DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER LA FORNITURA DI CARRELLATI E CASSONETTI DI DIVERSA TIPOLOGIA REALIZZATI IN HDPE PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA - CIG: 65695178EC

INDICE

Procedura aperta 3

A. Importo Accordo Quadro 4

B. Soggetti Ammessi e Requisiti Generali e Speciali di Partecipazione 5

C. Documenti a Base di Gara 7

D. Contributo ANAC 8

X. Xxxxxxx e Modalità di Presentazione delle Offerte 8

F. Contenuto della Busta “A – Documentazione Amministrativa” 9

G. Contenuto della Busta “B – Offerta Economica” 15

H. Modalità e Procedimento di Aggiudicazione 16

I. Informazioni Ulteriori 18

X. Xxxxxxxx spese di pubblicità 19

K. Privacy 19

Procedura aperta

ASIA Napoli S.p.A. (di seguito anche ASIA o Stazione Appaltante) con sede in Napoli alla Via Ponte dei Francesi 37/D CAP 80146, con la presente procedura, intende affidare un accordo quadro, da concludersi con un unico operatore, ai sensi dell’art. 59 comma 4 del D. Lgs.163/2006 e s.m.i. (di seguito anche Codice), per la fornitura di carrellati e cassonetti di diversa tipologia realizzati in HDPE per la raccolta differenziata.

L’accordo quadro sarà formalizzato mediante apposita scrittura privata con modalità elettronica, ai sensi dell’art. 11, comma 13, del Codice mentre i singoli ordinativi di acquisto saranno formalizzati mediante scambio di lettere commerciali (invio dell’ordinativo e restituzione della relativa conferma).

Sono oggetto della fornitura carrellati e cassonetti di diversa tipologia, realizzati in HDPE, idonei per la movimentazione tramite alza volta cassonetti (AVC) con attacco a pettine, realizzati secondo i dettami della normativa XXX-XX 000-0/0/0 ed in possesso della certificazione di conformità CE. Le specifiche tecniche dei carrellati e dei cassonetti sono meglio definite nell’allegato Disciplinare Tecnico.

Si precisa che ciascun ordinativo di acquisto avrà per oggetto la fornitura di carrellati e cassonetti richiesti da ASIA, sulla base delle proprie esigenze, e nel rispetto di quanto stabilito dall’accordo quadro.

Di seguito si riportano i quantitativi presunti relativi alla fornitura per i primi 12 mesi di durata dell’accordo quadro per volumetrie, premettendo che le quantità ivi riportate sono da ritenersi indicative e suscettibili (a seconda delle esigenze operative di ASIA ), di una variazione del ±20%:

Tipologie attrezzature	Quantità stimata
Carrellati 120 lt	3.000
Carrellati 240 lt.	5.000
Carrellati 360 lt.	1.000
Cassonetti 660 lt. pedaliera non ammortizzata	1.000
Cassonetti 1100 lt.	2.600
Totale fornitura stimata	12.600

L’affidamento dell’Accordo Quadro avverrà mediante procedura aperta e con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’articolo 82 comma 2 lett. a) del Codice giusta determina del Direttore Generale di ASIA del 22

gennaio 2016. Il luogo di esecuzione dell’appalto è Napoli (ITALIA). Il Responsabile del Procedimento è l’xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx x. 00/X 00000 Xxxxxx; e-mail: xxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx .

Il codice identificativo gara (CIG) attribuito alla procedura in oggetto è: 65695178EC.

La fornitura andrà effettuata alle condizioni e con le modalità indicate nel Disciplinare Tecnico e nello schema di accordo quadro.

A. Importo Accordo Quadro

L’importo stimato per l’accordo quadro ammonta ad Euro 3.000.000,00 oltre IVA come per legge. Gli oneri di sicurezza da interferenze sono pari a zero. In particolare, l’importo stimato per la fornitura di prodotti relativa ai primi 12 mesi ammonta ad Euro 1.000.000,00 oltre IVA come per legge. La Stazione Appaltante entro il termine triennale di efficacia dell’Accordo Quadro, si riserva la facoltà di acquistare ulteriori contenitori/cassonetti ed accessori così come definiti nel Disciplinare Tecnico in quantità che, anche se non sono ancora determinate, possono stimarsi in Euro 2.000.000,00 oltre Iva come pari al doppio dell’importo stimato per la prima annualità.

