Contract
Enighet mellom regjeringspartiene Høyre, Venstre og Kristelig folkeparti og Fremskrittspartiet om hovedlinjene i revidert nasjonalbudsjett 2021
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig folkeparti, er enige om å ikke danne andre flertall som har budsjettmessige konsekvenser eller berører saker som er avtalt eller omfattet av enigheten om revidert nasjonalbudsjett 2021. Det tas også forbehold om at Fremskrittspartiet slutter seg til regjeringens forslag til jordbruksoppgjør og kommuneproposisjonen.
Flertallet er enige om å gjøre følgende endringer sammenlignet med regjeringens forslag til revidert nasjonalbudsjett for 2021:
Påløpt endring | Bokført endring | |||||
Skatte- og avgiftslettelser | 550 000 000 | 450 000 000 | ||||
Psykisk syke m.m. | 450 000 000 | 450 000 000 | ||||
Samferdsel og lokale tiltak | 1 670 500 000 | 1 484 500 000 | ||||
Verdiskaping, kompensasjonsordninger mv | 535 200 000 | 535 200 000 | ||||
SUM SKATTE- OG AVGIFTSLETTELSE OG ØKTE UTGIFTER | 3 000 000 000 | 2 919 700 000 | ||||
Omprioriteringer/reduserte utgifter | -560 050 000 | -560 050 000 | ||||
SUM TOTALT (svekket budsjettbalanse) | 2 645 650 000 | 2 359 650 000 | ||||
Skatte- og avgiftslettelser | Merknad | |||||
Dep | Kap | Post | Beskrivelse | Påløpt endring | Bokført endring | |
FIN | 5511 | 70 | Blomster fra de nest fattigste utviklingslandene (GSP+- landene) gjøres generelt tollfrie. | 0 | 0 | |
FIN | 5556 | 70 | Avvikle avgiften på alkoholfrie drikkevarer fra 1.7.2021 | 550 000 000 | 450 000 000 | Helårseffekt er 1,1 mrd. kroner |
Psykisk helse, nye medisiner/behandlingsmetoder mv. (Covid 19) | Merknad | |||||
Dep | Kap | Post | Beskrivelse | Påløpt endring | Bokført endring | |
HOD | 714 | 79 | LFSS - Landsforeningen for forebygging av selvskading og selvmord | 500 000 | 500 000 | |
HOD | 714 | 79 | Mental Helse Ungdom | 1 000 000 | 1 000 000 | |
HOD | 714 | 79 | Midlertidig tilskuddsordning for frivillige aktører som har nettverk, etablerte samarbeid og forutsetninger for å nå frem til barn og ungdom i tettbebodde og levekårsutsatte områder. Ordningen skal stimulere til "pop-up"-aktivitet utendørs og innendørs der egnede lokaler ikke er tilgjengelig | 10 000 000 | 10 000 000 | Kriterier kan være gjennomføring i skolens sommerferie eller at det gjennomføres i løpet av 2021. |
HOD | 714 | 79 | Organisasjonen Leve | 1 000 000 | 1 000 000 | |
HOD | 714 | 79 | Øke bevilgningen til midlertidig tilskuddsordning til frivillige organisasjoner, med sikte om en styrkning av forebyggende tiltak for ensomme unge og eldre - inkludert forebyggende hjemmebesøk for eldre. | 10 000 000 | 10 000 000 | |
HOD | 732 | 70 | Ekstrabevilgning for å sikre helårsvirkning, Psykisk helsetilbud for synshemmede på Gaustad. Regjeringen har kun lagt inn halvårsvirkning i budsjettet for 2021. | 2 500 000 | 2 500 000 | |
HOD | 732 | 70 | Økt bevilgning til kjøp og bruk av nye medisiner og behandlingsmetoder. | 100 000 000 | 100 000 000 | Klinisk utprøving |
HOD | 732 | 72 | Øremerkede midler til psykiatri, gjennom økt kjøp av privat behandlingskapasitet - psykisk helsetilbud for voksne. Totalt 100 mill. kr. | 53 870 000 | 53 870 000 | Kan også benyttes til å øke kapasiteten i RHF for å ta ned køer og ventetider, for eksempel gjennom kveldspoliklinikker |
73 | 18 972 000 | 18 972 000 | ||||
74 | 14 344 000 | 14 344 000 | ||||
75 | 12 814 000 | 12 814 000 | ||||
HOD | 732 | 72 | Øremerket styrkning av BUP. Totalt 150 mill. kr. | 80 805 000 | 80 805 000 | Barn og unge |
73 | 28 458 000 | 28 458 000 | ||||
74 | 21 515 000 | 21 515 000 | ||||
75 | 19 222 000 | 19 222 000 | ||||
HOD | 765 | 21 | Ytterligere økning av midlertidig tilskuddsordning for kommunene. Hensikten er å gi kommunene bedre anledning til å midlertidig øke ressursene i eksisterende behandlingstilbud innenfor psykisk helse og rusarbeid til barn, unge og voksne under pandemien, for å øke tilgangen til lavterskelhjelp for psykiske plager g rusproblemer | 65 000 000 | 65 000 000 | Øremerkes barn og unge. |
HOD | 765 | 21 | Øke bevilgningen til tilskuddsordning for å legge til rette for opprettholdelse, gjenåpning og etablering av viktige lavterskeltilbud for personer med psykiske lidelser og ruslidelser under pandemien | 5 000 000 | 5 000 000 | |
HOD | 765 | 71 | Styrkning av kriseteamenes rolle under gjenåpningen av samfunnet i etterkant av pandemien | 5 000 000 | 5 000 000 |
Samferdsel og øvrige tiltak | Merknad | |||||
