„Писмено“ или „во писмена форма“ e секој израз што се состои од зборови или бројки што можат да се прочитаат, умножат и дополнително да се соопштат, како и информации што се пренесуваат и чуваат со помош на електронски средства, под услов сигурноста...
ТЕНДЕРСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА ЗА ОТВОРЕНА ПОСТАПКА
/преку ЕСЈН – без е-аукција/
ТРОШОЦИ ЗА СОПСТВЕНА ПОТРОШУВАЧКА НА ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГИЈА ЗА 2021 ГОДИНА
Скопје, Октомври 2020 година
Врз основа на член 50 и 81 од Законот за јавните набавки (Службен весник на РМ бр.24/19), подготвена е:
ТЕНДЕРСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА
за отворена постапка за набавка на
ТРОШОЦИ ЗА СОПСТВЕНА ПОТРОШУВАЧКА НА ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГИЈА ЗА 2021 ГОДИНА
Тендерската документација содржи:
1. Општи информации
2. Појаснување, изменување и дополнување на тендерската документација
3. Подготовка на понудата
4. Поднесување и отворање на понудите
5. Евалуација на понудите
6. Склучување на договорот за јавна набавка или на рамковната спогодба
7. Право на жалба и завршување на постапката за јавна набавка
8. Технички спецификации
Прилог 1 – Образец на понуда
Прилог 2 – Изјава за сериозност на понудата Прилог 3 – Модел на договор за јавна набавка
1. ОПШТИ ИНФОРМАЦИИ ВО ВРСКА СО ДОГОВОРНИОТ ОРГАН И ПРЕДМЕТОТ НА НАБАВКА
1.1 Дефиниции
1.1.1 Одредени поими употребени во оваа тендерска документација го имаат следново значење:
„Договор за јавна набавка“ е договор склучен во писмена форма меѓу еден или повеќе економски оператори и договорниот орган чиј предмет е снабдување стоки и обезбедување услуги;
„Постапка за јавна набавка“ е постапка што ја спроведува договорниот орган, чија цел или дејство е купување или стекнување стоки и услуги;
„Економски оператор“ е секое физичко или правно лице или група такви лица, вклучувајќи ги и сите привремени здружувања, кои на пазарот или во постапките за јавни набавки нудат стоки и услуги;
„Понудувач“ е економски оператор кој поднел понуда;
„Носител на набавката“ е понудувач или група на понудувачи кои склучиле договор за јавна набавка;
„Подизведувач“ е правно или физичко лице кое за понудувачот, со кој договорниот орган склучил договор за јавна набавка или рамковна спогодба, снабдува стоки, обезбедува услуги или изведува работи што се директно поврзани со извршувањето на договорот или рамковната спогодба;
„Тендерска документација“ е секој документ изработен од страна на договорниот орган или на кој упатува договорниот орган, а со кој се опишуваат или се утврдуваат елементите на одредена набавка или постапка, вклучувајќи го и огласот за јавна набавка, претходното информативно известување или периодичното индикативно известување кое се користи како замена за оглас за јавна набавка, техничките спецификации, описната документација, предложените услови на договорот, обрасците што ги пополнуваат кандидатите или понудувачите, информациите за општоприменливите прописи и сета дополнителна документација;
„Технички спецификации“ се:
- во случај на јавна набавка на стоки или услуги, спецификација со која се дефинираат карактеристиките на производот или услугата, како што се ниво на квалитет, влијание врз животната средина и климатски влијанија, опис на сите услови (вклучувајќи и пристапност за лица со хендикеп) и оценка на сообразноста, ниво на изведба, користење на производот, безбедност или димензии, вклучувајќи ги и релевантните барања за производот во однос на називот под кој се продава, терминологијата, симболите, тестирањата и методите за тестирање, пакувањето, означувањето и етикетирањето, како и инструкции за користење, производствени процеси и методи во секоја фаза од животниот век на стоките или услугите, како и постапки за оценување на сообразноста;
„Еквивалентно“ значи дека понудената стока или услуга има исти или подобри технички карактеристики од оние наведени во техничката спецификација на предметот на набавка;
„Прифатлива понуда" е понуда поднесена од понудувачот, која ги исполнува условите за утврдување способност, потребите и барањата на договорниот орган наведени во техничките спецификации и останатата тендерска документација, што е навремена, која нема невообичаено ниска цена, а чија конечна цена не ги надминува средствата обезбедени или кои може да се дообезбедат од договорниот орган согласно со овој закон;
„Несоодветна понуда“ е понуда која не одговара на потребите и барањата на договорниот орган утврдени во тендерската документација без значителни промени;
„Писмено“ или „во писмена форма“ e секој израз што се состои од зборови или бројки што можат да се прочитаат, умножат и дополнително да се соопштат, како и информации што се пренесуваат и чуваат со помош на електронски средства, под услов сигурноста на содржината да е обезбедена и потписот да може да се идентификува;
„Електронско средство“ е електронска опрема за обработка и чување податоци (вклучувајќи и дигитална компресија), кои се пренесуваат, испорачуваат и примаат преку кабелски, радио или оптички средства или преку други електромагнетни средства;
„Електронски систем за јавни набавки (во натамошниот текст: ЕСЈН)“ е единствен информациски систем достапен на интернет, кој се користи со цел да се овозможи поголема ефикасност, транспарентност и економичност во областа на јавните набавки;
„Алтернативна понуда“ е понуда со која понудувачот нуди предмет на набавка кој ги задоволува минималните барања, односно стандарди што договорниот орган ги предвидел во тендерската документација, но на поинаков начин, со други технички карактеристики или методи, од оние кои биле утврдени со техничката спецификација.
1.2 Договорен орган
1.2.1 Договориот орган е Оператор на електропреносниот систем на Република Северна Македонија – Акционерско друштво за пренос на електрична енергија и управување со електроенергетскиот систем, во државна соспственост Скопје, со седиште на адреса: ул. Максим Горки бр. 4, 1000 Скопје, телефон xx 000 (0) 0000 000, електронска адреса: xxxxxx@xxxxx.xxx.xx, интернет адреса: xxx.xxxxx.xxx.xx.
1.2.2 Лице за контакт кај договорниот орган е:
- за техничкиот дел:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, тел xx 000 (0) 0 000 000, е-mail xxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx
Xxxxx Xxxxxxxxxx, тел xx000 (0) 0 000 000, е-mail xxxxxx@xxxxx.xxx.xx, и
Xxxxx Xxxxxxxxxx, тел xx 000 (0) 0 000 000, е-mail xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx
- за комерцијалниот дел:
Xxxxx Xxxxxxxxx, тел xx 000 (0) 0 000 000, e-mail xxxxx.xxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx
1.3 Предмет на постапката за јавна набавка
1.3.1 Предмет на постапката за јавната набавка е набавка на стоки: Трошоци за сопствена потрошувачка на електрична енергија за 2021 година.
Детален опис на предметот на набавка е даден во техничките спецификации.
1.3.2 Предметот на набавка е неделив.
1.3.3 Договорот за јавна набавка ќе се склучи на планираната вредност на набавката, а плаќањето ќе се извршува според степен на стварна месечна реализација. Договорниот орган не презема обврска за искористување на вкупната вредност на договорот.
1.4 Применливи прописи
1.4.1 Оваа постапка се спроведува согласно со Законот за јавните набавки („Службен весник“ бр.24/2019 г.) и важечките подзаконски акти, како и Законот за енергетика („Сл. Весник бр. 96 од 28.05.2018 г.) и важечките подзаконски акти од областа на енергетиката.
1.4.2 При подготовка на својата понуда, економскиот оператор треба да ги има предвид важечките прописи од областа на даноците и другите јавни давачки, работните односи, работните услови, заштитата при работа, заштита на личните податоци, облигационите односи, заштитата на потрошувачите и енергетиката. Сите прописи може да се најдат во соодветните изданија на Службен весник на Република Северна Македонија. Дополнителни податоци во однос на важечките прописи од горенаведените области, понудувачот може да добие од Управата за јавни приходи, Царинската управа и Министерството за финансии (за даноците и другите јавни давачки), Министерството за труд и социјална политика (за работните односи, работните услови и заштитата при работа), Дирекцијата за заштита на личните податоци (за заштита на личните податоци), Министерството за правда (за облигационите односи) и Министерството за економија и РКЕВУ (за заштита на потрошувачите и за енергетиката).
1.5 Општи мерки за спречување на корупцијата
1.5.1 Договорниот орган, во постапката за јавна набавка и при извршување на договорот, ќе ги преземе сите потребни мерки со цел навремено откривање на корупцијата и отстранување или намалување на штетните последици од истата.
1.6 Вид на постапка за јавна набавка
1.6.1 Договорот за јавна набавка ќе се додели со примена на отворена постапка.
1.6.2 Оваа постапка се спроведува со користење на електронски средства преку Електронскиот систем за јавни набавки (во натамошниот текст: ЕСЈН), достапен на следнава интернет адреса xxxxx://xxx.x-xxxxxxx.xxx.xx и Правилникот за начинот на користење на електронскиот систем за јавни набавки („Службен весник на Република Северна Македонија“ бр. 64/2019).
