Tilbudsfrist: 17.11.2014 kl 12:00
Saksnummer: 14/049559
Konkurransegrunnlag for åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi (FOA del I og III) ved anskaffelse av: |
Flyttebistand |
Tilbudsfrist: 17.11.2014 kl 12:00
Innholdsfortegnelse
1.1.1 Driftsseksjonen / Flytteprosjekt 4
1.2.2 Anskaffelsens gjenstand 5
1.2.3 Anskaffelsens økonomiske verdi 5
1.3 Kunngjøring av anskaffelsen 5
2 Administrative bestemmelser 5
2.2 Oppbygging av konkurransegrunnlaget 5
2.3 Kontakt med oppdragsgiver i tilbudsfasen 6
2.7 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget 7
2.8 Spørsmål til konkurransegrunnlaget 7
2.9 Tilbyders deltakelseskostnader 7
4 Konfidensialitet og offentlighet 7
5.4 Tilbud på hele eller deler av leveransen 9
5.7 Tilbakekalling av tilbud 10
7.1 Om kvalifikasjonskravene 11
7.4 Krav til organisatorisk og juridisk stilling 12
7.5 Krav til økonomisk og finansiell stilling 12
7.6 Krav om overholdelse av ILO-konvensjonene 13
7.7 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner 13
8 Behov, kravspesifikasjon, tildelingskriterier og evaluering 14
8.2 Besvarelse av kravspesifikasjonen og tildelingskriteriene 14
9 Avslutning av konkurransen 16
9.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse 16
9.2 Meddelelse om valg av leverandør og karensperiode 16
1 Innledning
Statens pensjonskasse, heretter kalt SPK, inviterer til åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt for kjøp av flyttebistand.
Tilbyder må innlevere tilbud i henhold til informasjonen i dette konkurransegrunnlaget. Tilbyderen må kontrollere at det mottatte konkurransegrunnlaget inneholder alle tekstsider og vedlegg som er angitt.
1.1 Om oppdragsgiver
SPK er den største leverandøren av offentlig tjenestepensjon i Norge.
SPK er underlagt Arbeids- og sosialdepartementet, og det er Stortinget som fastsetter rammevilkårene våre. På vegne av staten forvalter vi pensjonsrettigheter på 432 milliarder kroner for 1 600 virksomheter og mer enn én million tidligere og nåværende tilsatte i stat, skole, forskning, apotek og organisasjoner. I 2013 betalte vi ut 22,8 milliarder kroner i pensjoner.
For statsansatte er medlemskapet i SPK obligatorisk. Andre virksomheter med tilknytning til det offentlige, for eksempel statlige selskaper, er kunder hos oss på frivillig basis.
Deres ansatte blir dermed medlemmer i SPK.
I tillegg til alderspensjon, tilbyr SPK uførepensjon, etterlattepensjon, gode forsikringsordninger og gunstig boliglån. SPK er dessuten en stor leverandør av pensjonskurs, og vi forvalter pensjonsfondet for alle apotekene i Norge.
Statens pensjonskasse har ca. 400 medarbeidere.
For ytterligere informasjon om SPK, se: xxxx://xxx.xxx.xx.
1.1.1 Driftsseksjonen / Flytteprosjekt
SPK er i dag lokalisert på to adresser i Majorstuen-området i Oslo: Xxxxxxxxxxxxxx 00 og Xxxxxxxxxxxxxx 00. I 2015 skal SPK samlokaliseres i nye lokaler i Xxxxxxxxxxxxx 0 xx Xxxxxx, Xxxx. De nye lokalene er pt. under oppføring.
SPKs virksomhet ifm flyttingen er organisert i et eget prosjekt kalt Prosjekt Skøyen. Dette prosjektet har det interne ansvaret for flyttingen. Ansvaret for planlegging og gjennomføring av flyttingen er delegert til delprosjekt Flytting, som består av fire interne medarbeidere, hvorav to er tilknyttet driftsseksjonen i SPK. Alle fire arbeider deltid i prosjektet. SPK vil derfor ha behov for en stor grad av arbeidsavlastende bistand.
1.2 Om anskaffelsen
1.2.1 Anskaffelsens formål
Leverandøren skal sammen med delprosjekt Flytting ha ansvaret for å gjennomføre flyttingen slik at SPK unngår unødvendige driftsforstyrrelser.
Hoveddelen av flyttingen er planlagt gjennomført helgen 24-26. april 2015, se Del 2 Bilag 1 Kundens kravspesifikasjon for ytterligere informasjon.
Leverandøren skal sammen med delprosjekt Flytting ha ansvar for at dagens lokaler leveres tilbake til utleier, tømt for SPKs eiendeler.
1.2.2 Anskaffelsens gjenstand
SPK søker etter en partner som skal bistå SPK med følgende tjenester:
• Overordnet prosjektstøtte til delprosjekt flytting.
• Etablering av styringsverktøy, fremdriftsplan, milepæler og aktivitetsplan.
• Planlegging av flyttingen.
• Gjennomføring av flyttingen, inkludert alt materiell (flytteesker, merkelapper etc) som trengs til flyttingen.
• Merking skal foretas på en måte som er godkjent av SPK.
• Organisere og besørge gjennomføringen av flyttingen.
• Fastlegge logistikk for flytteprosessen.
• Besørge tømming/avhending av inventar SPK ikke tar med til nytt leieobjekt.
