RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE ÅMOT - ELVERUM - TRYSIL

RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE ÅMOT - ELVERUM - TRYSIL

Kap. 1 - Generelle bestemmelser

§ 1. Definisjoner

• Med avfall forstås kasserte løsøregjenstander eller stoffer. Som avfall regnes også overflødige løsøregjenstander og stoffer fra tjenesteyting, produksjon og renseanlegg mv. Avløpsvann og avgasser regnes ikke som avfall

• Som husholdningsavfall regnes avfall fra private husholdninger, herunder større gjenstander som inventar og lignende. Med husholdning menes alle typer boliger med privat husholdning, også boliger som ikke benyttes regelmessig, herunder hytter, fritidshus osv. Kommunen avgjør i samarbeid med SØIR til enhver tid hva som regnes som husholdningsavfall

• Som næringsavfall regnes avfall fra offentlige og private virksomheter og institusjoner. Innsamling og håndtering av næringsavfall er ikke regulert av denne forskriften

• Som husholdningskunde regnes eier av eiendom som omfattes av den kommunale renovasjonsordningen. Dersom eiendommen er festet bort for 30 år eller mer, skal festeren regnes som husholdningskunde om ikke annet er avtalt

• Med kildesortering forstås i denne forskriften at husholdningskunden holder atskilt nærmere bestemte fraksjoner i avfallet og behandler eller leverer disse etter nærmere fastsatte regler

• Med fraksjon menes en bestemt type avfall som for eksempel papir/papp, matavfall osv.

• Med renovatør menes mannskap og kjøretøy som henter inn avfall

§ 2. Virkeområde

Denne forskriften gjelder:

• for hele kommunen

• husholdninger hvor det oppstår husholdningsavfall

• husholdningskundens ansvar for sortering og oppbevaring av avfall

• kommunenes ansvar for innsamling og transport av husholdningsavfall

• fastsettelse av avfallsgebyr for husholdningskunder i renovasjonsordningen

Det interkommunale selskapet SØIR er av eierkommunene tildelt ansvaret for inntransport, bearbeiding og gjenvinning av avfallet.

§ 3. Unntak Kommunen kan:

• Unnta bestemte områder og etter søknad også bestemte eiendommer fra disse forskriftene. Skriftlig søknad om helt eller delvis fritak fra deltakelse i renovasjonsordningen skal sendes til SØIR.

• Gi særskilte regler for bestemte områder, for fritidshus og for husholdningskunder gruppevis eller enkeltvis.

• Unnta bestemte avfallsstoffer i husholdningsavfallet fra forskriften eller fastsette særskilte regler for håndtering av slike stoffer.

§ 4. Avtaleordninger

Eier - eller fester, jfr. § 1 - av eiendom er husholdningskunde. Avtale tegnes etter følgende retningslinjer:

Det benyttes samme definisjon av boenhet ved fastsettelse av antall gebyr for renovasjon som ved fastsettelse av abonnementsgebyr for vann og avløp (Forskrift om begrensning av forurensning. kap. 16 - §16.2)

Eneboliger/rekkehus

Ett renovasjonsgebyr pr. boenhet. Med boenhet forstås i denne forskriften boenhet med eget bad/wc og kjøkken og egen adkomst til rommet/rommene uten at en må gå igjennom en annen bolig.

Hybelhus

Ett renovasjonsgebyr pr. hybel, med eget bad/wc og kjøkken. Dersom flere hybler deler bad/wc og kjøkken skal det være ett renovasjonsgebyr pr bad/WC og kjøkken

Leilighetsbygg

Ett renovasjonsgebyr pr. leilighet.

Generelt

Kommunen kan bestemme type og antall oppsamlingsenheter for de ulike boenhetene.

Kap. 2 - Oppsamling og innsamling av husholdningsavfall

§ 5. Husholdningskundens/brukerens plikter

Husholdningskunder som omfattes av den kommunale innsamlingsordningen for husholdningsavfall skal sørge for å ha de oppsamlingsenheter som kommunen bestemmer. Kommunen/SØIR besørger utlevering av oppsamlingsenhetene. Husholdningskunden skal påse at bruken og plasseringen av oppsamlingsenhetene skjer i samsvar med denne forskriften. Husholdningskunden er ansvarlig for skader på oppsamlingsenhetene som skyldes feilaktig bruk, hærverk eller lignende.

Enhver eiendom skal ha tilstrekkelig antall oppsamlingsenheter for oppsamling av avfallet. Kommunen/SØIR kan påby eller besørge anskaffelse av nye eller flere oppsamlingsenheter dersom de ikke tilfredsstiller kommunens krav.

Kommunen/SØIR kan om nødvendig bestemme plassering av felles oppsamlingsplass for sameier/borettslag.

