LĒMUMS
Latvijas Republika VENTSPILS PILSĒTAS DOME |
Xxxxx xxxx 00, Xxxxxxxxx, XX0000, Xxxxxxx, tālr.: 63601100, fakss: 63601118, e-pasts: xxxx@xxxxxxxxx.xx |
LĒMUMS
2021.gada 21.janvārī | Ventspilī | Nr.11 |
(protokols Nr.1; 17.§) |
Par deleģēšanas līguma slēgšanu ar
SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca”
Saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punktu viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir nodrošināt veselības aprūpes pieejamību.
Vadoties no likuma „Par pašvaldībām” 15. panta ceturtās daļas - no katras autonomās funkcijas izrietošu pārvaldes uzdevumu pašvaldība var deleģēt privātpersonai vai citai publiskai personai. Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas kārtību, veidus un ierobežojumus nosaka Valsts pārvaldes iekārtas likums. Savukārt saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu privātpersonai pārvaldes uzdevumu var cita starp deleģēt ar līgumu, ja tas paredzēts ārējā normatīvajā aktā, ievērojot šā likuma 41. panta otrās un trešās daļas noteikumus. Pārvaldes uzdevumu var deleģēt vienīgi tad, ja pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk, kā pašvaldība.
Saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām” 7. panta pirmo un otro daļu šā likuma 15. pantā noteiktās pašvaldību autonomās funkcijas pildāmas kārtībā, kāda paredzēta attiecīgajos likumos un Ministru kabineta noteikumos, šā likuma 15. pantā paredzēto funkciju izpildi organizē un par to atbild pašvaldības, šo funkciju izpilde tiek finansēta no attiecīgās pašvaldības budžeta, ja likumā nav noteikts citādi.
SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca”, reģ.Nr.40003146194, ir dibināta saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām” 14. panta pirmās daļas 1.punktu. SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” ir izveidota 2010.gada 30.aprīlī, apvienojot PSIA “Ventspils slimnīca” un a/s “Talsu slimnīca”. Šobrīd SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” kapitāla daļas pieder Ventspils pilsētas, Dundagas novada, Talsu novada, Xxxxx novada un Mērsraga novada pašvaldībām un Rīgas Stradiņa universitātei. SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” darbības mērķi un veidi saskaņā ar statūtiem un NACE klasifikatoru ir Slimnīcu darbība (86.10) un pārējā darbība veselības aizsardzības jomā (86.90). SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” darbības joma un piešķirtās tiesības sniegt pakalpojumus izriet no likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punktā noteiktās pašvaldības autonomās kompetences nodrošināt veselības aprūpes pieejamību, kā arī veicināt iedzīvotāju veselīgu dzīvesveidu un sportu.
2010.gadā 4.oktobrī starp Ventspils pilsētas domi un SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” tika noslēgts deleģēšanas līgums uz desmit gadiem, kura ietvaros kapitālsabiedrībai tika deleģēti no likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 6.punktā noteiktās pašvaldības autonomās kompetences izrietoši pārvaldes uzdevumi, kas saistīti ar diennakts neatliekamo stacionāro palīdzību noteiktās pamatspecialitātēs un sekundāro ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu. Līdz šim SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” Ventspils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā ir sekmīgi nodrošinājusi tai deleģētos uzdevumus, tai ir
atbilstoša pieredze, resursi un personāla kvalifikācija. Tā kā ir beidzies minētā deleģēšanas līguma termiņš, lai arī turpmāk nodrošinātu likumā “Par pašvaldībām” noteiktās pašvaldības kompetences un pašvaldības plānošanas dokumentos noteikto mērķu veselības aprūpes pieejamības jomā īstenošanu, tad ir nepieciešams lemt par deleģēšanas līguma ar SIA
„Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” noslēgšanu uz jaunu periodu, deleģējot tai tādus no likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 6.punkta izrietošus valsts pārvaldes uzdevumus kā: diennakts neatliekamās stacionārās palīdzības sniegšanu; stacionārās veselības aprūpes un primārās veselības aprūpes – veselības aprūpe mājās – sniegšanu pakalpojumu sniegšanu, kā arī sekundārās ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu.