1.2.3 Anskaffelsens økonomiske verdi
Basert på erfaring fra SPKs forrige flytteprosjekt er antatt økonomisk omfang av anskaffelsen ca. 1 mill NOK eks mva.
1.2.4 Kontrakt
Det skal inngås avtale med én leverandør. Avtalens varighet vil være fram til ferdig utført oppdrag 31.05.2015.
Kontraktsforholdet reguleres av Avtale om flyttebistand med bilag, se konkurransegrunnlagets del 2.
1.3 Kunngjøring av anskaffelsen
Kunngjøringen ble sendt til Doffin og Tender Electronic Daily (xxx.xxx.xxxxxx.xx) på dato angitt i kapittel 2.5.
2 Administrative bestemmelser
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA).
Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse i henhold til FOA del I og
III. Denne prosedyren gir alle interesserte leverandører mulighet til å levere tilbud. Etter at tilbud er levert, er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger, jf. forhandlingsforbudet i FOA § 21-1(1). Det er herunder ikke tillatt å endre pris eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet.
2.2 Oppbygging av konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget består av to deler:
Del 1 (dette dokument) inneholder prosedyrer og rammer som beskriver hvordan prosessen vil forløpe inntil kontraktstildelingen. Del 1 har følgende bilag:
• Vedlegg A: HMS-egenerklæring.
• Vedlegg B: ILO Konvensjoner.
• Vedlegg C: Forpliktelseserklæring.
• Vedlegg D: Tilbudsbrev.
• Vedlegg E: Forbehold og avvik.
• Vedlegg F: Besvarelsesmal for tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner.
Del 2 inneholder kontrakten for denne anskaffelsen, «Avtale om flyttebistand». Oppdragsgivers kravspesifikasjon ligger også i denne delen. Leverandøren skal basere tilbudet på de krav og betingelser som fremkommer i disse dokumentene. Del 2 inneholder Avtale om flyttebistand med følgende bilag:
• Bilag 1: Kundens kravspesifikasjon.
o Vedlegg 1: Plantegninger for SPKs lokaler i Xxxxxxxxxxxxx 00.
o Vedlegg 2: Plantegninger for SPKs lokaler i Xxxxxxxxxxxxxx 00.
o Vedlegg 3: Plantegninger for SPKs nye lokaler i Xxxxxxxxxxxxx 0.
• Bilag 2: Leverandørens løsningsbesvarelse.
• Bilag 3: Administrative bestemmelser.
• Bilag 4: Pris og prisbestemmelser.
• Bilag 5: Endringer i den generelle avtaleteksten med bilag.
• Bilag 6: Endringer i den generelle avtaleteksten med bilag etter avtaleinngåelse.
2.3 Kontakt med oppdragsgiver i tilbudsfasen
SPK benytter konkurransegjennomføringsverktøyet Mercell for alle sine anskaffelser, se kapittel 6.3. All kontakt mellom SPK og tilbyder i forbindelse med tilbudet, skal foregå skriftlig via kommunikasjonsmodulen i Mercell. Xxxxxxxx skal ikke ta personlig kontakt med noen i SPK i forbindelse med anskaffelsesprosessen.
2.4 Språk
All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk. Språkkravet gjelder også selve tilbudet.
2.5 Fremdriftsplan
Anskaffelsen er planlagt gjennomført i henhold til følgende fremdriftsplan.
Aktivitet | Dato |
Kunngjøring i Doffin/TED | 08.10.2014 |
Tilbudskonferanse og befaring av lokaler (Xxxxxxxxxxxxxx 00 og Xxxxxxxxxxxxx 00) | 30.10.2014 kl. 09:00 til 15:00 |
Referat fra tilbudskonferansen gjøres tilgjengelig for leverandørene | 04.11.2014 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 10.11.2014 kl. 12:00 |
Tilbudsfrist | 17.11.2014 kl. 12:00 |
Tilbudsåpning | 17.11.2014 |
Tilbudsevaluering | Uke 47-48 |
Meddelelse om kontraktstildeling | Uke 49 |
Karensperiode | 10 dager etter meddelelse |
Kontraktsignering | Etter utløp av karensperiode |
2.6 Tilbudskonferanse
Det vil bli avholdt tilbudskonferanse med befaring i lokalene i Xxxxxxxxxxxxx 00 og Xxxxxxxxxxxxxx 00.
Tilbudskonferansen arrangeres 30.10.2014. Det vil ikke være anledning til andre befaringer enn denne.
Oppmøte vil være kl 0900 i Xxxxxxxxxxxxx 00, Xxxx. Henvendelse gjøres i resepsjonen. Etter befaring i Xxxxxxxxxxxxx 00 vil det bli i befaring i Xxxxxxxxxxxxxx 00. Leverandørene bes sette av tiden frem til kl 1500 for denne befaringen.
Leverandørene som skal delta på befaringen bes om å melde fra om dette senest 27.10.2014. På befaringen tillates det inntil to representanter pr leverandør.
Det er ikke planlagt å befare de nye lokalene på Skøyen før tilbudsfristen har løpt ut. Befaring vil imidlertid bli foretatt i god tid før flyttingen.
Leverandørene anmodes om å sende inn eventuelle spørsmål i forkant av tilbudskonferansen, slik at oppdragsgiver får anledning til å forberede sine svar. Spørsmål vil bli anonymisert.