L’Appaltatore non può vantare alcuna pretesa qualora l’importo di Euro 3.000.000,00,oltre IVA come per legge, complessivamente stimato per la durata triennale dell’accordo quadro, non si esaurisca entro il termine di scadenza del medesimo Accordo.

ASIA Napoli S.p.A. si riserva la possibilità di incrementare di un quinto l’importo dell’accordo quadro alle medesime condizioni ivi previste per un totale di Euro 600.000,00 oltre IVA come per legge.

Per quanto sopra specificato l’importo totale dell’accordo quadro ammonta ad € 3.600.000,00 oltre IVA così ripartiti:

Importo I Annualità

Importo II e III

Annualità

Quinto d’obbligo

Importo totale

Euro 1.000.000,00

Euro 2.000.000,00

Euro 600.000,00

Euro 3.600.000,00

I costi unitari dei contenitori/cassonetti sopraindicati e dei relativi accessori sono i seguenti:

Tipologie attrezzature Costo unitario	Costo unitario
Carrellati 120 lt	€ 29,00
Carrellati 240 lt.	€ 34,00
Carrellati 360 lt.	€ 50,00
Cassonetti 660 lt. pedaliera non ammortizzata	€ 145,00
Cassonetti 1100 lt.	€ 183,00
Optional: serratura universale con blocco gravitazionale carrellati 120/240/360 (ca. 400)	€ 16,00
Optional: pedaliera ammortizzata per cassonetto 1100 lt (ca. 2200)	€ 28,00
Optional: pedaliera ammortizzata per carrellati 120/240 lt (ca. 200)	€ 16,00
Optional: pedaliera conforme alla normativa HACCP per carrellati 120/240 lt (ca. 200)	€ 16,00

Il ribasso percentuale deve essere formulato sul listino prezzi unitari sopra riportato posto a base di gara. Si precisa sin d’ora che nell’ambito degli specifici ordinativi di acquisto specifici non sono previsti oneri da interferenza, in quanto pari a zero. L’appalto è finanziato con fondi propri.

Il pagamento del corrispettivo delle prestazioni oggetto dell’appalto verrà effettuato in base a quanto previsto nello schema di Accordo Quadro.

B. Soggetti Ammessi e Requisiti Generali e Speciali di Partecipazione

Sono ammessi alla gara gli operatori economici di cui all’art. 34, comma 1, del Codice in possesso dei requisiti prescritti dal presente Disciplinare di gara, nonché gli operatori economici stranieri, alle condizioni previste dall’art. 47 del Codice e dal presente Disciplinare di gara.

Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 36 e 37 del Codice e di cui all’art. 275 e seguenti del D.P.R. n. 207/2010 (nel prosieguo anche Regolamento).

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

a) le cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del Codice;

b) le cause di esclusione di cui alla Legge n. 383/2001 e s.m.i.;

c) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165;

d) ogni altra causa di esclusione prevista dalla vigente normativa sui contratti pubblici.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d. m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78).

Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell’art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell’art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per il consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettera c), (consorzi stabili) concorre.

*** *** ***

I concorrenti devono possedere i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa previsti dal bando di gara e segnatamente devono:

a) aver realizzato, nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, contratti di fornitura per un numero non inferiore a 20.000 contenitori/cassonetti (numero stimato per la prima annualità)analoghi a quelli oggetto del presente accordo quadro;

b) presentare due dichiarazioni bancarie.

