyllid Llywodraeth Leol 1992; (c) pennu’r swm y mae xx xxxxx er mwyn pennu’r eitem a grybwyllir ym mharagraff (a) neu (b) uchod. | Y Cyngor | Y 54 Cynghorydd Bwrdeistref Sirol. | Dim |
Y swyddogaethau a nodir yn Neddf Delwyr Metel Sgrap 2013. | Y Cabinet | Yr Arweinydd, y Dirprwy Arweinydd a phedwar o Gynghorwyr eraill y Fwrdeistref Sirol. | Swyddogaethau penodol wedi’u dyrannu i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol (gweler y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau). |
2. Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau’r Cyngor
(a) Pwyllgorau, Is-bwyllgorau, Paneli a Chyrff eraill
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Y Panel Apelau | Cadeirydd a/neu Is-gadeirydd ynghyd ag un neu ddau o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol a dynnir ar sail rota o blith panel o ddeg o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol. | 1. Gwrando a phenderfynu ar apelau o xxx bolisïau a gweithdrefnau canlynol y Cyngor: • Disgyblu; • Anghydfodau; • Rheoli Absenoldeb; • Urddas yn y Gwaith; • Galluogrwydd; • Dileu Swyddi ac Adleoli 2. Penderfynu a ddylai gorchmynion arfaethedig yn unol ag unrhyw ddarpariaeth a geir yn y deddfiadau a restrir isod (neu unrhyw addasiad, ailddeddfiad neu ddiwygiad statudol arnynt) y cafwyd gwrthwynebiadau a/neu sylwadau mewn perthynas â hwy gael eu gwneud fel y’u cynigiwyd neu beidio; cyfeirio unrhyw orchymyn arfaethedig (yn ôl yr angen) at ymchwiliad cyhoeddus lleol; diwygio neu addasu unrhyw orchymyn arfaethedig; neu gynnal y gwrthwynebiadau a thynnu unrhyw orchymyn arfaethedig yn ôl: • Deddf Rheoleiddio Traffig Ffyrdd 1984; • Deddf Rheoli Traffig 2004; • Deddf Rheoleiddio Traffig Ffyrdd (Digwyddiadau Arbennig) 1994; • Deddf Cyfrifoldebau | Dim. |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Heddluoedd Trefol1847; 3. Penderfynu a ddylai unrhyw ddarpariaeth draffig arfaethedig sydd i’w rhoi ar waith yn unol â Deddf Priffyrdd 1980 / Adran 23 o Ddeddf Rheoleiddio Traffig Ffyrdd 1984 (neu unrhyw addasiad, diwygiad neu ailddeddfiad statudol arnynt) y cafwyd gwrthwynebiadau a/neu sylwadau mewn perthynas â hwy gael ei rhoi ar waith fel y’i cynigiwyd; cyfeirio unrhyw ddarpariaeth draffig arfaethedig (yn ôl yr angen) at ymchwiliad cyhoeddus; diwygio neu addasu unrhyw ddarpariaeth draffig arfaethedig; neu gynnal y gwrthwynebiadau a thynnu unrhyw ddarpariaeth draffig arfaethedig yn ôl. | |||
Y Pwyllgor Penodi | Xxx xxx y Pwyllgor Penodi chwech o gynrychiolwyr o blith yr Aelodau Etholedig: • Yr Arweinydd (Cadeirydd) • Y Dirprwy Arweinydd • Aelod Cabinet (dros y portffolio sy’n berthnasol i’r swydd) • 1 Aelod Ceidwadol • 1 Aelod Annibynnol • 1 Aelod Plaid Cymru | 1. Ymgymryd â phroses penodi swyddogion JNC (heblaw’r Prif Weithredwr). Caniateir eilyddion yn lle aelodau o’r Pwyllgor Penodi ond dim ond ar gyfer y cyfan o’r broses benodi. 2. Hwyluso Panel Penderfyniadau’r JNC a Phanel Apelau’r JNC. Bydd gan y rhain dri aelod, gyda’r Arweinydd neu’r Dirprwy Arweinydd yn cadeirio’r panel gyda chefnogaeth un cynrychiolydd o’r 2 aelod arall o’r pwyllgor. Ni chaniateir eilyddion ar gyfer y Paneli JNC a rhaid i’r aelodaeth ddod o blith aelodaeth wreiddiol y Pwyllgor Penodi. | Dim |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Y Pwyllgor Archwilio | 12 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol ac Aelodau Lleyg (fel y nodir yn Erthygl 8) | • Adolygu a chraffu ar faterion ariannol y Cyngor a chyflwyno adroddiadau ac argymhellion ynglŷn â hwy. • Adolygu a chraffu ar briodoldeb trefniadau’r Cyngor ar gyfer rheoli risg, rheolaeth fewnol, sicrhau gwerth am arian a llywodraethiant corfforaethol a chyflwyno adroddiadau ac argymhellion ynglŷn â hwy. • Ystyried yr adroddiad ar yr asesiad risg blynyddol, unrhyw adroddiadau interim a’r Polisi Rheoli Risg Corfforaethol. • Goruchwylio trefniadau’r Cyngor ar gyfer archwilio mewnol ac allanol (gan gynnwys perfformiad darparwyr allanol gwaith archwilio mewnol) ac adolygu ei ddatganiadau ariannol. • Cymeradwyo’r Siarter Archwilio Mewnol. • Cymeradwyo’r cynllun archwilio mewnol sy’n seiliedig ar risg a chymeradwyo newidiadau interim arwyddocaol yn y cynllun archwilio mewnol sy’n seiliedig ar risg. • Cyfrannu at y Rhaglen Sicrhau Ansawdd a Gwella ac yn benodol at waith allanol i asesu ansawdd yr archwilwyr mewnol sy’n digwydd o leiaf unwaith xxx xxx mlynedd. • Ystyried a chymeradwyo adroddiad blynyddol a barn y Pennaeth Archwilio Mewnol, crynodeb o’r gwaith archwilio mewnol (gwirioneddol ac arfaethedig) a lefel y sicrwydd y xxxx xx roi ynghylch trefniadau’r Cyngor ar gyfer llywodraethiant corfforaethol. • Ystyried a chymeradwyo adroddiadau’r Archwilwyr Mewnol ynghylch digonolrwydd y rheolaeth fewnol. | Dim. |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
• Ystyried a chymeradwyo adroddiadau sy’n ymdrin â rheolaeth a pherfformiad darparwyr gwasanaethau archwilio mewnol. • Ystyried adroddiadau’r Archwilwyr Mewnol ar argymhellion y cytunwyd arnynt ond na chawsant eu rhoi ar waith o fewn cyfnod rhesymol a chymeradwyo xxxxx xxxxx angenrheidiol. • Nodi materion o Adroddiad Gwella Blynyddol Swyddfa Archwilio Cymru. • Derbyn y Rhaglen Reoleiddio. • Nodi meysydd i’w hystyried gan yr Archwilwyr Mewnol ac Allanol. • Bod yn gyfrifol am sicrhau gwaith craffu effeithiol ar y Strategaeth a’r polisïau ar gyfer Rheoli’r Drysorfa, yn unol â’r Datganiad ar y Drysorfa a Dangosyddion Darbodaeth Rheoli’r Drysorfa. • Cymryd trosolwg ar Gyfansoddiad y Cyngor mewn perthynas â Rheolau Gweithdrefnau Contractau a Chyllid. • Adolygu unrhyw fater a gyfeirir ato gan y Prif Swyddog Gweithredol, y Swyddog Monitro a’r Swyddog Adran 151. • Monitro Strategaeth y Cyngor ar Xxxx Twyll a Llwgrwobrwyo, xx Xxxxxx Chwythu’r Chwiban a’i Bolisi Gwrth-wyngalchu Arian. • Adolygu a chymeradwyo Datganiad Blynyddol y Cyngor ar Lywodraethiant a’i God Llywodraethiant Corfforaethol. • Asesu cydymffurfedd y Cyngor â’r safonau a’r rheolau y mae wedi’u cyhoeddi ei hun a safonau a rheolau eraill sydd wedi’u cyhoeddi. • Adolygu a chymeradwyo’r Datganiad Blynyddol ar y Cyfrifon. Yn benodol, ystyried a oes polisïau |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
cyfrifydda priodol wedi’u dilyn ac a oes pryderon yn codi o’r datganiadau ariannol neu o’r archwiliad y xxx xxxxx tynnu sylw Cyngor atynt. • Ystyried a chymeradwyo adroddiad yr Archwilydd Allanol mewn perthynas â’r rhai sy’n gyfrifol am lywodraethiant ar faterion sy’n codi o archwilio’r cyfrifon. • Adolygu ac ystyried adroddiadau gan yr Archwilydd Allanol ar berfformiad, cywirdeb ariannol a llywodraethiant corfforaethol y Cyngor a rhoi cyfle ar gyfer trafodaeth uniongyrchol â’r archwilydd amdanynt. • Derbyn adroddiadau’r Rheoleiddwyr Allanol fel y bo’n briodol. • Mynychu sesiynau hyfforddi perthnasol yn unol â’r rhaglen Hyfforddi Aelodau e.e. rheoli’r Drysorfa. | |||
Y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd | 11 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol (fel y nodir yn Erthygl 9 o Ran 2) | 1. Dynodi swyddog yn Bennaeth Gwasanaethau Democrataidd. 2. Adolygu pa mor ddigonol yw’r ddarpariaeth ar gyfer staff, llety ac adnoddau eraill i gyflawni swyddogaethau’r gwasanaethau democrataidd. 3. Cyflwyno adroddiadau ac argymhellion i’r Cyngor, o leiaf xxx blwyddyn, mewn perthynas â’r ddarpariaeth honno. 4. Ar gais y Cyngor, adolygu unrhyw xxxxx xx’n berthnasol i’r cymorth a’r cyngor sydd ar gael i aelodau’r Cyngor, a thelerau ac amodau swyddi’r aelodau hynny. 5. Cyflwyno adroddiadau ac argymhellion i’r Cyngor yn dilyn adolygiad. |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Is-bwyllgor Gwasanaethau Democrataidd | 3 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol sy’n aelodau o’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd | Panel a gyfansoddir o xxx Reoliadau Absenoldeb Teuluol ar gyfer Aelodau Awdurdodau Lleol (Cymru) 2013 a) Penderfynu ar xxxx a wneir gan Aelod ynghylch canslo absenoldeb teuluol gan yr Awdurdod | |
b) Caiff yr Is-bwyllgor gadarnhau penderfyniad a wnaed neu wneud ei benderfyniad ei hun ynghylch hawl yr Aelod i gael cyfnod o absenoldeb teuluol yn unol â Rheoliadau 2013. | |||
c) Penderfynu ar xxxx a wneir gan Aelod sydd ar absenoldeb mamolaeth neu absenoldeb rhiant ynghylch penderfyniad a wnaed gan gadeirydd yr awdurdod ynghylch a ddylai’r Aelod fod yn bresennol mewn unrhyw gyfarfod neu gyflawni unrhyw ddyletswydd; | |||
d) Caiff yr Is-bwyllgor gadarnhau penderfyniad cadeirydd yr awdurdod neu wneud ei benderfyniad ei hun ynghylch a ddylai’r Aelod fod yn bresennol mewn unrhyw gyfarfod neu gyflawni unrhyw ddyletswydd; | |||
e) Bydd penderfyniad yr Is- bwyllgor yn derfynol. | |||
Pwyllgor Rheoli | 18 o Gynghorwyr | 1. Gwneud argymhellion i’r Cyngor mewn perthynas â Cheisiadau Gwyro y mae’r Pwyllgor o blaid eu cymeradwyo a Cheisiadau sy’n cyd- fynd â pholisi’r Cyngor y mae’r Pwyllgor o blaid eu gwrthod; | Ceir |
Datblygu | Bwrdeistref Sirol. | manylion y | |
swyddogaeth | |||
au cynllunio | |||
a’r | |||
swyddogaeth |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
2. Penderfynu ar geisiadau am ganiatâd cynllunio gan gynnwys ceisiadau gan y Cyngor am ganiatâd cynllunio tybiedig heblaw Ceisiadau Gwyro y mae’r Pwyllgor o blaid eu cymeradwyo a Cheisiadau sy’n cyd-fynd â pholisi’r Cyngor y mae’r Pwyllgor o blaid eu gwrthod; 3. Ymdrin â phob mater sy’n ymwneud â’r rheoliadau mewn grym am y tro sy’n llywodraethu rheolaeth hysbysebion xxx xx’n codi o danynt; 4. Rhoi awdurdod i gyflwyno hysbysiadau ac i wneud gorchmynion yn unol â’r pwerau a roddwyd i’r Cyngor fel awdurdod cynllunio lleol gan Rannau III, IV, VI, VII, VIII a XIII o Ddeddf Cynllunio (Adeiladau Rhestredig ac Ardaloedd Cadwraeth) 1990; | au eraill i’r Pwyllgor Rheoli Datblygu sydd wedi’u dirprwyo i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau a swyddogion eraill yn ei Gyfarwyddia eth yng Nghynlluniau Dirprwyo Swyddogaet hau’r Cyngor. | ||
5. Cyflawni swyddogaethau’r Cyngor yn unol â Rhan I, Penodau II, III, IV a VI, Xxxx XX, Adrannau 72-75, Rhan III a Xxxx XX o Ddeddf Cynllunio (Adeiladau Rhestredig ac Ardaloedd Cadwraeth) 1990; | |||
6. Cyflawni swyddogaethau’r Cyngor yn unol â Deddf Cynllunio (Sylweddau Peryglus) 1990; | |||
7. Ymdrin â phob mater sy’n ymwneud â’r rheoliadau sydd mewn grym am y tro sy’n llywodraethu Safleoedd Cadwraeth Natur Ewropeaidd xxx xx’n codi odanynt; | |||
8. Cyflawni swyddogaethau’r Cyngor o xxx y Rheoliadau Adeiladu; | |||
9. Bod yn gyfrifol am y canlynol: | |||
a) Gwneud Gorchmynion Cadw |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Coed; b) Cadarnhau Gorchmynion Cadw Coed nad oes gwrthwynebiadau neu sylwadau yn bodoli mewn perthynas â hwy; c) Penderfynu ar xxx cais am ganiatâd o xxx Orchmynion Cadw Coed a gadarnhawyd; d) Cyflwyno sylwadau ynghylch trwyddedau cwympo coed y mae Cyfoeth Naturiol Cymru yn cynnig eu caniatáu; e) Penderfynu ar geisiadau o xxx y Cynllun Grantiau Coetir; 10. Cymeradwyo briffiau dylunio a nodiadau cyfarwyddyd sy’n ymwneud â rheoli datblygu; 11. Derbyn tendrau ynglŷn â gwneud gwaith, cyflawni gwasanaethau neu gyflenwi nwyddau neu ddeunyddiau mewn cysylltiad xx xxxxx swyddogaethau’r Pwyllgor; 12. Arfer y swyddogaethau hynny sy’n ymwneud â chynllunio gwlad a thref a rheoli datblygu a bennir: (a) Yng ngholofn (1) o Atodlen 1 i Reoliadau Trefniadau Gweithrediaeth Awdurdodau Lleol (Swyddogaethau a Chyfrifoldebau) (Cymru) 2001; a (b) Yn Rheoliadau 2(2), 2(3) neu 2(4) o’r Rheoliadau hynny; sydd heb eu pennu ym mharagraffau 1 i 11 uchod, oni bai bod y cyfrifoldeb dros arfer unrhyw un neu ragor o’r swyddogaethau hynny wedi’i ddirprwyo gan y Cyngor i unrhyw bwyllgor, is-bwyllgor panel neu gorff arall. | |||