Husholdningskundens plikter etter første ledd gjelder ikke dersom kommunen har satt opp egne oppsamlingsenheter hos husholdningskunden eller til felles bruk for flere husholdningskunder i området. Kommunen kan da henvise husholdningskundene til disse oppsamlingsenhetene.

Husholdningskunden sørger selv for tilstrekkelig renhold av oppsamlingsenhetene. Ved utilstrekkelig renhold kan kommunen besørge oppsamlingsenhetene rengjort og sende regning i henhold til utført arbeide.

Avfallsfraksjoner skal sorteres ut og legges i den enhet som er bestemt. Ved utilstrekkelig sortering kan kommunen besørge ettersortering eller annet nødvendig arbeid utført for husholdningskundens regning.

Ved ekstra behov for levering av restavfall bestemmer kommunen til enhver tid hvordan dette skal skje.

Annet husholdningsavfall ut over det som legges i oppsamlingsenhetene eller det som blir samlet inn gjennom andre kommunale ordninger, plikter eieren selv å bringe frem til godkjent mottak (gjenvinningsstasjon).

§ 6. Kommunens plikter

Kommunen skal tilrettelegge og sørge for at husholdningskundene til enhver tid har et miljømessig, hygienisk forsvarlig og effektivt tilbud for å få levert sitt husholdningsavfall - herunder muligheter for kildesortering av husholdningsavfallet. Kommunen avgjør når en oppsamlingsenhet må repareres eller fornyes, og skal påse at bruken og plasseringen av oppsamlingsenhetene skjer i samsvar med denne forskriften.

§ 7. Krav til oppsamlingsenhetene

Oppsamlingsenhetene skal være av en slik beskaffenhet at avfallet sikres mot rotter og andre skadedyr, og for øvrig ikke fører til hygieniske ulemper.

Kommunen kan bestemme hvilke typer oppsamlingsenheter som skal benyttes, hvor store de skal være, og det antall oppsamlingsenheter som husholdningskunden skal ha. Der det er hensiktsmessig, kan SØIR bestemme at det skal benyttes nedgravde oppsamlingsenheter.

SØIR bekoster og anskaffer enhetene etter SØIRs spesifikasjoner, mens husholdningskunden bekoster installering og alt senere vedlikehold.

Kommunen kan ved innføring av nye innsamlingsordninger sørge for felles innkjøp og utplassering av utstyr og oppsamlingsenheter.

§ 8. Plassering av oppsamlingsenheter

Oppsamlingsenhetene må plasseres slik at de ikke er til sjenanse for andre, hverken ved oppbevaring eller i forbindelse med tømming.

Ved installasjon av nedgravde løsninger skal SØIR involveres tidlig. SØIR bestemmer plassering, antall og volum på oppsamlingsenhetene.

Oppsamlingsenhetene skal på tømmedag stå maksimalt 3 meter fra offentlig vei. Tømming etter privat kjørbar vei skjer dersom det bor minimum 3 husholdningskunder langs vegen. Veglengden må være minimum 100 m til 3 eller flere husholdningskunder.

Som kjørbar veg regnes veg som har tilfredsstillende snuplass eller gjennomkjøring, slik at rygging ikke er nødvendig, og dessuten kurvatur, stigningsforhold, bredde og styrke til å tåle SØIRs renovasjonskjøretøy. Kjøreveg skal ha tilstrekkelig fri høyde slik at renovasjonsbilen som benyttes kan passere. Langs vegen må det ikke være grener eller annet som kan hindre renovasjonsbilen. Dersom kommunens anmodning om beskjæring av trær innen en bestemt frist ikke etterkommes, kan kommunen foreta slik beskjæring på husholdningskundens bekostning.

Vegen må ha tilstrekkelig plass på sidene slik at renovasjonsbilen ikke utgjør en fare for myke trafikanter og bygninger.

Om vinteren må vegen og eventuell snuplass være brøytet og om nødvendig sandstrødd.

Ved tvist om hvor vidt en privat veg er kjørbar etter ovenstående, er kommunens syn avgjørende.

Plasseringen av oppsamlingsenhetene på tømmedagen må være slik at renovatøren ikke hindres av snø, vann eller andre sperringer. I perioder med snø og is kan det være nødvendig å ha annen plassering av oppsamlingsenhetene som skal tømmes enn resten av året.

Dersom tømming av oppsamlingsenheter ikke er mulig på grunn av veiarbeider eller annet arbeid, plikter den berørte husholdningskunden å varsle SØIR før tømmedagen slik at en midlertidig løsning om mulig kan etableres.