1.7 Посебни начини за доделување на договорот за јавна набавка 1.7.1 Електронска аукција
1.7.1.1 Договорот за јавна набавка нема да се додели со користење електронска аукција
2. ПОЈАСНУВАЊЕ, ИЗМЕНУВАЊЕ И ДОПОЛНУВАЊЕ НА ТЕНДЕРСКАТА ДОКУМЕНТАЦИЈА
2.1 Достапност на тендерската документација
2.1.1 Тендерската документација е достапна на секој заинтересиран економски оператор преку ЕСЈН во формат кој економските оператори може директно да го користат.
2.2 Појаснување на тендерската документација
2.2.1 Економскиот оператор може да побара појаснување на тендерската документација преку модулот „Прашања и одговори“ на ЕСЈН, најмалку 8 (осум) дена пред крајниот рок за поднесување на понудите.
2.2.2 Појаснувањето договорниот орган ќе го достави преку истиот модул, без да го открие идентитетот на економскиот оператор кој го поставил прашањето, за што економските оператори што презеле тендерска документација ќе добијат автоматско електронско известување дека е даден одговор на поставеното прашање.
2.3 Изменување и дополнување на тендерската документација
2.3.1 Договорниот орган може, по свое наоѓање или врз основа на поднесените прашања за објаснување поднесени од страна на економските оператори, да ја измени или да ја дополни тендерската документација, при што во најкус можен рок, но не подоцна од 6 (шест) дена пред истекот на крајниот рок за поднесување на понудите ги прави достапни измените и дополнувањата на ист начин како што ја направил достапна тендерската документација, по што сите економски оператори што ја презеле ќе добијат автоматско електронско известување дека е објавена измена.
2.3.2 Во случај на измена на тендерската документација, договорниот орган крајниот рок за поднесување на понудите може да го продолжи пропорционално на сложеноста на измената или дополната на тендерската документација во последните 8 (осум) дена пред истекот на рокот за поднесување понуди.
3. ПОДГОТОВКА НА ПОНУДАТА
3.1 Право на учество
3.1.1 Право да достави понуда има секое заинтересирано физичко или правно лице или група такви лица, вклучувајќи ги и сите привремени здружувања, кои на пазарот или во постапката за јавна набавка го нудат предметот на набавка.
3.1.2 Составен дел од групната понуда е договор за поднесување групна понуда со кој членовите во групата економски оператори меѓусебно и кон договорниот орган се обврзуваат за извршување на договорот за јавна набавка. Овој договор потребно е да ги содржи следниве податоци:
- членот на групата кој ќе биде носител на групата, односно кој ќе ја поднесе понудата и ќе ја застапува групата,
- членот на групата кој во име на групата економски оператори ќе го потпише договорот за јавна набавка,
- членот на групата кој ќе ја издаде фактурата и сметка на која ќе се вршат плаќањата,
- краток опис на обврските на секој од членовите на групата економски оператори за извршување на договорот,
- членот на групата кој во име на групата економски оператори ќе ја издаде гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот.
3.1.3 Членовите на групата економски оператори одговараат неограничено и солидарно пред договорниот орган за обврските преземени со понудата.
3.1.4 Економскиот оператор кој има една или повеќе негативни референци, групата економски оператори во која членува економски оператор кој има негативна референца нема право на учество во постапката согласно со член 101 став 7 од законот.
3.1.5 Економскиот оператор во рамките на иста постапка за доделување на договор за јавна набавка може да учествува само во една понуда. Сите понуди ќе бидат отфрлени ако економскиот оператор:
- учествува во повеќе од една самостојна и/или како член во групна понуда или
- учествува како подизведувач во друга самостојна и/или како член во групна понуда.
3.1.6 Економскиот оператор може да учествува како подизведувач во повеќе од една понуда.
3.1.7 Лицата кои учествувале во изработка на тендерската документација не смеат да бидат понудувачи или членови во група на понудувачи во постапката за јавна набавка.
3.1.8 За да учествува во постапката, економскиот оператор треба да се регистрира во ЕСЈН и да поседува квалификуван сертификат за електронски потпис согласно прописите за електронски потпис. Економскиот оператор се регистрира во ЕСЈН со пополнување на регистрациска форма која е составен дел од ЕСЈН.
Напомена: Во моментот на поднесување на групна понуда сите членови на групата треба да бидат регистрирани на Електронскиот систем за јавни набавки.
3.2 Посета на локација
3.2.1 Посета на локација не се предвидува.
3.3 Трошоци за поднесување на понуда
3.3.1 Економскиот оператор ги сноси сите трошоци поврзани со подготовката и со доставувањето на понудата, а договорниот орган не е одговорен за тие трошоци без оглед на водењето и на исходот од постапката за јавна набавка.
3.4 Јазик на понудата
3.4.1 Понудата, документите поврзани со понудата како и целата кореспонденција е на македонски јазик со користење на неговото кирилско писмо. Придружните документи и печатената литература кои се дел од понудата може да бидат на друг јазик, а во текот на евалуација на понудите, комисијата може да бара превод на македонски јазик.
3.5 Алтернативна понуда
3.5.1 Договорниот орган не дозволува поднесување алтернативни понуди.
3.6 Цена на понудата
3.6.1 Во цената на понудата треба да се засметани сите трошоци и попусти на вкупната цена на понудата до местото на испорака наведено во Tабела бр. 1 од техничките спецификации, без ДДВ кој се искажува посебно, да биде изразена во денари (со две децимални места), за 1 кWh електрична енергија, без ДДВ, и истата треба да ги вклучува цената на електричната енергија, трошоците за обезбедување на прекугранични преносни капацитети, царината и зависните трошоци за увоз и трошоците за балансирање, и без трошоците за Операторот на електропреносниот систем, Операторот на пазарот со електрична енергија, Операторот на дистрибутивниот систем и пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија.
3.7 Корекција на цени
3.7.1 При реализација на договорот за јавна набавка не се предвидува корекција на цените, односно цените искажани во понудата на најповолниот понудувач ќе бидат фиксни за целото времетраење на договорот за јавна набавка.
3.8 Рок, начин и место на испорака
3.8.1 Носителот на набавката електричната енергија предмет на овој договор ќе му ја испорачува на Договорниот орган сукцесивно, на дневна основа, во целиот период на времетраење на овој договор, на начин и под услови како што е дефинирано во техничките спецификации.
3.8.2 Носителот на набавката ќе му ја испорачува потребната количина на електрична енергија на Договорниот орган во електроенергетскиот систем на РС Македонија, согласно потребите на Договорниот орган од овој вид на стоки и согласно подзаконските акти и одредби донесени од страна на РКЕВУ (Регулаторната комисија за енергетика и водни услуги) на РС Македонија.
3.8.3 Носителот на набавката ги прифаќа отстапувањата на Договорниот орган од прогнозираните количини на електрична енергија, како на дневно, така и на месечно и на годишно ниво.
3.8.4 Носителот на набавката ќе му овозможи на Договорниот орган непречено отварање на нови приклучни места или укинување на постоечките приклучни места.
3.8.5 Испораката на електрична енергија ќе започне, со предходно испратено писмено известување од Договорниот орган до Носителот на набавката (по пошта или електронски пат) за почетокот на испорака на електрична енергија, на 01.01.2021 година во 00:00 часот до 31.12.2021 година во 24:00 часот.
3.8.6 За испорачаната месечна количина на електрична енергија Носителот на набавката ќе му доставува на Договорниот орган потпишан Извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија со прилог Детален дијаграм, кој Извештај ќе биде и придружен дел на месечните фактури на Носителот на набавката.
3.8.7 Рокот, начинот и местото на испорака се задолжителни. Сите понуди кои предвидуваат поинаков рок, начин и место на испорака ќе бидат отфрлени како неприфатливи.
3.9 Начин и рок на плаќање
3.9.1 Начинот на плаќање на предметот на договорот ќе биде вирмански, по истекот на секој месец, за преземена количина на електрична енергија во претходен месец, во рок од 15 (петнаесет) дена од денот на приемот на фактурата во архивата на Договорниот орган придружена со потпишан Извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија и Детален дијаграм.
3.9.2 Носителот на набавката фактурата, придружена со примерок од потпишаниот извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија со деталниот дијаграм, ја доставува до Договорниот орган на следната адреса: АД МЕПСО, ул. Максим Горки бр. 4, 1000 Скопје, Сектор за финансиски работи, Оддел за комерцијални работи, со назначување на бројот и датумот на договорот за јавна набавка, како и количини и единечни и вкупни цени на електричната енергија и на пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на
електрична енергија и трошоците за операторот на пазар на електрична енергија, со посебно искажан ДДВ.
3.9.3 Начинот и рокот на плаќање се задолжителни. Сите понуди кои предвидуваат поинаков начин и рок на плаќање од предвидениот ќе бидат отфрлени како неприфатливи.
3.10 Период на важност на понудата
3.10.1 Понудата треба да е со важност од 90 дена. Понудите кои содржат покус период на важност од тој утврден во оваа точка од тендерската документација ќе бидат отфрлени како неприфатливи.
