INVITASJON TIL
INVITASJON TIL
ANBUDSKONKURRANSE
(ÅPEN KONKURRANSE)
1003601 Prosjekt Nytt Nasjonalmuseum K503 Nettverk del 2.
Innhold
1.1 Invitasjon og orientering 3
1.3.2 Poster som ikke er prissatt og åpenbare feil 4
1.3.3 Angivelse av enhetspriser 4
1.3.4 Produktbeskrivelse og avvik fra kravspesifikasjonen 4
1.3.5 Særskilte bestemmelser 4
1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring 6
1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget 6
2 Orientering om prosjektet og oppdraget 6
2.1.2 Vedlikehold (prises inn som opsjon) 7
2.3 Hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven 7
2.4 Fremdrift – forbehold vedrørende finansiering 8
2.5.1 Adgang til byggeplass 11
2.5.3 Riggplassen er svært begrenset. 11
3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 11
3.1 Lov om offentlige anskaffelser 11
3.2 Prinsipper for anbudskonkurransen 11
3.4 Leverandører som rådgiver ved utarbeidelse av spesifikasjoner 12
3.5 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse – avviste tilbud 12
4 Statsbyggs evaluering av tilbudet 12
4.1 Kvalifisering - Tildeling 12
4.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen 12
4.3 Attest for skatt og merverdiavgift og fullmakt til Statsbygg 13
4.3.1 Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt til Statsbygg 14
4.4 Tildelingskriterier i denne konkurransen 14
5 Avvik fra konkurransegrunnlaget 15
5.1 Generelt om forbehold og avvik 15
5.4 Tilbud på deler av oppdraget 16
6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse 16
6.4 Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes? 17
6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist 17
7 Oppdragsgivers underskrift 18
1 Generelt om oppdraget
1.1 Invitasjon og orientering
Statsbygg ber i forbindelse med prosjekt:
1003601 Prosjekt Nytt Nasjonalmuseum om tilbud på leveranse: K503 Nettverk del 2
Prosjekt Nytt Nasjonalmuseum ble lagt frem for Stortinget i Prop. 108 S(2012-2013) og ble behandlet av Stortinget 6. juni 2013.
Statsbygg har fått i oppdrag av Kulturdepartementet (KUD) å gjennomføre prosjektet i samsvar med de forutsetningene som ligger i Prop. 108 S(2012-2013). For nærmere informasjon om prosjektet vises til xxxx://xxxxxxxxx.xx/XXX.
Arkitektfirmaet Kleihues+Schuwerk Gesellschaft von Architekten mbH er arkitekt for prosjektet. Rambøll AS er rådgivende ingeniør og dekker de nødvendige fag. Statsbygg er byggherre for prosjektet.
Prosjektets brutto areal er 54 600 m2.
Konkurransegrunnlaget består av:
• Denne tilbudsinvitasjon
• Tilbudsskjema
• Elektronisk egenerklæringsskjema for konkurransen vedrørende kvalifikasjonskrav, avvisningsgrunner og eventuelle utvelgelseskriterier (ESPD)
• Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-K Avtale om kjøp av programvare og utstyr (2015) med bilag:
• Bilag 1 Teknisk kravspesifikasjon
• Bilag 2A Leverandørens beskrivelse av leveransen
• Bilag 2B Svarskjema
• Bilag 3 Kundens tekniske plattform og IT miljø
• Bilag 4 Prosjekt og fremdriftsplan
• Bilag 5 Godkjenningsprøve
• Bilag 6 Administrative bestemmelser
• Bilag 7 Pris og prisbestemmelse
• Bilag 9 Endringer av leveranse etter avtaleinngåelse
• Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-V Avtale om vedlikehold og service av utstyr og programvare (2015) med bilag:
• Bilag 1 kundens kravspesifikasjon
• Bilag 2 Leverandørens løsningsspesifikasjon
• Bilag 3 Utstyr og programvare som skal vedlikeholdes
• Bilag 7 Samlet pris og prisbestemmelser
• Bilag 8 Endringer i den generelle avtaleteksten
• Erfaringsmatrise – Excel format
• PNN-PL-035 Koordineringsplan K503
• RA-NOT 245 Tverrfaglig merkesystem elektrotekniske anlegg
• Tegninger
Konkurransegrunnlaget er i sin helhet lagt ut elektronisk for nedlasting fra Mercellportalen. Leverandører som ønsker å delta i konkurransen, oppfordres til å registrere sin interesse i Mercellportalen for å få varsler om tilleggsopplysninger, rettelser og endringer som Statsbygg publiserer.
1.2 Kunngjøring
Anskaffelsen er sendt til kunngjøring i Doffin-basen og TED-basen.
1.3 Særlige forhold
1.3.1 Beskrivelsestekst
De krav til ytelsen som er beskrevet i konkurransegrunnlaget er en del av leverandørens forpliktelse selv om de ikke er gjentatt i prisbærende poster.
