Innholdsfortegnelse
Konkurransegrunnlag - Åpen anbudskonkurranse - Anskaffelsesforskriftens del III
Innholdsfortegnelse
1.3 Beskrivelse av anskaffelsen
1.5 Tilbud på deler av leveransen
2.4 Befaring/tilbyderkonferanse
2.5 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
2.7 Endringer i konkurransegrunnlaget
2.9 Innhenting av dokumentasjon fra offentlige registre (eBevis)
2.13 Kostnader ved deltakelse i konkurransen
3 TILBUDETS INNLEVERING, FORMAT OG INNHOLD
3.2 Tilbudets utforming ved levering
4.1 Nasjonale avvisningsgrunner 5 KVALIFIKASJONSKRAV
5.1 Kvalifikasjoner for underleverandører
5.2 Der tilbyder støtter seg på andre foretak
5.3 Der tilbydere går sammen om å levere tilbud (gruppekontrakt)
5.4 Nærmere om kvalifikasjonskravet "Øvrige økonomiske og finansielle krav" 6 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET
10 OFFENTLIG INNSYN I KONKURRANSEDOKUMENTER
Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bergen kommune ved Kontrollutvalget. Anskaffelsen vil bli administrert av Byrådsavdeling for finans, innovasjon og eiendom/Innkjøp konsern.
Bergen kommune handler i tillegg etter fullmakt for følgende oppdragsgivere: Interkommunalt utvalg for akutt forurensning.
Vest brann- og redningsregion, 110-sentralen Bergen Brannhistoriske Stiftelse
For mer informasjon, se nettside: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx
For å kunne levere inn tilbud må leverandør ha en leverandørprofil hos Mercell. Denne profilen inneholder blant annet opplysninger om organisasjonsnummer og identifiserer dermed hvilke leverandør som leverer og er ansvarlig for tilbudet.
Det er ikke nødvendig å levere et særskilt "tilbudsbrev", men dersom dette gjøres er det fortsatt leverandørens profil i Mercell som angir hvilke foretak som er tilbyder.
Det er leverandørens ansvar å kontrollere at lagret profil hos Mercell inneholder korrekte opplysninger.
1.3 Beskrivelse av anskaffelsen
Anskaffelsen gjelder regnskapsrevisjon etter kommuneloven med tilhørende forskrifter, og god kommunal revisjonsskikk.
Se kontrakt og kravspesifikasjon (bilag 1 til kontrakten) for ytterligere informasjon.
Anskaffelsen omfatter revisjon av følgende virksomheter:
Bergen kommune:
Revisjon av hele den kommunale virksomheten og den økonomiske informasjonen som inngår i Bergen kommune sitt årsregnskap (Bykassen)
Revisjon av det kommunale foretaket Bergen Vann KF (xxxx://xxxxxxxxxx.xxx/) Beboerregnskap i Bergen kommune.
Revisjon av interkommunale samarbeid: Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA) Vest brann- og redningsregion
110-sentralen
Bergen Brannhistoriske Stiftelse
I tilknytning til nevnte revisjonsoppgaver vil det i tillegg være behov for utførelse av andre oppgaver: Fortløpende attestasjoner/uttalelser.
Attestering av terminoppgaver for momskompensasjon 6 ganger i året. Oppfølging av Bergen kommunes finansreglement.
Møtevirksomhet, herunder møteplikt i bystyret og kontrollutvalget når saker som gjelder regnskapsrevisjonen blir behandlet.
Rådgivningstjenester i enkle spørsmål vedrørende regnskap og økonomi.
Forenklet etterlevelseskontroll med økonomi-forvaltningen, jf. kommuneloven § 24-9.
Avtalte kontrollhandlinger (ISRS 4400) etter bestilling fra kontrollutvalget; antatt omfang inntil 500 timer per år.
Informasjon om budsjett for 2020 for Bergen kommune kan finnes på følgende nettside: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-0000
Det ønskes opsjon på granskingstjenester.
Tilbudsfrist: 01.04.2020 12.00
Frist for å stille spørsmål: 24.03.2020 12.00
Vedståelsesfrist (dato eller antall måneder etter tilbudsfrist): 31.08.2020 00.00
1.5 Tilbud på deler av leveransen
Det er ikke anledning til å legge inn tilbud på deler av leveransen.
Anskaffelsen omfatter revisjon av følgende virksomheter:
Bergen kommune:
Revisjon av hele den kommunale virksomheten og den økonomiske informasjonen som inngår i Bergen kommune sitt årsregnskap (Bykassen)
Revisjon av det kommunale foretaket Bergen Vann KF (xxxx://xxxxxxxxxx.xxx/) Beboerregnskap i Bergen kommune.
Interkommunale samarbeid:
Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA) Vest brann- og redningsregion, 110-sentralen Bergen Brannhistoriske Stiftelse
I tilknytning til nevnte revisjonsoppgaver vil det i tillegg være behov for utførelse av andre oppgaver: Fortløpende attestasjoner/uttalelser.
Attestering av terminoppgaver for momskompensasjon 6 ganger i året. Oppfølging av Bergen kommunes finansreglement.
Møtevirksomhet, herunder møteplikt i bystyret og kontrollutvalget. Rådgivningstjenester i enkle spørsmål vedrørende regnskap og økonomi.
Forenklet etterlevelseskontroll med økonomi-forvaltningen, jf. kommuneloven § 24-9.
Avtalte kontrollhandlinger – etter bestilling fra Kontrollutvalgets sekretariat; antatt omfang inntil 800 timer [SGL4] per år.
Informasjon om budsjett for 2020 for Bergen kommune kan finnes på følgende nettside: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-0000
Det ønskes opsjon på granskingstjenester.
Anskaffelsens omfang er definert av de oppgitte produkter i prisskjema og de krav og beskrivelser som er gitt i denne konkurransen.
Merk at volumtall oppgitt i prisskjemaet er estimater basert på forventet volum. Disse tallene kan avvike fra faktisk volum på avtalen. Oppgitte volumtall medfører ingen forpliktelser i forhold til antall fremtidige bestillinger eller omfang av avtalen.
Oppdragets omfang vil kunne endres som følge av endringer i aktivitet og organisering av den virksomheten som er omfattet. Slike endringer vil bl.a. kunne være budsjettmessige endringer og beslutninger om konkurranseutsetting eller rekommunalisering av tjenester. Det gjøres i denne forbindelse oppmerksom på de
føringer om endringer som fremgår av den politiske plattformen for det sittende byrådet. Endringer vil kunne innebære så vel reduksjon som økning av oppdragets omfang.
Det tas videre forbehold om endringer som måtte oppstå som følge av endringer i lover, forskrifter og andre regelverk som legger føringer for utførelsen av oppdraget.
Den leverandøren som tildeles kontrakt, vil måtte avstå fra deltakelse i konkurranser om oppdrag som vil medføre at kravet til uavhengighet i kommuneloven § 24-4 samt forskrift om kontrollutvalg og revisjon §§ 16- 18 ikke kan oppfylles, samt i revisjonsstandarder for god kommunal revisjonsskikk.
Avtalen vil etter planen ha oppstart 1. juli 2020, og ha en varighet på 4 år.
Tilbudet skal utarbeides i henhold til retningslinjene gitt i anskaffelsesdokumentene, som består av kunngjøring Doffin / TED
dette konkurransegrunnlag med eventuelle vedlegg (se liste over vedlegg nederst i dette dokumentet) standardkontrakt med bilag, herunder prisskjema og eventuelle krav til ytelsen.
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016(LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse, jfr. FOA § 13-1(1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikkeanledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8(1) b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, jfr. forskriftens § 24-8(2) a.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter via kommunikasjonsmodulen i Mercell.
Avtaleforholdet reguleres av vedlagt kontrakt med bilag.
2.4 Befaring/tilbyderkonferanse
Det avholdes ikke befaringer eller tilbyderkonferanse.
Tilbydere oppfordres til å stille spørsmål til oppdragsgiver så tidlig som mulig dersom det mangler opplysninger i spesifikasjonene eller forespørselen på andre måter fremstår som uklar.
2.5 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via xxx.xxxxxxx.xx under fanebladet "Kommunikasjon". Spørsmål som angår alle tilbydere vil bli besvart som tilleggsinformasjon i konkurransen.
Alle tilbydere som har meldt sin interesse vil motta en e-post med link til tilleggsinformasjonen.
2.7 Endringer i konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter.
Varsler om rettelser, suppleringer eller endringer vil bli sendt til alle som har meldt sin interesse i Mercell og kunngjøres elektronisk via xxx.xxxxxxx.xx.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles til oppdragsgiver via xxx.xxxxxxx.xx.
ESPD står for "European Single Procurement Document" og er et egenerklæringsskjema som gir et midlertidig bevis for at tilbyder oppfyller kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Skjemaet er obligatorisk å bruke over EØS terskelverdi.
Tilbyder skal fylle ut ESPD-skjema i Mercell i følgende arkfaner: "ESPD - II: Opplysninger om leverandør"
"ESPD - III: Avvisningsgrunner" "ESPD - IV: Kvalifikasjonskrav"
Alle avvisningsgrunner og kvalifikasjonskrav er listet i hovedpunkt 4 og 5 nedenfor.
Tilbydere trenger bare bekrefte at krav er oppfylt ved tilbudsinnlevering, men kan bli bedt om å fremvise dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav på ethvert tidspunkt i løpet av evalueringen.
Før tildeling av kontrakten vil oppdragsgiveren kreve at den valgte leverandøren straks leverer oppdaterte dokumentasjonsbevis som ikke er åpent tilgjengelig i offentlige registre.
Vi gjør oppmerksom på at i tilfeller der tilbyder støtter seg på andre foretak for å kvalifisere seg, må disse foretakene fylle ut eget ESPD-skjema i Mercell.
2.9 Innhenting av dokumentasjon fra offentlige registre (eBevis)
I denne konkurransen vil eBevis-tjenesten fra DIFI benyttes.
eBevis lar oppdragsgiver elektronisk hente inn opplysninger direkte fra enkelte offentlige registre. Opplysningene er knyttet til avvisningsgrunnene og kvalifikasjonskravene fra det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD).
Opplysninger som ligger åpent i offentlige registre kan oppdragsgiver hente inn uten samtykke, mens enkelte taushetsbelagte opplysninger kun kan hentes inn etter at leverandør gir sitt samtykke til dette i Altinn. Se her hvilke opp ly sninger som kan hentes inn via eBevis-tjenesten.
Alle tilbydere vil få forespørsel om å gi samtykke i Altinn samtidig som tilbudet leveres i Mercell.
Vi ber om at alle tilbydere gir sitt samtykke slik at Bergen kommune kan innhente skatteopplysninger direkte fra Skatteetaten.
Leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder
bare dersom leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere tilbud.
Dersom leverandør har gitt oppdragsgiver fullmakt til selv å innhente skatteopplysninger, vil oppdragsgiver ikke etterspørre skatteattest, jf punkt ovenfor om eBevis.
Det er adgang til å ta forbehold dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder vesentlige forbehold vil bli avvist.
Eventuelle forbehold/avvik til oppdragsgivers krav, spesifikasjon og/eller kontrakt med bilag, oppgis samlet i eget vedlegg til tilbudet.
Forbehold/avvik skal være klart og entydig angitt slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder.
Forbehold/avvik som ikke lar seg kostnadsberegne, vil kunne føre til at tilbudet ansees som ufullstendig og kan bli avvist.
Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. Tilbudene må derfor oppfylle alle krav og spesifikasjoner.
2.13 Kostnader ved deltakelse i konkurransen
Tilbyder bærer selv alle kostnader relatert til tilbudet og deltakelsen i konkurransen.
3 TILBUDETS INNLEVERING, FORMAT OG INNHOLD
Tilbud skal leveres elektronisk via xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. Det anbefales at tilbud leveres i god tid. Systemet tillater ikke innlevering eller endring av tilbud etter fristens utløp.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering. Elektronisk signatur kan eksempelvis skaffes på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur. Denne prosessen bør derfor settes i gang så tidlig som mulig.
Mercell har support på all funksjonalitet i verktøyet. Spørsmål må derfor rettes til Mercell på tlf: 00 00 00 00 eller på e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.
3.2 Tilbudets utforming ved levering
Vennligst lever tilbudet slik det er beskrevet i tabellen nedenfor.
Arkfane i Mercell | Innhold |
Avvisningsgrunner | Bekreftes under hvert enkelt punkt. |
Kvalifikasjonskrav | Bekreftes under hvert enkelt punkt. |
Krav | Samtlige krav må besvares, og eventuell dokumentasjon legges inn under hvert enkelt krav. |
Produkter/tjenester | Utfylt prisskjema. Tilbudspris ekskl. mva. |
Kriterier | Xxxxxx oppdragsgiver krever utfylling under de enkelte kriterier, må tilbyder besvare disse. Etterspurt og relevant dokumentasjon knyttet til de fastsatte tildelingskriteriene lastes opp under fanen "Dokumenter". |
Dokumenter | Evt. utfyllende dokumenter. |
Tilbud og kommunikasjon i forbindelse med tilbudet skal være på norsk.
Det er adgang til levere produktark eller tilsvarende tekniske beskrivelser/dokumentasjon på engelsk, svensk eller dansk dersom dokumentasjonen ikke finnes på norsk. Dersom dokumentasjonen heller ikke finnes på ett av disse språkene, skal autorisert oversettelse til ett av de tillatte språk (primært norsk) følge vedlagt.
A: AVVISNINGSGRUNNER SOM GJELDER STRAFFEDOMMER
Deltakelse i en kriminell organisasjon
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?
Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)
Korrupsjon
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?
Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.
Bedrageri
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?
Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).
Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?
Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.
Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?
Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).
Barnearbeid og andre former for menneskehandel
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?
Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).
B: AVVISNINGSGRUNNER SOM GJELDER BETALING AV SKATTER, AVGIFTER OG TRYGDEAVGIFTER
Betaling av skatter og avgifter
Har leverandøren unnlatt å oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Betaling av trygdeavgifter
Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
C: AVVISNINGSGRUNNER SOM GJELDER INSOLVENS, INTERESSEKONFLIKTER ELLER ALVORLIGE FEIL I YRKESUTØVELSEN
Brudd på bestemmelsene om miljø
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Brudd på bestemmelsene om sosiale forhold
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Brudd på bestemmelsene om arbeidsforhold
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Konkurs
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Insolvens
Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Tvungen gjeldsordning
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Er leverandøren i en lignende situasjon i henhold til en tilsvarende prosedyre som er fastsatt i nasjonal rett? Se nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Er leverandøren i en situasjon hvor han har sine aktiva forvaltet av en konkursforvalter eller av retten?
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Har leverandørens forretningsførsel har blitt stanset?
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Alvorlige feil i yrkesutøvelsen
Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.
Xxxxxx(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen
Har leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?
Interessekonflikt som følge av sin deltakelse i konkurransen
Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt slik denne er angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?
Har leverandøren vært involvert i planleggingen av konkurransen?
Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?
Heving av kontrakt, erstatning eller andre lignende sanksjoner
Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?
Grovt uriktige opplysninger, unnlatt å gi opplysninger, ute av stand til å fremlegge etterspurte støttedokumenterog misvisende opplysninger som kan få innfytelse på konkurransen
Har leverandøren:
a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt,
b) unnlatt å gi slike opplysninger,
c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver xxxxxxx om, eller
d) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?
D: ANDRE AVVISNINGSGRUNNER SOM ER FASTSATT I DEN NASJONALE LOVGIVNINGEN I OPPDRAGSGIVERENS MEDLEMSSTAT
Rent nasjonale avvisningsgrunner
Oppdragsgiver skal angi at i Norge foreligger det nasjonale avvisningsgrunner. Disse skal være beskrevet i anskaffelsesdokumentene. Leverandøren må besvare om han er i en eller flere av de situasjonene som er beskrevet i de nasjonale avvisningsgrunnene. Får de rent nasjonale avvisningsgrunnene, som er angitt i den relevante kunngjøringen eller i anskaffelsesdokumentene, anvendelse?
4.1 Nasjonale avvisningsgrunner
De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs direktiv om offentlige anskaffelser og i standardskjemaet for ESPD. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens§ 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunner.
Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner:
§24-2(2). I dennebestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når haner kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen,mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren under arkfanen kvalifikasjonskrav i Mercell bekrefte oppfyllelse av følgende kvalifikasjonskrav:
A: Egnethet / a: Samlet angivelse for alle kvalifikasjonskravene
Registrert i handelsregister eller foretaksregister
Leverandør er registrert i et foretaksregister eller et handelsregister i medlemsstaten som leverandøren er etablert i. Som beskrevet i bilag XI til direktiv 2014/24/EU; leverandører fra visse medlemsstater kan være nødt til å oppfylle andre krav i nevnte bilag.
