Договорниот орган Општина Кавадарци, со адреса на Плоштад Маршал Тито бб Кавадарци, телефон за контакт 043 416 130, електронска адреса opshtina@kavadarci.gov.mk, има потреба од набавка на градежни работи за Изградба на Градски пазар со подземен...

ОПШТИНА КАВАДАРЦИ

КАВАДАРЦИ

ОТВОРЕНА ПОСТАПКА

ЗА ДОДЕЛУВАЊЕ НА ДОГОВОР ЗА ЈАВНА НАБАВКА НА ГРАДЕЖНИ работи за ИЗГРАДБА НА ГРАДСКИ ПАЗАР СО ПОДЗЕМЕН ПАРКИНГ ВО ДВЕ НИВОА ПОКРИЕН СО НАСТРЕШНИЦА И ИЗГРАДБА НА УЛИЦА „1“ ЗЕЛЕН ПАЗАР-АСФАЛТИРАЊЕ И КОМПЛЕТНА ПОДЗЕМНА ИНФРАСТРУКТУРА

ТЕНДЕРСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА

КАВАДАРЦИ, Декември 2020 ГОДИНА

ПОКАНА ЗА ПОДНЕСУВАЊЕ ПОНУДА

Почитувани,

Договорниот орган Општина Кавадарци, со адреса на Плоштад Маршал Тито бб Кавадарци, телефон за контакт 043 416 130, електронска адреса opshtina@kavadarci.gov.mk, има потреба од набавка на градежни работи за Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура.

За таа цел, договорниот орган спроведува постапка за доделување на договор за јавна набавка на работи со отворена постапка, во согласност со член 50 од Законот за јавните набавки („Службен весник на Република Северна Македонија“ бр.24/19), за што објави оглас на ЕСЈН и во Службен весник на РСМ.

Ве молиме да ни ја доставите Вашата понуда за горенаведениот предмет на договорот за јавна набавка најдоцна до 11.01.2021 година во 10:00 часот (по локално време) исклучиво преку ЕСЈН (https://www.e-nabavki.gov.mk), притоа следејќи ги упатствата дадени во “Прирачник за користењена ЕСЈН“ објавен на истата веб адреса во делот "Економски оператори".

Со оваа покана Ви доставуваме тендерска документација која ги содржи сите информации кои ќе Ви помогнат за изработка на понудата. Тендерската документација се состои од следните делови: инструкции за економските оператори, технички спецификации, модел на договор, изјава за сериозност на понудата, образец на понудата и останати обрасци согласно содржината на понудата.

Понудата испратена преку ЕСЈН треба да биде електронски потпишана од страна на економскиот оператор со користење на дигитален сертификат¹. Во хартиена форма може да се поднесе исклучиво документација во нестандарден формат и големина, пред крајниот рок за поднесување на понудите, доколку истите се преобемни за скенирање и прикачување на ЕСЈН.

Oтворањето на понудите ќе биде јавно, по електронски пат преку ЕСЈН на 11.01.2021 година, во 10:00 часот.

Однапред благодариме на соработката.

Во Кавадарци Декември, 2020 година Овластено лице Претседател на Комисија за јавни набавки _____________________________

I. ИНСТРУКЦИИ ЗА ЕКОНОМСКИТЕ ОПЕРАТОРИ

1. 1. ОПШТИ ИНФОРМАЦИИ

1. Дефиниции

1.1.1 Одредени поими употребени во оваа тендерска документација го имаат следново значење:

• „Договор за јавна набавка“ е договор склучен во писмена форма меѓу еден или повеќе економски оператори и еден или повеќе договорни органи чиј предмет е снабдување стоки, обезбедување услуги или изведување градежни работи;

• „Постапка за јавна набавка“ е постапка што јаспроведуваат еден или повеќе договорни органи, чијацел или дејство е купување или стекнување стоки, услуги или работи;

• „Договор за јавна набавка на работи“ е договор за јавна набавка чиј предмет е:

а) изведување или проектирање и изведување работи поврзани со една или повеќе градежни активности;

б) изведување градба или проектирање и изведување градба и

в) реализација на градба со какви било средства, според барањата на договорниот орган, кој има одлучувачко влијание на видот или дизајнот на градбата;

• „Економски оператор“ е секое физичко или правно лице или група такви лица, вклучувајќи ги и сите привремени здружувања, кои на пазарот или во постапките за јавни набавки нудат стоки, услуги или работи;

• „Понудувач“ е економски оператор кој поднел понуда;

• „Подизведувач“ е правно или физичко лице коеза понудувачот, со кој договорниот орган склучил договор за јавна набавка или рамковна спогодба, снабдува стоки, обезбедува услуги или изведува работи што се директно поврзани со извршувањето на договорот или рамковната спогодба;

• „Тендерска документација“ е секој документ изработен од страна на договорниот орган или на кој упатува договорниот орган, а со кој се опишуваат или се утврдуваат елементите на одредена набавка или постапка, вклучувајќи го и огласот за јавна набавка, претходното информативно известување или периодичното индикативно известување кое се користи како замена за оглас за јавна набавка, техничките спецификации, описната документација, предложените услови на договорот, обрасците што ги пополнуваат кандидатите или понудувачите, информациите за општо применливите прописи и сета дополнителна документација;

• „Прифатлива понуда" е понуда поднесена од понудувачот, која ги исполнува условите за утврдување способност, потребите и барањата на договорниот орган наведени во техничките спецификации и останатата тендерска документација, што е навремена, која нема невообичаено ниска цена, а чија конечна цена не ги надминува средствата обезбедени или кои може да се дообезбедат од договорниот орган согласно со овој закон;

• „Несоодветна понуда“ е понуда која не одговара на потребите и барањата на договорниот орган утврдени во тендерската документација без значителни промени;

• „Несоодветна пријава за учество“ е пријава за учество поднесена од кандидат кој треба да се исклучи бидејќи не ги исполнува условите за утврдување способност во постапката;

• „Единствен документ за докажување на способноста“ е документ што го издава Централниот регистар на Република Македонија и што содржи податоци со кои се докажуваат елементи од способноста на економскиот оператор;

• „Писмено“ или „во писмена форма“ e секој израз што се состои од зборови или бројки што можат да се прочитаат, умножат и дополнително да се соопштат, како и информации што се пренесуваат и чуваат со помош на електронски средства, под услов сигурноста на содржината да е обезбедена и потписот да може да се идентификува;

• „Електронско средство“ е електронска опрема за обработка и чување податоци (вклучувајќи и дигитална компресија), кои се пренесуваат, испорачуваат и примаат преку кабелски, радио или оптички средства или преку други електромагнетни средства;

• „Животен век“ се сите последователни и/или меѓусебно поврзани фази, вклучувајќи ги потребните истражување и развој, производство, трговија согласно со условите, превоз, користење и одржување во текот на постоењето на производот или градбата или обезбедувањето на услугата, од стекнување на суровината или генерирање на ресурсите до расходување, уништување или завршување на услугата или употребата;

• „Иновација“ е имплементација на нов или значително подобрен производ, услуга или процес, вклучувајќи ги процесите на производство и изградба, нов метод на пласман на пазарот или нов метод на организација во деловната пракса, организација на работното место или организација на надворешните односи, со цел да се помогне во решавањето на општествените предизвици;

• „Ознака“ е секој документ, уверение или потврда што потврдува дека стоките, услугите, градежните работи, процесите или постапките ги исполнуваат утврдените барања;

• „Услови за добивање ознака“ се услови кои стоките, услугите, градежните работи, процесите или постапките мора да ги исполнуваат за да добијат одредена ознака;

• „Класичен јавен сектор“ е јавниот сектор кој не е опфатен со секторските дејности;

• „Технички спецификации“ се:

а) во случај на јавна набавка на работи, збир на технички прописи содржани во тендерската документација со кои се дефинирани потребните карактеристики на материјалите, производите или стоките за да одговараат на употребата што му е потребна на договорниот орган; тие карактеристики вклучуваат влијание врз животната средина и климатски влијанија, опис на сите услови (вклучувајќи и пристапност за лица со хендикеп) и оценка на сообразноста, ниво на изведба, безбедност или димензии, вклучувајќи ги и постапките за обезбедување квалитет, терминологијата, симболите, методите на тестирање, пакувањето, означувањето и етикетирањето, како и инструкции за користење, производствени процеси и методи во секоја фаза од животниот век на градбата; тие карактеристики, исто така, вклучуваат правила од проектот и правила за процена на трошоците, услови за тестирање, за инспекција и за прием на изведените работи, градежните методи или техники, како и сите други технички услови што договорниот орган има право да ги пропише во согласност со општите и посебните прописи во врска со градбата и вклучените материјали или деловите и

• „Стандард“ е документ подготвен со консензус и усвоен од страна на признаено тело со кој, заради заедничка и повторлива употреба, се обезбедуваат правила, упатства и карактеристики за определени активности или резултати од тие активности, чија цел е постигнување најповолен степен на уредност во определено подрачје, и тоа:

а)„меѓународен стандард“ е стандард усвоен од меѓународна организација за стандардизација кој ѝ е достапен на јавноста,

б) „европски стандард“ е стандард усвоен од европска организација за стандардизација кој ѝ е достапен на јавноста и

в) „национален стандард“ е стандард усвоен од национално тело за стандардизација и е достапен на јавноста;

• „Техничка референца“ е секој документ кој не е европски или национален стандард, а е издаден од национално или европско тело за стандардизација, кој е во согласност со постапки прилагодени на потребите на пазарот;

• „Електронски систем за јавни набавки (во натамошниот текст: ЕСЈН)“ е единствен информациски систем достапен на интернет, кој се користи со цел да се овозможи поголема ефикасност, транспарентност и економичност во областа на јавните набавки;

• „Еквивалентно“ значи дека понудената стока или услуга има исти или подобри технички карактеристики од оние наведени во техничката спецификација на предметот на набавка;

• „Пазарна цена“ е цената на релевантниот пазар земајќи ги предвид предметот на набавка, развиеноста на пазарот, условите од тендерската документација како што се начинот на плаќање, рокот на испорака, количините, гарантниот рок, средствата за обезбедување и слично;

• „Заеднички поимник за јавни набавки CPV (во натамошниот текст: ЗПЈН)“ е единствен класификациски систем на номенклатури на стоки, услуги и работи што се применува во постапките за јавни набавки и кој обезбедува еднообразност со останатите постојни номенклатури за стоки, услуги и работи;

• „Одговорно лице кај договорниот орган“ е функционер кој раководи со државен орган, градоначалник на единицата на локалната самоуправа или директор на правно лице;

• „Посебно или ексклузивно право“ е право доделено од надлежен орган врз основа на закон, подзаконски пропис или акт на управата, со кое се ограничува вршењето секторски дејности на еден или повеќе субјекти и кое значително влијае врз можноста други субјекти да вршат такви дејности;

• „Тело за оценка на сообразност“ е тело кое извршува дејности за утврдување сообразност, вклучително и калибрирање, тестирање, сертифицирање и инспекција, акредитирано согласно со материјалните прописи и

• „Алтернативна понуда“ е понуда со која понудувачот нуди предмет на набавка кој ги задоволува минималните барања, односно стандарди што договорниот орган ги предвидел во тендерската документација, но на поинаков начин, со други технички карактеристики или методи, од оние кои биле утврдени со техничката спецификација.

2. Договорен орган

1.2.1 Договорен орган е Општина Кавадарци, со седиште на адреса: Плоштад Маршал Тито бб Кавадарци, телефон 043 416 130, електронска адреса: opshtina@kavadarci.gov.mk, интернет адреса: www.kavadarci.gov.mk.

1.2.2 Лице за контакт кај договорниот орган е Ванчо Ризов, телефон: 043 416 130, електронска адреса: v.rizov@kavadarci.gov.mk.

3. Предмет на договорот за јавна набавка

1. Предмет на договорот за јавна набавка е градежни работи за Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура.

2. Детален опис на предметот на договорот е даден во техничките спецификации и проектот во прилог на оваа тендерската документација. Предметот на набавка ќе се реализира врз основа на Основен проект Градски пазар со подземен паркинг на КП бр.12689/2 КО Кавадарци град, Техн.бр.3553 април 2020 изработен од Дизајн Центар Инженеринг –Кавадарци и Техничко решение за заштита на градежна јама за изведба на нов пазар во Кавадарци, Техн бр.ГП-30-07/20 јули 2020, изработен од ДИН ДЕТАЛИНГ ДООЕЛ увоз-извоз Скопје.

1.3.2 Предметот на договорот е неделив.

1.3.3 Договорот за јавната набавка ќе биде склучен за период од 12 (дванаесет) месеци односно до исполнување на обврските од двете договорни страни согласно договорот.

4. Вид на постапка за доделување на договор за јавна набавка

1. Договорот за јавна набавка ќе се додели со примена на отворена постапка.

2. Оваа постапка ќе се спроведува со користење на електронски средства преку Електронскиот систем за јавни набавки (ЕСЈН) (https://www.e-nabavki.gov.mk).

3. Подетални информации за користењето на електронски средства: За да можете да учествувате во постапката, потребно е да се регистрирате во ЕСЈН и да поседувате дигитален сертификат. Економскиот оператор се регистрира во ЕСЈН со пополнување на регистрациска форма која е составен дел од ЕСЈН, по што ЕСЈН автоматски ги обработува податоците од регистрациската форма, генерира шифра и истата ја доставува на регистрираната електронска пошта на економскиот оператор. Повеќе информации за начинот на регистрација и користење на системот ќе најдете во Прирачникот за користење на ЕСЈН наменет за економски оператори, кој можете да го преземете од почетната страна на ЕСЈН во делот „Економски оператори“.

1.5 Посебни начини за спроведување на постапката

Оваа постапка ќе се спроведе со примена на посебен начин за спроведување на постапката со електронска аукција како последна фаза во отворена постапка.

1. Oваа постапка ќе заврши со спроведување на електронска аукција.

Подетални информации за електронската аукција:

• Предмет на електронската аукција е вкупната понудена цена вклучувајќи ги сите трошоци и попусти и увозни царини, без ДДВ. Почетната цена на електронската аукција е најниската цена од прифатливите понуди поднесени во првичната фаза од постапката.

• Електронската аукција ќе се спроведе со користење на македонски денар.

• Договорот за јавна набавка ќе се додели со користење електронска аукција со цел добивање нови цени коригирани надолу.

Предмет на електронската аукција ќе биде:

само цената, кога критериум за избор на најповолна понуда е само најниската цена .

• Сите понудувачи што поднеле прифатливи понуди, истовремено ќе се поканат да достават нови цени за делот на понудата кој е предмет на електронска аукција.

• Сите понудувачи во секоја фаза од аукцијата ќе имаат пристап до информациите кои ќе им овозможат во секое време да го утврдат својот ранг.

Доколку во постапката за јавна набавка остане само една прифатлива понуда, електронска аукција нема да се спроведе.

• По завршувањето на електронската аукција, доколку предметот на набавката или поединечниот дел се состои од повеќе ставки, цената на секоја од поединечните ставки ќе се пресметува со соодветно намалување кое ќе биде еднакво на процентот на намалување на цената на првичната понуда на избраниот најповолен понудувач (пред електронската аукција) и цената на последната понуда (по завршувањето на аукцијата). Единечните цени во конечната понуда да бидат дадени со 2 (две) децимали, а намалувањето од определениот процент да биде дадено до 10 (десет) децимали.

• Поканите за учество на аукцијата ќе се достават во електронска форма преку ЕСЈН по целосната евалуација на првичните понуди, до сите економски оператори кои доставиле прифатливи понуди во првата фаза од постапката и кои се регистрирани во ЕСЈН.

• Поканата за учество на аукцијата ќе биде електронски испратена во поштенското сандаче на корисничкиот профил на ЕСЈН, на лицето кое ќе поднесе понуда за соодветната постапка по електронски пат.

• Во поканата за учество на аукцијата ќе бидат содржани следниве податоци: почетната цена на квалификуваниот понудувач, односно неговата првично поднесена цена, како и почетниот тековен ранг на понудувачот направен врз основа на понудената цена, датумот и часот на започнување и начинот на затворање аукцијата; интервалот во кој ќе се спроведува негативното наддавање (минимална и максимална разлика во понудени цени).

• Конечната понуда, покрај во електронска форма, да биде доставена и во хартиена форма (идентична на онаа во електронска форма), заверена од страна на избраниот најповолен понудувач со потпис и печат на секоја страна.

5. Применливи прописи

1.6.1 Оваа постапка се спроведува согласно со Законот за јавните набавки, објавен во Службен весник на Република Северна Македонија број 24/19 и донесените подзаконски акти.

1.6.2 При подготовка на својата понуда, понудувачот треба да ги има предвид важечките прописи од областа на даноците и другите јавни давачки, работните односи, работните услови и заштитата при работа, областа на јавните набавки, облигационите односи, од областа на градењето, сообраќајот, од областа на управната постапка итн.

Сите прописи може да се најдат во соодветните изданија на Службен весник на Република Северна Македонија. Дополнителни податоци во однос на важечките прописи од горенаведените области, понудувачот може да добие од Управата за јавни приходи, Царинската управа и Министерството за финансии (за даноците и другите јавни давачки), Министерството за труд и социјална политика (за работните односи, работните услови и заштитата при работа), Министерство за правда (за управна постапка) и Министерство за транспорт и врски (прописи од областа на градењето).