Ņemot vērā iepriekš minēto, nolūkā nodrošināt un veicināt Ventspils pilsētas pašvaldības iedzīvotājiem veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību, pamatojoties uz likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 6.punktu, 15.panta ceturto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu, 41., 42., 45.panta otro un trešo daļu, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2020. gada 18.decembra vēstulē Nr. 1-132/11354 ietverto saskaņojumu, kā arī Ventspils pilsētas domes Likumības komisijas 2020.gada 22.oktobra ieteikumu, Ventspils pilsētas domes Veselības aizsardzības komisijas 2021.gada 6.janvāra ieteikumu un Ventspils pilsētas domes Finanšu komitejas 2021.gada 14.janvāra atzinumu,
Ventspils pilsētas dome
nolemj:
Noslēgt deleģēšanas līgumu ar SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca”, reģistrācijas Nr.40003246194, uz desmit gadiem no līguma noslēgšanas brīža, saskaņā ar šā lēmuma pielikumu.
Sēdes vadītājs, X.Xxxxxxxx
Domes priekšsēdētāja 1.vietnieks infrastruktūras jautājumos
Pielikums Ventspils pilsētas domes 2021.gada 21.janvāra lēmumam Nr.11 (protokola Nr. 1; 17.§)
Deleģēšanas līgums
Ventspilī 2021.gada .
Ventspils pilsētas dome, reģistrācijas Nr.90000051970, juridiskā adrese: Xxxxx xxxx 00, Xxxxxxxxx, XX-0000, Xxxxxxxxx pilsētas domes priekšsēdētāja 1.vietnieka sadarbības jautājumos Xxxxx Xxxxxxxxx personā, kas darbojas uz Ventspils pilsētas pašvaldības nolikuma pamata (turpmāk – pašvaldība), no vienas puses, un
SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca”, reģistrācijas Nr.40003246194, juridiskā adrese: Xxxxxxxxx xxxx 00, Xxxxxxxxx, XX-0000, xxx xxxxxx priekšsēdētāja Jura Lāča personā, kurš darbojas uz statūtu pamata (turpmāk - pilnvarotā persona), no otras puses (turpmāk arī - puses),
ņemot vērā to, ka
- saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punktu viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir nodrošināt veselības aprūpes pieejamību, kā arī veicināt iedzīvotāju veselīgu dzīvesveidu un sportu. Saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām” 7. pantu šā likuma 15. pantā noteiktās pašvaldību autonomās funkcijas pildāmas kārtībā, kāda paredzēta attiecīgajos likumos un Ministru kabineta noteikumos. Šā likuma 15. pantā paredzēto funkciju izpildi organizē un par to atbild pašvaldības. Šo funkciju izpilde tiek finansēta no attiecīgās pašvaldības budžeta, ja likumā nav noteikts citādi;
- ne Ārstniecības likumā, ne uz tā pamata izdotajos veselības aprūpes organizēšanas un samaksas kārtības Ministru kabineta noteikumos, ne arī citos normatīvajos aktos nav noteikts, kādi uzdevumi pašvaldībai izriet no likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punktā noteiktās autonomās funkcijas nodrošināt veselības aprūpes pieejamību, kādi veselības aprūpes pakalpojumi un ārstniecības pakalpojumi, kādā apjomā un kvalitātē iedzīvotājiem sniedzami. Saskaņā ar Ārstniecības likuma 1. panta 3. punktu ārstniecības iestādes ir ārstu prakses, valsts un pašvaldību iestādes, komercsabiedrības, kas reģistrētas ārstniecības iestāžu reģistrā, atbilst normatīvajos aktos noteiktajām obligātajām prasībām ārstniecības iestādēm un to struktūrvienībām un nodrošina ārstniecības pakalpojumus. Ministru kabineta noteikumi nosaka veselības aprūpes organizēšanas un samaksas kārtību, plānveida veselības aprūpes pakalpojumu saņemšanas pretendentu rindu veidošanas kārtību, to ārstniecības pakalpojumu veidus un apjomu, kuri tiek apmaksāti no valsts pamatbudžeta un pakalpojumu saņēmēju līdzekļiem, kā arī šīs samaksas kārtību;
- lai veiktu no likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas nodrošināt veselības aprūpes pieejamību izrietošus uzdevumus, sniegtu diennakts stacionāro medicīnisko palīdzību un sekundāro ambulatoro palīdzību, Ventspils pilsētas, Dundagas novada, Talsu novada, Xxxxx novada un Mērsraga novada pašvaldības, Rīgas Stradiņu universitāte ir izveidojušas SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca”. Līdz ar to ir nepieciešams noteikt, kādu tieši veselības aprūpes un ārstniecības pakalpojumu sniegšanu SIA
„Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” ir jānodrošina un līdz ar to, kādus no likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas nodrošināt veselības aprūpes diennakts stacionārās veselības aprūpes un sekundārās ambulatorās veselības aprūpes jomā izrietošus pārvaldes uzdevumus un pakalpojumus nodrošina Ventspils pilsētas pašvaldība;
- saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām” 15. panta ceturto daļu no katras autonomās funkcijas
izrietošu pārvaldes uzdevumu pašvaldība var deleģēt privātpersonai vai citai publiskai personai. Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas kārtību, veidus un ierobežojumus nosaka Valsts pārvaldes iekārtas likums. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu privātpersonai pārvaldes uzdevumu var cita starp deleģēt ar līgumu, ja tas paredzēts ārējā normatīvajā aktā, ievērojot šā likuma 41. panta otrās un trešās daļas noteikumus. Pārvaldes uzdevumu var deleģēt vienīgi tad, ja pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk;
- SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” ir izveidota saskaņā ar likuma „Par pašvaldībām”
14. panta pirmās daļas 1.punktu. SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” darbības mērķi un veidi saskaņā ar statūtiem un NACE klasifikatoru ir Slimnīcu darbība (86.10) un pārējā darbība veselības aizsardzības jomā (86.90). SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” ir izveidota 30.04.2010. apvienojot PSIA “Ventspils slimnīca” un a/s “Talsu slimnīca”. SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” Ventspils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā līdz šim sekmīgi ir nodrošinājusi no likuma „Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 6.punkta izrietošu uzdevumu veselības aprūpes pieejamības jomā izpildi – nodrošinot nepārtrauktu daudzprofilu diennakts neatliekamo stacionāro un ambulatoro palīdzību, tai ir atbilstoša pieredze, resursi un personāla kvalifikācija;
nolūkā nodrošināt un veicināt Ventspils pilsētas pašvaldības iedzīvotājiem veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību
un pamatojoties uz Valsts pārvaldes likuma 40.panta pirmo un otro daļu, 41., 42. un 46. pantu, likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 6.punktu, Ventspils pilsētas domes 2021. gada 21.janvāra lēmumu Nr.11 “Par Deleģēšanas līguma slēgšanu ar SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca””, kas pieņemts saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 45. panta trešo daļu, puses noslēdz šāda satura deleģēšanas līgumu:
1. Deleģētie pārvaldes uzdevumi
1.1. Pašvaldība deleģē pilnvaroto personu un pilnvarotā persona apņemas Līgumā noteiktajā kārtībā un apjomā izpildīt sekojošus pašvaldības kompetencē ietilpstošus valsts pārvaldes uzdevumus veselības aprūpes pieejamības jomā, kas izriet no likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 6.punkta:
1.1.1. nodrošināt diennakts neatliekamās stacionārās palīdzības sniegšanu;
1.1.2. nodrošināt stacionārās veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu;
1.1.3. nodrošināt primārās veselības aprūpes – veselības aprūpe mājās - sniegšanu;
1.1.4. nodrošināt sekundārās ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu.
1.2. Šā līguma 1.1.4.apakšpunktā noteiktos sekundārās ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumus pilnvarotā persona sniedz pieejamo finanšu līdzekļu ietvaros saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem ar Nacionālo veselības dienestu un, kā arī citām institūcijām noslēgtajiem līgumiem veselības aprūpi reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pieejamo valsts budžeta līdzekļu apjomu.
1.3. Pilnvarotā persona īsteno ar šo līgumu deleģētos pārvaldes uzdevumus Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā.