Beskrivelse av krav/dokumentasjon:
Leverandør skal være et lovlig registrert foretak. Dokumentasjon: For leverandører som er registrert i det norske Enhetsregisteret, er det ikke nødvendig å legge ved dokumentasjon. Oppdragsgiver vil kontrollere registreringen ved bruk av organisasjonsnummer oppgitt i leverandørens Mercell-profil. For tilbydere som ikke er registrert i ovennevnte register må tilbyder levere attest eller bekreftelse (tilsvarende firmaattest) for registrering i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Slik attest skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp.
Oppfyllelse av kravet til uavhengighet i kommuneloven
Ved revisjon av Bergen kommune gjelder kommunelovens bestemmelser om uavhengighet i § 24-4 samt forskrift om kontrollutvalg og revisjon §§ 16-18. Leverandøren må derfor gi opplysninger om oppdrag/rådgivning gitt til Bergen kommune, slik at det kan gjøres en vurdering av om det foreligger forhold som vil komme i konflikt med kravet til uavhengighet og revisjonsstandarder for god revisjonsskikk.
Dokumentasjon: Egenerklæring vedrørende oppdrag/rådgivning for Bergen kommune fra 1.1.2018 til tidspunktet hvor tilbudet blir levert. Erklæringen må omfatte alle oppdrag, både eksisterende oppdrag, og oppdrag som er avsluttet i denne perioden. Det må opplyses om hvilken enhet som bestilte oppdraget og gis nærmere opplysninger om hva oppdraget har gått ut på. Egenerklæring som bekrefter at oppdragsansvarlig revisor eller ledende ansatte i leverandørens virksomhet, ikke står i et slikt forhold til ledelsen i Bergen kommune eller fagansvarlig i regnskapsavdelingene eller ansatt som innehar overordnede økonomifunksjoner, som medfører at det foreligger inhabilitet.
Relevant ansvarsforsikring
Leverandøren skal ha relevant ansvarsforsikring, jfr. revisorloven § 3-7. Dokumentasjon: Kopi av relevant ansvarsforsikring.
Krav til godkjenning fra Finanstilsynet
Leverandøren skal ha godkjenning fra Finanstilsynet, jf. revisorloven § 3-1, 2.ledd smh. § 3-5. Dokumentasjon: Kopi av godkjenning fra Finanstilsynet.
B: Økonomisk og finansiell kapasitet
Øvrige økonomiske og finansielle krav
Når det gjelder eventuelle øvrige økonomiske og finansielle krav som har blitt angitt i kunngjøringen eller i anskaffelsesdokumentene erklærer leverandøren at:
Beskrivelse av krav/dokumentasjon:
Leverandøren har tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle avtalen. Påkrevd økonomisk kapasitet vurderes i forhold til avtalens verdi, ytelser, risiko og varighet. Dokumentasjon for norske leverandører: Oppdragsgiver vil selv sjekke leverandørens økonomiske situasjon fra DIFIs eBevis, Proff Forvalt (xxxxx://xxxxxxx.xx/) og/eller via opplysninger gitt av Creditsafe (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xxx) og kan hente inn ytterligere opplysninger fra Brønnøysundregistrene. Merk at konkurransegrunnlaget inneholder retningslinjer for hvordan leverandører selv kan supplere tilgjengelig informasjon hvis ønskelig. Dokumentasjon for utenlandske leverandører: Leverandør skal på forespørsel levere en kredittrating rapport fra selskap som har konsesjon fra Datatilsynet til å drive kredittopplysningsvirksomhet i Norge eller fra selskap med tilsvarende godkjenning i medlemsstat i EU/EØS. Kredittratingsrapporten må være basert på oppdaterte regnskapsopplysninger.
C: Tekniske og faglige kvalifikasjoner
Andel av kontrakt til underleverandør
Leverandør vurderer å sette bort følgende del (i prosent) av kontrakten til underleverandører. Legg merke til at
hvis leverandøren har besluttet å sette bort en del av kontrakten til underleverandører og støtter seg på underleverandørenes kapasitet til å utføre denne del, utfylles et særskilt ESPD for slike underleverandører, se del II, avsnitt C, ovenfor.
Krav til revisors kvalifikasjoner
Oppdragsansvarlig revisor må oppfylle kravene til utdanning, praksis, vandel m.v. som fremgår av revisorloven
§ 3-2 annet ledd, samt forskrift om kontrollutvalg og revisjon kapittel 2 og 3. Det stilles krav om at oppdragsansvarlig revisor har mastergrad og er statsautorisert revisor. Dokumentasjon: Egenerklæring med bekreftelse av at ovennevnte krav vil være oppfylt for oppdragsansvarlig revisor.
Utdanning, praksis, vandel
Oppdragsansvarlig revisor må oppfylle kravene til utdanning, praksis, vandel m.v. som fremgår av revisorloven
§ 3-2 annet ledd, samt forskrift om kontrollutvalg og revisjon kapittel 2 og 3. Det stilles krav om at oppdragsansvarlig revisor har mastergrad og er statsautorisert revisor. Dokumentasjon: Egenerklæring med bekreftelse av at ovennevnte krav vil være oppfylt for oppdragsansvarlig revisor.
Gjennomføringsevne - personell
Det kreves at leverandøren viser god evne til å gjennomføre oppdraget i tråd med oppdragsgivers behov. Det kreves derfor at leverandør har tilstrekkelig kapasitet til å kunne gjennomføre oppdraget. Dokumentasjon: Leverandør må fylle ut vedlegg 1 - referanseskjema, vedrørende de 3 - 5 viktigste relevante leveranser de siste 3 år, inkludert deres omfang (antall månedsverk/oppdragets innhold), verdi, tidspunkt og oppdragsgiver eller kunde. Med relevante leveranser menes tilsvarende leveranser av betydelig størrelse og omfang til kommuner eller andre offentlige eller private oppdragsgivere. Ved kvalifiseringen vil oppdragsgiver særlig vektlegge leveranser av samme størrelse og omfang som denne anskaffelsen, samt leveranser til større kommuner eller fylkeskommuner og store virksomheter.
D: System for kvalitetssikring og miljøstandard.
Attester utstedt av uavhengige organer for kvalitetssikringsstandarder
Kan leverandør fremlegge attester utstedt av uavhengige organer som dokumentasjon for at leverandøren oppfyller de angitte kvalitetssikringsstandardene, inkludert krav til universell utforming?
Beskrivelse av krav/dokumentasjon:
Oppdragsgiver krever leverandører som har sertifisering fra uavhengige tredjeparter som bekrefter at leverandør har rutiner og systemer for kvalitetsstyring. Dokumentasjon: Leverandør skal framlegge attester fra uavhengige anerkjente organer som dokumenterer et tilfredsstillende kvalitetsstyringssystem. Eksempelvis vil gyldig ISO 9001 sertifikat aksepteres som oppfyllelse av kravet.
Krav til kvalitetsstyring
Oppdraget krever leverandører som har systemer for kvalitetsstyring og sikker prosessgjennomføring. Dokumentasjon: Beskrivelse av firmaets rutiner for kvalitetsstyring, med særlig vekt på: • Ledelsens ansvar • Planlegging og risikostyring • Styring av ressurser og kompetanse • Gjennomføring, herunder bruk av revisjonsmetodikk • Kontinuerlig analyse og forbedring
5.1 Kvalifikasjoner for underleverandører
Eventuelle underleverandører må ha nødvendige kvalifikasjoner, og det er tilbyders ansvar at underleverandørene har dette.
5.2 Der tilbyder støtter seg på andre foretak
Må tilbyder støtte seg på andre foretak for å kvalifisere seg i henhold til oppdragsgivers kvalifikasjonskrav, skal tilbyder dokumentere overfor oppdragsgiver at han vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene.
Ved utfylling av ESPD skal tilbyder i slike tilfeller velge "JA" under spørsmålet "Støtter leverandør seg på andre virksomheters kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene i del IV og eventuelle kriterier og regler fastsatt i del V nedenfor?" i ESPD del II pkt. C).
Det eller de foretak som tilbyder støtter seg på for å oppfylle et kvalifikasjonskrav, må levere slik dokumentasjon som det stilles krav om i det aktuelle kvalifikasjonskravet.
Det eller de foretak som tilbyder støtter seg på må i tillegg fylle ut et eget ESPD skjema.
5.3 Der tilbydere går sammen om å levere tilbud (gruppekontrakt)
Der tilbydere går sammen om å levere tilbud må alle tilbydere som inngår i samarbeidet fylle ut eget ESPD skjema.
Ved utfylling av ESPD skal tilbyder i slike tilfeller velge JA under spørsmålet "Deltar leverandøren i konkurransen sammen med andre? " i ESPD del II pkt. A).
5.4 Nærmere om kvalifikasjonskravet "Øvrige økonomiske og finansielle krav"
Dersom oppdragsgiver har stilt kvalifikasjonskrav knyttet til leverandørens økonomiske situasjon, gjelder følgende i tillegg til det som er beskrevet i kvalifikasjonskravet:
Leverandør står fritt til å supplere opplysningene som er tilgjengelig for oppdragsgiver med annen informasjon som kan anses som relevant for vurderingen av om kravet til selskapets økonomi er oppfylt. Slik informasjon kan eksempelvis være bankgarantier, garantier fra morselskap eller ansvarsforsikringer.
For nystartede selskaper der det er få eller ingen registrerte opplysninger, kan leverandør fremlegge de regnskapene som er ferdigstilt.
Dersom leverandør mener opplysninger på Proff Forvalt eller CreditSafe er uriktige eller misvisende, kan leverandør begrunne synspunktet og legge ved relevant dokumentasjon.
Eventuelle garantier og forsikringer gitt av tredjepart må dekke hele det økonomiske tap som kan oppstå som følge av manglende kontraktoppfyllelse. Eventuelle garantister må dokumentere at de på selvstendig grunnlag oppfyller kvalifikasjonskravet knyttet til økonomi.
Oppdragsgiver forbeholder seg uansett retten til å innhente økonomisk informasjon fra andre kilder hvis det fremstår som tvilsomt om kravet er oppfylt eller ikke.
Alle innhentede og eventuelt innleverte opplysninger vil danne grunnlag for en helhetsvurdering av om kvalifikasjonskravet er oppfylt.
6 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET
Avvisning på grunn av forhold ved tilbud er regulert av FOA §§ 24-8 og 24-9. Bestemmelsene inneholder en rekke avvisningsgrunner. Tilbud vil blant annet bli avvist når det inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene.
Oppdragsgiver anmoder leverandørene om å stille spørsmål angående kunngjort konkurranse i god tid før tilbudsfristens utløp, og senest innen spørsmålsfristen oppgitt i avsnitt 1.3 i dette dokumentet, bl.a. for å eliminere uklarheter og behov for forbehold i tilbudet.
Følgende absolutte krav gjelder for konkurransen:
1.0 Revisjonstjenester i henhold til lov og forskrift (Svar er påkrevd)
Revisjonsplikten og kravene til utførelsen av og innholdet i denne, er lov- og forskriftsbestemt. Leverandøren forplikter seg derfor til å levere revisjonstjenester som til enhver tid er i henhold til lov og forskrift, med de tillegg og presiseringer som fremgår av dette konkurransegrunnlaget.
2.0 Generelle krav (Svar er påkrevd)
For revisjonstjenestene gjelder det til enhver tid gjeldende krav om kommunal revisjon med bl.a. krav, ansvar,
plikter og rettigheter for revisor herunder:
Lov om kommuner og fylkeskommuner (Kommuneloven) - lov 22.06.2018 nr. 83 – syvende del – Egenkontroll, særlig kapittel 24 – Revisjon.
Forskrift om kontrollutvalg og revisjon – forskrift 27.06.2019 nr. 904.
Den til enhver tid gjeldende øvrige lovgivning som berører oppdraget, samt øvrig regnskaps- og revisjonslovgivning.
Øvrige allment aksepterte standarder.
Revisor skal planlegge, gjennomføre, dokumentere og rapportere sitt arbeid i samsvar med lov og forskrift og god kommunal revisjonsskikk, jf. kommuneloven § 24-2 annet ledd, og kravet om at kommunens regnskaper
«blir revidert på en betryggende måte» jf. kommuneloven § 23-2 første ledd bokstav a).
Det lovpålagte revisjonsarbeidet utføres på revisors selvstendige faglige ansvar.
Revisjonen skal oppfylle alle krav fastsatt i lov, forskrift eller annet aktuelt statlig regelverk og instruks.
Tilbudet skal gjelde hele revisjonsprosessen fra planlegging av oppdraget til revisjonsberetning/-uttalelse er avgitt.
På forespørsel fra kontrollutvalget må revisor gi informasjon, og fremlegge arbeidsdokumenter, dokumentasjon for utført arbeid og vurderinger.
3.0 Særskilte krav (Svar er påkrevd)
Revisor skal, i medhold av forskrift om kontrollutvalg og revisjon § 19, sende uavhengighetserklæring til kontrollutvalget hvert år innen 1. oktober.
Revisor skal i forkant av hvert regnskapsår utarbeide en revisjonsplan som oversendes til kontrollutvalget. Revisjonsplanen skal være basert på en overordnet revisjonsstrategi, og på vurdering av risiko og vesentlighet. Revisjonsplanen skal gi oversikt over de regnskapsområder og vesentlige regnskapsposter som vil være gjenstand for revisjon, hvilke revisjonshandlinger som skal utføres innen de enkelte områdene, tidspunkt for gjennomføring og tidspunkt for rapportering til kontrollutvalget (se kulepunkt under).
Kontrollutvalget skal orienteres om regnskapsrevisors planer for revisjonsåret på kontrollutvalgets første møte etter sommeren. Orienteringen skal inneholde informasjon om revisjonsplan, revisjonsstrategi og underliggende risikovurderinger.
Kontrollutvalget skal tre ganger i året motta rapport fra revisor om dennes lovpålagte arbeid. Det skal fremgå av revisjonsplanen når rapporteringer til kontrollutvalget planlegges gjennomført, og hva som vil være tema for disse rapporteringene. Utover de faste rapporteringspunktene må revisor rapportere særskilt i følgende tilfeller:
- når det skjer endringer i revisors risikovurdering av kommunen som gir grunnlag for endringer i revisjonsplanen
- når det skjer vesentlige endringer i tidspunkt for gjennomføring av revisjonen
- dersom det dukker opp vesentlige forhold, for eksempel misligheter
Revisor må påregne at det for enkelte attestasjoner og uttalelser vil kunne være svært kort leveringsfrist. Oppdragsansvarlig revisor har møteplikt i bystyrets møter når saker som har tilknytning til revisors oppdrag skal behandles, jf. kommuneloven § 24-3. Revisor har også møteplikt i bystyrets komiteer og i kontrollutvalget når saker revisor er oppdragsansvarlig for, skal behandles.
4.0 Regnskapsrevisjon (Informasjon)
4.1 Revisjon av årsregnskap (Svar er påkrevd)
Leverandøren skal revidere
Bergen kommunes årsregnskap (bykasseregnskapet),
særregnskap for det kommunale foretaket Bergen Vann KF ( xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx/)
regnskap for Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA), Vest brann- og redningsregion, 110- sentralen, og Bergen Brannhistoriske Stiftelse.
Herunder skal leverandøren (opplistingen er ikke uttømmende):
1. Vurdere om årsregnskapet er avlagt i samsvar med lov og forskrift.
2. Vurdere om årsregnskapet gir utrykk for den økonomiske virksomheten og stilling ved årsskiftet i
overensstemmelse med god kommunal regnskapsskikk, herunder at regnskapet omfatter alle økonomiske midler som er disponert i året og at alle kjente utgifter og inntekter er tatt med i regnskapet, enten de er betalt eller ikke når regnskapet avsluttes.
3. Se etter at beløp i årsregnskapet stemmer med regulert budsjett slik det fremstår etter gyldige vedtak/endringer fattet på riktig beslutningsnivå, og at vesentlige avvik er redegjort for i årsberetningen.
4. Vurdere om opplysninger i årsberetningen om årsregnskapet er konsistente med årsregnskapet, og at administrasjonens forslag til disponeringer av regnskapsmessig mer-/mindreforbruk er i samsvar med lover og forskrifter.
5. Påse at kommunen har oppfylt sin plikt til å sørge for ordentlig og oversiktlig registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger i samsvar med lover og forskrifter.
6. Påse at formuesforvaltningen er ordnet på en trygg måte med forsvarlig kontroll.
7. Se etter at kommunen har en forsvarlig internkontroll knyttet til den økonomiske rapporteringen og til registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger.
8. Bidra til å forebygge og avdekke misligheter. Misligheter skal alltid rapporteres til kontrollutvalget, f.eks. ved fullstendighetserklæring fra ledelsen ved årets slutt.