Referat fra tilbudskonferansen sendes samtlige leverandører som har mottatt konkurransegrunnlaget.
Reiseutgifter med videre i forbindelse med tilbudskonferansen skal dekkes av den enkelte leverandør.
2.7 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige.
Rettelser, suppleringer og/eller endringer i konkurransegrunnlaget vil bli kunngjort på Doffin senest 6 dager før tilbudsfristens utløp.
2.8 Spørsmål til konkurransegrunnlaget
Alle spørsmål som SPK mottar vil besvares og tilgjengeliggjøres for samtlige tilbydere via Mercell-portalen, i anonymisert form. SPK forbeholder seg retten til å avvise ethvert spørsmål som SPK vurderer som irrelevant eller ledende. Enhver informasjon fra SPK som tilbyder får på en annen måte enn beskrevet over, vil med henblikk på evalueringen og kontrakten bli ansett for ikke å ha blitt gitt.
2.9 Tilbyders deltakelseskostnader
Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, innlevering, eller oppfølging av tilbudet og anskaffelsesprosessen forøvrig vil ikke bli refundert.
Deltakelse vil ikke på noen måte forplikte oppdragsgiver til å inngå kontrakt med leverandøren, eller involvere oppdragsgiveren i økonomiske forpliktelser.
3 Lønns- og arbeidsvilkår
I henhold til § 6 i forskrift av 8. februar 2008 nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, informeres det om at det er inntatt kontraktsklausul om lønns- og arbeidsvilkår i «Avtale om flyttebistand», se avtalens kapittel 3.2.
4 Konfidensialitet og offentlighet
4.1 Taushetsplikt
4.2 Offentlighet
Inntil valg av leverandør er gjort kan det nektes innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll, jf. lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) § 23.
Etter at valg av leverandør er gjort er tilbud og protokoller som utgangspunkt åpne for innsyn. Det er likevel gjort noen unntak fra innsynsretten i offentleglova. Av disse unntakene er unntaket for innsyn i opplysninger som er underlagt taushetsplikt i lov eller i medhold av lov, jf. offentleglova § 13, jf. forvaltningsloven § 13.
Ved krav om innsyn skal oppdragsgiveren vurdere hvor vidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiveren plikter å nekte innsyn, jf. offentleglova § 29. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova § 11.
Xxxxxxxx bes levere en sladdet versjon av tilbudet hvor de opplysninger som tilbyder anser som taushetsbelagte er fjernet, jfr. kapittel 6.2.
5 Krav til tilbudet
5.1 Tilbudsstruktur
Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon som skal struktureres iht. følgende inndeling:
• Dokument 1: Signert tilbudsbrev
Tilbudsbrevet skal inneholde følgende: (vedlegg D).
1.1. Referanse til konkurransegrunnlagets navn og nummer.
1.2. Leverandørens adresse, telefon- og faksnummer, organisasjonsnummer.
1.3. Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-post adresse.
1.4. Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist, jf. kapittel 5.2.
1.5. Forpliktende underskrift fra en person med myndighet til å signere på vegne av leverandøren.
Dokumentet skal leveres med filnavn: <tilbyder>-følgebrev.pdf.
• Dokument 2: Besvarelse av kravspesifikasjon og tildelingskriterier Dokument 2 skal inneholde tilbyders besvarelse av kravspesifikasjon og tildelingskriterier, jf. kapittel 8.
Dokumentet skal leveres med filnavn: <tilbyder>- besvarelse Del 2.pdf.
• Dokument 3: Forbehold og endringer
Dokument 3 skal inneholde eventuelle forbehold eller endringer til konkurransegrunnlaget eller kontrakten, jf. kapittel 5.6 og Vedlegg E.
Dokumentet skal leveres med filnavn: <tilbyder>-forbehold.pdf.
• Dokument 4: Administrative bestemmelser
Dokument 4 skal inneholde administrative bestemmelser til avtalen, se Del 2 bilag 3. Dokumentet skal leveres med filnavn: <tilbyder>-adm.best.pdf.
• Dokument 5: Sladdet tilbud
Dokument 5 skal inneholde en sladdet versjon av komplett tilbud i PDF-format, jf. kapittel 4.2.
Dokumentet skal leveres med filnavn: <tilbyder>-sladdet.pdf.
Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav:
Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravene skal lastes inn som egne filer i Mercell. Dette gjelder:
- Skatteattester jf. kapittel 7.3.1.
- HMS-egenerklæring, jf. kapittel 7.3.2 og vedlegg A.
- Dokumentasjon av leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, jf. kapittel 7.4.
- Dokumentasjon av leverandørens økonomiske og finansielle stilling, jf. kapittel 7.5.
- Egenerklæring om overholdelse av ILO konvensjoner, jf. kapittel 7.6 og vedlegg B.
- Dokumentasjon av tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. kapittel 7.7 og vedlegg F.
5.2 Vedståelsesfrist
Tilbudet skal ha en vedståelsesfrist på 6 mnd., regnet fra tilbudsfristen.
5.3 Kontrakt
Tilbyder skal basere sitt tilbud på kontrakten som er inntatt i del 2 Kontraktsbestemmelser.
5.4 Tilbud på hele eller deler av leveransen
Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen.
5.5 Alternative tilbud
Det er anledning til å gi alternative tilbud.
