Contract
Samarbeidsavtale mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Rødt og Venstre i Ullensaker
Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Rødt og Venstre er enige om å inngå et politisk og valgteknisk samarbeid for Ullensaker kommune i perioden 2019-2023.
Avtalen signeres med forbehold om tilslutning fra de respektive partiorganisasjonene. Jessheim, 29. september 2019.
……………………………………. ……………………………………. …………………………………….
Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Ullensaker Arbeiderparti
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
Ullensaker Senterparti
Xxxxxx Xxxxx
Ullensaker SV
……………………………………. ……………………………………. …………………………………….
Elin L’Estrange
Ullensaker Arbeiderparti
Xxxx Xxxx Xxxx
Ullensaker Senterparti
Xxx Xxxx
Ullensaker SV
……………………………………. ……………………………………. …………………………………….
Xxxxx Xxxxxxxxx
Ullensaker MDG
Xxxxxxx Xxxxxxx
Rødt Ullensaker
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Ullensaker Venstre
……………………………………. ……………………………………. …………………………………….
Xxxx Xxxxxxxx
Ullensaker MDG
Xxxxxxx Xxx
Rødt Ullensaker
Xxxxx Xxxxx Xxxxxx
Ullensaker Venstre
Samarbeidsformer
Samarbeidspartiene vil så langt som mulig opptre samlet i viktige saker og prioriteringer i Ullensaker kommunestyre. Partiene er enige om å utarbeide felles budsjett, og om de viktigste politiske prioriteringene for kommunestyreperioden. Samarbeidspartiene er også enige om å konsultere hverandre om standpunkter i politiske saker, før eventuelt andre partier kontaktes. Partiene har samtidig rom for å fremme sine primærstandpunkter i saker der det ikke finnes en felles enighet.
a) Disse partiene bekrefter at de sammen tar ansvar for å gi kommunestyret en konstruktiv og styringsdyktig flertallsledelse. Ordfører og varaordfører får et særskilt ansvar for å implementere samarbeidsavtalen.
b) Ordfører, varaordfører og partienes gruppeledere får et særskilt ansvar for å organisere samarbeidet mellom samarbeidspartiene. Ordfører og varaordfører inviterer minst hver måned til møter med samarbeidspartienes gruppeledere og eventuelle andre nøkkelpersoner (som utvalgsledere) til fellesmøter for å drøfte viktige saker og oppfølging av avtalen. Fellesmøtene er samarbeidspartienes øverste felles møteplass, og skal tilrettelegge for et smidig og godt samarbeid.
c) Valgte representanter for partiene har felles formøter før møter i formannskap og hovedutvalg for å drøfte aktuelle saker. Leder for gjeldende organ har ansvar for å kalle inn til formøter i rimelig tid.
d) Enighet mellom samarbeidspartiene skal ikke være til hinder for at det i noen saker søkes et bredere flertall.
e) Samarbeidspartiene skal søke konsensus i politiske saker, og politiske seire som oppnås gjennom samarbeidet skal presenteres som felles seiere
f) Ved brudd på samarbeidsavtalen eller uttreden av samarbeidet vil de resterende partiene kunne reforhandle hele eller deler av den valgtekniske avtalen
Politisk plattform for de samarbeidende partiene
Samarbeidspartiene er enige om en felles retning for Ullensaker de neste fire årene. Vi ønsker å samarbeide for å sikre gode offentlige velferdstjenester, bedre økonomi for kommunen, trygge arbeidsplasser, en skole som ser alle barn og rettferdig fordeling. Vi vil ha en bærekraftig befolkningsvekst, som setter hensynet til innbyggerne først.
Vi vil gjøre Ullensaker til en grønn foregangskommune, og legge klima, miljø og bærekraft til grunn for all kommunal virksomhet og planlegging. Vi er enige om å bevare dyrka og dyrkbar mark, og verne verdifulle naturområder mot utbygging. Vi vil ta sterkere politisk styring over vekst og utvikling i Ullensaker, og sikre verdifulle naturressurser for framtidens generasjoner.
1. Bærekraftig kommuneøkonomi
En forsvarlig kommuneøkonomi er en forutsetning for en god utvikling av Ullensaker. Gjennom de siste 20 årene har kommunen hatt en enorm vekst som har gitt enorme muligheter, men også noen utfordringer. Kommunens økonomi er hardt presset etter 20 år med blått styre, og vi ser at vi har langt mindre midler å bruke på velferdstjenester til innbyggerne enn kommuner det er naturlig å sammenligne oss med. I dag mangler Ullensaker 15,5 millioner på skole og 174,5 millioner kroner på helse, samlet 190 millioner, for å komme på nivå med kommunegruppe 13.
Flere rapporter viser nå at kommunen er i en prekær økonomisk situasjon, og at vi må kutte store beløp i årene som kommer. For å unngå å bli satt under statlig administrasjon, viser rapporter fra rådmannen og uavhengige konsulenter at det er nødvendig å kutte kommunebudsjettet med minst 80 millioner hvert år. Dette vil gå hardt ut over skolen, helsetjenestene, kulturtilbud og eldre og funksjonshemmede, i tjenester der det allerede i dag brukes mindre penger og gis dårligere tilbud enn innbyggerne i sammenlignbare kommuner mottar.