9. Kontrollere og vurdere etterkalkyler som dokumenterer at selvkostregnskap på vesentlige/lov- og forskriftsbestemte selvkostområder er utarbeidet og korrekt håndtert.
10. Kontrollere om kommunen har et korrekt skille mellom drifts- og investeringsregnskapet i henhold til kommuneloven med forskrifter.
11. Påpeke vesentlige forhold i nummererte brev til kontrollutvalget med kopi til byråden i samsvar med kommuneloven § 24-7.
12. Leverandør må, innenfor de frister som følger av relevante forskrifter, avgi revisjonsberetning:
- For kommuneregnskapet - til bystyret (og kontrollutvalget).
- For særregnskapene - til bystyret (med kopi til kontrollutvalget).
4.2 Avtalte kontrollhandlinger (Svar er påkrevd)
Kontrollutvalget i Bergen skal kunne bestille avtalte kontrollhandlinger i henhold til den internasjonale revisjonsstandarden ISRS 4400. Dette vil være timebetalte oppdrag. Revisor skal utarbeide et engasjementsbrev for det enkelte oppdrag, der det blant annet går fram hvilke kontrollhandlinger som skal utføres, samt timeramme og tidsramme for oppdraget. Kontrollutvalget skal godkjenne de rammene som er satt for oppdraget i engasjementsbrevet. Det leveres rapport til kontrollutvalget for avtalte kontrollhandlinger i samsvar med kravene i ISRS 4400.
Det skal ikke faktureres for tid som medgår til utarbeidelse av engasjementsbrev og til administrasjon av gjennomføringen av disse oppdragene (møter, telefonsamtaler etc.) Disse ytelsene skal med andre ord inngå i timeprisen.
4.3 Forenklet etterlevelseskontroll (Svar er påkrevd)
Det følger av kommuneloven § 24-9 at regnskapsrevisor skal se etter om kommunens eller fylkeskommunens økonomiforvaltning i hovedsak foregår i samsvar med bestemmelser og vedtak. Revisor skal basere oppgaven på en risiko- og vesentlighetsvurdering, som skal legges fram for kontrollutvalget. Revisor skal innhente tilstrekkelig informasjon til å vurdere om det foreligger brudd på lover, forskrifter eller vedtak, der bruddet er av vesentlig betydning for økonomiforvaltningen.
Revisor skal senest 30. juni avgi en skriftlig uttalelse til kontrollutvalget, med kopi til kommunedirektøren, om resultatet av kontrollen.
5.0 Andre regnskapsrevisjonsoppgaver (Informasjon)
5.1 Attesteringer m.v. (Svar er påkrevd)
Oppdraget omfatter alle attestasjoner som følger av Bergen kommunes virksomhet, herunder også eventuelle restanser ved oppstart av avtalen. Revisor må påregne at det kan forekomme mindre dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget; bare vesentlige dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget vil gi grunnlag for timebasert tilleggsfakturering.
1. Attestering/revisjon av terminoppgave for momskompensasjonOppdragsansvarlig revisor skal kontrollere og attestere elektronisk terminoppgave for momskompensasjon 6 ganger i året. Kopi av revisjonsuttalelse sendes Bergen Kommune ved aktuelle byrådsavdeling med kopi til Skatt Vest.
2. Andre revisjonsuttalelser/særattestasjoner
Alle øvrige bekreftelser som stat (ressurskrevende brukere, enslige mindreårige, asylsøkere og flyktninger, PU-
telling), fylkeskommune, andre kommuner, eller andre (for eksempel låneinstitusjoner) krever fra revisor for å utbetale tilskudd, refusjoner, og lignende til kommunen, skal oppdragsansvarlig revisor avgi uoppfordret. Kopi av uttalelse sendes til byråden og administrasjonen ved aktuelle byrådsavdelinger.
3. Revisjon/ attestering av spillemiddelregnskapDet er revisjonsplikt på regnskap som har fått godkjent bruk av spillemidler.Revisjonsuttalelsen sendes tilskuddsbetaler med kopi til byråden og administrasjonen ved aktuelle byrådsavdelinger.
5.2 Finansreglement (Svar er påkrevd)
Ifølge kommuneloven § 14-2, jf. § 14-13, skal bystyret selv vedta regler for kommunens finans- og gjeldsforvaltning. Bergen kommune har utarbeidet eget finansreglement, p.t. datert 31.05.2017. Det følger av reglementet pkt. I 2 at kommunens revisor skal følge opp om fastlagte rutiner for forvaltning etterleves i praksis og har dessuten et selvstendig ansvar for å rapportere eventuelle avvik.
5.3 Lån (Svar er påkrevd)
Kommunen har etablert rutine der kommunens revisor regelmessig avgir attestasjonserklæring om sammenhengen mellom bystyret vedtak om å ta opp lån til investeringsprosjekter og faktisk opplåning. Rutinen kan være kritisk for kommunens evne til å kunne dokumentere overfor långiver at låneopptaket er lovlig. Långiver etterspør slik dokumentasjon gjentagende.
5.4 Beboerregnskap (Svar er påkrevd)
Det er revisjonsplikt på beboer- og pasientregnskap i henhold til forskrift om disponering av kontantytelser fra folketrygden under opphold i kommunal helse- og omsorgsinstitusjon og i helseinstitusjon i spesialisthelsetjenesten § 9.
Oppdragsansvarlig revisor skal sende revisjonsberetning til styrer ved de enkelte alders- og sykehjem i Bergen kommune med kopi til aktuell byrådsavdeling og kontrollutvalget innen 30. juni året etter regnskapsåret.
5.5 EU – prosjekter (Svar er påkrevd)
Attestasjon / First Level Controller for følgende EU prosjekter:
-Share North
-Begin
-Score
-Art Forum
og evt. andre under EUs territorielle samarbeid INTERREG. Prosjektporteføljen vil kunne bli utvidet i avtaleperioden.
Revisor rapporterer i en egen portal - Online Monitoring System.
Her står det om kravet: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/0000/00-xxxxxxxxx.xxx
Leverandøren må etablere rutiner for mottak av grunnlagsmaterialet som sikrer at fristene overholdes.
5.6 Kommuneadvokatens klientmidler (Svar er påkrevd)
Kommuneadvokaten har ca. 100 000 kroner i klientmidler (se note i årsregnskapet). Kommuneadvokaten er underlagt tilsyn fra Tilsynsrådet for advokatvirksomhet og det er krav til revisoruttalelse fra revisor om klientmidlene. Regnskapet føres av regnskapssjefen.
5.7 Rådgivningstjenester (Svar er påkrevd)
Revisor skal veilede kommunen i enkle spørsmål vedr. regnskap og økonomi. Veiledning knyttet til regnskapsrevisjonsoppdraget er omfattet av fastprisoppdraget.
Tildelingen vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet, basert på kriterienes relative vekt. Følgende tildelingskriterier gjelder for konkurransen:
1 Pris | Pris | 40,0% |
Under dette kriteriet vurderes: tilbudt pris på lovpålagt revisjon timepriser på tilleggstjenester Oppdragsgiver ønsker fast pris på hoveddelen av de tjenestene som etterspørres. I evalueringen vil oppdragsgiver også beregne 150 timer timebetalte revisjonstjenester og 500 timer avtalte kontrollhandlinger per år. Oppgitt timeantall i prisskjema er et estimert timeantall, og faktisk bestilte timer vil kunne avvike fra dette. Revisjon basert på et anslått tidsforbruk på de ulike ressursene i revisjonsteamet. Fyll ut prisskjema, bilag 4A Leverandør må selv dekke oppstartskostnader i forbindelse med oppdraget. | ||
2 Løsningsforslag | Ingen respons | 30,0% |
Under dette kriteriet vurderes: Beskrivelse av den planlagte revisjon av Bergen kommune sett opp mot kommunens behov som beskrevet i konkurransereglene (spesielt i bilag. 1 oppdragsgivers spesifikasjon). Beskrivelsen skal være på maks 4 sider | ||
3 Erfaring og kompetanse for tilbudt revisjonsteam | Ingen respons | 30,0% |
Beskrivelse av revisjonsteam, sammensetning og de ulike ressursenes rolle på oppdraget. Fyll inn Standardkontrakt bilag 2a_Referanseoppdrag for inntil 5 relevante oppdrag per ressurs i tilbudt team. CV-er på tilbudte revisjonsteam. Maks 6 CV-er total inklusiv eventuelle spesialiserte ressurser. |
8.1 Evalueringsmetode
Konkurransen evalueres i Mercell portalen.
Oppdragsgiver bruker den absolutte evalueringsmodellen der avvik fra beste teoretiske kvalitet blir regnet om til et prispåslag og lagt på tilbudsprisen. Tilbyder med laveste sammenligningspris vinner konkurransen.
Dokumentasjon med simuleringsmuligheter for metoden kan lastes ned i Excel format fra konkurransen i Mercell. Ikonet som initierer denne nedlastingen ligger i øvre del av skjermbildet med teksten «Simuler».
Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn.
Avtaleskjema (Avtaleforside) - For rammeavtaler
Innholdsfortegnelse
1 Referanse, område og type avtale 2 Avtalens parter
3 Samarbeidsparter og tilsluttede parter 4 Signatur
5 Skriftlige henvendelser i relasjon til avtalen 6 Gjeldende avtalevilkår
7 Bilag til standardkontrakt 8 Avtalens varighet
9 Opsjonsbestemmelser
10 Type rammeavtale
11 Hvem kan gjøre avrop
12 Mislighold av en rammeavtale
1 Referanse, område og type avtale
Avtalereferanse:
Avtaletype: Rammeavtale med én leverandør for tjenester Avtaleområde:
Avtalen omfatter regnskapsrevisjon
2 Avtalens parter
Partene i denne rammeavtalen er:
Bergen kommune
(heretter omtalt som Oppdragsgiver)
og Xxx.xx.:
(heretter omtalt som Leverandør)
3 Samarbeidsparter og tilsluttede parter
Oppdragsgiveren handler etter fullmakt på vegne av følgende samarbeidsparter, som også opptrer som Oppdragsgivere etter denne rammeavtalen:
Navn på samarbeidspart Navn på samarbeidspart
(Bruk shift+ctr+v hvis du limer inn fra Excel)
...
Interkommunale samarbeid:
Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA) Vest brann- og redningsregion
110-sentralen
Annet:
Bergen Brannhistoriske Stiftelse
4 Signatur
Dato for signering fremgår av signeringsdokumentet opprettet ved den elektroniske signeringen av denne avtale.
Oppdragsgivers og Leverandørs signatarer bekrefter med sin elektroniske signatur på at de innehar de fullmakter som er nødvendige for å binde sin rammeavtalepart under denne avtale.
Leverandørens signatar har fullmakt i henhold til stilling [eller] skriftlig fullmakt vedlagt.
5 Skriftlige henvendelser i relasjon til avtalen
Alle henvendelser angående dette avtaleforholdet skal sendes gjennom oppdragsgivers løsning for kontraktadministrasjon (også benevnt kontraktsadministrasjonsverktøy eller KAV). Ved tidspunkt for signering
brukes Mercell KAV.
Partene har oppnevnt følgende kontaktpersoner: For Oppdragsgiver:
Xxx X. Xxxxx
Tlf. 00 00 00 00
E-post: Xxx.Xxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx
For Leverandør:
Korrespondanse som ikke kan sendes elektronisk skal sendes til følgende adresser: For Oppdragsgiver:
Postboks 7700
5020 Bergen
For Leverandør:
6 Gjeldende avtalevilkår
Rammeavtaleforholdet og det enkelte avrop reguleres av dette avtaleskjemaet og vedlagte standardkontrakt med bilag.
Med avrop menes en bestilling av en ytelse innenfor rammeavtalen.
7 Bilag til standardkontrakt
Følgende dokumenter er bilag til vedlagte standardkontrakt og gjelder som del av denne avtalen: Bilag 1: Oppdragsgivers spesifikasjon
Bilag 2: Leverandørens løsningsbeskrivelse Bilag 3: Administrative bestemmelser
Bilag 4: Pris og betalingsbestemmelser Bilag 4a: Prisskjema
Bilag 5: Endringer i den generelle rammeavtaleteksten
Bilag 6: Endringer av leveransen etter rammeavtaleinngåelsen
8 Avtalens varighet
Avtalen gjelder fra 01.07.2020.
Avtalens varighet er 4 år regnet fra avtalens oppstart.
Avrop under rammeavtalen kan skje i hele rammeavtalens periode. Avrop innenfor rammeavtalen kan ha varighet utover rammeavtalens varighet. Rammeavtalens vilkår skal fortsatt regulere avtaleforholdet mellom partene for eventuelle enkeltkontrakter som løper ut over rammeavtaleperioden, forutsatt at disse er inngått under rammeavtaleperioden.
9 Opsjonsbestemmelser
Oppdragsgiver har en opsjon til å forlenge avtalen i inntil ytterligere 2 år, total maksimalt 4 år. Oppdragsgiver kan velge å innløse opsjonen på 2 år i flere omganger, f.eks. for 1 år av gangen.
En eventuell forlenging skal skje med minimum 2 måneders skriftlig varsel før utløpet av en avtaleperiode.
Oppdragsgiver har opsjon på å bestille granskingstjenester fra avtaleleverandør dersom det er aktuelt at gransking foretas av regnskapsrevisor.
10 Type rammeavtale
Med «rammeavtale» menes en avtale inngått mellom en eller flere oppdragsgivere og en eller flere leverandører som har til formål å fastsette vilkårene for de enkeltstående avtaler som skal tildeles i løpet av rammeavtalens varighet.
Med avrop menes en bestilling av en ytelse innenfor rammeavtalen.
Denne rammeavtalen er en rammeavtale med én leverandør der alle vilkår er fastlagt i avtalen. Avrop foretas på grunnlag av vilkårene som er fastsatt i rammeavtalen.
11 Hvem kan gjøre avrop
Avrop kan gjøres av alle som Oppdragsgiver har gitt fullmakt til å gjøre avrop.
Dersom Leverandøren er usikker på om en person har fullmakt til å gjøre avrop, plikter han å undersøke med Oppdragsgiver.
Dersom avrop er gjort av en person uten fullmakt til å gjøre avrop, og Leverandøren skjønte eller burde ha skjønt at slik fullmakt manglet, skal avropet annulleres slik at Oppdragsgiver blir stilt som om avropet ikke hadde skjedd. For slike forhold bærer Leverandøren alle kostnader.
12 Mislighold av en rammeavtale
Konsekvenser av et eventuelt mislighold skal vurderes særskilt og hver for seg i forhold til rammeavtalen som sådan og det aktuelle avropet.
