SAMARBEIDSAVTALE
Arkivsaksnr./Arkivkode: 15/ 05639, X22 & 85
SAMARBEIDSAVTALE
om
”BRUK AV FELLES BEREDSKAPSMATERIELL OG RESSURSER”
i henhold til Brannvernlovens § 15 og Dimensjoneringsforskriftens § 4-1 og § 4-2
Inngått av Skogbranntropper i Telemark og IUA Telemark Dato: 6. Mars 2017.
Arkivsaksnr./Arkivkode: 15/ 05639, X22 & 85
Samarbeidsavtale om bruk av felles beredskapsmateriell.
1 | Bakgrunn, hensikt og formål med avtalen a. Denne avtale er inngått mellom Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Telemark (IUA Telemark) og Skogbranntropper i Telemark, som begge er interkommunale samarbeidsordninger ihht kommuneloven § 27 om interkommunalt samarbeid. Interkommunalt Utvalg mot Akuttforurensing (IUA-Telemark) er etablert for å ivareta forurensning både fra olje og andre kjemikalier og dekker sjø, land og vassdrag i Telemark. IUA-samarbeidet er en landsdekkende beredskap som bygger på de 32 etablerte interkommunale utvalg (regioner). Den kommunale beredskapsorganisasjonen utgjør kjernen i den totale norske beredskapen mot akutt olje- og kjemikalieforurensning. Skogbranntropper i Telemark er en fellesbenevnelse på Felles Skogbrannberedskap (skogbrannreservestyrke) for kommuner i Telemark, og består av troppene, Grenland, Øst-Telemark, Vest-Telemark og Midt-Telemark. Disse ble etablert i 2010 i henhold til avtale mellom 14 kommuner i Telemark, og inngikk økonomisk som en del av 110-Telemark. Den 23.april 2015 ble ordningen omorganisert ved at årsmøtet i 110-Telemark løsrev ordningen fra 110-Telemark. Den 3.mars 2016 ble det etablert en selvstendig samarbeidsordning for skogbranntroppene med eget styre og interkommunalt samarbeid med hjemmel i Brannvernlovens § 15 og forskriftenes § 4-12. Ordningen ble samtidig utvidet til å omfatte alle Telemarks 18 kommuner da Midt-Telemark og Bamble brannvesen formelt ble en del av ordningen. Det ble 3.mars 2016 inngått en ny felles samarbeidsavtale, med en ny kostnadsfordeling mellom de samarbeidende kommuner, hvor driftsmidlene går til øvelser, innkjøp og vedlikehold av felles materiell/utstyr til troppene. Skogbranntropper bistår med følgende tjenester: • skogbrannberedskap på det nivå som ordningen beskriver • bistand til slokking og annen håndtering av skog- og utmarksbranner • bistand til slokking av andre store branner • bistand ved større akutte forurensnings hendelser • bistand ved andre beredskapsrelaterte oppgaver ved behov b. Hovedhensikten med samarbeidsavtalen er å formalisere et beredskapssamarbeid som innebærer at Skogbranntropper i Telemark og IUA Telemark har felles og gjensidig resurssutnyttelse innenfor personell, materiell og ledelsessystem (ELS). |
c. Formålet med denne avtalen er også å klargjøre bruksrett, prioritet og økonomiske forhold knyttet til bruk av ATV-kjøretøyer og selvreisende kar hvor IUA Telemark har bidratt med økonomisk tilskudd. d. Avtalen tydeliggjør at IUA Telemark og Skogbranntropper i Telemark har inngått et økonomisk samarbeid for å nyttiggjøre felles beredskapsmateriell og resurser ved flere typer hendelser. e. Avtalen er hjemlet i Lov om brann – og eksplosjonsvern av 14.06.02 nr. 20 § 15, jfr. Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen § 4-1 og § 4-2. | |
2 | Avtaleperiode a. Denne avtale gjelder fra underskrevet dato, og så lenge ordningen består. b. Ved vesentlige brudd på forpliktelsene, kan avtalen sies opp på 6 måneders varsel fra begge parter. |
3 | Organisering av avtalen a. Leder for Interkommunalt Utvalg mot Akuttforurensing (IUA-Telemark), Skogbranntropper i Telemark og brannsjefen i Skien har sørger for å tilrettelegge for at den praktiske gjennomføringen av avtalen. b. Årsmøtet for Skogbranntropper i Telemark behandler Skogbranntropper i Telemark sitt årsregnskap og neste års planer og budsjett, og abefaler inngåelse av avtaler, tekniske endringer og justeringer av satser for partene. c. IUA Telemark sitt beredskapsstyre har overordnet ansvar for planlegging, gjennomføring og rapportering, herunder finansiering, årsbudsjett, årsrapport. Årsmøtet beslutter beredskapens budsjett og planer for kommende periode og behandler årsrapport fra siste år. |