Samarbeidspartiene er enige om å finne løsninger på kommunens økonomiske problemer som i det minste sørger for å opprettholde dagens tjenestenivå til innbyggerne. I tillegg ser vi behov for å bedre tjenestetilbudet på noen utvalgte områder, og ønsker å trygge økonomien for å kunne føre en politikk som gir innbyggerne mulighet for gode opplevelser og trygge liv i Ullensaker.
På bakgrunn av dette er samarbeidspartiene enige om at det er nødvendig å snu hver stein for å finne inntekts- og innsparingsløsninger som kan forhindre en fullstendig kollaps i kommunens økonomi, og dårligere tjenester til våre innbyggere.
Partiene er derfor enige om å:
- Be rådmannen utrede følgende inntekts- og sparemuligheter på kort og lang sikt for imøtekomme den prekære økonomiske situasjonen kommunen har havnet i:
- Sterkt redusert veksttempo
- Kostnadskutt som ikke går ut over tjenestetilbudet
- Muligheter til å innhente bidrag fra utbyggere for å dekke kommunens behov
- Nåværende og mulige framtidige muligheter for å innhente bidrag fra Oslo Lufthavn eller staten til Ullensaker kommune for vår rolle som vertskapskommune for landets hovedflyplass
- Næringsskatt med tilhørende vurderinger:
- Inntektspotensial
- Kostnader ved innføring og ved drift av en slik ordning
- Hvilket handlingsrom som finnes for skjerming og skåning av mindre virksomheter på grunnlag av omsetning, geografisk beliggenhet og virksomhetens karakter
- Hvordan en eventuell skatt vil slå ut for ulike typer næringsliv i kommunen
- I tillegg er det enighet om at den politiske ledelsen fra første dag skal innta en pådriverrolle overfor storting og regjering, med mål om å rette opp urettferdigheter i finansieringssystemet til kommunene og gi Ullensaker bedre inntektsmuligheter.
- Opprette og ta en lederrolle i en vekstkommuneallianse som skal arbeide for å få vekst inn som selvstendig kriterium i inntektsutjevningssystemet for kommunene
- Arbeide for innføring av nye skatteformer som turistskatt og flyplasskatt
Det er felles forståelse blant samarbeidspartiene om at vi skal gjennomføre de tiltak, ett eller flere, som minimum kreves for å sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning i kommunen. Vi vil avvente rådmannens vurderinger, og innhente et best mulig kunnskapsgrunnlag for disse beslutningene. Ved alle tiltak som innføres er det nødvendig at fordelene er større enn ulempene.
2. En styrt vekst til det beste for innbyggerne
Ullensaker har hatt enorm befolkningsvekst de siste 20 årene. Selv om veksten har vært bra for kommunen, fører den også til enormt press på kommunens velferdstilbud og økonomi, dyrka mark og naturområder. Samarbeidspartiene er enige om at det nå er behov for å redusere utbyggingstakten. Samtidig vil vi styre veksten og utvikle Ullensaker til det beste for innbyggerne.
Partiene er enige om at:
- Utbyggingstempoet i Ullensaker må reduseres betraktelig i årene som kommer. Det er allerede regulert rundt nye 3000 boliger for utbygging. På bakgrunn av det settes det et mål om å begrense veksten ned mot 300 nye regulerte boenheter per år.
- Verne all dyrka og verdifull dyrkbar mark i Ullensaker mot utbygging. Dette prinsippet kan kun fravikes ved viktige samferdselsprosjekter, inkludert gang- og sykkelveier.
- Beskytte viktige landbruks-, natur- og friluftsområder mot utbygging gjennom innføring av grønn strek i kommuneplanen.
- De regulerte områdene 2019-53, 2019-90 og 2019-98 består av dyrka mark eller områder avsatt til friluftsformål, og skal derfor tas ut av kommuneplanen, og beholdes som areal avsatt til landbruk, natur og friluftsliv (LNFR-områder)
- Det skal fortettes rundt kollektivknutepunkter og i bysentrum. Samtidig skal det stilles strengere krav til grøntområder, bokvalitet, arkitektur og tilpasning til eksisterende bebyggelse.
- Jessheim sentrum skal utvikles som en levende by, med vekt på grønne områder, møteplasser, og tilrettelegging for sykling og gange. Gjennom bruk av benker, lekeplasser og andre trivselstiltak skal Jessheim gjøres til en by som er tilpasset barn, eldre og personer med nedsatt funksjonsevne. Kvalitet og trivsel for innbyggerne skal vektlegges langt høyere enn i dag.
- For å sikre historisk og variert bebyggelse må det legges begrensninger på såkalt eplehageutbygging i utvalgte områder. Det skal vurderes å lage en plan for å bevare småhusbebyggelse utenfor sentrumsområdene i perioden.
- Kløfta skal utvikles, men utviklingen må skje på en måte som ivaretar preget som et landlig tettsted for framtiden.