Is-bwyllgor Hawliau Tramwy | Chwech o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol | 1. Cymeradwyo gwneud ceisiadau am orchmynion sy’n ymwneud â hawliau tramwy yn unol ag unrhyw | Dim. |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
(ac un sylwedydd yr un o blith y canlynol: Cymdeithas y Cerddwyr; Cymdeithas Ceffylau Prydain; ac Ysgrifennydd Llwybrau Troed. | ddarpariaeth a geir yn y deddfiad a ganlyn (neu unrhyw addasiad, ailddeddfiad neu ddiwygiad statudol arno) a cheisiadau am eu gwneud, eu haddasu neu eu diwygio: Deddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990; 2. Cadarnhau, pan fo gan y Cyngor bŵer i wneud hynny, unrhyw Orchymyn arfaethedig a wnaed yn unol â pharagraff 1 uchod nad oes gwrthwynebiadau xxxx xxx y cafodd unrhyw wrthwynebiadau a wnaed mewn perthynas ag ef eu tynnu’n ôl; 3. Pan na fo gan y Cyngor bŵer i benderfynu ar unrhyw Orchymyn arfaethedig, cyfeirio’r Gorchymyn arfaethedig at unrhyw gorff penderfynu (e.e. Cynulliad Cenedlaethol Cymru, Llys yr Ynadon neu’r Llys Sirol) fel y bo’n briodol o xxx yr amgylchiadau. | ||
Y Pwyllgor Trwyddedu | 14 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol. | 1. Penderfynu o dro i dro ar unrhyw amodau safonol sy’n gymwys i’r trwyddedau, y caniatadau a’r cydsyniadau a ganlyn ac ar bolisïau manwl sy’n llywodraethu rhoi’r rhain; pennu swm y ffioedd sydd i’w codi o dro i dro mewn perthynas â’r trwyddedau, y caniatadau a’r cydsyniadau hynny; a phenderfynu ar wrthwynebiadau mewn perthynas â diwygiadau arfaethedig yn y ffioedd: a. Trwyddedau Cerbydau Xxxxxxx a Cherbydau Hurio Preifat, Trwyddedau Gyrwyr a Thrwyddedau Gweithredwyr; b. Trwyddedau Cychod Pleser; c. Trwyddedau a Chydsyniadau Masnachu yn | Ceir manylion y swyddogaeth au trwyddedu sydd o xxxx xxxx y Pwyllgor Trwyddedu a’r Is- bwyllgor Trwyddedu sydd wedi’u dirprwyo i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaeth au Gweithredol a Phartneriaet |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet xxx |
x Xxxxx; d. Sefydliadau Rhyw; e. Casgliadau Stryd; f. Casgliadau o Dŷ i Dŷ; g. Deddf Diogelwch Meysydd Chwaraeon 1975 a Deddf Diogelwch rhag Tân a Diogelwch Mannau Chwaraeon 1987. h. Adran 26(1)(bb) o Ddeddf Priodas 1949, (fel y’i diwygiwyd) 2. Rhagnodi canllawiau, amodau neu gyfyngiadau sy’n llywodraethu caniatáu ceisiadau am Drwyddedau Cerbydau Xxxxxxx a Thrwyddedau Cerbydau Hurio Preifat gan swyddogion y Cyngor o xxx y pŵer sydd wedi’i ddirprwyo iddynt; 3. Penderfynu dynodi unrhyw stryd yn y Fwrdeistref Sirol o xxx y darpariaethau ar fasnachu yn y stryd a geir yn Atodlen 4 o Ddeddf Llywodraeth Leol (Darpariaethau Amrywiol) 1982 ac ymdrin ag unrhyw xxxxx xx’n codi ohoni, gan gynnwys materion ynglŷn â thrwyddedau a chydsyniadau. | hol ac i swyddogion eraill yng Nghyfarwydd iaeth y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaeth au Gweithredol a Phartneriaet hol yng Nghynlluniau Dirprwyo Swyddogaet hau’r Cyngor. | ||
Yr Is-bwyllgor Trwyddedu | Dau Banel yn eistedd ar sail rota, ill dau’n cynnwys saith o gynghorwyr bwrdeistref sirol, ac yn cael ei gadeirio gan Gadeirydd ac Is- gadeirydd y Pwyllgor | 1. Gwrando a phenderfynu ar geisiadau ac ymdrin â phob mater manwl (gan gynnwys xxxx a dirymu trwyddedau) sy’n ymwneud â’r canlynol: a. Trwyddedau Cerbydau Xxxxxxx a Cherbydau Hurio Preifat, Trwyddedau Gyrwyr a Thrwyddedau Gweithredwyr; |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Trwyddedu | b. Trwyddedau Cychod Pleser; c. Trwyddedau a Chydsyniadau Masnachu yn y Stryd; d. Sefydliadau Rhyw; e. Casgliadau Stryd; f. Casgliadau o Dŷ i Dŷ; 2. Penderfynu ar unrhyw faterion o ran y Cwrs Ymwybyddiaeth Gyrwyr ar gyfer Gyrwyr Cerbydau Xxxxxxx a Cherbydau Hurio Preifat, gan gynnwys codi unrhyw daliadau y bernir eu bod yn briodol. 3. Penderfynu ar yr xxxx geisiadau mewn perthynas â meysydd dynodedig ac eisteddleoedd a meysydd rheoleiddiedig o xxx Ddeddf Diogelwch Meysydd Chwaraeon 1975 a Deddf Diogelwch rhag Tân a Diogelwch Mannau Chwaraeon 1987. 4. Gwrando a phenderfynu ar geisiadau am ganiatáu neu adnewyddu cymeradwyaeth i fangreoedd ar gyfer gweinyddu priodasau yn unol ag Adran 26(1)(bb) o Ddeddf Priodas 1949, (fel y’i diwygiwyd) neu ddirymu cymeradwyaeth o’r fath, o xxx amgylchiadau lle mae’r Swyddog i’r Cyngor y dirprwywyd pŵer iddo i benderfynu ar geisiadau o’r fath, neu i ddirymu cymeradwyaeth o’r fath, wedi gwrthod arfer y pŵer dirprwyedig. | ||
Pwyllgor Deddf Trwyddedu 2003 | 14 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol | 1. Pob mater sy’n ymwneud â chyflawni ei swyddogaethau trwyddedu o xxx Ddeddf Trwyddedu 2003 gan yr awdurdod | Ceir manylion y swyddogaeth au |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
trwyddedu heblaw unrhyw swyddogaeth a roddwyd gan adran 5 mewn perthynas â’i ddatganiad ar y polisi trwyddedu; | trwyddedu sydd xx xxxx Pwyllgor Deddf Trwyddedu 2003 ac Is- bwyllgor Deddf Trwyddedu 2003 sydd wedi’u dirprwyo i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaeth au Gweithredol a Phartneriaet hol a swyddogion eraill yng Nghyfarwydd iaeth y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaeth au Gweithredol a Phartneriaet hol yng Nghynlluniau Dirprwyo Swyddogaet hau’r Cyngor. | ||
2. Pob mater sy’n ymwneud â chyflawni ei swyddogaethau trwyddedu o xxx Ddeddf Gamblo 2005 gan yr awdurdod trwyddedu heblaw unrhyw swyddogaeth a roddwyd gan adran 349 mewn perthynas â’i ddatganiad ar y Polisi Trwyddedu a xxxx xxxxx 166 mewn perthynas â phenderfyniad i beidio â rhoi trwydded casino. | |||
Is-bwyllgor(au) Deddf Trwyddedu 2003 | Paneli ad hoc o dri o aelodau Pwyllgor Deddf Trwyddedu 2003 yn eistedd ar sail rota ac yn cael eu cadeirio gan Gadeirydd neu Is- gadeirydd Pwyllgor Deddf Trwyddedu 2003 neu yn eu habsenoldeb hwy gan aelod o’r panel sydd i’w ethol yn gadeirydd ar gyfer y cyfarfod hwnnw | 1. Gwrando’r materion a ganlyn a phenderfynu arnynt neu wneud penderfyniadau arnynt (fel y bo’n briodol) o xxx Ddeddf Trwyddedu 2003: (a) Ceisiadau am drwyddedau personol (os ceir gwrthwynebiad gan yr heddlu): (b) Ceisiadau am drwyddedau personol ag euogfarnau sydd heb eu disbyddu: (c) Ceisiadau am drwyddedau mangreoedd/tystysgrifau mangreoedd clybiau (os cyflwynir sylwadau perthnasol); | |
(d) Ceisiadau am ddatganiadau dros dro (os cyflwynir sylwadau perthnasol); | |||
(e) Ceisiadau am amrywio trwyddedau mangreoedd/tystysgrifau mangreoedd clybiau (os cyflwynir sylwadau perthnasol); | |||
(f) Ceisiadau am amrywio |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
goruchwylydd dynodedig mangre (os ceir gwrthwynebiad gan yr heddlu); (g) Ceisiadau am drosglwyddo trwydded mangre (os ceir gwrthwynebiad gan yr heddlu); (h) Ceisiadau am awdurdodau interim (os ceir gwrthwynebiad gan yr heddlu); (i) Ceisiadau am adolygu trwyddedau mangreoedd/tystysgrifau mangreoedd clybiau; (j) A ddylid gwrthwynebu pan ymgynghorir â’r awdurdod ac nad yr awdurdod yw’r awdurdod perthnasol wrth ystyried cais; (k) Penderfynu ar wrthwynebiadau’r heddlu (gwrth-hysbysiadau) i hysbysiadau digwyddiadau dros dro; (l) Dirymu trwyddedau pan ddaw euogfarnau i’r amlwg. 2. Penderfynu ar geisiadau sy’n dod i law mewn perthynas â Gorchymyn Diwygio Deddfwriaethol (Mân Amrywiadau mewn Trwyddedau Mangreoedd a Thystysgrifau Mangreoedd Clybiau) 2009. 3. Penderfynu ar geisiadau sy’n dod i law mewn perthynas â Gorchymyn Diwygio Deddfwriaethol (Goruchwylio Gwerthu Alcohol mewn Neuaddau Eglwysi a |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Phentrefi etc.) 2009. 4. Gwrando’r materion a ganlyn a phenderfynu arnynt neu wneud penderfyniadau arnynt (fel y bo’n briodol) o xxx Ddeddf Gamblo 2005: (a) Ceisiadau am Drwydded Mangre; (b) Cais am amrywio Trwydded Mangre; (c) Cais am drosglwyddo Trwydded Mangre; (d) Cais am Ddatganiad Dros Dro; (e) Adolygu Trwydded Mangre; (f) Cais am ganiatâd Hapchwarae mewn Clwb / Peiriant mewn Clwb; (g) Canslo caniatâd Hapchwarae mewn Clwb / Peiriant mewn Clwb; (h) Canslo caniatâd Peiriant Hapchwarae Mangre Drwyddedig; (i) Ystyried hysbysiad defnydd dros dro; (j) Penderfyniad i roi gwrth- hysbysiad i hysbysiad defnydd dros dro; (k) Penderfyniad i wrthod cais am gofrestru loteri fach; (l) Penderfyniad i anghymhwyso adran 282 – hawl awtomatig i gael peiriannau hapchwarae mewn mangre drwyddedig. (m) Materion eraill lle mae’r |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Swyddog i’r Cyngor y dirprwywyd pŵer iddo i benderfynu neu i ddirymu, wedi gwrthod arfer y pŵer dirprwyedig. | |||
Y Pwyllgor Safonau | Pedwar Aelod annibynnol; Dau Gynghorydd Bwrdeistref Sirol; Dau Gynghorydd Tref / Cymuned. | 1. Hybu a chynnal safonau ymddygiad uchel ymysg Cynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol, aelodau cyfetholedig, cynrychiolwyr Llywodraethwyr Eglwysig a Rhiant- Lywodraethwyr; | Dim. |
2. Helpu Cynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol, aelodau cyfetholedig a chynrychiolwyr Llywodraethwyr Eglwysig a Rhiant- Lywodraethwyr i gadw’r Cod Ymddygiad a fabwysiadwyd gan eu Cyngor; | |||
3. Cynghori Cynghorau Tref a Chymuned a’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ynghylch mabwysiadu neu ddiwygio Cod Ymddygiad. | |||
4. Monitro gweithrediad Cod Ymddygiad y Cynghorau Tref a Chymuned a Chod Ymddygiad y Cyngor Bwrdeistref Sirol a chyflwyno adroddiadau i’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ar unrhyw faterion sy’n peri pryder; | |||
5. Cynghori Cynghorwyr Tref a Chymuned a’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ynghylch rhoi’r Cod Ymddygiad ar waith yn effeithiol, gan gynnwys mesurau hyfforddi priodol i Gynghorwyr, aelodau cyfetholedig a chynrychiolwyr Llywodraethwyr Eglwysig a Rhiant- Lywodraethwyr; | |||
6. Ystyried: |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
a) adroddiadau a gyflwynir gan Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru; b) adroddiadau ac unrhyw argymhellion a gyflwynir xxxx xxx Swyddog Monitro’r Cyngor; c) unrhyw sylwadau sy’n dod i law; sy’n ymwneud â honiadau bod y Cod Ymddygiad wedi’i xxxxx xxx Gynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol neu aelodau cyfetholedig, a gwneud penderfyniadau priodol; 7. Monitro gweithrediad Polisi’r Cyngor Bwrdeistref Sirol ar Chwythu’r Chwiban; 8. Caniatáu gollyngiadau rhag y gwaharddiadau a geir yn y Cod Ymddygiad rhag i Gynghorwyr Tref a Chymuned a Chynghorwyr Bwrdeistref Sirol neu aelodau cyfetholedig gymryd xxxx xx musnes y Cyngor, yn unol â Rheoliadau a wneir o dro i dro gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru. | |||