Il concorrente singolo può partecipare alla presente procedura di affidamento qualora sia in possesso di tutti i requisiti speciali sopra menzionati. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, di consorzi ordinari o di GEIE:

a) il requisito di cui alla precedente lett. a), avente ad oggetto l’avvenuta esecuzione di contratti di fornitura per un numero non inferiore a 20.000 contenitori/cassonetti analoghi a quelli oggetto della presente procedura deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura prevalente;

b) il requisito di cui alla precedente lett. b) avente ad oggetto le n. 2 referenze bancarie, deve essere posseduto da ciascun componente del RTI;

Ai sensi dell’art. 277 del Regolamento, la sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti per l'affidamento di servizi e forniture è valutata, a seguito della verifica dell’effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.

C. Documenti a Base di Gara

I documenti di gara sono:

- Bando di gara;

- presente Disciplinare di gara e relativi allegati (MODELLI 1, 2, 3,5,6, 7, 8);

- Disciplinare Tecnico;

- Schema di accordo quadro.

Detti documenti costituiscono parte integrante e sostanziale delle obbligazioni che verranno assunte dai concorrenti con la presentazione delle offerte, unitamente alle offerte stesse presentate ed accettate dalla Stazione Appaltante.

L’accesso libero diretto e completo all’intera documentazione di gara è effettuabile sul sito internet xxx.xxxxxxxxxx.xx nell’apposita sezione Bandi nonché sul sito xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx .

Eventuali richieste di chiarimento o quesiti procedurali potranno essere inoltrati esclusivamente a mezzo PEC all’indirizzo xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxx.xx. Le PEC dovranno riportare il nominativo del mittente. I quesiti pervenuti fuori termine e/o senza l’indicazione del mittente e/o dei riferimenti cui inoltrare la risposta non saranno presi in considerazione.

Il Responsabile del Procedimento risponderà a tali quesiti a mezzo PEC entro 5 giorni naturali e consecutivi dalla data di ricezione degli stessi. Si precisa che, al fine di consentire un’ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sui siti internet xxx.xxxxxxxxxx.xx e xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx nelle apposite sezioni.

Le risposte ai quesiti pubblicate, in forma anonima, sul sito internet della Stazione Appaltante valgono ad esplicitare a tutti gli effetti la lex di gara, pertanto, i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire ulteriori informazioni sulla procedura in oggetto.

D. Contributo ANAC

Per la partecipazione alla procedura, a pena di esclusione, i concorrenti sono tenuti a fornire prova documentale dell’avvenuto versamento del contributo ANAC per l’importo di Euro 140,00 (CIG) con le modalità previste sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx

X. Xxxxxxx e Modalità di Presentazione delle Offerte

Le offerte, in lingua italiana, dovranno pervenire all’indirizzo di ASIA Napoli X.xX., a pena di esclusione, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4) del bando di gara con le modalità e la documentazione richieste dal presente Disciplinare. Le offerte pervenute dopo tale termine, da considerarsi perentorio, non saranno ammesse alla procedura.

Per partecipare alla presente procedura le imprese concorrenti dovranno far pervenire, in qualunque modo, all’A.S.I.A. – NAPOLI S.p.A. Direzione Acquisti Xxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx 00/X – 00000 XXXXXX – entro e non oltre il predetto termine, un plico, idoneamente sigillato che deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, codice fiscale/Partita IVA, indirizzo di posta elettronica/PEC ] e riportare la dicitura “Gara N. 343/ACU/2016 PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER LA FORNITURA DI CARRELLATI E CASSONETTI DI DIVERSA TIPOLOGIA REALIZZATI IN HDPE PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA - CIG:

65695178EC”. Nel caso di concorrenti con identità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, GEIE) vanno riportate sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi. Del giorno e ora di arrivo del suddetto plico faranno fede le annotazioni apposte dall’Ufficio Protocollo Generale di ASIA Napoli S.p.A.. Quest’ultima, consentendo il recapito diretto presso i propri uffici non assume responsabilità alcuna per il mancato e/o ritardato recapito del plico consegnato al vettore prescelto.

Il plico dovrà, a pena di esclusione, contenere all’interno 2 (due) buste separate, ciascuna sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura.