1.4. Pilnvarotajai personai nav tiesības ar šo līgumu deleģētos pārvaldes uzdevumus deleģēt citām personām.
2. Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes termiņš un kārtība
2.1. Deleģētā pārvaldes uzdevuma izpildes termiņš nepārsniedz deleģēšanas līguma darbības laiku.
2.2. Pašvaldība:
2.2.1. nodrošina Līgumā paredzēto deleģēto pārvaldes uzdevumu uzraudzību un kontrolē šā līguma izpildi;
2.2.2. šajā līgumā un normatīvajos aktos noteiktā kārtībā var piešķirt pilnvarotajai personai finanšu līdzekļus un citus resursus šā līguma 1.1.punktā noteikto pārvaldes uzdevumu izpildei;
2.2.3. ar saistošajiem noteikumiem nosaka maznodrošinātu un citu personu kategorijas, kuras pilnā vai daļējā apmērā atbrīvojamas no maksas par pilnvarotās personas sniegtajiem pakalpojumiem;
2.2.4. kontrolē šā līguma izpildi, tajā skaitā ir tiesīga:
2.2.5.1. ar rakstisku uzdevumu, papildus jau līgumā noteiktajiem pārskatiem un informācijai, pieprasīt no pilnvarotās personas jebkāda veida informāciju, kas saistīta ar līgumā pilnvarotajai personai deleģēto pārvaldes uzdevumu pienācīgu izpildi, tai skaitā finanšu izlietojumu un tā pamatotību;
2.2.5.2. veikt auditu par šā līguma ietvaros piešķirtā finansējuma izlietojuma atbilstību noteiktajiem mērķiem, informējot Pilnvaroto personu par audita veikšanu vismaz 24 (divdesmit četras) stundas iepriekš;
2.2.5.3. sniegt ieteikumus Pilnvarotajai personai deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes uzlabošanai;
2.2.5.4. konstatējot šī līguma nepienācīgu vai nolaidīgu izpildi vai normatīvo aktu pārkāpumus, dot norādījumus pilnvarotajai personai, nosakot termiņu konstatēto Līguma vai Latvijas Republikas normatīvo aktu pārkāpumu novēršanai, vienlaikus paturot tiesības aizturēt finansējuma piešķiršanu līdz konstatētā pārkāpuma novēršanas brīdim.
2.3. Pilnvarotā persona:
2.3.1. nodrošina profesionālu, kvalitatīvu, mūsdienu prasībām un normatīvo aktu prasībām atbilstošu līguma 1.1.punktā noteikto pārvaldes uzdevumu izpildi;
2.3.2. nodrošina obligāto prasību ārstniecības iestādēm un to struktūrvienībām ievērošanu;
2.3.3. slēdz līgumus ar Nacionālo veselības dienestu par no valsts budžeta līdzekļiem un personu pašu maksājumiem apmaksātu primārās veselības aprūpes pakalpojumu un sekundārās ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu, kā arī slēdz līgumus ar citām institūcijām par finanšu līdzekļu piešķiršanu veselības aprūpes pakalpojumu un ārstniecības pakalpojumu sniegšanai;
2.3.4. ievērojot veselības aprūpes organizēšanas un finansēšanas kārtību, iekasē maksu par sniegtajiem veselības aprūpes pakalpojumiem. Maksas apmēru par sniegtajiem pakalpojumiem nosaka atbilstoši ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojuma sniegšanas izmaksām, par to informējot pašvaldību;
2.3.5. pastāvīgi un par saviem līdzekļiem uztur, uzlabo un iegādājās veselības aprūpes pakalpojumu un ārstniecības pakalpojumu sniegšanai nepieciešamās iekārtas un aprīkojumu atbilstoši sniedzamo veselības aprūpes pakalpojumu un ārstniecības pakalpojumu veidiem, apjomam un normatīvo aktu prasībām;
2.3.6. pastāvīgi piesaista un slēdz līgumus ar ārstniecības personām, izvērtē veselības aprūpes pakalpojumu un ārstniecības pakalpojumu dažādošanas iespējas, lai nodrošinātu pēc iespējas augstākas kvalitātes veselības aprūpes pakalpojumus un ārstniecības pakalpojumus Ventspils pilsētas pašvaldības iedzīvotājiem;
2.3.7. veic nepieciešamos pasākumus un piesaista finanšu līdzekļus, lai nodrošinātu kvalitatīvu un izmaksu ziņā konkurētspējīgu veselības pakalpojumu un ārstniecības pakalpojumu sniegšanu;
2.3.8. šajā līgumā noteiktā kārtībā var lūgt pašvaldību piešķirt finanšu līdzekļus un citus resursus deleģēto pārvaldes uzdevumu kvalitatīvas izpildes nodrošināšanai;
2.3.9. var piedalīties Eiropas Savienības fondu un citu ārvalstu finanšu instrumentu projektu īstenošanā un īstenošanas rezultātā gūto labumu apsaimniekošanā un uzturēšanā, ja tas ir atbilstoši normatīvo aktu prasībām un pašvaldība nav lēmusi citādāk;
2.3.10. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sadarbojas ar citām ārstniecības iestādēm;
2.3.11. nodrošina informācijas pieejamību sabiedrības pilnvarotās personas tīmekļa vietnē xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, sociālajos medijos, bukletos, informācijas stendos un publicitātes pasākumos par tās sniegtajiem valsts apmaksātajiem un maksas veselības aprūpes pakalpojumiem.
3. Pušu atbildība
3.1. Pilnvarotā persona patstāvīgi bez pašvaldības līdzdalības risina civiltiesiskus strīdus, kas izriet no noslēgtajiem līgumiem, tiesībām un saistībām, ko tā uzņēmusies, darbojoties privāto tiesību jomā.