På tømmedagen må oppsamlingsenhetene være klarte for tømming senest kl. 0600. Tømmingen vil normalt skje i tidsrommet kl. 0600 til kl. 1800 på hverdager. I de tilfeller hvor oppsamlingsenhetene ikke settes tilbake etter tømming, skal husholdningskunden tidligst mulig hente oppsamlingsenhetene inn på egen eiendom.

Mot ekstra gebyr kan det tilbys tjenester utover det som er nevnt i denne forskriften.

Husholdningskundene skal rette seg etter renovatørens/SØIRs anvisning vedrørende korrekt plassering av oppsamlingsenheter som skal tømmes.

Avfall i flerfamiliehus (leiegårder, blokker o.l.) skal leveres utvendig, til oppsamlingsenhet.

§ 9. Bruk av oppsamlingsenheter

Oppsamlingsenhetene må kun brukes til oppsamling av avfall som omfattes av denne forskriften. Enheter hvor kildesortert avfall legges skal kun inneholde den type avfall som kommunen til enhver tid bestemmer.

Kommunen er ikke pliktig til å tømme oppsamlingsenheter som brukes i strid med forskriftene.

§ 10. Innsamling av husholdningsavfall

Den som samler inn avfall, er bare pliktig til å ta med avfall som er lagt i oppsamlingsenheten eller pakket inn på en slik måte som kommunen har bestemt.

Avfallet hentes rutinemessig etter den tømmerutine som kommunen bestemmer. Kommunen kan bestemme en annen tømmehyppighet, eller at innsamlingen bare skal foretas visse deler av året. Ved endringer i tømmerutiner skal husholdningskunden varsles i god tid på en hensiktsmessig måte. Xxxxxxxx plikter å følge med i kunngjøringer vedrørende henting for bevegelige fri- og helligdager.

Innsamlingen skal foretas slik at beboerne og andre ikke unødig sjeneres av støv, lukt eller støy. Under transport skal avfallet være sikret slik at ikke noe faller av eller tilsøler plass eller veg.

§ 11. Forbud mot innsamling av husholdningsavfall

Uten samtykke fra kommunen må ingen samle inn husholdningsavfall (Forurensningsloven

§30).

Kommunen har gitt SØIR hjemmel til å tildele samtykke etter søknad.

Forbudet omfatter også transport fra eiendommen til gjenvinningsstasjon når dette utføres av en profesjonell aktør.

§ 12. Spesielle innsamlingsordninger

Slakteriavfall, matavfall (skyller) og lignende fra kafeer, hoteller, felleshusholdning og lignende som det er fast organisert gjenvinningsordning for, skal leveres via gjenvinningsordningen, og ikke legges i den vanlige oppsamlingsenheten. Kommunen kan bestemme hvorledes dette avfallet skal håndteres.

Helseinstitusjoner, lege- og tannlegekontorer og lignende virksomheter plikter å foreta en hensiktsmessig og hygienisk oppbevaring av risikoavfall, herunder også smittefarlig avfall, samt levere dette avfallet til godkjente innsamlingsordninger. For helseinstitusjoner gjelder foruten disse forskrifter også bestemmelser gitt av helsesjefen.

Kap. 3. Renovasjonsgebyrer

§ 13. Hvem skal betale gebyr

Husholdningskunder skal betale et årlig gebyr til kommunen. Gebyret fastsettes årlig av kommunestyret. Gebyr kan også kreves ved levering av avfall direkte til mottaks- og behandlingsanlegg.

Søknad om fritak fra renovasjonsordningen skal sendes skriftlig til SØIR. Det gis kun fritak dersom eiendommen ikke er bebodd i mer enn 6 måneder.

Det gis ikke fritak for deltakelse i renovasjonsordningen for hybler i hybelhus enkeltvis, kun for hele hybelbygget.

Gebyrplikt løper til fritak er gitt. Xxxxxx har derfor ikke tilbakevirkende kraft.

Fritak må søkes på nytt etter fritaksperioden er utløpt dersom det ønskes fortsatt fritak.

§ 14. Differensiering av gebyrene

Kommunen har anledning til å fastsette differensierte gebyrsatser. Satsene fastsettes slik at de fremmer avfallsreduksjon, kildesortering og gjenvinning.

§ 15. Innkreving, renter m.m.

Avfallsgebyr med påløpte renter og kostnader er sikret med lovbestemt pant etter panteloven

§ 6-1. Om renteplikt ved for sen betaling og inndrivelse av avfallsgebyr gjelder reglene i lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eiendomsskatt til kommunen §§ 26 og 27 tilsvarende.

Kap. 4. Renovasjon for hytter og fritidsboliger

§ 16. Omfang av renovasjonsordningen for hytter og fritidsboliger og lignende Renovasjonsordningen omfatter hytter og fritidshus og andre bygg som nyttes som fritidsboliger i hele kommunen. Renovasjonsordningen gjelder hele året.

