Contract
Konkurransegrunnlag for åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi (FOA del I og III) ved anskaffelse av: |
NTNU Campusutvikling – Kartlegging av arbeidsmønster samt konseptutvikling for arealer |
Innholdsfortegnelse
1.2 Anskaffelsens bakgrunn og omfang 3
2 Administrative bestemmelser 10
2.1 Kunngjøring av anskaffelsen 10
2.4 Oppbygging av konkurransegrunnlaget 11
2.9 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget 12
2.10 Spørsmål og tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget 12
2.11 Leverandørens deltakelseskostnader 12
3.1 Om kvalifikasjonskravene 12
3.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling 13
3.4 Økonomisk og finansiell stilling 13
3.5 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner 14
4 Tildelingskriterier og evaluering 14
5.4 Tilbud på hele eller deler av leveransen 17
5.7 Tilbakekalling av tilbud 18
6 Avslutning av konkurransen 18
6.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse 18
6.2 Meddelelse om valg av leverandør og karensperiode 18
Vedlegg
1 Innledning
1.1 Om oppdragsgiver
Norges teknisk-naturvitenskaplige universitet (NTNU), heretter kalt oppdragsgiver, er Norges største universitet med om lag 35 000 studenter og 6 500 årsverk. NTNU har hovedansvar for høyere teknologiutdanning i Norge. I tillegg til teknologi og naturvitenskap har vi et rikt fagtilbud i samfunnsvitenskap, humanistiske fag, realfag, medisin og lærerutdanning, arkitektur og kunstfag.
For ytterligere informasjon om NTNU: xxxx://xxx.xxxx.xx/
1.2 Anskaffelsens bakgrunn og omfang
1.2.1 Anskaffelsens bakgrunn
Regjeringen har gjennom sitt konseptvalg besluttet at NTNUs fremtidige campus i Trondheim skal samles i området rundt Gløshaugen. Dette innebærer bl.a. at NTNUs virksomhet på Dragvoll skal flyttes til et byintegrert campus.
Som grunnlag for all campusutvikling ved NTNU er det fastsatt et kvalitetsprogram som definerer kvalitetsprinsipper og suksesskriterier som underbygger NTNUs visjon og målsettinger for virksomheten. Kvalitetsprogrammet1 skal ligge til grunn for videre arbeid.
Kvalitetsprinsippene er:
- Samlende. Campus bidrar til fellesskap
- Urban. Campus er attraktiv, åpen og levende
- Nettverk av knutepunkt. Campus har profilerte knutepunkt som er tett forbundet med hverandre
- Effektiv. Brukskvalitet og arealeffektivitet bidrar til gode arbeidsprosesser.
- Bærekraftig. Campus er i front med miljøvennlige løsninger.
- Levende Laboratorium. Campus er stedet for utforsking Kvalitetsprogrammet ble vedtatt i NTNUs styremøte 26.10.16.
Undervisning, arbeidsprosesser og øvrige aktiviteter i det samla campus skal kunne ta i bruk og utnytte tilgjengelig og framtidig teknologi på best mulig måte. Arealene må være fleksible og fremtidsrettede med robusthet i forhold til eksempelvis endret bruk eller endret behov i faglig samarbeid og lokalisering.
KVU2, KS13, NTNUs Kvalitetsprogram for campusutvikling, rapport og overordnet lokalisering4 er utredninger som gir betydelig bakgrunnsinformasjon for store deler av oppdraget. De gir et bilde av prosessene rundt premissene. Dokumentene har gitt innspill til regjeringens tilslutning til å samle campus i Trondheim. Ut fra dette har NTNU utarbeidet flere dokumenter som inngår i grunnlaget for oppdraget.
I tråd med konklusjoner fra KVU og KS1 besluttet regjeringen i september 2015 at NTNUs fremtidige campus i Trondheim skal samles i området rundt Gløshaugen.
NTNU tar utgangspunkt i at campus samles gjennom en helhetlig utbygging for å erstatte arealene som i hovedsak i dag ligger på Dragvoll.
1 NTNUs kvalitetsprogram for campusutvikling 2016-2030 (pdf)
2 Konseptvalgutredning: Framtidig lokalisering av campus NTNU, januar 2014 (pdf)
3 Kvalitetssikring fase 1 (KS1), august 2015 (pdf)
4 Rapport om overordnet lokalisering - revidert etter NTNUs styremøte 26.10.2016 (pdf)
Kunnskapsdepartementet (KD) har gjennom oppdragsbrev5 gitt NTNU i oppdrag å starte arbeidet med planarbeid for samla campus.
NTNUs organisasjon fra 1. januar 2017 er illustrert nedenfor.
Det vises for øvrig til NTNUs nettsider for organisasjon fra 1.1.20176.