1.7 Извор на средства

1.7.1 Средствата за реализација на договорот за конкретната јавна набавка ќе се обезбедат од Буџетот на Општина Кавадарци во вид на домашно долгорочно задолжување преку кредит од Комерцијална Банка АД Скопје.

1.7.2 Проценета вредност на предметот на договорот за јавна набавка изнесува 89.720.062,00 денари без вклучен ДДВ.

8. Право на учество

   1. Право да достави понуда има секое заинтересирано домашно и странско правно и физичко лице - понудувач, кое е регистрирано за вршење на дејноста поврзана со предметот на договорот за јавна набавка и кое, преку ЕСЈН презело тендерска документација од договорниот орган.

   2. Право да достави понуда има и група на понудувачи без обврска за здружување во соодветна правна форма. Составен дел на групната понуда е договор за поднесување групна понуда со кој членовите во групата економски оператори меѓусебно и кон договорниот орган се обврзуваат за извршување на договорот за јавна набавка, а кој особено ги содржи следниве податоци:

- Членот на групата кој ќе биде носител на групата, односно кој ќе ја поднесе понудата и ќе ја застапува групата пред договорниот орган,

- Членот на групата кој во име на групата економски оператори ќе го потпише договорот за јавна набавка и ќе ја обезбеди банкарската гаранција за реализација на договорот,

- Членот на групата кој ќе ја издаде фактурата и сметка на која ќе се вршат плаќањата

- Краток опис на обврските на секој од членовите на групата економски оператори за извршување на договорот (јасно да се дефинираат обврските како меѓу членовите на групата, така и обврските кои групата ќе ги има кон договорниот орган при реализација на Договорот) и

- Други податоци кои договорниот орган ќе ги утврди во тендерската документација.

Доколку договорот за поднесување на групна понуда не ги содржи сите податоци, истиот ќе се оцени како невалиден заради што групата на понудувачи нема да ги исполни условите за учество во постапката и нивната понуда ќе се отфрли како неприфатлива.

3. Членовите на групата економски оператори одговараат неограничено и солидарно пред договорниот орган за обврските преземени со понудата.

4. Член во групата економски оператори не може да се повлече од групата економски оператори до склучување на договорот за јавна набавка доколку:

- е носител на групата економски оператори,

- групата економски оператори не може да го докаже исполнувањето на критериумите за утврдување на способност што се барале во постапката без тој член или

- Другите членови од групата солидарно не ги преземат обврските на членот од групата кој сака да се повлече од групата економски оператори.

5. Повлекувањето на членот од групата економски оператори спротивно на претходната точка се смета за повлекување на групната понуда.

6. Лицата кои учествувале во изработка на тендерската документација не смеат да бидат понудувачи или членови во група на понудувачи во постапката за доделување на договорот. Учеството во техничкиот дијалог не се смета за учество во изработка на тендерската документација.

7. Економскиот оператор кој има една или повеќе негативни референци, групата економски оператори во која членува економски оператор кој има негативна референца, немаат право на учество.

8. Економскиот оператор во рамките на иста постапка за доделување на договор за јавна набавка може да учествува само во една понуда или во една пријава за учество. Сите понуди ќе бидат отфрлени ако економскиот оператор:

• учествува во повеќе од една самостојна и/или како член во групна понуда или

• учествува како подизведувач во друга самостојна и/или како член во групна понуда.

1. Економскиот оператор може да учествува како подизведувач во повеќе од една понуда.

2. Понудувачот може дел од договорот за јавна набавка да додели на подизведувач.

3. Доколку понудувачот користи подизведувач при извршувањето на договорот за јавна набавка, во понудата:

• ги наведува сите подизведувачи, како и секој дел од договорот за кој има намера да го додели на подизведувачи;

• доставува контакт податоци за законските застапници на предложените подизведувачи;

• доставува документација за утврдување способност на предложените подизведувачи и

• доставува барање од подизведувачот за директно плаќање, доколку подизведувачот го бара тоа.

1.8.12. Носителот на набавката може, за време на извршувањето на договорот за јавна набавка, од договорниот орган да побара:

- промена на подизведувачите за оној дел од договорот за јавна набавка кој претходно го отстапил на подизведувачи,

- воведување еден или повеќе нови подизведувачи чиј вкупен удел не смее да надмине 30% од вредноста на договорот за јавна набавка без вклучен ДДВ, без оглед дали претходно отстапил дел од договорот на подизведувачи или не,

- преземање на извршувањето на дел од договорот за јавна набавка кој претходно го дал на подизведувач.

1.8.13. Во случај на вклучување нови подизведувачи, носителот на набавката, заедно со барањето, ги обезбедува податоците и документите од точка 1.8.11 на овој член.

1.8.14. Договорниот орган не смее да го одобри барањето на носителот на набавка за промена на подизведувачот:

- во случаевите од точка 1.8.12 алинеа 1 и 2, доколку носителот на набавката во постапката за јавна набавка ја користел способноста на подизведувачот кој го менува, а новиот подизведувач не ги исполнува истите услови или постојат причини за исклучување,

- во случаевите од точка 1.8.12 алинеа 3, доколку носителот на набавка во постапката за јавна набавка ја користел способноста на подизведувачот за да ја докаже својата способност, а самиот носител на набавката не ги исполнува тие услови или ако тој дел од договорот е веќе извршен.

1.8.15. Договорниот орган може да го одбие предлогот за замена на подизведувач, односно вклучување нов подизведувач, доколку тоа може да влијае на непреченото изведување или завршување на работите.

1.8.16. За одбивањето на подизведувачот, договорниот орган го известува носителот на набавката во рок од десет дена од денот на приемот на барањето.

1.8.17. Директното плаќање на подизведувачот е задолжително за договорниот орган и за носителот на набавката доколку подизведувачот побарал директно плаќање согласно со условите од Законот за Јавни набавки (бр.24/2019), при што:

- подизведувачот приложува согласност врз основа на која обврските на носителот на набавката ќе ги покрие договорниот орган,

- носителот на набавката, во прилог на неговата фактура или времена ситуација, ги приложува фактурите или времените ситуации на подизведувачот кои претходно ги одобрил.

1.8.18 Доколку не е предвидено директно плаќање на подизведувачите, договорниот орган бара од носителот на набавката да му достави писмена изјава од подизведувачот, дека подизведувачот е исплатен за набавените стоки, обезбедените услуги или изведените работи, во рок до 60 дена од денот на исплаќање на фактурата од страна на договорниот орган на носителот на набавката.

8. Трошоци за поднесување на понуда

1.9.1 Економскиот оператор ги сноси сите трошоци поврзани со подготовката и со доставувањето на понудата, а договорниот орган не е одговорен за тие трошоци без оглед на водењето и на исходот од постапката за доделување на договор за јавна набавка.

8. Критериум за доделување на договор за јавна набавка

1.10.1 Договорниот орган како критериум за избор на најповолна понуда ќе ја користи економски најповолната понуда врз основа на:

- цената

1.10.2 За најповолна понуда ќе биде избрана понудата која има најниска понудена цена.

1.11 Спречување на судир на интереси

1. За спречување на судир на интересите во постапките за доделување на договори за јавни набавки соодветно се применуваат одредбите од Законот за спречување судир на интереси.

2. Носителот на набавката не смее, при извршување на договорот за јавна набавка, да ангажира лица кои биле вклучени во евалуација на понудите поднесени во постапка за доделување на договор за јавна набавка, во времетраење на договорот. Во тој случај договорот се смета за ништовен.

3. Во постапката за доделување договор за јавна набавка, претседателот, заменикот на претседателот, членовите и замениците на членовите на комисијата за јавна набавка, како и одговорното лице, се придржуваат кон Кодексот на однесување при спроведување на јавните набавки, донесен од Министерот за финансии, и потпишуваат изјава за непостоење судир на интереси која претставува дел од досието од спроведена постапка.

4. Во случај на судир на интереси кај претседателот, неговиот заменик, членовите и нивните заменици во комисијата за јавна набавка, истите се повлекуваат од работа на комисијата и се заменуваат со други лица.

5. Во случај на судир на интереси кај одговорното лице, истото со посебно решение овластува друго лице од редот на функционерите или вработените кај договорниот орган да ги донесе соодветните одлуки и да го потпише договорот.

11. Начин на комуникација помеѓу договoрниот орган и економските оператори

1.12.1 Секоја комуникација и размена на информации согласно со одредбите на Законот за јавните набавки, а особено поднесувањето на понудите, се вршат со користење електронски средства преку ЕСЈН (https://www.e-nabavki.gov.mk).

1.12.2 Секој документ се евидентира во моментот на испраќање, односно во моментот на примање.

11. Заштита на податоци

1.13.1 Договорниот орган ќе ги заштити информациите кои економскиот оператор ги има означено како доверливи, особено кога станува збор за деловна тајна или се утврдени како класифицирана информација, освен доколку со Законот за јавни набавки или друг закон не е поинаку уредено.

1.13.2 Договорниот орган ќе обезбеди заштита на податоците, кои во согласност со прописите за заштита на личните податоци или заштита на класифицираните информации се сметаат за лични или за класифицирани информации.

1.13.3 Економскиот оператор може, врз основа на закон, друг пропис или општ правен акт да означи одредени податоци за деловна тајна или за класифицирани, вклучувајќи ги техничките или трговските тајни содржани во понудата или пријавата за учество, под услов да го наведе правниот основ врз основа на кој истите се означени за тајни или за класифицирани.

1.13.4 Економскиот оператор не смее да ги означи за деловна тајна или за класифицирана информација: цената на понудата, трошоците на животниот век, спецификациите на понудените стоки, услуги или работи, количините, податоците во врска со критериумите за избор на најповолна понуда, јавните исправи, извадоците од јавни регистри и другите податоци кои согласно со посебните прописи мора јавно да се објавуваат или не смее да се означат како деловни тајни или како класифицирани информации.

1.13.5 За таа цел, економскиот оператор треба да направи листа на доверливи информации со користење на Образецот на листа на доверливи информации даден во прилог на оваа тендерска документација, и истата да ја достави заедно со својата понуда.

1.13.6 Доколку економскиот оператор не ја достави листата на доверливи информации заедно со својата понуда, договорниот орган ќе смета дека предметната понуда не содржи информации од доверлив карактер.

1.13.7 По конечноста на одлуката за избор или за поништување на постапката, сите документи од постапката за јавна набавка, освен податоците кои се деловни тајни, класифицирани информации и лични податоци се сметаат за информации од јавен карактер.

1.13.8 Пред конечноста на одлуката за избор или за поништување на постапката не се применуваат прописите кои го уредуваат пристапот до информации од јавен карактер.

2. 2. СПОСОБНОСТ НА ЕКОНОМСКИТЕ ОПЕРАТОРИ

1. Услови за утврдување способност

   1. При утврдување на способноста на економските оператори, договорниот орган утврдува:

• дали постојат причини за исклучување од постапката,

• дали се исполнети условите за квалитативен избор и тоа:

способност за вршење професионална дејност;

економска и финансиска состојба и

техничка и професионална способност.

2. Утврдување на причини за исклучување од постапката

   1. Договорниот орган го исклучува од постапката за јавна набавка економскиот оператор доколку утврди дека на економскиот оператор или на лицето кое е член на управниот или на надзорниот орган на тој економски оператор или кое има овластувања за застапување или донесување одлуки или надзор врз него, во последните пет години му е изречена правосилна судска пресуда за сторено кривично дело кое има елементи од следниве кривични дела утврдени во Кривичниот законик:

• учество во злосторничко здружување,

• корупција,

• затајување даноци и придонеси,

• тероризам или казнени дела поврзани со терористички активности,

• перење пари и финансирање тероризам и

• злоупотреба на детскиот труд и трговија со луѓе.

Договорниот орган го исклучува од постапката за јавна набавка економскиот оператор:

- кој има неплатени даноци, придонеси или други јавни давачки, освен ако му е одобрено одложено плаќање на даноците, придонесите или другите јавни давачки во согласност со посебните прописи и истите редовно ги плаќа;

- кој е во постапка на стечај или во постапка на ликвидација;

- на кој му е изречена споредна казна забрана за учество во постапки за јавен повик, доделување договори за јавна набавка и договори за јавно приватно партнерство;

- на кој му е изречена споредна казна привремена или трајна забрана за вршење на одделна дејност;

- на кој му е изречена прекршочна санкција забрана за вршење професија, дејност или должност, односно привремена забрана за вршење одделна дејност или

- кој дава лажни податоци или не ги доставува податоците што ги бара договорниот орган.

2. Договорниот орган го исклучува економскиот оператор од постапката за јавна набавка доколку до крајниот рок за поднесување на понудите или пријавите за учество е на листата на издадени негативни референци.

3. Докажување на способноста дека не постојат причини за исклучување од постапката

   1. Економските оператори доставуваат единствен документ за докажување на способноста и/или потврди, и изјави и други документи како доказ дека не постојат причини за исклучување од постапката.

   2. Како документи дека не постојат причини за исклучување од точка 2.2 од оваа тендерска документација договорниот орган ги прифаќа следниве документи:

• изјава на економскиот оператор дека во последните 5 години на економскиот оператор или на лицето кое е член на управниот или на надзорниот орган на тој економски оператор или кое има овластувања за застапување или донесување одлуки или надзор врз него, во последните пет години не му е изречена правосилна судска пресуда за сторено кривично дело кое има елементи од кривичните дела учество во злосторничко здружување, корупција, затајување даноци и придонеси, тероризам или казнени дела поврзани со терористички активности, перење пари и финансирање тероризам и злоупотреба на детскиот труд и трговија со луѓе, утврдени во Кривичниот законик;

• потврда за платени даноци, придонеси и други јавни давачки од надлежен орган од земјата каде економскиот оператор е регистриран;

• потврда дека не е отворена постапка за стечај од надлежен орган или единствен документ за докажување на способноста;

• потврда дека не е отворена постапка за ликвидација од надлежен орган или единствен документ за докажување на способноста;

• потврда од Регистарот на казни за сторени кривични дела на правните лица дека не му е изречена споредна казна забрана за учество во постапки за јавен повик, доделување на договори за јавна набавка и договори за јавно-приватно партнерство или единствен документ за докажување на способноста;

• потврда од Регистарот на казни за сторени кривични дела на правните лица дека не му е изречена споредна казна привремена забрана за вршење на одделна дејност или единствен документ за докажување на способноста;

• потврда од Регистарот на казни за сторени кривични дела на правните лица дека не му е изречена споредна казна трајна забрана за вршење на одделна дејност или единствен документ за докажување на способноста;

• потврда дека со правосилна пресуда не му е изречена прекршочна санкција–забрана за вршење на професија, дејност или должност или единствен документ за докажување на способноста и

• потврда дека со правосилна пресуда не му е изречена прекршочна санкција–привремена забрана за вршење одделна дејност или единствен документ за докажување на способноста.

• во врска со точка 2.2.2 (член 88 став 3 од Законот за јавните набавки), извод од листата на негативни референци која договорниот орган ја обезбедува од ЕСЈН.

3. Изјавата од алинеја 1 од точка 2.3.2 ја изготвува самиот економски оператор во електронска форма и ја потпишува со квалификуван сертификат за електронски потпис и истата не треба да биде заверена од надлежен орган, а се однесува и на лицата кои се членови на управниот или на надзорниот орган на тој економски оператор или кое има овластување за застапување или донесување одлуки или надзор врз него.

4. Потврдите од потточка 2.3.2 ги издаваат надлежни органи во земјата каде е регистриран економскиот оператор. Ако земјата во која е регистриран економскиот оператор не ги издава документите од точка 2.3.2 од оваа тендерска документација, или ако тие не ги опфаќаат сите случаи од точка 2.3.2 од оваа тендерска документација, договорниот орган прифаќа изјава што економскиот оператор ја заверува кај надлежен орган (нотар или сл.) во која ќе појасни кои документи не се издаваат, кои евентуално документи се издаваат како замена на бараните, и истите ќе ги достави.

5. Документите од точките 2.3.1 и 2.3.2 не смее да бидат постари од шест месеци од крајниот рок за поднесување понуди или пријави за учество.

6. Во случај на група економски оператори, сите членови на групата поединечно ја докажуваат својата способноста за неисклучување од постапката.

7. Доколку економскиот оператор или групата економски оператори користи подизведувач при извршувањето на договорот за јавна набавка, доставува документација за утврдување способност за неисклучување од постапката, за секој од предложените подизведувачи.

8. Договорниот орган задржува право, дополнително да ја провери веродостојноста на доставените документи.

4. Утврдување на условите за квалитативен избор

За да ги докаже условите за квалитативен избор економскиот оператор треба ги да исполни условите за квалитативен избор :

• способност за вршење професионална дејност;

• економска и финансиска способност;

• техничка и професионална способност.

1. Способност за вршење професионална дејност

1. Економскиот оператор треба да ги исполнува следните услови за вршење на професионална дејност:

• да е регистриран како физичко или правно лице за вршење на дејноста поврзана со предметот на договорот за јавна набавка или доказ дека припаѓа на соодветно професионално здружение согласно со прописите на земјата каде што е регистриран.

• Економскиот оператор треба да ги исполнува и посебните услови за вршење на дејноста пропишани согласно со закон кои се однесуваат на предметот на договорот.