Le due buste dovranno riportare sul frontespizio, oltre all’indicazione del mittente, le diciture riguardanti il relativo contenuto e segnatamente:

• Busta A “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;

• Busta B “OFFERTA ECONOMICA”

La lingua ufficiale della presente procedura è quella italiana, pertanto eventuali concorrenti di diversa nazionalità hanno l’onere di procedere alla traduzione dei loro documenti in tale lingua.

F. Contenuto della Busta “A – Documentazione Amministrativa”

La busta “A – Documentazione Amministrativa” deve contenere i seguenti documenti:

1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE redatta preferibilmente secondo l’allegato MODELLO N.1. La domanda di partecipazione deve essere sottoscritta a pena di esclusione:

a. nel caso di impresa singola dal legale rappresentante della stessa;

b. nel caso di RTI, Consorzi Ordinari o di Geie costituiti dal legale rappresentante dell’impresa mandataria/capogruppo del RTI, del Consorzio Ordinario o del Geie;

c. nel caso di RTI, Consorzio Ordinario o Geie costituendo dal legale rappresentante di ogni impresa facente parte del costituendo RTI, Consorzio Ordinario o Geie;

d. nel caso di Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs 163/2006, dal legale rappresentante del Consorzio.

Si rammenta che la domanda deve essere corredata dalla fotocopia del documento di identità del/i sottoscrittori e che la stessa deve contenere tutte le ulteriori dichiarazioni previste dal suddetto allegato MODELLO N. 1. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura.

2) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, redatta preferibilmente secondo l’allegato MODELLO 2 (nel quale sono riportate tutte le dichiarazioni che il concorrente deve rendere) oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente attesti, tra l’altro, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 38, comma 1, del Codice.

Si precisa che tale dichiarazione sostitutiva deve essere resa e sottoscritta a pena di esclusione:

a. nel caso di impresa singola dal legale rappresentante della stessa;

b. nel caso di RTI, Consorzi Ordinari o di Geie, sia costituiti che costituendi, dal legale rappresentante di ogni impresa facente parte dell’RTI, del Consorzio Ordinario, del Geie (e in tal caso prodotta in modelli separati);

c. nel caso di Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lett. b) del D. Lgs 163/2006, dal legale rappresentante del Consorzio e dal legale rappresentante della/e impresa/e consorziata/e indicata come esecutrice dei lavori (e in tal caso prodotta in modelli separati);

d. nel caso di Consorzi stabili di cui all’articolo 34, comma 1, lett. c) del D. Lgs 163/2006, dal legale rappresentante del Consorzio e dal legale rappresentante della/e impresa/e consorziata/e per la quale il consorzio concorre (e in tal caso prodotta in modelli separati).

Si rammenta che tale dichiarazione sostitutiva deve essere corredata dalla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.

Si ricorda,inoltre, che la dichiarazione sulla insussistenza delle cause di esclusione indicate alle lettere b) e

c) ed m ter) dell'articolo 38, comma 1, del Codice, deve essere resa, a pena di esclusione, da ciascuno dei soggetti contemplati nell’art. 38, comma 1, lettere b) e c) del Codice e segnatamente:

⮚ per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico/responsabile tecnico;

⮚ per le società in nome collettivo: soci e direttore tecnico/responsabile tecnico;

⮚ per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico/responsabile tecnico;

⮚ per gli altri tipi di società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico/responsabile tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;

⮚ nonché tutti i soggetti sopra elencati che siano cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara.

Si rammenta che nel caso di società diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese, a pena di esclusione, da entrambi i soci.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le suddette attestazioni devono essere rese, a pena di esclusione, anche dagli amministratori e da direttori tecnici/responsabili tecnici che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Qualora i suddetti soggetti non siano in condizione di rendere la richiesta attestazione, questa può essere rilasciata “per quanto di conoscenza” dal legale rappresentante, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con indicazione

nominativa dei soggetti per i quali l’attestazione viene resa. Allo stesso modo, il legale rappresentante deve rendere la dichiarazione “per quanto di conoscenza” anche nel caso di irreperibilità dei soggetti cessati dalla carica.