NTNU har flere delprosjekter under prosjektet NTNUs samling av campus i Trondheim. Kartlegging av aktivitet og arbeidsmønster, og konseptutvikling for arealer inngår i Masterplan for campus i Trondheim, som består av tre delprosjekt:
1. Kartlegging av arbeidsmønster og aktiviteter og konseptutvikling for arealer
2. Helhetlig fysisk plan
3. Faglig lokalisering i samla campus
For øvrig oppfordres tilbyderne til å sette seg inn i følgende dokumenter (lenker til elektroniske dokumenter):
1. NTNUs strategi 2011-2020 - Kunnskap for en bedre verden
2. Fusjonsplattformen, august 2015 (pdf)
3. NTNU2060 - Visjoner for campusutvikling, januar 2014 (pdf)
4. Felles Masterplan for Trondheims bycampus
5. NTNUs styre 26.10.2016: Protokoll
6. Program for involvering (pdf)
7. NTNU campusutvikling – behandling og oppsummering av høringsinnspill
8. Høringsinnspillene til kvalitetsprogram og Overordnet lokalisering
9. Saksframlegg til NTNUs styre 26.10.2016: anbefaling om overordnet lokalisering
10. Saksframlegg til NTNUs styre 26.10.2016: Kvalitetsprogram for campusutvikling
11. HiST Arbeidsmønsterkartlegging for AFTm AiTeL og HA
12. HiST Arbeidsmønsterkartlegging for ALT
13. Xxxxxxxxx xxxx 00 Innspill til arbeidsplassutforming
5 Kunnskapsdepartementets oppdragsbrev
6 NTNUs organisering fra 1. januar 2017
Eiendommen og overordnet lokalisering av samlet campus er illustrert nedenfor.
Figur 1. Dagens eiendommer og leieforhold fra konkurransegrunnlag fysisk plan.
Figur 2. Oversiktsbilde av overordnet campuslokalisering vedtatt av NTNUs styre 26.10.2016. Figuren er fra konkurransegrunnlaget for Fysisk plan. NTNUs virksomhet i lilla sektor på Kalvskinnet inngår i oppdraget med Kartelgging og konseptutvikling.
Fremdrift
Følgende hovedfremdriftsplan ligger foreløpig til grunn for totalprosjektet:
Denne framdriftsplanen er orienterende og overordnet. Etter avtaleinngåelse skal konsulenten - i samråd med NTNU - sette opp en detaljert fremdriftsplan for kartlegging og konseptutvikling. Alle berørte parter forplikter seg i forhold til gjeldende fremdriftsplan, men er også innforstått med prosjektets mange avhengigheter som kan påvirke fremdriften og oppdragets omfang.
1.2.2 Anskaffelsens omfang og innhold
NTNU ber i forbindelse med prosjektet NTNUs samling av campus i Trondheim om tilbud på følgende konsulentoppdrag:
Bistand til kartlegging av aktivitet, arbeidsmønster og arealbruk, og konseptutvikling for ulike arealkategorier
Anskaffelsen omfatter to deler:
1. Kartlegging og konseptutvikling (hovedoppdraget) med opsjon på bistand til faglig lokalisering
2. Prosjektledelse for oppdragsgiver
Det må leveres tilbud på både del 1 og del 2. Kontrakt vil imidlertid ikke tildeles samme selskap for del 1 og 2. Ved evaluering av tilbud vil tildeling av del 1 skje først, deretter tildeles avtale for del 2. Det presiseres at del 2 er en opsjon, og tildeling av avtale vil være basert på oppdragsgivers behov på tildelingstidspunktet.
Det tildeles kontrakt til en leverandør pr del.
Omfanget av oppdraget kan vanskelig anslås helt nøyaktig, og vil påvirkes av arbeidsopplegg, interne beslutninger og intern ressursbruk. Dog tar NTNU utgangspunkt i en samlet økonomisk ramme på rundt MNOK 4 eks mva for del 1 samt at oppdraget ferdigstilles innen utgangen av 2017.
1.2.3 Oppdraget
Dette konsulentoppdraget ligger under Masterplanens delprosjekt 1. Oppdraget vil omfatte varierte oppgaver som skal lede frem til grunnlag for rom- og funksjonsprogram for nybygg og ombygginger av eksisterende bygningsmasse. Rom- og funksjonsprogrammet vil igjen inngå i byggeprogrammet som skal angi mål, krav og rammer til de ferdige byggverk og uteområder. En viktig del av oppdraget vil være å utveksle kunnskap og underlag til de to andre delprosjektene som inngår i Masterplanen samt til utvikling- og endringsprosesser i NTNU.