3.10.2 Договорниот орган може, во исклучителни случаи кои не настанале по негова вина, да побара од понудувачите продолжување на периодот на важност на понудите.
3.11 Средства за обезбедување 3.11.1 Гаранција на понудата
3.11.1.1 Со понудата економскиот оператор доставува изјава за сериозност на понудата.
3.11.1.2 Со изјавата економскиот оператор изјавува дека:
- нема да ја повлече својата понуда пред истекот на периодот на нејзината важност,
- ќе ја прифати исправката на аритметичките грешки од страна на комисијата,
- ќе го потпише договорот за јавна набавка согласно со условите од тендерската документација и доставената понуда,
- ќе ја обезбеди гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот.
3.11.2 Гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот
3.11.2.1 Договорниот орган ќе бара од понудувачот чија понуда е избрана за најповолна да обезбеди гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот во вид на банкарска гаранција во вредност од 15% од вредноста на договорот за јавна набавка.
4. ПОДНЕСУВАЊЕ И ОТВОРАЊЕ НА ПОНУДИТЕ
4.1 Поднесување на понудите
4.1.1 Понудата се поднесува во согласност со тендерската документација, со користење на обрасците дадени во прилог.
4.1.2 Понудата е обврзувачка за целиот период на важност што го утврдил договорниот орган.
4.1.3 Понудувачот ја доставува понудата со цена во која се засметани сите трошоци и попусти на вкупната цена на понудата до местото на испорака наведено во Tабела бр. 1 од техничките спецификации, без ДДВ кој се искажува посебно, изразена во денари (со две децимални места), за 1 кWh електрична енергија, без ДДВ, и истата треба да ги вклучува цената на електричната енергија, трошоците за обезбедување на прекугранични преносни капацитети, царината и зависните трошоци за увоз и трошоците за балансирање, и без трошоците за Операторот на електропреносниот систем, Операторот на пазарот со електрична енергија, Операторот на дистрибутивниот систем и пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија.
4.1.5 Понудувачот може да ја измени, замени или да ја повлече својата понуда пред истекот на крајниот рок за поднесување на понудите.
4.1.6 Понудата се поднесува во електронска форма преку ЕСЈН и истата треба да биде електронски потпишана со користење на квалификуван сертификат за електронски потпис од одговорното лице на економскиот оператор или лице овластено од него. Сертификатот треба да биде со важност најмалку до моментот на јавното отворање односно крајниот рок за поднесување на понудите.
4.1.7 Доколку понудата ја потпишува лице овластено од одговорното лице, во прилог се доставува и овластување за потпишување на понудата потпишано од одговорното лице.
Напомена: Подетални информации за начинот на дигитално потпишување се содржани во прирачникот “Општи и технички препораки за користење на ЕСЈН за економски оператори и договорни органи“ објавен на почетната страна на ЕСЈН во делот "Документи".
4.1.8 Економските оператори можат во хартиена форма да ја поднесат документација во нестандарден формат и големина пред крајниот рок за поднесување на понудите, доколку истите се преобемни за скенирање и прикачување на ЕСЈН. Оваа документација се доставува во запечатен внатрешен плик на кој се наведува полниот назив и адреса на економскиот оператор. Така запечатениот внатрешен плик се затвора во надворешен плик кој:
- е адресиран со точна адреса на договорниот орган;
- содржи информација за бројот на огласот за доделување на договор за јавна набавка и датумот на кој е објавен;
- во горниот лев агол стои предупредување „Не отвoрај“, за да не се отвора пред времето и датумот за отворање на понудата.
4.1.9 Понудите кои содржат покус период на важност од тој утврден во точка 3.10.1 од тендерската документација ќе бидат отфрлени како неприфатливи.
4.2. Краен рок за поднесување на понудите
4.2.1 Краен рок за доставување на понудите е 19.11.2020 година до 12:00 часот.
4.2.2 Понудите се поднесуваат преку ЕСЈН на следнава веб адреса: xxxxx://x-xxxxxxx.xxx.xx.
4.2.3 По истекот на крајниот рок за поднесување на понудите истите нема да може да се поднесат преку ЕСЈН.
4.3. Елементи на понудата
4.3.1 Понудата треба да е составена од следниве елементи:
− Образец на понуда (Прилог 1),
− Изјава за сериозност на понудата (Прилог 2),
− Документи за докажување на способност од точка 5.2,
− Документи за докажување на способност од точка 5.3,
− Модел на договор за јавна набавка (Прилог 3).
4.3.2 Понудата задолжително треба да биде комплетна и со сите елементи од точка 4.3.1.
4.3.3 Сите понуди кои не се комплетни и на кои им недостасуваат елементи / документи од точка 4.3.1, ќе бидат отфрлени како неприфатливи.
4.4 Подизведување
4.4.1 Понудувачот може дел од договорот за јавна набавка да додели на подизведувач. Доколку понудувачот користи подизведувач при извршувањето на договорот за јавна набавка, во понудата:
- ги наведува сите подизведувачи, како и секој дел од договорот за кој има намера да го додели на подизведувачи;
- доставува контакт податоци за законските застапници на предложените подизведувачи;
- доставува документација за утврдување способност на предложените подизведувачи и
- доставува барање од подизведувачот за директно плаќање, доколку подизведувачот го бара тоа.
4.5 Отворање на понудите
4.5.1 Отворањето на понудите е јавно, а ќе се изврши на ден 19.11.2020 година до 12:00 часот.во време определено во тендерската документација како краен рок за поднесување на понудите, на следнава локација: АД МЕПСО, ул. Максим Горки бр. 4, Скопје, III кат.
4.5.2 Понудувачот може да има свој овластен претставник на јавното отворање на понудите, при што овластениот преставник треба на комисијата да и предаде писмено овластување од понудувачот, доколку сака да даде забелешки на постапката на јавно отворање.
4.5.3 Комисијата за јавни набавки ќе пристапи кон отворање на понудите доколку е пристигната и само една понуда.
5. ЕВАЛУАЦИЈА НА ПОНУДИТЕ
5.1 Утврдување способност
5.1.1 Во постапката за јавна набавка ќе може да учествуваат економски оператори за кои, договорниот орган преку придружната документација утврдува:
- дека не постојат причини за исклучување од постапката,
- дека се исполнети условите за квалитативен избор, и тоа:
а) способност за вршење професионална дејност.
5.1.2 Економскиот оператор во прилог на понудата задолжително доставува документи за утврдување способност.
5.1.3 Придружната документација се поднесува во скенирана електронска форма.
5.2 Причини за исклучување од постапката
5.2.1 Договорниот орган ќе го исклучи од постапката за јавна набавка економскиот оператор:
1) доколку утврди дека на економскиот оператор или на лицето кое е член на управниот или на надзорниот орган на тој економски оператор или кое има овластувања за застапување или донесување одлуки или надзор врз него, во последните пет години му е изречена правосилна судска пресуда за сторено кривично дело кое има елементи од кривичните дела учество во злосторничко здружување, корупција, затајување даноци и придонеси, тероризам или казнени дела поврзани со терористички активности, перење пари и финансирање тероризам и злоупотреба на детскиот труд и трговија со луѓе, утврдени во Кривичниот законик.
2) кој има неплатени даноци, придонеси или други јавни давачки, освен ако му е одобрено одложено плаќање на даноците, придонесите или другите јавни давачки во согласност со посебните прописи и истите редовно ги плаќа;
3) кој е во постапка на стечај или во постапка на ликвидација;
4) на кој му е изречена споредна казна забрана за учество во постапки за јавен повик, доделување договори за јавна набавка и договори за јавно приватно партнерство;
5) на кој му е изречена споредна казна привремена или трајна забрана за вршење на одделна дејност;
6) на кој му е изречена прекршочна санкција забрана за вршење професија, дејност или должност, односно привремена забрана за вршење одделна дејност или
7) кој дава лажни податоци или не ги доставува податоците што ги бара договорниот орган.
5.2.2 Договорниот орган го исклучува економскиот оператор од постапката за јавна набавка доколку до крајниот рок за поднесување на понудите или пријавите за учество е на листата на издадени негативни референци.
5.2.3 Договорниот орган ќе го исклучи економскиот оператор од постапката за јавна набавка во случаите доколку:
a) економскиот оператор покажал значителни или постојани недостатоци во исполнувањето клучни обврски во претходни договори за јавни набавки или претходни договори за концесии и јавно приватни партнерства склучени со договорниот орган, што резултирало со еднострано раскинување на договорот, барање оштета или преземање други слични санкции од страна на договорниот орган; б) економскиот оператор незаконски влијае врз одлуката на договорниот орган или да добие доверливи информации со кои би можел да стекне незаконска предност во постапката за јавна набавка.