3.2. Ja pilnvarotās personas prettiesiskas rīcības, bezdarbības vai nepienācīgas deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes rezultātā tiek nodarīti zaudējumi trešajai personai un zaudējumu atlīdzinājuma prasījums tiek vērsts pret pašvaldību, pilnvarotā persona pašvaldībai zaudējumus atlīdzina regresa kārtībā.
3.3. Pilnvarotā persona ir atbildīga:
3.3.1. par deleģēto pārvaldes uzdevumu īstenošanu, to kvalitatīvu izpildi, piešķirtā finansējuma atbilstošu izlietojumu, pašvaldības finansējuma un citu resursu piešķiršanas gadījumā nodalītu grāmatvedības uzskaiti, par finansējuma izlietojumu pārskatu iesniegšanu līgumā noteiktajā kārtībā;
3.3.2. par savlaicīgu, bet ne vēlāk kā 10 (desmit) dienu laikā, Pašvaldības informēšanu par:
3.3.2.1. gadījumiem vai apstākļiem, kas var ietekmēt vai ietekmē Līguma izpildi, kā arī veikt visas iespējamās darbības seku novēršanai vai samazināšanai;
3.3.2.2. jebkurām neatbilstībām vai novirzēm no normatīvos noteiktajām prasībām attiecībā uz Pilnvarotās personas darbību, kā arī citiem Līgumā paredzēto pienākumu neizpildes gadījumiem;
3.3.3. pēc līguma 2.2.5. punktā noteikto norādījumu saņemšanas Pašvaldības noteiktajā termiņā organizēt un veikt nepieciešamās darbības;
3.3.4. par rakstveida paskaidrojumu sniegšanu Pašvaldībai par deleģēto pārvaldes uzdevumu īstenošanu, finansējuma izlietojumu un citām darbībām, kas saistītas ar līguma izpildes pienācīgu īstenošanu.
3.4. Pašvaldība ir atbildīga par deleģēto pārvaldes uzdevumu īstenošanu kopumā Ventspils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā.
4. Finanšu un citu resursu piešķiršanas noteikumi un savstarpējo norēķinu kārtība
4.1.Pilnvarotā persona deleģētos pārvaldes uzdevumus un no tiem izrietošos pakalpojumus finansē no valsts budžeta līdzekļiem saskaņā ar noslēgtiem līgumiem ar Nacionālo veselības dienestu, un citām institūcijām, pacientu iemaksām, līdzmaksājumiem, kā arī maksas par sniegtajiem ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumiem.
4.2. Ja pilnvarotās personas gūtais finansējums no ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanas pilnībā nenodrošina pakalpojumu kvalitatīvu sniegšanu, pilnvarotā persona var iesniegt pašvaldībai finanšu līdzekļu vai citu resursu nepieciešamības pamatojumu un aprēķinus.
4.3. Pašvaldība izskata pilnvarotās personas iesniegto finanšu līdzekļu vai citu resursu nepieciešamības pamatojumu un aprēķinus, un var lemt par attiecīgu finanšu līdzekļu vai citu resursu piešķiršanu, paredzot to pašvaldības ikgadējā budžetā, vai arī sniedzot pamatotu atteikumu.
4.4. Jebkuru papildus finansējumu pilnvarotajai personai piešķir katra saimnieciskā gada ietvaros, katru gadu to atsevišķi saskaņojot pašvaldības noteiktā kārtībā.
4.5. Pašvaldības piešķirto finansējumu pilnvarotajai personai pārskaita vai citus resursus piešķir, pamatojoties uz pašvaldības izpilddirektora rīkojumu un pilnvarotās personas rakstisku pieprasījumu. Pilnvarotā persona pašvaldības un pašvaldības budžetu regulējošos normatīvos aktos noteiktā kārtībā sniedz atskaites un pārskatus par iedalītā finansējuma vai piešķirto resursu izlietojumu.
4.6. Pašvaldība ne retāk kā reizi gadā veic pārbaudes par pilnvarotajai personai iedalīto finanšu līdzekļu izlietojumu un tā atbilstību piešķiršanas mērķiem. Ja piešķirtie finanšu līdzekļi pilnībā vai daļā nav izlietoti atbilstoši piešķiršanas mērķiem, pilnvarotā persona tos pilnībā vai daļā atmaksā pašvaldības budžetā attiecīgajā saimnieciskajā gadā. Ja finanšu līdzekļu atmaksa saimnieciska gada ietvaros būtiski apdraud kvalitatīvu pakalpojumu nodrošināšanu iedzīvotājiem, pašvaldība var slēgt vienošanos par finanšu līdzekļu atmaksu ilgākā laika periodā.