Dep | Kap | Post | Beskrivelse | Påløpt endring | Bokført endring | |
SD | 1320 | 30 | E6 Sluppen | 36 000 000 | 30 000 000 | |
SD | 1320 | 22 | Drift og vedlikehold riksveier | 100 000 000 | 100 000 000 | |
KMD | 572 | 60 | Reduserte ferjetakster, ytterligere 15 pst | 165 000 000 | 82 500 000 | Total reduksjon fra 1.7.21 = 25 pst. |
SD | 1320 | 72 | 195 000 000 | 97 500 000 | ||
SD | 1320 | 73 | Reduserte bompenger | 750 000 000 | 750 000 000 | Se egen liste over prosjekter som avvikles 1.7.2021 |
SD | 1360 | 30 | Reparasjon av moloen på Bleik i Andøy kommune i Nordland | 3 200 000 | 3 200 000 | |
SD | 1360 | 30 | Borg Havn, nødmudring | 1 000 000 | 1 000 000 | |
KD | 226 | 21 | Produksjonsskoler | 6 000 000 | 6 000 000 | |
KD | 226 | 21 | Xxxx Xxx Academy | 1 500 000 | 1 500 000 | Engangstilskudd i 2021 |
KD | 228 | 71 | Ekstratilskudd Maritim skole Sørlandet | 1 000 000 | 1 000 000 | |
KD | 228 | 79 | Wang Romerike | 1 000 000 | 1 000 000 | Engangstilskudd i 2021 |
KD | 228 | 82 | Kapital- og husleietilskudd til friskoler | 30 000 000 | 30 000 000 | |
KD | 231 | 21 | Barnas verneombud | 5 000 000 | 5 000 000 | |
KD | 275 | 70 | Økt tilskudd til Studentsamskipnadene | 40 000 000 | 40 000 000 | Til lavterskeltilbud for studentene gjennom studentfrivilligheten, fadderukene, eller andre tiltak som studentene ser behov for lokalt. Mot en tilsvarende reduksjon på kap. 2410 post 50 |
KUD | 315 | 86 | Ekstremsportveko på Voss | 1 000 000 | 1 000 000 | Barnesatsing |
KUD | 315 | 86 | Utbetaling av støtte til X-games | 0 | 0 | Merknad om at 13 mill. kroner av bevilgningen på 15 mill. kroner betales ut til X-games for å planlegge og inngå kontrakter for arrangement i 2022 |
KUD | 315 | 86 | Koronatiltak Norway Cup | 4 500 000 | 4 500 000 | |
KUD | 328 | 70 | Flymuseet Sola | 2 500 000 | 2 500 000 | |
KUD | 322 | 70 | Ishavsmuseet | 1 000 000 | 1 000 000 | |
KUD | 322 | 70 | Industriarbeidermuseet og tungtvannskjelleren | 18 000 000 | 18 000 000 | Engangstilskudd til dekning av resterende finansieringsbehov for byggeprosjektet. |
KUD | 322 | 70 | Industrimuseum Raufoss | 1 500 000 | 1 500 000 | |
KUD | 352 | 73 | Pilotprosjekt med Funkiskompetanse i skolen i regi av Norges handicapforbund | 4 000 000 | 4 000 000 | |
KMD | 541 | 60 | Bredbånd | 100 000 000 | 100 000 000 | |
KMD | 572 | 60 | Fullføring av Fv 353 Gassveien, ved tildeling til Vestfold og Telemark fylkeskommune | 75 000 000 | 75 000 000 | Mot en tilsvarende reduksjon på kap. 1320 post 65 |
KMD | 581 | 76 | FutureBuilt 2.0 | 5 000 000 | 5 000 000 | |
JD | 440 | 45 | Politibåter/økt beredskap til sjøs | 15 000 000 | 15 000 000 | Lister, Agder og Sandvika, Viken prioriteres |
HOD | 733 | 70 | Dødehavsstiftelsen, helseopphold Israel | 3 000 000 | 3 000 000 | |
HOD | 765 | 72 | PitStop Norge | 3 000 000 | 3 000 000 | Sosialt entreprenørskap |
HOD | 765 | 73 | Sidebygningen psykisk/rus, Vestfold | 1 500 000 | 1 500 000 | |
BFD | 882 | 61 | Tilskudd til fredete og verneverdige kirkebygg | 7 000 000 | 7 000 000 | |
KLD | 1429 | 1 | 500 000 | 500 000 | ||
NFD | 900 | 75 | Stiftelsen Rettferd | 3 500 000 | 3 500 000 | Ettårig tiltak begrunnet med korona/ rådgivningstjeneste for Covid19-utsatte småbedrifter og gründere i Norge |
LMD | 1161 | 75 | Fjellstyrene | 5 000 000 | 5 000 000 | |
LMD | 1137 | 70 | Mære Landbruksskole | 2 000 000 | 2 000 000 | Blue-green Living Lab |
LMD | 1149 | 71 | Verdiskapingstiltak i skogbruket | 35 300 000 | 35 300 000 | Reversere kutt |
LMD | 1149 | 73 | Planting av skog, økt tilskuddssats pr plante fra 1,20 til 1,50 | 10 500 000 | 10 500 000 | |
KLD | 1420 | 22 | Kalking av lakseførende elver i Agder | 4 000 000 | 4 000 000 | |
KLD | 1420 | 38 | Restaurering av myr og annen våtmark | 10 000 000 | 10 000 000 | |
KLD | 1420 | 85 | Reisa Villakssenter | 3 000 000 | 3 000 000 | Engangstilskudd i 2021 |
KLD | 1420 | 85 | Hardangervidda Nasjonalparksenter | 2 000 000 | 2 000 000 | Engangstilskudd i 2021 |
KLD | 1432 | 50 | Norsk Kulturminnefond | 16 000 000 | 16 000 000 | |
FD | 1700 | 71 | Narviksenteret | 1 500 000 | 1 500 000 | Engangstilskudd i 2021 |
OED | 1820 | 74 | Nasjonalt vannkraftsenter | 500 000 | 500 000 | Engangstilskudd i 2021 |
Verdiskaping, kompensasjonsordninger mv. (Covid 19) | Merknad | |||||
Dep | Kap | Post | Beskrivelse | Påløpt endring | Bokført endring | |
KMD | 571 | 60 | Kapitaltilskudd private barnehager | 124 200 000 | 124 200 000 | Videreføres på 2020-nivå jfr. avtale om statsbudsjettet for 2021. |