Overordnet er det SPKs ønske at flytteoppdraget gjennomføres med god kvalitet, med minst mulig forstyrrelser av forretningsdriften, til en god pris og på en miljømessige lite belastende måte. Vi tillater derfor at tilbyder kan levere alternative tilbud som ivaretar disse behovene på ulike måter.
Vi vil oppfordre tilbyderne til å levere ett tilbud med en «trygg» løsning hvor flyttingen av kritiske objekter skjer mellom fredag kl 1600 og mandag kl 0700 i flyttehelgen. I tillegg bes tilbyder om å levere evt alternative løsninger med f eks utvidelse av flyttehelgen, gjennomføre flytting i flere runder etc, som gir andre fordeler, f eks lavere pris eller risiko.
Tilbyder skal i tilbudsbrevet angi hvor mange alternative tilbud som leveres.
Dersom en tilbyder ønsker å levere mer enn ett tilbud skal det leveres én besvarelse pr tilbud.
For hvert alternativt tilbud kan tilbyder angi ulike løsninger, forbehold/avvik og/eller kontraktsbestemmelser. Med én besvarelse menes derfor følgende dokumenter:
• Del 2 - Bilag 2: Leverandørens løsningsbeskrivelse.
• Del 2 - Bilag 4: Pris og prisbestemmelser.
• Del 2 - Bilag 5: Endringer i den generelle avtaleteksten med bilag.
• Del 1 - Vedlegg E: Forbehold og avvik.
De alternative tilbudene skal nummereres. Ovennevnte dokumenter skal da merkes med riktig nummer. Filnavnene for de ovennevnte dokumenter skal navngis med tilbudsnummeret.
For de tilbudene som innleveres må det klart fremgå hvilke dokumenter som gjelder for hverr alternativt tilbud.
5.6 Forbehold og endringer
Vesentlige forbehold og endringer vil føre til avvisning av tilbudet.
Forbehold og endringer skal angis presist og entydig slik at oppdragsgiveren kan evaluere tilbudet uten å ta kontakt med leverandøren. Forbehold og endringer skal på en klar og utvetydig måte referere til relevant vedlegg og punkt i konkurransegrunnlaget, og skal inntas som vedlegg til tilbudet, jf. kapittel 5.1 nr. Feil! Fant ikke referansekilden. og Vedlegg E.
Leverandøren skal tydelig angi hvilke konsekvenser eventuelle forbehold og endringer har for ytelsen, prisen og/eller andre forhold ved tilbudet. Se for øvrig kapittel 5.1 og Vedlegg E.
5.7 Tilbakekalling av tilbud
Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. Tilbudene er ikke tilgjengelige for oppdragsgiver før etter tilbudsfristens utløp.
5.8 Avvisning av tilbud
Avvisningsreglene i FOA §§ 20-12 til 20-14 komme til anvendelse. Vi anmoder leverandørene om å gjøre seg kjent med disse.
6 Tilbudslevering
6.1 Tilbudsfrist
Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest innen tilbudsfristen angitt i kapittel 2.5. Tilbudsfristen er absolutt. For sent innleverte tilbud vil bli avvist.
Leverandøren bærer risikoen for feil eller forsinkelser i forsendelsen.
6.2 Tilbudsformat
Dokumentasjonen skal leveres i PDF-format, eller tilsvarende, hvor tekst i PDF- dokumentene er søkbar.
All skriftlig informasjon i tilbudet og dokumentasjon skal være på norsk.
Det skal legges ved en sladdet versjon av komplett tilbud i PDF-format. Informasjon som tilbyder anser som forretningshemmeligheter skal være sladdet, jfr. kapittel 4.2.
For levering av alternative tilbud, se instrukser om dette i kapittel 5.5.
6.3 Leveringsmåte
Alle tilbud skal leveres elektronisk ved bruk av elektronisk signatur via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx, innen tilbudsfristen. Tilbud som leveres på en annen måte vil bli avvist. Har tilbyder spørsmål til SPK vedrørende denne konkurransen, må spørsmålene stilles via kommunikasjonsmodulen i Mercell for at all kommunikasjon skal loggføres.
Er tilbyder ikke bruker hos Mercell eller har spørsmål knyttet til funksjonalitet i verktøyet, eller hvordan tilbud skal innleveres, ta kontakt med Mercell Support: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx. Tlf: + 00 00 00 00 00.
Innlevering av tilbud i Mercell krever elektronisk signatur. Tilbyder vil under innlevering av tilbudet bli bedt om en elektronisk signatur for å bekrefte at det er aktuell tilbyder som har sendt inn tilbudet. Elektronisk signatur kan for eksempel skaffes på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx. Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur slik at denne prosessen settes i gang så snart som mulig. Dersom tilbyder har spørsmål vedrørende dette vennligst kontakt Xxxxxxx support.
Vi anbefaler at tilbudet leveres inn i god tid før fristens utløp. Skulle det komme tilleggsinformasjon fra SPK som fører til at tilbyder ønsker å endre tilbudet før fristen utgår, kan tilbyder gå inn og åpne tilbudet, gjøre eventuelle endringer og levere på nytt helt til tilbudsfristen utgår. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
7 Kvalifikasjonskrav
7.1 Om kvalifikasjonskravene
Leverandøren må oppfylle kravene opplistet under for å kunne være kvalifisert for deltakelse i konkurransen. Det er kun kvalifiserte leverandører som vil få sine tilbud evaluert.