Standardkontrakt for tjenestekjøp
Innholdsfortegnelse
1 KONTRAKTENS FORMÅL OG OMFANG
2 RANGORDNING
3 DEFINISJONER
4 PRIS OG BETALINGSBETINGELSER
4.1 Pris
4.2 Timebasert vederlag
4.3 Utlegg og reiser
4.4 Prisendring
4.5 Forskuddsbetaling
4.6 Fakturering
4.6.1 Faktureringsrutiner
4.6.2 Overdragelse av fakturaer 5 LEVERING – TID, STED OG MÅTE
6 LEVERANDØRENS KONTRAKTSFORPLIKTELSER
6.1 Alminnelige forpliktelser
6.2 Levering
6.3 Gjennomføring av Tjenesteytelsen
6.3.1 Generelt
6.3.2 Standarder og metoder
6.4 Kompetanseoverføring
6.5 Overføring av rettigheter
6.5.1 Innhold og eierskap
6.5.2 Overføringen
6.5.3 Rettsmangler
6.5.3.1 Tredjemannsrettigheter
6.5.3.2 Offentligrettslige mangler
6.6 Overføring av dokumenter
6.6.1 Overføring av dokumenter som representerer Tjenesteytelsen
6.6.2 Overføring av dokumenter som er av betydning for nyttiggjøring av Tjenesteytelsen
6.6.3 Overføring av leveringsstatistikk m.v.
6.7 Nøkkelpersonell og annet personell
6.8 Risiko og ansvar for kommunikasjon og dokumentasjon
6.9 Bruk av underleverandører
6.10 Forsikringer
6.11 Varslingsplikt
6.12 Taushetsplikt
6.13 Xxxxxxx, kundepleie m.v.
6.14 Lønns- og arbeidsvilkår
7 OPPDRAGSGIVERS MISLIGHOLDSBEFØYELSER
7.1 Reklamasjonsperiode
7.2 Brudd på varslingsplikt
7.3 Tilleggsfrist
7.4 Utskiftning av personell
7.5 Oppdragsgiverens krav på avhjelp
7.6 Leverandørens rett til omlevering eller retting
7.7 Utbedring mot vederlag
7.8 Tilbakehold av betaling
7.9 Dagbot
7.9.1 Dagbot ved forsinkelse
7.9.2 Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser og faktureringsrutiner
7.9.3 Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser/kontraktsbestemmelser for lønns- og arbeidsvilkår
7.10 Prisavslag
7.11 Heving
7.11.1 Heving ved forsinkelse
7.11.2 Heving ved funksjonsmangler
7.11.3 Heving ved rettsmangler
7.11.4 Heving ved brudd på bestemmelser om samfunnsansvar
7.11.5 Heving ved rettskraftig dom
7.11.6 Heving ved konkurs, akkord e.l.
7.11.7 Hevingsoppgjør
7.12 Dekningskjøp ved heving
7.13 Erstatning/erstatningsbegrensning
7.14 Forventet mislighold
7.14.1 Forventet mislighold
7.14.2 Tilbakeholdsrett
7.14.3 Heving ved forventet mislighold
7.15 Brudd på regler om reklame, kundepleie m.v. 8 OPPDRAGSGIVERS KONTRAKTSFORPLIKTELSER
8.1 Alminnelige forpliktelser
8.2 Undersøkingsplikt
8.3 Betaling
8.4 Medvirkning
8.5 Klarhet overfor Leverandøren
8.6 Risiko og ansvar for dokumentasjon og kommunikasjon
8.7 Bruk av tredjepart
8.8 Forsikringer
8.9 Varslingsplikt
8.10 Taushetsplikt
9 LEVERANDØRENS MISLIGHOLDSBEFØYELSER
9.1 Reklamasjon
9.2 Forsinket betaling
9.3 Varslingsplikt
9.4 Begrensning i Leverandørens tilbakeholdsrett
9.5 Tilleggsfrist
9.6 Rett til å kreve oppfyllelse
9.7 Heving
9.7.1 Heving ved forsinket betaling
9.7.2 Heving ved manglende medvirkning
9.7.3 Hevingsoppgjør
9.8 Erstatning
9.9 Forventet mislighold
9.9.1 Forventet mislighold
9.9.2 Tilbakeholdsrett
9.9.3 Heving ved forventet mislighold 10 GARANTI
11 RISIKO
12 SUSPENSJONSREGLER (FORCE MAJEURE)
13 OVERFØRING AV RETTIGHETER OG PLIKTER
14 ENDRING
15 STANSING OG AVBESTILLING
15.1 Midlertidig stansing
15.2 Avbestilling 16 MØTER
17 TVISTER
17.1 Rettsvalg og verneting
17.2 Forhandlinger
17.3 Domstols- eller voldgiftsbehandling
1 KONTRAKTENS FORMÅL OG OMFANG
Denne Kontrakten har til formål å regulere kontraktsforholdet mellom Partene for kjøp av tjenester beskrevet i bilag 1, jf. bilag 2.
Dersom kontrakten inneholder opsjoner om kontraktens omfang, skal disse være spesifisert i bilag 7
Informasjon om kontraktens varighet, og eventuelle opsjoner om forlenging av avtalen, fremgår av avtaleskjemaet.
Opsjoner innebærer ingen forpliktelse for Oppdragsgiver, dersom ikke annet er uttrykkelig sagt.
Det tas forbehold om endringer i volum, bl.a. ut fra budsjettvedtak, eventuell konkurranseutsetting av tjenester og endringer i kommunens aktiviteter og organisasjon.
2 RANGORDNING
Endringer til den generelle kontrakt teksten skal samles i bilag 5, med mindre den generelle kontraktt eksten henviser slike endringer til et annet bilag.
Ved motstrid skal følgende tolkingsprinsipper legges til grunn:
1. Avtaleskjemaet går foran den generelle kontraktteksten (dette dokumentet).
2. Den generelle kontraktteksten (dette dokumentet) går foran bilagene.
3. Bilag 1 går foran de øvrige bilagene.
4. I den utstrekning det fremgår klart og utvetydig hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret, erstattet eller gjort tillegg til, skal følgende motstridprinsipper gjelde:
1. Bilag 2 går foran bilag 1.
2. Bilag 5 går foran den generelle kontraktteksten.
3. Hvis den generelle kontraktteksten henviser endringer til et annet bilag enn bilag 5, går slike endringer foran den generelle kontraktteksten.
4. Bilag 3 går foran de øvrige bilagene.
5. Der ikke annet er bestemt, går bilag med lavere nummerering foran bilag med høyere nummerering.
6. For øvrig gjelder prinsippet om at spesielle bestemmelser går foran generelle, og prinsippet om at nyere bestemmelser går foran eldre.
3 DEFINISJONER
Med ”Partene” menes Oppdragsgiveren og Leverandøren.
Med ”Underleverandør” menes andre leverandører som Leverandøren har avtale med og som direkte medvirker til oppfyllelse av Leverandørens forpliktelser under denne Kontrakten.
Med ”Kontrakten” menes dette dokumentet med bilag, jf. oversikt i avtaleskjema. Avtaleskjema er også en del av kontrakten.
Med ”Tjenesteytelsen” menes Leverandørens ytelser som definert i bilag1, jf. bilag 2.
Med ”Tjenesteoppdrag” menes tjenesteytelser der Leverandøren engasjeres for å utføre et konkret stykke arbeid og skal levere et definert sluttprodukt.
Med ”hverdag” menes ukedagene mandag til fredag, med unntak av norske offentlige fri- og helligdager.
4 PRIS OG BETALINGSBETINGELSER
4.1 Pris
Pris og evt. andre kostnadselementer i bilag 4 utgjør Oppdragsgiverens fulle og hele betalingsforpliktelser under denne Kontrakten.
Alle priser oppgitt eksklusive mva. Toll og eventuelt andre skatter og avgifter er inklusive, dersom ikke annet er avtalt.
Tilbud/kampanjer som Leverandøren gir i markedet generelt i kontraktsperioden og som er gunstigere enn de vilkårene som er avtalt i denne Kontrakten, skal automatisk gjelde for Oppdragsgiver. Leverandøren plikter å gjøre slike tilbud kjent for Oppdragsgiver.
4.2 Timebasert vederlag
Dersom vederlaget eller deler av det skal baseres på løpende timer, skal et estimat for antall timer angis i bilag
4. For avrop avtales time estimat særskilt. Eventuell prisreduksjon ved overskridelse av estimat skal angis i bilag 4.
4.3 Utlegg og reiser
Utlegg dekkes bare i den grad det er avtalt. Reise-og diettkostnader dekkes etter Statens gjeldende satser, dersom ikke annet er avtalt i bilag 4. Reisetid faktureres ikke, dersom det ikke er særskilt avtalt i bilag 4.
4.4 Prisendring
Prisene kan endres i den utstrekning regler eller vedtak for offentlige avgifter endres med virkning for Konsulentens vederlag eller kostnader.
Justering av priser på annet grunnlag skal uttrykkelig fremgå av bilag 4 dersom slik prisregulering er aktuell.
4.5 Forskuddsbetaling
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx på noe tidspunkt utfører forskuddsbetaling, kan han kreve at Leverandøren stiller tilstrekkelig garanti for det forskuddsbetalte beløpet.
4.6 Fakturering
4.6.1 Faktureringsrutiner
Fakturering skal skje etterskuddsvis hver måned, dersom ikke annet er avtalt. For rammeavtaler skal fakturering skje etterskuddsvis for hver bestilling/hvert avrop.
Fakturering skal skje med betaling pr. 30 kalenderdager. Betalingsfristen begynner ikke å løpe før levering er skjedd og godkjent faktura er mottatt. Som godkjent faktura regnes faktura som gjør det mulig for Oppdragsgiver å kontrollere at det som er fakturert er levert og ellers i samsvar med det som er avtalt og de krav Oppdragsgiver har stilt.
Dersom Leverandøren skal benytte e-faktura, eller dersom det gjelder mer utfyllende krav til fakturaer, skal dette angis i bilag 3.
4.6.2 Overdragelse av fakturaer
Leverandøren kan ikke overdra fakturaer til tredjemann for innkreving uten forutgående skriftlig samtykke fra
Oppdragsgiver.
5 LEVERING – TID, STED OG MÅTE
Levering skal skje i henhold til avtalt fremdriftsplan, jf. bilag 3. Dersom Tjenesteytelsen omfatter flere deloppdrag, skal det i bilag 3 avtales leveringsdag for det enkelte deloppdrag.
Levering anses skjedd når Tjenesteytelsen er gjennomført i samsvar med det som er avtalt og Oppdragsgiveren har godkjent leveringen. Dersom Leverandøren skal utføre et Tjenesteoppdrag anses levering først å ha skjedd når aktuelle dokumenter o.l. er overlevert og godkjent av Oppdragsgiveren. Dersom Kontrakten inneholder plan for testing og godkjenning, anses levering å ha skjedd når testing er gjennomført og godkjent.
6 LEVERANDØRENS KONTRAKTSFORPLIKTELSER
6.1 Alminnelige forpliktelser
Tjenesteytelsen skal gjennomføres i samsvar med avtalen og skal utføres profesjonelt, effektivt og med høy faglig standard.
Leverandøren skal lojalt samarbeide med Oppdragsgiver og xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx interesser. Henvendelser fra Oppdragsgiver skal besvares uten ugrunnet opphold.
Leverandøren skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold leverandøren forstår eller bør forstå kan få betydning for Tjenesteytelsen, herunder eventuelle forventede forsinkelser.
6.2 Levering
Leverandøren skal gjøre Tjenesteytelsen tilgjengelig på avtalt sted, til avtalt tid og på avtalt vis i henhold til Kontraktens pkt. 5.
Leverandøren skal utføre Tjenesteytelsen på det stedet det er avtalt.
6.3 Gjennomføring av Tjenesteytelsen
6.3.1 Generelt
Leverandøren skal utføre Tjenesteytelsen kontraktsmessig. Tjenesteytelsen skal ellers være egnet for Tjenesteytelsens tiltenkte formål.
Leverandøren er ansvarlig for at utførelsen av Tjenesteytelsen skjer i overensstemmelse med gjeldende lovgivning, og ellers i samsvar med relevant bransjeregelverk og evt. andre regler som kan ha innvirkning på utføring av Tjenesteytelsen.
Leverandøren skal innhente og opprettholde alle nødvendige tillatelser og godkjenninger for utføring av Tjenesteytelsen, og på Oppdragsgivers anmodning fremlegge dokumentasjon på at nødvendige tillatelser og godkjenninger foreligger.
6.3.2 Standarder og metoder
Leverandøren skal benytte de standarder og/eller metoder som Oppdragsgiver eventuelt har angitt i bilag 1, eller som Leverandøren har angitt i bilag 2 eller som evt. er avtalt i forbindelse med avrop på rammeavtale.
Dersom dette ikke er fastsatt, skal Leverandør benytte de standarder og/eller metoder som er alminnelige for bransjen.
Oppdragsgiver skal gis mulighet til å kontrollere og etterprøve Leverandørens arbeid og at oppgitte standarder/metoder følges.
6.4 Kompetanseoverføring
På forespørsel fra Oppdragsgiver, skal Leverandør innen rimelig tid overføre kompetanse opparbeidet under kontrakten til Oppdragsgiver på en hensiktsmessig måte.
6.5 Overføring av rettigheter
6.5.1 Innhold og eierskap
Oppdragsgivers rettigheter etter kontrakten omfatter eiendomsrett, opphavsrett og andre relevante materielle og immaterielle rettigheter til resultater av tjenesteytelsen, samt rett til endring og videreoverdragelse, jf.lov 12. mai 1961 nr. 2 om opphavsrett til åndsverk m.v. (åndsverkloven) § 39b.
Leverandøren beholder rettighetene til egne verktøy og metodegrunnlag. Begge parter kan også utnytte generell kunnskap (know-how) som ikke er taushetsbelagt som de har tilegnet seg i forbindelse med Tjenesteytelsen.
6.5.2 Overføringen
Oppdragsgivers rettigheter som beskrevet i pkt. 6.5.1 tilfaller Oppdragsgiver når betaling er skjedd, med mindre annet er avtalt og med de begrensninger som følger av annen kontrakt eller ufravikelig lov.
6.5.3 Rettsmangler
6.5.3.1 Tredjemannsrettigheter
Leverandøren skal levere resultater av Tjenesteytelsen fri for tredjemannskrav som ikke er beskrevet i Kontrakten og skal holde Oppdragsgiveren skadesløs for enhver form for tredjemannskrav i relasjon til Tjenesteytelsen.
6.5.3.2 Offentligrettslige mangler
Leverandøren skal levere resultater av Tjenesteytelsen med den ødvendige godkjenninger, sertifikater og tillatelser som kreves av offentlig myndighet for at Oppdragsgiveren skal kunne nyttiggjøre seg Tjenesteytelsen slik Leverandøren er kjent med at den skal anvendes.
Leverandøren skal i alle tilfeller levere Tjenesteytelsen med de nødvendige godkjenninger, sertifikater og tillatelser som kreves av offentlig myndighet for anvendelse slik tilsvarende tjeneste vanligvis anvendes, med mindre det er skriftlig avtalt at Oppdragsgiveren selv skal skaffe disse til veie.
6.6 Overføring av dokumenter
6.6.1 Overføring av dokumenter som representerer Tjenesteytelsen
Der Tjenesteytelsen er representert ved dokumenter skal disse leveres sammen med Tjenesteytelsen, og i alle tilfeller leveres senest ved leveringstidspunktet, jf. pkt. 5.
6.6.2 Overføring av dokumenter som er av betydning for nyttiggjøring av Tjenesteytelsen
Håndbøker, servicedokumenter, tegninger, skjema eller lignende dokumentasjon til Tjenesteytelsen skal leveres sammen med Tjenesteytelsen, og i alle tilfeller leveres senest ved leveringstidspunktet, jf. pkt. 5, dersom ikke annet er skriftlig avtalt.
6.6.3 Overføring av leveringsstatistikk m.v.
Leverandøren plikter ved utløpet av kontrakten, og ellers på anmodning fra Oppdragsgiver, vederlagsfritt å overføre leveringsstatistikk m.v. til Oppdragsgiver for leveranser gjort under Kontrakten. Dersom Oppdragsgiver ber om å få utlevert slik statistikk under kontrakten skal Leverandøren overføre statistikken til Oppdragsgiver uten ugrunnet opphold etter mottak av anmodningen. Statistikken skal inneholde informasjon om leveringssteder, kontaktpersoner ved de ulike leveringsstedene, leveransehyppighet, omsetning under Kontrakten og eventuell annen relevant informasjon. Evt. utfyllende krav til innholdet i og hyppighet av leveranser av statistikk kan fremgå i bilag 3.
6.7 Nøkkelpersonell og annet personell
Leverandørens nøkkelpersonell i forbindelse med utførelsen avTjenesteytelsen skal fremgå av bilag 3.
Skifte av nøkkelpersonell hos Leverandøren krever skriftlig forhåndsgodkjenning av Oppdragsgiver. Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn.
Med mindre annet er avtalt mellom Partene, skal nytt personell inneha minimum tilsvarende kompetanse og
erfaring som utbyttet nøkkelpersonell.
Ved bytte av personell som skyldes Leverandøren bærer Leverandøren kostnadene ved kompetanseoverføring til nytt personell.
6.8 Risiko og ansvar for kommunikasjon og dokumentasjon
Partene skal sørge for forsvarlig kommunikasjon, oppbevaring og sikkerhetskopiering av dokumenter og annet materiale av betydning for Tjenesteytelsen uansett form, herunder e-post og annet elektronisk lagret materiale.
Leverandøren har risikoen og ansvaret for alt materiale, uansett form, som skades eller ødelegges mens det befinner seg under Leverandørens kontroll.
6.9 Bruk av underleverandører
Med mindre annet er avtalt mellom partene, kan Leverandøren benytte underleverandører til å oppfylle sine forpliktelser etter Kontrakten. Leverandøren er likevel ansvarlig for oppfyllelsen av hele leveransen.
Oppdragsgiver skal varsles dersom underleverandører skal benyttes, så lenge ikke dette følger av tilbudet. Oppdragsgiver skal også varsles dersom det skjer et skifte av underleverandører i kontraktsperioden.
Oppdragsgiver har rett til å underkjenne valg av underleverandør dersom saklig grunn foreligger.
Alle Leverandørens forpliktelser etter Kontrakten gjelder også underleverandør. Leverandøren plikter å informere underleverandør om dette. Leverandøren er i alle tilfeller ansvarlig overfor Oppdragsgiver for ytelser fra underleverandør som om han stod for ytelsene selv.
6.10 Forsikringer
Leverandøren skal holde sin utførelse av Tjenesteytelsen dekket av forsikring i henhold til gjeldende bransjenormer for den aktuelle tjenestekategori.