2.4.1.2 За докажување на исполнување на условите за професионална дејност економскиот оператор задолжително доставува:

- потврда за регистрирана дејност (образец ДРД) како доказ дека е регистриран како физичко или правно лице за вршење на дејноста поврзана со предметот на договорот за јавна набавка или доказ дека припаѓа на соодветно професионално здружение согласно со прописите на земјата каде што е регистриран. Во Република Северна Македонија надлежен орган за издавање на овој документ е Централниот регистар на Република Северна Македонија. Документот за регистрирана дејност се смета за валиден кога содржи општа клаузула за бизнис, односно кога дејноста е поврзана со предметот на набавка. Овој документ може да биде постар од 6 (шест) месеци од крајниот рок за поднесување понуди.

- Лиценца (Б) за изведување на градби од втора (II) категорија која ја издава надлежниот орган во државата согласно Законот за градење. Надлежен орган во Република Северна Македонија е Министерството за транспорт и врски.

НАПОМЕНА: За издавање, одземање, важност на лиценците, лиценца на странско правно и физичко лице важат одредбите од член 42 на Законот за градење („Службен весник на РМ“ број 130/2009, 124/10, 18/11, 36/11, 54/11, 13/12, 144/12, 25/13, 79/13, 137/13, 163/13, 27/14, 28/14, 42/14, 115/14, 149/14, 187/14, 44/15, 129/15, 217/15, 226/15, 30/16, 31/16, 39/16, 71/16, 132/2016, 35/2018, 64/2018, 168/2018, 244/19, 18/20 и 279/2020).

2.4.1.3 Во случај на група економски оператори, сите членови на групата поединечно ја докажуваат својата способноста за вршење на професионална дејност со доставување на доказ дека се регистрирани како физичко или правно лице за вршење на дејноста поврзана со предметот на набавка со доставување на потврда за регистрирана дејност, додека во врска со посебните услови за вршење на дејноста доколку со договор за групна понуда на јасен и недвосмислен начин е определно кој ќе ги изведува работите, тој член од групата понудувачи треба да ја поседува бараната лиценца, како договорниот орган би ја оценил понудата за прифатлива. Доколку од договорот за поднесување групна понуда, не е јасно видливо кој треба да ја поседува бараната лиценца, кога сите економски оператори треба да ги извршуваат активностите, сите економски оператори треба да ја поседуваат бараната лиценца.

2.4.1.4 Доколку економскиот оператор или групата економски оператори користи подизведувач при извршувањето на договорот за јавна набавка, доставува докази за утврдување на способност, за секој од предложените подизведувачи.

2.4.1.5 Документот за регистрирана дејност се смета за валиден кога содржи општа клаузула за бизнис, односно кога дејноста е поврзана со предметот на набавка. Овој документ може да биде постар од 6 (шест) месеци од крајниот рок за поднесување понуди или пријави за учество.

2.5 Економска и финансиска состојба

2.5.1 Потребната економска и финансиска способност за извршување на договорот на економските оператори, договорниот орган ќе ја утврди преку следниве минимални услови:

- Економскиот оператор да има вкупен (збирен) приход во последните три години (2017, 2018 и 2019 година) од најмалку 360.000.000,00 денари.

2.5.2 Економскиот оператор го докажува исполнувањето на минималнитe услови со доставување на:

- Извештај за билансот на состојба издаден од надлежен орган, односно ревидиран биланс на состојба, или извадоци од извештајот за билансот на состојба, во случаи кога објавување на билансот на состојба е пропишано со закон во земјата каде што економскиот оператор е регистриран.

- Доколку билансите на состојба и/или биланс на успех биле предмет на комерцијална ревизија, економскиот оператор може да ги достави истите како доказ дека го исполнува минималниот услов за утврдување на економската и финансиската состојба без да бидат дополнително заверени од надлежен орган.

- Доколку билансите на состојба и/или биланс на успех не биле предмет на комерцијална ревизија, економскиот оператор ги доставува истите заверени, односно издадени од надлежен орган како доказ дека го исполнува минималниот услов за утврдување на економската и финансиската состојба. Надлежен орган во Република Македонија е Централниот регистар на Република Северна Македонија.

- Економскиот оператор кој за билансите на состојба и билансите на успех доставува документ за извршена комерцијална ревизија, доставува и изјава во која посочува во кој дел од документот може да се види остварениот вкупен (збирен) приход за последните 3 години (2017, 2018, 2019).

2.5.2.1 Доколку економскиот оператор ја врши дејноста во период помал од три години, минималниот услов за утврдување на економската и финасиска состојба е економскиот оператор да го остварил условот од потточка 2.5.1 во годините за кои постојат податоци.

2.5.2.2 Економската и финансиската способност на економскиот оператор може да биде поддржана од друг субјект, без оглед на правните врски меѓу економскиот оператор и тој субјект.

2.5.2.3 Доколку економскиот оператор користи способност од друг субјект во однос на условите што се однесуваат на економската и финансиската состојба, субјектот кој дава поддршка се обврзува да преземе солидарна одговорност за извршување на договорот, за вредноста на делот за кој ја дава поддршката.

2.5.2.4 Ако економскиот оператор ја докажува својата економска и финансиска способност повикувајќи се на поддршката од друг субјект тој е должен да ја докаже поддршката со валиден доказ дека тој субјект ќе му ги стави на располагање на економскиот оператор соодветните ресурси.

2.5.2.5 Субјектот чија способност ја користи економскиот оператор треба да ги исполнува потребните услови за квалитативен избор и способноста во однос на причините за исклучување од постапката.

2.5.2.6 Ако економски оператори поднесат понуда како група на економски оператори, економската и финансиската состојба се докажува на начин утврден во точките 2.5.2,2.5.2.1,2.5.2.2,2.5.2.3,2.5.2.4 и 2.5.2.5 .

- Понудувачот да ги потполни релевантните обрасци дадени во тендерската документација во Прилог 8.

2.6 Техничка или професионална способност

2.6.1 За да се квалификува како способен за извршување на предметниот договор за јавна набавка од аспект на неговата техничка или професионална способност, економскиот оператор треба да ги исполнува следниве минимални услови:

2.6.1.1 Потребно искуство:

Понудувачот да има успешно искуство со градежни договори, односно да има:

- изведено минимум 3 (три) објекти (реализирани договори) од високоградба од втора категорија со вкупна (збирна) квадратура не помала од 2.500 м2 и

- 1 (еден) договор или како дел од договор за заштита на градежна јама (свлечиште).

Ова искуство понудувачот го докажува со доставување на минимум 4 потврди (најмалку 3 (три) за објекти од високоградба и најмалку 1 (една )за заштита на градежна јама) за навремено и квалитетно извршен договор кои се однесуваат на истите договори.

2.6.1.2 Економскиот оператор да располага со следниот персонал за целото времетраење на договорот за јавна набавка:

- Главниот инженер за изведба - раководител на градба да бил главен инженер на градба на минимум 2 (два) изведени објекти/градби од високо градба во последните 5 години во земјата или странство, со работно искуство над 10 (десет) години и овластување Б за инженер за изведба од градежништвото издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ;

- Заменик на главниот инженер за изведба-раководител на градба на градба да бил главен инженер на градба на минимум 1 (еден) изведен објект/градби од високо градба во последните 5 години во земјата или странство, со работно искуство над 10 (десет) години и овластување Б за инженер за изведба од градежништво/архитектура издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ;

- минимум 1 (еден) дипломиран градежен инженер – конструктивна насока од високоградба со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кој ќе биде назначен/одговорен за изведба на поодделни фази;

- минимум 1 (еден) дипломиран градежен инженер - геотехника, со овластувања Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кој ќе биде назначен/одговорен за изведба на поодделни фази;

- минимум 1 (еден) дипломиран градежен инженер -нискоградба, со овластувања Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кој ќе биде назначен/одговорен за изведба на поодделни фази;

- минимум 1 (еден) дипломиран градежен инженер - хидроградба, со овластувања Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кој ќе биде назначен/одговорен за изведба на поодделни фази;

-минимум 1 (еден) дипломиран машински инженер со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кој ќе биде одговорни за изведбата на машинските инсталации;

-минимум 1 (еден) дипломиран електро инженер со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кои ќе бидат одговорни за изведбата на нисконапонските електрични инсталации;

- Минимум 1 (еден) геодетски инжeнер со овластување Б за инженер за изведба од геодезија издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ, кои ќе бидат одговорни за геодетските работи;

-Минимум 80 (осумдесет) вработени потврдено од соодветен државен орган (вклучувајќи го високо стручниот кадар - инженерите).

Економскиот оператор ќе обезбеди детали за клучниот персонал и други клучни лица кои тој смета дека се соодветни, заедно со нивните академски квалификации и работно искуство и ќе ги потполни релевантните обрасци дадени во тендерската документација во Прилог 10.

Изведувачот ќе побара согласност од Нарачателот доколку сака да направи замена на клучниот персонал по склучување на Договорот.

2.6.1.3 Економскиот оператор мора да прикаже дека располага со следните клучни машини, техничка опрема и постројки:

- Економскиот оператор треба да ја има во сопственост или да има обезбеден пристап (со поддршка) до следнава механизација, техничка опрема и постројки за цело времетраење на договорот:

- Акредитирана лабораторија за тестирање/испитување на материјали

- Најмалку 2 (две) пумпи за бетон;

- Најмалку 3 (три) багери со минимална јачина од 150kw;

- Најмалку 5 (пет) камиони кипери со минимална носивост од 15 t;

- Најмалку 3 (три) миксери со зафатнина од минимум 7m3;

- Постројка/ бетонска база со можност за производство на минимум 60 м3 на час која поседува сертификат за сообразност согласно стандардот МКС ЕН 206:2014+A1:2017 (или еквивалентно) издаден од акредитирана лабораторија;

Механизацијата и опремата да е во исправна состојба и да може да биде ставена во функција за изградба на објектот.

Механизацијата и опремата може да е во сопственост на понудувачот, изнајмена или во лизинг на економскиот оператор, изнајмена или во лизинг на лицата од кои е поддржан во техничката и професионална способност. Понудувачот да ги потполни релевантните обрасци дадени во тендерската документација во Прилог 11.

2.6.2. Како документи дека економскиот оператор ги исполнува условите за квалитативен избор во согласност со членот 92 (Техничка и професионална способност) и членот 95 (докажување на способноста) од Законот за јавните набавки договорниот орган ги прифаќа следниве документи:

За бараниот услов од потточка 2.6.1.1 од тендерската документација:

- Пополнет образец за изведени (реализирани) договори за изведено минимум 3 (три) објекти од високоградба од втора категорија со вкупна (збирна) квадратура не помала од 2.500 м2 и 1 (еден) договор или како дел од договор за заштита на градежна јама (свлечиште).

- Референтна листа – листа на работи извршени за изградени објекти од високоградба, кои се извршени во последните 5 (пет) години со наведени: категорија, катност, изградена нето површина, вредност, време на градење, локација на изведување и инвеститор (Образец за договори од изградени објекти од високоградба од втора категорија кои се извршени во последните пет години), со прилог 9

- најмалку 3 (три) потврди (препораки) за квалитетно и навремено извршени работи за објекти од високоградба, во последните 5 (пет) години, издадени од страна на поранешни инвеститори или изјава доколку е самиот инвеститор, од референтната листа (потврдите треба да се однесуваат на целосно изведени објекти, не за изведба на посебни фази на одреден објект, реконструкции, адаптации и сл.).

- најмалку 1 (една) Потврда/Изјава за реализиран договор или како дел од договор за заштита на градежна јама во последните 5 (пет) години.

За бараниот услов од потточка 2.6.1.2 од тендерската документација опис на техничкиот персонал без оглед на тоа дали се вработени во економскиот оператор или не:

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека за главен инженер за градба – раководител на градба ќе ангажира лице со работно искуство од над 10 (десет) години, да бил главен инженер на градба на минимум 2 (два) изведени објекти/градби од високо градба во последните 5 години во земјата или странство, со овластување Б за инженер за изведба од градежништвото издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека за заменик на главниот инженер за изведба - раководител на градба на градба ќе ангажира лице со работно искуство над 10 (десет) години, да бил главен инженер на градба на минимум 1 (еден) изведен објект/градби од високо градба во последните 5 години во земјата или странство, и овластување Б за инженер за изведба од градежништво/архитектура издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран градежен инженер - конструктивна насока од високоградба со овластување Б издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжинери на РСМ.

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран градежен инженер - геотехника со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран градежен инженер - нискоградба со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран градежен инженер - хидроградба со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран машински инженер со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

-

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран електро инженер со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ

• Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека ќе ангажира 1 (еден) дипломиран геодетски инженер со овластување Б за инженер за изведба издадено од Комората на овластени архитекти и инженери на РСМ. Кон изјавата да се достават следниве документи:

- биографија (CV);

- Овластување Б за инженер за изведба од геодезија издадено од Комората на овластени архитекти и инжeнери на РСМ.

За докажување на минималниот услов од 80 вработени економскиот оператор да достави документ од соодветен државен орган-Агенција за вработување на Република Северна Македонија.

За бараниот услов од потточка 2.6.1.3 од тендерската документација

-Изјава со која економскиот оператор ќе потврди дека опремата, механизацијата и постројките ќе бидат секогаш на располагање за ангажирање при реализација на објектот, и пополнет образец за опрема, механизација, постројки и транспортни средства (прилог 11).

-За сите возила економскиот оператор е должен да достави технички извештај за исправност или копија од сообраќајна дозвола.

-За постројката/ бетонска база да се достави сертификат за сообразност согласно стандардот МКС ЕН 206:2014+A1:2017 (или еквивалентно) издаден од акредитирана лабораторија;

2.6.3 Сите изјави кои ги приложува и ги изготвува економскиот оператор за докажување на техничката способност, електронски ги потпишува самиот економски оператор и тие не мора да бидат заверени од надлежен орган.

2.7 Користење на способност од други субјекти (Поддршка)

2.7.1 Економскиот оператор во постапката за јавна набавка, заради исполнување на условите за квалитативен избор во делот на техничката или професионалната способност може да ја користи способноста на други субјекти, без оглед на правните врски помеѓу нив.

2.7.2 Економскиот оператор може во постапката за јавна набавка да ја користи способноста на друг субјект за докажување на исполнетоста на условите за квалитативен избор во врска со образовните и стручните квалификации или релевантно стручно искуство само доколку другиот субјект ќе ги изведува работите за кои се бара таквата способност.

2.7.3 Ако економскиот оператор користи способност од друг субјект, тој е должен да ја докаже поддршката со валиден доказ дека тој субјект ќе му ги стави на располагање на економскиот оператор соодветните ресурси. Како валиден доказ дека субјектот ќе му ги стави на располагање на економскиот оператор соодветните ресурси ќе се земат во предвид само конкретизирани договори за деловно – техничка соработка кои се уредно архивски заверени, со потпис и печат од двете договорни страни и дигитално потпишани од двете договорни страни, а доколку некој од страните не поседува дигитален сертификат истиот да го потпише и печатира во хартија, кои се повикуваат на бројот на огласот и конкретниот предмет на набавка за кој се однесува отстапувањето како и конкретно на кои ресурси се однесува поддршката. Доколку поддршката се однесува на персоналот, постројките или опремата потребни за набавката, во договорите за деловно – техничка соработка мора да се наведат конкретните отстапени машини, постројки и возила (за опремата) или отстапените лица со име и презиме (за персоналот) како би можел договорниот орган при изведба на работите на терен да се увери во веродостојноста на приложените докази во понудата. Доколку поддршката се однесува на потребното искуство од минималните услови наведени во точка 2.6.1.1 од тендерската документација, оној што ја обезбедува поддршката треба да има пропорционален удел во извршувањето на договорот врз основа на поддршката што ја обезбедува (односно – најмалку 1/2 удел во работата и сл.). Договорите за деловно – техничка соработка кои нема да ги содржат сите горенаведени услови, нема да се земат како валидни при евалуација на понудите.

2.7.4 Доколку економскиот оператор користи способност од друг субјект во однос на условите што се однесуваат на економската и финансиската состојба, договорниот орган може да побара економскиот оператор и субјектот кој дава поддршка да преземат солидарна одговорност за извршување на договорот

2.7.5 Субјектот чија способност ја користи економскиот оператор треба да ги исполнува потребните услови за квалитативен избор и причините за негово (не) исклучување.

2.7.6 Ако економски оператори поднесат понуда како група на економски оператори, техничката и професионална способност се докажува во согласност со 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4 и 2.7.5.

2.7.7 Во случаите на јавна набавка на работи, договорниот орган може да бара некои од клучните задачи да ги изврши понудувачот, а во случај на групна понуда, да ги извршат учесниците во групата.

3. ПОЈАСНУВАЊЕ, ИЗМЕНА И ДОПОЛНУВАЊЕ НА ТЕНДЕРСКАТА ДОКУМЕНТАЦИЈА

1. Појаснување на тендерската документација

   1. Економскиот оператор може да побара појаснување на тендерската документација од договорниот орган, исклучиво во електронска форма, преку ЕСЈН, со користење на модулот “Прашања и одговори”, најдоцна осум дена пред крајниот рок за поднесување на понудите.

   2. Одговорите, како и измените и дополнувањата на тендерската документација, договорниот орган без надоместок и во најкус можен рок ги прави достапни на ист начин како што ја направил достапна тендерската документација, но не подоцна од шест дена од крајниот рок за поднесување на понудите или пријавите за учество.