Fforwm y Cynghorau Tref a Chymuned | 19 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol ac un Cynghorydd Tref / Cymuned yn cynrychioli pob Cyngor Tref / Cymuned. | Ymgynghori â chynrychiolwyr Cynghorau Tref a Chymuned yn y Fwrdeistref Sirol ar faterion sydd o ddiddordeb i’r ddwy ochr. | Dim. |
Y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol | 12 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol. (I ystyried materion addysg i gynnwys 5 Cynrychiolydd Addysg) | 1. Ystyried y ddarpariaeth gwasanaethau, y cynlluniau, y rheolaeth a’r perfformiad sy’n ymwneud â pherfformiad a llywodraethiant corfforaethol; 2. Ystyried polisïau, protocolau a chynlluniau sy’n ymwneud â pherfformiad a llywodraethiant corfforaethol; | Dim |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
3. Cydlynu a chyfrannu at y broses ymgynghori gyllidebol flynyddol ar ran y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu a darparu trosolwg strategol o gynigion cyllidebol drafft y Cabinet; 4. Cymryd trosolwg o berfformiad ariannol yr xxxx Gyfarwyddiaethau o ran cyflawni blaenoriaethau Corfforaethol; 5. Ystyried perfformiad Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus Pen-y- bont ar Ogwr yn unol â’r canllawiau; 6. Goruchwylio penderfyniadau’r Bartneriaeth Diogelwch Cymunedol a’i gyrff cyfansoddol mewn perthynas â’u rolau mewn diogelwch cymunedol yn unol â’r canllawiau ar Droseddau ac Anhrefn; 7. Ystyried Proses Cynllunio Busnes y Cyngor a chynnwys y Cynllun Corfforaethol a xxxx Gynlluniau Busness y Gyfarwyddiaeth yn unol â’r canllaw ar raglen Cymru ar gyfer Gwelliant; 8. Ystyried Amcanion Gwella’r Cyngor; 9. Datblygu a gweithredu Blaenraglen Waith ar gyfer y Pwyllgor ac ar gyfer pob Pwyllgor Craffu Pwnc gan roi sylw i Flaenoriaethau Corfforaethol y Cyngor a’i Fframwaith Rheoli Risg; | |||
Pwyllgor Trosolygu a | 16 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol. | 1. Ystyried y ddarpariaeth gwasanaethau, y cynlluniau, y | Dim. |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Chraffu Pwnc 1(Gyda thema Addysg ond nid yw’n gyfyngedig iddi) | (I ystyried materion addysg i gynnwys 5 Cynrychiolydd Addysg) | rheolaeth a’r perfformiad sy’n ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; | |
2. Ystyried polisïau, protocolau a chynlluniau sy’n ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; | |||
3. Cyfrannu at broses ymgynghori’r gyllideb flynyddol sy’n ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; | |||
4. Cynnig eitemau ar gyfer y Flaenraglen Waith gan ystyried fframwaith Blaenoriaethau a Rheoli Risg Corfforaethol y Cyngor ar gyfer y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol er mwyn blaenoriaethau ac amserlennu wedyn. | |||
Pwyllgor Craffu Pwnc 2 (Gyda'r thema o Wasanaethau Cymdeithasol a Llesiant ond heb fod yn gyfyngedig iddi) | 16 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol (I ystyried materion addysg i gynnwys 5 Cynrychiolydd Addysg) | 1. Ystyried y ddarpariaeth gwasanaethau, y cynlluniau, y rheolaeth a’r perfformiad sy’n ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; | Dim. |
2. Ystyried polisïau, protocolau a chynlluniau â’r xxxx perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; 3. Cyfrannu at y broses ymgynghori flynyddol mewn perthynas â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; 4. Cynnig eitemau ar gyfer y Flaenraglen Waith gan ystyried fframwaith Blaenoriaethau a Rheoli Risg Corfforaethol y Cyngor ar gyfer y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol er mwyn blaenoriaethau ac amserlennu wedyn. | |||
Pwyllgor Craffu Pwnc 3 | 16 o Gynghorwyr Bwrdeistref Sirol (I ystyried materion addysg i gynnwys 5 Cynrychiolydd Addysg) | 1. Ystyried y ddarpariaeth gwasanaethau, y cynlluniau, y rheolaeth a’r perfformiad sy’n ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; 2. Ystyried polisïau, protocolau a chynlluniau sy’n ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; 3. Cyfrannu at y broses ymgynghori flynyddol yn ymwneud â’r xxxx pwnc perthnasol a gaiff ei flaenoriaethu a’i ddyrannu gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol; 4. Cynnig eitemau ar gyfer y Flaenraglen Waith gan ystyried fframwaith Blaenoriaethau a Rheoli Risg Corfforaethol y Cyngor ar gyfer y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu Corfforaethol er mwyn blaenoriaethau ac amserlennu wedyn. | Dim. |
Y Pwyllgor, yr Is-bwyllgor, y Panel neu’r Xxxxx arall | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
(b) Dirprwyo i swyddogion y Cyngor
Ceir manylion swyddogaethau’r Cyngor y mae’r Cyngor wedi’u dirprwyo i swyddogion y Cyngor, a’r telerau y’u dirprwywyd arnynt, yn y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau.
3. Y Cyfrifoldeb dros Swyddogaethau’r Weithrediaeth (Cabinet)
Cyflawnir swyddogaethau’r Weithrediaeth (sef y Cabinet) mewn un neu ragor o’r ffyrdd a ganlyn:
(a) Gan y Cabinet ei hun;
(b) Gan Bwyllgor i’r Cabinet;
(c) Gan Aelodau unigol o’r Cabinet o fewn y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau;
(d) Gan Swyddogion y Cyngor o fewn y Cynlluniau Dirprwyo Swyddogaethau.
(e) Drwy gyfrwng cyd-drefniadau â gweithrediaethau awdurdodau eraill.
Pwyllgorau’r Cabinet:
Y Pwyllgor | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Y Pwyllgor Cydraddolde bau | 16 o aelodau etholedig, y mae chwech ohonynt yn aelodau o’r Cabinet sydd â hawliau pleidleisio. | ▪ Sicrhau bod polisïau a gweithdrefnau priodol ar gyfer cydraddoldeb a’r Gymraeg yn eu lle i gyflawni dyletswyddau statudol yr Awdurdod. ▪ Ystyried a gwneud argymhellion i’r Cabinet ynghylch cynigion gan y Grŵp Rheoli Cydraddoldeb Corfforaethol ar ddatblygu a gweithredu Cynllun Cydraddoldeb Corfforaethol yr Awdurdod a’i Gynllun Iaith Gymraeg. | Dim |
Y Pwyllgor | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
▪ Monitro ac adolygu ymglymiad y gymuned a’r cyflogeion wrth ddatblygu a gweithredu’r Cynllun Cydraddoldeb Corfforaethol. ▪ Ceisio a derbyn gwybodaeth ac adroddiadau monitro ystadegol am weithlu’r Awdurdod mewn perthynas â’r grwpiau hynny o bobl a ddiogelir gan ddeddfwriaeth xxxx gwahaniaethu, (gan gynnwys: rhywedd, statws priodasol, oed, hil, anabledd, y Gymraeg, crefydd, cred a chyfeiriadedd rhywiol). ▪ Monitro ac asesu perfformiad yr Awdurdod o’i gymharu â’r Fframwaith Gwella Cydraddoldeb. ▪ Cyflwyno adroddiad blynyddol i’r Cabinet ar gynnydd yr Awdurdod o’i gymharu â’r amcan a nodwyd yn y Cynllun Cydraddoldeb Corfforaethol a’r Cynllun Iaith Gymraeg yn unol â Rhaglen Cymru ar gyfer Gwella. ▪ Gwneud argymhellion i’r Cabinet ynglŷn â gwella’r perfformiad i gyflawni dyletswyddau statudol yr Awdurdod. | |||
Rhianta Corfforaethol | 8 o aelodau etholedig, y mae chwech ohonynt yn aelodau o’r Cabinet sydd â hawliau pleidleisio. | ▪ Sicrhau bod Plant sy’n Derbyn Gofal yn cael eu gweld fel blaenoriaeth gan yr Awdurdod cyfan a chan y Bartneriaeth Plant a Phobl Ifanc. ▪ Gofyn barn Plant a Phobl Ifanc wrth lunio’r gofal rhiant y maen nhw’n ei gael, a dylanwadau ar y gofal hwnnw. ▪ Penderfynu ar bolisïau, cyfleoedd a gweithdrefnau priodol. ▪ Monitro a chloriannu pa mor effeithiol yw’r Awdurdod yn ei rôl fel rhiant corfforaethol o’i gymharu â chanllawiau’r Cynulliad Cenedlaethol. ▪ Cymeradwyo’r Polisi Sefydlogrwydd mewn perthynas â Phlant sy’n Derbyn Gofal. ▪ Cymeradwyo Datganiadau Diben unigol ar gyfer meysydd gwasanaeth Maethu, Mabwysiadu a | Dim |
Y Pwyllgor | Aelodaeth | Swyddogaethau | Dirprwyo Swyddogaet hau |
Chartrefi Plant. ▪ Derbyn gwybodaeth sy’n ymwneud yn benodol â Phlant sy’n Derbyn Gofal a rôl yr Awdurdod fel Rhiant Corfforaethol. ▪ Cymeradwyo’r Strategaeth Gosod Plant. ▪ Cymeradwyo Cynlluniau Cymorth ac Ymgyrchoedd Recriwtio ar gyfer Rhieni Maeth. ▪ Cymeradwyo Cynlluniau mewn perthynas â phrofiad gwaith, hyfforddiant a phrentisiaethau i Blant sy’n Derbyn Gofal a Phlant a fu’n Derbyn Gofal. ▪ Cymeradwyo codiadau yn y lwfansau a all gael eu hariannu o fewn y cyllidebau presennol a diwygiadau i’r dull ar gyfer asesu’r cymorth ariannol sy’n ymwneud â Phlant sy’n Derbyn Gofal. ▪ Cymeradwyo Adolygiadau Preswyl sy’n ymwneud â Phlant sy’n Derbyn Gofal. |
Cyd-drefniadau:
Disgrifiad o’r Cyd- drefniant | Yr Awdurdodau Cyfansoddol | Aelodaeth | Dirprwyo Ymlaen |
Cyd-bwyllgor y Gwasanaeth Cyflenwadau Catalog | Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Caerffili; Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf. | Un Aelod o’r Cabinet; ac un Cynghorydd Bwrdeistref Sirol arall | |
Cyd-bwyllgor Amlosgfa Llangrallo | Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda | Un Aelod o’r Cabinet; a phum Cynghorydd Bwrdeistref Sirol arall |
Disgrifiad o’r Cyd- drefniant | Yr Awdurdodau Cyfansoddol | Aelodaeth | Dirprwyo Ymlaen |
Cynon Taf; Cyngor Bwrdeistref Sirol Bro Morgannwg. | |||
Cyd-bwyllgor Archifau Morgannwg | Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Caerffili; Cyngor Dinas a Sir Caerdydd; Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf; Cyngor Bwrdeistref Sirol Bro Morgannwg. | Un Aelod o’r Cabinet; ac un Cynghorydd Bwrdeistref Sirol arall | |
Cyd-bwyllgor Ymgynghoriaeth Capita Glamorgan | Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf. | Dau Aelod o’r Cabinet; a thri Chynghorydd Bwrdeistref Sirol arall | |
Cyd-bwyllgor Addysg Consortiwm Canolbarth y De | Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Dinas a Sir Caerdydd; Cyngor Bro Morgannwg; Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf. | Un Aelod o’r Cabinet; ac un Cynghorydd Bwrdeistref Sirol arall | |
Cyd-bwyllgor Amlosgfa Margam | Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Xxxxxxx-xxxx | Un Aelod o’r Cabinet; ac un Cynghorydd Bwrdeistref Sirol arall |
Disgrifiad o’r Cyd- drefniant | Yr Awdurdodau Cyfansoddol | Aelodaeth | Dirprwyo Ymlaen |
Port Talbot. | |||
Pwyllgor Rheoli Consortiwm Prynu Cymru | Cyngor Bwrdeistref Sirol Blaenau Gwent; Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Caerffili; Cyngor Dinas a Sir Caerdydd; Cyngor Dinas a Sir Abertawe; Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful; Cyngor Sir Mynwy; Cyngor Bwrdeistref Sirol Xxxxxxx-xxxx Port Xxxxxx; Cyngor Dinas Casnewydd; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf; Cyngor Bwrdeistref Sirol Tor-faen; Cyngor Bwrdeistref Sirol Bro Morgannwg. | Un Aelod o’r Cabinet | |
Cyd-bwyllgor Cynghrair Trafnidiaeth De- ddwyrain Cymru | Cyngor Bwrdeistref Sirol Blaenau Gwent; Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr; Cyngor Bwrdeistref Sirol Caerffili; Cyngor Dinas a Sir Caerdydd; Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful; Cyngor Sir Mynwy; Cyngor Dinas Casnewydd; Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf; | Un Aelod o’r Cabinet; ac un Cynghorydd Bwrdeistref Sirol arall |
Disgrifiad o’r Cyd- drefniant | Yr Awdurdodau Cyfansoddol | Aelodaeth | Dirprwyo Ymlaen |
Cyngor Bwrdeistref Sirol Tor-faen; Cyngor Bwrdeistref Sirol Bro Morgannwg. |
RHAN 4 – RHEOLAU GWEITHDREFNAU
Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor
1 Cyfarfod Blynyddol y Cyngor
Cynhelir y cyfarfod blynyddol ar yr ail ddydd Mercher ar ôl y dydd Iau cyntaf yn mis Mai.