KMD | 553 | 68 | Kommunal kompensasjonsordning | 296 000 000 | 296 000 000 | 250 mill. kr. til utbetaling nå. Fullmakt til regjeringen om bruk av ytterligere 46 mill. kr. ved behov. |
NFD | 909 | 73 | Nettolønn, oppheving av gjenværende makstak i tilskuddsmodellen, dvs for petroleumsskip i NOR, NIS konstruksjonsskip og NIS ytterligere én termin. | 90 000 000 | 90 000 000 | Gjelder for terminer med utbetaling/budsjett- effekt i 2021 |
NFD | 2421 | 75 | Sirkulærøkonomi/Grønn Plattform | 25 000 000 | 25 000 000 | |
Inndekning | Merknad | |||||
Dep | Kap | Post | Beskrivelse | Påløpt endring | Bokført endring | |
UD | 100 | 1 | Redusert reiseaktivitet grunnet covid-19, anslag etter 1. tertialrapportering. | -4 500 000 | -4 500 000 | |
KD | 285 | 52 | Ettårig aktivitetskutt - Norges forskningsråd. Kutt i KDs poster på NFR (FriPro, sektorovergripende satsinger og forskningsinfrastruktur). Totalt 80 mill. kr. | -31 600 000 | -31 600 000 | |
53 | -34 900 000 | -34 900 000 | ||||
54 | -13 500 000 | -13 500 000 | ||||
KD | 260 | 70 | Nedjustere satsing på at studenter får fullført semesteret. Innebærer en reduksjon av satsingen sammenlignet med forslaget på 25 mill. kr i RNB 2021. | -5 000 000 | -5 000 000 | |
KD | 241 | 21 | Nedjustere satsing på at fagskolestudenter får fullført semesteret. Innebærer en reduksjon av satsingen sammenlignet med forslaget på 25 mill. kr i RNB 2021. | -5 000 000 | -5 000 000 | |
KD | 230 | 1 | Udisponerte midler | -1 300 000 | -1 300 000 | |
KD | 291 | 45 | IKT-utvikling i IMDi. Uspesifisert kutt på posten. Ettårig tiltak. | -3 000 000 | -3 000 000 | Kuttet innebærer reduksjon i midler til IKT- utvikling i IMDi i årene fremover (posten er overførbar). |
KD | 291 | 21 | FoU på integreringsområdet. Uspesifisert kutt på posten. Ettårig tiltak. | -3 000 000 | -3 000 000 | Innebærer at færre FoU-oppdrag kan iverksettes på integreringsområdet i 2021 og 2022 (posten er overførbar). |
KD | 290 | 1 | Videreutvikling av veiledningsmateriell. I RNB foreslås det å omdisponere 1,1 mill. kroner for å finansiere videreutvikling av veiledningsmateriell for kommunen til karriereveiledning før oppstart i introduksjonsprogram og informasjonsfilmer for flyktninger som ennå ikke har startet introduksjonsprogrammet. | -1 000 000 | -1 000 000 | |
KD | 226 | 21 | Nedskalering av tiltak om tapt læring. Det er i RNB foreslått 260 mill. kroner for å ta igjen tapt læring høsten 2021 til kommuner, fylkeskommuner og friskoler. | -10 000 000 | -10 000 000 | |
JD | 400 | 1 | Reversering av forslag om kjøp av 4G-mobiltelefoner for høygradert kommunikasjon. | -12 800 000 | -12 800 000 | Innkjøpet av mobiltelefoner kan utsettes uten at muligheten for høygradert kommunikasjon vil bortfalle på kort sikt. |
JD | 457 | 1 | Digital sikkerhet. | -7 500 000 | -7 500 000 | Regjeringens forslag om økt satsing på 7,5 mill. kroner utsettes til 2022 |
KMD | 554 | 73 | Merkurprogrammet, avkortning | -20 000 000 | -20 000 000 | I RNB 2020 ble det bevilget 30 mill. kroner til en ekstraordinær Covid-19-støtteordning innenfor Merkurprogrammet. Behovet i 2020 var mindre enn ventet, og ved utgangen av året stod det igjen 25,3 mill. kroner av bevilgningen. Mindreforbruket ble overført til 2021. Det har ikke kommet inn noen flere søknader, og det foreslås derfor at resterende midler avkortes. |
KMD | 581 | 79 | Tilskudd til heis og tilstandsvurdering – mindreforbruk | -1 950 000 | -1 950 000 | Som følge av lavere etterspørsel i 2020, hadde posten et mindreforbruk på 3,9 mill. kroner av tilsagnsrammen. Siden posten budsjetteres med flerårig utbetalingsprofil, innebærer mindreforbruket i 2020 en bevilgningsreduksjon på 1,9 mill. i 2021 og 0,8 mill. kroner i 2022. |
KMD | 2445 | 24 | Vedlikehold på Svalbard – Statsbygg | -20 000 000 | -20 000 000 | I RNB 2021 foreslår regjeringen 20 mill. kroner til vedlikehold av boliger på Svalbard. Statsbygg kan dekke vedlikehold av boligene ved å trekke på reguleringsfondet. |
KMD | 2445 | 34 | Videreføring av brukerfinansierte byggeprosjekter | -50 000 000 | -50 000 000 | Lavere etterspørsel enn forutsatt i 2021 |
HOD | 761 | 21 | Utviklingssentrene for sykehjem og hjemmetjenester | -2 000 000 | -2 000 000 | Reversering av regjeringens forslag til økning på posten. |
HOD | 762 | 21 | Praksiskompensasjon til fastleger | -60 000 000 | -60 000 000 | Vaksinerte leger trenger ikke lenger å gå i smittekarantene og HOD viser til at det redusert behov for ordningen. Ordingen skal etter planen avvikles i sin helhet fra 1.1.2022. |