1.3.2 Poster som ikke er prissatt og åpenbare feil
Poster som ikke er priset i tilbudet vil anses innkalkulert i andre poster, med mindre annet er angitt i tilbudsbrevet.
Åpenbare feil i tilbudet som Statsbygg blir oppmerksom på, vil bli rettet dersom det er utvilsomt hvordan feilen skal rettes.
1.3.3 Angivelse av enhetspriser
Dersom plikten til å oppgi enhetspriser misligholdes, vil tilbudet kunne bli avvist eller forlangt spesifisert innenfor rammen av totalsummen.
1.3.4 Produktbeskrivelse og avvik fra kravspesifikasjonen
Dersom konkurransegrunnlaget angir ”produktnavn eller tilsvarende”, kan tilsvarende produkter tilbys. Tilbyderen må dokumentere at kvalitets- og funksjonskravene er oppfylt.
Med mindre tilbyder har tatt uttrykkelig forbehold om å levere et produkt som avviker fra spesifikasjonen, plikter tilbyder, dersom han får kontrakten og uavhengig av kvalitet og egenskaper på tilbudt produkt, å levere et produkt, innenfor rammen av tilbudssummen, likeverdig med det produkt som er angitt i spesifikasjonen.
1.3.5 Særskilte bestemmelser
1.3.5.1 Innsynsrett
Oppdragsgiver, eller den som er bemyndiget av oppdragsgiver, skal ha rett til innsyn i leverandørens kvalitetssystem og de deler av styringssystemet (f.eks. for økonomi, ytre miljø, SHA) og regnskap, som kan ha betydning for leverandørens oppfyllelse av kontrakten.
Innsynsretten omfatter revisjon og ved intervjuer, inspeksjon, kontroll og dokumentgjennomgåelse. Leverandøren skal vederlagsfritt yte rimelig assistanse ved slikt innsyn. Innsynsretten er begrenset til tre år etter at siste betaling har funnet sted.
Leverandøren skal sikre at oppdragsgiver har tilsvarende innsynsrett hos leverandørens direkte og indirekte kontraktsmedhjelpere og eventuelle underleverandører, med mindre leveransen har en klart underordnet betydning for leverandørens evne til å oppfylle sine forpliktelser overfor oppdragsgiver.
1.3.5.2 Reklame og media
Reklame
Dersom leverandøren eller dennes underleverandører for reklameformål eller på annen måte ønsker å gi offentligheten informasjon om oppdraget, utover å oppgi oppdraget som generell referanse, skal dette forelegges og godkjennes av oppdragsgiveren på forhånd.
Kontakt med media
All kontakt med media skal håndteres av oppdragsgiveren.
1.3.5.3 Styringssystem/kvalitetssikringssystem
Leverandøren skal ha og følge et styringssystem som oppfyller kravene i følgende kapitler i NS- EN-ISO 9001:2015, kapitlene
4.4. Ledelsessystemet for kvalitet og systemets prosesser
5.1. Lederskap og forpliktelse
7 Støtte
9.1. Overvåking, måling, analyse, evaluering
9.2. Interne revisjoner.
Leverandøren skal også utarbeide en kvalitetsplan, i henhold til instrukser fra oppdragsgiveren, som oppfyller kravene i NS-EN-ISO 10005:2005. Hvis ikke annet er avtalt, skal kvalitetsplanen foreligge senest 30 dager etter kontraktsinngåelse.
Leverandøren skal kunne dokumentere at han utfører revisjoner av sitt arbeid opp mot kravene i styringssystemet og kvalitetsplanen. Hvis ikke annet avtales, skal revisjoner skje minimum en gang per år. Oppdragsgiver skal kunne delta på systemrevisjoner. ”
1.3.5.4 Krav til lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere
Her gjelder bestemmelser i punkt 2.4 i SSA-K
1.3.5.5 Statsbyggs rettigheter til ytelsen vi får levert
Oppdragsgiver har bruksrett til ytelsen, eventuell eiendomsrett og kildekode, samt rett til å endre/tilpasse programmet/systemet vi kjøper.
1.3.5.6 Faktura og kreditnota
Faktura og kreditnota skal sendes elektronisk til Statsbyggs fakturamottak i samsvar med standarden Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. Faktura og kreditnota skal formidles via aksesspunkt i
meldingsformidlerinfrastrukturen som forvaltes av DIFI, se xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/Xx- Statsbygg/Faktura/ for mer informasjon.
1.3.5.7 Konsekvenser for fremtidige kontrakter ved mislighold
Xxxxx på pliktene i denne kontrakten vil kunne bli nedtegnet og få betydning i senere konkurranser, enten i kvalifikasjons- eller tildelingsomgangen.
1.4 Kontraktsbestemmelser
Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår:
• Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-K Avtale om kjøp av programvare og utstyr (2015).
• Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-V Avtale om vedlikehold og service av utstyr og programvare (2015)
1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring
Det vil bli avholdt et informasjonsmøte og en tilbudsbefaring for samtlige tilbydere den 06.06.2018 kl 09.00
Mellomstasjonen, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx 2. (Bygget ved siden av Nobels Fredssenter)
Formålet med informasjonsmøtet er å avdekke og avklare eventuelle uklarheter i konkurransegrunnlaget, og for øvrig foreta en nærmere presisering av oppdraget. Tilbyderne oppfordres til å gå grundig gjennom konkurransegrunnlaget før informasjonsmøtet, og eventuelt stille spørsmål til grunnlaget på forhånd, jf pkt 1.6 nedenfor.
Tilbyderen oppfordres til å delta på informasjonsmøtet
Referat fra møtet legges kun ut i Mercellportalen, og de som har registrert sin interesse for konkurransen, jf. pkt 1.1 ovenfor, vil få varsel per epost fra Mercellportalen. Deltakere på møtet/befaringen skal oppgi navn og firma.
Reiseutgifter m.v. i forbindelse med informasjonsmøtet dekkes ikke av Statsbygg.
1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget
Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning eller inneholder forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, kan han via Mercellportalen, og kun her, stille spørsmål og be om tilleggsopplysninger. Tilbyderen oppfordres til å ta kontakt i god tid før tilbudsfristens utløp, slik at Statsbygg har muligheten til å vurdere om konkurransegrunnlaget skal endres, presiseres eller utdypes.
Spørsmålene i anonymisert form og Statsbyggs svar og rettelser av konkurransegrunnlaget er kun tilgjengelige i Mercellportalen, og de som har registrert sin interesse for konkurransen, jf. pkt 1.1 ovenfor, vil få varsel per epost fra Mercellportalen.
2 Orientering om prosjektet og oppdraget
2.1 Generelt
Prosjektets brutto areal er 54 600 m2. Lokaliseringen er «Vestbanetomten» ved Rådhusplassen i Oslo. Statsbygg gjennomfører prosjektet med i all hovedsak sidestilte NS8405 kontrakter. K5031 er en SSA-K Avtale om kjøp av programvare og utstyr (2015).
Leveransen omfatter kjøp og vedlikehold (vedlikehold prises som opsjon) av utstyr/komponenter. Nødvendig programvare for å få utstyret/komponentene til å fungere som forutsatt skal medfølge.
Vi presiserer at uavhengig av hva som fremkommer av tilbydernes besvarelse knyttet til tildelingskriterier er tilbyder forpliktet til å levere den administrasjon, kompetanse og organisering som oppdraget krever. Likevel slik at tilbyder ikke under noen omstendighet kan levere mindre enn det som fremkommer i besvarelsen
2.1.1 Leveransen
Det elektrotekniske anlegg består av totalt 8 ulike entrepriser/leveranser benevnt K401 Elkraft, K4011 Belysning (inkl utendørsb.), K501 Sikkerhet, K5011 Nettverk del 1, K502 SD/Automasjon, K503 IKT-utstyr, K5031 AV-utstyr og K601 Heis. I tillegg til dette er det enkelte elektrotekniske arbeider som inngår i entreprise K201 Omlegging infrastruktur, K204 Råbygg betongarbeider og K701 Utomhus.
Avtalen gjelder innkjøp, leveranse, montasje, idriftsetting og test av komplett trådløst og kablet fullredundant IPv4 og IPv6 dualstack nettverksutstyr inklusive sikkerhetsbarrierer og wifi antenner. I tillegg inng-år drift- og overvåkningsverktøy med maskinvare (opsjon) samt fjerndrift og overvåking eksternt hos leverandøren av IP nettverket. Brukervennlig statistikker og overvåkningsbilder av nettverket skal tilbys som en del av løsningen.
Det skal også prises inn opsjon for vedlikehold av utstyr/komponenter (ref vedlagt Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-V Avtale om vedlikehold og service av utstyr og programvare (2015)).
2.1.2 Vedlikehold (prises inn som opsjon)
Leverandøren skal forestå vedlikehold og service på nye leveranser i samsvar med leverandørens egne prosedyrer for vedlikehold, support og service på komponenter og systemer. Vedlikehold og service skal utføres med responstid som fremkommer i vedlegg 2 bilag 1 Kundens kravspesifikasjon.
2.2 SHA-koordinator
Statsbygg er SHA-koordinator for utførelsen.
2.3 Hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven
Entreprenøren for K206 (AF Gruppen) er hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven av 17. juni 2005 nr. 62 § 2-2.
2.4 Fremdrift – forbehold vedrørende finansiering
Følgende hovedfremdriftsplan legges til grunn for prosjektet:
Denne hovedfremdriftsplanen er bindende og dagmulktsbelagt slik det fremgår nedenfor.