6.11 Varslingsplikt
Xxxxxxx Leverandøren fra å oppfylle sine forpliktelser til rett tid, skal han uten ugrunnet opphold gi melding til Oppdragsgiver om hindringen og dens virkning på muligheten til å oppfylle. Leverandøren skal kunne dokumentere når og hvordan slik melding ble gitt.
6.12 Taushetsplikt
Informasjon som Leverandøren blir kjent med i forbindelse med Kontrakten og gjennomføringen av Kontrakten skal behandles konfidensielt, og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part.
Taushetsplikt etter denne bestemmelsen er ikke til hinder forutlevering av informasjon som kreves fremlagt i henhold til lov eller forskrift, herunder offentlighet og innsynsrett som følger av lov 19. mai 2006 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Om mulig skal den annen part varsles før slik informasjon gis.
Taushetsplikten er ikke til hinder for at opplysningene brukes når ingen berettiget interesse tilsier at de holdes hemmelig, for eksempel når de er alminnelig kjent eller alminnelig tilgjengelig andre steder.
Leverandøren skal ta nødvendige forholdsregler for å sikre at uvedkommende ikke får innsyn i eller kan bli kjent med taushetsbelagt informasjon.
Taushetsplikten gjelder Leverandørens ansatte, underleverandører og tredjeparter som handler på Leverandørens vegne i forbindelse med gjennomføring av Kontrakten. Leverandøren kan bare overføre taushetsbelagt informasjon til slike underleverandører og tredjeparter i den utstrekning dette er nødvendig for gjennomføring av Kontrakten, forutsatt at disse pålegges plikt til konfidensialitet tilsvarende dette punktet.
Taushetsplikten er ikke til hinder for at Leverandøren kan utnytte erfaring og kompetanse som opparbeides i forbindelse med gjennomføringen av Kontrakten.
Taushetsplikten gjelder også etter at avtalen er opphørt. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene skal pålegges taushetspliktogså etter fratredelsen om forhold som nevnt ovenfor.
6.13 Xxxxxxx, kundepleie m.v.
Leverandøren må innhente forhåndsgodkjennelse fra Oppdragsgiver dersom Leverandøren for reklameformål eller på annen måte ønsker å gi offentligheten informasjon om Kontrakten ut over å oppgi leveransen som generell referanse.
Leverandøren plikter i sin markedsføring av Kontrakten inn mot Oppdragsgiver og representanter for Oppdragsgiver å opptre lojalt i forhold til Kontraktens intensjon og innhold.
Leverandøren plikter bare å markedsføre tjenester m.v. som er underlagt Kontrakten, og har et selvstendig ansvar for ikke på noen måte å levere eller oppmuntre til avrop på tjenester og evt. varer som ikke er underlagt Kontrakten.
Leverandøren skal ikke tilby Oppdragsgiver eller representanter for Oppdragsgiver gaver eller gavelignende varer eller tjenester i tilknytning til kontraktsforholdet mellom Leverandør og Oppdragsgiver.
Ved avslutning av kontraktsforholdet plikter Leverandøren å bidra til smidig overgang til evt. ny leverandør ved å avslutte alle former for markedsføring av gjeldende kontraktsforhold inn mot Oppdragsgiver, samt å avvise evt. avrop basert på det avsluttede kontraktsforholdet.
6.14 Lønns- og arbeidsvilkår
På områder som er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal leverandøren sørge for at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle denne kontrakten har lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldene forskrifter.
På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal leverandøren sørge for at de samme ansatte har lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje.
Med lønns- og arbeidsvilkår menes bestemmelser om minstearbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen.
Leverandøren skal ha de samme forpliktelser avtalefestet i alle avtaler som omfatter ansatte hos underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle denne kontrakten.
Leverandøren plikter å følge de administrative bestemmelsene knyttet til lønns- og arbeidsvilkår som følger av kontraktens bilag 3.
Kontrakten har sanksjoner knyttet direkte til brudd på kravene om lønns- og arbeidsvilkår i kontraktens pkt.
7.9.3 (dagbot) og 7.11.4 (heving).
7 OPPDRAGSGIVERS MISLIGHOLDSBEFØYELSER
7.1 Reklamasjonsperiode
Dersom Oppdragsgiveren ønsker å gjøre misligholdsbeføyelser gjeldende, må han gi skriftlig melding til Leverandøren om mangelen innen rimelig tid etter at han oppdaget eller burde ha oppdaget mangelen.
Reklamerer Oppdragsgiveren ikke innen 3 – tre – år etter levering, kan han ikke seinere gjøre mangelen gjeldende. Dette gjelder ikke dersom Leverandøren ved garanti eller annen kontrakt har påtatt seg ansvar for mangler i lengre tid.
Oppdragsgiveren kan uansett gjøre mangelen gjeldende dersom Leverandøren har opptrådt grovt uaktsomt
eller for øvrig i strid med redelighet og god tro.
7.2 Brudd på varslingsplikt
Dersom Oppdragsgiveren ikke får slikt varsel som bestemt i pkt. 6.11 kan Oppdragsgiveren kreve erstattet tap som kunne vært unngått om han hadde fått meldingen i tide.
7.3 Tilleggsfrist
Oppdragsgiveren kan fastsette en rimelig tilleggsfrist for oppfyllelsen av Leverandørens forpliktelser. Dersom Leverandøren skriftlig anmoder Oppdragsgiver om en slik tilleggsfrist, skal tilleggsfrist anses innvilget dersom Oppdragsgiveren ikke svarer på anmodningen innen 10 – ti – dager etter at anmodningen ble mottatt av Oppdragsgiveren.
Oppdragsgiver plikter å fastsette en rimelig tilleggsfrist dersom vanskeligheter med å oppfylle Leverandørens forpliktelser innen fristen beror på forhold som Oppdragsgiver bærer risikoen for eller er nærmest til å avverge.
Oppdragsgiveren kan ikke gjøre gjeldende noen misligholdsbeføyelser så lenge tilleggsfristen løper, med mindre Leverandøren har gitt varsel om at han ikke vil oppfylle sine forpliktelser innen tilleggsfristen.
Tilleggsfristen skal ikke ha innvirkning på Oppdragsgiverens rett til dagbot eller erstatning som er opparbeidet før tilleggsfristen ble gitt.
7.4 Utskiftning av personell
Oppdragsgiveren kan kreve at personell som etter Oppdragsgiverens oppfatning opptrer på klanderverdig måte eller som er uegnet til å utføre Tjenesteytelsen skiftes ut øyeblikkelig på Leverandørens egen bekostning.
7.5 Oppdragsgiverens krav på avhjelp
Oppdragsgiveren kan kreve at Leverandøren for egen rekning foretar avhjelp av enhver manglende oppfyllelse av Leverandørens forpliktelser som viser seg i reklamasjonsperioden. Avhjelp kan skje ved utbedring, omlevering eller tilleggslevering, eller på annen måte som sørger for at Tjenesteytelsen får den etter Kontrakten spesifiserte kvaliteten og at leveransen samlet sett skal fungere som forutsatt.
Oppdragsgiver taper sitt krav på retting eller omlevering dersom han ikke gir leverandør melding om kravet sammen med reklamasjon eller innen rimelig tid deretter. Oppdragsgiver har likevel kravet i behold dersom leverandør har opptrådt grovt aktløst eller for øvrig i strid med redelighet og god tro.
Leverandøren skal påbegynne arbeidet med å avhjelpe misligholdet uten ugrunnet opphold. Arbeidet skal fullføres innen rimelig tid, eller, dersom Partene har avtalt en frist for avhjelpen, innen denne fristen.
Dersom Leverandøren ikke har avhjulpet misligholdet innen de frister som gjelder etter denne bestemmelsen, eller dersom det etter forholdene ville være urimelig å kreve at Oppdragsgiveren ventet på Leverandørens avhjelp, skal Leverandøren dekke de utgifter Oppdragsgiveren har hatt ved avhjelp fra tredjepart. Slike utgifter kommer til fratrekk i eventuelt erstatningsbeløp for samme mislighold.
Leverandørens avhjelp fratar ikke Oppdragsgiveren retten til å kreve erstatning for mangler og/eller forsinket oppfyllelse.
7.6 Leverandørens rett til omlevering eller retting
Selv om Xxxxxxxxxxxxxxx ikke krever det, har Leverandøren rett til, for egen rekning, å foreta avhjelp, når dette kan skje uten urimelig forsinkelse og uten vesentlig ulempe for Oppdragsgiveren eller usikkerhet når det gjelder tilbakebetaling fra Leverandøren av utlegg som Oppdragsgiveren har hatt.
Dersom Leverandøren gir Oppdragsgiveren melding om at han vil foreta retting eller omlevering innen en angitt tid, og Oppdragsgiveren ikke svarerinnen 10 – ti – dager etter at han har mottatt meldingen, kan Leverandøren foreta rettingen eller omleveringen innen den tid som er angitt.
Leverandøren kan ikke hevde at han ikke har fått mulighet til retting eller omlevering dersom Xxxxxxxxxxxxxxx har fått rettet mangelen, og det etter forholdene ville være urimelig å kreve at Oppdragsgiveren ventet på Leverandørens retting eller omlevering.
Leverandørens omlevering eller retting fratar ikke Oppdragsgiverenretten til å kreve erstatning for mangler og/eller forsinket oppfyllelse.
7.7 Utbedring mot vederlag
Dersom Oppdragsgiveren krever at Leverandøren foretar avhjelp, og Leverandøren mener behovet for avhjelp ikke skyldes feil eller mangel som Leverandøren svarer for, plikter Leverandøren likevel å foreta avhjelp etter reglene i pkt. 7.5. For at Leverandøren senere skal kunne gjøre gjeldende kravpå vederlag for avhjelp, må han på forhånd ha levert et forpliktende pristilbud for avhjelpen til Oppdragsgiver.
Dersom Leverandøren kan dokumentere at avhjelp er ytt for mangler eller feil som Leverandøren ikke er ansvarlig for, kan Leverandøren kreve dekket utgifter i henhold til det forpliktende pristilbudet.
7.8 Tilbakehold av betaling
Har Oppdragsgiveren krav som følge av Leverandørens mislighold, kan Xxxxxxxxxxxxxxx holde tilbake så mye av vederlaget som misligholdet synes å utgjøre av det samlede vederlaget. Forsinkelsesrenter skal ikke påløpe for tilbakeholdt beløp, så lenge tilbakeholdelsen ikke er klart urimelig.
7.9 Dagbot
7.9.1 Dagbot ved forsinkelse
Dersom Leverandøren ikke overholder frister som avtalt, foreligger forsinkelse som gir grunnlag for dagbot. Ved forsinkelse begynner dagbot å løpe automatisk.
Dagboten utgjør 1 % av vederlaget eksklusive mva. for den delen avTjenesteytelsen som påvirkes av forsinkelsen pr. hverdag forsinkelsen varer, begrenset til 20 – tyve – hverdager. Dagboten utgjør uansett minimum kr. 1000,-pr. hverdag.
Dersom dagbot ikke dekker Oppdragsgiverens dokumenterte direkte tap som følge av forsinkelsen, kan Xxxxxxxxxxxxx søke erstatning for det overskytende beløp.
7.9.2 Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser og faktureringsrutiner
Dersom Leverandøren gjentatte ganger gjør seg skyldig i brudd på administrative bestemmelser og/eller faktureringsrutiner, eller dersom Leverandøren på annen måte opptrer slik at han er skyldig i vesentlig brudd på administrative bestemmelser og/eller faktureringsrutiner, kan Oppdragsgiverenkreve at Leverandøren retter opp i forholdene uten ugrunnet opphold.
Dersom Leverandøren ikke kan dokumentere at forhold er rettet opp i innen den fristen som er satt kan Xxxxxxxxxxxxxxx kreve dagbot frem til rettinger dokumentert foretatt. Dagbotens størrelse reguleres av pkt. 7.9.1, men uten begrensning på løpetiden.
Denne bestemmelsen innskrenker ikke verken Oppdragsgivers rett til å kreve dagbot for forsinkelse eller til å iverksette andre beføyelser i henhold til kontrakten.
7.9.3 Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser/kontraktsbestemmelser for lønns- og arbeidsvilkår
Leverandør som ikke leverer egenerklæringsskjema innen 1 mnd. etter at kontrakten har startet og som ikke har avtalt en annen leveringsfrist for egenerklæringen, plikter å betale dagbot inntil skjema er levert eller maksimal dagbot er påløpt. Dagboten påløper automatisk, uten ytterligere varsel.
Tilsvarende gjelder der oppdragsgiver har gitt leverandøren en tidsfrist for å fremlegge dokumentasjon på at kravene til lønns- og arbeidsvilkår blir overholdt i egenvirksomhet og hos eventuelle underleverandører, men dokumentasjonen ikke blir levert innen fristen.
Hvis leverandør eller underleverandør får pålegg fra Arbeidstilsynet som gjelder lønns- og/eller arbeidsvilkår ikke utbedrer forholdene i pålegget innen Arbeidstilsynets frister, vil dette bli ansett som mislighold av kontrakten som vil medføre plikt til å betale dagbøter inntil forholdet er rettet eller maksimal dagbot er påløpt. Dagboten påløper automatisk, uten ytterligere varsel.
Hvis brudd på kontraktens pkt. 6.14 oppdages av oppdragsgiver eller av tredjepart engasjert av oppdragsgiver, skal leverandøren rette forholdet innen den frist oppdragsgiver fastsetter. Der leverandøren selv oppdager slikt brudd gjennom internkontroll eller egen oppfølging av underleverandører, skal leverandøren uten opphold opplyse oppdragsgiver om forholdene og utbedre forholdene innen frist fastsatt av oppdragsgiver.
Oppdragsgiver kan kreve at leverandøren skal utarbeide en plan for forbedringer som skal godkjennes av oppdragsgiver. Hvis forholdene ikke utbedres innen fastsatt frist, vil dette bli ansett som mislighold av kontrakten, som vil medføre plikt til å betale dagbøter inntil forholdet er rettet eller maksimal dagbot er påløpt. Dagboten påløper automatisk, uten ytterligere varsel.
Dagboten utgjør 1 % av vederlaget eksklusive mva. for den delen avTjenesteytelsen som påvirkes av forsinkelsen, pr. hverdag misligholdet varer, begrenset til 20 – tyve – hverdager. Dagboten utgjør uansett minimum kr. 1000,-pr. hverdag.
7.10 Prisavslag
Dersom avhjelp ikke blir foretatt innen rimelig tid, eller dersom Leverandøren ikke har lykkes med å avhjelpe en mangel, kan Oppdragsgiver kreve et forholdsmessig prisavslag.
Prisavslag er kompensasjon for redusert verdi av det leverte, og kommer i tillegg til eventuell erstatning.
7.11 Heving
7.11.1 Heving ved forsinkelse
Så lenge dagboten løper, kan Oppdragsgiveren ikke heve Kontrakten. Dette gjelder ikke dersom Leverandøren eller noen han svarer for har opptrådt grovt uaktsomt eller for øvrig i strid med redelighet og god tro. Dette gjelder heller ikke dersom Tjenesteytelsens verdi reduseres vesentlig som følge av forsinkelsen, eller dersom tjenesteytelsens natur og forholdene for øvrig gjør at Oppdragsgiver må besørge et dekningskjøp fra tredjepart.
Oppdragsgiveren kan heve Kontrakten med umiddelbar virkning ved forsinkelse, dersom forsinkelsen varer utover dagbotperioden, jf. pkt. 7.9.
Dersom Leverandøren er innvilget tilleggsfrist etter pkt. 7.3, kan Oppdragsgiveren likevel ikke heve Kontrakten før etter utløpet av denne fristen. Dette gjelder ikke der Leverandøren har varslet at han ikke vil levere innen denne fristen.
7.11.2 Heving ved funksjonsmangler
Oppdragsgiveren kan heve Kontrakten der funksjonsmangelen utgjør et vesentlig kontraktsbrudd.
Oppdragsgiveren må gi melding til Leverandøren om heving innen rimelig tid etter at han fikk eller burde ha fått kjennskap til funksjonsmangelen. Dette gjelder likevel ikke dersom Leverandøren har opptrådt grovt uaktsomt eller i strid med redelighet og god tro.
7.11.3 Heving ved rettsmangler
Dersom det foreligger vesentlige rettsmangler ved Tjenesteytelsen, og dette ikke blir avhjulpet innen rimelig tid, kan Oppdragsgiveren heve Kontrakten med umiddelbar virkning.
7.11.4 Heving ved brudd på bestemmelser om samfunnsansvar
Ved alvorlige brudd på lønns- og arbeidsvilkår, jf pkt 6.14, som medfører fare for ansattes liv og helse, ved gjentatte brudd eller når avtalt maksimal dagbot er påløpt, jf. pkt. 7.9.3, anses dette som vesentlig mislighold som gir oppdragsgiver rett til å heve kontrakten.