Oppdraget innenfor kartlegging av aktivitet og arbeidsmønster, og konseptutvikling for arealer vil kreve svært gode evner til å jobbe i team med informasjonsinnhenting, analyse og formidling av en organisasjon i endring. Opplistede oppgaver nedenfor er hverken uttømmende eller presise. Ytelsesbeskrivelse og leveranseplan vil utarbeides i samråd med valgt leverandør som en første del av oppdraget. Med vår sterke teknologiske profil og faglige bredde innenfor samfunnsvitenskap og humanistiske fag har NTNU et spesielt tverrfaglig samfunnsoppdrag. Arbeidet skal gjennomføres med omfattende involvering av ansatte og studenter. NTNU har i dag stor variasjon i blant annet arbeids- og undervisningsform samt bruk av arealer. Et gjennomgående trekk er imidlertid at store ansattegrupper har behov for dyp konsentrasjon over tid. Det er derfor avgjørende at prosesser og løsninger ivaretar fagenes egenart og mangfold og de spesifikke behovene som avdekkes. Det er også viktig å ivareta studentenes behov for areal med ulike funksjoner.
Masterplan for campus i Trondheim vil bli grunnlaget for å utvikle NTNUs campus i Trondheim videre for å løse samfunnsoppdraget og er et av Norges viktigste byggeprosjekter for nasjonal omstilling og utvikling. Det er derfor viktig å sette sammen et team av rådgivere som har best mulig forutsetninger for å løse dette.
• Oppdragsledelse: bidra til ledelse og organisering av oppdraget, herunder deltakelse i dialog med universitets og partneres brukerorganisasjoner, utarbeidelse av fremdriftsplaner, grunnlag, bistand til identifisering og utvikling av fokusområder samt dokumentasjon.
• Bidra til systematisk brukermedvirkning.
• Kartlegging av aktiviteter og arbeidsmønster i NTNUs virksomhet samt utvikling av konsepter/modeller for NTNUs ulike arealkategorier hver for seg og som helhet for NTNU.
• Evaluere NTNUs egne piloter på innovative læringsarealer og arbeidsplasskonsept, blant annet NTNUs nye bygg på Kalskinnet (eier:Statsbygg), ombygde auditorier, bibliotek og annet.
• Utrede framtidas arbeids- og undervisningsformer med basis i blant annet litteraturstudier, digitalisering av samfunnet og det virtuelle samarbeidets betydning. Høste erfaringer og gjøre sammenligninger nasjonalt og internasjonalt.
• Utrede behov for ulike service- og tjenestetilbud for både interne funksjoner og eksterne offentlige og private tjenester.
• Vurderinger av arealer i eksisterende bygg med tanke på brukspotensialet – kvalitet og funksjonalitet.
• Framskaffe underlag vedrørende arealer og funksjoner i et fremtidig NTNU til bruk i regulerings- og programmeringsarbeid. Dette vil kreve god dialog med prosjektledelsen i NTNU for fysisk plan, plankonsulenten for fysisk plan og NTNUs prosjektledelse for faglig lokalisering.
NTNU vil presisere at det ikke er ekskluderende for dette oppdraget å være involvert i andre oppgaver under totalprosjektet eller andre oppgaver for NTNUs campusutvikling der deltagelse og resultat er dokumentert.
Til å bistå oss i dette arbeidet søker NTNU rådgivere med høy og bred kompetanse innenfor tidligfase i en kompleks kontekst, arbeidsmønsterkartlegginger, arbeidsplassutforming, utvikling av møteplasser for læring, planlegging, endringsledelse og bruker- og eierinvolvering. I tillegg til arkitektfaglig kompetanse, ser vi for oss at andre fag i betydelig grad kan bidra i dette arbeidet. I tillegg til tema nevnt over vurderer NTNU følgende som essensiell kompetanse for konsulentene i dette oppdraget: prosesskompetanse, endringsledelse, formidlingsevne, forståelse for offentlige planprosesser og politiske beslutningsprosesser, forståelse for akademia med hovedaktivitetene undervisning, forskning, innovasjon og formidling samt statlig forvaltning.
Del 1 - Hovedoppdraget
Målet for hovedoppdraget er å utvikle grunnlaget for rom- og funksjonsprogram (RFP) for de konkrete byggeprosjektene med konkrete leietakere. Grunnlaget skal ha legitimitet hos alle berørte parter, være kunnskapsbasert og være tuftet på en forutsigbar og åpen prosess med berørte parter.
Resultatet fra dette oppdraget og påfølgende rom- og funksjonsprogram vil videre være sentralt grunnlag i utarbeidelsen av byggeprogrammene for de ulike prosjektene.