Tutte le dichiarazioni di insussistenza delle cause di esclusione, di cui all’art. 38, comma 1 lett. b), c) ed m- ter), del D. Lgs n. 163/2006 devono essere redatte preferibilmente secondo l’allegato MODELLO N. 3 e devono essere corredate dalla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.

3) In caso di impresa con sede in Stato diverso dall’Italia (art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.), dovrà essere dichiarato il possesso dei requisiti corrispondenti a quelli di cui al presente Disciplinare, indicandoli separatamente e specificando per ciascuno di essi i relativi dati.

4) CAUZIONE PROVVISORIA come definita dall’art. 75 del Codice per un importo di Euro 72.000,00 pari al 2% del prezzo di Euro 3.600.000,00 (oltre IVA) complessivamente stimato dell’accordo quadro, di cui al punto II.2.1 del bando di gara e costituita a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della Stazione Appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D. Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. n. 58/1998.

La cauzione provvisoria deve garantire anche il pagamento della sanzione pecuniaria di cui all’art. 38, comma 2-bis del Codice in materia di soccorso istruttorio.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa, questa dovrà:

a. essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

b. essere conforme all’art. 75 del D.lgs 163/2006 e dunque dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del c.c., nonché l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta di ASIA Napoli S.p.A.;

c. essere intestata a:

⮚ in caso di partecipazione alla gara in forma di impresa singola, deve essere intestata alla medesima impresa e deve essere sottoscritta dal legale rappresentante della stessa;

⮚ in caso di partecipazione alla gara di RTI, Consorzi Ordinari, Geie costituiti, deve essere intestata all’impresa mandataria/capogruppo dell’RTI, del Consorzio Ordinario, del Geie e sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa mandataria/capogruppo dell’XXX, xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxx;

⮚ in caso di partecipazione alla gara di RTI, Consorzi Ordinari, Geie non ancora costituiti, deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del costituendo RTI, Consorzio Ordinario e deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del costituendo RTI, Consorzio Ordinario, Geie;

⮚ in caso di partecipazione alla gara di Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs 163/2006, deve essere intestata al Consorzio e deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dello stesso.

Ai sensi dell’art. 40, comma 7, del Codice, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, la cauzione provvisoria è stabilita in Euro 36.000,00 pari all’1% del prezzo di Euro 3.600.000,00 (oltre IVA) complessivamente stimato per l’accordo quadro, e la cauzione definitiva, come determinata ai sensi dell’art. 113, comma 1, del Codice, sono ridotte del 50%. In tale caso, il concorrente deve produrre copia della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000.

Si precisa che:

a. in caso di partecipazione in RTI, sensi dell’art. 37, comma 2, del Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e), del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 34, comma 1, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.

5) a pena di esclusione DICHIARAZIONE DI IMPEGNO di un fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione della gara, la garanzia fideiussoria prevista dall’art. 113 del D. Lgs 163/2006 e dall’art 123 del D.p.r. 207/2010. Si precisa che tale dichiarazione di impegno deve essere intestata:

⮚ in caso di partecipazione alla gara in forma di impresa singola, alla stessa impresa;

⮚ in caso di partecipazione alla gara di RTI, Consorzi Ordinari, Geie non ancora costituiti, deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del costituendo RTI, Consorzio Ordinario, Geie e deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del costituendo RTI, Consorzio Ordinario, Geie;

⮚ in caso di partecipazione alla gara di Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs 163/2006, deve essere intestata al Consorzio.

6) (nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzio o Geie non ancora costituiti)

a pena di esclusione DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO NOTORIO, resa ai sensi del D.p.r. n. 445/2000 sottoscritta da ogni soggetto che farà parte dell’RTI, del Consorzio Ordinario o Geie, che riporti:

a. l’impegno a costituire, in caso di aggiudicazione, un RTI, un Consorzio Ordinario o un Geie e a conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla mandataria-capogruppo, che stipulerà il contratto di appalto in nome e per conto delle mandanti nonché l’impegno ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici con riguardo ai Raggruppamenti Temporanei, Consorzi Ordinari o Geie;

b. le parti delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti/consorziati ai sensi dell’art. 37, comma 4, del Codice.