BFD | 854 | 21 | Reduksjon i utgifter til prosjekt om hurtigbosetting EMA | -7 000 000 | -7 000 000 | Det er avsatt 15,2 millioner til gjennomføring av prosjektet inneværende år. Tiltaket innebærer en plassering i omsorgsfamilier kort etter ankomst, dvs. før vedtak om opphold er fattet. De siste årene har det ankommet svært få enslige mindreårige asylsøkere. Det anses derfor mulig å foreta et kutt på 7 mill. kroner i 2021. |
BFD | 855 | 1 | Noe redusert økning i bevilgningen til statlige og private barneverninstitusjoner | -1 875 000 | -1 875 000 | Det er foreslått å øke kapittel 855, post 01 og post 22 med hhv. 25 mill. kroner og 15 mill. kroner i regjeringens forslag. |
22 | -3 125 000 | -3 125 000 | ||||
ASD | 2650 | 76 | Tilskudd til ekspertbistand | -25 000 000 | -25 000 000 | Mindrebehov i 2021. Vil ikke gå ut over planlagt aktivitet. |
LMD | 1142 | 79 | Tilskudd til opplæring av sesongarbeidere i grøntsektoren | -15 000 000 | -15 000 000 | Redusert beløp i forhold til regjeringens forslag. Liten registrert interesse for ordningen (selv om den ikke er vedtatt) |
SD | 1320 | 65 | Tilskudd til fylkesveier, omfordeling | -75 000 000 | -75 000 000 | Fordeling av avsatte midler direkte til Vestfold og Telemark fylkeskommune, jf. omtale under kap. 572 post 60. |
SD | 1352 | 73 | Mindreforbruk på prosjektet Sandbukta–Moss–Såstad | -60 000 000 | -60 000 000 | |
KLD | 1420 | 1 | Miljødirektoratet | -1 000 000 | -1 000 000 | |
KLD | 1481 | 1 | Reduksjon i driftsbevilgning for klimakvotekjøp | -3 000 000 | -3 000 000 | |
FIN | 1610 | 1 | Ettårig kutt i Tolletatens utstyrsanskaffelser | -7 000 000 | -7 000 000 | Utsatt utstyrsanskaffelse. |
45 | -5 000 000 | -5 000 000 | ||||
FD | 1760 | 45 | Reduksjon i rammen for personellomstillingstiltak | -15 000 000 | -15 000 000 | Det er ifølge FD 15 mill. kroner i ufordelte midler til personellomstillingstiltak for 2021. FD viser til at det per 25. mai ikke er mottatt relevante søknader om tiltak for disse 15 mill. kroner. Forslaget innebærer at FD ikke vil kunne innvilge ev. søknader til formålet fra virksomhetene resten av året. |
OED | 1830 | 50 | Redusert satsing - FME for hydrogen og ammoniakk | -5 000 000 | -5 000 000 | Redusert satsing. Forslaget innebærer at etablering og oppstarten av nytt FME for hydrogen og ammoniakk utsettes med 2 mnd. i 2021. Utgiften i 2022 (og påfølgende år) vil forbli uendret på 30 mill. kroner. |
OED | 1830 | 51 | Redusert satsing - infrastruktur og markedsutvikling for hydrogen | -5 000 000 | -5 000 000 | Noe redusert satsting i forhold til regjeringens forslag. |
OED | 1840 | 50 | Redusert støtte til CLIMIT- Fond for CO2-håndtering | -5 000 000 | -5 000 000 | Noe redusert satsing. Det er bevilget om lag 164 mill. kroner til CLIMIT i 2021. |
KD | 2410 | 50 | Redusert avsetning til utdanningsstipend | -40 000 000 | -40 000 000 | Med åpning av samfunnet og bedre økonomiske utsikter for mange studenter er behovet antatt lavere. Disse midlene kan derfor omfordeles til lavterskeltilbud for studentene gjennom studentfrivilligheten el. lign, jf. omtale under kap. 275 post 70. |
Flertallet er videre enige om følgende anmodningsforslag, merknader og annen tekst:
Skatte- og avgiftslettelser
Flertallet er enige om å avvikle avgiften på alkoholfrie drikkevarer fra 1.7.2021 med et proveny på 450 mill. kroner bokført og 550 mill. kroner påløpt i 2021.
Flertallet fremmer derfor følgende forslag:
Forslag til vedtak om endring i Stortingets vedtak om avgift på alkoholfrie drikkevarer mv.
I
Stortingets vedtak 15. desember 2020 om avgift på alkoholfrie drikkevarer mv. (kap. 5556 post 70) oppheves.
II
Vedtaket trer i kraft 1. juli 2021.
Flertallet er enige om å gjøre blomster fra de nest fattigste utviklingslandene (GSP+-landene) generelt tollfrie. Flertallet fremmer derfor følgende forslag:
Forslag til vedtak om endring i Stortingets vedtak om toll
I
I Stortingets vedtak 15. desember 2020 om toll for budsjettåret 2021 (kap. 5511 post 70 og 71) gjøres følgende endring:
§ 2 annet ledd skal lyde:
For GSP+-landene er tollsatsen kr 0 for blomster i kapittel 6, varenumrene 06.02.4008, 06.02.9031, 06.02.9043, 06.02.9044, 06.02.9051, 06.03.1120,
06.03.1290, 06.03.1320, 06.03.1420, 06.03.1510, 06.03.1912, 06.03.1992, 06.03.1994, 06.03.1995 og 06.03.1996 i tolltariffen.
II
Vedtaket trer i kraft 1. juli 2021.