Materialet skal ha legitimitet fra informasjons- og kunnskapsinnhenting, analyser, alternativsvurderinger og beslutningsprosesser. Kartlegging og konseptutvikling vil gjennomføres i tett samarbeid og koordinering med de to andre delprosjektene i Masterplan for samla campus i Trondheim.
Arbeidet med kartlegging og konseptutvikling skal forholde seg til flere føringer, forutsetninger og mål pekt ut gjennom grunnlagsdokumenter og tidligere vedtak, bl.a.:
• NTNUs strategi
• Fusjonsplattformen
• Visjonsrapporten
• Styrets vedtak om overordnet lokalisering for samla campus i Trondheim
• Styrets vedtak av Kvalitetsprogram for campusutvikling ved NTNU
• Rapport fra arbeidsgruppen for overordnet lokalisering
• Arbeidet som pågår parallelt med fysisk plan for samla campus og faglig lokalisering i samla campus
Tilbyder skal tilby et team bestående av alle typer fag/konsulenter som er nødvendige for å løse oppgavene. Oversikt over ønsket kompetanse er listet opp i avsnitt 3.5 og 4.1 nedenfor.
Konsulenten skal bistå NTNU i nødvendig grad ovenfor berørte parter og i prosessen forøvrig, gjennom møtedeltagelse, utarbeidelse av presentasjonsmateriell etc.
Konsulenten skal holde NTNU jevnlig orientert om arbeidets framdrift. Konsulentteamet må kunne tilpasse ressursene på en slik måte at arbeidet kommer raskest mulig i mål. Avhengigheter mellom eksempelvis arbeidet med fysisk plan og faglig lokalisering gir føringer for ressursinnsatsen.
Oppdraget honoreres etter medgått tid.
Del 1 – Opsjon på bistand til faglig lokalisering
Arbeidet med kartlegging og konseptutvikling av arealer har sterk sammenheng med NTNUs interne prosesser for å finne faglig lokalisering i det nye samla campus i Trondheim. NTNU ønsker derfor opsjon på å benytte hele eller deler av samme rådgiverteam som i hovedoppdraget for bistand til intern prosjektgruppe i arbeidet med faglig lokalisering i samla campus. I dette inngår blant annet kartlegging av ulike avhengigheter og nærhetsbehov både internt og eksternt.
For del 1 - hovedoppdraget inklusive opsjon på bistand i arbeidet med faglig lokalisering, skal det samlet tilbys én oppdragsansvarlig og én stedfortreder. Videre kan det for dette arbeidet tilbys inntil tre personer til. Det skal fremgå klart av tilbudet hvilke ressurser fra hvilke(t) firma som tilbys i de ulike rollene.
Del 2 - Prosjektledelse
NTNU ber også om tilbud på ressurser til et eventuelt oppdrag som NTNUs prosjektleder og dennes stedfortreder (assisterende prosjektleder). Disse må komme fra samme firma. Del 1 og del 2 er gjensidig utelukkende og vil evalueres adskilt.
NTNU tar forbehold om tildeling av kontrakt for del 2, da spørsmål om tildeling vil avhenge av NTNUs behov på tildelingstidspunktet samt kvaliteten i de innkomne tilbud på del 2. Det må således forstås som opsjon for NTNU å tildele kontrakt for del 2.
1.2.4 Kontraktstype
For oppdraget skal det for hver del inngås kontrakt med en leverandører, dog avhengig av tildeling for del 2.
Kontraktsvilkårene for del 1 baseres på Statens standardavtaler om konsulenttjenester - Oppdragsavtalen (SSA-O; xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxx-x). En eventuell kontrakt for del 2 baseres på Statens standardavtaler om konsulenttjenester
- Bistandsavtalen (SSA-B; xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/ bistandsavtalene-ssa-b-og-ssa-b-enkel).
Kontrakt utarbeides etter tildeling med bakgrunn i de inngitte tilbud.
2 Administrative bestemmelser
2.1 Kunngjøring av anskaffelsen
Anskaffelsen er kunnhgjort på Doffin (xxx.xxxxxx.xx) og Tender Electronic Daily (xxx.xxx.xxxxxx.xx). Det vises dessuten til veiledende kunngjøring med Doffin- referanse 2016-085360 (xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxxxx/Xxxxxxx/0000-000000) og TED- referanse 2016/S 224-409481.
2.2 Anskaffelsesprosedyre
Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA).
Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse i henhold til FOA del I og
III. Denne prosedyren gir alle interesserte leverandører mulighet til å levere tilbud.
2.3 NTNUs leverandørportal
NTNU benytter en leverandørportal fra Amesto Solutions for å gjennomføre sine anskaffelser, se følgende lenke: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxxx/Xxxxxxxx/ trondheim/modules/purchase/published/
Ved å klikke på lenken ANSK-2016-0183-16 kommer man til den gjeldende konkurranse. Det er mulig å velge blant tre språk – norsk, engelsk og svensk øverst til venstre på siden.