   3. За појаснувањето што договорниот орган ќе го достави преку ЕСЈН, во модулот „Прашања и одговори”, по што сите економски оператори што презеле тендерска документација ќе добијат автоматско електронско известување дека е даден одговор на поставеното прашање и ќе бидат во можност да го прочитаат појаснувањето, без при тоа, да се идентификува економскиот оператор што побарал појаснување.

2. Измена и дополнување на тендерската документација

   1. Договорниот орган може, во роковите од точка 3.1.2 од оваа ТД, по свое наоѓање или врз основа на поднесените прашања или барања од економските оператори, да ја измени или дополни тендерската документација.

   2. Во случај на измена и дополнување на тендерската документација како и продолжување на крајниот рок, договорниот орган е должен преку ЕСЈН да испрати известување во електронска форма до сите економски оператори што презеле тендерска документација до моментот на измената и направената измена да ја објави во ЕСЈН.

   3. Соодветно на сложеноста на измените и дополнувањата на тендерска документација, договорниот орган има право да го продолжи крајниот рок за доставување на понудите во последните 6 (шест) дена пред јавното отворање на понудите.

4. ПОДГОТОВКА И ПОДНЕСУВАЊЕ НА ПОНУДИТЕ

1. Содржина на понудата

4.1.1 Понудата треба да биде подготвена врз основа на оригиналната тендерска документација во електронска форма и се состои од следниве елементи:

• пополнет образец на понуда составен од општ дел со информативни податоци за понудувачот, техничка понуда и финансиска понуда, начин и рок на изведување на работите, начин и рок на плаќање и важност на понудата согласно барањата од техничката спецификација-Прилог 1 со спецификацијата листа на единечни цени;

• пополнет образец на листа на доверливи информации (ако нема доверливи информации, образецот не мора да се доставува)-Прилог 2,

• документи за докажување на способноста дека не постојат причини за исклучување од постапката наведени во тендерската документација;

• документ за утврдување на способноста за вршење на професионална дејност наведени во тендерската документација;

• документ за утврдување на економско и финансиската состојба наведени во тендерската документација;

• документ за утврдување на техничка и професионална способност наведени во тендерската документација:

• изјава за сериозност на понуда со доставување на прилог од тендерската документација-Прилог 3;

• известување за ангажирани подизведувачи-Прилог 4 (само ако има ангажирано подизведувачи)-

• Известување за директно плаќање- Прилог 5 (само ако има ангажирано подизведувачи и се предвидува директно плаќање)

• Овластување за потпишување на понудата -Прилог 6 (доколку е применливо)

• Модел на Договор

• договор за групна понуда (само за група на економски оператори).

• Изјава со која потврдува дека ако биде избран за најповолен понудувач ќе достави банкарска гаранција за квалитетно извршување на договорот во износ од 5% (пет проценти) од вредноста на договорот за јавна набавка со вклучен ДДВ и дека истата ќе биде со важност од (дванаесет месеци и 14 дена) сметано од денот на потпишувањето на договорот од страна на двете договорни страни;

• Изјава со која потврдува дека ако биде избран за најповолен понудувач ќе достави банкарска гаранција за гарантен период во износ од 1% (еден процент) од вкупната вредност на договорот со вклучен ДДВ и со важност за период од 26 месеци;

• Изјава со која потврдува дека ако биде избран за најповолен понудувач ќе достави полиса за осигурување на објектот и работите кои се предмет на договорот од штети кои можат да настанат од страна на Изведувачот;

• Изјава со која потврдува дека ако биде избран за најповолен понудувач ќе достави полиса за осигурување на штети причинети на трети лица ;

• Изјава со која потврдува дека ако биде избран за најповолен понудувач ќе достави полиса од осигурителна полиса за годишно осигурување на вработените на понудувачот;

• Изјава за атести за квалитет на вградениот материјал;

• Изјава за ангажирање на соодветен технички орган за контрола на квалитет;

• пополнет образец за договори од изградени објекти од високоградба од втора категорија кои се извршени во последните пет години;

• пополнет образец за постојни договорни обврски од иста или слична природа кои се во тек;

• пополнет образец на кратка биографија на лицата ангажирани како стручен кадар од економскиот оператор/групата економски оператори за предметниот Договор;

• пополнет образец за ангажиран технички персонал, технички органи и стручни лица;

• пополнет образец за опрема, постројки, механизација и транспортни средства;

• пополнет образец за економска и финансиска состојба;

4.1.2 Економскиот оператор понудата задолжително ја изготвува и доставува врз основа на електронските обрасци на понуда дадени во оваа тендерска документација при што тие мора да се пополнети (рачно или електронски) без никакви измени на нивната форма. Во спротивно понудата може да биде отфрлена како неприфатлива. Економскиот оператор задолжително треба да ги внесе во образецот на понуда сите барани податоци.

Доколку на дадениот образец на понуда во оваа тендерска документација економскиот оператор не може целосно и сеопфатно да ја изрази својата понуда, може да користи друг образец на која ќе ја достави својата понуда под услов таквиот образец да ги содржи сите елементи од образецот на понуда даден во оваа тендерска документација. Понудата поднесена на образец на понуда кој не ги содржи сите елементи согласно тендерската документација ќебиде отфрлена како неприфатлива.Техничката понуда од страна на економскиот оператор да се однесува за: Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура, кој треба да се реализира во се според проектната документација, предмерот врз основа на кој е поднесена понудата за изведба, Законот за градење и сите останати прописи поврзани со изградба на ваков тип на објекти. Финансиската понуда треба да се изработи врз основа на Комплетниот предмер за тендерската документација. Понудувачите треба да понудат единечни цени без пресметан ДДВ за изведување на секоја од позициите содржани во предмерот на тендерската документација и вкупна цена без и со пресметан ДДВ. При пополнување на понудата, понудувачите задолжително да понудат цени за изведување на сите позиции содржани во предмерот од тендерската документација, во спортивно понудата ќе се смета за несоодветна.

4.1.3 Доколку понудувачот има намера дел од договорот за јавна набавка да го отстапи на еден или повеќе подизведувачи, во понудата мора да наведе податоци за делот од договорот кој има намера да го отстапи на подизведувачи, како и податоци за сите предложени подизведувачи во согласност со точка 1.8.

4.1.4 Понудувачот е одговорен пред договорниот орган за извршување на договорот за јавна набавка, без оглед на бројот на подизведувачите.

2. Јазик на понудата

4.2.1 Понудата, како и целата кореспонденција и документи поврзани со понудата се доставува на македонски јазик.

4.2.2 Понудата, како и целата кореспонденција и документи поврзани со понудата се доставува на македонски јазик односно, на јазикот на понудувачот со задолжителен превод на македонски јазик.

4.2.3 Придружната документација (за утврдување способност) се доставува на македонски јазик, јазикот на понудувачот со задолжителен превод на македонски јазик.

4.2.4 Документација за квалитативен избор се доставува на македонски јазик, јазикот на понудувачот со задолжителен превод на македонски јазик.

4.2.5 Договорот за јавна набавка ќе биде склучен на македонски јазик.

4.3 Цена на понудата

4.3.1 Економскиот оператор во Предмер пресметката ги внесува единечните цени без ДДВ, вкупни цени по позиции без ДДВ (единечна цена х количина), вкупната цена на понудата без и со ДДВ, и вкупниот износ на ДДВ, додека во Образецот на понуда, во делот на финансиската понуда ја внесува единствено вкупната цена за делот од предметот на набавка без ДДВ и износот на ДДВ кој се искажува посебно.

4.3.2 Понудената цена треба да ги вклучува сите трошоци и попусти на економскиот оператор, да биде искажана без данок на додадена вредност кој се искажува посебно. Понудената цена треба да ги вклучува и увозните царини доколку ги има, а истите треба да бидат искажани и посебно. Оттука, предмет на евалуација ќе биде вкупната понудена цена со вклучени увозни царини без ДДВ. Во цената на понудата особено мора да биде вклучено и:

- Изработка, користење и демонтажа на сите работни платформи (за целото времетраење на изведувањето);

- Трошоци на набавка на целиот материјал и опрема, наменети за вградување и монтажа како и превоз, растовар и складиштење на градилиштето, внатрешен (хоризонтален и вертикален) транспорт на градилиштето (без оглед на тежината или компликуваноста);

- Трошоци на подготвителните работи и организација на градилиштето, приклучоци на комунални инсталации (вода, канализација, струја, телефон), пред изработката на понудата економскиот оператор мора да ги разгледа и теренските услови на градилиштето и да се запознае со можностите за извор на енергија и за организација на градилиштето;

- Осигурување на работите, вработените на градилиштето и штетите на соседните објекти (одговорност);

- Трошоци на електрична енергија, вода, осветлување за ноќна работа и други трошоци за време на градењето;

- Трошоци на пропишаните мерки за безбедност при работа и заштита од пожар кои понудувачот мора задолжително да ги почитува;

- Трошоци на сите пропишани контроли на материјалите, атести за материјалите вградени во објектот, атести и гаранција за целата опрема и останати барани атести и мерења на надлежните институции, потребни при техничкиот преглед на објектот и за добивање на употребни дозволи;

- Трошоци на чистење на објектот за време на изведување на работите;

- Трошоци на обезбедување на вградената опрема и елементи од загадување и оштетување;

- Трошоци за вршење на месечни контроли на опремата и уредите во гарантниот период, со редовна замена на потрошен материјал на опремата и уредите пропишани од производителите;

- Трошоци за загревање на објектите за време на изведувањето на работите, ако надворешните температури се несоодветни за нормално извршување на работите ;

- Трошоци на пробна употреба за извршување на потребните мерења и трошоци на греење до предавањето на објектот;

- Во цената на работите да бидат вклучени сите манипулативни и режиски трошоци, како и трошоците за координација, што важи и за отстранување на грешките во гаранцискиот период;

- Трошоци за дополнителна техничка документација, ако е условена од специфична технологија односно опрема на изведувачот;

- Трошоци за изработка на проекти на извршените работи, и трошоци на стручни и експертски мислења, кои се потребни за успешен технички преглед;

- Трошоци за обука на вработени лица од Општина Кавадарци за начин на користење и употреба на опремата и

- Данок на додадена вредност и други јавни давачки во врска со изградбата.

4.3.3. Економскиот оператор пред почетокот на изведувањето на работите на објектот мора да ги прегледа плановите на инсталациите да го предвиди нивниот тек и место при изведувањето на конструктивните елементи, за да не дојде до кршење и рушење на конструктивните елементи. Во спротивно понудувачот е обврзан корекциите да ги сноси на сопствен трошок.

4.3.4 Економскиот оператор понудената цена задолжително ја внесува и во ЕСЈН преку веб образецот „Поднеси понуда/пријава за учество“, панел „Податоци од понудата“, во полето за внесување на цената. Цената на понудата се пишува со бројки и букви. (Доколку понудата е поднесена од странски економски оператор, цената на понудата покрај со бројки, се пишува и со букви на англиски јазик.)

4.3.5 Договорниот орган бара од економскиот оператор, во примерен рок не пократок од пет дена, да ја објасни цената или трошокот наведен во понудата, доколку смета дека понудата содржи невообичаено ниска цена во однос на стоките, услугите или работите што се предмет на набавка или доколку постои сомнеж дека договорот ќе биде извршен. Договорниот орган, во секој случај бара објаснување на цената доколку вредноста на понудата е за повеќе од 50% пониска од просечната цена на прифатливите понуди и е за повеќе од 20% пониска од следната рангирана понуда, во случај да има добиено најмалку три прифатливи понуди.

4.4 Валута на понудата

4.4.1 Цената на понудата се изразува во денари. Македонскиот денар ќе се користи како валута за евалуација на понудите. Курсната листа која ќе се користи е курсната листа на Народната банка на Република Северна Македонија, а курсевите за размена се оние кои важеле 14 дена пред крајниот рок за поднесување на понудите.

4.5 Период на важност на понудата

4.5.1 Периодот на важност на понудата ќе изнесува 180 дена од денот на јавното отворање за чие времетраење понудата во сите нејзини елементи е обврзувачка за понудувачот. Доколку денот на отворањето на понудата е неработен, периодот на важноста на понудата се смета од наредниот работен ден. Понудите кои содржат покус период на важност од оној утврден во оваа точка од тендерската документацијаќе бидат отфрлени како неприфатливи.

4.5.2 Доколку договорниот орган процени за потребно може да побара од понудувачот продолжување на периодот на важност на понудата.

4.6 Средства за обезбедување

Договорниот орган како средства за обезбедување ги бара следните:

• Изјава за сериозност на понудата;

• Гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот;

• Гаранција за гарантен период.

4.6.1 Изјава за сериозност на понудата

4.6.1.1 Во прилог на понудата, понудувачот доставува и електронски потпишана изјава за сериозност на понудата, при што треба да го користи образецот на изјава даден во прилог на тендерската документација. Доколку дојде до прекршување на дадената изјава за сериозност на понудата, истото ќе резултира со исклучување од натамошната постапка и издавање негативна референца против таквиот понудувач на начин и согласно условите утврдени во Законот за јавните набавки.

4.6.1.2 За објавувањето на негативната референца договорниот орган ќе одлучи со одлуката за избор или за поништување на постапката, а истата ќе биде објавена во рок од 3 (три) работни дена од денот на конечноста на одлуката за избор или за поништување на постапката.

2. Гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот

   1. Услов за потпишување на договорот со избраниот најповолен понудувач е обезбедување гаранција од страна на избраниот најповолен понудувач за квалитетно и навремено извршување на договорот во висина од 5 % од вредноста на договорот со ДДВ.

   2. Гаранцијата од точка 4.6.2 се доставува во вид на банкарска гаранција во писмена форма. Гаранцијата треба да биде поднесена во оригинална форма. Копии не се прифаќаат.

   3. Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот ќе биде со важност до целосното реализирање на договорот. Договорниот орган по извршениот избор на најповолен понудувач дополнително го утврдува крајниот датум на важност на гаранцијата.

   4. Банкарската гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот ќе биде во валутата на која гласи договорот.

   5. Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот треба да биде издадена од банка.

   6. Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот избраниот најповолен понудувач ја доставува во рок од 10 дена од добиеното известување, а со склучување на договорот.

   7. Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот се доставува во определениот рок, и тоа: по пошта или лично на лицето за контакт од тендерската документација.

   8. Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот ќе биде наплатена доколку носителот на набавката не исполни некоја од обврските од договорот за јавна набавка во рокот на стасаноста, за што писмено ќе го извести носителот на набавката.

   9. Доколку договорот за јавна набавка е целосно реализиран согласно договореното, банкарската гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот договорниот орган му ја враќа на носителот на набавката во рок од 14 дена од целосното реализирање на договорот.

   10. Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот договорниот орган му ја враќа на носителот на набавката по пошта, лично во седиштето на економскиот оператор или лично во седиштето на договорниот орган.

2. Гаранција за гарантен период

4.6.3.1 Со оваа гаранција економскиот оператор кој ќе биде носител на набавката гарантира дека навремено и квалитетно ќе ги исполнува своите обврски кои произлегуваат од договорот со договорниот орган за времетраењето на гарантниот период.

Гаранцијата треба да биде во форма на банкарска гаранција, со клаузула „без приговор“, „на прв повик“ или којашто содржи зборови што имаат исто значење.

Оваа гаранција е во вид на банкарската гаранција во висина од 1% од вкупната конечна пресметка за исполнување на договорот со вклучен ДДВ.

Гаранцијата да е со важност за период од најмалку 26 месеци (гарантен рок 24 месеци + 2 месеци).

4.6.4 Квалитет на вградени материјали и опрема

4.6.4.1 Договорниот орган, бара од економските оператори согласно со категоријата на објектот (објектот е од втора категорија) избор и вградување на материјали и опрема со висок квалитет кој одговара на највисоките стандарди на истите за таков вид материјали опрема. За секој материјал и опрема кој ќе се вградува, економските оператори ќе бидат должни да обезбедат атест од овластена институција и гаранција од произведителот. Договорниот орган бара од економскиот оператор да употребува и вградува материјали и уреди за кои е обезбедено сервис и резервни делови на територијата на Република Северна Македонија.

4.6.5. Осигурување

4.6.5.1 Услов за склучување на договорот за јавна набавка со економскиот оператор чија понуда е избрана за најповолна е обезбедување на осигурителни полиси издадени од осигурително друштво за осигурување.

Осигурителните полиси се однесуваат за осигурување на:

- објектот и работите од штети;

- работите кои се предмет на договорот за штети причинети на трети лица; и

- работниците.

Полисите треба да се со важност до завршување на градбата и да се винкулирани во корист на договорниот орган.

4.6.5.2 Економскиот оператор со својата понуда доставува изјава потпишана и заверена од овластеното лице на економскиот оператор дека е согласен да ги приложи осигурителните полиси за објектот и работите при склучување на договорот за јавна набавка и осигурителна полиса за годишно осигурување на вработените. Економскиот оператор треба да ги користи обрасците на изјави дадени во прилог на тендерската документација.

4.7. Форма, потпишување и начин на поднесување на понудата

4.7.1 Понудата се поднесува во електронска форма преку ЕСЈН и истата треба да биде електронски потпишана со користење на дигитален сертификат од одговорното лице на економскиот оператор или лице овластено од него. Доколку понудата ја потпишува лице овластено од одговорното лице, во прилог се доставува и овластување за потпишување на понудата потпишано од одговорното лице. Подетални информации за начинот на дигитално потпишување се содржани во прирачникот “Општи и технички препораки за користењена ЕСЈН за економски оператори и договорни органи“ објавен на почетната страна на ЕСЈН во делот "Документи".