Leverandørene er ansvarlig for å levere all dokumentasjon som etterspørres nedenfor som dokumentasjon for de krav som er stilt. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at tilbudet blir avvist, jf. FOA § 20-12.
7.2 Forpliktelseserklæring
Tilbyder kan velge å støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kravet til tilbyders økonomiske og finansielle stilling eller kravet til tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. FOA §§ 17-8 (2) og 17-9 (2).
Tilbyder må i så fall dokumentere ressursene til de foretakene han vil støtte seg på og bevise at han vil ha rådighet over de nødvendige ressursene fra disse i kontraktsperioden, ved for eksempel å legge frem en forpliktelseserklæring, garanti, samarbeidsavtale eller lignende.
Dette gjelder uavhengig av den juridiske karakteren av forbindelsen mellom foretakene, dvs. at de støttende foretakene enten kan være leverandørens morselskap, et annet foretak i samme konsern, en samarbeidspartner eller lignende.
Mal for forpliktelseserklæring er vedlagt dette konkurransegrunnlaget, se vedlegg C.
7.3 Obligatoriske krav
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
7.3.1 Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. | Skatteattester ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. Med skatteattester menes: For norske leverandører: • Skjema fra skattedirektoratet (RF-1244) for merverdiavgift utstedt av skattekontoret. • Skjema fra skattedirektoratet (RF-1244) for skatt og arbeidsgiveravgift utstedt av |
skatteoppkreverkontoret. For utenlandske leverandører: Utenlandske leverandører må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, skal leverandøren fremlegge en erklæring som stadfester at alle skatter og avgifter er blitt betalt. Erklæringen skal være godkjent og signert av leverandørens økonomidirektør/økonomiansvarlige. | |
7.3.2 For arbeid som skal utføres i Norge skal leverandøren oppfylle norske HMS-krav. | Utfylt og signert HMS-egenerklæring i henhold til FOA vedlegg 2. Benytt gjerne vedlagte mal, se del 1 vedlegg A. |
7.4 Krav til organisatorisk og juridisk stilling
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
7.4.1 Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. | Norske leverandører: • Firmaattest. Utenlandske leverandører: • Bekreftelse på at leverandøren er registrert i bransjeregister eller foretaksregister iht. lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. |
7.5 Krav til økonomisk og finansiell stilling
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
7.5.1 Leverandøren skal ha tilstrekkelig finansiell styrke til å kunne oppfylle kontrakten. | Det skal vedlegges soliditetsvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap. Vurderingen må ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Vurderingen må opplyse om kredittverdighet og bør opplyse om grad av konkursrisiko (konkursprediksjon). Krav: Minimum rating A av AAA (Dun & Bradsteet) eller tilsvarende. |
7.6 Krav om overholdelse av ILO-konvensjonene
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
7.6.1 Leverandøren skal følge de grunnleggende ILO- konvensjonene og skal arbeide systematisk med å forsikre at firmaets underleverandører også innfrir kravene. | Leverandøren skal ved egenerklæring bekrefte at kravene er oppfylt, se vedlegg C. |
7.7 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
7.7.1 Forretningsområde Tilbyder skal ha bedriftsflytting som etablert forretningsområde. | Det skal gis en kort og overordnet beskrivelse av virksomheten, herunder: • En redegjørelse for foretakets kjernekompetanse relatert til leveringsomfanget. • En oversikt over selskapets historikk, organisering og eierforhold, samt en beskrivelse av dagens virksomhet. Besvarelsen skal inntas i besvarelsesmalen for tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner, se vedlegg F. Besvarelsen for dette kravet skal ikke utgjøre mer enn 2 A4-sider. |
7.7.2 Kapasitet Tilbyder skal ha tilstrekkelig kapasitet og bemanning til å håndtere SPKs behov for flyttebistand. | Det skal gis en kort og overordnet beskrivelse av virksomheten, herunder: • Leverandørens totale bemanning fordelt på ulike de kompetanseområder som etterspørres (ref kap 1.2.2). • Beskrivelse av hvordan leverandøren er organisert for gjennomføring av denne kontrakten, herunder beskrivelse av hvilke deler av oppdraget som skal ivaretas av underleverandør. |
7.7.3 Erfaring Xxxxxxxx skal vise til erfaring fra sammenlignbare oppdrag som er levert på en tilfredsstillende måte. | Tilbyder skal beskrive 5 sammenlignbare leveranser de 3 siste årene. Med sammenlignbare leveranser menes her: 1. Oppdrag som inkluderer planleggingsbistand. 2. Oppdrag av typen bedriftsflytting. 3. Flytting til ny, samlet lokasjon. 4. Antall arbeidsplasser som flyttes – minimum |
400 arbeidsplasser. 5. Avhending av kontormøbler. 6. Flytting avviklet i løpet av begrenset tidsperiode – fredag-søndag. Det kreves at alle fem referanseoppdrag dekker punkt 1 og 2. Det kreves at punktene 3 til 6 dekkes av minst ett referanseoppdrag. Dvs at summen av alle referanseoppdrag skal dekke alle punktene 3 til 6. Oppdragsbeskrivelsene skal minimum inneholde: • Kundens navn. • Navn, telefonnummer og e-post adresse til referanseperson hos kunden. • Tidspunkt for gjennomføring. • Økonomisk omfang av leveransen. • Beskrivelse av leveransen. Beskrivelsen skal synliggjøre hvordan oppdraget ble løst ift de seks ovenstående punkter. Besvarelsen skal inntas i besvarelsesmalen for tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner, se vedlegg F. SPK vil kontakte referansepersonene som oppgis for å verifisere at oppdraget er levert på en tilfredsstillende måte. Vi gjør oppmerksom på at manglede eller negative referanser kan føre til at tilbyder diskvalifiseres. |
8 Behov, kravspesifikasjon, tildelingskriterier og evaluering
8.1 Kravspesifikasjon
Oppdragsgivers kravspesifikasjon står i bilag 1 til kontrakten, se konkurransegrunnlagets Del 2.