- Utvikle Borgen, Algarheim, Nordkisa, Sand og Mogreina som levende og gode tettsteder
- Av hensyn til den helhetlige planleggingen er det nødvendig å redusere bruken av dispensasjoner fra overordnede planer kraftig.
- Stille krav for å sikre langsiktig positiv effekt ved nyetableringer som krever areal og infrastruktur. Før det tillates nye boligprosjekter skal det gjennomføres en grundig vurdering av kapasitet på eksisterende teknisk infrastruktur, og skole- og barnehagekapasitet.
3. Demokrati og politisk styring
Samarbeidspartiene er enige om at den alvorlige økonomiske situasjonen gjør det nødvendig at politikerne går foran og viser måtehold. Det er derfor nødvendig å redusere omfanget av politiske godtgjøringer betydelig. Samtidig ønsker vi å sikre bedre mulighet til demokratisk deltakelse for alle partier, og at opposisjonen får bedre arbeidsvilkår.
Partiene er enige om å:
- Gjøre omfattende endringer i dagens godtgjøringssystem for lokalpolitikere, både for å frigjøre ressurser og for å omfordele penger til partigruppene og opposisjonen:
o Ordførers godgjøring reduseres og settes lik 95 % av den til enhver tid gjeldende lønn for stortingsrepresentanter. Varaordførers godtgjøring settes til 85 % av lønn til stortingsrepresentanter. Godtgjøringene for formannskapsmedlemmer og hovedutvalgsledere skal reduseres betydelig.
o Godtgjøring til kommunestyrerepresentanter og utvalgsmedlemmer holdes på samme nivå som i dag.
o Det omfordeles ressurser slik at partienes gruppeledere sikres tilstrekkelig økonomisk godtgjøring til å utføre sitt arbeid. Dette vil også sørge for at opposisjonen tilgodeses med en større andel av godtgjøringene.
o Partigruppene sikres egne midler som kan brukes til skoleringstiltak, møtevirksomhet og frikjøp.
- Hovedutvalgslederne skal ikke lenger ha mulighet til å komme med politiske innstillinger i saker.
- Styrke den politiske styringen og demokratiske kontrollen med interkommunale selskaper.
Kommunens eierskapsmelding skal tas opp til ny behandling for å sikre god politisk representasjon i styrer og overordnede organer
- Styrke innbyggernes muligheter til demokratisk deltakelse gjennom satsing på nye former for medvirkning. Eldrerådet, ungdomsrådet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne skal få økt mulighet til å bli hørt i saker som angår dem.
- Føre en aktiv politikk for likestilling og inkludering
- Innføre nulltoleranse mot rasistiske ytringer, oppslag og manifestasjoner innenfor Ullensaker kommune og erklære Ullensaker som antirasistisk sone
- Jobbe for at kommunen møter innbyggere på en god måte, og at man i størst mulig grad skal få én person å forholde seg til innenfor et fagfelt når man har en sak til behandling i førstelinjetjenestene i kommunen.
- Øke transparens og tillit til kommunens prosesser. Det skal vurderes å melde Ullensaker kommune inn i Transparency International i perioden, og å opprette et lobbyregister i perioden dersom det lar seg gjennomføre i praksis.
- Arbeide for å øke valgdeltakelsen i Ullensaker
4. Klima, miljø og natur
Samarbeidspartiene vil gjøre Ullensaker til en foregangskommune innenfor klima og miljø. Å redusere klimagassutslipp må være gjennomgående i alt kommunen gjør, både i drift, bygging og planlegging. I tråd med FNs bærekraftmål skal kommunen ha som mål å redusere sitt klimafotavtrykk hvert år, ned mot klimanøytralitet i 2030
Partiene er enige om at dette skal oppnås gjennom at:
- Klima, miljø og bærekraft skal være et styrende prinsipp for all kommunal virksomhet.
- Det skal utarbeides et årlig klimaregnskap for å få oversikt over hvordan kommunens virksomhet påvirker klima og miljø
- Alle kommunens egne aktiviteter og innkjøp må ha klare klima-og bærekraftsmål.
- Kommunen må ha en gjennomgang av kommunalt regelverk for innkjøp, slik at det kan legges til rette for sirkulærøkonomiske innkjøp og at sirkulærøkonomiske prinsipper alltid skal vurderes ved innkjøp. Lange livsløp (kvalitet) skal alltid vurderes (LCC)
- Ullensaker skal erklære klimakrise omgående
- Kommunen skal legge føre var-prinsippet til grunn og basere sin planlegging på det høye alternativet i nasjonale klimaframskrivinger
- Jobbe aktivt og iherdig for å stanse planene om en tredje rullebane på Oslo Lufthavn Gardermoen
- Gjennomgå kommunens egen drift med mål om å redusere klimafotavtrykk innen transport og i tjenesteproduksjonen, blant annet gjennom innfasing av nullutslippskjøretøy
- Det skal satses på energieffektivisering i kommunale bygg. Alle nye kommunale bygg skal bygges etter strenge miljøstandarder som Bream eller andre gode alternativer
- Foretrekke tre som byggemateriale i nye kommunale bygg, og tilrettelegge for at tre brukes i utbyggingsprosjekter i kommunen.