4.8.2 Дополнителни информации за користењето на дигитални сертификати:

Електронски поднесената понуда има валидност и доказна сила еднаква на понуда која е доставена во хартиена форма кога е потпишана со користење на квалификуван дигитален сертификат издаден од регистриран издавач на сертификати. Дигиталниот сертификат мора да биде издаден за правно лице. Прифатливи сертификати се сите оние кои ги задоволуваат стандардите за квалификуван дигитален сертификат согласно Директивите на ЕУ. Регистрирани издавачи во Македонија за дигитални сертификати се Телеком и КИБС.

Доколку сертификатот е издаден од странски издавач, потребно е издавачот да биде авторизиран (регистриран) во земјата на потекло како официјален издавач на дигитални сертификати.

Комисијата за јавни набавки го задржува правото да бара дополнителни докази за валидноста на сертификатот и кредибилитетот на издавачот.

Дигиталниот сертификат треба да биде со важност најмалку до моментот на јавното отварање.

Сите понуди кои се потпишани со невалиден сертификат се сметаат за неприфатливи.

Носител на дигиталниот сертификат со кој се потпишуваат документите кои се составен дел на понуда (финансиска и техничка понуда, изјави), задолжително треба да биде овластениот потписник на правното лице (економски оператор) или лице ополномоштено од овластениот потписник. Иако на едно лице кое не е овластен потписник кај економскиот оператор за да му биде издаден сертификат потребно е да приложи овластување (полномошно) од овластениот потписник (управителот) на правното лице, сепак кога тоа лице-носител на сертификат ќе потпишува понуда потребно е полномошното да го приложи како составен дел на понудата.

Полномошното ќе се смета за валидно доколку е приложено во:

а) електронска форма потпишано со дигитален сертификат на управителот или

б) во скенирана форма, со печат и своерачен потпис на управителот.

Понуди потпишани со дигитален сертификат чиј носител е лице кое нема никакво овластување за потпишување на понуда, ќе бидат отфрлени како понуди со формални недостатоци.

6. Начин на доставување на придружната документација

4.7.1 Економскиот оператор придружната документација ја доставува преку ЕСЈН, во скенирана електронска форма.

2. Економските оператори можат во хартиена форма да ја поднесат документација во нестандарден формат и големина пред крајниот рок за поднесување на понудите, доколку истите се преобемни за скенирање и прикачување на ЕСЈН. Бараната-придружната документација која не е достапна во електронска форма, се доставува во хартија во запечатен внатрешен плик на кој се наведува полниот назив и адреса на економскиот оператор, најдоцна до крајниот рок на отварање на понудите. Така запечатениот внатрешен плик се затвора во надворешен плик кој:

- Е адресиран со точна адреса на договорниот орган

-содржи информација за бројот на огласот за доделување на договор за јавна набавка и датумот на кој е објавен;

-во горниот лев агол стои предупредување „Не отвoрај“, за да не се отвора пред времето и датумот за отворање на понудата.

4.9 Краен рок и место за поднесување на понудите

4.9.1 Краен рок за доставување на понудите е 11.01.2021 година, во 10:00 часот.

4.9.2Понудите се поднесуваат преку ЕСЈН достапен преку следнава веб адреса: https://www.e-nabavki.gov.mk.

4.9.3Понудата која е поднесена по истекот на крајниот рок за поднесување на понудите нема да биде примена во ЕСЈН, односно ќе биде автоматски отфрлена за што и договорниот орган и економскиот оператор ќе бидат известени и истата нема да се прикаже при јавното отворање на понудите.

4.10Алтернативни понуди

4.10.1 Во оваа постапка за доделување на договор за јавна набавка не се дозволени алтернативни понуди.

4.11 Измена, замена и повлекување на понудата

4.11.1Понудувачите можат да ги изменат, заменат или повлечат своите понуди по поднесување на понудата, под услов измените, замените или повлекувањата да се добиени од договорниот орган пред крајниот рок за поднесување на понудите наведен во точка 4.9.

4.11.2 Измените, замените и повлекувањата на понудите се спроведуваат преку ЕСЈН во модулот „Поднеси понуда“, со додавање на нови документи, бришење на веќе поднесени документи или целосно повлекување на понудата.

4.11.3 Понудата не може да биде изменета, заменета или повлечена по крајниот рок за поднесување на понудите предвиден во точка 4.9.

5. ОТВОРАЊЕ И ЕВАЛУАЦИЈА НА ПОНУДИТЕ

5.1 ОТВАРАЊЕ НА ПОНУДИТЕ

5.1.1 Отворањето на понудите во постапката е јавно.

5.1.2 Отворањето на понудите започнува во времето определено во тендерската документација како краен рок за поднесување на понудите.

5.1.3 При отворањето на понудите ниту една понуда не се отфрла.

5.1.4 Во моментот на отпочнување на отворањето на понудите, ЕСЈН на понудувачите ќе им овозможи пристап до следните податоци:

- бројот на огласот за кој е поднесена секоја понуда,

- името на понудувачот и

- цената на понудата и валутата во која е искажана понудата.

5.1.5 Во моментот на отпочнување на отворањето на понудите, ЕСЈН ќе ѝ овозможи на комисијата целосен пристап до сите документи доставени од страна на понудувачите.

5.1.6 Пред да пристапи кон евалуација на понудите, комисијата изготвува записник од отворањето на понудите во кој се внесуваат следниве податоци:

- за договорниот орган,

- времето на отворање на понудите,

- повикувањето на бројот на огласот,

- името и презимето на членовите на комисијата или нивните заменици,

- бројот на примените понуди,

- називот (името) на понудувачите,

- понудените цени,

- забелешките на понудувачите и

- други информации што ги смета за потребни.

5.1.7 Записникот го потпишува претседателот на комисијата или неговиот заменик.

5.1.8 ЕСЈН го прави достапен записникот од отворањето на понудите на сите понудувачи кои доставиле свои понуди веднаш по неговото прикачување на системот.

5.1.9 На јавното отворање на понудите може да присуствува секое заинтересирано лице.

5.1.10 Само овластените претставници на понудувачите можат да учествуваат во постапката на јавно отворање на понудите со давање на свои забелешки во записникот од отворањето на понудите.

5.1.11 Овластените претставници на економските оператори на јавното отворање мораат да носат овластување потпишано од одговорното лице на економскиот оператор. Сите овластени претставници на економските оператори, присутни на јавното отворање, треба да потпишат евидентен лист.

5.1.12 Јавното отворање ќе се одржи на 11.01.2021 година, во 10:00 часот, во просториите на Општина Кавадарци, Плоштад Маршал Тито бб Кавадарци, втори кат сала за состаноци.

5.2 Доверливост на процесот на евалуација на понудите

5.2.1 Ниту една информација во врска со разгледувањето, оценката и споредбата на понудите во процесот на евалуација нема да им се откријат на економските оператори или на кои било други лица што не се службено вклучени во тој процес.

3. Појаснување на понудите

   1. При проверката на комплетноста и валидноста на документацијата за утврдување на способноста на понудувачот и при евалуација на понудата, комисијата може да побара понудувачите да ги појаснат или дополнат документите, доколку не станува збор за значителни отстапувања од бараната документација. Комисијата не смее да создава предност во корист на одреден економски оператор со користење на бараните појаснувања или дополнувања. Барањето од Комисијата за појаснување и одговорот се во електронска форма преку ЕСЈН.

   2. Бараното објаснување понудувачот го доставува преку ЕСЈН во рокот кој го определила комисијата.

   3. Секое појаснување доставено од страна на економскиот оператор во поглед на неговата понуда што не е дадено како одговор на барање од договорниот орган, нема да се разгледува.

   4. Никакви промени во финансиската и техничката понуда, освен исправката на аритметички грешки, не смеат да се бараат, нудат или да се дозволат од страна на комисијата или од понудувачот .

   5. Комисијата може да бара директно од понудувачот, а со цел за објаснување на понудата, превод на делот од понудата кој е во врска со техничката документација за кој во тендерската документација дозволил истата да биде изработена на странски јазик и за истото да одреди примерен рок.

3. Невообичаено ниска цена

   1. Договорниот орган бара од економскиот оператор, во примерен рок не пократок од пет дена, да ја објасни цената или трошокот наведен во понудата, доколку смета дека понудата содржи невообичаено ниска цена во однос на услугите што се предмет на набавка или доколку постои сомнеж дека договорот ќе биде извршен.

   2. Договорниот орган, во секој случај бара објаснување на цената доколку вредноста напонудата е за повеќе од 50% пониска од просечната цена на прифатливите понуди и е за повеќе од 20% пониска од следната рангирана понуда, во случај да има добиено најмалку три прифатливи понуди.

   3. Објаснувањето од претходната точка особено се однесува на:

• економичност на производствениот процес, на обезбедувањето услуги или на начинот на градење,

• избраните технички решенија или кои било други особено поволни услови кои понудувачот ги има на располагање за обезбедување на услугите,

• оригиналноста на услугите понудени од страна на понудувачот,

• исполнувањето на обврските од членот 3 став (2) од Законот за јавни набавки,

• исполнувањето на условите во поглед на подизведувачите и

• можноста понудувачот да користи државна помош.

4. Договорниот орган ја отфрла понудата само доколку објаснувањето или доставените докази не се доволни да се оправда ниската понудена цена или трошоци, земајќи ги предвид елементите од претходната точка.

5. Договорниот орган ја отфрла понудата доколку утврди дека истата има невообичаено ниска цена бидејќи не ги исполнува применливите обврски за заштита на животната средина, социјална политика и за заштита на трудот кои произлегуваат од прописите во Република Северна Македонија, колективните договори и од меѓународните договори и конвенции кои се ратификувани во Република Северна Македонија.

6. Ако договорниот орган утврди дека цената на понудата е невообичаено ниска бидејќи понудувачот добил државна помош, понудата може да биде прифатена ако по барање дополнителни појаснувања, понудувачот докаже дека му била доделена државна помош во рок од три дена од денот на приемот на барањето.

3. Исправка на аритметички грешки

5.5.1 Доколку комисијата утврди дека постојат аритметички грешки исправка се врши на следниот начин:

1. кадешто има неусогласености на износот изразен во зборови и броеви, преовладува износот изразен во зборови, освен ако износот е поврзан со аритметичка грешка;

2. доколку има неусогласености помеѓу единичната цена и вкупната цена, а вкупната цена е резултат на множење на единичната цена и количината, во тој случај преовладува единичната цена, а вкупната цена ќе се коригира, освен ако не постои очигледно поместување на децималната запирка во единичната цена, при што во таков случај важи наведената вкупна цена, а единичната цена ќе се коригира;

3. доколку има грешка во вкупниот износ што соодветствува на додавањето или одземањето на меѓувредностите, преовладува меѓувредноста, а вкупниот износ ќе се коригира и

4. во случај на несовпаѓање помеѓу цената внесена на Електронскиот систем за јавни набавки и цената внесена во образецот на понудата, за валидна се смета цената внесена во образецот на понуда и ќе се измени цената внесена во Електронскиот систем за јавни набавки.

3. Евалуација на понудите

   1. Неприфатливите понуди комисијата нема да ги евалуира.

   2. Евалуацијата на понудите се врши исклучиво во согласност со критериумите наведени во тендерската документација и доставените понуди.

   3. Доколку е потребно Комисијата во својата работа може да вклучи надворешни стручни лица согласно одлуката за јавна набавка.

   4. По извршената евалуација, комисијата ќе пристапи кон рангирање на понудите и изготвување предлог за избор на најповолна понуда.

6. ДОДЕЛУВАЊЕ НА ДОГОВОРОТ ЗА ЈАВНА НАБАВКА

1. Доделување на договорот за јавна набавка

   1. Договорниот орган ја избира најповолната понуда, за што донесува одлука.

   2. Договорниот орган е должен да донесе одлука за избор или за поништување на постапката во рок кој не е подолг од рокот за поднесување на понудите во конкретната постапка, сметајќи од денот определен како краен рок за поднесување на понудите, а не сметајќи ги деновите во кои договорниот орган чека преземање одредено дејствие од друг субјект.

   3. Договорниот орган може, до истекот на рокот за поднесување жалба, да исправи грешки во имињата или броевите, во текстот или други очигледни грешки во одлуката што ја донел.

   4. Договорниот орган го склучува договорот за јавна набавка со понудувачот чија понуда е избрана за најповолна врз основа на техничката и на финансиската понуда во рок од 30 дена од денот на конечноста на одлуката за избор, но не подоцна од периодот на важност на понудата.

   5. Ако избраниот понудувач се откаже од склучување на договорот или дојде до раскинување заради негово ненавремено или неквалитетно извршување, договорниот орган може да склучи договор со следниот рангиран понудувач, ако цената не е повисока од 5% во однос на првично избраната понуда.

   6. Договорниот орган, по спроведената електронска аукција, договорот му го доделува на економскиот оператор чија понуда ќе биде оценета како економски најповолна врз основа на најниска понудена цена.

   7. Доколку две или повеќе понуди имаат ист цена, за најповолна ќе биде избрана онаа понуда која прва ја поднела понудата.

   8. Доколку никој не поднесе нова цена во текот на електронската аукција, а притоа две или повеќе понуди имаат иста цена за најповолна ќе биде избрана онаа понуда која прва ја поднела понудата.

   9. Доколку во текот на постапката за доделување договор за јавна набавка, најповолната прифатлива понуда согласно условите на постапката е со цена повисока од износот на средства утврден во одлуката за јавна набавка, договорниот орган може да ја измени одлуката и да дообезбеди средства потребни за реализација на договорот, под услов врз основа на спроведена анализа да утврди дека истото е економски поисплатливо од повторување на постапката и понудената цена да не го надминува вредносниот праг пропишан за видот на постапката согласно со Законот за јавните набавки.

   10. По завршувањето на електронската аукција и изборот на најповолен понудувач, доколку предметот на набавката или поединечниот дел се состои од повеќе ставки, цената на секоја од поединечните ставки ќе се пресметува со соодветно намалување кое ќе биде еднакво на процентот на намалување на цената на првичната понуда на избраниот најповолен понудувач (пред електронската аукција) и цената на последната понуда (по завршувањето на аукцијата).

2. Известување за доделување на договорот за јавна набавка

1. По завршувањето на електронската аукција на јавниот дел од ЕСЈН автоматски се објавува и до сите учесници на аукцијата автоматски се испраќа известување за економскиот оператор кој поднел најниска понуда. Известувањето е од информативен карактер и не предизвикува правни последици. Исходот од електронската аукција е основ за донесување на одлука за избор на најповолна понуда.

2. Пред истекот на периодот на важење на понудата, а најдоцна во рок од 3 дена од донесувањето на одлуката за избор на најповолна понуда, избраниот најповолен економски оператор ќе биде известен во електронска форма преку ЕСЈН дека неговата понуда е прифатена. Во исто време, и сите други економски оператори ќе бидат известени за резултатите од тендерот, одлуката кој е најповолен економски оператор како и за причините за неизбор на нивната понуда.

3. Во прилог на известувањето се доставува и примерок од соодветната одлука.

4. По доставување на одлуката за избор на најповолна понуда или за поништување на постапката, а до истекот на рокот за вложување жалба, економските оператори што учествувале во постапката имаат право на увид во целокупната документација од постапката, вклучувајќи ги доставените понуди или пријави за учество, освен оние документи што се означени како деловна тајна.

3. Склучување на договорот за јавна набавка

   1. Договорниот орган го склучува договорот за јавна набавка со понудувачот чија понуда е избрана за најповолна врз основа на техничката и на финансиската понуда во рамки на нејзината важност, но не подоцна од 30 дена од денот на конечноста на одлуката за избор.

   2. Договорот за јавна набавка се склучува согласно со условите утврдени во тендерската документација и понудата.

   3. Договорниот орган ќе го достави договорот за јавна набавка до избраниот најповолен понудувач во 6 (шест) примероци на потпишување.

   4. Избраниот најповолен понудувач има обврска да ги потпише договорите за јавна набавка во рок од 10 (десет) дена од денот на добивање на договорот и истиот да му го врати на договорниот орган, заедно со банкарската гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорите.

   5. Доколку избраниот најповолен понудувач не го потпише и достави договорот во рокот и начинот утврден во точка 6.3.4 од тендерската документација, договорниот орган го задржува правото да смета дека избраниот најповолен понудувач се откажал од склучување на договорот, да ја активира дадената Изјава за сериозност на понудата и да издаде негативна референца за понудувачот.

   6. Договорниот орган задолжително објавува известување за склучен договор на ЕСЈН во рок од десет дена по склучувањето на договорот во отворена постапка, со доделување договор за јавна набавка.

3. Извршување на договорот

   1. Договорните страни го извршуваат договорот за јавна набавка согласно со условите утврдени во оваа тендерска документација и избраната најповолна понуда.

   2. Договорниот орган ќе врши контрола дали извршувањето на договорот за јавна набавка е во согласност со условите од договорот.

   3. На одговорноста на договорните страни за исполнување на договорните обврски, покрај одредбите од Законот за јавните набавки, соодветно се применуваат одредбите од законот што ги уредува облигационите односи и материјалните прописи со кои се уредува предметот на набавка.

   4. Договорниот орган пополнува известување за реализиран договор во ЕСЈН во рок од десет дена од денот на целосната реализација на договорот.