4.7. Gadījumā, ja pašvaldības piešķirtais finansējums vai tā daļa netiek izlietota, tad vienā no šādiem veidiem, atbilstoši tam, kā lēmusi pašvaldība:
4.7.1. pilnvarotā persona atmaksā neizlietoto finansējumu pašvaldības budžetā;
4.7.2. par neizlietotā finansējuma apmēru tiek samazināts nākamajā gadā piešķiramo finanšu līdzekļu apjoms;
4.7.3. neizlietoto finansējumu rezervē pilnvarotās personas budžetā, kur tas izlietojams atbilstoši pašvaldības lēmumiem saskaņā ar apstiprināto kārtību.
4.8. Pilnvarotā persona reizi ceturksnī attiecīgā mēneša pēdējā darbdienā sniedz pašvaldībai informāciju par personām, kas saņēmušas veselības aprūpes un ārstniecības pakalpojumus un saskaņā ar pašvaldības saistošajiem noteikumiem pilnībā vai daļēji atbrīvotas no maksas par saņemtajiem pakalpojumiem. Pilnvarotā persona, sniedzot minēto informāciju, tajā ietver ziņas par katru personu, kas saņēmusi ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumu, norādot personas kategoriju un pilnīga vai daļēja atbrīvojuma no maksas par pakalpojumu pamatu, sniegto ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumu, atbrīvojuma no maksas apmēru.
4.9. Pašvaldība izvērtē pilnvarotās personas sniegto informāciju par personām, kas saņēmušas veselības aprūpes un ārstniecības pakalpojumus un pilnībā vai daļēji atbrīvotas no maksas par saņemtajiem pakalpojumiem, un ne vēlāk kā 30 dienu laikā no informācijas saņemšanas dienas ieskaita pilnvarotās personas kredītiestādes kontā finanšu līdzekļus par attiecīgajā ceturksnī sniegtajiem ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumiem atbrīvojumu no maksas apmēra.
4.10. Ja Pašvaldības atbalsts līguma izpildei kvalificējas valsts atbalsta pazīmēm, tas tiek sniegts saskaņā ar Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra lēmumu 2012/21/ES par Līguma ar Eiropas Savienības darbību 106.panta 2.punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi.
5. Pārskatu un ziņojumu sniegšanas kartība un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes
kvalitātes novērtējuma kritēriji
5.1.Pilnvarotā persona nekavējoties, bet ne vēlāk kā 10 dienu laikā sniedz informāciju, ja tiek pārtraukts sniegt kāds no sekundārās ambulatorās veselības aprūpes pakalpojumiem un par pakalpojuma sniegšanas pārtraukšanas iemesliem.
5.2. Pilnvarotā persona iesniedz pašvaldībai:
5.2.1. reizi ceturksnī, ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) kalendāro dienu laikā pēc kalendāra ceturkšņa beigām - pārskatu par Pašvaldības piešķirto finanšu resursu izlietojumu attiecīgajā ceturksnī, kurā tiek atspoguļots pamatots finanšu resursu izlietojums atbilstoši naudas plūsmas principam;
5.2.2. reizi ceturksnī (kopā ar pārskatiem, kuru iesniegšanu nosaka Pašvaldības normatīvie akti publiskas personas kapitāla daļu pārvaldības jomā) informāciju par līguma izpildi, kurā norāda informāciju par veikto uzdevumu kvantitatīviem un kvalitatīviem rādītājiem un sasniegto rezultātu atbilstību plānotajiem rezultātiem, x.xx.:
0.0.0.0.xxxxxxx ar šo līgumu sniegtiem veselības aprūpes pakalpojumiem iedzīvotājiem, sniegto pakalpojumu kvalitāti un apjomu;
5.2.2.2.iekasētās maksas par sniegtajiem pakalpojumiem apjomu, ietverot ziņas par: valsts budžeta finansējuma apjomu un pacientu iemaksu, līdzmaksājumu apjomu; personu skaitu, kas ir saņēmušas pilnvarotās personas sniegtos ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumus, un veselības aprūpes organizēšanu un finansēšanu regulējošos normatīvos aktos noteiktā kārtībā ir bijušas daļēji vai pilnībā atbrīvotas no pacientu iemaksām; kopējo pašvaldības piešķirtā finansējuma apjomu par ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu pašvaldības noteiktām personām, kuras pilnā vai daļējā apmērā atbrīvotas no maksas par pilnvarotās personas sniegtajiem pakalpojumiem; piesaistītajiem finanšu līdzekļiem un investīcijām; pilnvarotās personas saistību apmēru (izņemot līgumus par pakalpojumu sniegšanu ar pakalpojumu saņēmējiem un ārstniecības personām); veiktajiem ieguldījumiem ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanai nepieciešamajās iekārtās un aprīkojumā;
5.2.2.3.citu papildus informāciju pēc pašvaldības pieprasījuma.