5.2.4 За докажување дека не постојат услови за исклучување од постапката, економскиот оператор ги доставува следниве документи:
- изјава на економскиот оператор дека во последните 5 години на економскиот оператор или на лицето кое е член на управниот или на надзорниот орган на тој економски оператор или кое има овластувања за застапување или донесување одлуки или надзор врз него, во последните пет години не му е изречена правосилна судска пресуда за сторено кривично дело кое има елементи од кривичните дела учество во злосторничко здружување, корупција, затајување даноци и придонеси, тероризам или казнени дела поврзани со терористички активности, перење пари и финансирање тероризам и злоупотреба на детскиот труд и трговија со луѓе, утврдени во Кривичниот законик;
- потврда за платени даноци, придонеси и други јавни давачки од надлежен орган од земјата каде економскиот оператор е регистриран;
- потврда дека не е отворена постапка за стечај од надлежен орган или единствен документ за докажување на способноста;
- потврда дека не е отворена постапка за ликвидација од надлежен орган или единствен документ за докажување на способноста;
- потврда од Регистарот на казни за сторени кривични дела на правните лица дека не му е изречена споредна казна забрана за учество во постапки за јавен повик, доделување на договори за јавна набавка и договори за јавно-приватно партнерство или единствен документ за докажување на способноста;
- потврда од Регистарот на казни за сторени кривични дела на правните лица дека не му е изречена споредна казна привремена забрана за вршење на одделна дејност или единствен документ за докажување на способноста;
- потврда од Регистарот на казни за сторени кривични дела на правните лица дека не му е изречена споредна казна трајна забрана за вршење на одделна дејност или единствен документ за докажување на способноста;
- потврда дека со правосилна пресуда не му е изречена прекршочна санкција - забрана за вршење на професија, дејност или должност или единствен документ за докажување на способноста и
- потврда дека со правосилна пресуда не му е изречена прекршочна санкција - привремена забрана за вршење одделна дејност или единствен документ за докажување на способноста.
5.2.5 Изјавата од алинеја 1 од потточка 5.2.4 ја изготвува самиот економски оператор во електронска форма и ја потпишува со квалификуван сертификат за електронски потпис и истата не треба да биде заверена од надлежен орган.
5.2.6 Потврдите од потточка 5.2.4 ги издаваат надлежни органи во земјата каде е регистриран економскиот оператор. Ако земјата во која е регистриран економскиот оператор не ги издава овие документи или ако тие не ги опфаќаат сите горенаведени случаи, економскиот оператор може да достави изјава заверена кај надлежен орган.
5.2.7 Документите од потточка 5.2.4 не смеат да бидат постари од 6 (шест) месеци сметано од крајниот рок за поднесување на понудите наназад.
5.3 Услови за квалитативен избор
5.3.1 Способност за вршење на професионална дејност
5.3.1.1 Право на учество во постапката има секој економски оператор кој е регистриран како физичко или правно лице за вршење на дејноста поврзана со предметот на набавка или припаѓа на соодветно професионално здружение согласно со прописите на земјата каде што е регистриран.
5.3.1.2 Право на учество во постапката има секој економски оператор кој ги исполнува посебните услови за вршење на дејноста пропишани согласно со закон, а се однесуваат на предметот на набавка.
5.3.1.3 За да ја докаже способноста за вршење професионална дејност, економскиот оператор треба да достави:
- Потврда за регистрирана дејност како доказ дека е регистриран како физичко или правно лице за вршење на дејноста поврзана со предметот на набавка или доказ дека припаѓа на соодветно професионално здружение согласно со прописите на земјата каде што е регистриран,
- Лиценца за снабдувач на електрична енергија издадена од РКЕВУ со важност за целото времетраење на договорот,
- EIC код, издаден од страна на АД МЕПСО за снабдување со електрична енергија,
- доколку понудувачот е БОС (Балансно Одговорна Страна), треба да достави Договор за балансна одговорност,
- доколку понудувачот е дел од БГ (Балансна Група), треба да достави Договор за балансна одговорност од Балансно Одговорната Страна и документ за превземање балансна одговорност од страна на Балансно Одговорната Страна за понудувачот,
- Договор дека е регистриран како учесник на пазарот на електрична енергија согласно Правилата за пазар на електрична енергија.
5.3.2 Економска и финансиска состојба – не се бара
5.3.3 Техничка и професионална способност – не се бара
5.4 Стандарди за системи за квалитет – не се бара
5.5 Стандарди за управување со животната средина – не се бара
5.6 Критериум за избор на најповолна понуда
5.6.1. Договорниот орган како критериум за избор на најповолна понуда ќе ја користи економски најповолната понуда врз основа на: цената.
5.7 Евалуацијата на понудите
5.7.1. Кај отворената постапка, комисијата, најпрво ја проверува комплетноста и валидноста на способноста за вршење на професионална дејност на понудувачот. Истовремено, согласно со член 101 став 13 од законот, на ЕСЈН ја проверува листата на издадени негативни референци.
5.7.2. При проверката на комплетноста и валидноста на документацијата за утврдување на способноста на понудувачот и при евалуација на понудата, комисијата може да побара понудувачите да ги појаснат или дополнат документите, доколку не станува збор за значителни отстапувања од бараната документација, внимавајќи со бараното појаснување или дополнување да не создава предност во корист на одреден економски оператор.
5.7.3 Бараното објаснување понудувачот го доставува преку ЕСЈН во рок кој го определила комисијата.
5.7.4. Комисијата не смее да бара, ниту да дозволува никакви промени во финансиската и техничката понуда, освен исправката на аритметички грешки.
5.7.5. Комисијата во примерен рок може да побара од понудувачот, а со цел за објаснување на понудата, превод на делот од понудата кој е во врска со техничката документација за кој во тендерската документација дозволил истата да биде изработена на странски јазик.
5.7.6 Договорниот орган ќе побара од економскиот оператор, во рок не пократок од 5 (пет) дена, да ја објасни цената или трошокот наведен во понудата, доколку смета дека понудата содржи невообичаено ниска цена во однос на стоките што се предмет на набавка или доколку постои сомнеж дека договорот ќе биде извршен.
5.7.7 Договорниот орган, ќе побара објаснување на цената доколку вредноста на понудата е за повеќе од 50% пониска од просечната цена на прифатливите понуди и е за повеќе од 20% пониска од следната рангирана понуда, во случај да има добиено најмалку три прифатливи понуди.
5.7.8 Евалуацијата на понудите ќе се врши согласно со критериумите наведени во тендерската документација.
5.7.9 По извршената евалуација, комисијата ќе пристапи кон рангирање на понудите и изготвување предлог за избор на најповолна понуда.
5.8 Заштита на податоци
5.8.1. Договорниот орган нема да открива информации доставени од страна на економскиот оператор кои се означени како деловна тајна или утврдени како класифицирана информација.
5.8.2 Економскиот оператор може, врз основа на закон, друг пропис или општ правен акт да означи одредени податоци за деловна тајна или за класифицирани, вклучувајќи ги техничките или трговските тајни содржани во понудата или пријавата за учество, под услов да го наведе правниот основ врз основа на кој истите се означени за тајни или за класифицирани.
5.8.3 Економскиот оператор не смее да ги означи за деловна тајна или за класифицирана информација: цената на понудата, трошоците на животниот век, спецификациите на понудените стоки, услуги или работи, количините, податоците во врска со критериумите за избор на најповолна понуда, јавните исправи, извадоците од јавни регистри и другите податоци кои согласно со посебните прописи мора јавно да се објавуваат или не смее да се означат како деловни тајни или како класифицирани информации.
5.9 Исправка на аритметички грешки
5.9.1 Доколку комисијата утврди дека постојат аритметички грешки исправка се врши на следниот начин:
1) кадешто има неусогласености на износот изразен во зборови и броеви, преовладува износот изразен во зборови, освен ако износот е поврзан со аритметичка грешка;
2) доколку има неусогласености помеѓу единичната цена и вкупната цена, а вкупната цена е резултат на множење на единичната цена и количината, во тој случај преовладува единичната цена, а вкупната цена ќе се коригира, освен ако не постои очигледно поместување на децималната запирка во единичната цена, при што во таков случај важи наведената вкупна цена, а единичната цена ќе се коригира;
3) доколку има грешка во вкупниот износ што соодветствува на додавањето или одземањето на меѓувредностите, преовладува меѓувредноста, а вкупниот износ ќе се коригира и
4) во случај на несовпаѓање помеѓу цената внесена на Електронскиот систем за јавни набавки и цената внесена во образецот на понудата, за валидна се смета цената внесена во образецот на понуда и ќе се измени цената внесена во Електронскиот систем за јавни набавки.
5.10 Поништување на постапката
5.10.1. Договорниот орган може да ја поништи постапката за јавна набавка, за што носи одлука за поништување на постапката ако:
- бројот на кандидати е понизок од минималниот број предвиден за постапките за јавна набавка согласно со овој закон,
- не е поднесена ниту една понуда или ниту една прифатлива понуда,
- настанале непредвидени промени во буџетот на договорниот орган,
- понудувачите понудиле цени и услови за извршување на договорот за јавна набавка кои се понеповолни од реалните на пазарот,
- оцени дека тендерската документација содржи битни пропусти или недостатоци,
- добие инструкции од Xxxxxx да ја поништи постапката во управна контрола или поради технички проблем на ЕСЈН кој не може да се надмине на поинаков начин, или
- поради непредвидени и објективни околности се промениле потребите на договорниот орган.
