Delibera n. 138/2016 del Consiglio di Amministrazione del 30/06/2016
Delibera n. 138/2016 del Consiglio di Amministrazione del 30/06/2016
Oggetto: “Contratto collettivo integrativo per il trattamento accessorio del personale delle categorie B/C/D – Anni 2013-2014-2015”: autorizzazione alla sottoscrizione | |||
N. o.d.g.: 05/05 | Rep. n. 138/2016 | Prot. n. 51054 | UOR: Ufficio relazioni SINDACALI |
Nominativo | F | C | A | As |
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxx | X | |||
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx | X | |||
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx | X | |||
Prof.ssa Xxxxxx Xxxxxxxx | X | |||
Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx | X |
Nominativo | F | C | A | As |
Ing. Sirio Vurro | X | |||
Sig. Xxxxxxx Xxxxxx | X | |||
Sig. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx | X | |||
Sig. Xxxxxxxx Xxxxxx | X | |||
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx | == | == | == |
Legenda: (F - Favorevole) - (C - Contrario) - (A - Astenuto) - (As - Assente)
Membri del Collegio dei Revisori | ||
Nome | Pres. | Ass. |
Dott. Xxxxx Xx Xxxxx | X | |
Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx | X | |
Dott.ssa Xxxxx Xxxx | X | |
Dott. Xxxxx Xx Xxxxx | X |
Il Rettore introduce l’argomento e fa presente che, in applicazione di quanto disposto dall’art. 45, comma 3, del D. Lgs. n. 165/2001 e dall’art. 4, comma 2, lett. a) del CCNL del comparto Università sottoscritto il 16/10/2008, le Delegazioni abilitate alla contrattazione integrativa hanno siglato, in data 31/5/2016, l’ipotesi di “Contratto collettivo integrativo per il trattamento accessorio del personale delle categorie B/C/D - Anni 2013-2014-2015”.
Il Rettore, quindi, nell’illustrare il contenuto dell’Ipotesi di “Contratto” di cui trattasi fa presente che alla contrattazione di II livello spetta la competenza a definire i criteri per la ripartizione delle risorse indicate nell’art. 87 CCNL (“Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale”) per le finalità e secondo la disciplina di cui all’art. 88 CCNL, per gli anni 2013-2014-2015. Tale è, in effetti, la finalità precipua dell’Accordo siglato il 31/5/2016 dal tavolo negoziale, prosegue il Rettore, evidenziando che il medesimo Accordo è ispirato a principi di premialità, riconoscimento del merito, valorizzazione dell’impegno e della qualità della prestazione individuale, in ossequio a quanto statuito dall’art. 18 del D.Lgs. n. 150/2009.
Il Rettore fa presente, inoltre, che l’Ipotesi di contratto si applica al personale tecnico- amministrativo in servizio presso l’Università del Salento con rapporto di lavoro subordinato, sia a tempo indeterminato sia a tempo determinato.
Il Rettore evidenzia, altresì, che con l’accordo integrativo di cui trattasi le parti negoziali hanno preso atto che per l’anno 2013, a fronte di un “Fondo” disponibile di € 615.485,88, si è registrata una eccedenza di spesa di € 56.755,66 e che per l’anno 2014, a fronte di un “Fondo” disponibile di
€ 543.133,32, si è registrata una eccedenza di spesa di € 7.237,02. Pertanto, tenuto conto dell’intervenuto superamento dei vincoli finanziari di cui innanzi, il tavolo negoziale ha preso atto della necessità di procedere, ai sensi dell’art. 40, comma 3-quinquies, del D.Lgs. n. 165/2001, al recupero, entro la tornata contrattuale successiva, delle somme erogate in eccesso (€ 56.755,66 ed
€ 7.237,02). Dette somme sono state inserite, quindi, fra le voci di decurtazione dei Fondi ex art.
87 CCNL, relativamente agli anni 2014 e 2015, in sede di costituzione degli stessi.
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Conseguentemente le parti hanno convenuto che per gli anni 2013 e 2014 non ci sono le condizioni per procedere al finanziamento di ulteriori istituti incentivanti (indennità di responsabilità – performance individuale ed organizzativa) oltre quelli già finanziati in applicazione di pregressi contratti integrativi.
Per quanto attiene l’anno 2015, rileva il Rettore, le delegazioni abilitate alla contrattazione integrativa hanno preso atto che è effettivamente disponibile un Fondo incentivante di € 896.755,71 e che parte di dette risorse sono state già utilizzate per effetto di pregressi contratti integrativi, i quali hanno disciplinato e finanziato altri istituti incentivanti anch’essi previsti dal CCNL di comparto. In particolare sono state utilizzate le seguenti risorse:
• € 398.092,79, per il finanziamento dell’Indennità accessoria mensile, corrisposta ai sensi del “Contratto collettivo integrativo per l’indennità accessoria mensile, l’indennità di guida ed il lavoro straordinario - anno 2015”, sottoscritto il 17/07/2015;
• € 9.450,00 per il finanziamento dell’Indennità di guida, corrisposta sulla base del precitato Contratto integrativo;
• € 68.982,97 per il finanziamento delle Progressioni Economiche all’interno della categoria (PEO) ai sensi dell’ “Accordo integrativo per la determinazione dei criteri generali per le progressioni economiche all’interno della categoria del personale tecnico amministrativo – Anno 2015”, sottoscritto il 17/11/2015;
• € 134.826,43 per finanziare il “Contratto Collettivo Integrativo per l’Indennità Accessoria Mensile e l’Indennità di Guida – Anno 2015 – Attribuzione mensilità residue”, sottoscritto in data 1°/4/2016.