- Legge til rette for at innbyggerne kan ta miljøvennlige valg i hverdagen
- For at flere skal velge å reise kollektivt er det nødvendig å styrke kollektivtilbudet og gjøre det lettere å velge miljøvennlige transportformer. Det skal jobbes aktivt mot sentrale og regionale myndigheter for å få flere togavganger på Hovedbanen og et bedre busstilbud i Ullensaker. Vi vil arbeide for at hele Ullensaker blir en del av takstsone 3Ø.
- Arbeide for et styrket tilbud med ekspressbusser for pendlere
- Gjøre det lettere å velge sykkel og gange som transportmiddel hele året gjennom å arbeide for et bedre sykkelveinett og mer tilgjengelig sykkelparkering. Langs veier som ikke vil få ordinær gang- og sykkelvei i nær framtid skal det tilrettelegges for alternative løsninger som for eksempel smalere gangstier.
- Kommunen skal prioritere trafikksikkerhet for myke trafikanter gjennom å bli en godkjent trafikksikker kommune i regi av Trygg Trafikk
- Legge til rette for etablering av dagligvarebutikker på Mogreina og Borgen, for å sørge for kortere reiseavstander til daglige behov.
- Klimaendringene er her nå, og kommunen må planlegge for å møte dem. For å motvirke overvannsproblematikk, flom og vannskader skal blågrønn faktor vurderes i alle nye byggeprosjekter
- Lokal luftforurensing er et økende problem, og skaper helseproblemer for barn og voksne med luftveislidelser. Partiene vil derfor vurdere å innføre en kommunal støtteordning til innbyggere som bytter til rentbrennende peisovn i områder med høy lokal luftforurensing.
- Ullensakers vekst gjennom mange år har lagt et stort press på kommunens naturområder og naturmangfold. Vi vil derfor arbeide for en plan for hvordan vi best mulig kan ivareta naturmangfoldet, samtidig som vi ønsker nye beboere og næringsliv velkommen.
- Ivareta kommunens biologiske mangfold gjennom å stille krav til registrering av naturmangfold i alle nye utbyggingsprosjekter.
- Redusere matsvinn i offentlige institusjoner
- Gjøre det enklere for våre innbyggere å kildesortere sitt avfall
- Overlate det praktiske rundt avfallshåndteringen til Øras
- Plast i naturen er et stort miljø- og folkehelseproblem, og gummigranulat fra kunstgressbaner fører til store miljøskader hvert år. Ullensaker skal arbeide aktivt for å fase ut all bruk av gummigranulat på kunstgressbaner, og finne gode alternativer for idretten
- Fase ut engangsplast i kommunal virksomhet der det er mulig.
- Gjøre det lettere å velge elbil ved å innføre minimumskrav til ladeinfrastruktur på parkeringsfasiliteter i boligprosjekter med mer enn 4 boenheter.
- Insektdød kan få dramatiske konsekvenser for mennesker og matproduksjon. Vi vil derfor arbeide for innsektvennlig beplantning i kommunens parker, rabatter og veikanter.
- Torvuttak i Jødahlsmåsan vil kunne gi CO2-utslipp tilsvarende 150 000 biler på et år.
Kommunen skal arbeide for at industrielt torvuttak ikke iverksettes, og myra restaureres som økosystem. Grunneier må kompenseres, for eksempel gjennom makeskifte.
4. Skole, barnehage og kunnskapspolitikk
En god oppvekst varer hele livet. Vi vil verne om den offentlige skolen, en skole hvor elevene blir kjent med hverandre på tvers av sosiale lag og kulturer. Vi vil ha en skole der alle elever får mestring og læringsutbytte. Gode barnehager som legger til rette for lek og læring er viktige for å skape trygge barn, god språkopplæring og sosial kompetanse. Vi vil ha et løft for bibliotekene i hele kommunen.
Partiene er enige om å:
- Styrke alle elevers muligheter gjennom tidlig innsats, flere lærere og mer tilpasset opplæring
- Styrke den offentlige skolen, og si nei til nye privatskoler i Ullensaker.
- La læreren være lærer, og arbeide for å fjerne unødvendig rapportering i skolen
- Sikre flere kvalifiserte pedagoger og lærere i skolen og barnehagene.
- Ha bredere tilbud av aktiviteter og innhold i skolefritidsordningen (SFO)
- Sikre trygge skoleveier
- Dagens situasjon med svært høy andel private barnehager er svært kostbar for kommunen.
Det skal derfor bygges nye kommunale barnehager på Jessheim og Kløfta i perioden. På grunn av den høye andelen private barnehager, er partiene enige om at nye barnehager skal være i kommunal eller ideell regi.
- Barn i barnehager skal få rikelig fysisk aktivitet og sunn mat i tråd med Helsedirektoratets anbefalinger.
- Satse på barnehagen som integreringsarena gjennom fokus på språk og flerkulturell kompetanse
- Sikre levende lokalsamfunn gjennom bevaring og styrking av grendeskolene.