8.2 Besvarelse av kravspesifikasjonen og tildelingskriteriene
Tilbyders besvarelse av kravspesifikasjonen og tildelingskriteriene gjøres i form av utfylling av bilagene til kontrakten, i henhold til dokumentasjonskravene angitt i tabellen nedenfor under kapittel 8.3.
8.3 Tildelingskriterier
Kontrakten tildeles den leverandøren som har det økonomisk mest fordelaktige tilbud basert på kriteriene nedenfor.
Overordnet er det SPKs ønske at flytteoppdraget gjennomføres med god kvalitet, med minst mulig forstyrrelser av forretningsdriften, til en god pris og på en miljømessige lite belastende måte.
Tilbyder kan levere alternative tilbud som ivaretar disse behovene på ulike måter. Tilbudene vil likevel bli evaluert ift kriteriene og deres vekting som angitt nedenfor.
Med minst mulig driftsforstyrrelser menes for eksempel:
• At møterom og fellesarealer med sitt møblement og utstyr er mest mulig tilgjengelige – både før og etter flyttehelgen.
• At flyttemannskap og flytteprosessen ikke er i veien for ansatte i eksisterende og nye lokaler i normal arbeidstid.
• At arkivmaterialet flyttes så snart som mulig etter at arkivreoler er installert i nye lokaler.
• At det er minst mulig og helst ingen avvik ifm flytteprosessen, f eks feilmerking, feil plasserte flytteobjekter, manglende montering/rengjøring, etc.
Av hensyn til medarbeidertilfredshet og opplevelsen av suksess i flytteprosessen er det ønskelig at hele flytteprosessen er fullført innen flyttehelgens utløp, uten betydelige avvik, feil eller mangler.
TILDELINGSKRITERIUM | DOKUMENTASJON | VEKT % |
Kvalitet SPK ønsker trygghet for at leverandøren kan gjennomføre oppdraget på en god måte og iht. behov angitt i Del 2 Bilag 1 Kundens kravspesifikasjon. | Leverandøren skal levere en beskrivelse av hvordan oppdraget vil løses. Bl.a. vil følgende forhold vektlegges: • God planlegging av hele flytteprosessen, inkludert avhending, innenfor rammene angitt i tildelingskriteriet Total kostnad. • Synliggjøring av tidslinje, hovedaktiviteter og milepæler. • Synliggjøring ansvars- /oppgavefordeling mellom leverandør og SPK. • At SPK opplever minst mulig driftsforstyrrelser ifm oppdraget. • At oppdraget gjennomføres på en måte som er arbeidsavlastende for SPK. • Avvikshåndtering – om typiske avvik og uforutsette hendelser som kan oppstå og leverandørens rutiner for å håndtere disse. F eks skade på flytteobjekter og forsinkelser ift tidsplan. • Merkeordning for flyttegjenstander - planmessig merking av flyttegjenstander som gir riktige leveranser/ utplasseringer. | 35% |
Total kostnad Total kostnad for hele oppdraget. | SPK etterspør en fast pris for hele oppdraget, inklusiv 150 planleggingstimer, fysisk flytting og avhending, men untatt avgifter ifm avfallsdeponering. Tilbudt pris skal omfatte alle tjenester omfattet i kap 1.2.2, med forutsetning om at bistand til planlegging og logistikkrådgiving begrenses til 150 timer. | 55% |
Hvis oppdragsgiver har behov ut over 150 timer til planlegging og logistikkrådgiving skal dette belastes som tillegg i form av regningsarbeid. Leverandøren skal fylle ut pris i Del 2 bilag 4 – Pris og prisbestemmelser. Avvik i forhold til prismatrisen kan medføre avvisning. Tilbyder skal angi en total sum for hele oppdraget slik det er beskrevet i konkurransegrunnlagets kapittel 8.1 og i Del 2 Bilag 1 – Kundens kravspesifikasjon. Alle priser skal oppgis i NOK eks. mva. | ||
Miljø Leverandøren skal løse oppdraget på en miljøvennlig måte. | Leverandøren skal beskrive hvordan de gjennom sin løsning av oppdraget ivartar miljøhensyn. Eksempler på forhold som vil vektlegges: • Gjenbruk av avhendet materiell. • Miljøriktig avfallshåndtering. • Miljøvennlig transport etc. Besvarelsen kan være inntil 1 A4-side. | 10% |
8.4 Evaluering
Alle godkjente tilbud vil bli evaluert med score, hvor 10 er høyest og 0 er lavest.
Det er angitt prosenttall som tilsier hvilken vekt de ulike kriteriene skal gis i den samlede vurderingen. Summen av vektene utgjør 100%.