Bydd y cyfarfod blynyddol:
(i) yn ethol person i lywyddu ac i arfer pwerau’r Maer yn y cyfarfod os nad yw’r Maer yn bresennol;
(ii) yn derbyn unrhyw ddatganiadau ynglŷn â buddiannau gan aelodau;
(iii) yn derbyn unrhyw gyhoeddiadau gan y Maer
(iv) yn derbyn adroddiad yr Arweinydd
(v) yn xxxxx x Xxxx; xxx’r Maer yn cyhoeddi ei gymar;
(vi) yn penodi’r Dirprwy Faer; mae’r Dirprwy Faer yn cyhoeddi ei gymar;
(vii) yn derbyn unrhyw gyhoeddiad gan y Maer sydd newydd ei ethol;
(viii) yn ethol yr Arweinydd;
(ix) yn cytuno ar nifer yr aelodau sydd i’w penodi i’r Cabinet
(x) mae’r Arweinydd yn penodi aelodau’r Cabinet;
(xi) caiff yr Arweinydd gyhoeddi’r Dirprwy Arweinydd o blith yr aelodau hynny a benodwyd i’r Cabinet a chaiff gyhoeddi penodiadau Aelodau’r Cabinet i’w portffolio;
(xii) yn penodi’r pwyllgorau trosolygu a chraffu ac unrhyw bwyllgorau eraill y mae’r Cyngor o’r farn eu bod yn briodol i ymdrin â materion nad ydynt wedi’u cadw i’r Cyngor nac yn swyddogaethau i’r weithrediaeth; ac
(a) yn penderfynu maint a chylch gorchwyl y pwyllgorau hyn;
(b) yn penderfynu dyraniad y seddi i’r grwpiau gwleidyddol yn unol â’r rheolau ynghylch cydbwysedd gwleidyddol;
(c) yn penderfynu pa grwpiau gwleidyddol a gynrychiolir ar y Cyngor sydd â hawl i wneud pa benodiadau o ran cadeiryddion trosolygu a chraffu:
(d) yn derbyn enwebiadau cynghorwyr i wasanaethu ar xxx pwyllgor;
(e) yn penodi i’r pwyllgorau hynny (ac yn ethol y cadeiryddion a’r is- gadeiryddion);
(f) os nad oes cadeiryddion trosolygu a chraffu wedi’u gwneud, yn penderfynu sut mae’r cadeiryddion sydd heb eu penodi i gael eu penodi.
(xiii) yn cymeradwyo rhaglen o gyfarfodydd pwyllgor am y cyfnod hyd at ddiwedd blwyddyn y cyngor;
(xiv) mewn blwyddyn pan geir etholiadau cyffredin cynghorwyr i’r Cyngor, yn penodi’r nifer angenrheidiol o Aelodau etholedig i’r Pwyllgor Safonau;
(a) yn penderfynu dyraniad y seddi i’r grwpiau gwleidyddol yn unol â’r rheolau ynghylch cydbwysedd gwleidyddol;
(b) yn derbyn enwebiadau cynghorwyr i wasanaethu ar y pwyllgor;
(c) yn penodi i’r pwyllgor.
(xv) yn derbyn enwebiadau cynghorwyr i wasanaethu ar xxx xxxxx allanol ac yn penodi i’r cyrff allanol hynny (pan fo hyn yn swyddogaeth i’r Cyngor).
Cynhwysir seremoni ddinesig i urddo’r Maer, y Dirprwy Faer a’r Maer Ieuenctid yng nghalendr y cyngor, i’w chynnal yn y cyfnod rhwng Cyfarfod Blynyddol y Cyngor a chyfarfod cyffredin cyntaf y Cyngor.
2. Cyfarfodydd Cyffredin y Cyngor
Cynhelir cyfarfodydd cyffredin y Cyngor yn unol â rhaglen y penderfynir arni yng nghyfarfod blynyddol y Cyngor, yn ddarostyngedig i unrhyw amrywiad a gymeradwyir gan y Cyngor mewn unrhyw gyfarfod dilynol.
2.2 Busnes Cyfarfodydd Cyffredin
Bydd cyfarfodydd cyffredin:
(i) yn ethol person i lywyddu ac i arfer pwerau’r Maer yn y cyfarfod os nad yw’r Maer na’r Dirprwy Faer yn bresennol;
(ii) yn cymeradwyo cofnodion y cyfarfod blaenorol;
(iii) yn derbyn unrhyw ddatganiadau ynglŷn â buddiannau gan aelodau;
(iv) yn derbyn unrhyw gyhoeddiadau gan y person sy’n llywyddu, Aelodau’r Cabinet neu’r Prif Swyddog Gweithredol;
(v) yn derbyn adroddiad yr Arweinydd
(vi) yn derbyn cwestiynau gan y cyhoedd, ac yn darparu atebion iddynt, mewn perthynas â materion sydd xx xxxx y person sy’n llywyddu yn y cyfarfod yn berthnasol i fusnes y cyfarfod;
(vii) yn ymdrin ag unrhyw fusnes sydd xxxx xxx ers un o gyfarfodydd blaenorol y Cyngor;
(viii) yn derbyn adroddiadau gan y weithrediaeth, pwyllgorau a Swyddogion y Cyngor;
(ix) yn derbyn adroddiadau ar fusnes cyd-drefniadau a sefydliadau allanol ac yn derbyn cwestiynau gan unrhyw aelod ynghylch yr adroddiadau hynny o ran eglurhad yn unig;
(x) yn derbyn cwestiynau i’r Arweinydd ac i Aelodau’r Weithrediaeth;
(xi) yn ystyried cynigion; a
(xii) yn ystyried unrhyw fusnes arall a bennwyd yn yr wŷs i’r cyfarfod.
3. Cyfarfodydd Arbennig
Caiff y rhai a restrir isod ofyn i’r Swyddog Priodol alw cyfarfodydd Cyngor yn ychwanegol at gyfarfodydd cyffredin:
(i) y Cyngor drwy benderfyniad;
(ii) y Maer;
(iii) y Prif Weithredwr;
(iii) y Swyddog Monitro;
(iv) y Swyddog Adran 151; a
(v) unrhyw bump o aelodau’r Cyngor os ydynt wedi llofnodi archeb a gyflwynwyd i’r Maer a bod y Maer wedi gwrthod galw cyfarfod neu wedi methu galw cyfarfod o fewn saith niwrnod ar ôl i’r archeb gael ei chyflwyno.
4. Busnes Xxxx
Gellir dod â busnes gerbron cyfarfod ar frys ar yr xxxx bod hysbysiad yn ei gylch wedi’i roi i’r Swyddog Priodol erbyn 10.00am ar ddiwrnod y cyfarfod yn achos cyfarfod yn ystod y prynhawn neu erbyn 1.00pm ar y diwrnod gwaith cyn diwrnod y cyfarfod yn achos cyfarfod yn ystod y bore ac os yw’r person sy’n llywyddu yn y cyfarfod o’r farn y dylai’r busnes o xxx sylw gael ei drafod yn y cyfarfod fel mater xxxx, oherwydd amgylchiadau arbennig.
5. Amser a Lleoliad Cyfarfodydd
Pennir amser a lleoliad cyfarfodydd gan y swyddog priodol a’u hysbysu yn yr wŷs.
6. Hysbysu Cyfarfodydd a Gwysio iddynt
Bydd y Swyddog Priodol yn hysbysu’r cyhoedd ynghylch amser a lleoliad unrhyw gyfarfod yn unol â’r Rheolau ar Weld Gwybodaeth. Bydd yr wŷs yn rhoi dyddiad, amser a lleoliad pob cyfarfod ac yn pennu’r busnes sydd i’w drafod.
7. Cadeirydd Cyfarfod
Caiff y person sy’n llywyddu yn y cyfarfod arfer unrhyw un neu ragor o bwerau neu ddyletswyddau’r Maer. Pan fo’r rheolau hyn yn gymwys i gyfarfodydd pwyllgorau ac is-bwyllgorau, mae cyfeiriadau at y Maer yn cynnwys hefyd gadeirydd pwyllgorau ac is-bwyllgorau.
9. Cworwm
Cworwm cyfarfod fydd chwarter cyfanswm yr aelodau.
Cworwm cyfarfod o’r Pwyllgor Rheoli Datblygu fydd 50% o gyfanswm yr aelodau.
Rhaid peidio â thrafod busnes mewn cyfarfod o’r Pwyllgor Rheoli Datblygu oni bai bod xxxxxx o leiaf o gyfanswm aelodau’r pwyllgor, wedi’i dalgrynnu i’r rhif cyfan agosaf, yn bresennol. Rhaid i’r Cyngor beidio â phenodi un arall o’i aelodau i weithredu fel aelod o bwyllgor yn absenoldeb yr aelod a benodwyd yn unol â Rheoliadau Maint a Chyfansoddiad Pwyllgorau Awdurdodau Cynllunio Lleol (Cymru) 2017. Yn achos ward ac iddi fwy nag un aelod, dim ond un o aelodau’r awdurdod lleol ar gyfer y xxxx honno sy’n gymwys i’w benodi i un o bwyllgorau’r Cyngor.
Cworwm cyfarfod o’r Pwyllgor Safonau fydd o leiaf dri o aelodau gan gynnwys y Cadeirydd ac o leiaf xxxxxx yr aelodau (gan gynnwys y Cadeirydd) yn aelodau annibynnol.
Yn ystod unrhyw gyfarfod os bydd y Maer yn cyfrif nifer yr aelodau sy’n bresennol ac yn datgan nad oes cworwm yn bresennol, yna bydd y cyfarfod yn cael ei ohirio ar unwaith. Ystyrir gweddill y busnes ar amser a dyddiad sydd i’w pennu gan y Maer. Os na fydd y Maer yn pennu dyddiad, ystyrir gweddill y busnes yn y cyfarfod cyffredin nesaf.
Nid oes cworwm ar gyfer cyfarfod ar unrhyw adeg pan fo nifer yr aelodau sy’n bresennol mewn gwirionedd yn llai na 30% o gyfanswm yr aelodau sydd wedi dod i’r cyfarfod.
9. Presenoldeb o Hirbell
Caiff y Cyngor wneud trefniadau i Aelodau Etholedig (nid aelod cyfetholedig) fod yn bresennol mewn cyfarfod Cyngor o hirbell a chyfranogi yn Gymraeg neu yn Saesneg drwy gyfrwng clyweledol, cyfrwng rhithwir neu gyfrwng electronig arall ar yr xxxx bod y xxxx xx’n bresennol o hirbell yn dangos pwy ydyw, yn gallu cael ei weld a’i glywed gan yr aelodau sy’n bresennol mewn gwirionedd yn y cyfarfod a bod y xxxx xx’n bresennol o hirbell, yn ei dro, yn gallu gweld a chlywed y trafodion, bwrw ei bleidlais ac yn ei dro weld a chlywed unrhyw aelod o’r cyhoedd sydd â hawl i fod yn bresennol yn y cyfarfod ac sy’n arfer hawl i siarad yn y cyfarfod.
9.1 Materion Cyfrinachol neu Esempt
Pan fo materion cyfrinachol neu esempt fel y’u diffinnir yn Atodlen 12A i Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 yn cael eu hystyried yn y cyfarfod, ni chaniateir i aelodau o’r cyhoedd mewn mannau anghysbell glywed na gweld y trafodion yn ystod y cyfarfodydd hyn. Bydd unrhyw aelod sy’n bresennol o hirbell ac sy’n methu datgelu bod personau eraill yn bresennol nad oes ganddynt hawl o’r fath yn torri ei gyfrifoldebau o xxx y Cod Ymddygiad.
Os bydd anhawster technegol yn arwain at fethiant yn y cyfleuster cyfathrebu a ddefnyddir ar gyfer presenoldeb o hirbell, rhaid i Gadeirydd y cyfarfod alw toriad tra rhoddir sylw i’r nam. Os bydd angen, gall fod rhaid rhoi’r gorau i’r cyfarfod a rhaid iddo beidio â pharhau heb i’r aelodau anghysbell gael eu cynnwys. Er hynny, os oes penderfyniad xxxx yn xxxx xx wneud, fe fydd y cyfarfod yn parhau
os ceir methiant yn y cyfathrebu a chymerir pleidlais heb fod yr aelod anghysbell yn bresennol.
10 Cwestiynau gan y cyhoedd
Caiff aelodau’r cyhoedd ofyn cwestiynau i aelodau’r weithrediaeth yng nghyfarfodydd cyffredin y Cyngor heblaw yn y cyfarfod cyffredin cyntaf sy’n dilyn y cyfarfod blynyddol mewn blwyddyn pan geir etholiad cyffredin cynghorwyr i’r Cyngor yn unol â pharagraff 2.2(6).