- Kapasitetsutfordringer på de enkelte skoler må løses umiddelbart
- Videreføre og styrke dagens skolemattilbud i regi av blant annet Gnist. På sikt er målet at alle skoleelever i kommunen skal få et sunt og smakfullt skolemåltid hver dag.
- Arbeide for et bedre leksehjelpstilbud, og vurdere en forsøksordning der lekser erstattes med leksehjelp i skoletiden.
- Samarbeide med regionale myndigheter om bedre overgangsordninger til videregående opplæring
- Styrke rådgivningstjenesten på skolene, med mål å øke rekrutteringen til yrkesfagene
- Bibliotekene står sentralt i kommunens kulturtilbud, og er et av få gratis tilbud som alle kan benytte seg av. Vi vil gjennomføre et bibliotekløft, med utvidede åpningstider, kveldsåpent bibliotek og nye kulturtilbud. Vi vil ha et godt bibliotektilbud på både Jessheim og Kløfta.
- Arbeide for tilgang på parsellhager i skoler og barnehager
- Satse på realfag gjennom etablering av et Newtonrom
- Styrke svømmeopplæringen i grunnskolen
- Samarbeidspartiene ønsker å øke hastigheten på gjennomføringen av Handlingsplan for trygt og godt leke- og læringsmiljø. I tillegg vil vi, sammen med lærerne, jobbe for å etablere gode løsninger som kan fortelle oss voksne hvordan barna selv opplever sin hverdag. Den viktigste jobben for oss voksne er å sikre at barna har det godt. Derfor skal Ullensakerskolen være et sted der barna trives. Vi vil derfor at trivsel i skolen løftes i perioden.
5. Trygg oppvekst
Barn og unge representerer vår største ressurs for framtida. Alle barn har rett til gode oppvekstsvilkår og trygge arenaer for å utfolde seg. Flere rapporter viser utfordringer med ungdomsmiljøet i Ullensaker. Samtidig viser Xxxxxxx-rapportene at unges psykiske helse må satses mer på i årene som kommer. Det er behov for trygge voksenpersoner og bedre møteplasser for unge mennesker i kommunen.
Partiene er enige om at:
- Det skal satses på skolehelsetjenesten og helsestasjonene. Det er behov for styrket bemanning av helsesykepleiere, og Kløfta må sikres et eget helsestasjonstilbud.
- Det er behov for et nytt treffsted for ungdom i Jessheim sentrum. Det skal derfor etableres en ungdomsklubb sentralt på Jessheim.
- Forebygge vold, krenkelser og uønsket aktivitet gjennom et bredt tverrfaglig forebyggende arbeid.
- De unge i kommunen skal inviteres aktivt med i politiske prosesser som angår dem gjennom økt bruk av ungdomsråd og medvirkning.
- Styrke kommunens arbeid mot mobbing, vold, diskriminering og ekstremisme
- Arbeide for et bedre lavterskeltilbud innen psykisk helse for ungdom og unge voksne
6. Helse og omsorg
Alle skal ha rett på et godt helsetilbud i Ullensaker. Den utstrakte privatiseringen av omsorgstjenester som har foregått i Ullensaker gir høye kostnader uten å gi bedre tilbud til innbyggerne. Vi vil derfor ta tilbake kontrollen over helse- og omsorgstjenestene, og satse på bedre innhold i tjenestene i kommunal regi.
Partiene er enige om å:
- Arbeide for at helse- og omsorgstjenester skal drives i kommunal regi
- Sikre tilstrekkelig kvalifisert arbeidskraft og kompetanse i helsetjenestene
- Jobbe aktivt for at kommunens innbyggere fortsatt får Ahus som sitt lokalsykehus. Forslaget om å overføre Ullensakers befolkning til Kongsvinger sykehus vil gi våre innbyggere lengre reisevei og et mindre spesialisert sykehustilbud.
- Styrke kommunens folkehelsearbeid, og ha med folkehelseperspektivet i all kommunal virksomhet og planlegging
- Ivareta retten til en trygg og meningsfylt alderdom, også for dem som har behov for pleie- og omsorgstjenester. Dagens ordning der mange pleietrengende eldre må flytte til andre kommuner for å få sykehjemsplass er belastende for pasienten selv, deres eventuelle ektefeller, barn og andre pårørende. Vi vil derfor øke antall heldøgns omsorgsplasser i kommunen, med et mål om at alle som trenger det skal få plass i egen kommune.
- Arbeide for at ektepar får mulighet til å bo sammen på institusjonene
- Gode hjemmetjenester bidrar til at flest mulig kan bo hjemme så lenge som mulig. Vi vil derfor øke bemanningen i hjemmesykepleien, og sikre en bedre hjemmehjelptjeneste i offentlig regi.
- Øke avlastningstilbudet for pårørende med hjemmeboende pasienter
- Tilrettelegge for at eldre kan være aktive samfunnsdeltakere
- Universell utforming er avgjørende for at personer med nedsatt funksjonsevne kan leve fullverdige liv. Vi vil derfor arbeide for flere tilrettelagte arbeidsplasser, et bedre kultur- og fritidstilbud, og at hensynet til universell utforming skal være styrende i alt kommunen gjør.