Ved evaluering av de enkelte tilbud vil oppdragsgiver benytte en evalueringsmodell der poengskalaen for det enkelte evalueringspunkt går fra 0 til 10. Det tilbud som vurderes som best på det enkelte evalueringspunkt vil få 10 poeng og de andre tilbudene vil bli gitt en lavere poengsetting som er relativ til det tilbud som har fått 10 poeng. De innkomne tilbudene vurderes på den måten relativt i forhold til hverandre, og ikke i forhold til eksterne faktorer som for eksempel det samlede markedet, beste praksis eller lignende.
9 Avslutning av konkurransen
9.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 22-1.
9.2 Meddelelse om valg av leverandør og karensperiode
Oppdragsgiver informerer alle leverandører skriftlig og samtidig om hvem oppdragsgiveren har til hensikt å tildele kontrakt til så snart valg av leverandør er gjort.
Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi karensperioden fra tildelingen gjøres kjent til kontraktsignering er planlagt gjennomført (kontraktsinngåelsen).
Dersom oppdragsgiveren finner at tildelingsbeslutningen ikke er i samsvar med kriteriene for valg av leverandør kan beslutningen annulleres frem til kontrakt er inngått.
Vedlegg A
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)
Denne bekreftelsen gjelder:
Virksomhetens navn | Organisasjonsnr/ Fødselsnr | ||
Adresse | Land* | ||
Postnummer | Poststed |
Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften).1
Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
Xxxx Xxxxxx leder
Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
Ingen ansatte
Dato Representant for de ansatte
* The following applies for foreign contractors:
I hereby confirm, by preparing this offer, that the requirements that follow from The Regulation relating to systematic Health, Environmental and Safety Work in the company (the Internal Control Regulation), laid down by Order in Council of 6 December 1996 pursuant to law of 17 June 2005 no. 62, have been taken into consideration.
I hereby accept that, if requested, the Purchaser will be given the right to control and verify the company’s system for taking care of the work of health, environment and safety.
1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2006 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v.
Vedlegg B
Egenerklæring - De åtte grunnleggende ILO- konvensjonene
ILO konvensjon nr 87 av 9.7.1948 | Om foreningsfrihet og vern av organisasjonsretten. |
ILO konvensjon nr 98 av 1.7.1949 | Om retten til å organisere seg til å føre kollektive forhandlinger |
ILO konvensjon nr 29 av 28.06.1930 og nr 105 av 25.06.1957 | Om forbud mot og avskaffelse av tvangsarbeid |
ILO konvensjon nr 100 av 29.6.1951 og nr 111 av 25.6.1958 | Om lik lønn for mannlige og kvinnelige arbeidere for arbeid av lik verdi og om diskriminering i sysselsetting og yrke. |
ILO konvensjon nr 138 av 26.6.1973 | Om minstealder for adgang til sysselsetting |
ILO konvensjon nr 182 av 17.6.1999 | Forbud mot og umiddelbare tiltak for å avskaffe de verste former for barnearbeid. |
Jeg bekrefter med dette at [firmanavn] følger alle ovennevnte konvensjoner og at det arbeides systematisk med å forsikre at firmaets underleverandører innfrir kravene. Det bekreftes videre at dersom det oppdages brudd på ovennevnte konvensjoner hos underleverandører, vil det iverksettes tiltak mot den aktuelle underleverandøren for å sikre oppfyllelse av kravene, eller at samarbeid med de aktuelle underleverandørene avsluttes.
Sted/Dato:
Daglig leder (signatur)
Vedlegg C
Forpliktelseserklæring
Forskrift om offentlige anskaffelser §§ 17-8 (2)/17-9 (2)
Denne erklæringen gjelder (underleverandør):
Firma | [...] |
Organisasjonsnummer | [...] |
Adresse | [...] |
Postnummer, sted | [...] |
Land | [...] |
Som underleverandør til (hovedleverandør):
Firma | [...] |
Organisasjonsnummer | [...] |
Adresse | [...] |
Postnummer, sted | [...] |
Land | [...] |
Det bekreftes med dette at [firma] inngår som underleverandør av tjenester knyttet til tekniske og funksjonelle løsninger ifm [tilbyder] sin søknad om deltakelse i konkurransen saksnr 14/049559 Avtale om flyttebistand.
Det bekreftes at [firma] forplikter seg til å stille nødvendige ressurser til disposisjon for [tilbyder] i det omfang det er nødvendig for å oppfylle [tilbyder] sine kontraktsforpliktelser ved tildeling av kontrakt.
Sted/Dato:
Daglig leder (signatur)
Vedlegg D | |
Tilbudsbrev | |
TIL: Statens pensjonskasse Xxxxxxxxxxxxx 00 Xxxxxxxx 0000 Xxxxxxxxxx 0000 Xxxx | |
FRA: | |
Virksomhetens navn: |
|
Organisasjonsnummer: |
|
Postadresse: |
|
Kontaktperson: |
|
Telefonnummer: |
|
E-postadresse: |
|
NB: Selskapets navn og organisasjonsnummer må være i samsvar med det som er oppgitt i firmaattesten.
Tilbud på flyttebistand
Viser til forespørsel etter flyttebistand kunngjort på Doffin/Xxx [dato] og tilbyr herved å levere flyttetjenester.
Vi bekrefter at vi har satt oss grundig inn i konkurransedokumentene.