5.10.2. Договорниот орган ги известува сите учесници во постапката за јавна набавка преку ЕСЈН, најдоцна во рок од три дена од денот на поништувањето, во врска со престанокот на обврските на учесниците што произлегуваат од поднесувањето на понудите и за причините за поништување на постапката.
6. СКЛУЧУВАЊЕ НА ДОГОВОРОТ ЗА ЈАВНА НАБАВКА ИЛИ НА РАМКОВНАТА СПОГОДБА
6.1 Доделување на договорот за јавна набавка
6.1.1 Договорниот орган ќе ја донесе одлуката за избор или за поништување на постапката во рок кој не е подолг од рокот за поднесување на понудите, сметајќи од денот определен како краен рок за поднесување на понудите, а не сметајќи ги деновите во кои договорниот орган чека преземање одредено дејствие од друг субјект.
6.1.2 Договорниот орган го склучува договорот за јавна набавка со понудувачот чија понуда е избрана за најповолна врз основа на техничката и на финансиската понуда во рок од 30 дена од денот на конечноста на одлуката за избор, но не подоцна од периодот на важност на понудата.
6.1.3 Доколку две или повеќе понуди имаат иста цена, за најповолен понудувач ќе биде избран оној кој прв ја поднел понудата на ЕСЈН.
6.1.4 Ако избраниот понудувач се откаже од склучување на договорот или дојде до раскинување заради негово ненавремено или неквалитетно извршување, договорниот орган може да склучи договор со следниот рангиран понудувач, ако цената не е повисока од 5% во однос на првично избраната понуда.
6.2 Известување за доделување на договорот за јавна набавка
6.2.1 Договорниот орган ќе ги извести понудувачите за одлуките во врска со утврдената способност, извршениот избор на најповолна понуда, склучувањето на договорот или поништувањето на постапката за јавна набавка. Известувањето се доставува во рок од 3 (три) дена од денот на донесувањето на соодветната одлука.
6.2.2 Во прилог на известувањето ќе се достави и примерок од соодветната одлука, а истото ќе се испрати преку ЕСЈН.
6.2.3 По доставување на одлуката за избор на најповолна понуда или за поништување на постапката, а до истекот на рокот за вложување жалба, економските оператори што учествувале во постапката имаат право на увид во целокупната документација од постапката, вклучувајќи ги доставените понуди или пријави за учество, освен оние документи што се означени како деловна тајна.
6.3 Склучување на договорот
6.3.1 Договорните страни го склучуваат договорот за јавна набавка во писмена форма во рамки на рокот на важност на најповолната понуда, но не подоцна од 30 дена од денот на конечноста на одлуката за избор.
6.3.2 Договорот за јавна набавка се склучува согласно со условите утврдени во тендерската документација и понудата.
6.3.3 Договорниот орган ќе го достави договорот за јавна набавка до избраниот најповолен понудувач во 6 (шест) примероци на потпишување, откако истиот ќе го потпише овластеното лице на договорниот орган.
6.3.4 Избраниот најповолен понудувач има обврска да го потпише договорот за јавна набавка и да му го врати на договорниот орган во рок од 5 (пет) работни дена од денот на добивање.
6.3.5 Доколку избраниот најповолен понудувач не го потпише договорот во рокот утврден во точка
6.3.4 од тендерската документација, договорниот орган го задржува правото да смета дека избраниот најповолен понудувач се откажал од склучување на договорот и ќе објави негативна референца.
6.4. Извршување на договорот
6.4.1 Договорните страни го извршуваат договорот за јавна набавка согласно со условите утврдени во тендерската документација и избраната најповолна понуда.
6.4.2 Договорниот орган ќе врши контрола дали извршувањето на договорот за јавна набавка е во согласност со условите од договорот.
6.4.3 При извршувањето на договорот договорните страни покрај одредбите од Законот за јавните набавки, соодветно ќе ги применат одредбите од законот што ги уредува облигационите односи, како и Законот за енергетика („Сл. Весник бр. 96 од 28.05.2018 г.) и важечките подзаконски акти од областа на енергетиката.
6.5 Измени на договорот за јавна набавка во текот на неговата важност
6.5.1 Во текот на реализацијата на договорот може да дојде до негово менување согласно со член 119 од Законот за јавните набавки.
7. ПРАВО НА ЖАЛБА И ЗАВРШУВАЊЕ НА ПОСТАПКАТА ЗА ЈАВНА НАБАВКА
7.1 Право на жалба
7.1.1 Секој економски оператор кој има правен интерес за добивање на договорот за јавна набавка или рамковната спогодба и кој претрпел или би можел да претрпи штета од евентуално прекршување на одредбите од овој закон, може да бара правна заштита против одлуките, дејствијата и пропуштањата за преземање дејствија од страна на договорниот орган во постапката за јавна набавка.
7.1.2 Жалбата се изјавува до Државната комисија во електронска форма, а се доставува истовремено до Државната комисија и договорниот орган преку ЕСЈН.
7.1.3 Кај отворената постапка, жалба се изјавува во рок од 10 (десет) дена, од денот на:
1. објавување на огласот за јавна набавка, во однос на содржината на огласот или тендерската документација;
2. објавување на известувањето за измени и дополнителни информации, во однос на содржината на измените и дополнителните информации;
3. отворање на понудите, во однос на пропуштањето на договорниот орган соодветно да одговори на навремените прашања или барања за појаснување или измени на тендерската документација или
4. прием на одлуката за избор на најповолна понуда или за поништување, во однос на постапката на евалуација и избор на најповолна понуда, или за причините за поништување на постапката.
7.1.4 Жалителот кој пропуштил да изјави жалба, нема право на жалба во подоцнежната фаза на постапката за истиот правен основ.
7.2 Завршување на постапката за јавна набавка
7.2.1 Постапката за јавна набавка завршува на денот на конечноста на одлуката за избор или за поништување на постапката.
8. ТЕХНИЧКИ СПЕЦИФИКАЦИИ
1. ОПШТО
Согласно член 78 од Став 23 од Законот за енергетика, Операторот на електропреносниот систем е должен во согласност со овој закон и прописите и правилата донесени врз основа на овој закон да набавува електрична енергија за покривање на загубите во електропреносната мрежа и електрична енергија за сопствени потреби, со цел да се обезбеди сигурно и доверливо функционирање на електропреносниот систем, по пазарни услови, на транспарентен и недискриминаторен начин, и
Дописот од РКЕВУ бр. 12-3380/2 од 08.11.2019 година со кое РКЕВУ смета дека од снабдувачите во јавната набавка треба да се побара цена на електрична енергија во која ќе бидат вклучени и трошоците за балансирање и ќе се добие една цена за MWh.
АД МЕПСО ќе спроведе постапка за доделување на Договор за јавна набавка на електрична енергија за сопствени потреби за 2021 година.
2. ПРЕДМЕТ НА НАБАВКАТА
Предмет на набавката е испорака на електрична енергија за сопствени потреби за објектите, трафостаниците и Управната зграда во сопственост на АД МЕПСО за 2021 година согласно прогнозираните количини на електрична енегија дадени во Табела бр.2 .
Преглед на објектите, трафостаниците и Управната зграда во сопственост на АД МЕПСО како и останатите податоци за овие мерни места се дадени во Табела бр.1.