- Arbeide for bedre tilgang på brukerstyrt personlig assistent (BPA), for å sikre alle borgeres rett til frie, selvstendige liv. BPA-ordningen skal være et reelt likestillingsverktøy
- Mennesker med nedsatt funksjonsevne bør så langt det er mulig ha muligheten til å velge bosted og boform selv, på like linje med andre mennesker
- Alle mennesker er eksperter på eget liv. Vi vil styrke brukermedvirkningen for eldre, personer med nedsatt funksjonsevne og pårørende i kommunen.
- Legge til rette for boliger innen konseptet omsorg pluss
- Sikre sykepleiedekning i tråd med det definerte behovet, og la sykepleieren være sykepleier, for å sikre større kvalitet i helsetjenesten
- Sikre et kvalifisert omsorgstilbud til pasientene ved å ansette spesialsykepleiere og andre typer fagkompetanse
- Jobbe for økt tilstedeværelse av lege på kommunens døgnenheter, herunder kommunens øyeblikkelig hjelp-tilbud
- Arbeide for røntgentjeneste på LHL-sykehuset
7. Et trygt arbeidsliv
Gjennom å bruke sin rolle som arbeidsgiver og kjøper av tjenester skal kommunen bidra til et trygt arbeidsliv i Ullensaker, med anstendige lønns- og arbeidsvilkår, og der hele, faste stillinger er normen.
Partiene er enige om at:
- Faste stillinger på heltid skal være hovedregelen for arbeidstakere i Ullensaker kommune. Det skal arbeides kontinuerlig og iherdig for å få opp heltidsandelen.
- Ullensaker kommune skal si nei til privatisering og konkurranseutsetting av velferdstjenester til kommersielle aktører
- Opprette en vikarpool i kommunal regi
- Innføre seriøsitetskrav for offentlige anskaffelser, etter modell fra Oslo og Akershus. I alle offentlige anskaffelser med verdi over kr 500 000 skal det stilles krav om tarifflønn og anstendige arbeidsvilkår i alle leverandørledd, lærlinger, faglært kompetanse, tarifflønn mellom oppdrag, norskkunnskaper for nøkkelpersoner og tiltak mot sosial dumping og svart økonomi. Gjennom detaljerte og kvalitetssikrede anbudsprosesser, godt partssamarbeid og krav til anstendige lønns- og arbeidsvilkår skal kommunen bidra til at kommunens mange seriøse oppdragstilbydere gis reell mulighet til å nå opp i anbudsprosesser.
- Kommunen skal ha flere lærlinger i egen virksomhet
- Sikre at Ullensaker kommune er en god arbeidsplass gjennom et sterkt trepartssamarbeid
- Stille krav om tarifflønn for de ansatte ved tildeling av skjenkebevilling
- Ullensaker kommune sine møter og konferanser i egen regi, skal legges til hoteller eller konferanselokaler med tariffavtaler eller tilsvarende.
8. Næringspolitikk
Samarbeidspartiene vil jobbe aktivt for å få et mer variert næringsliv. Vi vil jobbe for at Ullensaker får flere kompetansearbeidsplasser, og utnytte fortrinn kommunen har til å satse på miljøer innen for eksempel helse, teknologi og bærekraftig transport
Partiene er enige om å:
- Satse på etablerertiltak som blant annet Business Jessheim og andre lignende initiativ
- Arbeide for å få flere statlige arbeidsplasser til vår kommune
- Arbeide for etablering av høyskolemiljø i vår kommune
- Ullensaker har i dag mange arbeidsplasser som krever spesialisert yrkesfaglig kompetanse. Vi vil derfor arbeide for å få etablert en ny fagskole i vår kommune, som kan tilby høyere yrkesfaglig utdanning i samarbeid med lokalt arbeids- og næringsliv.
- Arbeide for mer innovative anskaffelser gjennom å utvikle kommunens egen kompetanse til å ta i bruk statlige støtteordninger, og vurdere bruk av anskaffelseskonsepter som offentlig forsknings- og utviklingskontrakt og industriell utviklingskontrakt (OFU/IFU)
- Utforme offentlige anbud på en måte som gjør det mulig for små lokale bedrifter å delta der det er mulig, og i tråd med Lov om offentlige anskaffelser
9. Rettferdig fordeling
Ullensaker har høy andel barnefattigdom og høye boligpriser, og 10 prosent av kommunens befolkning bor i dag trangt. Det er behov for en aktiv politikk for sosial utjevning, og barn i lavinntektsfamilier må sikres like muligheter som andre barn til å delta på kultur- og fritidsaktiviteter.
Partiene er enige om at:
- Det skal føres en aktiv politikk for å utjevne sosiale forskjeller og bekjempe barnefattigdom i Ullensaker
- Barnetrygden skal ikke regnes som inntekt ved beregning av sosialhjelp
- Det er behov for en aktiv boligpolitikk og økt bruk av leie til eie-ordninger i Ullensaker.
- Styrke utlånsordningen av gratis sports- og fritidsutstyr for barn
- Sikre god tilgjengelighet og åpningstid for brukere av Nav Ullensaker.
