FORDELING AV VEDERLAG I KOPINOR

FORDELING AV VEDERLAG I KOPINOR

GRUNNLAG

FOR FORDELINGEN

Fordelingen mellom organisasjonene skjer på grunnlag av

• statistiske undersøkelser av hva som blir kopiert

• forhandlinger mellom organisasjonene

statistiske undersøkelser

For å kunne fordele kopivederlaget fra et avtaleområde gjennom- føres det en statistisk undersøkelse av kopieringen innenfor områ- det.

2

Undersøkelsene foretas av et uavhengig byrå på oppdrag av Kopinor og avtalepartneren i fellesskap. Materialet analyseres og kodes med utgangspunkt i en instruks som definerer de ulike stoff- og publikasjonstypene. Kodeinstruksen godkjennes av Kopinors medlemsorganisasjoner. Normalt foretas det statistiske undersø- kelser innenfor hvert større avtaleområde med 3–5 års mellomrom.

01. Drama, skuespill	67 504	3 694	0	48 697	672	0	0	0	0	0
02. Dikt/sangtekst	627 018	25 524	0	000 000	000 255	56 086	1 841 088	672	0	1 343
03. Skjønnlitterær prosa	643 138	30 562	15 113	553 132	317 707	336	18 807	12 090	0	2 351
04. Lærebok-, fagbok-, sakboktekster	12 446 655	2 170 213	165 570	1 008	6 045	0	4 366	14 105	8 396	1 343
05. Lederartikler, nyhetskommentarer	68 176	2 015	336	0	0	0	0	408 720	0	3 023
06. Kronikker, artikler og annet	77 000	000 000	1 008	4 702	0	0	0	359 351	0	6 045
07. Anmeldelser	0	4 702	0	0	0	0	0	30 897	0	336
08. Brosjyre- og annonsetekster	132 994	13 098	336	5 038	1 008	336	1 343	63 138	0	0
09. Foto av kunsthåndverk	28 882	12 762	336	0	336	0	0	336	0	336
10. Foto av billedkunst	52 056	31 569	6 717	5 373	5 373	0	6 381	12 426	0	0
11. Fagtegninger	2 852 645	500 069	24 852	5 709	1 343	20 486	8 060	42 316	1 343	0
12. Xxxxx illustrasjon	2 112 784	138 031	5 000	000 000	37 614	3 358	312 333	33 248	336	0
13. Fotografi	308 639	229 380	50 376	8 060	22 166	336	9 068	190 423	1 343	1 343
14. Noter	182 027	17 800	0	3 694	4 366	531 303	771 430	336	0	0
15. Tabeller	166 578	35 599	19 815	22 501	0	0	336	6 381	0	0
SUM ALLE STOFFTYPER	19 766 676	3 328 869	289 497	1 050 178	653 885	612 241	2 973 212	1 174 439	11 418	16 120

KILDE 1

læreverk

2

fagbok

3

leksikon/ skjønn- oppslagsbok litterære

originalverk

4

5

skjønn- litterære samleverk

6

noteblad/ sangbok/ notesaml./ visebok notebok

7

8

avis

9

vitensk. kulturelt tidsskrift tidsskrift

10

STOFFTYPE

De statistiske undersøkelsene danner grunnlag både for betaling av vederlag fra brukerne og for fordeling av midlene til rettighets- haverne. I undersøkelsene kartlegger man

• hvor mye opphavsrettslig beskyttet materiale som kopieres innenfor avtaleområdet

• hvordan kopieringen fordeler seg mellom ulike kildekategorier og stofhyper, mellom norsk, utenlandsk og oversatt materiale osv.

Før en undersøkelse kan benyttes som grunnlag for betaling og fordeling, må begge avtaleparter godkjenne resultatene fra under- søkelsen.

fordelingskategorier

Undersøkelsene kartlegger bruk innen følgende hovedkategorier:

• Norsk materiale (norsk opphavsmann og norsk utgivelse)

• Oversatt materiale (utenlandsk

opphavsmann oversatt til norsk og utgitt i Norge)

• Utenlandsk materiale

(utenlandsk opphavsmann utgitt i utlandet)

• Norsk utgivelse av utenlandsk opphavsmann

• Norsk opphavsmann utgitt i utlandet

Ikke alle undersøkelser har funn som gjør det nødvendig å bruke alle disse kategoriene.

11

fag- presse

12

ukeblad/ tegneserier

13

andre tidsskr. / blader

14

off. publ./ utrednin- ger o.l.