7.11.5 Heving ved rettskraftig dom
Dersom Leverandøren er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, kan Oppdragsgiveren heve Kontrakten med umiddelbar virkning.
7.11.6 Heving ved konkurs, akkord e.l.
Hvis det i forbindelse med Leverandørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs, eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, eller Leverandøren er under avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, har Oppdragsgiveren rett til å heve Kontrakten med umiddelbar virkning.
7.11.7 Hevingsoppgjør
Ved heving opphører Xxxxxxxxxxxxxxxx rettigheter til Tjenesteytelsen.
Hvis Leverandøren krever det, skal ytelser som er levert av ham leveres tilbake eller slettes eller makuleres på forsvarlig måte etter hevingen. Leverandøren skal dekke kostnaden ved dette.
Ved heving kan Xxxxxxxxxxxxxxx kreve tilbakebetalt det som er betalt, med tillegg av forsinkelsesrenter fra det eller de tidspunkt betaling er skjedd.
Oppdragsgiveren har, inntil alternativ løsning er funnet som erstatning for det leverte, rett til å utnytte leveransen som avtalt.
Leverandøren kan kreve fradrag for verdien av eventuell nytte Oppdragsgiveren har hatt av det leverte før heving eller senere.
7.12 Dekningskjøp ved heving
Ved heving har Xxxxxxxxxxxxxxx rett til å foreta dekningskjøp på rimelig måte og innen rimelig tid etter hevingen. Oppdragsgiveren har da ved krav om erstatning krav på differansen mellom kontraktsprisen og prisen på dekningstransaksjonen, i tillegg til annen erstatning etter denne Kontrakten.
7.13 Erstatning/erstatningsbegrensning
Oppdragsgiveren kan kreve erstatning for det tap han lider som følge av Leverandørens mislighold, for så vidt Leverandøren ikke godtgjør at misligholdet skyldes suspensjonsgrunner som nevnt i pkt. 12 eller forhold på Oppdragsgiverens side.
Erstatningen skal dekke Oppdragsgiverens direkte tap. Tap som skyldes merarbeid anses som direkte tap. Eventuelt påløpte dagbøter kommer til fradrag i erstatningen for samme mislighold.
Indirekte tap dekkes ikke.
Erstatningen er begrenset til summen av vederlaget etter Kontrakten eksklusive merverdiavgift.
Har Leverandøren opptrådt grovt uaktsomt eller for øvrig i strid med redelighet og god tro, gjelder ikke de erstatningsbegrensninger som fremkommer av denne bestemmelsen.
7.14 Forventet mislighold
7.14.1 Forventet mislighold
Forventet mislighold foreligger der det etter kontraktinngåelsen er klart på bakgrunn av Leverandørens handlemåte eller en alvorlig svikt i hans kredittverdighet eller evne til å oppfylle at han ikke kommer til å oppfylle envesentlig del av sine kontraktsforpliktelser.
7.14.2 Tilbakeholdsrett
Der det foreligger forventet mislighold, har Xxxxxxxxxxxxxxx rett til å innstille sin oppfyllelse og holde sine ytelser tilbake frem til Leverandøren stiller betryggende sikkerhet for sin oppfyllelse.
Ved tilbakehold av ytelser grunnet forventet mislighold, må Xxxxxxxxxxxxxxx straks gi melding til Leverandøren om dette. Dersom ikke slik melding blir gitt, kan Leverandøren kreve erstattet tap som kunne vært unngått dersom melding var gitt.
7.14.3 Heving ved forventet mislighold
Er det før tiden for oppfyllelse klart at det vil inntre mislighold fra Leverandøren som vil gi Oppdragsgiveren hevingsrett, kan Oppdragsgiveren heve Kontrakten allerede før tiden for oppfyllelse. Leverandøren kan avverge heving ved å stille betryggende sikkerhet for at hans forpliktelser vil oppfylles.
Dersom det er mulig, skal Oppdragsgiveren varsle Leverandøren slik at denne får mulighet til å stille sikkerhet for å unngå heving.
7.15 Brudd på regler om reklame, kundepleie m.v.
Vesentlige brudd på reglene om reklame, kundepleie mv. innebærer at Oppdragsgiver kan heve Kontrakten med umiddelbar virkning.
Ved heving etter denne bestemmelsen har ikke Oppdragsgiver noen økonomiske forpliktelser overfor Leverandøren, og Leverandøren bærer alle kostnader knyttet til hevingen.
Fra Xxxxxxxxxxxxxxx gir skriftlig varsel om brudd på regelen om reklame, kundepleie m.v., kan Oppdragsgiveren kreve dagbot etter pkt. 7.9 fravarsel er gitt til Leverandøren har stoppet bruddet. Ethvert brudd på reglene om reklame, kundepleie m.v. kan gi grunnlag for dagbot. Xxxxxxxxxxxxxx rett til å kreve dagbot begrenser ikke Oppdragsgiverens rett til å heve kontrakten.
8 OPPDRAGSGIVERS KONTRAKTSFORPLIKTELSER
8.1 Alminnelige forpliktelser
Oppdragsgiver skal lojalt medvirke til Kontraktensgjennomføring. Henvendelser fra Leverandøren skal besvares uten ugrunnet opphold.
Oppdragsgiver skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold Oppdragsgiver forstår eller bør forstå kan få betydning for Kontraktensgjennomføring, herunder eventuelle forventede forsinkelser.
8.2 Undersøkingsplikt
Oppdragsgiveren plikter etter levering, så snart han etter forholdene har mulighet til det, å undersøke Tjenesteytelsen slik god skikk tilsier.
8.3 Betaling
Oppdragsgiveren plikter å gjennomføre betalingen i henhold til pkt. 4.
8.4 Medvirkning
Oppdragsgiveren skal yte slik medvirkning som er rimelig å vente av ham for at Leverandøren skal kunne oppfylle sine kontraktsforpliktelser.
8.5 Klarhet overfor Leverandøren
Oppdragsgiveren er ansvarlig for å ha gitt uttrykk for formålet med kjøpet og sine krav og behov overfor Leverandøren på en slik måte at Leverandøren har et tilstrekkelig klart grunnlag for sine kontraktsforpliktelser.
8.6 Risiko og ansvar for dokumentasjon og kommunikasjon
Partene skal sørge for forsvarlig kommunikasjon, oppbevaring og sikkerhetskopiering av dokumenter og annet materiale av betydning for Tjenesteytelsen uansett form, herunder e-post og annet elektronisk lagret materiale.
Oppdragsgiver har risikoen og ansvaret for alt materiale uansett form, som skades eller ødelegges mens det befinner seg under Oppdragsgivers kontroll.
8.7 Bruk av tredjepart
Oppdragsgiver kan fritt engasjere tredjepart til å bistå seg i forbindelse med sine forpliktelser under Kontrakten. Leverandøren skal varsles om engasjementet. Leverandøren kan motsette seg engasjementet hvis han påviser at det vil medføre vesentlig forretningsmessig ulempe for ham.
Tredjepart som benyttes skal angis i bilag 3.
8.8 Forsikringer
Hvis Oppdragsgiver eren offentlig virksomhet, står Oppdragsgiver som selvassurandør. Hvis Oppdragsgiver ikke står som selvassurandør, plikter Oppdragsgiver å ha forsikringer som er tilstrekkelige til å dekke de kravene fra Leverandøren som følger av Oppdragsgivers risiko eller ansvar etter denne avtalen innenfor rammen av alminnelige forsikringsvilkår.
8.9 Varslingsplikt
Hindres Xxxxxxxxxxxxxxx i å oppfylle sine forpliktelser til rett tid, skal han uten ugrunnet opphold gi melding til Leverandøren om hindringen og dens virkning på muligheten til å oppfylle. Oppdragsgiveren skal kunne dokumentere når og hvordan slik melding ble gitt.
8.10 Taushetsplikt
Informasjon som Oppdragsgiver blir kjent med i forbindelse med Kontrakten og gjennomføringen av Kontrakten skal behandles konfidensielt, og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part.
Hvis Oppdragsgiver er en offentlig virksomhet er taushetsplikt etter denne bestemmelsen ikke mer omfattende enn det som følger av lov 10. februar1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) eller tilsvarende sektorspesifikk regulering.
Taushetsplikt etter denne bestemmelsen er ikke til hinder for utlevering av informasjon som kreves fremlagt i henhold til lov eller forskrift, herunder offentlighet og innsynsrett som følger av lov 19. mai 2006 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Om mulig skal den annen part varsles før slik
informasjon gis.
Taushetsplikten er ikke til hinder for at opplysningene brukes når ingen berettiget interesse tilsier at de holdes hemmelig, for eksempel når de er alminnelig kjent eller alminnelig tilgjengelig andre steder.
Oppdragsgiver skal ta nødvendige forholdsregler for å sikre at uvedkommende ikke får innsyn i eller kan bli kjent med taushetsbelagt informasjon.
Taushetsplikten gjelder Oppdragsgivers ansatte, underleverandører og tredjeparter som handler på Oppdragsgivers vegne i forbindelse med gjennomføring av Kontrakten. Oppdragsgiver kan bare overføre taushetsbelagt informasjon til slike underleverandører og tredjeparter i den utstrekning dette er nødvendig for gjennomføring av Kontrakten, forutsatt at disse pålegges plikt til konfidensialitet tilsvarende dette punktet.
Taushetsplikten er ikke til hinder for at Oppdragsgiver kan utnytte erfaring og kompetanse som opparbeides i forbindelse med gjennomføringen av Kontrakten.
Taushetsplikten gjelder også etter at avtalen er opphørt. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene skal pålegges taushetsplikt også etter fratredelsen om forhold som nevnt ovenfor.
9 LEVERANDØRENS MISLIGHOLDSBEFØYELSER
9.1 Reklamasjon
Leverandøren skal reklamere skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget.
9.2 Forsinket betaling
Ved forsinket betaling som skyldes forhold innenfor Oppdragsgivers kontroll kan Leverandøren kreve forsinkelsesrenter i henhold til lov 17.desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling mv.
9.3 Varslingsplikt
Dersom Leverandøren ikke får slikt varsel som bestemt i pkt. 8.10 kan Leverandøren kreve erstattet tap som kunne vært unngått om han hadde fått meldingen i tide.
9.4 Begrensning i Leverandørens tilbakeholdsrett
Leverandøren kan ikke holde tilbake ytelser som følge av Xxxxxxxxxxxxxxxx mislighold. Dette gjelder likevel ikke dersom misligholdet er vesentlig.
9.5 Tilleggsfrist
Leverandøren kan fastsette en rimelig tilleggsfrist for oppfyllelsen av Oppdragsgiverens forpliktelser. Dersom Oppdragsgiveren skriftlig anmoder Leverandøren om en slik tilleggsfrist, skal tilleggsfrist anses innvilget dersom Leverandøren ikke svarer på anmodningen innen 10 – ti – dager etter at anmodningen ble mottatt av Leverandøren.
Leverandør plikter å fastsette en rimelig tilleggsfrist dersom vanskeligheter med å oppfylle Oppdragsgivers forpliktelser innen fristen beror på forhold som Leverandør bærer risikoen for eller er nærmest til å avverge.
Leverandøren kan ikke gjøre gjeldende noen misligholdsbeføyelser så lenge tilleggsfristen løper, med mindre Oppdragsgiveren har gitt varsel om at han ikke vil oppfylle sine forpliktelser innen tilleggsfristen.
Tilleggsfristen skal ikke ha innvirkning på Leverandørens rett til erstatning. Evt. forsinkelsesrenter løper ikke så lenge tilleggsfristen løper.
9.6 Rett til å kreve oppfyllelse
Leverandøren kan fastholde kjøpet og kreve at Oppdragsgiveren betaler vederlaget. Dette gjelder likevel ikke så lenge betalingen hindres av stans i samferdselen eller betalingsformidlingen eller annet forhold som gir grunnlag for Force Majeure, jf. pkt. 12.
Avbestiller Oppdragsgiveren tjenester som skal tilvirkes særskilt for han, kan ikke Leverandøren fastholde kjøpet ved å fortsette tilvirkingen, gjøre andre forberedelser til leveringen samt kreve betaling, med mindre avbrudd ville føre med seg betydelig ulempe for Leverandøren eller risiko for at han ikke får erstattet tap som avbestillingen medfører.
Dersom Tjenesteytelsen ennå ikke er tilgjengeliggjort for Oppdragsgiveren, taper Leverandøren sin rett til å kreve oppfyllelse dersom han ikke fremmer kravet innen rimelig tid.
9.7 Heving
9.7.1 Heving ved forsinket betaling
Leverandøren kan heve Kontrakten ved forsinket betaling, dersom Oppdragsgiverens kontraktsbrudd er vesentlig.
Oppdragsgiverens betalingsmislighold er vesentlig der Oppdragsgiveren ikke har betalt innen 30 – tretti – dager etter forfall, og der den forsinkede betalingen utgjør en vesentlig del av de totale betalingsforpliktelser etter Kontrakten.
Dersom Oppdragsgiveren er innvilget tilleggsfrist for oppfyllelse etterpkt. 9.5 kan ikke Leverandøren heve Kontrakten før etter utløpet av denne fristen. Dette gjelder likevel ikke der Oppdragsgiveren har varslet at han ikke kommer til å oppfylle innen utløpet av slik frist.
9.7.2 Heving ved manglende medvirkning
Leverandøren kan heve Kontrakten når Oppdragsgiveren ikke medvirker til kjøpet etter pkt. 8.4, dersom kontraktsbruddet er vesentlig.
Dersom Leverandøren ønsker å heve Kontrakten grunnet manglende medvirkning, må han gi Oppdragsgiveren melding om dette innen rimelig tid etterat Leverandøren fikk eller burde fått kjennskap til misligholdet.
Meldingen må inneholde rimelig frist for Oppdragsgiveren til å oppfylle sin medvirkningsplikt. Dette gjelder likevel ikke dersom Oppdragsgiveren har opptrådt grovt uaktsomt eller i strid med redelighet og god tro.
Dersom Oppdragsgiveren er innvilget tilleggsfrist for oppfyllelse etterpkt. 9.5 kan ikke Leverandøren heve Kontrakten før etter utløpet av denne fristen. Dette gjelder likevel ikke der Oppdragsgiveren har varslet at han ikke kommer til å oppfylle innen utløpet av slik frist.
9.7.3 Hevingsoppgjør
Ved heving opphører Xxxxxxxxxxxxxxxx rettigheter til Tjenesteytelsen.
Leverandøren kan kreve at ytelser som er levert av ham leveres tilbake eller destrueres på forsvarlig måte etter hevingen. Leverandøren skal dekke kostnaden ved dette.
Leverandøren har krav på vederlag fra Oppdragsgiver i den utstrekningog så lenge Oppdragsgiveren utnytter leveransen. I tillegg kommer forsinkelsesrente, og erstatning for tap som ikke er ment å dekkes av vederlaget.
Dersom Xxxxxxxxxxxxx har rett til å utnytte det leverte en tid etter heving, kan Leverandøren stille krav om
sikkerhet for sitt krav på vederlag for bruken.
9.8 Erstatning
Leverandøren kan kreve erstatning for det tap han lider som følge av Xxxxxxxxxxxxxxxx mislighold, for så vidt Oppdragsgiveren ikke godtgjør at misligholdet skyldes suspensjonsgrunner som nevnt i pkt. 12 eller forhold som ellers ikke kan tilskrives Oppdragsgiveren.
Erstatningen skal dekke Leverandørens direkte tap. Indirekte tap dekkes ikke.
Erstatningen er begrenset til summen av vederlaget etter Kontrakten eksklusive merverdiavgift.
Har Oppdragsgiver opptrådt grovt uaktsomt eller for øvrig i strid med redelighet og god tro, gjelder ikke de erstatningsbegrensninger som fremkommer av dette punkt.
9.9 Forventet mislighold
9.9.1 Forventet mislighold
Forventet mislighold foreligger der det etter kontrakt inngåelsen er klart på bakgrunn av Xxxxxxxxxxxxxxxx handlemåte eller en alvorlig svikt i hans kredittverdighet eller evne til å oppfylle at han ikke kommer til å oppfylle en vesentlig del av sine kontraktforpliktelser.
9.9.2 Tilbakeholdsrett
Leverandøren kan ikke holde tilbake ytelser som følge av forventet mislighold fra Oppdragsgiverens side. Dette gjelder likevel ikke dersom det forventede misligholdet er vesentlig.
Ved tilbakehold av ytelser grunnet forventet vesentlig mislighold, må Leverandøren straks gi melding til Oppdragsgiveren om dette. Dersom ikke slik melding blir gitt, kan Oppdragsgiveren kreve erstattet tap som kunne vært unngått dersom melding var gitt.