- Arbeide for at barn og unge i lavinntektsfamilier får mulighet til å delta på idretts-, kultur- og fritidstilbud på lik linje med andre barn
- Vi vil løfte folkehelseperspektivet inn i all kommunal planlegging, med et særskilt fokus på å utjevne sosiale forskjeller i helse.
- Bidra til integrering ved å si ja til å bosette flyktninger i tråd med IMDI sine anmodninger.
10. Kultur, idrett og frivillighet
Vi vil arbeide for at kommunens innbyggere får et rikt og variert kulturtilbud som alle har råd til å benytte seg av. Vi vil styrke frivilligheten, øke tilgangen på naturopplevelser og satse på kultur, idrett og friluftsliv i alle deler av kommunen.
- Styrke frivilligheten gjennom gode støtteordninger og tilrettelegging for økt aktivitet
- Kommunens innbyggere skal få tilgang på et rikt kulturtilbud, og det skal legges til rette for flere ikke-kommersielle tilbud
- Gjøre de lokale skolene til nærmiljøsentra, hvor frivilligheten og lokalbefolkningen kan bruke lokalene utenom skolens åpningstider.
- Sikre innbyggerne tilgang til gode naturopplevelser gjennom å arbeide for et bedre tur- og skiløypetilbud. Det må jobbes fram gode avtaler med grunneierne. Dagens turløypenett skal bevares og videreutvikles.
- Sikre Nordbytjernet som rekreasjonsområde
- Ullensaker kommune skal være en foregangskommune på integrering og inkludering.
- Tilrettelegge for arrangering av Xxxxxxxx Xxxxx
- Sikre gode kår for idrettsaktivitet
- Videreføre grendepotter
- Beholde kinodrift i kommunal regi
- Økonomisk støtte til Herredshuset og Kløfta Velhus
- Sikre innbyggerne tilgang til verdige seremonilokaler, uavhengig av religiøs tro eller livssyn
11. Beredskap
Vi vil styrke beredskapen i Ullensaker, og sette kommunen bedre i stand til å håndtere krisesituasjoner. Vi vil satse på bedre brannberedskap og god lokalkunnskap i tjenestene.
- Sikre tilstrekkelige midler til brannvesenet
- Anskaffe høydebil til brannvesenet i perioden, gå i dialog med nabokommunene om å fremskynde dette.
- Arbeide for en ny brannstasjon i samarbeid med de andre kommunene i ØRBR
- Styrke forebyggende arbeid og beredskap gjennom bedre dialog og samarbeid med politiet
- Arbeide for god lokal beredskap med nærhet til innbyggerne, der etatene har god lokalkunnskap
- Gjennomgå og styrke den kommunale kriseberedskapen vesentlig.
Valgteknisk avtale
Partiene er enige om følgende fordeling av verv og posisjoner i samarbeidet. Den valgtekniske avtalen er knyttet til deltakelse i den politiske avtalen.
Ordfører og varaordfører
Det er enighet om at Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap) blir ordfører og Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp) blir varaordfører.
Dersom noen av disse mot formodning fratrer vervet i løpet av perioden, skal spørsmålet opp til ny behandling mellom samarbeidspartiene.
Formannskapet
Faste medlemmer Varamedlemmer
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap) 1. Xxxxx Xxxxxxxxx (MDG)
2. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp) 2. Xxxxxxx Xxxxxxx (Rødt)
3. Xxxxx Xxxxxxxx (Ap) 3. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Ap)
4. Xxxxxx Xxxxx (SV) 4. Xxxx Xxxx Xxxx (Sp)
5. Xxxxxx Xxxxxxx (Sp) 5. Xxxx Xxxx (Ap)
6. Xxxxx X. Xxxxxxx (Ap) 6. Xxx Xxxx (SV)
Hovedutvalg for skole og barnehage
Faste medlemmer Varamedlemmer
1. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (Ap) (leder) 1. Xxx Xxxx (SV)
2. Xxxxx Xxxx Xxxx (SV) (nestleder) 2. Xxx Xxxxxxx (Ap)
3. Xxxx Xxxx (Ap) 3. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
4. Xxxxx Xxxxxxxxx (MDG) 4. Xxxxxxx Xxx (R)
5. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Sp) 5. Xxxxx Xxxxxxxxx (Ap)
6. Xxxxx Xxxxxx (Ap) 6. Xxxxx Xxxxxxx (SV)
Hovedutvalg for helse og omsorg
Faste medlemmer Varamedlemmer
1. Xxxxxx Xxxxxxx (Sp) (leder) 1. Xxxxxx Xxxxxx (R)
2. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (Ap) (nestleder) 2. Xxxxxx Xxxxxx X Xxxx (Ap)
3. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Ap) 3. Xxx Xxxxxxx Xxxxxx (SV)
4. Xxxxxxx Xxxxxxx (R) 4. Xxxxxx Xxxxxxx (Sp)
5. Xxxxx Xxxx (Ap) 5. Xxxx Xx Xxxxxx (Ap)
6. Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (Sp) 6. Xxxx Xxxxxxxx (MDG)
Hovedutvalg for teknisk, idrett og kultur
Faste medlemmer Varamedlemmer
1. Xxxxx Xxxxxxxxx (leder) (MDG) 1. Xxxx Xxxx Xxxxxx (Ap)
2. Xxxxxx Xxxxxxxx (nestleder) (Ap) 2. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (Sp)