La dichiarazione, resa preferibilmente utilizzando l’allegato MODELLO 4, deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante di ciascun soggetto che comporrà l’RTI , il Consorzio Ordinario o il Geie e deve essere corredata dalla fotocopia del documento di identità di ciascun sottoscrittore.

7) (nel caso di RTI, Consorzio Ordinario o Geie già costituiti) a pena di esclusione MANDATO COLLETTIVO speciale irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria con atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in originale o in copia autentica ovvero in copia conforme ai sensi del D.p.r. n. 445/2000 del Consorzio Ordinario o del Geie.

8) (nel di Consorzi di cui alle lett. di cui all’articolo 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs 163/2006) a pena di esclusione ATTO COSTITUTIVO del Consorzio in originale o in copia autentica ovvero in copia conforme ai sensi del D.p.r. n. 445/2000.

9) DOCUMENTI ATTESTANTI L’EVENTUALE AVVALIMENTO di cui all’art. 49 comma 2 del D. Lgs n. 163/2006. Si rammenta che il requisito dell’autorizzazione prefettizia di cui all’art. 134 del TULPS non può essere oggetto di avvalimento. Il concorrente deve allegare, a pena di esclusione:

a. dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente attesti l’avvalimento dei requisiti di carattere speciale necessari per la partecipazione alla gara e per i quali intenda ricorrere all’avvalimento, indicando l’impresa ausiliaria nonché dichiarazione sostitutiva del medesimo concorrente con cui attesti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 38 del Codice;

b. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale:

⮚ attesti il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 38 del Codice e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

⮚ si obblighi, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

⮚ attesti che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del Codice:

c. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 49, comma 5, del Codice, nei confronti del

soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente. Le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a) (per il concorrente) e b) (per l’ausiliario) devono essere redatte preferibilmente secondo gli allegati MODELLI N. 5 e 6.

10) DUE REFERENZE BANCARIE, si rammenta che nel caso di RTI, GEIE e Consorzi, le due referenze bancarie dovranno essere prodotte da ciascun componete il RTI, il GEIE o il Consorzio;

11) RICEVUTA DI VERSAMENTO del contributo di Euro 140,00 in favore dell’ANAC, riportante il CIG 65695178EC. Per ulteriori informazioni sulle modalità di versamento del contributo si rinvia al seguente indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx

12) Documento “PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti disponibile presso ANAC. I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono registrarsi al sistema accedendo all’apposito link AVCP (servizi ad accesso riservato- AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute;

G. Contenuto della Busta “B – Offerta Economica”

Nella busta “B – Offerta economica”, deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica da redigere preferibilmente utilizzando il MODELLO 7 contenente l’indicazione del ribasso percentuale offerto sugli importo unitari di cui al precedente paragrafo A.

Ai sensi dell’art. 87, comma 4, del Codice e tenuto conto di quanto sancito dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, i concorrenti sono tenuti ad indicare nell’offerta economica, a pena di esclusione, i costi di sicurezza interni o aziendali da determinare in relazione alla propria organizzazione produttiva o al tipo di offerta formulata. A tal fine, il concorrente deve compilare l’apposito MODELLO 8 SPECIFICA COSTI PER LA SICUREZZA, allegato al presente disciplinare, nel quale indicare i costi di sicurezza aziendali.

In caso di discordanza tra il ribasso offerto in lettere e quello offerto in cifre prevale quello offerto in lettere.

L’Offerta economica deve essere sottoscritta a pena di esclusione:

a) nel caso di impresa singola dal legale rappresentante della stessa;

b) nel caso di RTI, Consorzi Ordinari o di Geie costituiti, dal legale rappresentante dell’impresa mandataria/capogruppo dell’RTI, del Consorzio Ordinario o del Geie;

c) nel caso di RTI, Consorzio Ordinario o Geie costituendi dal legale rappresentante di ogni impresa facente parte del costituendo RTI, Consorzio Ordinario o Geie;

d) nel caso di Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs 163/2006, dal legale rappresentante del Consorzio.