9.9.3 Heving ved forventet mislighold
Er det før tiden for oppfyllelse klart at det vil inntre vesentlig mislighold fra Xxxxxxxxxxxxxxx som vil gi Leverandøren hevingsrett, kan Leverandøren heve Kontrakten allerede før tiden for oppfyllelse.
Oppdragsgiveren kan avverge heving ved å stille betryggende sikkerhet for at hans forpliktelser vil oppfylles.
Dersom det er mulig, skal Leverandøren varsle Oppdragsgiveren slik at denne får mulighet til å stille sikkerhet for å unngå heving.
10 GARANTI
Leverandøren påtar seg i de første 24 måneder etter levering ansvar for feil og mangler som måtte påvises ved Tjenesteytelsen. For deloppdrag regnes fristen fra hele leveransen er levert og klar til bruk. Leverandøren skal i denne garantitid snarest mulig og for egen regning bytte ut defekte deler eller reparere leveransen slik at leveransen er uten feil og mangler av noe slag. Garantitiden skal likevel ikke være kortere enn alminnelig praksis for angjeldende bransje.
Bestemmelsen her gjør ingen begrensning i Oppdragsgivers adgang til å fremme mangelsanksjoner.
11 RISIKO
Risikoen for Tjenesteytelsen går fra Leverandøren og over på Oppdragsgiveren ved levering, jf. pkt. 5.
12 SUSPENSJONSREGLER (FORCE MAJEURE)
Partenes forpliktelser etter denne Kontrakten kan suspenderes i tilfeller der det inntreffer hindring utenfor den rammede Parts kontroll, som han ikke med rimelighet kunne ventes å ha tatt i betraktning på kontraktstiden eller å unngå eller å overvinne følgene av, i relasjon til oppfyllelsen av en eller flere kontraktsforpliktelser.
Suspensjon betinges av at den rammede Part uten ugrunnet opphold gir den annen Part melding om hindringen, og om at forpliktelsene derav suspenderes.
Suspensjonen avgrenses til forpliktelser som står i direkte relasjon til hindringen, så lenge hindringen vedvarer.
Ved vedvarende hindring kan den annen Partheve Kontrakten dersom hindringen rammer vesentlige kontraktsforpliktelser, og hindringen vedvarer eller kan påvises å ville vedvare i mer enn 30 – tretti – kalenderdager. Ved vedvarende hindring for ikke vesentlige kontraktsforpliktelser, kan den annen Part heve den del av Kontrakten som rammes av hindringen. Den rammede part har ved krav om heving av deler av Kontrakten, rett til å kreve hele Kontrakten hevet, dersom den annen part etter et slikt krav velger å opprettholde sitt krav om delvis heving.
Heving kan først effektueres 14 kalenderdager etter at varsel om heving er gjort kjent for motparten.
13 OVERFØRING AV RETTIGHETER OG PLIKTER
Partene kan ikke overføre rettigheter eller plikter etter denne Kontrakten til tredjepart uten etter skriftlig forhåndssamtykke fra den andre Parten. Samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn.
Dersom Leverandøren fusjonerer eller fisjonerer har Oppdragsgiver rett til å heve Kontrakten umiddelbart.
14 ENDRING
Hvis Oppdragsgiveren etter at Kontrakten er inngått har behov for å endre kravene til ytelsene eller andre forutsetninger for Kontrakten på en slik måte at tjenesteytelsenes karakter eller omfang blir annerledes enn avtalt, kan Oppdragsgiveren be om endringsavtale.
Ved krav om endringer kan Leverandøren kreve justeringer i vederlag eller tidsplaner hvis han sannsynliggjør et grunnlag for slike justeringer. Krav om justert vederlag eller tidsplan må fremsettes senest samtidig med Leverandørens svar på Oppdragsgiverens anmodning om endringsavtale.
Endringer av eller tillegg til den avtalte ytelsen skal avtales skriftlig. Leverandøren skal føre en fortløpende katalog over slike endringer som utgjør bilag 6 og uten ugrunnet opphold gi Oppdragsgiveren en oppdatert kopi.
Oppdragsgiver kan kreve at Tjenesteytelsen reduseres eller økes inntil tilsvarende 20 prosent av vederlaget for hele Tjenesteytelsen. Prisen skal i så fall endres tilsvarende reduksjonen eller økningen. Leverandøren kan ikke kreve kompensasjon for slik eventuell reduksjon.
Er Partene uenige om det beløp som skal tillegges eller trekkes fra vederlaget eller andre konsekvenser som følge av endringen, skal Leverandøren likevel iverksette endringen uten å avvente endelig løsning av tvisten.
Leverandøren kan si opp Kontrakten med 30 dagers skriftlig varsel, hvis Oppdragsgiveren reduserer eller øker Tjenesteytelsen innhold eller omfang med 20 prosent eller mer.
Hvis Leverandøren mener Tjenesteytelsens innhold eller omfang endres underveis, uten at det skjer gjennom en endringsavtale, må det uten ugrunnet opphold meddeles skriftlig til Oppdragsgiver. Er ikke det gjort, skal Tjenesteytelsen gjennomføres til avtalt tid og pris.
Kommunereformen kan føre til behov for endringer i Kontrakten. Oppdragsgiver forbeholder seg der for retten til endringer i Kontraktens omfang eller geografisk virkeområde, samt endring av juridiske personer omfattet av avtalen. Slike endringer gir ikke grunnlag for endringer i avtalens betingelser.
15 STANSING OG AVBESTILLING
15.1 Midlertidig stansing
Oppdragsgiver kan kreve at gjennomføringen avTjenesteytelsen stanses midlertidig. Kravet skal fremsettes skriftlig. Det skal opplyses når Tjenesteytelsen skal stanses og når det er planlagt gjenopptatt.
Ved midlertidig stans skal Oppdragsgiver erstatte:
a) Leverandørens dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell.
b) Andre direkte kostnader som Leverandøren påføres som følge av stansingen.
15.2 Avbestilling
Oppdragsgiver har rett til å avbestille hele eller deler avTjenesteytelsen med 30 (tretti) dagers skriftlig varsel. Reduksjon avTjenesteytelsen inntil 20 prosent av vederlaget for hele Tjenesteytelsen anses som endring og ikke avbestilling, jf. pkt. 14. Dersom reduksjonen tilsvarer 20 prosent eller mer, anses hele reduksjonen som delvis avbestilling.
Ved avbestilling før Tjenesteytelsen er fullført skal Oppdragsgiver betale:
a) Det beløp Leverandøren har til gode for allerede utført arbeid
b) Leverandørens dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell
c) Andre direkte kostnader som Leverandøren påføres som følge av avbestillingen.
16 MØTER
Dersom en part finner det nødvendig, kan parten med minst 3 – tre - hverdagers varsel innkalle til møte med den annen part for å drøfte avtaleforholdet og måten avtaleforholdet blir gjennomført på.
Annen frist og rutiner for møtene kan avtales i bilag 3.
17 TVISTER
17.1 Rettsvalg og verneting
Partenes rettigheter og plikter etter denne Kontrakten tolkes og utfylles i sin helhet etter norsk rett.
Bergen tingrett er verneting for tvister under denne Kontrakten.
17.2 Forhandlinger
Dersom det oppstår en tvist om Partenes rettigheter og plikter under eller i tilknytning til denne Kontrakten, skal tvisten søkes løst gjennom forhandlinger.
17.3 Domstols- eller voldgiftsbehandling
Fører forhandlingene ikke frem innen avtalt tid, senest innen 4 uker etter første forhandlingsmøte, skal tvisten avgjøres av de ordinære domstoler.
Partene kan i fellesskap i stedet få tvisten avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge etter normalreglene i lov av 14. mai 2004 nr. 25om voldgift.
Standardkontrakt bilag 1 - Oppdragsgivers spesifikasjon
Innholdsfortegnelse
1 Avtalen gjelder
2 Nærmere beskrivelse av leveransen 3 Minimumskrav
1 Avtalen gjelder
Anskaffelsen gjelder regnskapsrevisjon etter kommuneloven med tilhørende forskrifter, og god kommunal revisjonsskikk.
Se kontrakt og kravspesifikasjon (bilag 1 til kontrakten) for ytterligere informasjon.
Anskaffelsen gjelder regnskapsrevisjon etter Lov om kommuner og fylkeskommuner med tilhørende forskrifter og god kommunal revisjonsskikk.
2 Nærmere beskrivelse av leveransen
Anskaffelsen omfatter revisjon av følgende virksomheter:
Bergen kommune:
Revisjon av hele den kommunale virksomheten og den økonomiske informasjonen som inngår i Bergen kommune sitt årsregnskap (Bykassen)
Revisjon av det kommunale foretaket Bergen Vann KF (xxxx://xxxxxxxxxx.xxx/) Beboerregnskap i Bergen kommune.
Revisjon av interkommunale samarbeid: Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA) Vest brann- og redningsregion
110-sentralen
Bergen Brannhistoriske Stiftelse
I tilknytning til nevnte revisjonsoppgaver vil det i tillegg være behov for utførelse av andre oppgaver: Fortløpende attestasjoner/uttalelser.
Attestering av terminoppgaver for momskompensasjon 6 ganger i året. Oppfølging av Bergen kommunes finansreglement.
Møtevirksomhet, herunder møteplikt i bystyret og kontrollutvalget når saker som gjelder regnskapsrevisjonen blir behandlet.
Rådgivningstjenester i enkle spørsmål vedrørende regnskap og økonomi.
Forenklet etterlevelseskontroll med økonomi-forvaltningen, jf. kommuneloven § 24-9.
Avtalte kontrollhandlinger (ISRS 4400) etter bestilling fra kontrollutvalget; antatt omfang inntil 500 timer per år.
Informasjon om budsjett for 2020 for Bergen kommune kan finnes på følgende nettside: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-0000
Det ønskes opsjon på granskingstjenester.
Anskaffelsen omfatter revisjon av følgende virksomheter: Bergen kommune:
Revisjon av hele den kommunale virksomheten og den økonomiske informasjonen som inngår i Bergen kommune sitt årsregnskap (Bykassen)
Revisjon av det kommunale foretaket Bergen Vann KF (xxxx://xxxxxxxxxx.xxx/) Beboerregnskap i Bergen kommune.
Revisjon av interkommunale samarbeid: Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA) Vest brann- og redningsregion
110-sentralen
Bergen Brannhistoriske Stiftelse
I tilknytning til nevnte revisjonsoppgaver vil det i tillegg være behov for utførelse av andre oppgaver: Fortløpende attestasjoner/uttalelser.
Attestering av terminoppgaver for momskompensasjon 6 ganger i året. Oppfølging av Bergen kommunes finansreglement.
Møtevirksomhet, herunder møteplikt i bystyret og kontrollutvalget når saker som gjelder regnskapsrevisjonen blir behandlet.
Rådgivningstjenester i enkle spørsmål vedrørende regnskap og økonomi.
Forenklet etterlevelseskontroll med økonomi-forvaltningen, jf. kommuneloven § 24-9.
Avtalte kontrollhandlinger (ISRS 4400) etter bestilling fra kontrollutvalget; antatt omfang inntil 500 timer
per år.
Informasjon om budsjett for 2020 for Bergen kommune kan finnes på følgende nettside: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-0000
Det ønskes opsjon på granskingstjenester.
3 Minimumskrav
Følgende absolutte krav er satt av Oppdragsgiver for leveranser under denne avtalen:
1.0 Revisjonstjenester i henhold til lov og forskrift (Svar er påkrevd)
Revisjonsplikten og kravene til utførelsen av og innholdet i denne, er lov- og forskriftsbestemt. Leverandøren forplikter seg derfor til å levere revisjonstjenester som til enhver tid er i henhold til lov og forskrift, med de tillegg og presiseringer som fremgår av dette konkurransegrunnlaget.
2.0 Generelle krav (Svar er påkrevd)
For revisjonstjenestene gjelder det til enhver tid gjeldende krav om kommunal revisjon med bl.a. krav, ansvar, plikter og rettigheter for revisor herunder:
Lov om kommuner og fylkeskommuner (Kommuneloven) - lov 22.06.2018 nr. 83 – syvende del – Egenkontroll, særlig kapittel 24 – Revisjon.
Forskrift om kontrollutvalg og revisjon – forskrift 27.06.2019 nr. 904.
Den til enhver tid gjeldende øvrige lovgivning som berører oppdraget, samt øvrig regnskaps- og revisjonslovgivning.
Øvrige allment aksepterte standarder.
Revisor skal planlegge, gjennomføre, dokumentere og rapportere sitt arbeid i samsvar med lov og forskrift og god kommunal revisjonsskikk, jf. kommuneloven § 24-2 annet ledd, og kravet om at kommunens regnskaper
«blir revidert på en betryggende måte» jf. kommuneloven § 23-2 første ledd bokstav a).
Det lovpålagte revisjonsarbeidet utføres på revisors selvstendige faglige ansvar.
Revisjonen skal oppfylle alle krav fastsatt i lov, forskrift eller annet aktuelt statlig regelverk og instruks.
Tilbudet skal gjelde hele revisjonsprosessen fra planlegging av oppdraget til revisjonsberetning/-uttalelse er avgitt.
På forespørsel fra kontrollutvalget må revisor gi informasjon, og fremlegge arbeidsdokumenter, dokumentasjon for utført arbeid og vurderinger.
3.0 Særskilte krav (Svar er påkrevd)
Revisor skal, i medhold av forskrift om kontrollutvalg og revisjon § 19, sende uavhengighetserklæring til kontrollutvalget hvert år innen 1. oktober.
Revisor skal i forkant av hvert regnskapsår utarbeide en revisjonsplan som oversendes til kontrollutvalget. Revisjonsplanen skal være basert på en overordnet revisjonsstrategi, og på vurdering av risiko og vesentlighet. Revisjonsplanen skal gi oversikt over de regnskapsområder og vesentlige regnskapsposter som vil være gjenstand for revisjon, hvilke revisjonshandlinger som skal utføres innen de enkelte områdene, tidspunkt for gjennomføring og tidspunkt for rapportering til kontrollutvalget (se kulepunkt under).
Kontrollutvalget skal orienteres om regnskapsrevisors planer for revisjonsåret på kontrollutvalgets første møte etter sommeren. Orienteringen skal inneholde informasjon om revisjonsplan, revisjonsstrategi og underliggende risikovurderinger.
Kontrollutvalget skal tre ganger i året motta rapport fra revisor om dennes lovpålagte arbeid. Det skal fremgå av revisjonsplanen når rapporteringer til kontrollutvalget planlegges gjennomført, og hva som vil være tema for disse rapporteringene. Utover de faste rapporteringspunktene må revisor rapportere særskilt i følgende tilfeller:
- når det skjer endringer i revisors risikovurdering av kommunen som gir grunnlag for endringer i revisjonsplanen
- når det skjer vesentlige endringer i tidspunkt for gjennomføring av revisjonen
- dersom det dukker opp vesentlige forhold, for eksempel misligheter
Revisor må påregne at det for enkelte attestasjoner og uttalelser vil kunne være svært kort leveringsfrist. Oppdragsansvarlig revisor har møteplikt i bystyrets møter når saker som har tilknytning til revisors oppdrag skal behandles, jf. kommuneloven § 24-3. Revisor har også møteplikt i bystyrets komiteer og i kontrollutvalget når saker revisor er oppdragsansvarlig for, skal behandles.
4.0 Regnskapsrevisjon (Informasjon)
4.1 Revisjon av årsregnskap (Svar er påkrevd)
Leverandøren skal revidere
Bergen kommunes årsregnskap (bykasseregnskapet),
særregnskap for det kommunale foretaket Bergen Vann KF ( xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx/)
regnskap for Interkommunalt utvalg for akutt forurensing (IUA), Vest brann- og redningsregion, 110- sentralen, og Bergen Brannhistoriske Stiftelse.
Herunder skal leverandøren (opplistingen er ikke uttømmende):
1. Vurdere om årsregnskapet er avlagt i samsvar med lov og forskrift.
2. Vurdere om årsregnskapet gir utrykk for den økonomiske virksomheten og stilling ved årsskiftet i overensstemmelse med god kommunal regnskapsskikk, herunder at regnskapet omfatter alle økonomiske midler som er disponert i året og at alle kjente utgifter og inntekter er tatt med i regnskapet, enten de er betalt eller ikke når regnskapet avsluttes.
3. Se etter at beløp i årsregnskapet stemmer med regulert budsjett slik det fremstår etter gyldige vedtak/endringer fattet på riktig beslutningsnivå, og at vesentlige avvik er redegjort for i årsberetningen.
4. Vurdere om opplysninger i årsberetningen om årsregnskapet er konsistente med årsregnskapet, og at administrasjonens forslag til disponeringer av regnskapsmessig mer-/mindreforbruk er i samsvar med lover og forskrifter.