Објект | Број корисник во ф-ра ЕВН Македонија | Бр. место на потрошувачка | Напонско ниво и категорија на приклучок | |
1 | TC ОХРИД 1 | 008198290 | 000000000068 | СН/НН LV1.2 |
2 | TC ОХРИД 2 | 008198290 | 000000000081 | СН/НН LV1.2 |
3 | TC КОЧАНИ | 007603459 | 000000000144 | СН/НН LV1.2 |
4 | TC КИЧЕВО | 008218921 | 000000000146 | СН/НН LV1.2 |
5 | TC МАКЕДОНСКИ БРОД С. САМОКОВ | 008220177 | 000000000203 | СН/НН LV1.2 |
6 | TC ПРОБИШТИП | 007934590 | 000000000264 | СН/НН LV1.2 |
7 | TC РЕСЕН ТС.РЕСЕН | 008220482 | 000000000287 | СН/НН LV1.2 |
8 | TC ШТИП 1 | 008218160 | 000000000316 | СН/НН LV1.2 |
9 | TC ГОСТИВАР | 008219135 | 000000000317 | СН/НН LV1.2 |
10 | TC ГОСТИВАР С.НЕГОТИНО | 008219135 | 000000000320 | СН/НН LV1.2 |
11 | TC ШТИП 2 | 008218160 | 000000000322 | СН/НН LV1.2 |
12 | TC СВЕТИ НИКОЛЕ | 008190896 | 000000000333 | СН/НН LV1.2 |
13 | TC КУМАНОВО 2 | 008198444 | 000000000349 | СН/НН LV1.2 |
14 | TC ПРИЛЕП ТС | 008207911 | 000000000357 | СН/НН LV1.2 |
15 | TC КУМАНОВО 1 | 008198444 | 000000000347 | СН/НН LV1.2 |
16 | ТС КАВАДАРЦИ | 008218584 | 000000000367 | СН/НН LV1.2 |
17 | TC КРИВА ПАЛАНКА Св. ЈОАКИМ ОСОГОВСКИ | 008107008 | 000000000372 | СН/НН LV1.2 |
18 | TC ВЕЛЕС 1 | 008206203 | 000000000380 | СН/НН LV1.2 |
19 | TC ВЕЛЕС 2 тр-2 | 008206203 | 000000000387 | СН/НН LV1.2 |
20 | TC ВЕЛЕС 2 | 008206203 | 000000000389 | СН/НН LV1.2 |
21 | TC ВЕЛЕС БАШИНО СЕЛО | 008206203 | 000000000394 | СН/НН LV1.2 |
22 | TC ДЕЛЧЕВО | 008682878 | 000000001384 | СН/НН LV1.2 |
23 | TC МАКЕДОНСКА КАМЕНИЦА | 008682878 | 000000001388 | СН/НН LV1.2 |
24 | TC ВАЛАНДОВО | 008221048 | 000000001396 | СН/НН LV1.2 |
25 | ТС БЕРОВО | 007691424 | 000000001401 | СН/НН LV1.2 |
26 | TC СТРУМИЦА МЛАДИНСКА | 008218207 | 000000001404 | СН/НН LV1.2 |
27 | TC СТРУМИЦА XXXX XXXXXX | 008218207 | 000000001406 | СН/НН LV1.2 |
28 | TC СУШИЦА (НОВО СЕЛО) | 008218207 | 000000001407 | СН/НН LV1.2 |
29 | ТС СТРУГА | 008220069 | 000000001423 | СН/НН LV1.2 |
30 | TC РАДОВИШ | 008222850 | 000000001428 | СН/НН LV1.2 |
31 | TC БИТОЛА | 008197465 | 000000001598 | СН/НН LV1.2 |
32 | TC СКОПЈЕ 1 -БУТЕЛ | 008198228 | 000000001609 | СН MV1 - 35 kV |
33 | TC СКОПЈЕ 4 - ЦЕНТАР БУЛЕВАР ВМРО Тр-3 | 008198228 | 104424601004 | СН/НН LV1.2 |
34 | TC СКОПЈЕ 4 -ЦЕНТАР БУЛЕВАР ВМРО Тр-4 | 008198228 | 000000039182 | СН/НН LV1.2 |
35 | TC СКОПЈЕ-XXXXX XXXXXX | 008198228 | 000000014977 | СН/НН LV1.2 |
36 | TC ИНДУСТРИСКА ЗОНА БУНАРЏИК ДОМ.ПО-1 0 | 008198228 | 000000070015 | СН/НН LV1.2 |
37 | TC ИНДУСТРИСКА ЗОНА БУНАРЏИК ДОМ.ПО-2 0 | 008198228 | 000000070018 | СН/НН LV1.2 |
38 | КОСЕЛ НАСЕЛЕНО МЕСТО | 100747965 | 000000092207 | НН LV2 |
39 | TC СКОПЈЕ-АЕРОДРОМ БУЛЕВАР АВНОЈ 68 | 008198228 | 104202500002 | НН LV2 |
40 | СКОПЈЕ-ЦЕНТАР Управна зграда, Максим Горки | 002358977 | 104214246110 | СН/НН MV2 10 kv |
41 | TC СКОПЈЕ 2 К. Вода БОРИС ТРАЈКОВСКИ Тр-1 | 008198228 | 104314246010 | СН/НН LV1.2 |
42 | TC СКОПЈЕ2 –К. ВОДА БОРИС ТРАЈКОВСКИ Тр-2 | 008198228 | 104314246011 | СН/НН LV1.2 |
43 | TC СКОПЈЕ 1-БУТЕЛ МАРКО КРАЛЕ Тр- 3 | 008198228 | 104354246012 | СН MV1 - 35 kv |
44 | TC ГОРНО НЕРЕЗИ | 008198228 | 104424601000 | НН LV2 |
45 | TC ТЕТОВО ВИДОЕ СМИЛЕВСКИ БАТО | 008427707 | 118534001701619 | СН/НН LV1.2 |
46 | TC ТЕТОВО ИЛИНДЕНСКА | 008427707 | 118534001701620 | СН/НН LV1.2 |
47 | TC ТЕАРЦЕ ПАТ ЗА ЈАЖИНЦЕ | 008427707 | 118534242701819 | СН/НН LV1.2 |
48 | TC БИТОЛА 1 | 008197465 | 1309920020011 | НН LV2 |
49 | TC БИТОЛА 3 | 008197465 | 1309920030009 | СН/НН LV1.2 |
50 | TC БИТОЛА 4 | 008197465 | 1309920040010 | СН/НН LV1.2 |
51 | TC БИТОЛА С.СОПОТНИЦА | 008197465 | 1309920050012 | СН/НН LV1.2 |
52 | TC ШТИП СУШЕВО | 008215626 | 1709990020017 | СН/НН LV1.2 |
53 | TC ШТИП БРЕГАЛНИЧКА | 008215626 | 1709990040001 | СН MV1 - 35 kv |
54 | TC Неготино Дуброво | Преносна мрежа | АД МЕПСО | 6kv |
55 | TC Битола 2 тр-1 | Преносна мрежа | АД МЕПСО | 6kv |
56 | TC Битола 2 тр-2 | Преносна Мрежа | АД МЕПСО | 6kv |
57 | TC Југохром Јагуновце | Преносна мрежа | АД МЕПСО | 6kv |
Табела 1
3. КАРАКТЕРИСТИКИ НА ИСПОРАКА
Испораката на електрична енергија ќе започне, со предходно испратено писмено известување од Договорниот орган до Носителот на набавката (по пошта или електронски пат) за почетокот на испорака на електрична енергија, на 01.01.2021 година во 00:00 часот до 31.12.2021 година во 24:00 часот.
Понудувачот мора да ја испорача потребната количина на електрична енергија согласно потребите на АД МЕПСО за времетраење на договорот.
Понудувачот на електрична енергија ги прифаќа отстапувања од прогнозираната потрошувачка на електрична енергија (Табела 2) како на месечно така и на годишно ниво.
Носителот на набавката се обврзува на Договорниот орган секој ден да му испорачува електрична енергија во електроенергетскиот систем на Република Северна Македонија, согласно подзаконските акти и одредби донесени од страна на Регулаторната комисија за енергетика и водни услуги на Република Северна Македонија.
Економскиот оператор е должен да овозможи непречено отварање на нови приклучни места или укинување на постоечките приклучни места.
4. ПРОГНОЗИРАНА ЕЛЕКТРИЧНА МОЌНОСТ, ЕНЕРГИЈА И ЦЕНА
Во Табела бр.2. наведени се прогнозирани количини на електрична енергија за 2021 година за секој месец одделно.
Месец | Вкупно енергија (kWh) |
Јануари | 800760 |
Февруари | 683646 |
Март | 660036 |
Април | 540709 |
Мај | 426022 |
Јуни | 375542 |
Јули | 415375 |
Август | 397131 |
Септември | 405858 |
Октомври | 478004 |
Ноември | 597713 |
Декември | 748754 |
ВКУПНО | 6529551 |
Табела 2
Понудувачот ја доставува понудата со цена во која се засметани сите трошоци и попусти на вкупната цена на понудата до местото на испорака наведено во Tабела бр. 1 од техничките спецификации, без ДДВ кој се искажува посебно, изразена во денари (со две децимални места), за 1 кWh електрична енергија, без ДДВ, и истата треба да ги вклучува цената на електричната енергија, трошоците за обезбедување на прекугранични преносни капацитети, царината и зависните трошоци за увоз и трошоците за балансирање, и без трошоците за Операторот на електропреносниот систем, Операторот на пазарот со електрична енергија, Операторот на дистрибутивниот систем и пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија.
Договорот за јавна набавка да се склучи на планираната вредност на набавката, а плаќањето да се извршува према степен на стварна месечна реализација.
Вредноста на фактурата да ја вклучува вредноста на електричната енергија, на пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија и трошоците за операторот на пазарот на електрична енергија искажани посебно во фактурата на Носителот на набавката.
За испорачаната месечна количина на електрична енергија Носителот на набавката ќе му доставува на Договорниот орган потпишан Извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија со прилог Детален дијаграм, кој Извештај ќе биде и придружен дел на месечните фактури на Носителот на набавката.
Прилог 1 – Образец на понуда
[меморандум на понудувачот]
Врз основа на огласот објавен од страна на Оператор на електропреносниот систем на Република Северна Македонија – Акционерско друштво за пренос на електрична енергија и управување со електроенергетскиот систем, во државна соспственост Скопје, за набавка на стоки: Трошоци за сопствена потрошувачка на електрична енергија за 2021 година со спроведување на отворена постапка, и тендерската документација, ја поднесуваме следнава:
П О Н У Д А
Дел I – Информации за понудувачот
I.1. Име на понудувачот:
I.2. Контакт информации
− Адреса:
− Телефон:
− Факс:
− Е-пошта:
− Лице за контакт:
I.3. Одговорно лице:
I.4. Даночен број:
I.5. Матичен број:
Дел II – Техничка понуда
II.1. Согласни сме да ги понудиме предметните стоки согласно техничката спецификација од тендерската документација.