Milepæl | Beskrivelse | Frist | Dagmulkt |
M04 | Etablering på byggeplass og oppstart montasje og installasjonsarbeider | ||
M04-1 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt på plan 000 | 00.00.00 | 10.000 |
M04-2 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt i teknisk mellometasje | 15.10.18 | 10.000 |
M04-3 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt på plan 1 | 01.10.18 | 10.000 |
M04-4 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt på plan 2 | 01.10.18 | 10.000 |
M04-5 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt på plan 3, untatt Alabasthall | 01.10.18 | 10.000 |
M04-6 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt Alabasthall | 01.03.19 | 10.000 |
M04-7 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt på plan 4 | 24.10.18 | 10.000 |
M04-8 | Kontraktens bygge-/installasjonsarbeider igangsatt på plan 5 | 03.12.18 | 10.000 |
M05 | Fysisk og mekanisk ferdig montasje og installasjonsarbeider av nettverks utstyr klar for funksjons- og systemtester. | ||
M05-1 | Utstyrsmontasje ferdigstilt på plan 000 | 00.00.00* | 15.000 |
M05-2 | Utstyrsmontasje ferdigstilt teknisk mellometasje, inkl U01 | 03.12.18* | 10.000 |
M05-3 | Utstyrsmontasje ferdigstilt plan 1 | 10.01.19* | 10.000 |
M05-4 | Utstyrsmontasje ferdigstilt plan 2 | 10.01.19* | 10.000 |
M05-5 | Utstyrsmontasje ferdigstilt plan 3, unntatt Alabasthall | 23.01.19* | 15.000 |
M05-6 | Utstyrsmontasje ferdigstilt i Alabasthall | 05.04.19* | 10.000 |
M05-7 | Utstyrsmontasje ferdigstilt plan 4 | 23.01.19* | 15.000 |
M05-8 | Utstyrsmontasje ferdigstilt plan 5 | 23.01.19* | 10.000 |
Milepæl | Beskrivelse | Frist | Dagmulkt |
M06 | Designprosess - Tekniske løsninger og produktvalg | ||
M06-1 | Leveranse av produktspesifikasjoner til Byggherren 4 uker etter kontraktsinngåelse Som grunnlag for endelig produktvalg skal K503 framlegge system design dokumentasjon og spesifikasjoner på tilbudt utstyr. | 4 uker etter kontraktsinngåelse | 20.000 |
M06-2 | Workshop - design Det skal være gjennomført "work-shop" med Byggherren, K503, RIE og ARK for å avklare detaljer vedrørende tekniske løsninger, herunder prinsipp systemskjemaer, kabling struktur, tekniske grensesnitt øvrige entrepriser og endelig produktvalg. Byggherren skal innkalles minimum 2 uker før gjennomføringen og det skal av innkallingen fremkomme utkast til agenda/temaer som må avklares. Milepælen godkjennes når work-shop er avholdt og godkjent notat/referat utarbeidet av Leverandør foreligger. Godkjent referat foreligger når Byggherren skriftlig meddeler at referatet er godkjent. Byggherren innkaller Entreprenør K503 og nødvendige representanter fra Prosjekteringsgruppen når innkalling fra Leverandøren foreligger | 10 uker etter kontraktsinngåelse | 10.000 |
M06-3 | Test- og idriftsettelsesprogram Utarbeidelse av test og evalueringsprogram for leveransen, inkl funksjons- og systemtest for hvert system. Testplan skal inneholde oversikt over samtlige systemtester med tilhørende faglige sjekkpunkter. | 01.12.2018 | 5.000 |
M06-4 | Opplæringsplan Utarbeidelse av Overordnet beskrivelse av de planlagte opplæringsaktiviteter for personellkategorier som omfattes av opplæringen. Tidsplan/varighet for opplæringsaktivitetene (opplæringsplan) | 17.12.2018 | 5.000 |
Milepæl | Beskrivelse | Frist | Dagmulkt |
M07 | Teknisk Ferdigstilt – alle egentester / funksjonstester gjennomført og dokumentert Funksjons- og systemtester ferdig og klart for oppstart integrerte systemtester Entreprenør skal framlegge dokumentasjon på gjennomført egen komponent- og funksjonskontroll samt at det skal være gjennomført og godkjent systemtester av komplette ytelser i henhold til kontrakt. Entreprenør skal i god tid før gjennomføring av systemtester oversender testplan (M06-3) for godkjenning. Godkjenning av systemtester vil skje på basis av testrapport fra utførte systemtester. Anlegg klart for oppstart integrerte systemtester. | 01.02.2019** | 20.000 |
M08 | FDV-dokumentasjon | ||
M08-1 | Utkast til FDV-dokumentasjon overlevert til Statsbygg Komplett FDV dokumentasjon (100%) for komplett anlegg, levert til Byggherren for godkjenning. | 15.12.2018 | 20.000 |
M08-2 | FDV-dokumentasjon ferdig Komplett FDV dokumentasjon (100%) for komplett anlegg, godkjent av Byggherren. Her må det regnes med byggherrens kommentarer på leveranse fra milepæl M08-1 er komplett ferdig innarbeidet i endelig FDV- dokumentasjon. Det må likevel påregnes og inkluderes for oppdateringer ifm integrasjonstester og prøvedrift frem til full operativ drift. | 02.04.2019 | 10.000 |
M08-3 | Opplæring gjennomført Opplæring gjennomført iht omforent opplæringsplan | 02.05.2019 | 5.000 |
M09 | Ferdigstillelse av kontraktsarbeider Kontraktens arbeider ferdigstilt. | 28.06.2019 | I henhold til kontrakt |
Vedrørende milepæler merket med (*) vil dato kunne justeres etter planleggingsmøter med leverandøren. Denne justeringen skal ikke ha kostnadskonsekvens for byggherren. Milepelene må av byggherre være fastsatt 2 mnd. før milepelsdato inntreffer.