3. Xxxx Xxxxxx (Ap) 3. Xxx Xxxxxxxxx (SV)
4. Xxxx Xxxx Xxxx (Sp) 4. Xxxxxx Xxxx Xxxx (Ap)
5. Xxxxx Xxxxxxxxxx (MDG) 5. Xxx Xxxxxxx (R)
6. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (V) 6. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Oppnevning til andre verv
Kontrollutvalget
Xxx Xxxxxxxxxx (Ap) Xxxxx Xxxxxx (SV) Navn (Venstre)
Vara:
1. Xxxx Xxxx Xxxx (Sp)
2. Xxx Xxxx (SV)
3. Xxxx Xxxxxxx (Ap)
Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne
Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Sp)
Eldrerådet
Xxx Xxxxxxxxxx (Ap) Vara: Xxxxxx Xxxxxx (R)
Fjellstyre og viltnemnd
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp) Xxxxx Xxxxxxxxxxx (Ap)
Xxxxx Xxxxxxxxx (MDG)
Vara:
1. Xxxxx Xxxx Xxxxx (Ap)
2. Xxxx Xxxxxxxx (R)
3. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (Sp)
KS-verv
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Personlig vara: Xxxxx Xxxx Xxxx (SV)
2. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (SP) Personlig vara: Xxxxxx Xxxxxxx (Sp)
3. Xxxxx Xxxxxxxx (Ap)
Personlig vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (Ap)
Valgstyret
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
2. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
3. Xxxxxxx Xxxxxxx (R)
Vara:
1. Xxxxxx Xxxxx (SV)
2. Xxxx Xxxxxxxx (MDG)
3. Xxxxx (Ap)
Plan- og samferdselsutvalg
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
2. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
3. Xxxxxx Xxxxxxx (Sp)
Vara:
1. Xxxxx X. Xxxxxxx (Ap)
2. Xxxxxx Xxxxx (SV)
3. Xxxxx Xxxxxxxxx (MDG)
Flystøyutvalget
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Administrasjonsutvalget
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
2. Xxxxx Xxxx Xxxx (SV)
3. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Ap)
Vara:
1. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
2. Xxxxxxx Xxxxxxx (R)
3. Xxxxx Xxxxxxxxx (MDG)
Særskilt klagenemnd under HHS
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (Ap)
2. Xxxxxx Xxxxxxx (Sp)
3. Xxxxxxx Xxxxxxx (R)
Vara:
1. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Ap)
2. Xxxxxxxxx Xxxx (Sp)
3. Xxxxx Xxxx (Ap)
Kirkelig Fellesråd
Xxxxx Xxxxxxxx (Ap)
ØRAS
Representantskapet:
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
2. Xxxxxx Xxxxxxx (Sp) Vara: Xxxxx Xxxxxxxx (Ap)
Styret:
1. Xxxxx Xxxxxxx (Sp)
2. Xxxx Xxxxxxxx (MDG)
Flystøyutvalget
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Romerike Revisjon IKS
Kommunens eierskapsmelding skal endres, og vår representasjon tas opp på nytt når dette er gjort. I mellomtiden oppnevnes
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Øvre Romerike Industriservice
Kommunens eierskapsmelding skal endres, og vår representasjon tas opp på nytt når dette er gjort. I mellomtiden oppnevnes
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Generalforsamling Orbit Arena
Kommunens eierskapsmelding skal endres, og vår representasjon tas opp på nytt når dette er gjort. I mellomtiden oppnevnes
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
ROKUS IKS
Kommunens eierskapsmelding skal endres, og vår representasjon tas opp på nytt når dette er gjort. I mellomtiden oppnevnes
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Øvre Xxxxxxxx Xxxxx og Redning
Kommunens eierskapsmelding skal endres, og vår representasjon tas opp på nytt når dette er gjort. I mellomtiden oppnevnes
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Når vedtektene er endret bytter representantene plass.
Representantskapet i Romerike Krisesenter
Kommunens eierskapsmelding skal endres, og vår representasjon tas opp på nytt når dette er gjort. I mellomtiden oppnevnes
Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Når vedtektene er endret oppnevnes Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (Ap)
Xxx Xxxxxxx Xxxxxx (SV)
UNIVANN AS
1. Xxxxx Xxxxxxxxx (MDG)
2. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (SP) Vara: Xxxxxx Xxxxxxxxxx (Ap)
3. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (Ap)
Vara: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Sp)
Styret Herredshuset
Xxxx Xxxx Xxxx (Sp) Vara: Xxxxx Xxxxxxxx
Oppnevningsutvalg for konfliktrådet i Oslo og Akershus
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Sp)
Valgkomiteen
Partienes gruppeledere
Reglementskomiteen
Partienes gruppeledere