15

annet forlagsprod. materiale

SUM ALLE KILDER

krysstabeller

Resultatene fra undersøkelsene settes opp i krysstabeller som viser hvordan det totale vederlaget fordeler seg mellom de ulike

0 0 0 0 6 045 126 612

1 008 336 5 000 000 000 362 3 277 822

2 015 28 211 7 389 0 16 792 1 647 643

61 795 30 226 19 815 0 111 836 15 041 373

153 816 23 509 5 038 6 717 7 724 679 074

152 137 60 787 115 530 1 679 62 467 955 137

1 008 1 008 1 343 0 15 113 54 407

8 396 4 030 7 053 0 802 327 1 039 097

0 1 343 0 0 3 358 47 689

336 0 672 0 14 777 135 680

24 852 81 610 4 366 15 449 388 905 3 972 005

14 105 108 477 10 747 27 203 646 497 3 562 950

69 184 79 595 12 090 24 516 207 551 1 214 070

336 336 0 0 11 419 1 523 047

3 358 1 008 0 0 52 000 000 000

492 346 420 476 189 416 76 236 2 529 229 33 584 238

stoff- og kildekategoriene. Dette danner grunnlaget for å starte forhandlingene.

3

Eksempel på krysstabell som viser vederlag brutt ned på stoff- og kildekategorier. Den vertikale linjen gir oversikt over stofftypene og den horisontale over kildekategoriene. Tabellen viser vederla- get i kroner. Eksempel: Vederlaget for stofftypen Dikt/sangtekst i kildekategorien Sangbok/visebok finner man i ruten der stofftype nr. 02 og kildekategori nr. 7 krysser hverandre (kr 1 841 088). Som grunnlag for utbetaling av vederlag til utenlandske forvaltningsor- ganisasjoner lages det egne krysstabeller per land.

FORDELINGS- ARBEIDET

fordelingsnemnda

Xxxxxxxx arbeid med å fordele vederlag til norske rettighetsha- vere ledes av fordelingsnemnda. Den har seks medlemmer, hvorav Norsk faglitterær forfatter- og oversetterforening (NFF) og Den norske Forleggerforening (DnF) har ett medlem hver. De øvrige fire medlemmene velges på fritt grunnlag, men slik at opphavsmanns- organisasjonene til enhver tid har flertall i nemnda.

prinsipper og retningslinjer

Fordelingsnemnda har vedtatt et sett med veiledende prinsipper som fungerer som rettesnor for nemndas arbeid og som veiledning for medlemsorganisasjonene.

1. Hvert enkelt kopieringsområde/vederlagsområde skal behandles for seg.

2. Vederlaget for den enkelte stofhype innen hver kilde skal fordeles for seg.

3. Alle stofhyper/kilder skal fordeles i én opphavsmannsandel og én utgiverandel.

4. Alle organisasjoner som har fremmet krav innen en stofhype/kilde, er parter i forhandlingene om fastsettelsen av utgiver- og opphavsmannsandel for kategorien.

5. Alle opphavsmannsorganisasjoner som har fremmet krav innen en stofhype/kilde, er parter i forhandlingene om fordelingen av opphavsmannsandelen av denne kategorien. Tilsvarende gjelder for utgiverorganisasjonene ved deling av utgiverandelen.

6. Fordeling av vederlag skjer i samsvar med godkjent statistikk på området.

7. Organisasjonene får normalt bare andel i vederlaget for de stoff-/kildekategoriene hvor de ivaretar profesjonelle utøveres interesser, og hvor profesjonelt arbeid innenfor kategorien gir grunnlag for medlemskap.

8. I en stofhype/kilde hvor flere organisasjoner har krav innenfor opphavsmannsandelen, skal fordelingen skje med basis i målbare størrelser som er relevante for fordelingen. Tilsvarende gjelder for fordelingen av utgiverandelen av en kategori.

forhandlinger

Organisasjonene søker å løse vederlagsfordelingen på et avtale- område ved hjelp av forhandlinger. I et første møte (stormøte) der alle medlemsorganisasjonene er representert, forhandles det om fordeling av vederlaget i en opphavsmannsandel og en utgiveran- del. Deretter forhandler opphavsmannsorganisasjonene om den videre fordelingen av opphavsmannsandelen og utgiverorganisa- sjonene tilsvarende om fordelingen av utgiverandelen.

I utgangspunktet må en medlemsorganisasjon kunne sies å være representativ for en rettighetshaverkategori innenfor et bestemt område for å kunne kreve en andel av kopivederlaget på dette området.