Vedrørende milepæler merket med (**) vil endelig milepælsdato settes når aktiviteter, varigheter og avhengigheter mellom systemene er kartlagt. En slik eventuell justering av milepelsdato skal ikke ha kostnadskonsekvens for Statsbygg. Disse milepelene representerer fasen «Teknisk ferdigstillelse» hvor igangkjøring, innregulering og strømpåsetting av tekniske systemer skjer.
Teknisk ferdigstillelse vil skje gradvis og kulminerer i milepelen «Teknisk ferdigstilt».
I tillegg til milepælene angitt i tabellen, forbeholder SB seg retten til å opprette inntil 4 nye dagmulktbelagte kontraktsmilepæler, uten at dette får økonomiske konsekvenser for Statsbygg utover avtalte kontraktssum. Milepælene vil bli definert av byggherre og satt i samråd med leverandøren.
For disse milepæler vil dagmulktens størrelse kunne bli på inntil kr. 5000 pr. hverdag. Milepelene må senest være definert og fastsatt 2 mnd. før milepelsdato inntreffer.
2.5 Annen informasjon
Når K503 starter sine arbeider på plassen, vil entreprise K206 Innvendige arbeider samt flere tekniske entrepriser være i gang med sine arbeider.
2.5.1 Adgang til byggeplass
Alle som skal inn på byggeplass må gjennomføre sikkerhetskurs. Kurset varer ca to timer, det avholdes av Hovedbedrift på byggeplass.
2.5.2 HMS-kort
Alle arbeidstakere skal, lett synlig, bære gyldig HMS-kort utstedt av Arbeidstilsynet. Ordrebekreftelse, søknadsskjema ol aksepteres ikke som HMS-kort.
Arbeidstakere som ikke har slikt HMS-kort, vil bli bortvist fra byggeplassen.
2.5.3 Riggplassen er svært begrenset.
Statsbygg stiller kontorplasser og mannskapsrigg til disposisjon for leverandøren i felles brakkerigg. Grunnet den begrensede plassen vil Statsbygg estimere et behov og fordele tilgjengelig plass til K503
Det vil bli lagt til grunn 1 kontorplass og 10 plasser i mannskapsbrakka.
3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen
3.1 Lov om offentlige anskaffelser
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr 974 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget.
Denne anskaffelsen følger prosedyren ”åpen anbudskonkurranse”.
3.2 Prinsipper for anbudskonkurransen
Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir lik behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall.
Det er ikke adgang til å endre tilbudene, og det er heller ikke adgang til å forhandle.
3.3 Offentlighet
Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere er offentlige.
3.4 Leverandører som rådgiver ved utarbeidelse av spesifikasjoner
Statsbygg skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for denne aktuelle anskaffelse fra noen som kan ha økonomiske interesser i anskaffelsen når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse. En tilbyder som har blitt benyttet som rådgiver under utarbeidelsen av spesifikasjoner på en måte som vil kunne utelukke konkurranse som ovenfor nevnt, vil bli avvist.
3.5 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse – avviste tilbud
Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold.
Statsbygg kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert.
4 Statsbyggs evaluering av tilbudet
4.1 Kvalifisering - Tildeling
For å kunne få sitt tilbud evaluert, må leverandøren fylle inn og levere det elektroniske egenerklæringsskjemaet for konkurransen (ESPD) om at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som er oppgitt nedenfor. I egenerklæringen må leverandørene også bekrefte at det ikke foreligger bestemte angitte avvisningsgrunner. Den eller de leverandørene som blir innstilt til kontraktsinngåelse må, før kontrakt inngås, dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav.
Tilbudene vil bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriteriene. Evaluering vil ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist.
