NUSTATANT KPT TINKAMAI NEĮVERTINTI KORUPCIJOS RIZIKOS VEIKSNIAI. 6.1. Formalus KPT nustatymas nepadeda maksimaliai sumažinti korupcijos pasireiškimo tikimybę institucijoje STT iš AM 2018-01-25 raštu Nr. (50-1)-D8-541 gavo Pažymą apie korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymą APVA veiklos srityse, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. APVA nutarė įvertinti korupcijos pasireiškimo tikimybę atliekant viešųjų pirkimų patikrą. Atliekant vertinimą buvo analizuotas 2016 m. spalio 1 d. — 2017 m. rugsėjo 26 d. laikotarpis. APVA pripažino, kad viešųjų pirkimų sritis atitinka Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 6 str. 4 d. 2 p. numatytą kriterijų — pagrindinės funkcijos yra kontrolės ar priežiūros vykdymas — priskiriantį šią veiklą prie sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. Išvadose APVA nurodė, kad įvertinus atliekamų 2014-2020 m. Europos Sąjungos struktūrinių fondų programos lėšomis finansuojamų projektų apimtyje vykdomų viešųjų pirkimų patikrą, konkrečių korupcijos pasireiškimo riziką didinančių veiksnių nenustatyta, kadangi priimti reikalingi lokalūs teisės aktai, detalizuojančius kontrolės/priežiūros veiksmų, procedūrų tvarką ir atsakingus subjektus, kurių teisės ir pareigos yra tiksliai apibrėžtos, nesuteikiant per daug įgaliojimų veikti savo nuožiūra. Taip pat priimtos nuostatos, užtikrinančios viešųjų ir privačių interesų derinimo reikalavimų laikymąsi, įtvirtinta ir vykdoma vidaus kontrolė, lokaliniai teisės aktai yra nuolat peržiūrimi ir tobulinami. KPT atlikimas tokioje institucijoje, kaip APVA, neįžvelgus jokios didesnės korupcijos pasireiškimo tikimybės, nors ir atitinka teisės aktų reikalavimus, vertintinas kaip formalus, neatitinkantis realybės, kadangi nebuvo gilinamasi į APVA žinomas rizikas veikloje. Kalbant apie APVA viešųjų pirkimų priežiūrą tikslinga atkreipti dėmesį į VK 2017-03-28 valstybinio audito ataskaitoje Nr. FA-P-80-1-3-1 „Dėl veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų ES struktūrinės paramos panaudojimo strategiją konvergencijos tikslui įgyvendinti, valdymo ir kontrolės sistemos veikimo, Europos Komisijai ataskaitiniu laikotarpiu deklaruotų išlaidų, galutinių išlaidų ataskaitų ir galutinio likučio mokėjimo paraiškų“ pateiktą pastebėjimų suvestinę ir rekomendacijų įgyvendinimo planą, skirtą APVA. Ten nurodyta, kad VK audito metu APVA administruojamuose projektuose nustatė šiuos neatitikimus: atliktų darbų akte nurodytas darbų kiekis neatitiko faktiškai atliktų darbų kiekio; tikrinant galutinius mokėjimo prašymus ir ga...