Fordelingsforhandlingene ledes av Kopinors administrasjon. Fø- rer forhandlingene fram, undertegner samtlige organisasjoner en fordelingsavtale for avtaleområdet.

tvisteløsning

I en del tilfeller kommer man ikke til enighet gjennom forhandlinger. Fordelingsnemnda har da følgende virkemidler til rådighet:

• Mekling

• Fordelingsvedtak i fordelingsnemnda

• Voldgift

4

Hvert av disse virkemidlene kan føre til undertegning av en for- delingsavtale. Tvisteløsningsmekanismene kan benyttes både i forbindelse med forhandlinger om deling i opphavsmanns- og utgi- verandel og i de videre forhandlingene mellom opphavsmanns- og utgiverorganisasjonene.

mekling

stormøte deling i utgiver- og opphavsmannsandel

møte mellom utgivere deling av utgiverandel

møte mellom opphavsmenn deling av opphavs- mannsandel

Ved mekling i fordelingsspørsmål oppnevner fordelingsnemnda to av sine egne medlemmer som meklere, normalt én fra opphavs- mannssiden og én fra utgiversiden. Meklerne skal normalt legge fram et meklingsforslag som partene skal ta stilling til, men kan i visse tilfeller oversende saken direkte til behandling i en samlet fordelingsnemnd, for eksempel hvis det er åpenbart at et meklings- forslag ikke vil bli godtatt.

fordelingsvedtak

fordelingsvedtak flertallsvedtak samlet i fordelings- nemnda

mekling

2 meklere, normalt fra fordelingsnemnda

fordelingsavtale

undertegnet av samtlige medlems-

organisasjoner

Hvis mekling ikke fører fram, behandler fordelingsnemnda saken i plenum og fatter et fordelingsvedtak. Som grunnlag for vedtaket legger de berørte organisasjonene fram sin sak skriftlig eller pro- sederer den muntlig på et fordelingsnemndsmøte. Hvis en organi- sasjon ikke aksepterer fordelingsvedtaket, må saken bringes inn for voldgift.

voldgift

3 representanter

Det kan oppstå situasjoner hvor fordelingsnemnda på grunn av stemmelikhet ikke klarer å få fram et fordelingsvedtak. I slike til- feller kan partene velge å akseptere et foreliggende forhandlings- eller meklingsforslag, eller de kan bringe saken inn for voldgift. Skjer ikke dette, må fordelingsnemnda selv bringe saken inn for voldgift.

voldgift

5

Kopinors voldgiftsrett består av tre sakkyndige i opphavsrett. Opphavsmannsorganisasjonene og utgiverorganisasjonene velger ett medlem hver, og disse to velger i fellesskap det tredje medlem- met. Voldgiftsretten avgjør fordelingen med bindende virkning. Alle utgifter i forbindelse med voldgift betales av de av medlemsorgani- sasjonene som er part i voldgiften.

FORDELINGSAVTALER OG FORDELINGSNØKLER

Det inngås fordelingsavtaler mellom organisasjonene for hvert for- delingsområde. Avtalene blir oppdatert og justert hver gang det er gjennomført en ny statistisk undersøkelse.

Fordelingsnøklene som gjelder for deling av vederlaget mellom norske opphavsmenn og utgivere, er gjengitt nederst på siden.

opphavsmannsandelen

Opphavsmannsandelen av vederlaget er knyttet til de ulike stoff- typene og fordelingen mellom disse (se krysstabellen, side 2). Hver enkelt stofhype og kildekategorien den opptrer i, gir en antydning om hvilke opphavsmannsgrupper som skal motta vederlaget.

utgiverandelen

Utgiverandelen av vederlaget er knyttet til de ulike kildekategorie- ne og fordelingen mellom disse. Hver enkelt kildekategori/publika- sjonstype det er kopiert fra, og hva slags stoff som er kopiert, gir en antydning om hvilke utgiverkategorier som skal motta vederlaget.

6

I forbindelse med nye fordelingsområder, og når kodeinstruk- sen medfører endringer i inndelingen av kildekategorier eller stofhyper (f.eks. ved overgang til digital kopiering), blir forde- lingsnøklene reforhandlet. Oppdaterte nøkler for fordeling av opphavsmanns- og utgiverandel finnes på Kopinors ekstranett: xxx.xxxxxxx.xx/xxx-xxxx.

kildetype	utgivere	opphavs- menn		kildetype	utgivere	opphavs- menn
Læreverk	50 %	50 %		Avis	30 %	70 %
- universiteter og høgskoler	40 %	60 %		Vitenskapelige tidsskrifter	40 %	60 %
Fagbok	30 %	70 %		Kulturelle tidsskrifter	40 %	60 %
- skoleverket, voksenopplæringen, kommunale musikkskoler	25 %	75 %		Fagpresse	30 %	70 %
-universiteter og høgskoler	40 %	60 %		Ukeblad, tegneserie	30 %	70 %
Leksikon, oppslagsbok	50 %	50 %		Andre tidsskrifter og blad	40 %	60 %
Skjønnlitterære originalverk	25 %	75 %		Offentlige publikasjoner / utredninger o.l.	25 %	75 %
Skjønnlitterære samleverk	40 %	60 %		Annet forlagsprodusert materiale	50 %	50 %
Noter, notesamlinger, notebok	50 %	50 %		Kirkelige publikasjoner, noter	50 %	50 %
- universiteter og høgskoler	25 %	75 %		Kirkelige publikasjoner, annet	50 %	50 %
Sangbok, visebok -alt untatt dikt/sangtekster	40 %	60 %
- dikt/sangtekster	50 %	50 %