4.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen
Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne. (Dokumentasjonen angitt nedenfor skal ikke leveres nå, kun ESPDen):
Kvalifikasjonskriterium | Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Organisatorisk og juridisk stilling | Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak | Attest fra Foretaksregisteret. For utenlandske tilbydere kreves tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor foretaket er registrert. |
Økonomisk og finansiell kapasitet | Det kreves at tilbyder har sikker økonomisk gjennomføringsevne | Årsregnskap for siste 2 år med tilhørende revisorberetning. Statsbygg forbeholder seg retten til å innhente kredittvurdering. |
Tekniske/faglige kvalifikasjoner | Leverandøren skal ha: • Tilstrekkelig kapasitet for gjennomføring av kontrakten. • God fagkompetanse, herunder kompetanse og erfaring med nettverkskomponenter generelt • Erfaring fra oppdrag av tilsvarende størrelse og innhold. | Redegjørelse på inntil to A4- sider for: • Antall tilgjengelige teknikere med relevant kompetanse. • Firmaets fagkompetanse innenfor nettverksleveranser Foretakets 5 viktigste leveranser de siste 3 år av Nettverksleveranser. Redegjørelse for referanseprosjekter med overføringsverdi til denne kontrakten: • Beskrivelse av oppdraget • Leveransens verdi • Oppdragsgiver • Oppdragets start- og slutt-tidspunkt • Hvilke forhold i referanseprosjektet har særlig relevans for PNN |
Tilbydere registrert i StartBANK kan oppgi StartBANK ID eller levere kopi av registreringsbevis i StartBANK istedenfor å levere deler av dokumentasjonen (se hvilken dokumentasjon i tabellen over).
Statsbygg krever at når en leverandør støtter seg på kapasiteten til andre virksomheter for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet, er de solidarisk ansvarlig for utførelsen av kontrakten. Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks økonomiske og finansielle kapasitet for å bli kvalifisert, må godtgjøre at de reelt disponerer over de aktuelle ressurser ved en solidaransvarserklæring, jf. anskaffelsesforskriften § 16-10.
Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks tekniske eller faglige kapasitet eller kompetanse for å bli kvalifisert, må godtgjøre at de reelt disponerer over de aktuelle ressurser ved f eks en forside på signert avtale mellom partene eller egenerklæring fra underleverandør om at samarbeid er inngått, jf. anskaffelsesforskriften § 16-10.
Foretak som tilbyder støtter seg på, må levere egen ESPD, jf ovenfor og fullmakten til Statsbygg for å innhente skatteopplysninger fra Skatt-Øst, jf 4.3.1 nedenfor.
4.3 Attest for skatt og merverdiavgift og fullmakt til Statsbygg
Norsk leverandør som får kontrakten, skal levere felles attest for skatt (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) og merverdiavgift (Skatteattest).
Skatteattest bestilles i Altinn. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.
4.3.1 Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt til Statsbygg
Statsbygg har inngått et samarbeid med Skatteetaten. Formålet med avtalen er forebygging og bekjempelse av arbeidslivskriminalitet. I denne forbindelse krever Statsbygg at tilbyder som innstilles til kontrakt skal sende inn signert fullmakt, før kontraktsinngåelse, som gir Statsbygg en utvidet rett til et ubegrenset antall ganger å innhente opplysninger om entreprenørens skatte- og avgiftsmessige forhold,
Kravet om signert fullmakt gjelder også for leverandørens underleverandører. Leverandøren skal kontraktsfeste signeringsplikten nedover i leverandørkjeden. Før signering av kontrakt kreves det dog kun signert fullmakt fra leverandør, med mindre underleverandører benyttes for å oppfylle et kvalifikasjonskrav i konkurransen. I så fall skal signert fullmakt foreligge fra både leverandør og underleverandører. Signert fullmakt fra øvrige underleverandører må imidlertid være levert og godkjent av oppdragsgiver før de kan benyttes i kontrakten/prosjektet.
Statsbygg gjør oppmerksom på at det kan være aktuelt å avvise den tilbyder som i meddelelsesbrevet er innstilt som vinner av konkurransen dersom det etter meddelelse, men forut for signering av kontrakt, mottas opplysninger fra Skatt Øst om manglende oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser m.v. Det presiseres også at hvis det ikke mottas signert fullmakt fra entreprenør og eventuelle underleverandører som er benyttet i kvalifiseringen, vil dette anses som et vesentlig forbehold til kontrakten som vil medføre at tilbyder avvises fra konkurransen.
Enkelte prosjekter vil bli valgt ut til en oppfølging gjennom hele kontraktsperioden. I slike prosjekter vil Statsbygg oversende oversiktslister til Skatt Øst, med fødsels- eller D-nummer på alle ansatte som utfører arbeid som ledd i oppfyllelsen av kontrakten.