Nedenfor forklares de ulike fanene. Forøvrig henvises til vedlegg 1.
• Fane Informasjon viser siste tilbudsdag og status over hva leverandør/ tilbyder har gjort i Amesto.
• Fane Underlag gir tilgang til alle dokumenter som gjelder anskaffelsen.
• Fane Spørsmål og svar gir mulighet til stille spørsmål til kontaktpersonen relatert til den gjeldende anskaffelsen eller gjøre oppmerksom på eventuelle uklarheter.
• Fane Last opp dokument er portalen for å levere tilbudets dokumenter i henhold til pkt. 5.1 del 1 og 3.
• Fane Grunnleggende krav åpner tilgang til alle kvalifikasjonskrav som er relatert til anskaffelsen og som skal oppfylles for å være en kvalifisert tilbyder henhold til pkt. 5.1 del 2.
• Fane Send inn tilbud avslutter innleveringen av tilbudet via en E-legitimasjon
2.4 Oppbygging av konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget lastes ned fra NTNUs leverandørportal Amesto og består av dette dokument med vedlegg som angitt i innholdsfortegnelsen.
2.5 Kontaktperson
Oppdragsgivers kontaktperson er:
Kontaktperson: | Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx |
Stilling: | Seniorrådgiver innkjøp |
E-post: |
2.6 Språk
All kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk. Språkkravet gjelder også selve tilbudet.
2.7 Fremdriftsplan
Anskaffelsen er planlagt gjennomført i henhold til følgende fremdriftsplan.
Milepæl | Dato |
Kunngjøring i Doffin/TED | 16.12.2016 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 17.1.2017 |
Siste utsendelse av spørsmål og svar | 19.1.2017 |
Tilbudsfrist | 25.1.2017 kl 12.00 |
Kontraktstildeling | 9.2.2017 |
Kontraktsignering | 20.2.2017 |
2.8 Leverandørkonferanse
I henhold til veiledende kunngjøring er det avholdt leverandørkonferanse den 28.11.2016. Referat og presentasjoner er publisert på den veiledende kunngjøringen (xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxxxx/Xxxxxxx/0000-000000).
2.9 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget
Innen leveringsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Eventuelle rettelser, suppleringer og/eller endringer i konkurransegrunnlaget vil fortløpende bli publisert på Amesto inntil 6 dager før tilbudsfristens utløp.
2.10 Spørsmål og tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget
Eventuelle spørsmål deltakerne måtte ha til konkurransegrunnlaget må fremmes via Amesto innen fristen oppgitt i pkt. 2.7 ovenfor. Alle spørsmål vil bli besvart i anonymisert form og gjort tilgjengelig for alle som har registrert sin interesse på Amesto.
2.11 Leverandørens deltakelseskostnader
Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, innlevering eller oppfølging av tilbudet og anskaffelsesprosessen forøvrig vil ikke bli refundert.
2.12 Returnering av tilbud
Oppdragsgiveren vil ikke returnere leverandørenes tilbud.
2.13 Offentlighet
2.13.1 Offentlighet
Ift FOA §3-5 om offentlighet kan allmennheten i medhold Lov om rett til innsyn i offentleg verksemd (LOV 2006-05-19 nr 16) kreve innsyn i blant annet innleverte tilbud etter kontraktstildeling.
For at Oppdragsgiver skal kunne oppfylle sin taushetsplikt iht FOA § 3-6, forbeholder vi oss, etter at kontrakt er tildelt, retten til å be om å få oversendt en elektronisk kopi av tilbudene i redigerbart format hvor eventuelle forretningshemmeligheter eller andre forhold som det er av konkurransemessig betydning å hemmeligholde er sladdet. I den forbindelse gjøres tilbyderne oppmerksom på at Oppdragsgiver har et selvstendig ansvar for å vurdere omfanget av opplysninger som anmodes unntatt offentlighet. Sladdet kopi skal oversendes Oppdragsgiver på forespørsel og uten ugrunnet opphold.
Dersom deltakeren uten ugrunnet opphold ikke innleverer et spesielt forberedt dokument for offentliggjøring vil Oppdragsgiver anse det originale forslaget som klart for offentliggjøring.
3 Kvalifikasjonskrav
3.1 Om kvalifikasjonskravene
Leverandøren må oppfylle kravene opplistet under for å kunne være kvalifisert for deltakelse i konkurransen. Det er kun kvalifiserte leverandører som vil få sine tilbud evaluert.
Leverandørene er ansvarlig for å levere all dokumentasjon som etterspørres nedenfor som dokumentasjon for de krav som er stilt. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at tilbudet blir avvist, jf. FOA § 20-12.