Gofynnir cwestiynau yn y drefn y daeth hysbysiadau yn eu cylch i law, ac eithrio y caiff y Maer grwpio cwestiynau tebyg gyda’i gilydd.
Dim ond os oes hysbysiad wedi’i roi drwy ei gyflwyno mewn ysgrifen neu drwy’r post electronig i’r swyddog priodol heb fod yn hwyrach na chanol dydd deg diwrnod clir cyn diwrnod y cyfarfod y caniateir gofyn cwestiwn. Rhaid i xxx cwestiwn roi enw a chyfeiriad yr holwr a rhaid iddo roi enw’r aelod o’r weithrediaeth y mae i’w ofyn iddo.
Mewn unrhyw un cyfarfod ni chaiff ne gyflwyno mwy nag un cwestiwn ac ni chaniateir i fwy nag un cwestiwn gael ei ofyn ar ran un sefydliad.
Caiff y swyddog priodol wrthod cwestiwn:
• os nad yw’n ymwneud â mater y xxx xxx yr awdurdod lleol gyfrifoldeb drosto ac sy’n effeithio ar y Fwrdeistref Sirol;
• os yw’n ddifenwol, yn wamal neu’n dramgwyddus;
• os yw'r un fath o ran ei sylwedd â chwestiwn sydd wedi’i ofyn mewn un o gyfarfodydd y Cyngor yn y chwe mis diwethaf; neu
• os yw’n ei gwneud yn ofynnol i wybodaeth gyfrinachol neu esempt gael ei datgelu.
Bydd y swyddog priodol yn nodi pob cwestiwn mewn llyfr sy’n agored i’r cyhoedd ei weld gan anfon copi o’r cwestiwn ar unwaith at yr aelod y mae wedi’i ofyn iddo. Bydd cwestiynau a wrthodir yn cynnwys rhesymau dros eu gwrthod.
Cylchredir copïau o xxx cwestiwn i’r xxxx aelodau a byddant ar gael i’r cyhoedd sy’n dod i’r cyfarfod.
10.7 Gofyn y cwestiwn yn y cyfarfod
Bydd y Maer yn gwahodd yr holwr i ofyn y cwestiwn i’r aelod a enwyd yn yr hysbysiad. Os na all holwr sydd wedi cyflwyno cwestiwn ysgrifenedig fod yn bresennol, caiff ofyn i’r Maer ofyn y cwestiwn ar ei ran. Caiff y Maer ofyn y cwestiwn ar ran yr holwr, dweud y rhoddir ateb ysgrifenedig neu benderfynu, yn absenoldeb yr holwr, nad ymdrinnir â’r cwestiwn.
Ymdrinnir ag unrhyw gwestiwn na ellir ymdrin ag ef yn ystod amser cwestiynau’r cyhoedd, xxxxx xx oherwydd diffyg amser neu am nad oedd yr aelod yr oedd i’w ofyn iddo yn bresennol, drwy gyfrwng ateb ysgrifenedig.
10.9 Cyfeirio cwestiwn at y weithrediaeth
Oni bai bod y Maer yn penderfynu fel arall, ni cheir trafodaeth ar unrhyw gwestiwn, ond caiff unrhyw aelod gynnig y dylai mater a godir drwy gyfrwng cwestiwn gael ei gyfeirio at y weithrediaeth. Ar ôl i gynnig o’r xxxx xxxx ei eilio, ceir pleidlais arno heb drafodaeth.
11. Cwestiynau gan Aelodau
11.1 Ynghylch adroddiadau’r Arweinydd
Caiff aelod o’r Cyngor ofyn cwestiwn i’r Arweinydd ynghylch eitem yn adroddiad yr Arweinydd ar ôl i’r adroddiad hwnnw gael ei gyflwyno, o fewn y rheolau ar ddadleuon.
11.2 Cwestiynau drwy hysbysiad yn y Cyfarfod llawn
Ac eithrio yn y cyfarfod blynyddol, ac yn ddarostyngedig i Reol 11.4, caiff aelod o’r Cyngor ofyn cwestiwn:
▪ i’r Arweinydd, neu
▪ i aelod o’r weithrediaeth,
ynghylch unrhyw fater y xxx xxx y Cyngor bwerau neu ddyletswyddau mewn perthynas ag xx xxx sy’n effeithio ar Fwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr, fel eitem busnes ar ôl i adroddiadau gael eu hystyried.
11.3 Cwestiynau drwy hysbysiad mewn pwyllgorau ac is-bwyllgorau
Yn ddarostyngedig i Reol 11.4, caiff aelod o bwyllgor neu is-bwyllgor ofyn cwestiwn i gadeirydd y pwyllgor neu’r is-bwyllgor ar unrhyw fater y xxx xxx y Cyngor bwerau neu ddyletswyddau mewn perthynas ag xx xxx sy’n effeithio ar Fwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr ac sydd o fewn cylch gorchwyl y pwyllgor neu’r is-bwyllgor hwnnw, fel eitem busnes cyn unrhyw adroddiadau.
11.4 Nifer y cwestiynau a’r terfyn amser
Ni chaiff aelod roi hysbysiad ynglŷn â mwy nag un cwestiwn ar gyfer unrhyw gyfarfod a chaiff y cwestiynau eu cynnwys yn yr agenda a’r papurau. Bydd y darpariaethau ynghylch terfynau amser yr un xxxx xx ym mharagraff 14.5 isod.
11.5 Hysbysiad ynglŷn â chwestiynau
Ni chaiff aelod ofyn cwestiwn o xxx Reol 11.2 neu 11.3 oni bai ei fod xxxxx xx:
(a) wedi rhoi o leiaf deg diwrnod gwaith clir o hysbysiad mewn ysgrifen ynglŷn â’r cwestiwn i’r swyddog priodol, neu
(b) bod y cwestiwn, xx xxxx y Xxxx xxx’r person sy’n llywyddu, yn ymwneud â materion xxxx, bod ganddo gydsyniad y person y mae’r cwestiwn i’w ofyn iddo a bod cynnwys y cwestiwn wedi’i roi i’r Swyddog Priodol erbyn 10.00 a.m. yn achos cyfarfod yn ystod y prynhawn neu erbyn 1.00 p.m. ar y diwrnod gwaith cyn diwrnod y cyfarfod yn achos cyfarfod yn ystod y bore. Os bydd cwestiwn xxxx yn xxxx xx ofyn, nid oes angen i ofynion paragraff 11.6 mewn perthynas ag atebion ysgrifenedig fod yn gymwys.
Trefnir bod ateb ysgrifenedig i’r cwestiwn ar gael ar ddiwrnod y cyfarfod a rhaid trefnu ei fod ar gael i’r cyhoedd. Caiff atebion ysgrifenedig eu darllen yn y drefn y daeth y cwestiynau i law a bydd darpariaethau paragraff 11.7 isod yn gymwys cyn i’r ateb nesaf yn y drefn gael ei roi.
Caiff aelod sy’n gofyn cwestiwn o xxx Reol 11.1, 11.2 neu 11.3 ofyn un cwestiwn atodol heb hysbysiad i’r aelod y gofynnwyd y cwestiwn cyntaf iddo. Rhaid i’r cwestiwn atodol godi’n uniongyrchol o’r cwestiwn gwreiddiol neu o’r ateb. Pan fo cwestiwn wedi’i ofyn o xxx Reol 11.2, yn ychwanegol, caiff unrhyw ddau Aelod ofyn un cwestiwn atodol yr un, heb hysbysiad, i’r aelod y gofynnwyd y cwestiwn cyntaf iddo.
11.8 Terfyn amser cyffredinol ar gyfer cwestiynau
Xxxx munud ar hugain fydd yr amser a ddyrennir ar gyfer cwestiynau mewn unrhyw gyfarfod. Ni fydd cwestiynau sydd heb eu hateb o fewn y terfyn amser hwnnw’n cael eu hystyried ymhellach.
12. Cynigion drwy Hysbysiad
Ac eithrio cynigion a all gael eu gwneud heb hysbysiad o xxx Reol 13, rhaid i hysbysiad ysgrifenedig ynglŷn â phob cynnig, wedi’i lofnodi gan yr aelod sy’n rhoi’r hysbysiad, gael ei drosglwyddo i’r Swyddog Priodol heb fod yn hwyrach na deg diwrnod gwaith clir cyn dyddiad y cyfarfod. Cofnodir y rhain mewn cofrestr sy’n agored i’w harchwilio gan y cyhoedd.
12.2 Cynnig a nodir yn yr agenda
Bydd cynigion y rhoddwyd hysbysiad ynglŷn â hwy yn cael eu rhestru ar yr agenda yn y drefn y daeth yr hysbysiadau i law, oni bai bod yr aelod sy’n rhoi’r hysbysiad yn dweud, mewn ysgrifen, ei fod yn bwriadu cynnig ei symud i gyfarfod arall yn nes ymlaen neu ei dynnu’n ôl.
Rhaid i gynigion ymwneud â materion y xxx xxx y Cyngor gyfrifoldeb drostynt xxx xx’n effeithio ar y Fwrdeistref Sirol.
13. Cynigion heb Hysbysiad
Caniateir i’r cynigion a ganlyn gael eu gwneud heb hysbysiad:
(a) penodi cadeirydd i’r cyfarfod y gwneir y cynnig ynddo;
(b) o ran cywirdeb y cofnodion;
(c) newid trefn y busnes yn yr agenda;
(d) derbyn adroddiad, mabwysiadu argymhelliad gan y Cabinet, pwyllgor neu swyddog, gwneud unrhyw gynnig o ganlyniad i’r mabwysiadu hwnnw neu gynnig penderfyniad sy’n wahanol i’r un a argymhellwyd mewn adroddiad y gelwir ar y Cyngor i wneud penderfyniad yn ei gylch;
(e) tynnu cynnig yn ôl;
(f) diwygio cynnig;
(g) symud ymlaen i’r busnes nesaf;
(h) y dylai’r cwestiwn gael ei ofyn nawr;
(i) gohirio trafodaeth;
(j) gohirio cyfarfod;
(k) xxxx un benodol o reolau gweithdrefnau’r Cyngor;
(l) gwahardd y cyhoedd a’r wasg yn unol â’r Rheolau ar Weld Gwybodaeth;
(m) peidio â chlywed rhagor gan aelod a enwyd o xxx Reol 21.3 neu ei wahardd o’r cyfarfod o xxx Reol 21.4; ac
(n) rhoi cydsyniad y Cyngor pan fo’r Cyfansoddiad hwn yn gofyn am ei gydsyniad.
14. Rheolau Trafodaethau
14.1 Ni chaniateir cynnal trafodaeth nes bod cynnig wedi’i wneud ac wedi’i eilio.
14.2 Ni chaniateir areithiau nes bod cynnig wedi’i eilio
Caiff cynigydd cynnig gyfle i esbonio diben y cynnig cyn i’r cynnig gael ei wneud a’i eilio.
14.3 Hawl i fynnu cynnig mewn ysgrifen
Oni bai bod hysbysiad ynglŷn â’r cynnig wedi’i roi eisoes, caiff y Xxxx xx gwneud yn ofynnol iddo gael ei ysgrifennu a’i drosglwyddo iddo cyn iddo gael ei drafod.
Wrth eilio cynnig, caiff aelod gadw ei araith tan yn nes ymlaen yn y drafodaeth.
Rhaid i aelodau unigol sy’n siarad yn y drafodaeth gyfeirio’u hareithiau at y cwestiwn sy’n cael ei drafod. Caiff yr aelodau hefyd roi esboniad personol neu godi pwynt o drefn. Ni chaniateir i araith fod yn hwy na phum munud heb gydsyniad y Xxxx.
14.6 Pryd y caiff aelod siarad eto
Ni chaniateir i aelod sydd wedi siarad ar gynnig siarad eto tra bo’r cynnig yn destun trafod, ac eithrio:
(a) i siarad unwaith ar welliant a gynigir gan aelod arall;
(b) i gynnig gwelliant arall;
(c) i arfer hawl i ymateb;
(d) ar bwynt o drefn; ac
(e) ar ffurf esboniad personol.
(a) Rhaid i welliant i gynnig fod yn berthnasol i’r cynnig a bydd xxxxx xx:
(i) yn cyfeirio’r mater at gorff neu unigolyn priodol i’w ystyried neu i’w ailystyried;
(ii) yn hepgor geiriau;
(iii) yn hepgor geiriau ac yn mewnosod neu’n ychwanegu geiriau eraill; neu
(iv) yn mewnosod neu’n ychwanegu geiriau;
cyhyd ag na fydd (ii) i (iv) yn gyfystyr â negyddu’r cynnig.
(b) Dim ond un gwelliant a all gael ei wneud a’i drafod ar unrhyw un adeg. Ni chaniateir i ragor o welliannau gael eu gwneud nes bod y gwelliant sy’n cael ei drafod wedi’i waredu.
(c) Os na chaiff gwelliant xx xxxxx, caniateir i welliannau eraill i’r cynnig gwreiddiol gael eu gwneud.
(d) Os caiff gwelliant ei xxxxx, xxx’r cynnig fel y’i diwygiwyd yn disodli’r cynnig gwreiddiol. Hwn xxxxxxx xx’r cynnig o sylwedd y cynigir unrhyw welliannau eraill iddo.
(e) Ar ôl i welliant gael xx xxxxx, bydd y Maer yn darllen y cynnig diwygiedig cyn derbyn unrhyw welliannau eraill, neu os nad oes gwelliannau eraill, cyn cynnal pleidlais arno.
(a) Caiff aelod addasu cynnig y mae wedi rhoi hysbysiad ynglŷn ag ef gyda chydsyniad y cyfarfod. Dynodir cydsyniad y cyfarfod heb drafodaeth.