Enighet om anmodningsvedtak
Flertallet er enige om å fremme følgende forslag:
“Stortinget ber regjeringen vurdere etablering av A-krimsenter i Troms og Finnmark, og komme tilbake til Stortinget i forbindelse med statsbudsjettet for 2022”
“Stortinget ber regjeringen vurdere om og i så fall hvordan Kommandantboligen i Bergen kan overdras til Bergen militære samfunn.”
“Stortinget ber regjeringen sikre at private barnehagers adgang til finansiering i Husbanken gjeninnføres til 31.12.21. eller inntil ny finansieringsløsning er vedtatt i Stortinget.”
“Stortinget ber regjeringen om å foreta en evalueringen av brillestøtteordningen for å se om endringene som ble foretatt har hatt utilsiktede konsekvenser.
Evalueringen skal også se på om de forskjellige støtteordningene er godt nok kjent for de som er i målgruppen. Evalueringen skal også se på om støtteordningene er riktig innrettet sånn at de som faktisk har behov, reelt sett får det.”
“Stortinget ber regjeringen utrede konsekvensene for pasienter av å innføre anbud på folketrygdfinansierte legemidler og de helseøkonomiske gevinstene av legemidlene, og legge frem vurderingen for Stortinget på egnet måte. Anbud på folketrygdfinansierte legemidler iverksettes ikke før Stortinget har
behandlet saken.”
“Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2022 legge frem en vurdering av om det bør innføres en kompensasjonsordning for tapt arbeidsfortjestene for frivillige som blir anmodet av nødetatene om å bistå i redningsoppdrag.”
"Stortinget ber regjeringen sikre at naprapater og osteopater gis offentlig autorisasjon og fremme et lovforslag om dette så raskt som mulig over sommeren og senest i september, samt sikre at det midlertidige momsfritaket videreføres frem til autorisasjon er på plass."
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2022 legge frem en plan for å sikre flere sykepleiere, vernepleiere, spesialsykepleiere, jordmødre og helsefagarbeidere i årene fremover. Planen skal inneholde forslag til ulike tiltak som bidrar til rekruttering og sikrer nok kompetente hender og hoder i helse- og omsorgstjenestene.»
Samferdsel
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 750 mill. kr til reduserte bompenger. Følgende bomprosjekter avvikles 1.7.2021:
E6/E18 Østfoldpakken (Østfold, Viken) |
Fv 255 Jørstad - Segelstad bru (Gausdal/Lillehammer, Innlandet) |
Fv 311 Presterødbakken (Tønsberg, Vestfold og Telemark) |
Fv 34 Grime-Vesleelva (Dokka-Gjøvik, Innlandet) |
T-forbindelsen (Karmøy-Tysvær-Haugesund, Rogaland) |
Finnfast (Finnøy-Rennesøy, Rogaland) |
Siva og Innovasjon Norge
Flertallet viser til gjennomgangen av det næringsrettede virkemiddelapparatet og forslaget om å slå sammen Innovasjon Norge og Siva. Flertallet understreker viktigheten av at det næringsrettede virkemiddelapparatet har tilstedeværelse over hele landet. Xxxxxxxxxx mener det er nødvendig at Stortinget får seg forelagt en helhetlig vurdering før endelig beslutning om en slik organisatorisk endring eventuelt tas.
NIPT-testing og tidlig ultralyd
Flertallet viser til at regjeringen som følge av ny bioteknologilov foreslår en bevilgningsøkning på 184 mill. kroner, blant annet til nødvendig kurs og kompetanseheving for jordmødre og leger som skal tilby tidlig ultralyd. Flertallet ber regjeringen følge opp helseforetakene for å sikre at disse midlene
benyttes til kjøp av nødvendig utstyr og etterutdanning av nok helsepersonell, slik at NIPT blir tilgjengelig for målgruppen i løpet av 2021, og tidlig ultralyd i løpet av 2022.
Magnormoen
Flertallet viser til enighet mellom Fremskrittspartiet og regjeringspartiene om videre prosess for realisering av felles norsk-svensk politistasjon på Magnormoen. Flertallet viser til at Politidirektoratet på bakgrunn av dette fikk et utredningsoppdrag fra Justisdepartementet som inkluderer utredning av felles politistasjon, samt et oppdrag om å vurdere de juridiske forholdene knyttet til politioperativt samarbeid på tvers av landegrensene. Flertallet viser til at rapporten nå er ferdigstilt, og anmoder regjeringen om å følge opp saken videre i tråd med Stortingets vedtak, så raskt som mulig.
Stiftelsen Rettferd
Flertallet viser til det viktige arbeidet Stiftelsen Rettferd gjør for enkeltpersoner i vanskelige livssituasjoner og at Stiftelsen Rettferd i samarbeid med SMB Norge også vil etablere en rådgivningstjeneste for Covid19-utsatte bedrifter og gründere. Flertallet foreslår i den forbindelse en tilleggsbevilgning på 3,5 mill. kroner til dette arbeidet. Flertallet mener videre det bør vurderes om Stiftelsen Rettferd bør inn som et øremerket tiltak i statsbudsjettet.
Elektronisk tollbehandling
Flertallet viser til at godstransport siden slutten av 1980-tallet har blitt elektronisk tollbehandlet i deklarasjonssystemet TVINN. Flertallet er også kjent med at det også jobbes med en ny løsning for deklarering og automatisk fortolling av varer på grensen slik at all behandling ved selve grensepasseringen skal skje kunne skje elektronisk og i det såkalte ekspressfortollingssystemet der godstransport skal slippe å stoppe på grensen. Dette omfatter etablering av løsninger for elektronisk overføring av informasjon fra næringslivet om grensekryssende varer og tilknyttede aktører i forkant av grensepasseringen. Det vises videre til at det nå er etablert pilotprosjekt for løsningen på grenseovergangene Ørje og Svinesund.