4.4 Tildelingskriterier i denne konkurransen
Prioritet/vekt | Tildelingskriterium | Dokumentasjon |
50-60 % | Pris | Tilbudsskjema og prisskjemaer (vedlegg 1 bilag 7 vedlegg 2 bilag 7) i utfylt stand. |
25-35 % | Produktkvalitet, herunder -teknisk løsning - funksjonalitet -service og teknisk bistand | Redegjørelse for de tekniske løsninger og produkter som leverandøren tilbyr for å oppfylle forespørselens krav, jf.SSA-K Vedlegg 1 bilag 1 og SSA-V Vedlegg 2 bilag 1, inkl. eventuelle forbehold og avvik som har betydning for kvalitet. Vurderingen baseres på leverandørens besvarelse i Vedlegg 1 bilag 2A, Vedlegg 1 bilag 2B, Vedlegg 2 bilag 2 |
15-25 % | Kvalitet - gjennomføring | Beskrivelse av hvordan oppdraget er tenkt organisert og bemannet. Planlagt |
organisering skal vises med kart og angivelse av rollene i oppdraget med ansvar og oppgaver. CV for de 4 mest sentrale medarbeidere. Tilbyder avgjør hvilke roller, i tillegg til prosjektleder, som er de mest sentrale, men de må omfatte medarbeidere som skal ha ansvar i entreprisens gjennomføring, i det vesentligste ha full tids engasjement i entreprisen og ha oppgaver som innebærer samspill med byggherrens representanter. Referanseprosjekt for de mest sentrale medarbeidere i teamet, prosjektleder og nn For hvert referanseprosjekt skal følgende fremkomme: • Beskrivelse av oppdraget • Leveransens verdi • Oppdragsgiver • Oppdragets start- og slutt-tidspunkt • Tidsperioden de sentrale tilbudte resurser har jobbet på prosjekt med overføringsverdi. • Rollen/oppgaver i prosjektet (utdypes) • Hvilke forhold i referanseprosjektet har særlig relevans for PNN Vedlagte erfaringsmatrise skal benyttes. Statsbygg forbeholder seg retten til å innkalle de tilbudte ressurser til intervju. Intervjuet vil i tilfellet benyttes til å verifisere opplysninger i tilbudet og utdype leverandørens besvarelse knyttet til det aktuelle tildelingskriteriet, herunder legges til grunn for en vurdering av ressursens personlige egnethet. Statsbygg forbeholder seg retten til å begrense intervjuer til de beste tilbyderne, samt til å begrense intervjuene til et utvalg av rollene |
5 Avvik fra konkurransegrunnlaget
5.1 Generelt om forbehold og avvik
Statsbygg oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold eller avvik. Istedenfor å gi tilbud med forbehold og avvik bør leverandørene stille spørsmål til Statsbygg, jf. pkt 1.6 ovenfor. Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter, forbehold og avvik kan medføre avvisning. Før tilbyder eventuelt avgir tilbud med forbehold eller avvik, bør de rettslige konsekvenser av dette derfor vurderes.
Dersom forbehold eller avvik tas, skal forbehold/avvik klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold/avvik skal være presise og entydige, slik at Statsbygg kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold/avvik som ikke kan prises av Statsbygg, vil etter all sannsynlighet medføre avvisning av tilbudet.
Bemerkninger til den tekniske beskrivelsen og mengdefortegnelser kan anføres på det aktuelle sted, men skal i så fall også opplistes i tilbudsbrevet med henvisning til sidetall og postnummer.
Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist.
Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranseregler og kontraktsbestemmelser. Slike forbehold vil etter all sannsynlighet medføre at tilbudet avvises.
5.2 Forbehold om forskudd
Forbehold om forskudd vil medføre avvisning.
5.3 Alternative tilbud
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. Tilbud på annen løsning enn de spesifiserte eller som på annen måte ikke er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget, vil anses som et tilbud med forbehold eller avvik, jf. pkt 5.1 ovenfor.
Et hvert alternativt tilbud skal være beskrevet og prissatt i tilbudsbrevet med opplysning om tilbyderens vurdering av tilbudets konsekvenser for Statsbygg i forhold til de øvrige entreprenørers arbeid, behov for om prosjektering, innvirkning på fremdriften, drift og vedlikehold og lignende.
Alternative tilbud vil bare bli antatt dersom Statsbygg etter en samlet vurdering finner tilbudet gunstigst/gunstigere enn beskrevet løsning.
5.4 Tilbud på deler av oppdraget
Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget.
6 Krav til tilbudet
6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse
Tilbudet skal i sin helhet leveres elektronisk via Mercellportalen; xxx.xxxxxxx.xx. Det samme gjelder for endring av tilbudene.
Tilbud levert på annen måte, vil bli avvist.
Følgende filformater aksepteres. Filene skal være fri for virus og ikke kryptert:
• Tekstdokument: PDF/A, XML, TIFFeller Word
• Tabeller: Excel
• Bildefiler: JPEG eller TIFF
• Kart: TIFF
• Video: MPEG 2
• Lyd: MP3, PCM eller PCM-basert Wave
Infiserte og krypterte filer, samt filer i et annet format enn ovenfor angitt, vil bli avvist i Mercellportalen/Statsbyggs datasystem, og tilbudet evaluert som om slike filer ikke var levert.