4. Измена на договорот за јавна набавка во текот на неговата важност и раскинување на договор

   1. Договорот за јавна набавка може да се измени без спроведување нова постапка согласно членот 119 од ЗЈН

   2. Носителот на набавката може, за време на извршувањето на договорот за јавна набавка, од договорниот орган да побара:

• промена на подизведувачите за оној дел од договорот за јавна набавка кој претходно го отстапил на подизведувачи,

• воведување еден или повеќе нови подизведувачи чиј вкупен удел не смее да надмине 30% од вредноста на договорот за јавна набавка без вклучен ДДВ, без оглед дали претходно отстапил дел од договорот на подизведувачи или не,

• преземање на извршувањето на дел од договорот за јавна набавка кој претходно го дал на подизведувач.

3. Во случај на вклучување нови подизведувачи, носителот на набавката, заедно со барањето, ги обезбедува податоците и документите од точка 1.8.11 од оваа ТД.

4. Договорниот орган не смее да го одобри барањето на носителот на набавка:

• во случаите од алинеи 1 и 2 од точка 6.4.2 од оваа ТД, доколку носителот нанабавката во постапката за јавна набавка ја користел способноста на подизведувачот кој гоменува, а новиот подизведувач не ги исполнува истите услови или постојат причини за исклучување,

• во случаите од алинеја 3 од точка 6.4.2 од оваа ТД, ако носителот на набавка во постапката за јавна набавка ја користел способноста на подизведувачот за да ја докаже својата способност, а самиот носител на набавката не ги исполнува тие услови или ако тој дел од договорот е веќе извршен.

5. Договорниот орган може да го одбие предлогот за замена на подизведувач, односно вклучување нов подизведувач, доколку тоа може да влијае на непреченото изведување или завршување на работите

6. За одбивањето на подизведувачот, договорниот орган го известува носителот на набавката во рок од десет дена од денот на приемот на барањето.

7. Директното плаќање на подизведувачот е задолжително за договорниот орган и за носителот на набавката доколку подизведувачот побарал директно плаќање согласно со условите од овој закон, при што:

• подизведувачот приложува согласност врз основа на која обврските на носителот на набавката ќе ги покрие договорниот орган,

• носителот на набавката, во прилог на неговата фактура или времена ситуација, ги приложува фактурите или времените ситуации на подизведувачот кои претходно ги одобрил.

5. Доколку не е предвидено директно плаќање на подизведувачите, договорниот орган бара од носителот на набавката да му достави писмена изјава од подизведувачот, дека подизведувачот е исплатен за набавените стоки, обезбедените услуги или изведените работи, во рок од 60 дена од денот на исплаќање на фактурата од страна на договорниот орган на носителот на набавката.

6. Договорниот орган задолжително објавува известување за измена на договорот за време на неговата важност и примерок од измената на договорот во рок од десет дена од денот на изменување на договорот за јавна набавка во согласност со членот 119 од Законот за јавни набавки.

7. Договорниот орган го раскинува договорот за јавна набавка за време на важноста доколку:

-договорот е значително изменет, што резултира со обврска за спроведување нова постапка за јавна набавка;

-носителот на набавка се наоѓал во една од ситуациите поради кои договорниот орган морал да го исклучи од постапката за јавни набавки, но за овој факт не бил запознаен во текот на постапката или

-договорот или рамковната спогодба не требало да му се додели на носителот на набавка поради сериозни повреди на овој закон кои со правосилна судска пресуда ги утврдува надлежниот суд.

6.5.11 Доколку промената е потребна поради околности кои Инвеститорот не можел да ги предвиди и суштински не се менува природата на Договорот за јавна набавка, на барање на Изведувачот, а по претходно доставена документација со дадено ображложение од надзорот и проектантот, Инвеститорот може да го продолжи рокот за изведување. Документацијата за измените мора да содржи опис на измените, причините за нив и околностите поради кои договорниот орган не можел да ги предвиди при доделување на основниот договор, како и објаснување зошто овие измени не ја менуваат природата на договорот.

7. ЗАДОЛЖИТЕЛНИ ЕЛЕМЕНТИ ОД ДОГОВОРОТ ЗА ЈАВНА НАБАВКА

7.1 Начин и рок на плаќање

7.1.1 Се предвидува следниов начин и рок на плаќање: Плаќањето на работите кои се предмет на Договорoт, ќе се врши преку финансиски документ времени месечни ситуации и конечна ситуација.

Прилог на времените и конечната ситуација е уредно потпишана градежна книга од овластен надзор определен од нарачателот.

Рокот на плаќање е до 60 (шеесет) денови сметано од денот на прием на финансискиот документ во Архива на Општина Кавадарци.

Начинот на плаќање е задолжителен. Секоја понуда која содржи начин на плаќање поинаков од оној утврден во оваа точка ќе се смета за неприфатлива и како таква ќе биде одбиена од страна на комисијата за јавни набавки.

7.2 Рок на изведување на работите

7.2.1 Носителот на набавката е должен да ги извршува работите, предмет на договорот за јавна набавка согласно проектите и предмер пресметката дадена во прилог на тендерската документација. Рокот за изведба изнесува 9 (девет) месеци од денот на воведување во работа.

7.2.2 Рокот утврден во писмениот налог за работа започнува да тече од денот на воведување во работа. Носителот на набавката е должен работите - предмет на договорот за јавна набавка да започне да ги извршува од денот на воведувањето во работа, по приемот на писмениот налог, а да заврши со нивна реализација во рок не подолг од 9 (девет) месеци по воведувањето во работа.

7.3 Разлики во цена

7.3.1 Не се предвидува корекција на цените, односно цените искажани во понудата на најповолниот понудувач ќе бидат фиксни за целото времетраење на договорот за јавна набавка.

7.4 Авансно плаќање

7.4.1 За извршување на договорот за јавна набавка не е дозволено авансно плаќање.

5. Гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот

   1. Услов за потпишување на договорот со избраниот најповолен понудувач е обезбедување гаранција од страна на избраниот најповолен понудувач за квалитетно и навремено извршување на договорот согласно условите од точка 4.6.2.

7.6 7 Банкарска гаранција за гарантен период

Банкарска гаранција за гарантен период се доставува во висина од 1% од вредноста на договорот со вклучен ДДВ, на денот на записничко примопредавање на објектите.

7.7 Контрола над извршувањето на договорот

7.7.1 Договорниот орган има право да го следи извршувањето на работите од страна на Носителот на набавката заради проверување на нивното уредно извршување особено во поглед на видот, количеството и квалитетот на работите и запазување на предвидените рокови преку определување на надзорен орган од Договорниот орган.

Надзор на договорниот орган особено опфаќа:

• Следење во поглед на видот и квалитетот на извршување на работите во согласност со правилата на струката и одредбите на договорот,

• Проверка на количините и квалитетот на материјалите дали одговараат на пропишаните стандарди,

• Контрола во поглед на запазување на роковите особено во поглед на започнувањето и завршувањето на работите определени со договорот.

7.7.2 Забелешките во поглед на начинот на извршувањето на работите, или на текот на изведувањето на работите Договорниот орган е должен без одлагање да му ги соопшти на Носителот на набавката.

Сите забелешки и наоди Договорниот орган ги соопштува во писмена форма.

Следењето на реализацијата секојдневно ќе се впишува во градежен дневник (книга).

Надзорниот орган ги потпишува градежните книги и испоставните ситуации.

Трошоците на надзорниот орган ги сноси Договорниот орган.

7.7.3 Градежен дневник и градежна книга

7.7.3.1 Носителот на набавката е должен во текот на извршувањето на работите уредно да ги води градежниот дневник и градежната книга во која се внесуваат податоците за видот и количините на извршените работи.

7.7.3.2 Реалните количини ќе се утврдат во градежниот дневник и градежната книга потврдени и одобрени од надзорниот орган.

7.7.3.3 Конечната вредност на извршените работи ќе се утврди согласно реалните количини утврдени во градежната книга.

7.7.4 Обврски на носителот на набавката

7.7.4.1 Доставените податоци во врска со ангажираниот персонал и опремата која ќе биде на располагање за цело времетраење на договорот се составен дел од договорот. Во случај да се јави потреба на економскиот оператор за промена на персоналот при реализација на договорот, истиот за тоа треба предходно да го извести договорниот орган и во врска со новиот персонал или опрема да достави докази согласно тендерската документација. Доколку договорниот орган ја прифати бараната промена, за истата се предвидува склучување анекс на Договорот.

7.7.5 Квалитативен и квантитативен прием

7.7.5.1 Квалитативен и квантитативен прием на предметот на набавката од овој договор го врши Договорниот орган, врз основа на потпишаниот договор за јавна набавка, од овластени лица на договорните страни.

7.7.5.2 Во текот на примопредавањето се утврдува квалитетот и квантитетот на извршените работи.

7.7.5.3 Договорниот орган е должен преку овластени лица за надзор да изврши преглед на извршените работи и за утврдените недостатоци и неправилности веднаш без одлагање да го извести Носителот на набавката.

7.7.5.4 Договорниот орган има право поради нецелосно и неквалитетно извршување на работите, односно неуредно исполнување на обврските од договорот да бара раскинување на истиот.

7.7.5.5 Договорниот орган има право поради неисправност или недостаток да бара бесплатно отстранување на утврдените недостатоци или надомест на трошоците направени за отстранување на недостатоците, во спротивно има право на сразмерно намалување на цената или раскинување на договорот.

7.7.6 Договорна казна

7.7.6.1 Во случај на доцнење со извршувањето на работите од страна на носителот на набавката, договорниот орган има право на надомест на штета и договорна казна.

7.7.6.2 Договорната казна изнесува 1‰(еден промил) од вкупната договорена цена на работите од налогот за секој ден задоцнување доколку работите не се завршат во предвидениот рок, со тоа што износот на така определената договорна казна не може да премине 5% од вкупната цена на работите.

7.7.6.3 Во случај кога извршувањето на работите доцни, потребно е веднаш од страна на Договорниот орган по приемот на документација да му врачи на Носителот на набавката писмено известување дека договорниот орган има право да бара исплата на договорна казна.

7.7.6.4 Договорната казна треба да се исплати во рок од 15 дена сметано од денот на приемот на писменото известување за договорна казна.

Ако штетата што ја претрпел Договорниот орган е поголема од износот на договорната казна, тој има право да бара разлика до целосниот надомест на штетата.

7.7.7 Раскинување на договорот

7.7.7.1 Договорниот орган има право да го раскине Договорот поради неисполнување на обврските на Носителот на набавката, а особено:

- доколку Носителот на набавката не ги извршува работите, во рокот определен во писмениот налог,

- доколку Носителот на набавката неоправдано не започне со вршење на работите или го откаже вршењето на работите,

- доколку во текот на вршење на работите предмет на договорот, Договорниот орган утврди дека работите се извршуваат неквалитетно и ненавремено.

7.7.7.2 Договорниот орган по констатирањето на настапување на некоја од причините за раскинување на договорот, писмено ќе го предупреди Носителот на набавката во дополнително оставен рок да ја отстрани причината. Доколку Носителот на набавката во дополнително оставениот рок не ја отстрани причината за раскинување, Договорниот орган може да го раскине договорот со проста изјава за раскинување на договор. Договорниот орган раскинувањето на договорот, ќе му го соопшти писмено на Носителот на набавката. За ден на раскинување на договорот се смета денот кога писмената изјава за раскинување на договорот е уредно доставена до Носителот на набавката.

Договорниот орган има право да го раскине договорот и без да и остави на другата договорна страна, дополнителен рок за исполнување ако од нејзиното однесување произлегува дека таа нема да ја изврши својата обврска ниту во дополнителниот рок.

7.7.7.3 Договорната страна која поради неисполнување на договорните обврски го раскинува договорот, должна е за тоа веднаш писмено да ја извести другата договорна страна.

7.7.7.4 Со писменото известување се смета дека договорот е еднострано раскинат.

По раскинувањето на Договорот, странките се должни да ги измират настанатите обврски до раскинувањето на договорот.

7.7.8 Одредби за надлежност во случај на спор

7.7.8.1 Сите евентуални спорови кои би произлегле од договорот за предметната јавна набавка, а кои договорните страни не би можеле да ги решат спогодбено, во духот на взаемна соработка и добрите деловни односи, ќе ги решава надлежниот суд во Кавадарци.

7. ПРАВНА ЗАШТИТА

   1. Согласно член 138 од Законот за јавни набавки, секој економски оператор кој има правен интерес за добивање на договорот за јавна набавка и кој претрпел или би можел да претрпи штета од евентуално прекршување на одредбите од Законот за јавните набавки, може да бара правна заштита против одлуките, дејствијата и пропуштањата за преземање дејствија од страна на договорниот орган во постапката за доделување на договор за јавна набавка, во рок од 10 (десет) дена согласно условите од член 143 став 1 од Законот за јавни набавки.

   2. Правна заштита може да бара и Бирото за јавни набавки и државниот правобранител на Република Северна Македонија, кога ги штитат интересите на државата или јавниот интерес.

   3. Субјектите од претходните две точки имаат право да изјават жалба до Државна комисија за жалби по јавни набавки согласно член 155 и 165 од Законот за јавна набавка.

   4. Правото на жалба во постапка која завршува со електронска аукција се остварува по донесување на одлуката за избор на најповолен понудувач или поништување на постапката.

7. ПОНИШТУВАЊЕ НА ПОСТАПКАТА

1. Договорниот орган може да ја поништи постапката за доделување на договор за јавна набавка согласно член 114 од ЗЈНза што носи одлука за поништување на постапката ако:

-бројот на кандидати е понизок од минималниот број предвиден за постапките за јавна набавка согласно со овој закон,

-не е поднесена ниту една понуда или ниту една прифатлива понуда,

-настанале непредвидени промени во буџетот на договорниот орган,

-понудувачите понудиле цени и услови за извршување на договорот за јавна набавка кои се понеповолни од реалните на пазарот,

-оцени дека тендерската документација содржи битни пропусти или недостатоци,

-добие инструкции од Бирото да ја поништи постапката во управна контрола или поради технички проблем на ЕСЈН кој не може да се надмине на поинаков начин, или

-поради непредвидени и објективни околности се промениле потребите на договорниот орган.

2. Во случај на поништување на постапката за јавна набавка врз основа на ставот (1) алинеја 7 од членот 114, договорниот орган не смее да спроведе нова постапка за истиот предмет на набавка во период од една година од денот на донесувањето на одлуката за поништување на постапката.

3. Договорниот орган ги известува сите учесници во постапката за јавна набавка преку ЕСЈН, најдоцна во рок од три дена од денот на поништувањето, во врска со престанокот на обврските на учесниците што произлегуваат од поднесувањето на понудите и за причините за поништување на постапката.

4. Договорниот орган објавува известување за поништување на дел или на целата постапка за јавна набавка на ЕСЈН во рок од десет дена од денот на поништувањето на постапката.

7. ЗАВРШУВАЊЕ НА ПОСТАПКАТА ЗА ДОДЕЛУВАЊЕ НА ДОГОВОР ЗА ЈАВНА НАБАВКА

1. Постапката за доделување на договор за јавна набавка завршува на денот на конечноста на одлуката за избор или за поништување на постапката.

2. Веднаш по завршување на постапката, договорниот орган ги враќа мострите, урнеците и документите кои предвидел дека ќе се вратат на понудувачите во тендерската документација.

II. ТЕХНИЧКИ СПЕЦИФИКАЦИИ

Техничките спецификации се дадени во прилог на тендерската документација-предмерот за градење на објектот

Краток опис на проектот

1.Еквивалентни стандарди и кодекси

Секаде каде што во Договорот се упатува на одредени стандарди и кодекси кои треба да бидат исполнети во однос на производите и материјалите кои треба да бидат доставени и работата која се извршува или тестира, ќе се применуваат одредбите од најновата тековна верзија или ревидираната верзија на релевантните стандарди и кодекси кои се во сила, доколку поинаку не е наведено во Договорот. 

 2. Фази на проектот

2. 1. АРХИТЕКТУРА:

ЛОКАЦИЈА

Градскиот пазар е јак социолошки моментум и меморија на микролокацијата.

Самиот тој ја дефинира локацијата и е ,,genius loci” преку зелениот пазар. Во простор каде што во постојна состојба егзистира отворен „Зелен Пазар’’ и приземни објекти со класа на намена Б1 – Мали комерцијални и деловни намени, е предвиден објект со намена Б2- Големи трговски единици, односно Зелен пазар со паркинг.

Пазариштето се наоѓа во централното градско подрачје на град Кавадарци.

Локацијата се одликува со достапност и висока сообраќајна поврзаност. Преку еднонасочната улица „Цано Поп Ристов” која минува на северната страна, се доаѓа до улицата „Зелен Пазар” од каде се пристапува колски кон пазарот. Пешачкиот пристап е овозможен од улицата „Цано Поп Ристов”, како и од улицата „7ми Септември”.

Теренот на градежната парцела е со наклон и паѓа во насока од запад кон исток.

Овој основен проект предвидува основа за изградба на Современ Градски Пазар во две нивоа за паркирање и едно ниво за продажба на свежи зелени производи, како и производи кои бараат посебни услови (млечни производи, јајца,маслинки и сл.).