5.3. Pilnvarotās personas darbību, veicot līgumā noteiktos pārvaldes uzdevumus, pašvaldība novērtē pēc šādiem kritērijiem:
5.3.1. pieejamo pakalpojumu daudzveidība un skaits pa pakalpojuma veidiem;
5.3.2. veiktie pasākumi veselības aprūpes kvalitātes un pieejamības uzlabošanai;
5.3.3. pakalpojumu saņēmēju apmierinātība ar pakalpojumu kvalitāti;
5.3.4. izstrādātie un realizētie sadarbības projekti, inovācijas projekti;
5.3.5. savlaicīga kvalitatīvu atskaišu, pārskatu, ziņojumu u.c. informācijas iesniegšana pašvaldībai;
5.3.6. ieguldījumi ārstniecības un veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanai nepieciešamajās iekārtās un aprīkojumā;
5.3.7. darbības atbilstība spēkā esošo normatīvo aktu prasībām.
5.4.Pilnvarotās personas darbības rezultātus un sasniegtos rezultatīvos rādītājus pašvaldība izvērtē reizi ceturksnī. Pašvaldība ir tiesīga novērtēt deleģēto uzdevumu izpildes kvalitāti arī pēc citiem kritērijiem, kuri nav minēti šajā līgumā, bet kuri atbilst labas pārvaldības principam.
5.5. Līguma 5.3.punktā minētie kritēriji var tikt mainīti, pusēm rakstiski vienojoties, veicot atbilstošus grozījumus līgumā, kuri kļūst par līguma neatņemamu sastāvdaļu.
5.6. Ja pašvaldība, izvērtējot pilnvarotās personas darbību, ir atzinusi, ka pilnvarotā persona nav izpildījusi iepriekš līgumā noteiktos uzdevumus vai pārkāpj līguma noteikumus, pašvaldībai ir tiesības:
5.6.1. pārskatīt pilnvarotai personai piešķirtā finansējuma apmēru;
5.6.2. pārskatīt noteiktos rezultatīvos rādītājus;
5.6.3. uzteikt līgumu.
6. Pilnvarotās personas darbības uzraudzība
6.1. Pilnvarotā persona šā līguma izpildes ietvaros ir pašvaldības pārraudzībā.
6.2. Pilnvarotajai personai ir pienākums ievērot pašvaldības norādījumus un ieteikumus, kas vērsti uz deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes nodrošināšanu atbilstoši normatīvo aktu
prasībām. Pilnvarotai personai ir pienākums izpildīt pašvaldības norādījumus, lai pārtrauktu prettiesisku bezdarbību, mazinātu vai novērstu prettiesiskas bezdarbības sekas.
6.3. Pilnvarotā persona izskata privātpersonu iesniegumus par tās darbu deleģēto pārvaldes uzdevumu ietvaros, ņemot vērā Iesniegumu likumā noteiktos iesniegumu izskatīšanas termiņus un kārtību. Ja privātpersonu neapmierina pilnvarotās personas sniegtā atbilde, iesniegumu pēc privātpersonas iniciatīvas izskata pašvaldības centrālā administrācija.
6.4. Pilnvarotā persona pēc pašvaldības pieprasījuma šajā līgumā noteiktā kārtībā sniedz informāciju sakarā ar deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi.
7. Līguma darbības termiņš, grozīšana un izbeigšana
7.1. Deleģēšanas līgums ir noslēgts uz 10 (desmit) gadiem un tas stājas spēkā ar parakstīšanas brīdi.
7.2. Līgums var tikt grozīts vai papildināts, pusēm par to savstarpēji rakstiski vienojoties. Visi līguma grozījumi vai papildinājumi kļūst par līguma neatņemamu sastāvdaļu no to abpusējas parakstīšanas brīža.
7.3. Puses ir tiesīgas izbeigt līgumu pirms noteiktā termiņa, savstarpēji vienojoties un sastādot vienošanos par līguma izbeigšanu.
7.4. Katra puse var vienpusēji izbeigt šo līgumu pirms termiņa, rakstveidā par to brīdinot otru pusi trīs mēnešus iepriekš.