Vennligst merk at dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav skal inngis for både hovedleverandør og eventuelle underleverandører.
Dokumentasjonen lastes opp separat pr. krav i Amesto.
3.2 Obligatoriske krav
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
Virksomheten bør ikke ha restanser knyttet til betaling av skatter og avgifter til det offentlige. | Attest for skatt og merverdiavgift ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. Utenlandske leverandører må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, skal leverandøren fremlegge en erklæring som stadfester at alle skatter og avgifter er blitt betalt. Erklæringen skal være godkjent og signert av leverandørens økonomidirektør/ økonomiansvarlige. |
3.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
Leverandøren skal være et lovlig registrert foretak. | Firmaattest eller tilsvarende dokumentasjon som viser at leverandøren er registrert i et faglig register i sitt hjemland. |
3.4 Økonomisk og finansiell stilling
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
Leverandøren skal ha tilfredsstillende økonomisk og finansiell stilling. | Økonomisk og finansiell stilling skal dokumenteres med følgende informasjon: 1. Siste godkjente årsregnskap med årsberetning og revisors beretning samt eventuell nyere informasjon av relevans. 2. Soliditetsvurdering fra en virksomhet med konsesjon til å drive kredittopplysningsvirksomhet. Vurderingen må ikke være eldre enn 3 måneder fra tilbudsfristen, basert på siste tilgjengelige regnskapstall og bør opplyse om kredittverdighet og grad av konkursrisiko (konkursprediksjon). Dersom Leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge etterspurt dokumentasjon, kan garanti fra morsselskap som oppfyller kvalifikasjonskravet, eventuelt alternativ dokumentasjon i form av eksempelvis erklæring fra revisor eller finansinstitusjon som er egnet til å oppfylle dokumentasjonskravet kunne aksepteres. |
3.5 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV |
Både leverandøren og eventuelle underleverandører skal ha god leveransekapasitet og -evne. | Beskrivelse av leverandørens organisasjon, herunder leverandørens tekniske personell eller tekniske enheter leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke. Det skal spesifiseres hvilke ressurser (antall ansatte samt angivelse av relevant kompetanse) som tilhører leverandøren og hvilke som eventuelt tilhører andre foretak. |
Både leverandøren og eventuelle underleverandører skal ha erfaring fra prosjekter med overføringsverdi til dette prosjektet. NTNU er spesielt opptatt av relevant erfaring fra eget arbeid med: • framtidsrettet utforming av arbeidsplasser og møteplasser for læring for høyere utdanning og forskning. • tilrettelegging av arealer for innovasjon og utadrettet formidling for synergi med undervisning og forskning • prosjekter med ambisiøse krav for miljø og brukskvalitet • prosessledelse for prosjekter med relevant omfang og kompleksitet • offentlig byggherre og/eller offentlig bruker • leveranser til arealplanlegging/ byplanlegging • store bygningskompleks plassert i en utfordrende byplansammenheng. | Dokumentasjon av de viktigste relevante leveranser de tre siste år. Av dokumentasjonen skal det for hver leveranse framgå: a. kundens navn og kontaktinformasjon (NTNU forbeholder seg retten til å kontakte kunden for verifikasjonsformål uten nærmere dialog med tilbyder) b. leveransens omfang, verdi og varighet c. utfyllende beskrivelse av leveransen d. beskrivelse av hvorfor tilbyderen anser referansen som relevant for nærværende anskaffelse. Merk: Maksimalt en A4-side pr leveranse. |
Både leverandøren og eventuelle underleverandører skal ha etablert tilfredsstillende metoder for kvalitetssikring. | Kopi av sertifikat for kvalitetssikring (ISO9001/tilsv.) utstedt av akkreditert sertifiseringsorgan. |
4 Tildelingskriterier og evaluering
4.1 Tildelingskriterier
Kontrakt tildeles separat for del 1 og eventuelt del 2 til de tilbydere som har inngitt de økonomisk mest fordelaktige tilbud basert på tildelingskriteriene med vekt for hhv del 1 og 2 som angitt nedenfor. Del 1 vil evalueres først, slik at vinner av del 1 ikke vil bli evaluert for del 2.
Tildelingskriterium | Vekt Del 1 | Vekt Del 2 |
Kompetanse | 60 % | 50 % |
Oppdragsforståelse | 25 % | 20 % |
Samlet pris | 15 % | 30 % |
4.1.1 Nærmere om anvendelsen av tildelingskriteriene:
NTNU tar utgangspunkt i at oppgavene som tilhører denne anskaffelsen med fordel kan løses av et flerfaglig/tverrfaglig team. Vi forutsetter at bred arkitektfaglig og organisasjonskompetanse inngår i teamet, men legger ingen føringer for andre fagbakgrunner som inngår.