Utbyggere av hyttefelt plikter å avsette tilstrekkelige, og hensiktsmessige arealer til kommunens innsamlings- og gjenvinningsordninger for avfall etter rådføring med SØIR. Ved tvist om hvor vidt arealene er tilstrekkelige eller hensiktsmessige etter ovenstående, er kommunens syn avgjørende.

Husholdningskunden plikter å sortere de typer avfall som kommunen etablerer innsamlings- og gjenvinningsordninger for.

Kommunen kan gi nærmere retningslinjer for gjennomføring av forskriftens bestemmelser.

§ 17. Oppbevaring

Husholdningskunden må på sin eiendom oppbevare avfallet på en betryggende og forsvarlig måte, slik at ikke hygieniske ulemper og fare for dyrelivet oppstår.

§18. Transport og anbringelse

Den enkelte husholdningskunde må selv bringe sitt avfall til en av de utplasserte kommunale oppsamlingsenheter (container/beholder) som er beregnet for avfall fra hytter og fritidshus.

§ 19. Avfall som kan legges i oppsamlingsenhetene

I oppsamlingsenheten for avfall fra hytter og fritidshus kan legges alt vanlig forekommende husholdningsavfall. Fuktig avfall og skarpe gjenstander må være forsvarlig innpakket. På de plasser det er satt ut oppsamlingsenheter for kildesortert avfall skal disse benyttes.

§ 20. Avfall som ikke kan legges i oppsamlingsenheter for hytteavfall

Det er ikke tillatt å legge byggeavfall, ee-avfall, farlig avfall, flytende avfall, større metallstykker, sprøytespisser/skalpeller, varm aske, slakteavfall, eksplosive eller selvantennelige stoffer i oppsamlingsenhetene. Husholdningskunden må selv sørge for å bringe dette avfallet til avfallsplass eller godkjent oppsamlingsmottak (gjenvinningsstasjon).

Dersom det oppstår skader for renovatøren eller materiellet, og disse skader beviselig kan tilbakeføres til misbruk av renovasjonsordningen fra husholdningskundens side, kan husholdningskunden bli erstatningspliktig.

Større gjenstander fra husholdningen skal ikke kastes i oppsamlingsenhetene, men leveres til kommunens egne mottaksordninger for slikt avfall (gjenvinningsstasjon).

§ 21. Avfallsgebyr

Hver enkelt husholdningskunde betaler et gebyr, som tilsvarer de utgifter kommunen har til innsamling, transport, behandling og sluttbehandling av avfallet. Kommunen kan differensiere gebyrene.

Som husholdningskunde regnes eier av eiendom med hytte eller fritidshus. Dersom eiendommen er festet bort for 30 år eller mer, skal likevel festeren regnes som husholdningskunde - om ikke annet er avtalt. Det samme gjelder når festeren har rett til å få festet forlenget, slik at den samlede festetid blir mer enn 30 år.

Avfallsgebyret fastsettes årlig av kommunestyret.

Avfallsgebyr med påløpte renter og kostnader er sikret med lovbestemt pant etter panteloven

§ 6-1. Om renteplikt ved for sen betaling og inndrivelse av avfallsgebyr gjelder reglene i lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eiendomsskatt til kommunen §§ 26 og 27 tilsvarende.

Avtaler for husholdningskunder:

a) Eiendom med hytte/fritidshus med tilhørende anneks betaler ett avfallsgebyr.

b) Eiendom med utleiehytte(r)/utleieenheter betaler ett gebyr pr. hytte/enhet. Gebyrets størrelse fastsettes i forhold til antall sengeplasser.

c) To eller flere hytter plassert på hver sin utskilte eiendom betaler hvert sitt gebyr, selv om de eies av samme eier.

Kap. 5. Avsluttende bestemmelser

§ 22. Klage

Vedtak som er fattet av kommunen i medhold av denne forskriften, kan påklages i henhold til forvaltningslovens § 28.

§ 23. Straff

Overtredelse av forskriftene straffes med bøter etter forurensningsloven § 79, annet ledd.

§ 24. Forhold til helseforskrifter

Renovasjon og tilhørende bestemmelser skal i alle deler og til enhver tid være slik at sentrale myndigheters og den kommunale helsemyndighets krav til hygienisk avfallshåndtering oppfylles.

Helsemyndighetene i kommunen har et selvstendig ansvar for å se til at helseforskriftene om oppbevaring av avfall følges, og kan på eget grunnlag sette vilkår som sikrer hygienisk oppbevaring og disponering av avfallet.

§ 25. Forandringer i avtaleforhold

Eventuelle forandringer i avtaleforhold, som eierforhold, fraflytting, nedriving, brann etc. meldes skriftlig til kommunen. Gebyrplikt løper til melding er mottatt.