H. Modalità e Procedimento di Aggiudicazione

L’appalto sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso di cui al comma 2 lett. a) e comma 3 bis dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 rispetto ai prezzi unitari posti a base di gara. La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sede di ASIA Napoli S.p.A. nel giorno e nell’ora che saranno comunicati a mezzo pec ai concorrenti, e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi. Ugualmente le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo pec almeno 2 giorni prima della data fissata.

In una prima fase tutte le imprese partecipanti saranno sottoposte in seduta pubblica all’esame, da parte della Commissione di gara, della documentazione amministrativa presentata e contenuta nella “Busta A”. La Commissione di gara può richiedere chiarimenti nei limiti e alle condizioni di cui all’art. 46 del Codice.

Nel caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui all’art. 38 del D. Lgs n. 163/2006 ovvero degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotti dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara, Asia Napoli S.p.A. applicherà, ai sensi dell’art. 38, comma 2-bis, del Codice, una sanzione pecuniaria di Euro 18.000,00 pari allo 0,50% dell’importo totale a base di gara, nei confronti del concorrente, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria ed assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. L’inesatto o tardivo adempimento alle richieste della Stazione Appaltante costituisce causa di esclusione dalla gara. Il concorrente qualora decida di aderire al soccorso istruttorio, oltre all’integrazione della documentazione richiesta, potrà, in alternativa, all’escussione della cauzione provvisoria presentare assegno circolare non trasferibile intestato ad ASIA Napoli S.p.A, di Euro 18.000,00 (pari allo 0,50% dell’importo a base di gara) ovvero effettuare bonifico bancario a favore di ASIA su IBAN che sarà indicato nella richiesta di integrazione/regolarizzazione delle dichiarazioni necessarie.

Qualora il concorrente decida di non procedere all’integrazione, la Stazione appaltante provvederà alla sua esclusione dalla gara e alla segnalazione all’ANAC (Determinazione ANAC n.1/2015).

Sempre in seduta pubblica, la Stazione Appaltante provvederà ad effettuare il sorteggio di cui all’art. 48 del

D. Lgs. 163/2006 tra le imprese concorrenti ammesse a gara. Verranno sorteggiati un numero di imprese non inferiore al 10%, arrotondato all’unità superiore. Il/i concorrente/i sorteggiati deve/devono produrre/caricare sul sito AVCPASS, ai fini della comprova dei requisiti speciali, copia conforme dei contratti attestante l’avvenuta esecuzione, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara contratti di fornitura per un numero non inferiore a 20.000 contenitori/cassonetti analoghi a quelli oggetto della presente procedura.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di effettuare la verifica documentale su tutte le imprese ammesse a gara. In tal caso, non si darà luogo al sorteggio. Tali verifiche verranno condotte, in seduta riservata.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico–finanziario avverrà, ai sensi dell’articolo 6-bis del D. Lgs. 163/2006 e della delibera attuativa dell’ANAC n. 111/2012, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.

Al termine dell’istruttoria relativa al sorteggio, la Stazione Appaltante provvederà a comunicare a mezzo fax ai concorrenti la data e l’orario di riapertura del procedimento di aggiudicazione per lo svolgimento della seduta pubblica, nel corso della quale verrà comunicato l’esito dell’istruttoria, procedendo all’eventuale esclusione dalla gara di quei concorrenti che, sorteggiati, non abbiano fornito la documentazione richiesta ovvero la cui documentazione prodotta non abbia confermato quanto da questi dichiarato in sede di offerta.

Compiute le verifiche di legge, sempre in seduta pubblica, la Commissione di gara procederà all’apertura delle buste contenenti l’offerta economica, e alla conseguenze aggiudicazione in favore del concorrente che abbia offerto il xxxxxxx xxxxxxx.