4 | Bruksrett på beredskapsmateriell a. IUA Telemark og Skogbranntropper i Telemark kan gjensidig rekvirere ressurser som personell, materiell og lederstøtte i forbindelse med hendelser og innsatser innenfor eget ansvars- og tjensteområde. Gjensidige resursutnyttelse kan også forekomme ved andre store hendelser og innsatser (feks ved klima- og naturbaserte hendelser). b. ATV-kjøretøyer og selvreisende kar kan rekvireres kostnadsfritt av IUA Telemark og samarbeidende kommuner i Telemark. Xxxxxxx for rekvirering fremgår av vedlegg til denne avtalen. c. Ved behov for ATV-er under aksjoner/hendelser, er det av HMS-messige grunner ønskelig at Skogbranntroppens ATV-sjåfører rekvireres sammen med ATV. |
d. Ved behov for sjåfør og kjøretøy for transport av skogbranntroppens materiell, avklares dette som foreskrevet i vedlegg. e. Avtalen forutsetter vedtak i IUA Telemark og inngåelse av avtaler mellom Telemarkskommunene og vertskommunen Skien. f. Se også pkt. 6 «Eiendomsrett». |
5 | Prioritet på beredskapsmateriellet a. Dersom ATV-kjøretøyer og selvreisende kar skulle bli rekvirert til flere sammenfallende akutte hendelser, må rekvirent gjennom en dialog med 110- Telemark avklare prioritet i forhold til hendelsene. |
6. | Eiendomsrett a. ATV-er og selvreisende kar er delfinansiert i samarbeid med Interkommunalt samarbeid om akutt forurensning (IUA). b. Øvrig materiell eies av de samarbeidende kommuner. Det utarbeides en standard lånekontrakt som omhandler forsikringsforhold, rapportering av feil og mangler på lånt materiell og utstyr, samt retningslinjer i forhold til erstatning/reparasjon av materiell og utstyr som blir mistet/ødelagt c. Ved opphør av ordningen vedtar Brannsjefene i Telemark salg av eiendeler og fordeling av inntekter mellom eierkommuner og IUA. |
7. | Økonomiske forhold a. Prinsippet for økonomisk godtgjørelser er at den samarbeidsordningen eller kommune som yter bistand skal ha dekket alle sine virkelige merutgifter i forbindelse med den aktuelle hendelsen/innsatsen (mannskapsutgifter, leie av utstyr, forbruksmateriell og evt. tap av materiell). b. ATV-er og selvreisende kar er delfinansiert i samarbeid med IUA Telemark. IUA Telemark bevilget i 2010 bevilget kr. 100.000,- i tilskudd til innkjøp av 1.stk. ATV Polaris Sportsman 4X4 850 og 3.stk. selvreisende kar, (Type NORLENSE 3 m3 med løftestropper til bruk ved blant annet oljevernaksjoner og skogbranninnsatser). I 2015 bevilget IUA Telemark kr. 100.000,- i tilskudd til innkjøp av 2.stk. ATV Can-Am 6X6 Landbrukspakke. Disse ATVene står per dags dato i beredskap hos to av skogbranntroppenes vertsbrannvesen, på hhv Notodden brannstasjon og Kviteseid brannstasjon. Polaris Sportsman 4X4 som ble innkjøpt med tilskuddsmidler fra IUA i 2010 har vært plassert hos vertsbrannvesenet til Grenlandstroppen, på hhv Skien |
brannstasjon. ATVen ble i 2015 kondemnert etter en skogbranninnsats i Kilebygda, og skadeoppgjøret på kr 80.000 ble benyttet ved innkjøp av overnevnte ATVer med transporttilhengere. IUA Telemark bevilget i 2017 kr. 50.000,- i tilskudd til innkjøp av 1.stk. ATV Can-Am 6X6 Landbrukspakke, som skal erstatte ATVen som ble kondemnert. c. Skogbranntropper i Telemark bekoster daglig vedlikehold, servicer, årsavgift og forsikring på materiellet. d. Fremtidige utskiftinger av felles beredskapsmateriell, må i fremtiden også kunne påberegnes delfinansiert av IUA Telemark, under forutsetning om vedtak i styret i IUA Telemark. e. Eventuelle skader i forbindelse bruk av ATV-er og selvreisende kar, erstattes/rapporteres til overordnede administrasjon av Skogbranntropper i Telemark. |
10 | Tvistløsninger Uenighet mellom IUA Telemark og Skogbranntropper i Telemark, skal tas opp som sak med brannsjefene i Telemark, som skal gi råd. Fortsatt uenighet søkes løst gjennom forhandlinger. |
Skien den 06.mars 2017
Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx
Brannsjef Leder
Vertskommune Skien IUA Telemark
Xxxxxx Xxxxxxxxx Administrativ leder Skogbranntropper i Telemark