(b) Caiff aelod addasu cynnig y mae wedi’i wneud heb hysbysiad gyda chydsyniad y cyfarfod a’r eilydd. Dynodir cydsyniad y cyfarfod heb drafodaeth.
(c) Dim ond addasiadau a allai gael eu gwneud ar ffurf gwelliant a all gael eu gwneud.
Xxxxx aelod dynnu cynnig y mae wedi’i wneud yn ôl gyda chydsyniad y cyfarfod a’r eilydd. Dynodir cydsyniad y cyfarfod heb drafodaeth. Ni chaniateir i aelod siarad ar y cynnig ar ôl i’r cynigydd ofyn caniatâd i’w dynnu’n ôl oni bai bod caniatâd yn cael ei wrthod.
(a) Xxx xxx gynigydd cynnig hawl i ymateb ar ddiwedd y drafodaeth ar y cynnig, yn union cyn i bleidlais arno gael ei chynnal;
(b) Os cynigir gwelliant, xxx xxx gynigydd y cynnig gwreiddiol hawl i ymateb ar ddiwedd y drafodaeth ar y gwelliant ond ni chaiff siarad amdano fel arall.
14.11 Cynigion y caniateir eu gwneud yn ystod trafodaeth
Pan fo cynnig yn cael ei drafod, ni chaniateir gwneud cynnig arall ac eithrio’r cynigion canlynol ynglŷn â’r weithdrefn:
(a) tynnu cynnig yn ôl;
(b) diwygio cynnig;
(c) symud ymlaen i’r busnes nesaf;
(d) y dylai’r cwestiwn gael ei ofyn nawr;
(e) gohirio trafodaeth;
(f) gohirio cyfarfod;
(g) gwahardd y cyhoedd a’r wasg yn unol â’r Rheolau ar Weld Gwybodaeth; ac
(h) peidio â chlywed rhagor gan aelod a enwyd o xxx Reol 21.3 neu ei wahardd o’r cyfarfod o xxx Reol 21.4.
(a) Caiff aelod wneud y cynigion a ganlyn, heb sylwadau, ar ddiwedd araith aelod arall:
(i) symud ymlaen i’r busnes nesaf;
(ii) y dylai’r cwestiwn gael ei ofyn nawr;
(iii) gohirio trafodaeth; neu
(iv) gohirio cyfarfod.
(b) Os caiff cynnig i symud ymlaen i’r busnes nesaf ei eilio a bod y Maer o’r farn bod yr eitem wedi’i thrafod yn ddigonol, bydd yn rhoi hawl i ymateb i gynigydd y cynnig gwreiddiol ac wedyn yn cynnal pleidlais ar y cynnig gweithdrefnol.
(c) Os caiff cynnig y dylai’r cwestiwn gael ei ofyn nawr ei eilio a bod y Maer o’r farn bod yr eitem wedi’i thrafod yn ddigonol, bydd yn cynnal pleidlais ar y cynnig gweithdrefnol. Os caiff xx xxxxx bydd yn rhoi hawl i ymateb i gynigydd y cynnig gwreiddiol cyn cynnal pleidlais ar ei gynnig.
(d) Os caiff cynnig i ohirio’r drafodaeth neu i ohirio’r cyfarfod ei eilio a bod y Maer o’r farn bod yr eitem heb ei thrafod yn ddigonol ac nad oes modd rhesymol iddi gael ei thrafod felly ar yr achlysur hwnnw, bydd yn cynnal pleidlais ar y cynnig gweithdrefnol heb roi hawl i ymateb i gynigydd y cynnig gwreiddiol.
Caiff aelod godi pwynt o drefn unrhyw xxxx. Bydd y Maer yn ei wrando ar unwaith. Rhaid i bwynt o drefn ymwneud â honiad bod y Rheolau Gweithdrefnau
hyn o eiddo’r Cyngor neu’r gyfraith wedi’u torri. Rhaid i’r aelod ddynodi bod ganddo bwynt o drefn drwy xxxx xx law a rhaid iddo nodi’r rheol neu’r gyfraith a sut mae’n credi ei bod wedi’i thorri. Bydd dyfarniad y Maer ar y mater yn derfynol.
Xxxxx aelod roi esboniad personol unrhyw xxxx. Rhaid i esboniad personol ymwneud â rhyw ran berthnasol o araith gynharach gan yr aelod y gall ymddangos ei bod wedi’i chamddeall yn y drafodaeth bresennol. Bydd dyfarniad y Maer ynghylch derbynioldeb esboniad personol yn derfynol.
15. Trafodaeth y Fwrdeistref Sirol
Cynhelir trafodaeth xxx chwarter ar ddyddiad ac ar ffurf y cytunir arnynt gyda’r Maer.
Bydd yr Arweinydd yn cydlynu ag arweinwyr y grwpiau gwleidyddol i gytuno lle bo mod dar destun y drafodaeth. Pan nad oes modd cytuno cynhelir pleidlais ar y testun yng nghyfarfod y Cyngor cyn y drafodaeth chwarterol.
Y Maer fydd yn cadeirio’r drafodaeth.
Bydd canlyniadau’r drafodaeth:
(i) yn cael eu lledaenu mor xxxx xx y xx xxxx yn y gymuned ac i asiantaethau a sefydliadau yn yr ardal; a
(ii) yn cael eu hystyried gan yr Arweinydd wrth gynnig cyllideb a fframwaith polisi’r Cyngor ar gyfer y flwyddyn sy’n dod.
16. Penderfyniadau a Chynigion Blaenorol
16.1 Cynnig i ddiddymu penderfyniad blaenorol
Ac eithrio yn achos cynnig a wneir yn unol ag argymhelliad gan y weithrediaeth neu gan Bwyllgor ni chaniateir i gynnig neu welliant i ddiddymu penderfyniad a wnaed yn un o gyfarfodydd y Cyngor o fewn y chwe mis diwethaf gael ei wneud oni bai bod hysbysiad y cynnig wedi’i lofnodi gan o leiaf bump o aelodau.
16.2 Cynnig tebyg i gynnig blaenorol a wrthodwyd
Ac eithrio yn achos cynnig a wneir yn unol ag argymhelliad gan y weithrediaeth neu gan Bwyllgor ni chaniateir i gynnig neu welliant mewn termau tebyg i un a wrthodwyd yn un o gyfarfodydd y Cyngor yn y chwe mis diwethaf gael ei wneud oni bai bod hysbysiad y cynnig neu’r gwelliant wedi’i lofnodi gan o leiaf bump o aelodau. Ar ôl i’r cynnig neu’r gwelliant gael ei drin a’i drafod, ni chaniateir i neb wneud cynnig neu welliant tebyg am chwe mis.
17. Pleidleisio
Oni bai bod y Cyfansoddiad hwn yn darparu fel arall, penderfynir unrhyw fater drwy fwyafrif syml o blith yr aelodau hynny sy’n pleidleisio ac yn bresennol ar y pryd y gofynnwyd y cwestiwn.
Os bydd nifer cyfartal o bleidleisiau o blaid ac yn erbyn, bydd gan y Maer ail bleidlais neu bleidlais fwrw. Ni fydd cyfyngiad ynghylch sut mae’r Maer yn dewis defnyddio pleidlais fwrw er gwaethaf Rheol 17.6.
Oni fynnir pleidlais wedi’i chofnodi o xxx Reol 17.4 cymerir y bleidlais drwy unrhyw un o’r dulliau a ganlyn:
(a) drwy ddefnyddio system bleidleisio electronig; neu
(b) drwy ddangos dwylo; neu
(c) os nad oes anghytuno, drwy gadarnhad gan y cyfarfod.
17.4 Pleidlais wedi’i chofnodi
Os bydd dim llai nag un rhan o bump o’r aelodau sy’n bresennol ac sydd â hawl i bleidleisio yn y cyfarfod yn mynnu, rhaid i’r enwau o blaid ac yn erbyn y cynnig neu’r gwelliant xxx xx’n xxxx eu pleidlais gael eu cofnodi a’u nodi yn y cofnodion. Y system bleidleisio electronig fydd y dull ar gyfer ymgymryd â’r bleidlais wedi’i chofnodi oni bai nad yw ar gael pryd y cofnodir y bleidlais â llaw.
17.5 Hawl i fynnu cofnodi pleidlais unigol
Pan fo unrhyw aelod yn gwneud cais am hynny yn union ar ôl i’r bleidlais gael ei chynnal, caiff ei bleidlais ei gofnodi yn y cofnodion i ddangos a bleidleisiodd o blaid y cynnig neu yn ei erbyn xxx xxxx ei bleidlais.
17.6 Pleidleisio ar benodiadau
Cymerir y bleidlais mewn perthynas â phob ymgeisydd i’w benodi ar wahân. Bydd yr aelodau’n pleidleisio dros un o’r ymgeiswyr yn unig. Pan ddefnyddir y system bleidleisio electronig pleidleisir drwy bwyso’r botwm ie. Ceir gwiriad camgymeriad mawr er mwyn sicrhau mai dim ond un bleidlais sydd wedi’i chofnodi xxx xxx aelod.
Os bydd mwy na dau o bobl wedi’u henwebu ar gyfer unrhyw swydd sydd i’w llenwi ac nad oes mwyafrif clir o blaid un, yna cymerir enw(au) y person(au) sydd â’r nifer isaf o bleidleisiau oddi ar y rhestr a chymerir pleidlais newydd. Bydd y broses yn parhau hyd nes y ceir mwyafrif o bleidleisiau dros un person.
Ni fydd pleidlais fwrw’r Maer yn gymwys.
18. Cofnodion
Bydd y Xxxx xxx’r person arall sy’n llywyddu yn llofnodi cofnodion y trafodion yn y cyfarfod addas nesaf. Bydd y Maer yn cynnig y dylai cofnodion y cyfarfod blaenorol gael eu llofnodi fel cofnod cywir. Yr unig agwedd ar y cofnodion a all gael ei thrafod yw eu cywirdeb.
18.2 Dim gofyniad i lofnodi cofnodion y cyfarfod blaenorol mewn cyfarfod eithriadol
Mewn perthynas ag unrhyw gyfarfod, os yw’r cyfarfod nesaf o ran llofnodi’r cofnodion yn gyfarfod a alwyd o xxx baragraff 3 o atodlen 12 i Ddeddf Llywodraeth Leol 1972 (Cyfarfod Eithriadol), yna trinnir y cyfarfod canlynol nesaf (a hwnnw’n gyfarfod a alwyd heblaw o xxx y paragraff hwnnw) fel cyfarfod addas at ddibenion paragraff 41(1) a (2) o atodlen 12 sy’n ymwneud â llofnodi cofnodion.
19. Cofnod Presenoldeb
Rhaid i xxx aelod sy’n bresennol yn ystod y cyfan neu ran o gyfarfod xxxxx eu henwau ar y dalenni presenoldeb cyn diwedd pob cyfarfod er mwyn helpu gyda’r cofnod presenoldeb.
20. Gwahardd y cyhoedd
Dim ond yn unol â’r Rheolau ar Weld Gwybodaeth yn Rhan 4 o’r Cyfansoddiad hwn neu Reol 21 (Aflonyddu gan y Cyhoedd) y caniateir i aelodau’r cyhoedd neu’r wasg gael eu gwahardd.
21. Ymddygiad Aelodau
Pan fydd aelod yn siarad yn y Cyngor llawn rhaid iddo annerch y cyfarfod drwy’r Maer xx xxxx ar ei eistedd. Os bydd mwy nag un aelod yn dymuno siarad bydd y Maer yn gofyn i un wneud hynny.
21.2 Y Maer yn dymuno siarad yn ystod trafodaeth
Pan fydd y Maer yn dynodi, xxxxx xx drwy sefyll neu fel arall, yn ystod trafodaeth ei fod yn dymuno siarad, rhaid i unrhyw aelod sy’n siarad ar y pryd rhoi’r gorau i siarad a rhaid i’r cyfarfod ddistewi.
21.3 Peidio â chlywed rhagor gan aelod
Os bydd aelod yn anwybyddu dyfarniad y Maer yn barhaus drwy ymddwyn yn amhriodol neu’n sarhaus neu os bydd yn rhwystro busnes yn fwriadol, caiff y Maer gynnig na ddylid clywed rhagor gan yr aelod. Os caiff ei eilio, cynhelir pleidlais ar y cynnig heb ei drafod.
21.4 Aelod i ymadael â’r cyfarfod
Os bydd yr aelod yn parhau i ymddwyn yn amhriodol ar ôl i gynnig o’r xxxx xxxx xx xxxxx, caiff y Maer gynnig xxxxx xx bod yr aelod yn ymadael â’r cyfarfod neu fod y
cyfarfod yn cael ei ohirio am gyfnod penodedig. Os caiff ei eilio, cynhelir pleidlais ar y cynnig heb ei drafod.
Os ceir aflonyddwch cyffredinol sy’n peri ei bod yn amhosibl cynnal busnes yn drefnus, caiff y Maer ohirio’r cyfarfod cyhyd ag y cred ei bod yn angenrheidiol.
22. Aflonyddu gan y cyhoedd
Os bydd aelod o’r cyhoedd yn torri ar draws y trafodion, bydd y Maer yn rhybuddio’r person o xxx sylw. Os bydd yn parhau i xxxxx ar draws, bydd y Maer yn gorchymyn ei symud o’r ystafell gyfarfod.
23. Xxxx a Diwygio Rheolau Gweithdrefnau’r Cyngor
Xxxx y cyfan o’r Rheolau hyn ar Weithdrefnau’r Cyngor ac eithrio Rheolau 17.5 a
18.2 gael eu hatal drwy gynnig drwy hysbysiad neu heb hysbysiad os bydd o leiaf xxxxxx cyfanswm aelodau’r Cyngor yn bresennol. Dim ond drwy gydol y cyfarfod y caniateir eu hatal.