Qualora, la Commissione dovesse riscontrare la presenza di offerte presuntivamente anomale, le operazioni di gara verranno sospese e le medesime offerte verranno sottoposte all’istruttoria di cui agli artt. 87 e 88 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Al termine di tale istruttoria verrà convocata, mediante comunicazione a mezzo pec ai concorrenti, un’ulteriore seduta pubblica di gara nel corso della quale il

Presidente procederà, in primo luogo, alle comunicazioni circa l’esito dell’istruttoria medesima. Quindi, la Commissione procederà alla redazione della graduatoria con la conseguente pronuncia dell'aggiudicazione provvisoria. A seguito della verifica della documentazione trasmessa/acquisita, la Stazione appaltante comunica l’aggiudicazione definitiva ex art. 79, comma 5, del Codice.

La Stazione Appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua ed idonea a proprio insindacabile giudizio. La Stazione Appaltante si riserva discrezionalmente in qualunque momento, la facoltà di sospendere ed annullare la presente procedura di gara e di non procedere all’aggiudicazione o revocare l’aggiudicazione della gara, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta.

I. Informazioni Ulteriori

Stipula dell’Accordo Quadro

Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, l’Accordo Quadro verrà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. Le spese relative alla stipulazione dell’Accordo sono a carico dell’aggiudicatario. La stipulazione dell’Accordo è, comunque, subordinata al positivo esito delle verifiche previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti generali e speciali richiesti.

Formano parte integrante dell’Accordo Quadro il Disciplinare Tecnico e l’offerta economica presentata in sede di gara.

Si precisa che l’aggiudicatario della gara deve presentare ai fini della stipula dell’Accordo Quadro, i seguenti documenti:

a) cauzione definitiva ex art. 113 del Codice, il cui importo sarà determinato in funzione del ribasso offerto in sede di gara;

b) in caso di ATI (costituenda) mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria con atto pubblico o scrittura privata autenticata di costituzione in raggruppamento temporaneo;

c) dichiarazione sostitutiva relativa ai familiari conviventi resa, preferibilmente mediante apposito modello allegato alla comunicazione di aggiudicazione, dai soggetti di cui all’art.85 del Dlgs. 159/2011;

d) dichiarazione resa ai sensi dell’art. 1 del DPCM n. 187/1991;

e) le coordinate bancarie (codice IBAN) del conto corrente dedicato di cui alla L. 136/2010 comunicando, nel medesimo termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso.

Tutti i documenti di cui alle precedenti lettere devono essere presentati entro 10 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva da parte della Stazione Appaltante. La mancata produzione di detti documenti nel termine innanzi indicato comporta la revoca dell’aggiudicazione definitiva a favore del concorrente.

In caso di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del Codice o di recesso dal contratto ai sensi dell’art. 92, comma 4, del D. Lgs. n. 159/2011, la Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 140 del Codice, si riserva di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla presente procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo Accordo Quadro.

Si rammenta, infine, che ai sensi dell’art. 11, comma 13, del D. Lgs n. 163/2006 l’Accordo sarà stipulato mediante scrittura privata, con modalità elettronica, sottoscritta con firma digitale.

X. Xxxxxxxx spese di pubblicità

Ai sensi dell’art. 34, comma 35, della Legge n. 221/2012 (di conversione del decreto legge 179/2012), l’aggiudicatario ha l’obbligo di rimborsare alla Stazione Appaltante le spese da quest’ultima sostenute per la pubblicazione degli estratti del bando di gara sui quotidiani. Tale obbligo dovrà essere assolto entro 60 giorni dall’aggiudicazione.

K. Privacy

Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, ASIA Napoli dichiara che le finalità del trattamento sono le seguenti:

- i dati inseriti nei plichi e nelle buste richiesti per la partecipazione alla gara, vengono acquisiti dalla stazione appaltante per verificare la sussistenza dei requisiti necessari ai fini della partecipazione alla gara ed in particolare della capacità generale, tecnica ed economica dei concorrenti, richieste ai fini dell’esecuzione dell’appalto e per l’aggiudicazione; gli stessi vengono acquisiti, inoltre, in adempimento di precisi obblighi di legge e della normativa antimafia;

- i dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dalla Stazione Appaltante ai fini della stipula del contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.

Napoli, 28 gennaio 2016

Il Responsabile del Procedimento Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx

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DISCIPLINARE DI GARA

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