BSU-ordningen
Flertallet viser til at BSU-ordningen er et viktig verktøy for å hjelpe flere unge til å kunne kjøpe sin egen bolig. Flertallet viser til at ordningen er spisset og forbedret i flere omganger siden 2013, og ber regjeringen fortsette å vurdere ytterligere forbedringer i ordningen, for eksempel gjennom å øke taket for årlig sparebeløp og totalbeløp.
Museum
Flertallet viser til at kystkulturen er en viktig del av Norges kulturhistorie og identitet, og vil rose de mange ildsjelene og flotte initiativene langs kysten til å bevare denne delen av norsk kulturhistorie for fremtiden. Ishavsmuseet Xxxxxx i Brandal er et av flere eksempler på dette, og arbeidet med å restaurere
ishavsskuta MS Xxxxxxxxx er et xxxxxxxxxx initiativ for å bevare norsk maritim historie gjennom preservering og bruk for kommende generasjoner. Flertallet er enige i at Ishavsmuseet Aarvak bør vurderes for nasjonal status.
Sykepleierutdanning
Flertallet understreker betydningen av en desentralisert sykepleierutdanning for å sikre rekruttering i hele landet, og mener det er viktig at det er jevnlig oppstart på alle studiesteder som tilbyr denne utdanningen forutsatt at søkergrunnlaget og andre lokale forhold gir mulighet for dette.
Norsk eierbeskatning
Flertallet viser til at formuesskatten kun betales av norske eiere. Dette gjør at utenlandske eiere får et urettmessig konkurransefortrinn foran norske eiere. Flertallet mener det er positivt med en sterk tilstedeværelse av nasjonale og lokale eiere, og at dette er positivt for norsk næringslivs robusthet og norske arbeidsplasser. Flertallet understreker at det å gi norsk næringsliv samme konkurransevilkår som utenlandskeid næringsliv er en viktig del av å skape et næringsvennlig Norge.
Flertallet viser til at formueskatten på arbeidende kapital rammer uavhengig av om bedrifter går med overskudd eller underskudd, og at dette gjør formuesskatten spesielt uheldig i økonomiske nedgangsperioder som den Norge nå har vært igjennom.
Flertallet understreker at mer av kapitalen i samfunnet trengs for å skape jobber og styrke næringslivet. Flertallet mener en vridning for å kanalisere mer av norsk kapital til verdiskaping og produktiv virksomhet vil lede til flere arbeidsplasser.
Flertallet er opptatt av at vi skal skape mer og styrke norsk eierskap. Flertallet merker seg at de borgerlige partiene siden 2013 samlet har redusert skatte- og avgiftsnivået med om lag 34 mrd. kroner. Flertallet peker særlig på lettelsene i arbeidende kapital som eksempler på skatteletter som har styrket norsk næringslivs konkurranseevne.
På denne bakgrunn ber flertallet regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2022 legge frem en vurdering av om summen av formuesskatt, utbytteskatt og selskapsskatt på norske arbeidsplasser er konkurransedyktig med eierbeskatningen i andre OECD-land og de største økonomiene utenfor OECD, og i denne sammenheng vurdere konkrete langsiktige skattetiltak som kan gjøre Norge til et mer attraktivt land for investorer og gründere der norskeide arbeidsplasser har like gode vilkår som norske arbeidsplasser eid fra utlandet.
Lavterskeltilbud for studentene gjennom studentfrivilligheten
Flertallet viser til at Stortinget i februar 2021 bevilget midler til en rekke tiltak for å støtte studenter som møter økonomiske, faglige eller psykososiale utfordringer som følge av tiltak mot koronapandemien. Den største delen av økningen gikk til å dekke stipendandelen av et nytt tilleggslån for studenter som har mistet deltidsinntekt, og er tildelt Statens lånekasse for utdanning, jf. Innst. 233 S. (202-2021) og Prop. 79 S. (2020-2021). Samtidig viser flertallet til
at det i løpet av våren er kommet indikasjoner på at studenter har opplevd tiltakene som følge av pandemien ekstra belastende. Mange studenter har over lang tid hatt liten eller ingen fysisk undervisning og tilgang til campus. Resultater fra ShoT-undersøkelsen og innspill fra studentorganisasjonene tilsier at det kan være risiko for psykososiale problemer, svekket studieprogresjon og frafall fra studiene.
Flertallet mener det er viktig å ivareta studiemiljøet for eksisterende og nye studenter. Med åpningen av samfunnet og bedre økonomiske utsikter for mange studenter, mener flertallet at 40 mill. kroner kan omfordeles fra kap. 2410 post 50, avsetning til utdanningsstipend (overslagsbevilgning) under Statens lånekasse for utdanning, til lavterskeltilbud for studentene gjennom studentfrivilligheten eller lignende. Midlene vil tildeles gjennom studentsamskipnadene, og skal gå til lavterskeltilbud for studentene gjennom studentfrivilligheten, fadderukene, eller andre tiltak som studentene ser behov for lokalt. Midlene skal brukes høsten 2021.
Gassveien
Flertallet viser til at FV 353 Gassveien fikk en bevilgning på 75 millioner i forbindelse med budsjettforliket for 2021. Prosjektet har uavklart fullfinansiering og fremdriftsplan. Det vises i denne sammenheng til Vestfold og Telemark fylkestings vedtak 13. april om prosjektet. Flertallet ønsker å fordele de avsatte midlene direkte til Vestfold og Telemark fylkeskommune og vil derfor øke kapittel 572 post 60 med 75 millioner og trekke ned kapitel 1320 post 65. Dette innebærer samtidig at det vil være fylkeskommunen som har ansvaret for bygging og finansiering av FV 353 Gassveien. Flertallet forventer at midlene går til å fullføre dette viktige veiprosjektet så snart som mulig.