Bydd unrhyw gynnig i ychwanegu at y Rheolau hyn ar Weithdrefnau’r Cyngor, eu hamrywio neu eu diddymu, o’i gynnig a’i eilio, yn cael ei ohirio heb ei drafod tan gyfarfod cyffredin nesaf y Cyngor.
24. Eu Cymhwyso at Bwyllgorau ac Is-bwyllgorau
Mae’r cyfan o Reolau Gweithdrefnau’r Cyngor yn gymwys i gyfarfodydd y Cyngor llawn. Nid yw’r un o’r rheolau’n gymwys i gyfarfodydd y weithrediaeth. Dim ond Rheolau 4-7, 11, 13, 14 ac 16-22 (ond nid Rheol 17.4) sy’n gymwys i gyfarfodydd pwyllgorau ac is-bwyllgorau. Bydd Rheol 8 yn gymwys i gyfarfodydd pwyllgorau ac is-bwyllgorau ac eithrio na fydd y cworwm yn llai na thri.
Rheolau Gweithdrefnau ar Weld Gwybodaeth
1 Rhychwant
Mae’r Rheolau hyn yn gymwys i xxxx gyfarfodydd y Cyngor, y Cabinet, Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu, y Pwyllgor Safonau, pwyllgorau rheoleiddio a phwyllgorau eraill.
2. Hawliau Gwybodaeth Ychwanegol
Nid yw’r Rheolau hyn yn effeithio ar unrhyw hawliau mwy penodol i weld gwybodaeth a geir mewn man arall yn y Cyfansoddiad hwn neu yn y gyfraith.
3. Hawliau i Fod yn Bresennol mewn Cyfarfodydd
Caiff aelodau’r cyhoedd fod yn bresennol ym mhob cyfarfod yn ddarostyngedig yn unig i’r eithriadau a geir yn y Rheolau hyn.
4. Hysbysiadau Cyfarfodydd
Oni bai bod cyfarfod yn cael ei gynnull ar rybudd byrrach, bydd y Cyngor yn rhoi o leiaf dri diwrnod o hysbysiad clir o unrhyw gyfarfod drwy godi manylion y cyfarfod yn y Swyddfeydd Dinesig, Stryd yr Angel, Pen-y-bont ar Ogwr.
5. Gweld yr Agenda ac Adroddiadau cyn y Cyfarfod
Bydd y Cyngor yn trefnu bod copïau o’r agenda a’r adroddiadau sy’n agored i’r cyhoedd ar gael i’w harchwilio yn y swyddfa ddynodedig o leiaf dri diwrnod clir cyn y cyfarfod neu os cynullir y cyfarfod ar rybudd byrrach o’r pryd y cynullir y cyfarfod ymlaen. Os caiff eitem ei hychwanegu at yr agenda yn nes ymlaen, bydd yr agenda diwygiedig yn agored i’w archwilio o’r adeg yr ychwanegir yr eitem at yr agenda.
Pan baratoir adroddiadau ar ôl i’r wŷs gael ei xxxxxx xxxxx, rhaid i’r swyddog dynodedig drefnu bod pob adroddiad o’r fath ar gael i’r cyhoedd cyn gynted ag y gorffennir yr adroddiad a’i anfon at y Cynghorwyr.
6. Cyflenwi Copïau
Bydd y Cyngor yn cyflenwi copïau o’r canlynol:
(a) unrhyw agenda ac adroddiadau sy’n agored i’w harchwilio gan y cyhoedd;
(b) unrhyw ddatganiadau pellach ar fanylion sy’n angenrheidiol i ddynodi natur yr eitemau yn yr agenda; ac
(c) os yw’r Swyddog Monitro’n credu bod hynny’n addas, copïau o unrhyw ddogfennau eraill a roddwyd i’r Cynghorwyr mewn cysylltiad ag eitem
i unrhyw xxxxxx pan delir tâl am bostio ac unrhyw gostau eraill.
7. Gweld Cofnodion etc ar ôl y Cyfarfod
Bydd y Cyngor yn trefnu bod copïau o’r canlynol ar gael am chwe blynedd ar ôl cyfarfod:
(a) cofnodion y cyfarfod neu gofnod o’r penderfyniadau a gymerwyd gan y Cabinet, heb gynnwys unrhyw ran o gofnodion y trafodion pan nad oedd y cyfarfod yn agored i’r cyhoedd am fod gwybodaeth esempt neu gyfrinachol yn cael ei hystyried;
(b) crynodeb o unrhyw drafodion nad oeddent yn agored i’r cyhoedd lle na fyddai’r cofnodion sy’n agored i’w harchwilio’n rhoi cofnod rhesymol o deg a chydlynol;
(c) agenda’r cyfarfod; a
(d) adroddiadau ynglŷn ag eitemau pan oedd y cyfarfod yn agored i’r cyhoedd.
8. Papurau cefndir
Bydd y Swyddog Priodol ar gyfer Pwyllgorau yn sicrhau bod rhestr yn cael ei nodi ym mhob adroddiad o’r dogfennau hynny (o’r enw papurau cefndir) sy’n ymwneud â thestun yr adroddiad ac sydd xx xxxx y Swyddog Priodol:
(a) yn datgelu unrhyw ffeithiau neu faterion y seiliwyd yr adroddiad neu ran bwysig ohono arnynt; a
(b) y dibynnwyd arnynt i raddau sylweddol wrth baratoi’r adroddiad ond heb gynnwys gweithiau a gyhoeddwyd, dogfennau y cyfeirir atynt yn yr adroddiad neu’r rhai sy’n datgelu gwybodaeth esempt neu gyfrinachol (fel y’i diffinnir yn Rheol 10).
8.2 Archwilio papurau cefndir gan y cyhoedd
Bydd y Cyngor yn trefnu bod un copi o xxx un o’r dogfennau yn y rhestr o bapurau cefndir ar gael i’r cyhoedd eu harchwilio am xxxxxx blynedd ar ôl dyddiad y cyfarfod.
9. Crynodeb o Hawliau’r Cyhoedd
Rhaid i grynodeb ysgrifenedig o hawliau’r cyhoedd i fod yn bresennol mewn cyfarfodydd ac i archwilio a chopïo dogfennau gael ei gadw a bod ar gael i’r cyhoedd yn y Swyddfeydd Dinesig, Stryd yr Angel, Pen-y-bont ar Ogwr.
10. Gwahardd Mynediad y Cyhoedd i Gyfarfodydd
10.1 Cyfarfodydd cyhoeddus a phreifat y Cabinet
Dim ond mewn cyfarfod a gyfansoddwyd yn briodol ac sy’n cydymffurfio ag Erthygl 13 o’r Cyfansoddiad hwn a’r Rheolau hyn y caiff y Cabinet wneud penderfyniadau mewn perthynas â’i swyddogaethau a chynnal busnes ffurfiol. Nid yw hyn yn xxxx y Cabinet rhag ystyried yn anffurfiol yn breifat, gyda swyddogion yn bresennol neu hebddynt, ond rhaid i’r cyfarfodydd hyn beidio â gwneud penderfyniadau.
10.2 Gwybodaeth gyfrinachol – gofyniad i wahardd y cyhoedd
Rhaid gwahardd y cyhoedd o gyfarfodydd pryd bynnag y mae’n debyg, oherwydd natur y busnes sydd i’w drafod neu natur y trafodion, y câi gwybodaeth gyfrinachol ei datgelu.
10.3 Gwybodaeth esempt – disgresiwn i wahardd y cyhoedd
Caniateir gwahardd y cyhoedd o gyfarfodydd pryd bynnag y maen debyg, oherwydd natur y busnes sydd i’w drafod neu natur y trafodion, y câi gwybodaeth esempt ei datgelu.
Os bydd y cyfarfod yn penderfynu ar hawliau neu rwymedigaethau sifil unrhyw xxxxxx, xxx’n effeithio’n andwyol ar ei feddiannau, mae Erthygl 6 o’r Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol a Rhyddidau Sylfaenol yn sefydlu rhagdybiaeth y cynhelir y cyfarfod yn gyhoeddus oni bai bod angen gwrandawiad preifat am un o’r rhesymau a bennir yn yr Erthygl 6 a enwyd.
10.4 Ystyr gwybodaeth gyfrinachol
Ystyr gwybodaeth gyfrinachol yw gwybodaeth a roddir i’r Cyngor gan Adran o’r Llywodraeth ar delerau sy’n ei wahardd rhag ei datgelu neu wybodaeth na ellir ei datgelu’n gyhoeddus drwy Orchymyn llys.
Ystyr gwybodaeth esempt yw gwybodaeth sy’n syrthio o fewn y paragraffau a ganlyn (yn ddarostyngedig i unrhyw amodau):
Part 4 – Description of Exempt Information | Part 5 – Qualifications |
12. Information relating to a particular individual. | 21. Information which falls within paragraph 12 to 15, 17 and 18 in the left hand column and is not prevented from being exempt by virtue of paragraph 19 or 20 below, is exempt information if and so long, as in all the circumstances of the case, the public interest in maintaining the exemption outweighs the public interest in disclosing the information. |
13. Information which is likely to reveal the identity of an individual. | 21. Information which falls within paragraph 12 to 15, 17 and 18 in the left hand column and is not prevented from being exempt by virtue of paragraph 19 or 20 below, is exempt information if and so long, as in all the circumstances of the case, the public interest in maintaining the exemption outweighs the public interest in disclosing the information. |
14 Information relating to the financial or business affairs of any particular person (including the authority holding that information). | 21. Information which falls within paragraph 12 to 15, 17 and 18 in the left hand column and is not prevented from being exempt by virtue of paragraph 19 or 20 below, is exempt information if and so long, as in all the circumstances of the case, the public interest in maintaining the exemption outweighs the public interest in disclosing the information. 19 Information falling within paragraph 14 in the left hand column is not exempt information by virtue of that paragraph if it is required to be registered under— (b) the Friendly Societies Act 1974; (c) the Friendly Societies Act 1992; (d) the Industrial and Provident Societies Acts 1965 |
to 1978; | |
Part 4 – Description of Exempt Information | Part 5 – Qualifications |
15 Information relating to any consultations or negotiations, or contemplated consultations or negotiations, in connection with any labour relations matter arising between the authority or a Minister of the Crown, and employees of, or office holders under, the authority. | 21. Information which falls within paragraph 12 to 15, 17 and 18 in the left hand column and is not prevented from being exempt by virtue of paragraph 19 or 20, is exempt information if and so long, as in all the circumstances of the case, the public interest in maintaining the exemption outweighs the public interest in disclosing the information. |
16 Information in respect of which a claim to legal professional privilege could be maintained in legal proceedings. | |
17 Information which reveals that the authority proposes – (a) to give under any enactment a notice under or by virtue of which requirements are imposed on a person; or (b) to make an order or direction under any enactment. | 21. Information which falls within paragraph 12 to 15, 17 and 18 in the left hand column and is not prevented from being exempt by virtue of paragraph 19 or 20, is exempt information if and so long, as in all the circumstances of the case, the public interest in maintaining the exemption outweighs the public interest in disclosing the information. |
18 Information relating to any action taken or to be taken in connection with the prevention, investigation or prosecution of crime. | 21. Information which falls within paragraph 12 to 15, 17 and 18 in the left hand column and is not prevented from being exempt by virtue of paragraph 19 or 20, is exempt information if and so long, as in all the circumstances of the case, the public interest in maintaining the exemption outweighs the public interest in disclosing the information. |
20. Information falling within any paragraph of Part 4 above is not exempt information by virtue of that paragraph if it relates to proposed development for which the local planning authority can grant itself planning permission pursuant to regulation 3 of the Town and Country Planning General Regulations (SI 1992/1492).
Mae’r darpariaethau a ganlyn yn gymwys, yn ychwanegol at y rhai a nodwyd uchod, mewn perthynas â Phwyllgorau Safonau.
Where a meeting of a Standards Committee, or a sub-committee of a Standards Committee, is convened to consider a matter referred under the provisions of section 70(4) or (5) or 71(2) of the Local Government Act 2000, the provisions of Part 4 to 6 of Schedule 12A of the 1972 Act will apply as if, after paragraph 18 of that Schedule, the following descriptions
of exempt information were inserted
(18A) Information which is subject to any obligations of confidentiality.
(18B) Information which relates in anyway to matters concerning national security.
(18C) The deliberations of a standards committee or of a sub- committee of a standards committee established under the provisions of Part 3 of the Local Government Act 2000
in reaching any finding on a matter referred to it.
11. Gwahardd y Cyhoedd rhag Gweld Adroddiadau
Os yw’r Swyddog Monitro’n credu bod hynny’n addas, caiff y Cyngor wahardd y cyhoedd rhag gweld adroddiadau sydd xx xxxx y Swyddog Monitro yn ymwneud ag eitemau pan nad yw’r cyfarfod yn debyg o fod yn agored i’r cyhoedd, yn unol â Rheol 10. Caiff yr adroddiadau hyn eu marcio â’r geiriau "Rhaid peidio â’i gyhoeddi" ynghyd â chategori’r wybodaeth sy’n debyg o gael ei datgelu.
12. Y Flaenraglen Waith
12.1 Cyfnod y flaenraglen waith
Paratoir y flaenraglen waith gan y Prif Weithredwr Cynorthwyol Gwasanaethau Cyfreithiol a Rheoleiddiol i ymdrin â chyfnod o bedwar mis ac eithrio pan geir etholiadau cyffredin cynghorwyr, pryd y bydd y flaenraglen waith yn ymdrin â’r cyfnod hyd at ddyddiad yr etholiadau. Xxxxx y flaenraglen waith ei diweddaru xxx chwarter.