ФУНКЦИЈА

Основната дејност на објектот претставува објект со намена Б2 – Големи Трговски единици, односно Градски Пазар. Тоа е простор каде што продавачите продаваат свежа храна на отворени тезги. Еден од најочигледните, но можеби и најмалку разбрани методи за подобрување на социјалната интеграција на јавните места и поттикнување на мобилност се јавните пазари. Се повеќе лидерите на заедницата и локалната самоуправа ги гледа јавните пазари како средство за решавање на некои проблеми на нашите градови: потребата да се донесат различни етички групи на едно место, потребата да се креираат јавни места кои ќе бидат безбедни и кои ќе привлекуваат луѓе, потребата за зајакнување на населбите со ниски приходи а со тоа и да се поддржат малите економски активности, да се обезбедат свежи високо квалитетни производи за градските жители, да се заштити отворениот простор и да го зачува земјоделството околу градовите.

Во функционална смисла објектот ја задржува својата постојна функција која се збогатува со содржини. Проектот предвидува подземно ниво за паркирање на 66 паркинг места за лесни автомобили и едно паркинг место за лица со посебни потреби. До подземното ниво колскиот пристап е овозможен со рампа со наклон од 12%.

Приземниот дел е предвиден за паркирање на 62 лесни автомобили и едно паркинг место за инвалиди. Во ова ниво се наоѓаат и санитарни јазли за продавачите и потрошувачите. Пристапот е од новопланирата пристапната улица на источниот дел од пазарот. На нивото +3.10 се предвидува покриен простор со челична натсрешница која се ослонува на бетонски столбови со кружен напречен пресек. Ова е простор кој ќе служи за поставување на мобилни тезги за продажба на зелени производи (зеленчук, сезонско и јужно овошје, цвеќе, чај и зачини), како и посебен дел пунктови каде што ќе се продавааат производи кои бараат посебни услови (месо, риба, млечни производи, јајца, маслинки). Трите нивоа се поврзани преку вертикални комуникации: скалници, товарен лифт за достава на роба и помал лифт за пешаци.

КОНСТРУКЦИЈА

Конструкцијата на објектот е комбинација од бетон и челик, односно се состои од скелетна армирано бетонска конструкција со челичен кров. Скелетната армирано бетонска конструкција е предвидена од ортогонални рамки поставени во двата правци со модули од 4,8m до 6,4m. Столбовите се со квадратен напречен пресек со димензии 40x40cm. Гредите од меѓукатната конструкција се усвоени со димензии 40x50cm на двете нивоа, освен во делот на пристапната улица каде гредите се со димензии на попречен пресек од 40x55cm. Во овој дел и плочата е предвидена со различна дебелина и тоа 18cm. Останата меѓукатна плоча е предвидена од 16cm. Во подземниот паркинг предвидени се армирано бетонски платна со дебелина од 20cm.

Челичната натсрешница на пазарот се ослонува на столбови кои се на распон од околу 20m кои се во линија на долните столбови. Столбовите се предвидени од кружен напречен пресек со дијаметар од 40cm. Челичната кровна конструкција е составена од кровни носачи предвидени од топловалани IPE300 профили кои се поставени на растојание од 540cm во линија на столбовите. Кровните носачи се ослонети на лежиштето преку косници кои се предвидени од топловалани HEA140 и тоа вкупно 5 над секој ослонец.

Темелењето на објектот е предвидено на темелни греди кои се поставени на линија на оските од конструкција и истите се со попречен пресек 120x60cm во средните оски и 100x60cm под платната на објектот.

ОБРАБОТКА НА ПОВРШИНИТЕ

Подземното ниво и дел од нивото ±0.00 приземје е затворено со армирано бетонски платна со дебелина од 20cm.

Во подземните простори е предвидено затварање на просторот со итунг блокови со дебелина од 20см и некои со дебелина од 12см тоа во деловите наменети

за санитарни јазли и машинско одделение. Ѕидовите да се малтерисуваат, глетуваат и бојат со дисперзивни бои во тон, со исклучок на санитариите кои треба да се обработат во ѕидна керамика.

Во делот на пазарот каде ќе има поставени тезги за продавање на зелени производи не е предвидено затварање на просторот со ѕидарија.

ПОКРИВАЧКИ РАБОТИ

Челичната кровна конструкција е составена од кровни носачи предвидени од

топловалани IPE300 профили кои се поставени на растојание од 540cm во линија на столбовите. Кровните носачи се ослонети на лежиштето преку косници кои се предвидени од топловалани HEA140 и тоа вкупно 5 над секој ослонец. На оваа челична кровна конструкција како покривен материјал се предвидува кровен панел од двострано пластифициран лим со тервол d=5cm, а на одредени делови и лексан во проѕирна боја со дебелина од d=8mm, со цел да се овозможи поголема осветленост во делот за продажба на свежи производи.

БРАВАРИЈА

Сите врати во делот на санитарните јазли и машинските одделенија да се изведат од алуминиум кој што е елоксиран и го содржи потребниот оков.

ПОДОВИ

Подовите се различни во зависност од намената на просториите. Во просторот наменет за тезги на кои ќе се продава се предвидува под од феробетон во боја, приземниот и подземниот простор кој претставува паркиралиште се предвидува да биде од глачан бетон. Во санитарните јазли подот се предвидува да биде од керамички плочки поставени врз цементна кошулица, а во машинските одделенија подот се предвидува да биде од глачан бетон. Со цел да се изведе проектот потребно е да се извршат следните градежни активности:

-претходни работи

-земјени работи

-бетонски работи

-браварски работи

-армирачки работи

-ѕидарски и малтерисувачки работи

-покривачки работи

-лимарски работи

-алуминиумска браварија

-подови

-керамичарски работи

-изолатерски работи

-молерофарбарски работи

-останати работи
3. ФАЗА ВОДОВОД, ФЕКАЛНА КАНАЛИЗАЦИЈА, АТМОСФЕРСКА КАНАЛИЗАЦИЈА И ХИДРАНТСКА МРЕЖА

Водоснабдувањето на објектот до сите санитарни уреди е базирано врз основа на архитектонско градежните подлоги. Објектот се напојува со вода од улична водоводна цевка. Фазата канализација е решена врз основа на архитектонско градежните подлоги и диспозија на санитарните јазли, притоа водејќи сметка да се прифатат сите отпадни води и по гравитационен пад истите да се приклучат во ревизионата шахта. Атмосферската канализација од објектот и планираната нова улица се поврзува во постоечката атмосферска канализација на улицата ,,7ми Септември,, со профил ф 600мм, на кота 263.90.која треба да се потврди на лице место. Атмосферската канализација ги прифака површинските води од покривната конструкција (настрешницата) на продажните тезги, од подземното ниво-паркинг просторот, како и повшинските води од ново-планираната улица. Овој објект –Градски пазар со подземен паркинг представува функционална целина за паркирање на лесни автомобили, како и градски пазар за продажба на храна заедно со санитарии за потрошувачите. Објектот го поврзуваме со хидрантска мрежа и приклучување на повеке хидрантски апарата. Хидрантска мрежа во објектот се поставува со можност да ги штити сите простории од пожар. Во објектот хидрантските апарати ке бидат поставени да се лесно видливи и достапни, водејки сметка за нивното меѓусебно растојание. Хидрантските апарати се комплет со орман за сместување на црево, млазница и се термички заштитени.

Со цел да се подобри постојната состојба потребно е да се извршат следните градежни активности:

1.Надворешен водовод:

-земјени работи

-бетонски работи

-водоинсталатерски работи

2.Хидрантска мрежа

-земјени работи

-водоинсталатерски работи

3.Фекална канализација

Надворешна фекална канализација

-земјени работи

-инсталатерски работи

-останати инсталатерски работи

Внатрешна фекална канализација

-инсталатерски работи

-санитарии

4.Атмосферска канализација

-земјени работи

-бетонски работи

-инсталациски работи

- останати работи

4. ФАЗА ЗА ЕЛЕКТРИЧНИ ИНСТАЛАЦИИ

Проектот за фаза електротехника, изработен е врз основа на добиените архитектонско-градежни основи, проектната задача постојните стандарди и други ел. технички нормативи. Напојувањето на објектот со ел.енергија, како и мерењето на електрична енергија предвидено е да се изведе во се према условите за приклучок од ел.енергетската согласност дефинирани од ЕВН на Македонија. Инсталацијата за осветление да се предвиди со соодветен стандардизиран материјал и опрема (водови, прекинувачи, св.арматури и сл.).Осветлувањето на соодветните простории е изведено со употреба на штедливи ЛЕД светилки со ссодветна јачина како би го обебзбедила потребното ниво на осветленост на просторот и естескиот изглед на осветлувањето за ваков вид на простории, према намената на просторот во кој се поставени. Инсталација на осветлување, јавна расвета која би се вклопила во архитектонското решение и која ќе обезбеди осветлување во текот на целата ноќ. Покрај основно осветлување на просторот, да се предвиди и нужно осветление со emergency светилки , кои ќе овозможат извршување на неопходните активности пред евакуација. Во објектот во работните простории да се предвидат приклучници согласно технолошката шема од Инвеститорот. ПП инсталација на ниво на сите објекти во границите на опфат на индустријата за третман на неопасен отпад со пратечките содржини. Целокупната проектирана електрична инсталација за објектот да се предвиди со водење на проводници на трет односно пети заштитен проводник со што е обезбедена можност за примена на систем на заштита –TN-C/S. За заштита од атмосферски празнења на објектот и луѓето во него да се предвиди изведба на громобранска инсталација.

Со цел да се подобри постојната состојба потребно е да се извршат следните градежни активности:

-активности на општи работи

-активности на јакострујни инсталации

-активности на слабострујни инсталации

-активности на громобрански инсталации.

5. ФАЗА МАШИНСТВО

Техничката документација за термотехничките уреди и инсталации е изработена според најновите прописи и норми што важат за ваков вид на објекти, а во согласност со МКС стандардите. Со техничката документација се предвидуваат уреди и инсталации: вентилација на гаражи и тоалети. Се што не е опфатено во техничкиот опис дадено е во графичкиот дел од проектот.

6.ФАЗА ГРАДЕЖНО КОНСТРУКТИВНА

Конструктивниот систем за објектот кој е предмет на анализа е скелетна армирано бетонска конструкција со челичен кров над пазарот. Скелетната армирано бетонска конструкција е предвидена од ортогонални рамки поставени во двата правца со модули од 4,8m до 6,4m во зависност од архитекотнското решение на паркинзите. Врската на двете нивоа од паркингот се поврзани со пристапна рампа која излегува на пристапната улица, како и скали и лифт кои се движат низ сите три нивоа. На ниво на пазарот лифтот завршува со лифтовска куќичка, а скалите се покиени со челична настрешница. Настрешницата за пазарот се ослонува на столбови кои се во линија на долните столбови со тоа што ги има само во оски C и G со што се формира распон од околу 20m.

7.ПРОЕКТ ЗА ИЗВЕДБА НА УЛИЦА „1“ на Зелен Пазар

Изградба на улица на Зелениот пазар во општина Кавадарци. Улицата е предвидена да започне на крстосницата со ул. „Цано Поп Ристов“, да поминува покрај новопроектираниот објект на пазарот и да излегува на улицата „7ми Септември“. Должината на улицата која е предмет на работа во овој Основен проект изнесува 150,53 метри. Изградбата на оваа улица би допринела за поголема функционалност и движење на купувачите и подобрување на циркулацијата на целиот сообраќаен ток на овој дел од градот. Со цел да се изведе проектот потребно е да се извршат следните градежни активности:

- машинско разбивање на постојни асфалтни и бетонски подлоги

- висинско дотерување на капаци, шахти и сливници

- земјени работи

- изработка на дренажа

- поставување слој за израмнување со асфалт

- поставување на слој од асфалтен БНХС 16

- изработка на хидроизолација

- изработка на подлога од бехатон плочи

- армиранобетонски потпорен ѕид

- останати армиранобетонски потпорени ѕидови.

8. ПАРТЕРНО УРЕДУВАЊЕ

- разбивање на бетонски подлоги

- земјени работи

- бетонски работи

- подови

- останати работ

9.Проектот содржи и фаза на Елаборат за заштитни мерки и нормативи за заштита при работа и Елаборат за заштита од пожари, експлозии и опасни материи.

ТЕСТОВИ И ЗАПИСНИЦИ ЗА ИНСПЕКЦИЈА (ПРОВЕРКА) И КОНТРОЛА

Технички прием

По имплементацијата на изградбата на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура, реконструкцијата и модернизацијата на системот за улично осветлување во Општина Кавадарци од страна на носителот на набавката, ќе се направи технички прием. Целта на овој тест е да верификува дека сите барања специфицирани во тендерската документација и во договорот за јавна набавка се исполнети.

ОБРАСЦИ И ИЗЈАВИ

- Образец на понуда составен од општ дел (информации за понудувачот), техничка понуда и финансиска понуда;

- Образец за договори од изградени објекти од високоградба од прва категорија кои се извршени во последните пет години;

- Образец за постојни договорни обврски од иста или слична природа кои се во тек;

- Образец за ангажиран технички персонал, технички органи и стручни лица;

- Oбразец на кратка биографија на лицата ангажирани како стручен кадар од економскиот оператор / групата економски оператори за предметниот Договор;

- Oбразец за опремата, механизацијата и транспортните средства;

- Образец за листа на подизведувачи;

- Образец за листа на доверливи информации кој економскиот оператор по потреба го пополнува и приложува кон понудата;

- Образец за економско финансиска способност;

- Изјава за гаранција за квалитетно извршување на договорот;

- Изјава за гаранција за гарантен период;

- Изјава за атести за квалитет на вградениот материјал;

- Изјава за ангажирање на соодветен технички орган за контрола на квалитет;

- Изјава за полиса за осигурување на објектот и работите кои се предмет на договорот;

- Изјава за полиса за осигурување на штети причинети на трети лица.

3. III. ОБРАЗЕЦ НА ПОНУДА

Прилог 1

[меморандум на понудувачот]

Врз основа на огласот објавен од страна на Општина Кавадарци, за доделување на договор за јавна набавка на градежни работи за Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура со спроведување на отворена постапка преку ЕСЈН (https://www.e-nabavki.gov.mk) и на тендерската документација, ја поднесуваме следнава:

П О Н У Д А

III.1. ОПШТ ДЕЛ

III.1.1.Име на понудувачот: _____________________________________________

III..1.2. Контакт информации

• Адреса: ________________________________________________________

• Телефон: ____________________________________________________

• Факс: _______________________________________________________

• Е-пошта: ____________________________________________________

• Лице за контакт: ______________________________________________

III.1.3. Одговорно лице: ________________________________________________

III.1.4. Даночен број: __________________________________________________

III.1..5. Матичен број: ______________________________________________________

III.1.6.Согласни сме да ја дадеме оваа понуда за предметот на договорот за јавна набавка согласно со цените и роковите на испорака дефинирани во финансиската понуда.

III.1.7. Нашата понудата е составена од следниве делови:

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• __________________________________________________,

• други документи.

III.1.8. Ние нудиме да ги обезбедиме во согласност со тендерската документација следните работи: (внесете краток опис на работите)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Работите-предмер на јавната набавка ќе ги извршиме ____________________________________ (самостојно/група на понудувачи).

Во прилог на нашата понуда доставуваме список на подизведувачи што ќе ги ангажираме и акт за соработка за нивно ангажирање и изјава за плаќање.

За извршување на работите што се предмет на набавкат во предмерот што е прилог на оваа понуда, понудуваме материјали и опрема што го задоволуваат бараниот квалитет и стандарди за извршување на ваков вид на работи.

III.1.9 Со поднесување на оваа понуда, во целост ги прифаќаме условите предвидени во огласот и тендерската документација.

III.2. ФИНАНСИСКА ПОНУДА

Во прилог на финансиската понуда доставуваме предмер пресметки за набавка на градежни работи за Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура со листа на единечни цени.

III.2.1 Вкупна цена на нашата понуда за Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура, вклучувајќи ги сите трошоци и попусти, без ДДВ, изнесува:___________________________________________________ [со бројки] (__________________________________________________________) [со букви] денари.

Вкупниот износ на ДДВ изнесува ______________________________________[со бројки] (__________________________________________________________) [со букви] денари.____________________________________________________________________.

Во вкупната цена се вкалкурирани сите трошоци и попусти.

Единечните цени се дадени во предмер-пресметката што е прилог кон оваа понуда и во нив се вкалкурирани сите трошоци и попусти.

Забелешка: економскиот оператор ги внесува само износите на единечните цени, вкупната цена и износот на данокот на додадена вредност, притоа не смее да ги менува податоците внесени од договорниот орган, при што треба да се пополнат сите ставки. При пополнување на понудата, понудувачите задолжително да понудат цени за изведување на сите позиции содржани во предмерот од тендерската документација, во спортивно понудата ќе се смета за несоодветна.

III.3 Ја разгледавме и немаме забелешки за тендерската документација, вклучувајќи ги и издадените дополнувања.

III.4 Ги исполнуваме условите за квалификуваност и немаме конфликт на интереси во согласност со тендерската документација и Законот за јавни набавки.

III.5 Не учествуваме како Понудувач или како подизведувач со повеќе од една понуда во оваа тендерска постапка согласно со условите наведени во тендерската документација и Законот за јавни набавки.

III.6. Нашата понуда ќе важи за период од _____________________________ (внесето го бројот на календарски денови) денови од датумот утврден како краен рок за доставување на понудите во согласност со тендерската документација, и ќе остане обврзувачка за нас и може да се прифати во кој било момент пред истекот на овој период.

III.7. Доколку нашата понуда биде прифатена, се обврзуваме да обезбедиме гаранција за извршување на договорот, согласно со условите предвидени во него.