6.2 Vedståelsesfrist
Tilbudet er bindende i 4 måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp.
6.3 Tilbudets språk
Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk.
6.4 Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes?
1-1 Tilbudsbrev, med angivelse av tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet.
2-1 Tilbudsskjema i utfylt og signert stand (vedlegg 3)
2-2 De deler av konkurransegrunnlaget som skal utfylles, i utfylt stand, bilag i avtalene:
o SSA-K
▪ Vedlegg 1 Bilag 2A Leverandørens beskrivelse av leveransen
▪ Vedlegg 1 Bilag 2B Svarskjema
▪ Vedlegg 1 Bilag 7 Pris og prisbestemmelse
o SSA-V
▪ Vedlegg 2 Bilag 2 Leverandørens løsningsspesifikasjon
▪ Vedlegg 2 Bilag 7 Samlet pris og prisbestemmelser
▪
3-1 Elektronisk egenerklæringsskjema for konkurransen vedrørende kvalifikasjonskrav, avvisningsgrunner og eventuelle utvelgelseskriterier (ESPD), jf pkt 4.2-4-3 (vedlegg)
4 Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for tildelingskriterier, jf pkt 4.4
4-1 CV
4-2 Referanseprosjekter
5-1 Innholdsfortegnelse
For å lette arkivering og gjenfinning av dokumentasjon, oppfordres tilbyderne til å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sitt tilbud og navngi filene som vist ovenfor i fet skrift, med nummeret først.
Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, eller som ikke oppfyller kravene til utforming av tilbudet som Statsbygg har fastsatt, vil kunne bli avvist.
6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist
Tilbudet skal leveres elektronisk via Mercellportalen; xxx.xxxxxxx.xx Fristen for innlevering av tilbud er 28.06.2018 kl. 11.00
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
(Merk at systemet heller ikke tillater å levere tilbud elektronisk via Mercellportalen etter tilbudsfristens utløp.)
6.6 Om Mercellportalen
For å kunne levere tilbud via Mercellportalen, må man ha en bruker, og logge inn med denne.
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid, minimum 1 time, før fristens utløp. Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering. Elektronisk signatur kan skaffes fra ulike leverandører, f. eks xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
NB! Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur, slik at denne prosessen bør settes i gang så snart som mulig.
Statsbygg anbefaler at man tester ut signeringen med sertifikatet man har tilgjengelig snarest mulig (i god tid før tilbudsfristen). Testfunksjonaliteten ligger i påmeldings- /tilbudsinnleveringsstegene.
Ved spørsmål om funksjonalitet i verktøyet eller hvis du har problemer med å få inngitt tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf: 00 00 00 00 eller på e-post: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx i god tid før tilbudsfristens utløp.
7 Oppdragsgivers underskrift
Sted: | <Fyll inn> | Dato: | 13.05.2018 |
For Statsbygg: | Steinar Støre | ||
prosjektdirektør | |||
Dette dokumentet er elektronisk godkjent. |
8 Vedlegg
• Vedlegg 1: Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-K Avtale om kjøp av programvare og utstyr (2015)
▪ Bilag 1 Teknisk kravspesifikasjon
▪ Bilag 2A Leverandørens beskrivelse av leveransen
▪ Bilag 2B Svarskjema
▪ Bilag 3 Kundens tekniske plattform og IT miljø
▪ Bilag 4 Prosjekt og fremdriftsplan
▪ Bilag 5 Godkjenningsprøve
▪ Bilag 6 Administrative bestemmelser
▪ Bilag 7 Pris og prisbestemmelse
▪ Bilag 9 Endringer av leveranse etter avtaleinngåelse
• Vedlegg 2 Statens standardavtaler for IT-anskaffelser SSA-V Avtale om vedlikehold og service av utstyr og programvare (2015):
▪ Bilag 1 kundens kravspesifikasjon
▪ Bilag 2 Leverandørens løsningsspesifikasjon
▪ Bilag 3 Utstyr og programvare som skal vedlikeholdes
▪ Bilag 7 Samlet pris og prisbestemmelser
▪ Bilag 8 Endringer i den generelle avtaleteksten
• Vedlegg 3: Tilbudsskjema
• Vedlegg 4 Erfaringsmatrise – excelformat
• Vedlegg 5 Tegninger
• Vedlegg 6 Elektronisk egenerklæringsskjema for konkurransen vedrørende kvalifikasjonskrav, avvisningsgrunner og eventuelle utvelgelseskriterier (ESPD) (fyll inn – se pkt 1.1)
• Vedlegg 7 PNN-PL-035 Koordineringsplan K503
• Vedlegg 8 RA-NOT 245 Tverrfaglig merkesystem elektrotekniske anlegg