12.2 Cynnwys y flaenraglen waith
Bydd y flaenraglen waith yn cynnwys materion y mae’r Cabinet, y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu a’r Cyngor llawn yn debyg o’u hystyried. Bydd yn cynnwys gwybodaeth am y canlynol:
(a) yr amserlen ar gyfer ystyried y Gyllideb ac unrhyw gynlluniau, polisïau neu strategaethau sy’n ffurfio rhan o’r Fframwaith Polisi ac y xxx xxxxx cymeradwyaeth y Cyngor iddynt, a pha gorff sydd i’w hystyried;
(b) yr amserlen ar gyfer ystyried unrhyw gynlluniau, polisïau neu strategaethau sy'n gyfrifoldeb i’r Cabinet;
(c) unrhyw faterion unigol y mae’r Cabinet yn bwriadu ymgynghori yn eu cylch cyn gwneud penderfyniad, a’r amserlen ar gyfer ymgynghori a phenderfynu;
(d) rhaglen waith y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu, i’r graddau y mae’n hysbys.
Cyhoeddir y flaenraglen waith o leiaf 14 diwrnod cyn dechrau’r cyfnod o xxx sylw. Unwaith y flwyddyn bydd y Prif Swyddog Gweithredol yn cyhoeddi hysbysiad mewn o leiaf un papur newydd sy’n cylchredeg yn yr ardal, yn dweud bod blaenraglen waith i’w chyhoeddi ac yn rhoi dyddiadau cyhoeddi’r flwyddyn honno.
14. Cofnod o Benderfyniadau’r Weithrediaeth
(a) Gwneir cofnod ysgrifenedig o xxx penderfyniad gweithredol a wneir gan y Cabinet a’i bwyllgorau (os oes rhai) a chan aelodau unigol o’r Cabinet, a chan gyd-bwyllgorau ac is-bwyllgorau ar y cyd y mae eu haelodau i gyd yn aelodau o weithrediaeth yr awdurdod lleol, a chan swyddogion.
(b) Ar gyfer pob penderfyniad, bydd y cofnod penderfyniadau hwn yn cynnwys datganiad ar y canlynol:
(i) y penderfyniad a wnaed;
(ii) dyddiad gwneud y penderfyniad;
(iii) y rhesymau dros y penderfyniad hwnnw;
(iv) unrhyw fuddiant personol a ddatgelwyd;
(v) unrhyw ollyngiad a roddwyd gan Bwyllgor Safonau’r Cyngor;
(vi) yr ymgynghori a gafwyd cyn y penderfyniad ac, os na chafwyd ymgynghori o’r fath, y rheswm xxx.
(vii) unrhyw resymau dros frys a arweiniodd at roi’r penderfyniad ar waith cyn paratoi’r penderfyniad.
14.2 Paratoi’r cofnod penderfyniadau
(a) Rhaid i’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol neu ei gynrychiolydd fod yn bresennol mewn unrhyw gyfarfod o’r Cabinet, o bwyllgor i’r Cabinet neu o gyd-bwyllgor neu is- bwyllgor ar y cyd pan fo’i xxxx aelodau’n aelodau o weithrediaeth yr awdurdod lleol, a rhaid iddo lunio cofnod o’r penderfyniad cyn gynted ag y bo’n rhesymol ymarferol ar ôl y cyfarfod.
(b) Pan fo aelod unigol wedi gwneud unrhyw benderfyniad gweithredol,
(i) rhaid i’r aelod hwnnw gyfarwyddo’r Cyfarwyddwr Corfforaethol – Gwasanaethau Gweithredol a Phartneriaethol cyn gynted ag y bo’n rhesymol ymarferol i lunio cofnod o’r penderfyniad; a
(ii) rhaid peidio â rhoi’r penderfyniad ar waith nes bod y cofnod hwnnw o’r penderfyniad wedi’i lunio, yn ddarostyngedig i (c) isod.
(c) Pan fo’n anymarferol cydymffurfio â (b)(ii) uchod oherwydd y dyddiad pryd y mae’n rhaid i benderfyniad gweithredol a wneir gan aelod unigol gael ei roi ar waith, caniateir i’r penderfyniad gael ei roi ar waith os yw’r penderfynwr wddi sicrhau cytundeb y canlynol:
(i) Cadeirydd y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu perthnasol, neu
(ii) os nad oes person o’r fath neu os na all y person hwnnw weithredu, y Maer, neu
(iii) os nad oes Cadeirydd gan y Pwyllgor Trosolygu a Chraffu perthnasol na Maer, y Dirprwy Faer;
bod xxxx ynglŷn â gwneud y penderfyniad ac nad oes modd rhesymol iddo gael ei ohirio.
15. Penderfyniadau gan Aelod Unigol o’r Cabinet
Dim ond o fewn telerau’r Cynlluniau Dirprwyo sydd mewn grym am y tro y caiff aelod unigol o’r Cabinet wneud penderfyniad. Bydd yr Aelod Cabinet yn cydymffurfio â’r gofynion ynglŷn â gweithdrefnau yn y Cynllun Dirprwyo.
16. Hawl Aelodau Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu i Weld Dogfennau
Yn ddarostyngedig i Reol 16.2 isod, bydd gan Bwyllgor Trosolygu a Chraffu (gan gynnwys ei is-bwyllgorau) hawl i weld unrhyw ddogfen sydd ym meddiant neu o xxx reolaeth y Cabinet neu ei bwyllgorau ac sy’n cynnwys deunydd sy’n ymwneud â’r canlynol:
(a) unrhyw fusnes a drafodir mewn cyfarfod o’r Cabinet neu ei bwyllgorau; neu
(b) unrhyw benderfyniad a gymerir gan aelod unigol o’r Cabinet.
Ni fydd gan Bwyllgor Trosolygu a Chraffu na’i is-bwyllgorau hawl i weld unrhyw ran o ddogfen sy’n cynnwys:
(a) gwybodaeth gyfrinachol neu esempt, neu
(b) cyngor a roddwyd gan gynghorydd neu gynorthwyydd gwleidyddol
oni bai bod yr wybodaeth honno’n berthnasol i weithred neu benderfyniad sy’n cael eu hadolygu xxx xx’n destun gwaith craffu neu unrhyw adolygiad a gynhwysir mewn rhaglen waith i’r Pwyllgor neu’r is-bwyllgor hwnnw.
17. Hawliau Ychwanegol i Aelodau Weld Dogfennau
Bydd xxx xxx aelod hawl i archwilio unrhyw ddogfen sydd ym meddiant neu o xxx reolaeth y Cabinet neu ei bwyllgorau ac sy’n cynnwys deunydd sy’n ymwneud ag unrhyw fusnes a drafodwyd mewn cyfarfod o gorff i’r Cyngor sy’n gwneud penderfyniadau neu gan aelod unigol o’r Cabinet.
Ni fydd gan aelod hawl i weld unrhyw ran o ddogfen pan fyddai’n datgelu:
(a) gwybodaeth esempt sydd o xxxx Xxxx 4 o Atodlen 12A o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972, neu
(b) gwybodaeth gyfrinachol, neu
(c) cyngor cynghorydd neu gynorthwyydd gwleidyddol.
Mae’r hawliau hyn sydd gan aelod yn ychwanegol at unrhyw hawl arall a all fod ganddo.
Rheolau Gweithdrefnau’r Gyllideb a’r Fframwaith Polisi
1. Fframwaith Penderfyniadau’r Cabinet
Y Cyngor fydd yn gyfrifol am fabwysiadu ei Gyllideb a’i Fframwaith Polisi fel y nodir yn Erthygl 4. Seilir y Gyllideb a’r Fframwaith Polisi a fabwysiedir gan y Cyngor ar yr hyn a gynigir gan y Cabinet. Pan fydd Cyllideb neu Fframwaith Polisi wedi’i sefydlu, cyfrifoldeb y Cabinet fydd gweithredu o’i fewn.
2. Proses sicrhau Cymeradwyaeth i’r Gyllideb
Mae’r broses ar gyfer cymeradwyo’r Gyllideb fel a ganlyn:
(a) Bydd y Cabinet yn rhoi cyhoeddusrwydd iddi drwy gynnwys yn y flaenraglen waith amserlen ar gyfer gwneud cynigion i’r Cyngor ynglŷn â chymeradwyo’r Gyllideb, a’i drefniadau ar gyfer ymgynghori ar ei gynigion Cyllideb cychwynnol. Rhoddir gwybod hefyd i Gadeiryddion y Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu am y cynigion Cyllideb cychwynnol. Rhaid i'r cyfnod ymgynghori beidio â bod yn llai na phedair wythnos. Os bydd Pwyllgor Trosolygu a Chraffu yn dymuno ymateb i’r Cabinet yn yr ymgynghoriad hwnnw, mae’n cael gwneud hynny.
(b) Ar ddiwedd y cyfnod ymgynghori ac yn unol â’r amserlen a gyhoeddwyd, bydd y Cabinet yn llunio cynigion cadarn gan roi sylw i’r ymatebion i’r ymgynghoriad hwnnw. Bydd y Cabinet yn cymryd unrhyw ymateb gan Bwyllgor Trosolygu a Chraffu a’r rhai eraill yr ymgynghorwyd â hwy i ystyriaeth wrth lunio cynigion Cyllideb cadarn i’w cyflwyno i’r Cyngor, a bydd ei adroddiad i’r Cyngor yn adlewyrchu’r sylwadau a gyflwynwyd gan y rhai yr ymgynghorwyd â hwy ac ymateb y Cabinet;
(c) Pan fydd y Cabinet wedi cymeradwyo’r cynigion Cyllideb cadarn, bydd y swyddog priodol yn eu cyfeirio ar y cyfle cyntaf posibl at y Cyngor er mwyn i benderfyniad gael ei wneud;
(d) Wrth wneud penderfyniad, caiff y Cyngor fabwysiadu cynigion y Cabinet, eu diwygio, eu cyfeirio’n ôl at y Cabinet i’w hystyried ymhellach, neu o ran egwyddor osod ei gynigion eu hun yn eu lle. Rhaid cyflwyno unrhyw gynigion cyllideb amgen mewn xx xxxx i swyddogion eu hystyried yn llawn a chynghori’r Cyngor ynglŷn â’u goblygiadau. Rhaid cyflwyno unrhyw ddiwygiad a gynigir ar ffurf adroddiad ysgrifenedig i’r Prif Weithredwr a’r Swyddog Adran 151 o leiaf dri diwrnod gwaith cyn y dyddiad y mae’r gyllideb flynyddol i’w mabwysiadu gan y Cyngor. Dim ond os yw’n cynnig cyllideb sy’n cydbwyso cyfanswm yr incwm â’r gwariant am y flwyddyn y bydd unrhyw ddiwygiad yn dderbyniol. Rhaid i’r ffynhonnell ar gyfer ariannu unrhyw gynigion fod yn gadarn a diffiniedig ac wedi ei derbyn fel y cyfryw gan y swyddog Adran 151.
(e) Os bydd y Cyngor yn derbyn cynigion y Cabinet heb eu diwygio, caiff y Cyngor wneud penderfyniad sy’n derfynol. Fel arall, dim ond penderfyniad o ran egwyddor y caniateir iddo ei wneud. Yn y xxxxx achos xxx’r llall, caiff y
penderfyniad ei wneud ar sail mwyafrif syml o’r pleidleisiau a fwrir yn y cyfarfod;
(f) Rhoddir cyhoeddusrwydd i’r penderfyniad a rhaid rhoi copi i’r Arweinydd;
(g) Bydd penderfyniad o ran egwyddor yn awtomatig yn dod i rym ymhen pum niwrnod gwaith ar ôl dyddiad penderfyniad y Cyngor, oni bai bod yr Arweinydd yn rhoi gwybod i’r swyddog priodol mewn ysgrifen cyn diwedd y cyfnod hwnnw ei fod yn gwrthwynebu i’r penderfyniad ddod i rym a’i fod yn rhoi rhesymau xxx;
(h) Os felly, bydd y swyddog priodol yn galw cyfarfod o’r Cyngor cyn pen pum niwrnod gwaith arall. Bydd yn ofynnol i’r Cyngor ailystyried ei benderfyniad a chyflwyniad ysgrifenedig yr Arweinydd. Caiff y Cyngor:
i) cymeradwyo cynigion y Cabinet drwy fwyafrif syml o’r pleidleisiau a fwrir yn y cyfarfod;
neu
(ii) cymeradwyo penderfyniad gwahanol nad yw’n cyd-fynd â chynigion y Cabinet drwy fwyafrif syml;
Wedyn trefnir bod y penderfyniad ar gael yn gyhoeddus, a bydd yn derfynol.
3. Proses Datblygu’r Fframwaith Polisi
Bydd proses datblygu’r Fframwaith Polisi fel a ganlyn:
(a) Bydd y Cabinet yn rhoi cyhoeddusrwydd iddo drwy gynnwys yn y flaenraglen waith amserlen ar gyfer gwneud cynigion i’r Cyngor ynglŷn â mabwysiadu neu addasu unrhyw gynllun, polisi neu strategaeth sy’n ffurfio rhan o’r Fframwaith Polisi.
(b) Bydd Pwyllgorau Trosolygu a Chraffu yn rhoi cyhoeddusrwydd iddo drwy gynnwys yn y flaenraglen waith amserlen ar gyfer gwneud cynigion i’r Cyngor ynglŷn â mabwysiadu neu addasu unrhyw gynllun, polisi neu strategaeth sy’n ffurfio rhan o’r Fframwaith Polisi ond cyn gwneud hynny bydd yn ymgynghori â’r Cabinet.
(c) Caiff unrhyw Brif Swyddog wneud cynigion i’r Cyngor ynglŷn â mabwysiadu neu addasu unrhyw gynllun, polisi neu strategaeth sy’n ffurfio rhan o’r Fframwaith Polisi ond cyn gwneud hynny bydd yn ymgynghori â’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu perthnasol a’r Cabinet;
Bydd y Cyngor yn ystyried cynigion y Cabinet, y Prif Swyddog a’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu a chaiff eu mabwysiadu, eu diwygio, eu cyfeirio’n ôl at y Cabinet, y Prif Swyddog a’r Pwyllgor Trosolygu a Chraffu i gael eu hystyried ymhellach, neu osod ei gynigion ei hun yn eu lle;