In virtù di quanto sopra residua la somma di € 285.403,52 (oltre gli oneri a carico dell’Ente) che le parti hanno destinato al finanziamento di altri istituti contrattuali tra cui € 15.000,00 sono attribuiti al finanziamento dell’ “Indennità di sportello” da destinare alle unità organizzative individuate nell’Accordo, le quali hanno rapporti con gli studenti. Le risorse che residuano, pari ad € 268.403,52 - al netto di € 2.000,00 accantonati per eventuali ricorsi - sono state destinate al finanziamento della “Indennità di responsabilità” prevista dall’art. 91 del CCNL 16/10/2008, alla quale è riservato il 25% del budget disponibile ed al finanziamento della “Performance individuale”, alla quale è riservato il 75% del budget disponibile.
Comunque, per una più accurata disamina dei contenuti del Contratto in esame il Rettore rinvia alla Relazione illustrativa che accompagna il testo contrattuale, la quale è stata redatta utilizzando gli schemi standard diramati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze con la circolare n. 25 del 19/07/2012. Detta Relazione è stata trasmessa, unitamente alla citata ipotesi di Contratto integrativo, al Collegio dei Revisori dei Conti con nota prot. 43697 del 16/06/2016 per gli adempimenti di cui all’art. 40-bis del D. Lgs. 30/03/2001, n. 165 e all’art. 5, comma 3, del CCNL 16/10/2008. Il Collegio dei Revisori dei Conti nella seduta del 30.06.2016 ha rilasciato certificazione positiva.
Il Rettore aggiunge, poi, che le risorse che finanziano l’Accordo in questione sono quelle iscritte ai rispettivi Fondi i quali sono stati già certificati positivamente dall’Organo di controllo interno come di seguito evidenziato:
• il “Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale”, relativo al 2013, è stato certificato dell’Organo di controllo interno, unitamente alla relazione tecnico- finanziaria, con verbale n. 5, in data 28-29/05/2014. Il medesimo Fondo è stato approvato con delibera di questo consesso n. 164 del 26/6/2014;
• il “Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale”, relativo al 2014, è stato certificato dell’Organo di controllo interno, unitamente alla relazione tecnico-
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finanziaria, con verbale n. 2, in data 20/04/2015. Il medesimo Fondo è stato approvato con delibera di questo consesso n. 91 del 30/4/2015;
• il “Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale”, relativo al 2015, è stato certificato dell’Organo di controllo interno, unitamente alla relazione tecnico- finanziaria, con verbali n. 6, in data 09/07/2015, e n. 1, in data 29/01/2016. Il Fondo è stato approvato con D.R. n. 695 del 16/7/2015 e successivamente rideterminato con D.R. n. 59 del 5/2/2016, entrambi ratificati da questo consesso.
Alla luce di quanto sopra esposto, quindi, il Rettore chiede al Consiglio di Amministrazione, ai sensi dell’art. 5 del CCNL del 16/10/2008, di voler autorizzare la Delegazione di parte pubblica alla sottoscrizione del “Contratto collettivo integrativo per il trattamento accessorio del personale delle categorie B/C/D - Anni 2013-2014-2015”, nel testo concordato dalle parti negoziali, in data 31/5/2016.