7.5. Katra puse var vienpusēji izbeigt līgumu, neievērojot līguma 7.4.punktā minēto brīdinājuma termiņu, ja:
7.5.1. otra puse rupji pārkāpj līguma noteikumus;
7.5.2. pastāv svarīgs iemesls, kas neļauj turpināt līguma attiecības, tai skaitā, ja vairs nepastāv tā noslēgšanas pamatnoteikumi vai speciālie deleģēšanas nosacījumi saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma noteikumiem.
8. Nepārvarama vara
8.1. Par nepārvaramu varu šā līguma ietvaros tiek uzskatīts jebkurš gadījums un apstākļi, kas nav atkarīgs no pušu gribas, tieši attiecas uz līguma izpildi un kuru nevarēja un nevajadzēja paredzēt šā līguma slēgšanas brīdī. Ar šādiem gadījumiem un apstākļiem tiek saprasti, bet nav ierobežoti, dabas katastrofas, ugunsgrēks, epidēmija, karš, nemieri, mobilizācija un tamlīdzīgi. Par nepārvaramas varas apstākli netiek uzskatīts pilnvarotās personas darbinieku streiks.
8.2. Lai veiktu nepieciešamos pasākumus nepārvaramās varas apstākļu radīto seku novēršanai, kā arī noteiktu pilnvarotajai personai radītos zaudējumus un iespējas nodrošināt deleģēto pārvaldes uzdevumu turpmāku nepārtrauktu veikšanu, iestājoties nepārvaramas varas gadījumam, pilnvarotā persona nekavējoties, bet ne vēlāk kā vienas dienas laikā no nepārvaramas varas gadījuma iestāšanās brīža informē pašvaldību.
8.3. Pilnvarotajai personai jāveic visi iespējamie pasākumi nepārvaramas varas seku mazināšanai un novēršanai, pēc iespējas nodrošinot iedzīvotājiem sniegto pakalpojumu nepārtrauktību vai pakalpojumu sniegšanas atjaunošanu iespējami īsākā laikposmā.
9. Noslēguma jautājumi
9.1. Visus strīdus un domstarpības, kas rodas šā līguma izpildes laikā, puses risina pārrunu ceļā, savstarpēji vienojoties, vai arī, ja tas nav iespējams, vēršoties tiesā.
9.2. Līgums neietekmē pušu tiesības slēgt sadarbības, pilnvarojuma vai citus līgumus, kā arī līdz šim noslēgto līgumu spēkā esamību, izņemot līgumus par no šī līguma deleģēto pārvaldes uzdevumu izrietošo sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas pienākumu un tiesību deleģēšanu
citām personām.
9.3. Kādam no līguma noteikumiem zaudējot spēku normatīvo aktu izmaiņu gadījumā, līgums nezaudē spēku tā pārējos punktos, izņemot tādus normatīvo aktu grozījumus, kas atceļ šā līguma noslēgšanas pamatnoteikumus. Normatīvo aktu izmaiņu gadījumā pusēm ir pienākums līgumu piemērot atbilstoši spēkā esošo normatīvo aktu prasībām.
9.4. Pušu reorganizācija vai to vadītāju maiņa nevar būt par pamatu šā līguma pārtraukšanai vai vienpusējai uzteikšanai. Ja kāda no pusēm tiek reorganizēta, līgums paliek spēkā un tā noteikumi ir spēkā esoši puses tiesību un saistību pārņēmējam. Pašvaldībai ir tiesības vienpusēji uzteikt līgumu, pilnvarotās personas tiesību un saistību pārņēmēju reorganizācijas procesā 1 (vienu) mēnesi iepriekš brīdinot, ja pilnvarotai personai reorganizācijas gadījumā nav iespējams turpināt pildīt šā līguma saistības.
9.5. Līgums sastādīts 2 (divos) eksemplāros, kuriem abiem ir vienāds juridisks spēks. Katra puse saņem vienu līguma eksemplāru.
9.6. Pušu rekvizīti un paraksti:
Pašvaldība Ventspils pilsētas dome Jūras iela 36, Ventspils, LV-3601 Reģ.Nr.90000051970 | Pilnvarotā persona SIA „Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca” Inženieru iela 60, Ventspils, LV-3601 Reģ.Nr.40003246194 |
Domes priekšsēdētāja 1.vietnieks sadarbības jautājumos G.Blumbergs | Valdes priekšsēdētājs J.Lācis |
Ventspils pilsētas domes priekšsēdētāja
1. vietnieks infrastruktūras jautājumos J.Vītoliņš
SIA “Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca”
valdes priekšsēdētājs J.Lācis