Vi bekrefter at tilbudet er i overensstemmelse med regler for anskaffelsen med vedlegg og at alle forhold, krav og vilkår er akseptert med mindre det er tatt forbehold i henhold til bestemmelsene i konkurransegrunnlagets kapittel 5.7. og bilag E Forbehold og avvik er fylt ut.
Vi leverer med dette tilbudet [X] ulike alternative tilbud.
Vi vedstår vårt tilbud frem til [dato og klokkeslett]. Tilbudet kan aksepteres av Statens pensjonskasse når som helst fram til utløp av vedståelsesfristen.
Signert av bemyndiget representant for tilbyder som også er bemyndiget til å underskrive kontrakt.
Sted/ dato
Signatur:
Tittel:
Vedlegg E
Tilbyders forbehold og avvik
Dette bilaget skal benyttes dersom Tilbyder har tatt forbehold i tilbudet eller at det inneholder avvik i forhold til konkurransegrunnlagets bestemmelser. Ved konkurranse med forhandling (slettes ved anbudskonkurranser): Innholdet i Bilag G kan bli gjenstand for forhandlinger og omforente forbehold og avvik tas inn i angjeldende bestemmelser i kontrakten. Bilag G skal derfor ikke finnes som eget vedlegg til kontrakten. Om anbudskonkurranse: Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at vesentlige forbehold og avvik kan medføre avvisning fra konkurransen, jf. FOA § 11-11 og § 20-13.
1 Tilbyders forbehold
Viktige forutsetninger som tilbyder har lagt til grunn for utarbeidelse av kalkyler, løsninger m.v. skal samlet angis her.
2 Tilbyders avvik
Dersom tilbyders løsning avviker fra konkurransegrunnlagets bestemmelser og betingelser skal det oppgis samlet i dette vedlegg. For hvert enkelt avvik (en tabell pr avvik), skal følgende tabell fylles ut:
Avvik nr 1:
Henvisning til dokument/bestemmelse: | Angi hvilket dokument/del i konkurransegrunnlaget avviket gjelder: |
Bestemmelsen lyder: | Sett inn den konkrete teksten som avviket knytter seg til. |
Foreslås endret til: | Sett inn den tekst som foreslås å gjelde i stedet for gjeldende tekst. |
Begrunnelse for endring: | |
Konsekvens pris: | |
Konsekvens fremdrift: | |
Øvrige kommentarer: |
Avvik nr 2:
Henvisning til dokument/bestemmelse: | Angi hvilket dokument/del i konkurransegrunnlaget avviket gjelder: |
Bestemmelsen lyder: | Sett inn den konkrete teksten som avviket knytter seg til. |
Foreslås endret til: | Sett inn den tekst som foreslås å gjelde i stedet |
for gjeldende tekst. | |
Begrunnelse for endring: | |
Konsekvens pris: | |
Konsekvens fremdrift: | |
Øvrige kommentarer: |
Vedlegg F
Besvarelsesmal for tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner
I dette vedlegget skal tilbyder besvare dokumentasjonskravene for oppfyllelse av de tekniske og faglige kvalifikasjonskravene i konkurransegrunnlagets kapittel 7.6.
7.7.1 Forretningsområde
Tilbyder skal ha bedriftsflytting som etablert forretningsområde.
Det skal gis en kort og overordnet beskrivelse av virksomheten, herunder:
• En redegjørelse for foretakets kjernekompetanse relatert til leveringsomfanget.
Tilbyder besvarer
• En oversikt over selskapets historikk, organisering og eierforhold, samt en beskrivelse av dagens virksomhet.
Tilbyder besvarer
7.7.2 Kapasitet
Tilbyder skal ha tilstrekkelig kapasitet og bemanning til å håndtere SPKs behov for flyttebistand.
Det skal gis en kort og overordnet beskrivelse av virksomheten, herunder:
• Leverandørens totale bemanning fordelt på ulike de kompetanseområder som etterspørres (ref kap 1.2.2).
Tilbyder besvarer
• Beskrivelse av hvordan leverandøren er organisert for gjennomføring av denne kontrakten, herunder beskrivelse av hvilke deler av oppdraget som skal ivaretas av underleverandør.
• Tilbyder besvarer
7.7.3 Erfaring
Tilbyder skal beskrive 5 sammenlignbare leveranser de 3 siste årene. Oppdragsbeskrivelsene skal inntas i skjemaet nedenfor:
Oppdrag 1
Dette referanseoppdraget er dekkende for følgende kriterier (sett kryss) | |
() | 1. Oppdrag som inkluderer planleggingsbistand. |
() | 2. Oppdrag av typen bedriftsflytting. |
() | 3. Flytting til ny, samlet lokasjon. |
() | 4. Minimum 400 arbeidsplasser som flyttes. |
() | 5. Avhending av kontormøbler. |
() | 6. Flytting avviklet i begrenset tidsperiode – fredag-søndag. |
Kundens navn |
Tilbyder besvarer |
Kundens referanseperson (Navn, telefonnummer, e-post) |
Tilbyder besvarer |
Tidspunkt for gjennomføring (angi start og slutt dato) |
Tilbyder besvarer |
Økonomisk omfang av leveransen (angis i NOK eks mva) |
Tilbyder besvarer |
Beskrivelse av leveransen |
Tilbyder besvarer |
Tilbyder lager en kopi av tabellen over for hvert referanseoppdrag som skal beskrives.