Jf pkt 1.2.3 ovenfor skal det for hovedoppdraget (del 1) tilbys minimum to og maksimalt fem rådgivere, mens det for prosjektledelse (del 2) skal tilbys to rådgivere.
4.1.2 Kompetanse – del 1
For vurdering av kompetanse tilknyttet del 1 er NTNU spesielt opptatt av at teamet skal ha kompetanse på og erfaring med:
• Innsamling, analyse og operasjonalisering av store mengder data.
• ledelse av komplekse prosesser med mange involverte
• ledelse av endringsprosesser i komplekse kunnskapsorganisasjoner
• tett samarbeid og kjennskap til til arealplanlegging/byplanlegging
• framtidsretta metoder og arealer for undervisning, forskning, innovasjon og formidling
• framtidsretta arbeidsplassutforming med høy brukskvalitet
• prosjektutvikling med ambisiøse miljøkrav
• offentlig byggherre og arbeid for akademia på universitetsnivå
• prosjektutvikling i utfordrende byplansammenheng
For de vurderingspunkter over som er sammenfallende med kvalifikasjonskravene presiseres at vurderingstemaet knyttet til kvalifikasjonskravene er hvorvidt leverandøren har aktuell erfaring ut fra en egnetshetsvurdering, mens vurderingstemaet i tildelingsvurderingen knytter seg konkret til de tilbudte ressursers kompetanse og erfaring ut fra en kvalitetsvurdering.
4.1.3 Kompetanse – del 2
For vurdering av kompetanse tilknyttet del 2 er NTNU spesielt opptatt av at prosjektleder og assisterende prosjektleder skal ha faglig kompetanse på og erfaring med:
• prosjektlederverktøy som MS project eller lignende
• planlegging, ledelse, gjennomføring og rapportering i komplekse prosjekt/oppdrag med mange parter.
• ledelse av endringsarbeid i komplekse organisasjoner.
• arbeid i/for akademia.
• dokumentert erfaring med kommunikasjon som strategisk verktøy i prosjekter.
• svært gode samarbeidsegenskaper.
4.1.4 Dokumentasjonskrav kompetanse – gjelder for både del 1 (4.1.2) og del 2 (4.1.3)
• Oversikt over tilbudte ressurser. Det skal fremgå klart av tilbudet hvem som tilbys i hvilken rolle.
• Det skal vedlegges CV for alle tilbudte ressurser. CV’ene skal inneholde opplysninger om utdanning, kurs og yrkespraksis samt redegjørelse for inntil tre mest relevante referanseprosjekter for hver av de tilbudte ressurser og deres konkrete rolle i prosjektet.
• For hvert referanseprosjekt skal det innenfor maks en A4 side per prosjekt gis opplysninger i henhold til pkt 3.5 ovenfor. Inntil en side illustrasjoner kan komme i tillegg.
Teamet kan bli kalt inn til møte for å redegjøre nærmere for teamets kompetanse og erfaring. NTNU vil ved eventuelle møter føre referat, som vil bli lagt til grunn ved evalueringen.
4.1.5 Oppdragsforståelse
For vurdering av oppdragsforståelse skal følgende dokumenteres:
• Forslag til gjennomføringsmodell
• Tilbyders vurdering av utfordringer og prosess
• Begrunnelse for tilbudte ressurser og sammensetning av team.
Beskrivelsen skal for del 1 være på inntil fire A4-sider for hovedoppdraget og en side for opsjonen.
For prosjektledelse (del 2) skal beskrivelsen være på inntil en A4-side.
4.1.6 Samlet pris
Prisevalueringen baseres på utfylt prisskjema, jf vedlegg 2. For vurdering av samlede priser skal det oppgis timepris for hver av de tilbudte ressurser samt reisekostnader. Tilbudte enhetspriser for hhv timer og reiser vil bli multiplisert med det time- og reiseantall som fremgår av prisskjemaet. Samlet pris vil bli lagt til grunn for tilbudsevalueringen.
Det presiseres at de angitte mengder kun er oppstilt for evalueringsformål.
NTNU vil vurdere omfang og konsekvens av eventuelle forbehold mot avtalevilkårene, samt eventuelle forutsetninger og krav fra leverandøren. Disse vil skjønnsmessig bli
vurdert under kriteriet ”Samlet pris” om de antas å ha økonomisk verdi, eventuelt under de øvrige tildelingskriteriene hvis de antas å ha betydning for disse. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene.