II.2. Ги прифаќаме рокот, начинот и местото на испорака на стоките утврдени во тендерската документација и моделот на договор.
Дел III – Финансиска понуда
III.1.1. Вкупната единечна цена на нашата понуда, за 1 kWh електрична енергија, вклучувајќи ја цената на електричната енергија, трошоците за обезбедување на прекугранични преносни капацитети, царината и зависните трошоци за увоз, трошоците за балансирање и сите други трошоци и попусти до местото на испорака наведено во Tабела бр. 1 од техничките спецификации, и без трошоците за Операторот на електропреносниот систем, Операторот на пазарот со електрична енергија, Операторот на дистрибутивниот систем и трошоците за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија,
без вклучен ДДВ, изнесува денари (со бројки),
_ денари и _ дени (со букви).
/ единечна цена за 1 kWh електрична енергија /
III.2. Нашата понуда важи за периодот утврден во тендерската документација. Се согласуваме со начинот и рокот на плаќање утврден во тендерската документација.
III.3. Со поднесување на оваа понуда, во целост ги прифаќаме условите предвидени во тендерската документација.
III.4. Со поднесување на оваа понуда, во целост ги прифаќаме одредбите дадени во моделот на договор за јавна набавка.
Место и датум Одговорно лице*
(потпис)
*Образецот на понудата може да биде потпишан и од лице овластено од одговорното лице
Прилог 2 – Изјава за сериозност на понудата
И З Ј А В А
Јас, долупотпишаниот [име и презиме на
одговорното лице]* врз основа на член 101 став 4 од Законот за јавните набавки, а во својство на одговорно лице на понудувачот _ изјавувам дека нема да ги преземам дејствијата од став 6 на член 101 од Законот за јавните набавки во постапката која се спроведува по огласот за доделување на договор за јавна набавка број
за набавка на стоки: Трошоци за сопствена потрошувачка на електрична енергија за 2021 година објавен од страна на Оператор на електропреносниот систем на Република Северна Македонија – Акционерско друштво за пренос на електрична енергија и управување со електроенергетскиот систем, во државна соспственост Скопје и дека понудата е правно обврзувачка за нас во сите нејзини делови до истекот на периодот на нејзината важност.
Исто така, изјавувам дека сум целосно свесен со последиците од прекршување на оваа изјава, што ќе доведе до издавање на негативна референца од страна на договорниот орган против понудувачот во чие име и за чија сметка сум овластен да ја дадам оваа изјава согласно со член 101 став 7 од Законот за јавните набавки.
Место и датум Одговорно лице**
(потпис)
*Xxxxxxxx ја дава одговорното лице на понудувачот [се наведува полното име и презиме на одговорното лице].
**Изјавата се потпишува електронски со прикачување на валиден дигитален сертификат чиј носител е одговорното лице или лице овластено од него.
Прилог 3 – МОДЕЛ НА ДОГОВОР ЗА ЈАВНА НАБАВКА *
Склучен во Скопје во 2020 година, помеѓу
Договорни страни:
1. Оператор на електропреносниот систем на Република Северна Македонија – Акционерско друштво за пренос на електрична енергија и управување со електроенергетскиот систем, во државна соспственост Скопје, ул. Максим Горки бр.4 Скопје, застапувано од Генералниот директор м-р Xxx Xxxxxxx, како набавувач, во понатамошниот текст Договорен орган, од една страна и
2. , ул. , застапувано од одговорното лице , како добавувач, во понатамошниот текст Носител на набавката, од друга страна.
Предмет на договорот
Член 1
Предмет на овој договор е јавна набавка на стоки – Трошоци за сопствена потрошувачка на електрична енергија за 2021 година, во согласност со тендерската документација, техничките спецификации и понудата на Носителот на набавката по спроведена постапка за јавна набавка на Договорниот орган со број на оглас 00/2020.
Основ на договорот
Член 2
Основ на овој договор е спроведена постапка за јавна набавка на Договорниот орган со број на оглас 00/2020.
Понудата на Носителот на набавката, тендерската документација и техничките спецификации по спроведена постапка за јавна набавка на Договорниот орган со број на оглас 00/2020 се составен дел на овој договор.
Носителот на набавката е врзан за понудата, тендерската документација и техничките спецификации и истите се во важност за целото времетраење на овој договор.
Количини и единечни цени
Член 3
Количините на електрична енергија предмет на овој договор се:
Месец | Вкупно Енергија (kWh) |
Јануари | 800760 |
Февруари | 683646 |
Март | 660036 |
Април | 540709 |
Мај | 426022 |
Јуни | 375542 |
Јули | 415375 |
Август | 397131 |
Септември | 405858 |
Октомври | 478004 |
Ноември | 597713 |
Декември | 748754 |
ВКУПНО | 6529551 |
Количините од став 1 од овој член се прогнозирани количини на електрична енергија за 2021 година, за секој месец одделно, и Договорниот орган нема обврска сите и во целост да ги исполни и реализира.
Количините на електрична енергија предмет на овој договор ќе се реализираат согласно конкретните потреби на Договорниот орган од овој вид на стоки.
Член 4
Единечната цена на електрината енергија предмет на овој договор, за 1 kWh електрична енергија, вклучувајќи ја цената на електричната енергија, трошоците за обезбедување на прекугранични преносни капацитети, царината и зависните трошоци за увоз, трошоците за балансирање и сите други трошоци и попусти до местото на испорака наведено во Tабела бр. 1 од техничките спецификации, и без трошоците за Операторот на електропреносниот систем, Операторот на пазарот со електрична енергија, Операторот на дистрибутивниот систем и трошоците за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија,
без вклучен ДДВ, изнесува денари (со бројки),
денари и _ дени (со букви).
Цената (трошоците) за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија ќе биде пресметаната цена (трошоци) согласно Правилата за пазар на електрична енергија.
Цената (трошоците) за Операторот на пазарот со електрична енергија ќе биде пресметаната цена (трошоци) согласно објавената цена за пазарна тарифа од РКЕВУ.
Цената од став 1 од овој член е фиксна за цело времетраење на овој договор и истата не подлежи на измени до крајот на неговото исполнување.
Вредност на договорот
Член 5
Вкупната вредност на овој договор е планираната вредност на Договорниот орган за набавка на овој вид на стоки и изнесува: 00.000.000,00 денари без ДДВ,
со зборови , без вклучен ДДВ.
Договорниот орган нема обврска вкупната вредност на овој договор во целост да ја исполни и реализира.
Вредноста на договорот ја вклучува вредноста на електричната енергија и пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија и трошоците за операторот на пазар на електрична енергија.
Времетраење на договорот
Член 6
Овој договор се склучува на определен временски период од 14 (четиринаесет) месеци сметано од денот на неговото потпишување од двете договорни страни или до негово вредносно исполнување, во зависност од тоа што попрво ќе истече или ќе се исполни.
Права и обврски на договорните страни
Член 7
Правата и обврските на договорните страни кои произлегуваат од овој договор стапуваат во сила на денот на потпишувањето на договорот од двете договорни страни.
Носителот на набавката се обврзува стоката предмет на овој договор да ја испорача во се согласно условите и барањата од овој договор и од техничките спецификаци по спроведена постапка за јавна набавка на Договорниот орган со број на оглас 00/2020, навремено и квалитетно, како и целосно да го реализира овој договор.
Носителот на набавката е должен при извршувањето на обврската да постапува со внимание на добар стопанственик и со внимание на добар стручњак.
Двете страни се должни да ги извршуваат своите обврски и се одговорни за нивното исполнување.
Двете страни се должни да се воздржуваат од постапките со кои можат на другата страна да и предизвикаат штета.
Начин, рок и место на испорака
Член 8
Носителот на набавката електричната енергија предмет на овој договор ќе му ја испорачува на Договорниот орган сукцесивно, на дневна основа, во целиот период на времетраење на овој договор, на начин и под услови како што е дефинирано во техничките спецификации.
Носителот на набавката ќе му ја испорачува потребната количина на електрична енергија на Договорниот орган во електроенергетскиот систем на РС Македонија, согласно потребите на Договорниот орган од овој вид на стоки и согласно подзаконските акти и одредби донесени од страна на РКЕВУ (Регулаторната комисија за енергетика и водни услуги) на РС Македонија.
Носителот на набавката ги прифаќа отстапувањата на Договорниот орган од прогнозираните количини на електрична енергија, како на дневно, така и на месечно и на годишно ниво.
Носителот на набавката ќе му овозможи на Договорниот орган непречено отварање на нови приклучни места или укинување на постоечките приклучни места.
Испораката на електрична енергија ќе започне, со предходно испратено писмено известување од Договорниот орган до Носителот на набавката (по пошта или електронски пат) за почетокот на испорака на електрична енергија, на 01.01.2021 година во 00:00 часот до 31.12.2021 година во 24:00 асот.
За испорачаната месечна количина на електрична енергија Носителот на набавката ќе му доставува на Договорниот орган потпишан Извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија со прилог Детален дијаграм, кој Извештај ќе биде и придружен дел на месечните фактури на Носителот на набавката.
Договорниот орган ги задолжува и овластува лицата реализацијата на овој договор.