Toppidrett
Flertallet viser til flertallsmerknaden i innstillingen til statsbudsjettet for 2019, hvor det ble pekt på behovet for en gjennomgang av finansieringen for toppidrettsgymnasene som er godkjent av Olympiatoppen. Samtidig viser flertallet til budsjettforliket for 2021, hvor flertallet vedtok å øke bevilgningene til disse skolene med 20,5 millioner kroner for å innføre en ensartet tilskuddssats per elev på toppidrettsgymnas. Flertallet er kjent med at Wang Romerike ikke er en del av tilskuddsordningen for toppidrett, men er enige om å foreslå at de får en engangsbevilgning på 1 million kroner.
Mostratinget
Flertallet viser til at innføring av kristenretten på Mostratinget i 1024 skal markeres med et nytt riksjubileum i 2024. I statsbudsjettet er det bevilget 1 million kroner til Moster 2024 AS for arbeidet med 1000-årsjubileet. Søknad om tilskudd til nybygg følges opp av departement på vanlig måte.
Covid-19 og koronarelaterte tiltak
Flertallet viser til at stadig flere blir vaksinert, og at det ifølge FHIs prognoser vil bli tilbudt vaksine til alle over 18 år innen utgangen av juli. Alle skal ifølge disse prognosene være ferdigvaksinerte innen midten av september. Det vises videre til at gjenåpningen nå har startet flere steder i landet, selv om det fortsatt er lokale utbrudd som krever lokale tiltak. Det er stor optimisme i store deler av næringslivet, og arbeidsledigheten faller.
Flertallet har merket seg at regjeringen har foreslått til sammen 1 mrd. kroner i den kommunale kompensasjonsordningen, med 500 mill. kroner som skal fordeles innen utgangen av juni, og 500 mill. kroner som holdes tilbake inntil videre og som kan fordeles på egnet måte når det eventuelt blir behov for det. Flertallet viser til sitt forslag om å øke denne potten med ytterligere 296 mill. kroner, hvorav 250 mill. legges til i førstkommende fordeling og 46 mill. ved behov. Det vil gi regjeringen handlingsrom til å møte de økonomiske konsekvensene av eventuelle nye nedstengninger på en rask og kraftfull måte.
Flertallet forutsetter at midlene rettes inn mot næringsliv i kommuner som sliter som følge av nye virusutbrudd med påfølgende smittevernstiltak, herunder aktører som faller utenfor øvrige kompenserende ordninger.
Flertallet har merket seg at perioden siden den første nedstengningen 12. mars i fjor har vist at utviklingen i pandemien er uforutsigbar, og at viruset oppstår i stadig nye mutasjoner. Flertallet viser til at lønnsstøtteordningen ble forlenget etter samråd med partene. Flertallet er opptatt av å sikre at næringslivet skal få støtte i den grad smittesituasjonen og smittevernstiltakene tilsier det også fremover. Selv om flertallet mener de koronarelaterte tiltakene bør avvikles i løpet av høsten som skissert i revidert nasjonalbudsjett, kan det ikke utelukkes at det vil kunne bli behov for å forlenge enkelte ordninger, herunder kompensasjonsordningen, eventuelt i en justert form, dersom situasjonen igjen skulle endre seg til det verre. Det kan for eksempel være aktuelt dersom viruset oppstår i varianter som vaksinene ikke er effektive mot. Flertallet forutsetter at regjeringen i så fall kommer tilbake til Stortinget ved behov.
Psykisk helse, nye medisiner/behandlingsmetoder mv. (Covid 19)
Flertallet er videre enige om følgende merknader, der tallene gjengitt i merknadsform er hentet fra tabellen ovenfor og reflekterer endringer sammenlignet med regjeringens forslag til revidert nasjonalbudsjett for 2021:
Flertallet er enige om å foreslå en midlertidig tiltakspakke for psykisk helse. Flertallet er enige om at tiltakene er midlertidige og avgrenset til 2021. De følgende forslagene inngår i den midlertidige tiltakspakken.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 0,5 mill. kr til LFSS - Landsforeningen for forebygging av selvskading og selvmord.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1 mill. kr til Mental helse ungdom.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 10 mill. kr til en midlertidig tilskuddsordning for frivillige aktører som har nettverk, etablerte samarbeid og forutsetninger for å nå frem til barn og ungdom i tettbebodde og levekårsutsatte områder. Ordningen skal stimulere til "pop-up"-aktivitet utendørs og innendørs der egnede lokaler ikke er tilgjengelig.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1 mill. kr til organisasjonen Leve
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 10 mill. kr til den midlertidig tilskuddsordning til frivillige organisasjoner for å styrke tiltakene for ensomme unge og eldre, inkludert forebyggende hjemmebesøk for eldre.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 100 mill. kr som øremerkes til kjøp av privat behandlingskapasitet innen psykiatri. Bevilgningsøkningen skal også kunne benyttes til å øke kapasiteten i RHF for å ta ned køer og ventetider, for eksempel gjennom kveldspoliklinikker.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 2,5 mill. kr til psykisk helsetilbud for synshemmede på Gaustad.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 100 mill. kr til kjøp og bruk av nye medisiner og behandlingsmetoder til bruk i klinisk utprøving.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 65 mill. kr til midlertidig tilskuddsordning for kommunene, hvorav 30 mill. kr øremerkes barn og unge. Hensikten med bevilgningen er å gi kommunene bedre anledning til å midlertidig øke ressursene i eksisterende behandlingstilbud innenfor psykisk helse og rusarbeid til barn, unge og voksne under pandemien, for å øke tilgangen til lavterskelhjelp for psykiske plager og rusproblemer.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 5 mill. kr til den midlertidige tilskuddsordningen for å legge til rette for opprettholdelse, gjenåpning og etablering av viktige lavterskeltilbud for personer med psykiske lidelser og ruslidelser under pandemien.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 150 mill. kr til BUP.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 5 mill. kr for å styrke kriseteamenes rolle under gjenåpningen av samfunnet i etterkant av pandemien.