Tilsvarende for avvik fra konkurransegrunnlaget, som enten enkeltvis eller samlet representerer et vesentlig avvik fra kravspesifikasjonen eller konkurransegrunnlaget for øvrig. Eventuelle avvik vil bli vurdert ut fra vesentligheten av avviket, viktigheten av forholdet det avvikes fra samt betydningen for konkurransesituasjonen.
4.2 Avvisning av tilbud
Avvisningsreglene i FOA §§ 20-12 til 20-14 kommer til anvendelse. Vi anmoder leverandørene om å gjøre seg kjent med disse.
5 Krav til tilbudet
5.1 Tilbudsstruktur
Av hensyn til NTNUs tilbudsevaluering, er det viktig at alle innkommede tilbud har lik struktur. Tilbudet skal merkes på slik måte som angitt i tabellen under, og filnavnet i den elektroniske versjonen skal merkes med riktig punktnummer.
Tilbudet skal bestå av tre deler:
• Del 1: Tilbudsbrev.
• Del 2: Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav. Lastes opp i fanen
• Del 3: Dokumentasjon på oppfyllelse av tildelingskriteriene.
Del | Beskrivelse |
1. | Signert tilbudsbrev, som lastes opp i arkfanen «Last opp dokument» og inneholder: a. Fullt navn, adresse og uttømmende kontaktinformasjon for tilbyder, inkl. kontaktinformasjon for den som er ansvarlig for tilbudet. b. Kort beskrivelse av leverandøren; historikk, markeder, produkter og tjenester, organisasjon, etc. Tilsvarende for eventuelle underleverandører. c. Underskrift av bemyndiget representant fra hovedleverandør og samtlige underleverandører. |
2. | Dokumentasjon på oppfyllelse av alle kvalifikasjonskrav for både hoved- og eventuelle underleverandører – lastes opp i tilknytning til hvert kvalifikasjonskrav i Amesto, arkfane «Grunnleggende krav». a. Attest for innbetaling av skatt og mva b. Firmaattest c. Regnskap, årsrapport og revisors beretning og evt. nyere informasjon d. Soliditets-/kredittvurdering e. Dokumentasjon av tekniske og faglige kvalifikasjoner etter samme disposisjon som i avsnitt 3.5 ovenfor. |
3. | Dokumentasjon på oppfyllelse av tildelingskriteriene, lastes opp i arkfanen «Last opp dokument» separat for hhv del 1 og del 2 etter følgende disposisjon; a. Oppgaveforståelse b. Kompetanseoversikt c. CV for tilbudte konsulenter d. Utfylt prisskjema e. Angivelse av eventuelle forbehold, avvik og/eller forutsetninger, jf pkt 4.1.7 ovenfor. |
5.2 Tilbudslevering
Tilbudet skal være levert elektronisk på leverandørportalen innen tilbudsfristen angitt i pkt. 2.7 ovenfor. Oppdragsgiver anbefaler at filer lastes opp i god tid før tilbudsfristen.
Dersom det oppstår et problem med elektronisk signatur, send en underskrevet versjon av tilbudsbrevet med e-post til kontaktadresse i pkt. 2.3 innen tilbudsfristen. Dette gjøres i tillegg til elektronisk innlevering av tilbudet i leverandørportalen.
Tilbudet skal leveres i det formatet som er angitt under pkt. 5.1 ovenfor.
Tilbudsfristen er absolutt. Etter tilbudsfristen vil det ikke være mulig å laste opp tilbud.
5.3 Vedståelsesfrist
Tilbudet skal vedstås i 3 måneder regnet fra tilbudsfristen.
5.4 Tilbud på hele eller deler av leveransen
Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen, som også beskrevet i punkt
1.2.2 ovenfor.
5.5 Alternative tilbud
Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud.
5.6 Forbehold og avvik
Vesentlige forbehold og avvik vil føre til avvisning av tilbudet. Eventuelle forbehold og avvik skal angis presist og entydig, med klar henvisning til forhold det tas forbehold mot eller avvikes fra samt begrunnes, slik at oppdragsgiver kan evaluere tilbudet uten å ta kontakt med leverandøren.
5.7 Tilbakekalling av tilbud
Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje i Amesto. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud.
6 Avslutning av konkurransen
6.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 22-1.
6.2 Meddelelse om valg av leverandør og karensperiode
Oppdragsgiver informerer alle leverandører skriftlig og samtidig om hvem oppdragsgiveren har til hensikt å tildele kontrakt til så snart valg av leverandør er gjort jf. FOA § 22-3.
Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi karensperioden fra tildelingen gjøres kjent til kontraktsignering er planlagt gjennomført (kontraktsinngåelsen).
Dersom oppdragsgiveren finner at tildelingsbeslutningen ikke er i samsvar med kriteriene for valg av leverandør kan beslutningen annulleres frem til kontrakt er inngått.