и да ја следат
Начин и рок на плаќање
Член 9
Договорниот орган го врши плаќањето вирмански, по истекот на секој месец, за преземена количина на електрична енергија во претходен месец, во рок од 15 (петнаесет) дена од денот на приемот на фактурата во архивата на Договорниот орган придружена со потпишан Извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија и Детален дијаграм.
Носителот на набавката фактурата, придружена со примерок од потпишаниот извештај за испорачана месечна количина на електрична енергија со деталниот дијаграм, ја доставува до Договорниот орган на следната адреса: АД МЕПСО, ул. Максим Горки бр. 4, 1000 Скопје, Сектор за финансиски работи, Оддел за комерцијални работи, со назначување на бројот и датумот на договорот за јавна набавка, како и количини и единечни и вкупни цени на електричната енергија и на пресметаните трошоци за произведена електрична енергија од повластени производители на електрична енергија, со посебно искажан ДДВ.
Договорниот орган го задржува правото да ја врати фактурата доколку не е комплетна и да поднесе рекламација на пресметката на фактурата во рок од 8 дена, сметано од денот на приемот на фактурата.
Гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот
Член 10
Носителот на набавката е должен веднаш, а најдоцна во рок од 7 дена од денот на потпишувањето на договорот, да му достави на Договорниот орган банкарска гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот во висина од 15% од вкупната вредност на договорот без ДДВ.
Гаранцијата се доставува во вид на банкарска гаранција во писмена форма. Сите трошоци и провизии при обезбедувањето и проследувањето на банкарската гаранција се на терет на налогодавачот. Гаранцијата треба да биде поднесена во оригинална форма. Копии не се прифаќаат.
Гаранцијата треба да биде неотповиклива, безусловна и платива на прв писмен повик.
Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот треба да е со важност до целосно реализирање на договорот.
Банкарската гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот треба да биде во валутата на која гласи договорот.
Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот се доставува во определениот рок, и тоа: по пошта, преку една од банките на корисникот или лично на лицето за контакт за комерцијалниот дел од точка 1.2.2 од тендерската документација.
Во случај кога е продолжен рокот за реализација на договорот или е зголемена неговата вредност, Носотелот на набавката соодветно треба да ја продолжи важноста и вредноста на гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот.
Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот ќе биде наплатена доколку Носителот на набавката не исполни некоја од обврските од договорот за јавна набавка во рокот на стасаноста, за што Договорниот орган писмено ќе го извести Носителот на набавката.
Доколку договорот за јавна набавка е целосно реализиран согласно договореното, банкарската гаранција за квалитетно и навремено извршување на договорот Договорниот орган му ја враќа на Носителот на набавката во рок од 14 дена од целосното реализирање на договорот.
Гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот Договорниот орган му ја враќа на Носителот на набавката лично во седиштето на Договорниот орган или по пошта на негово писмено барање.
Виша сила
Член 11
Ниту една од договорните страни нема да биде одговорна за неисполнување на овој договор до кое би дошло заради виша сила.
Ако една од договорните страни е спречена во исполнувањето на своите обврски заради виша сила должна е во рок од 24 часа писмено да ја извести другата страна, со наведување на причините за вишата сила и по можност обезбедување на соодветен доказ.
По отстранување на вишата сила договорот може да се реализира по потреба со заеднички прифатено дополнување или да се раскине договорно.
Подизведување и подизведувачи
Член 12
Носителот на набавката може, за време на извршувањето на договорот за јавна набавка, од Договорниот орган да побара:
- промена на подизведувачите за оној дел од договорот кој претходно го отстапи на подизведувачи,
- воведување еден или повеќе нови подизведувачи чиј вкупен удел не смее да надмине 30% од вредноста на договорот, без вклучен ДДВ, без оглед дали претходно отстапил дел од договорот на подизведувачи или не,
- преземање на извршувањето на дел од договорот за јавна набавка кој претходно го дал на подизведувач.
Во случај на вклучување нови подизведувачи, Носителот на набавката, заедно со барањето, ги обезбедува податоците и документите од точка 4.4 од тендерската документација.
Договорниот орган нема да го одобри барањето на Носителот на набавка:
- доколку Xxxxxxxxx на набавката во постапката за јавна набавка ја користел способноста на подизведувачот кој го менува, а новиот подизведувач не ги исполнува истите услови или постојат причини за исклучување,
- ако Xxxxxxxxx на набавка во постапката за јавна набавка ја користел способноста на подизведувачот за да ја докаже својата способност, а самиот Xxxxxxx на набавката не ги исполнува тие услови или ако тој дел од договорот е веќе извршен.
Договорниот орган може да го одбие предлогот за замена на подизведувач, односно вклучување нов подизведувач, доколку тоа може да влијае на непреченото изведување или завршување на работите.
За одбивањето на подизведувачот, Договорниот орган го известува Носителот на набавката во рок од десет дена од денот на приемот на барањето.
Директното плаќање на подизведувачот е задолжително за Договорниот орган и за Носителот на набавката доколку подизведувачот побарал директно плаќање согласно со условите од Законот за јавните набавки, при што:
- подизведувачот приложува согласност врз основа на која обврските на Носителот на набавката ќе ги покрие Договорниот орган,
- Носителот на набавката, во прилог на неговата фактура ги приложува фактурите на подизведувачот кои претходно ги одобрил.
Договорниот орган ќе бара од Носителот на набавката да му достави писмена изјава од подизведувачот, дека подизведувачот е исплатен за набавените стоки, во рок од 60 дена од денот на исплаќање на фактурата од страна на Договорниот орган на Носителот на набавката.
Понудувачот е одговорен пред Договорниот орган за извршување на договорот за јавна набавка, без оглед на бројот на подизведувачите.
Раскинување и санкции за прекршување на договорот
Член 13
Кога една од договорните страни нема да ја исполни својата обврска другата договорна страна може да бара исполнување на обврската или да го раскине договорот без отказен рок.
Договорната страна која поради неисполнување на договорните обврски бара продолжување на исполнување на обврската или раскинување на договорот, должна е тоа да и го соопшти на другата договорна страна без одлагање, по писмен пат.
Кога Носителот на набавката нема да исполни своја обврска за испорака на електрична енергија во време и во барана количина, ќе му ја плати на Договорниот орган евентуалната разлика во цена ако се појави со воведување на друг економски оператор во реализацијата на договорот, сите трошоци на Договорниот орган настанати поради тоа, како и договорна казна во висина од 5% од вкупната вредност на договорот, без ДДВ. Договорниот орган наплатата на разликата во цена, на трошоците настанати поради ненавремена и/или нецелосна испорака и на договорната казна ќе ја изврши со намалување на износот на месечната фактура за тековниот месец (доколку има фактура) или Договорниот орган ќе достави фактура за наплата на договорната казна до Носителот на набавката
Кога Носителот на набавката повторно нема да исполни своја обврска за испорака на електрична енергија во време и во барана количина, или нема да исполни било која друга обврска по овој договор, или Договорниот орган го раскине договорот по вина на Носителот на набавката, Договорниот орган ја наплаќа гаранцијата за квалитетно и навремено извршување на договорот.
Договорниот орган го задржува правото да бара и надомест на штета што би ја претрпел поради тоа, согласно Законот за облигационите односи.
Решавање на спорови
Член 15
Сите евентуални спорови и недоразбирања кои би произлегле од овој договор, договорните страни ќе ги решаваат во духот на добрите деловни обичаи со меѓусебно договарање.
Доколку тоа не е можно, спорот ќе го решава стварно и месно надлежниот суд во Скопје.
Корупциско или измамничко однесување
Член 16
Договорните страни се согласни да ги применат највисоките стандарди за етичко и законито однесување за време на реализацијата на овој договор.
Заштита на информации од доверлив карактер
Член 17
Договорните страни се согласни да ги штитат информациите од доверлив карактер, особено кога станува збор за деловна тајна.
Преодни и завршни одредби
Член 18
Составен дел на овој договор се следните прилози, и тоа:
- тендерската документација,
- техничките спецификации, и
- понудата на Носителот на набавката.
За сите права, обврски и одговорности кои произлегуваат за договорните страни, а кои не се наведени во договорот, соодветно ќе се применуваат одредбите содржани во прилозите (наведени во став 1 на овој член) кои се составен и интегрален дел на овој договор.
Член 19
За се што не е предвидено со овој договор ќе се применуваат одредбите од Законот за облигационите односи и другите позитивни законски прописи во Р. Македонија.
Член 20
Измени и дополнувања на договорот се вршат со заедничка согласност на двете договорни страни по писмен пат.
Договорот се менува со анекс само во согласност со одредбите на Законот за облигационите односи, Законот за јавните набавки и тендерската документација.
Член 21
Овој договор е склучен во 6 (шест) истоветни примероци, од кои 4 (четири) за Договорниот орган и 2 (два) за Носителот на набавката.
ДОГОВОРЕН ОРГАН НОСИТЕЛ НА НАБАВКАТА АД МЕПСО
Генерален директор
м-р Xxx Xxxxxxx Управител
------------------------------- ------------------------------
* Моделот на договор за јавна набавка задолжително треба да се достави потпишан електронски заедно со понудата