Andre merknader
Flertallet er videre enige om følgende merknader, der tallene gjengitt i merknadsform er hentet fra tabellen ovenfor og reflekterer endringer sammenlignet med regjeringens forslag til revidert nasjonalbudsjett for 2021:
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 124,2 mill. kr til økt kapitaltilskudd for private barnehager.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 296 mill. kr til den kommunale kompensasjonsordningen. 250 mill. kr skal overføres til kommunene raskt og regjeringen får fullmakt til bruk av ytterligere 46 mill. kr ved behov.
Flertallet viser til enigheten der det foreslås en engangsbevilgning på 90 mill. kr for å oppheve gjenværende makstak i tilskuddsmodellen for petroleumsskip i NOR, NIS konstruksjonsskip og NIS generelt i ytterligere én termin.
Flertallet viser til enigheten der det foreslås 25 millioner kroner til sirkulærøkonomi på kap. 2421, post 75 Innovasjon Norge - Grønn plattform. Flertallet viser blant annet til satsingen på renseanlegg for returtre på Forestia og mener at dette er ett av flere fremtidsrettede prosjekt som bør kunne benytte denne ordningen.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 30 mill. kr til mindre investeringstiltak på E6 Sluppen.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 100 mill. kr til drift og vedlikehold av riksveier.
Flertallet er enige om å redusere ferjetakstene med ytterligere 15 pst., gjennom en bevilgningsøkning på 180 mill. kr for andre halvår 2021. Total reduksjon av ferjetakstene fra 1.7 2021 blir med dette 25 pst.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 3,2 mill. kr til reparasjon av moloen på Bleik i Andøy kommune i Nordland.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 5 mill. kr til Barnas verneombud-PBL-opplæring om vold og overgrep mot barn i barnehagene.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på et engangstilskudd på 18 mill. kr til Industriarbeidermuseet og tungtvannskjelleren for å dekke det resterende finansieringsbehovet til byggeprosjektet.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1,5 mill. kr til Industrimuseum Raufoss.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 3,5 mill. kr til en midlertidig rådgivningstjeneste for Covid19-utsatte småbedrifter og gründere i regi av Stiftelsen Rettferd
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 3 mill. kr til Dødehavsstiftelsen, helseopphold Israel.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 5 mill. kr til Fjellstyrene.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1,5 mill. kr til Xxxx Xxx Academy.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 2,5 mill. kr til flymuseet Sola.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 15 mill. kr til politibåter/økt beredskap til sjøs.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 6 mill. kr til produksjonsskoler
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 30 mill. kr til Kapital- og husleietilskudd til friskoler
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1 mill. kr til Ekstremsportveko på Voss
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 4 mill. kr til pilotprosjekt med Funkiskompetanse i skolen i regi av Norges handicapforbund
Flertallet er enige om at 13 mill. kroner av bevilgningen på 15 mill. kroner betales ut til X-games for å planlegge og inngå kontrakter for arrangement i 2022.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 5 mill. kr til FutureBuilt 2.0
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 3 mill. kr til PitStop Norge
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 7,5 mill. kr til fredete og verneverdige kirkebygg. Av disse går 0,5 mill. kr til Riksantikvarens forvaltning.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 2 mill. kr til Mære Landbruksskole
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 4 mill. kr til kalking av lakseførende elver i Agder
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 10 mill. kr til restaurering av myr og annen våtmark
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 16 mill. kr i tilskudd til kulturminner, kulturmiljøer og kulturlandskap
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 4,5 mill. kr til Norway Cup
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 100 mill. kr til bredbåndsutbygging
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 35,3 mill. kr til verdiskapningstiltak i skogbruket
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 10,5 mill. kr for å øke tilskuddssats pr plante fra 1,20 til 1,50 ved planting av skog,
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1 mill. kr til nødmudring i Borg Havn,
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1 mill. kr til Maritim skole Sørlandet
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1 mill. kr til Ishavsmuseet.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1,5 mill. kr til “Sidebygningen”, psykisk/rus i Vestfold.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 3 mill. kroner til Reisa Villakssenter.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 1,5 mill. kroner til Narviksenteret.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 0,5 mill. kroner til Nasjonal Vannkraftsenter.
Flertallet er enige om å foreslå en engangsbevilgning på 2 mill. kroner til Hardangervidda Nasjonalparksenter.
Inndekningsforslag
Flertallet vil videre utdype følgende inndekningsforslag i forliket, der tallene gjengitt i merknadsform er hentet fra tabellen ovenfor og reflekterer endringer sammenlignet med regjeringens forslag til revidert nasjonalbudsjett for 2021:
Flertallet er enige om å redusere bevilgningen til den ekstraordinær Covid-19-støtteordning innenfor Merkurprogrammet med 20 mill. kr grunnet mindreforbruk. Flertallet viser til at på grunn av et mindreforbruk i 2020 ble 25,3 mill. kr overført til 2021, men det er ikke kommet inn nye søknader i 2021.
Flertallet er enige om å redusere bevilgningen til praksiskompensasjon til fastleger med 60 mill. kr. Flertallet viser til at vaksinerte leger ikke lenger trenger å gå i smittekarantene og at det er redusert behov for ordningen. Ordningen skal etter planen avvikles i sin helhet fra 1.1.2022.
Flertallet er enige om å redusere bevilgningen til prosjekt på hurtigbosetting Enslige mindreårige asylsøkere med 7 mill. kr Flertallet viser til at det har ankommet svært få enslige mindreårige asylsøkere de siste årene og at posten derfor kan reduseres noe.
Flertallet er enige om å redusere bevilgningen til prosjektet Sandbukta–Moss–Såstad med 60 mill. kr grunnet mindreforbruk.
Flertallet er enige om å redusere bevilgningen til opplæring av sesongarbeidere i grøntsektoren med 15 mill. kr grunnet lite interesse for ordningen.
Oslo 7. juni 2021 | |
Xxxxxxxx Xxxxx (H) | Xxxx Xxxxxxx Xxxx (Frp) |
Xxx Xxxxxxxxx (V) | Xxxx Xxxxxxxxx (KrF) |