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
UDITO il Rettore;
VISTO il D. Lgs. 30/03/2001, n. 165 e successive modificazioni e integrazioni;
VISTA la Legge 23/12/2005, n. 266 (Legge Finanziaria 2006) ed in particolare l’art. 1, commi da 189 a 196;
VISTO l’art. 67, comma 5, della Legge 6/8/2008, n. 133;
VISTO il CCNL del personale del comparto Università, sottoscritto il 16/10/2008;
VISTO il D. Lgs. 27/10/2009, n. 150 (Attuazione della Legge 04/03/2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni);
VISTO l’art. 9, comma 1 e comma 2-bis, della Legge 30/07/2010, n. 122;
VISTA la delibera del C.d.A. n. 164 del 26/6/2014, con cui è stato determinato, tra l’altro, l’ammontare complessivo del “Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale” ex art. 87 CCNL, relativo all’anno 2013, per un importo di € 615.485,88 (al netto delle poste temporaneamente allocate all’esterno del Fondo – “PEO a bilancio”), certificato dall’Organo di controllo interno, unitamente alla relazione tecnico-finanziaria, con verbale n. 5, in data 28-29/05/2014;
VISTA la delibera del C.d.A. n. 91 del 30/4/2015, con cui è stato determinato, tra l’altro, l’ammontare complessivo del “Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale” ex art. 87 CCNL, relativo all’anno 2014, per un importo di € 543.133,32 (al netto delle poste temporaneamente allocate all’esterno del Fondo – “PEO a bilancio”), certificato dall’Organo di controllo interno, unitamente alla relazione tecnico-finanziaria, con verbale n. 2, in data 20/04/2015;
VISTI i DD.RR. n. 695 del 16/7/2015 e n. 59 del 5/2/2016, con cui è stato determinato e successivamente rideterminato l’ammontare complessivo del “Fondo per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale” ex art. 87 CCNL, relativo all’anno 2015, per un importo di € 896.755,71 (al netto delle poste temporaneamente allocate all’esterno del Fondo – “PEO a bilancio”), certificato dall’Organo di controllo interno, unitamente alla relazione tecnico-finanziaria, con verbali n. 6, in data 09/07/2015, e n. 1, in data 29/01/2016;
VISTA l’ipotesi di “Contratto collettivo integrativo per il trattamento accessorio del personale delle categorie B/C/D” – Anni 2013-2014-2015”, siglata dalle Delegazioni della
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contrattazione integrativa, in data 31/5/2016;
VISTA la Relazione illustrativa, in data 15/06/2016, a corredo del precitato contratto integrativo, redatta secondo gli schemi standard diramati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze con circolare n. 25 del 19/07/2012, la quale è stata trasmessa, unitamente alla citata ipotesi di Accordo integrativo, al Collegio dei Revisori dei Conti con nota prot. n. 43697 del 16/06/2016 per gli adempimenti di cui all’art. 40, comma 3-sexies, del D. Lgs. 30/03/2001, n. 165;
CONSIDERATO che il Collegio dei Revisori dei Conti nella seduta del 30.06.2016 ha rilasciato certificazione positiva;
CONSIDERATO che le risorse iscritte ai “Fondi per le progressioni economiche e per la produttività collettiva ed individuale”, relativi agli anni 2013/2014, sono state già interamente utilizzate per effetto dell’applicazione di pregressi contratti integrativi;
ACCERTATO che le risorse necessarie al finanziamento del contratto collettivo integrativo in esame, determinate al netto delle somme (€ 542.369,22) già spese per effetto di precedenti accordi integrativi ed al netto delle somme (€ 68.982,97) già utilizzate per il finanziamento delle PEO del 2015, sono vincolate sulla voce di spesa 10209013 - UPB: RIRU.RIRU1-“FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del B.U. per il corrente
esercizio finanziario (vincolo n. 3245/2016 – ex vincolo n. 12147/2015 – e vincolo n. 3246/2016 – ex vincolo n. 23800/2015);
RITENUTO necessario autorizzare la Delegazione di parte pubblica alla sottoscrizione del “Contratto collettivo integrativo per il trattamento accessorio del personale delle categorie B/C/D - Anni 2013-2014-2015”, ai sensi dell’art. 5 del CCNL di comparto del 16/10/2008;
RITENUTO, altresì, necessario autorizzare la spesa per il finanziamento del citato Contratto Collettivo Integrativo, che graverà sulla voce di spesa 10209013 - UPB RIRU.RIRU1- “FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del B.U. per il corrente esercizio finanziario, per un importo di € 285.403,52 (oltre gli oneri a carico dell’Ente), determinato al netto delle somme (€ 542.369,22) già spese per effetto di precedenti accordi integrativi ed al netto delle somme (€ 68.982,97) già utilizzate per il finanziamento delle PEO del 2015;
DELIBERA
Art.1 Autorizzare la Delegazione di parte pubblica alla sottoscrizione del “Contratto collettivo integrativo per il trattamento accessorio del personale delle categorie B/C/D - Anni 2013- 2014-2015”, nel testo concordato dalle Delegazioni abilitate alla contrattazione collettiva integrativa, in data 31/5/2016 (All. ), acquisita la certificazione positiva del Collegio dei Revisori dei Conti.
Art.2 Autorizzare la spesa per il finanziamento del citato Contratto Collettivo Integrativo, che graverà sulla voce di spesa 10209013 - UPB: RIRU.RIRU1-“FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE” del B.U. per il corrente esercizio finanziario (vincolo n. 3245/2016 e vincolo n. 3246/2016), per un importo di € 285.403,52 (oltre gli oneri a carico dell’Ente), determinato al netto delle somme (€ 542.369,22) già spese per effetto di precedenti accordi integrativi ed al netto delle somme (€ 68.982,97) già utilizzate per il finanziamento delle PEO del 2015.
Il presente dispositivo è approvato seduta stante ed è immediatamente esecutivo.
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