III.8 Рок на изведување на работите: изведувачот ги прифаќа роковите дефинирани во тендерската документација.

III.9 Начин и рок на плаќање: Изведувачот ги прифаќа роковите дефинирани во тендерската документација.

III.10 Со ова потврдуваме дека сме презеле мерки лицата кои не претставуваат нас да не бидат вклучени во никаков вид на измама и корупција.

Во прилог на оваа понуда ја доставуваме следната документација:

1.Прилози кон понудата:

- Изјава за сериозност на понудата

-изјава со која потврдуваме дека ако бидеме избрани за најповолен понудувач ќе доставиме банкарска гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот во износ од 5% (пет проценти) од вкупната вредност на договорот со вклучен ДДВ и дека истата ќе биде со важност од (дванаесет) 12 месеци и 14 (четиринаесет) денови сметано од денот на потпишувањето на договорот од страна на двете договорни страни;

-изјава со која потврдуваме дека ако бидеме избрани за најповолен понудувач ќе доставиме банкарска гаранција за гарантен период во износ од 1% (еден процент) од вкупната вредност на договорот и со важност за период од 26 месеци;

-модел на Договор

-изјава со која потврдуваме дека ако бидеме избрани за најповолен понудувач ќе доставиме полиса за осигурување на објектот и работите кои се предмет на договорот од штети кои можат да настанат од страна на Изведувачот;

-изјава со која потврдуваме дека ако бидеме избрани за најповолен понудувач ќе доставиме полиса за осигурување на штети причинети на трети лица;

- Изјава со која потврдува дека ако биде избран за најповолен понудувач ќе достави полиса од осигурителна полиса за годишно осигурување на вработените на понудувачот;

-Документација

-документи за докажување на способноста дека не постојат причини за исклучување од постапката наведени во тендерската документација;

-документ за утврдување на способноста за вршење на професионална дејност наведени во тендерската документација;

-документ за утврдување на економско и финансиската состојба наведени во тендерската документација;

-документ за утврдување на техничка и професионална способност наведени во тендерската документација:

-Предмер - пресметка

Останато

-Изјава за атести за квалитет на вградениот материјал

-Изјава за ангажирање на соодветен технички орган за контрола на квалитет;

-Образец за постојни договорни обврски од иста или слична природа кои се во тек;

-Образец за ангажиран технички персонал, технички органи и стручни лица;

-Oбразец на кратка биографија на лицата ангажирани како стручен кадар од економскиот оператор / групата економски оператори за предметниот Договор;

-Oбразец за опремата, механизацијата, постројки и транспортните средства;

-Образец за листа на подизведувачи;

-Образец за листа на доверливи информации кој економскиот оператор по потреба го пополнува и приложува кон понудата;

Место и датум ___________________________ Одговорно лице ___________________________ (потпис)*

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски, со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

IV. ОБРАЗЕЦ НА ЛИСТА НА ДОВЕРЛИВИ ИНФОРМАЦИИ

Прилог 2

Информации кои се доверливи




Бројот на страниците со тие информации Причини за доверливост на тие информации
Временски период во кој тие информации ќе бидат доверливи

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски, со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

*Овој образец се доставува само во случај доколку понудувачот има означено доверливите податоци.

Прилог 3

V. ИЗЈАВА ЗА СЕРИОЗНОСТ НА ПОНУДАТА

Јас, долупотпишаниот ______________________________________ [име и презиме], врз основа на член 101 од Законот за јавните набавки, а во својство на одговорно лице на понудувачот ________________________________________________________, изјавувам дека во целост ја гарантирам содржината на понудата и дека понудата е валидна и правно обврзувачка за нас во сите нејзини делови до истекот на периодот на нејзината важност.

Исто така, изјавувам дека сум целосно свесен за последиците од прекршување на оваа изјава во случаите од член 101 од Законот за јавните набавки, што ќе доведе до издавање негативна референца од страна на договорниот орган против понудувачот во чие име и за чија сметка сум овластен да ја дадам оваа изјава.

Место и датум
___________________________ Одговорно лице
___________________________ (потпис)*

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

Прилог 4

XII :Прилог -Известување за ангажирани подизведувачи за оглас бр.________________

Ред. бр.	Подизведувач	Адреса, одговорно лице и контакти на подизведувачот	Опис на делот кој се дава на подизведувачот	% од вкупната вредност на понудата	Вредност на делот
1
2
3

• Набавувачот има право да изврши контрола на веродостојноста на дадените податоци.

Одговорно лице

Електронски потпис

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното или овластено лице.

Прилог 5

Врз основа на член 118 став 8 од Законот за јавните набавки ја поднесуваме следната

СОГЛАСНОСТ НА ПОДИЗВЕДУВАЧОТ

за непосредно плаќање

Назив на подизведувачот:

Седиште на подизведувачот:

Со потпишување на ова согласност, на договорниот орган Општина Кавадарци по договорот за јавна набавка под број:_____ , со предмет __________________________________, бараме директно плаќање за извршената работа од наша страна, наместо на добавувачот ________________________________(внесете го називот на носителот на набавката)

да ги подмири нашите побарувања директно на наша сметка што се води кај________________________________(назив на банка) сметка број___________

_____________________________________.

Име и презиме на одговорното

лице на подизведувачот:

Датум и место:

________________________

Потпис

*Овој документ треба да биде потпишан електронски од одговорното лице од подизведувачот, или потпишан своерачно од одговорното лице од подизведувачот и со аплициран дигитален потпис од овластеното лице на понудувачот

Прилог 6

Овластување за потпишување на понудата *

О В Л А С Т У В А Њ Е

Јас, __________________________________________(име и презиме) со стан на ул._______________________________________________ број на лична карта__________________, во својство на одговорно лице - CEO (cheef executive officer) на ________ _________________________________________________ (назив и седиште на правното лице) со ЕДБ________________го овластувам лицето ________________________________________ (име и презиме) во име на правното лице што го застапувам, да ја потпише нашата понуда во постапка за јавна набавка по оглас број _______________/2020 на Општина Кавадарци, како и сите изјави што се поднесени во прилог на нашата понуда, а се пропишани во тендерската документација.

___________________________

(целосно име и презиме)

___________________________

(своерачен потпис)

______________________

Датум и место

*Личните податоци содржани во оваа изјава ќе се обработуваат и чуваат согласно прописите за заштита на лични податоци.

Прилог 7

Јас долупотпишаниот_____________________, адреса ___________од ___________, со МБ______________управител на Друштво____________________ на ден __________, ја давам следната изјава:

И З Ј А В А

Под полна морална и кривична одговорност изјавувам дека на економскиот оператор ______________________ или на лицето кое е член на управниот или на надзорниот орган на тој економски оператор или кое има овластувања за застапување или донесување одлуки или надзор врз него, во последните пет години не му е изречена правосилна судска пресуда за сторено кривично дело кое има елементи од следниве кривични дела утврдени во Кривичниот законик:

- учество во злосторничко здружување,

- корупција,

- затајување даноци и придонеси,

- тероризам или казнени дела поврзани со терористички активности,

- перење пари и финансирање тероризам и

- злоупотреба на детскиот труд и трговија со луѓе.

Изјавата ја давам во врска со оглас број ________________ на договорниот орган __________________________.

Датум и место: Изјавил

Управител

Прилог 8

ОБРАЗЕЦ ЗА ЕКОНОМСКАТА И ФИНАНСИСКАТА СОСТОЈБА

Назив на економскиот оператор / група на економски оператори

Економски оператор/член на група економски оператори

1.

2.

3.

Се сумира вкупните приходи во денари, ЕУР или еквивалент на ЕУР (по среден курс на НБРМ, важечки на крајот на секоја година. Курсевите се достапни на веб страната на Народна банка на Република Северна Македонија http://nbrm.mk) за претходните три години (2017, 2018 и 2019 година).

1. Економски оператор/член на група економски оператори (за секој член поединечно)	2. Вкупни приходи
1.	2017 год. _________ 2018 год. _________ 2019 год. _________
2.	2017 год. _________ 2018 год. _________ 2019 год. _________
3.	2017 год. _________ 2018 год. _________ 2019 год. _________
Вкупно	2017 год. _________ 2018 год. _________ 2019 год. _________

Понудувач

___________________________

(потпис и печат)

Прилог 9

ОБРАЗЕЦ ЗА ДОГОВОРИ
ОД ИЗГРАДЕНИ ОБЈЕКТИ ОД ВИСОКОГРАДБА
ОД ВТОРА КАТЕГОРИЈА
КОИ СЕ ИЗВРШЕНИ ВО ПОСЛЕДНИТЕ ПЕТ ГОДИНИ³

Економски оператор / група на економски оператори:

1. Број и датум на Договорот:

2. Носител на Договорот:

3. Назив и адреса на Инвеститорот

4. Предвидено времетраење на договорот:

5. Датум на целосно реализирање на договорот:

6. Предмет на Договорот:

7. Локација на изведување

8. Категорија на објект

9. Катност

10. Изградена нето површина

11. Вредност на договорот

12. Други податоци (ако ги има), опис или појаснување:

______________________________

³Образецот се повторува онолку пати колку што биле барани договори и податоци за истите

ОБРАЗЕЦ ЗА ПОСТОЈНИ ДОГОВОРНИ ОБВРСКИ
ОД ИСТА ИЛИ СЛИЧНА ПРИРОДА КОИ СЕ ВО ТЕК

Економски оператор / група на економски оператори:

Назив на договорот:	Вредност на договорот	Предвиден датум на завршување
1.
2.
3.
4.
5.

Прилог 10

ОБРАЗЕЦ ЗА СТРУЧНИОТ КАДАР АНГАЖИРАН ЗА ГРАДЕЊЕ НА ОБЈЕКТОТ

Назив на економскиот оператор/ група на економски оператори

________________________________________________

РБ.
Име и презиме

Образование и години на работно искуство
Овластување „Б“ за градба
Изведени објекти во последните 5 години, со назнака дали во земјата или странство
Површина на објектот
Позиција при реализација на предметот на набавка

ОБРАЗЕЦ НА КРАТКА БИОГРАФИЈА НА ЛИЦАТА АНГАЖИРАНИ
КАКО СТРУЧЕН КАДАР ОД ЕКОНОМСКИОТ ОПЕРАТОР / ГРУПАТА ЕКОНОМСКИ ОПЕРАТОРИ ЗА ПРЕДМЕТНИОТ ДОГОВОР

1. Економски оператор / група економски оператори
2. Назив на функција / област за која се ангажира лицето
3. Име			4. Презиме
5. Професионални квалификации
6. Моментално вработување	Назив и адреса на работодавач
	Телефон	Раководно лице за контакт
	Факс	e-mail
	Период поминат кај работодавачот
	Позиција и работни задачи на лицето

Професионалното искуство на стручниот кадар кои ќе биде ангажиран за реализација на предметот на набавката во последните 5 (пет) години.

Име на објект Време на изведување Позиција

*За секое лице кое се ангажира како технички песонал или стручен кадар за извршување на предметниот договор се пополнува посебна апликација

ПРИЛОГ 11

ОБРАЗЕЦ ЗА ОПРЕМАТА, ПОСТРОЈКИ, МЕХАНИЗАЦИЈАТА И ТРАНСПОРТНИ СРЕДСТВА

Економски оператор / група на економски оператори

Потврдуваме дека подолу наведените единици од опремата, механизацијата, постројките и транспортни средства ќе бидат користени за извршување на предметниот договор за јавна набавка.

1. Информации за опремата/механизацијата

1. Видови на опрема:		2. Број на опрема:
3. Производители:		4. Модели и сила:
5. Капацитети:		6. Години на производство:
7. Сопственост на опремата 1.________________________ 1. Сопствена 2. Изнајмена 3. На лизинг 2. _______________________ 1. Сопствена 2. Изнајмена 3. На лизинг
8. Произведена 1.________________________ 1. Сериски 2. Специјално по план/проект на економскиот оператор 2.________________________ 1. Сериски 2. Специјално по план/проект на економскиот оператор
9. Сопственик	Име на сопственикот
	Адреса на сопственикот
	Телефон		Контакт лице и функција
	Факс
Договори	Информации за договори за наем/лизинг/релевантни за проектот____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Под точка 9 се доставуваат информации за опремата која не е во сопственост на Понудувачот

2. Информации за транспортни средства

1. Видови на транспортни средства:		2. Број:
3. Производители, модели и години на производство:		4. Носивост
5. Дополнителна опрема (по потреба, во зависност од предметот на набавката):
6. Други податоци:
7. Сопственост на транспортните средства 1.________________________ 1. Сопствена 2. Изнајмена 3. На лизинг 2. _______________________ 1. Сопствена 2. Изнајмена 3. На лизинг
8. Произведени 1.________________________ 1. Сериски 2. Специјално по план/проект на економскиот оператор 2.________________________ 1. Сериски 2. Специјално по план/проект на економскиот оператор
9. Сопственик	Име на сопственикот
	Адреса на сопственикот
	Телефон		Контакт лице и функција
	Факс
Договори	Информации за договори за наем/лизинг/релевантни за проектот____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Под точка 9 се доставуваат информации за опремата која не е во сопственост на Понудувачот

3. Информации за опремата/постројка бетонска база

1. Видови на опрема:		2. Број на опрема:
3. Производители:		4. Модели и сила:
5. Капацитети:		6. Години на производство:
7. Сопственост на опремата 1.________________________ 1. Сопствена 2. Изнајмена 3. На лизинг 2. _______________________ 1. Сопствена 2. Изнајмена 3. На лизинг
8. Произведена 1.________________________ 1. Сериски 2. Специјално по план/проект на економскиот оператор 2.________________________ 1. Сериски 2. Специјално по план/проект на економскиот оператор
9. Сертификат за сообразност согласно стандардот МКС ЕН 206:2014+A1:2017 (или еквивалентно) 1. Издавач_________________________________; 2.Датум на издавање:______________________; 3.Важност_________________________________;
10. Сопственик	Име на сопственикот
	Адреса на сопственикот
	Телефон		Контакт лице и функција
	Факс
Договори	Информации за договори за наем/лизинг/релевантни за проектот____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Под точка 10 се доставуваат информации за опремата која не е во сопственост на Понудувачот

ИЗЈАВА

(за гаранција за квалитетно извршување на договорот

во висина од 5%)

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, со потпишување на Договорот, ќе доставиме банкарска гаранција за квалитетно извршување на договорот во висина од 5% од вкупната вредноста на договорот со вклучен ДДВ, со важност до целосно реализирање на предметот на набавката.

Датум и место

______________, ___.___.______ година.

Понудувач,

_________________________

(потпис на одговорно лице)

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

ИЗЈАВА
(за гаранција во гарантен период од 1%)

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, со потпишување на Договорот,, ќе доставиме банкарска гаранција за гарантен рок во висина од 1% од конечната вредност на договорот со вклучен ДДВ, (дефинирано во Задолжителни одредби на Договорот).

Датум и место:

_______________, ___.___.______ година.

Понудувач,

__________________________

(потпис на одговорно лице)

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

ИЗЈАВА
(за атести за квалитет на вградениот материјал)

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, со потпишување на Договорот,, ќе доставуваме примероци со Атести за квалитет за материјалите кои ќе ги вградуваме, проспектен материјал, примероци со Атести за инсталациите и опремата кои ќе ги вградуваме и дека тие ќе одговараат на пропишаните македонски стандарди кои се во согласност со европските стандарди.

Датум и место

___________, ___.___._________ година.

Понудувач,

_________________________ (потпис на одговорно лице )

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

ИЗЈАВА

(за ангажирање на соодветен технички орган за контрола на квалитет)

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, ќе ангажираме соодветни технички органи за континуирана контрола на квалитет (квалитет на бетон, арматура и сл.) со изработка, ревизија и доставување на периодични и конечни извештаи за извршените контроли до главниот надзорен инжинер.

_______________, ___.___._______ година.

Понудувач,

__________________________

(потпис на одговорно лице)

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

ИЗЈАВА

(за полиса за осигурување на објектот и работите кои се предмет на договорот )

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, ќе доставиме полиса за осигурување на објектот и работите кои се предмет на договорот од штети кои можат да настанат од страна на Изведувачот.

Датум и место:

___________, ___.___._________ година.

Понудувач,

__________________________

(потпис на одговорно лице)

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

ИЗЈАВА

(за полиса за осигурување на штети причинети на трети лица)

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, ќе доставиме полиса за осигурување на штети причинети на трети лица.

Датум и место:

___________ ___.___.____ година.

Понудувач,

__________________________

(потпис на одговорно лице)

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

ИЗЈАВА

(за полиса за осигурување на вработените на понудувачот)

Изјавуваме дека доколку ни биде доделен договор за јавна набавка по огласот за доделување на договор за јавна набавка бр.___________/2020 за „Изградба на Градски пазар со подземен паркинг во две нивоа покриен со настрешница и изградба на улица „1“-Зелен Пазар-асфалтирање и комплетна подземна инфраструктура“, објавен во „Службен весник на РМ” бр. __/2020, ќе доставиме полиса за осигурување на вработените на понудувачот.

Датум и место:

___________ ___.___.____ година.

Понудувач,

__________________________

(потпис на одговорно лице)

*Овој образец не се потпишува своерачно, туку исклучиво електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.

1 Електронско средство во кое се јавува електронскиот потпис и кое го заменува своерачниот потпис.

58