UTBETALING AV VEDERLAG

Norske rettighetshavere mottar hele eller deler av vederlaget for kategoriene

• Norsk materiale (både opphavsmanns- og utgiverandelen)

• Oversatt materiale (utgiverandelen og halvparten av opphavsmannsandelen)

• Norsk utgivelse av utenlandsk opphavsmann (utgiverandelen)

• Norsk opphavsmann utgitt i utlandet (opphavsmannsandelen)

Dessuten mottar norske rettighetshavere midler på grunnlag av gjensidighetsavtaler med utenlandske forvaltningsorganisasjoner. Fordeling av vederlag skjer kvartalsvis til medlemsorganisa- sjonene. Utbetalingsdatoene er 15. mars, 15. juni, 15. september og

15. desember. Renter opparbeidet av Xxxxxxx skal også fordeles til medlemsorganisasjonene.

medlemsorganisasjonenes bruk av vederlagsmidler Medlemsorganisasjonene bestemmer hvordan kopivederlaget skal fordeles videre til rettighetshaverne. Åndsverkloven gir imid- lertid en del viktige retningslinjer for fordelingen og etablerer en statlig kontrolladgang overfor organisasjoner og fond som mottar vederlag til videre fordeling.

Avtalelisensbestemmelsene i åndsverkloven forutsetter at medlemmer og ikke-medlemmer skal behandles likt når vederlag fordeles fra organisasjonene.

Som et alternativ kan utenforstående rettighetshavere reise indi- viduelle krav om vederlag, med utgangspunkt i en dokumentasjon av

at vedkommendes verk er blitt kopiert. Slike krav skal rettes mot or- ganisasjonen som krever inn vederlaget, altså Kopinor, men Kopinor kan kreve midlene tilbake fra den aktuelle medlemsorganisasjonen.

utenlandske rettighetshavere

Utenlandske rettighetshavere er mottakerne av hele eller deler av vederlaget for følgende kategorier, slik de fremkommer i statis- tiske undersøkelser:

• Utenlandsk materiale

(både opphavsmanns- og utgiverandelen)

• Oversatt materiale (halvparten av opphavsmannsandelen)

• Norsk utgivelse av utenlandsk opphavsmann (opphavsmannsandelen)

• Norsk opphavsmann utgitt i utlandet (utgiverandelen).

Xxxxxxxx styre forestår arbeidet med inngåelse av gjensidighets- avtaler og andre typer avtaler med utenlandske forvaltningsorga- nisasjoner. Avtalene har dels som formål å utveksle rettighetspor- tefølje, dels å fastlegge hvordan overføring av vederlag skal skje.

Oppdatert liste over gjensidighetsavtaler finnes på Kopinors nettsted: xxx.xxxxxxx.xx.

Vederlag til rettighetshavere i land som Kopinor ikke har noen gjensidighetsavtale med, blir avsatt på egen konto i tre år. Etter tre år blir vederlaget overført til Kopinors utviklingsfond (2/3) og til innenlands fordeling (1/3).

Når det kopierte verkets opprinnelsesland ikke kan identifise- res, overføres vederlaget til Kopinors utviklingsfond.

7

Kopinor forvalter rettighetene til medlemmene i 22 norske organisasjoner av rettighetshavere, samt opphavsmenn og utgivere i en rekke andre land. Gjennom avtalelisensbestem- melsene i åndsverkloven ivaretar Xxxxxxx også interessene til ikke-organiserte norske og utenlandske rettighetshavere.

Kopinor inngår avtale om kopiering og annen bruk av åndsverk. Bruken kartlegges i statistiske undersøkelser, og vederlaget fordeles til opphavsmenn og utgivere.

Norske rettighetshavere har etablert et system med kol- lektiv fordeling, som innebærer at Kopinor fordeler den altoverveiende delen av vederlaget til rettighetshavernes organisasjoner. Deretter er det organisasjonenes ansvar å fordele vederlaget videre til rettighetshaverne.

Dette utgjør en del av det økonomiske grunnlaget for at det kan skapes og utgis nye verk. På denne måten sikres et kulturelt kretsløp.

KOPINOR

Tlf. 00 00 00 00

xxxxxxx@xxxxxxx.xx

xxx.xxxxxxx.xx