5. Påse at kommunen har oppfylt sin plikt til å sørge for ordentlig og oversiktlig registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger i samsvar med lover og forskrifter.
6. Påse at formuesforvaltningen er ordnet på en trygg måte med forsvarlig kontroll.
7. Se etter at kommunen har en forsvarlig internkontroll knyttet til den økonomiske rapporteringen og til registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger.
8. Bidra til å forebygge og avdekke misligheter. Misligheter skal alltid rapporteres til kontrollutvalget, f.eks. ved fullstendighetserklæring fra ledelsen ved årets slutt.
9. Kontrollere og vurdere etterkalkyler som dokumenterer at selvkostregnskap på vesentlige/lov- og forskriftsbestemte selvkostområder er utarbeidet og korrekt håndtert.
10. Kontrollere om kommunen har et korrekt skille mellom drifts- og investeringsregnskapet i henhold til kommuneloven med forskrifter.
11. Påpeke vesentlige forhold i nummererte brev til kontrollutvalget med kopi til byråden i samsvar med kommuneloven § 24-7.
12. Leverandør må, innenfor de frister som følger av relevante forskrifter, avgi revisjonsberetning:
- For kommuneregnskapet - til bystyret (og kontrollutvalget).
- For særregnskapene - til bystyret (med kopi til kontrollutvalget).
4.2 Avtalte kontrollhandlinger (Svar er påkrevd)
Kontrollutvalget i Bergen skal kunne bestille avtalte kontrollhandlinger i henhold til den internasjonale revisjonsstandarden ISRS 4400. Dette vil være timebetalte oppdrag. Revisor skal utarbeide et engasjementsbrev for det enkelte oppdrag, der det blant annet går fram hvilke kontrollhandlinger som skal utføres, samt timeramme og tidsramme for oppdraget. Kontrollutvalget skal godkjenne de rammene som er satt for oppdraget i engasjementsbrevet. Det leveres rapport til kontrollutvalget for avtalte kontrollhandlinger i samsvar med kravene i ISRS 4400.
Det skal ikke faktureres for tid som medgår til utarbeidelse av engasjementsbrev og til administrasjon av gjennomføringen av disse oppdragene (møter, telefonsamtaler etc.) Disse ytelsene skal med andre ord inngå i timeprisen.
4.3 Forenklet etterlevelseskontroll (Svar er påkrevd)
Det følger av kommuneloven § 24-9 at regnskapsrevisor skal se etter om kommunens eller fylkeskommunens økonomiforvaltning i hovedsak foregår i samsvar med bestemmelser og vedtak. Revisor skal basere oppgaven på en risiko- og vesentlighetsvurdering, som skal legges fram for kontrollutvalget. Revisor skal innhente
tilstrekkelig informasjon til å vurdere om det foreligger brudd på lover, forskrifter eller vedtak, der bruddet er av vesentlig betydning for økonomiforvaltningen.
Revisor skal senest 30. juni avgi en skriftlig uttalelse til kontrollutvalget, med kopi til kommunedirektøren, om resultatet av kontrollen.
5.0 Andre regnskapsrevisjonsoppgaver (Informasjon)
5.1 Attesteringer m.v. (Svar er påkrevd)
Oppdraget omfatter alle attestasjoner som følger av Bergen kommunes virksomhet, herunder også eventuelle restanser ved oppstart av avtalen. Revisor må påregne at det kan forekomme mindre dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget; bare vesentlige dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget vil gi grunnlag for timebasert tilleggsfakturering.
1. Attestering/revisjon av terminoppgave for momskompensasjonOppdragsansvarlig revisor skal kontrollere og attestere elektronisk terminoppgave for momskompensasjon 6 ganger i året. Kopi av revisjonsuttalelse sendes Bergen Kommune ved aktuelle byrådsavdeling med kopi til Skatt Vest.
2. Andre revisjonsuttalelser/særattestasjoner
Alle øvrige bekreftelser som stat (ressurskrevende brukere, enslige mindreårige, asylsøkere og flyktninger, PU- telling), fylkeskommune, andre kommuner, eller andre (for eksempel låneinstitusjoner) krever fra revisor for å utbetale tilskudd, refusjoner, og lignende til kommunen, skal oppdragsansvarlig revisor avgi uoppfordret. Kopi av uttalelse sendes til byråden og administrasjonen ved aktuelle byrådsavdelinger.
3. Revisjon/ attestering av spillemiddelregnskapDet er revisjonsplikt på regnskap som har fått godkjent bruk av spillemidler.Revisjonsuttalelsen sendes tilskuddsbetaler med kopi til byråden og administrasjonen ved aktuelle byrådsavdelinger.
5.2 Finansreglement (Svar er påkrevd)
Ifølge kommuneloven § 14-2, jf. § 14-13, skal bystyret selv vedta regler for kommunens finans- og gjeldsforvaltning. Bergen kommune har utarbeidet eget finansreglement, p.t. datert 31.05.2017. Det følger av reglementet pkt. I 2 at kommunens revisor skal følge opp om fastlagte rutiner for forvaltning etterleves i praksis og har dessuten et selvstendig ansvar for å rapportere eventuelle avvik.
5.3 Lån (Svar er påkrevd)
Kommunen har etablert rutine der kommunens revisor regelmessig avgir attestasjonserklæring om sammenhengen mellom bystyret vedtak om å ta opp lån til investeringsprosjekter og faktisk opplåning. Rutinen kan være kritisk for kommunens evne til å kunne dokumentere overfor långiver at låneopptaket er lovlig. Långiver etterspør slik dokumentasjon gjentagende.
5.4 Beboerregnskap (Svar er påkrevd)
Det er revisjonsplikt på beboer- og pasientregnskap i henhold til forskrift om disponering av kontantytelser fra folketrygden under opphold i kommunal helse- og omsorgsinstitusjon og i helseinstitusjon i spesialisthelsetjenesten § 9.
Oppdragsansvarlig revisor skal sende revisjonsberetning til styrer ved de enkelte alders- og sykehjem i Bergen kommune med kopi til aktuell byrådsavdeling og kontrollutvalget innen 30. juni året etter regnskapsåret.
5.5 EU – prosjekter (Svar er påkrevd)
Attestasjon / First Level Controller for følgende EU prosjekter:
-Share North
-Begin
-Score
-Art Forum
og evt. andre under EUs territorielle samarbeid INTERREG. Prosjektporteføljen vil kunne bli utvidet i avtaleperioden.
Revisor rapporterer i en egen portal - Online Monitoring System.
Her står det om kravet: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/0000/00-xxxxxxxxx.xxx
Leverandøren må etablere rutiner for mottak av grunnlagsmaterialet som sikrer at fristene overholdes.
5.6 Kommuneadvokatens klientmidler (Svar er påkrevd)
Kommuneadvokaten har ca. 100 000 kroner i klientmidler (se note i årsregnskapet). Kommuneadvokaten er underlagt tilsyn fra Tilsynsrådet for advokatvirksomhet og det er krav til revisoruttalelse fra revisor om klientmidlene. Regnskapet føres av regnskapssjefen.
5.7 Rådgivningstjenester (Svar er påkrevd)
Revisor skal veilede kommunen i enkle spørsmål vedr. regnskap og økonomi. Veiledning knyttet til regnskapsrevisjonsoppdraget er omfattet av fastprisoppdraget.
Konkurransegrunnlag - Åpen anbudskonkurranse - Anskaffelsesforskriftens del III
10 OFFENTLIG INNSYN I KONKURRANSEDOKUMENTER
I henhold til Offl. § 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, jf. FOA § 7- 4, Offl. § 13 og Fvl. § 13.
Oppdragsgiver vil foreta en selvstendig vurdering av foreliggende dokumenter i behandling av innsynskravet. Offl. krever ikke at det skal innhentes samtykke for innsyn. Når oppdragsgiver har skjermet opplysninger, kan den som har krevd innsyn anmode oppdragsgiver til å innhente samtykke for innsyn i disse opplysningene, jf. Offl. § 13, tredje ledd.
Merk at produktnummer, varenummer, varebeskrivelser og tilsvarende informasjon i tilbudet normalt ikke vil ansees som forretningshemmeligheter og kan dermed ikke unntas innsyn. Det samme gjelder all informasjon i innlevert statistikk i avtaleperioden for valgt leverandør, med unntak av enhetspriser.
Følgende dokumenter inngår i denne konkurransen:
Navn Beskrivelse Versjon Endret dato
Del 2_Bilag 4a_Prisskjema.xlsx 1 25.02.2020 00.09
Standardkontrakt bilag 2a_Referanseoppd rag.docx
1 17.02.2020 22.31
Xxxx | Xxxxxx dato | Beskrivelse |
26.02.2020 | Forside med informasjon om partene, | |
13.16 | bestemmelser om signatur og angivelse av | |
hvilke bilag som er del av avtalen. | ||
26.02.2020 | ||
13.18 | ||
26.02.2020 | ||
13.21 | ||
18.02.2020 | ||
23.04 | ||
18.02.2020 | ||
23.06 | ||
17.02.2020 | ||
16.56 | ||
11.02.2020 | ||
14.45 | ||
11.02.2020 | ||
14.45 | ||
11.02.2020 | ||
14.45 |
Standardkontrakt bilag 2 - Leverandørens løsningsbeskrivelse
Innholdsfortegnelse
1 Leverandørens løsningsbeskrivelse 2 Besvarelse på krav til leveransen
3 Besvarelse på tildelingskriterier på leveransen
1 Leverandørens løsningsbeskrivelse
Bilag 2 skal inneholde Leverandørens tilbud. Først og fremst innebærer dette Leverandørens svar på bilag 1.
Beskrivelse av den planlagte revisjon av Bergen kommune sett opp mot kommunens behov, ref. bilag 1. Beskrivelsen skal være på maks 4 sider
2 Besvarelse på krav til leveransen
3 Besvarelse på tildelingskriterier på leveransen
Standardkontrakt bilag 3 - Administrative bestemmelser for tjenesteanskaffelser
Innholdsfortegnelse
1 Leveringssted
2 Leveringstid
3 Fakturering
3.1 Fakturaformat og innhold
3.2 Feil i fakturaformat
3.3 Faktura til samarbeidsparter 4 Godkjente underleverandører
5 E-handel
5.1 Samhandlingsavtale for e-handel
5.2 Obligatorisk e-handel 6 Krav til statistikk
6.1 Leveransestatistikk
7 Bestemmelser for lønns- og arbeidsvilkår
7.1 Egenrapportering
7.2 Oppdragsgivers rett til å kreve dokumentasjon
7.3 Rett til å foreta annonserte og uannonserte kontroller
7.4 Taushetsplikt vedr. innhentede opplysninger
7.5 Ved pålegg fra Arbeidstilsynet gjelder følgende
1 Leveringssted
Leveringssted, og eventuelt nærmere angivelse av tidspunkt og leveringsmåte, avtales ved det enkelte avrop.
2 Leveringstid
Se bilag 1 - oppdragsgivers spesifikasjon, hvor der er krav til frister og revisjonsplan. Avtalen har også løpende leveranser.
3 Fakturering
3.1 Fakturaformat og innhold
Leverandøren skal levere elektronisk faktura til Bergen kommune på Elektronisk handels-format (EHF). Leverandør skal følge Bergen kommunes til enhver tid gjeldende retningslinjer for elektronisk fakturering. Oppdaterte retningslinjer finnes her: Sende elektronisk faktura til kommunen.
Dersom lenken ovenfor skulle feile, finner man retningslinjene ved å søke på "faktura" på kommunens hjemmeside (xxxxxx.xxxxxxx.xx).
Merk at Bergen kommune tilbyr en gratis web-portal for å levere elektronisk faktura for de som ikke har regnskapssystemer som støtter dette. Portalen finnes her: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxx/xxxxxx- kommune/
Mer informasjon om elektronisk handelsformat finnes på disse nettsidene: Information om elektronisk faktura
Oversikt over fakturasystemer og enkle webportaler som kan levere EHF Forskrift om IT-standarder i offentlig forvaltning
3.2 Feil i fakturaformat
Fakturaer som ikke har innhold eller format slik angitt ovenfor, ansees som ikke mottatt. Kreditnota skal i slike tilfeller ikke utstedes/sendes.
Betalingsfrist løper først fra den dato korrekt faktura er mottatt.
3.3 Faktura til samarbeidsparter
Faktura til Bergen kommunes samarbeidsparter som omfattes av kontrakten (jf. fullstendig opplisting i avtaleskjema), skal ikke sendes til Bergen kommune.
Leverandør avklarer med den enkelte samarbeidspart hvilken fakturaadresse og format som skal benyttes. Det økonomiske mellomværende ordnes direkte mellom bestillende enhet og Leverandøren.
4 Godkjente underleverandører
Følgende underleverandører er godkjent av Oppdragsgiveren: [Fylles ut ved avtaleinngåelse]
5 E-handel
5.1 Samhandlingsavtale for e-handel
Oppdragsgiver skal foreta avrop elektronisk i samsvar med de krav og frister som fremgår av den til enhver tid gjeldende Samhandlingsavtalen og Elektronisk samhandling, jfr kontraktens bilag 3A og bilag 3B.
Bilag 3A, Samhandlingsavtalens versjon 2.5 skal gjelde fra kontraktsinngåelse. Leverandøren skal etter kontraktsinngåelse inngå forretningsavtale med Tradeshift/IBX.
Leverandøren skal gjøre sine elektroniske kataloger tilgjengelig i oppdragsgivers e-handelsløsning innen 2 uker fra kontraktsinngåelse. Alle kostnader forbundet med dette dekkes av leverandøren.
Bilag 3B Elektronisk samhandling, skal tre i kraft fra et senere angitt tidspunkt i avtaleperioden. Oppdragsgiver skal varsle leverandør om tidspunkt for versjonsendring senest 2 måneder før ikrafttredelse.
Versjonsendringen kan medføre endring av operatør for katalogtjenester, eller bortfall av behov for operatør.
Ved versjonsendring forplikter leverandør seg til å inngå forretningsavtale med operatør valgt av oppdragsgiver.
Det tas forbehold om endringer til denne versjonen.
5.2 Obligatorisk e-handel
Bergen kommune forbeholder seg retten til å bestemme på hvilken måte bestillinger skal mottas hos leverandøren. I løpet av avtaleperioden kan det bli aktuelt å innføre obligatorisk e-handel. Dette betyr at leverandøren ikke skal motta bestillinger som blir formidlet per telefon, e-post, i butikk eller på andre måter, men kun via den e-handelsløsningen som Bergen kommune til enhver tid bruker. Oppdragsgiver varsler innføring av obligatorisk e-handel minst 30 dager før iverksetting.
6 Krav til statistikk
6.1 Leveransestatistikk
Leverandøren skal levere statistikk over bestilte og leverte ordrer uoppfordret hvert år. Alternativt kan Leverandør gi tilgang til et elektronisk område, der oppdatert statistikk er tilgjengelig hele tiden.
Første leveranse av statistikk skal skje ved utløp av angitt periode regnet fra avtalens oppstartsdato.
Statistikken skal leveres eller gjøres tilgjengelig på elektronisk format, som er lesbart og redigerbart (regneark - Excel eller tilsvarende).
Dersom Leverandøren ikke har oppfylt kravene knyttet til rapportering innen 14 dager etter statistikk periodens utløp, påløper dagbot i samsvar med Kontraktens pkt. 7.8.
Statistikken skal som minimum inneholde informasjon om:
Totalt antall timer levert i perioden for følgende tjenester: Partner/spesialist (Master/HRS med dybdekompetanse)
Seniormedarbeider (Master/HRS + 3 års erfaring etter endt utdannelse) Juniormedarbeider (Revisor som ikke oppfyller kravene til seniormedarbeider)
Oppdragsgiver har ved behov anledning til å endre statistikkformatet eller be om mer tilpasset statistikk.
7 Bestemmelser for lønns- og arbeidsvilkår
7.1 Egenrapportering
Denne bestemmelsen gjelder for avtaler med verdi over grenseverdien for «andre oppdragsgivere» i Forskrift om arbeidsvilkår i off. kontrakter, § 4. Bestemmelsen kan også gjøres gjeldende av oppdragsgiver ved mistanke om irregulære forhold som gjelder lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren eller dennes underleverandører.
Leverandøren skal gjøre rede for hvordan virksomheten ivaretar kravene i kontraktens punkt om lønns- og arbeidsvilkår. Dette skal gjøres ved å fylle ut DIFIs skjema for egenrapportering av lønns og arbeidsvilkår.
Med mindre annet er avtalt, skal egenrapporteringen fylles ut innen én måned etter kontrakten har startet. Egenrapportering kan kreves flere ganger i løpet av kontraktsperioden.
(Lenke til skjema som tekst: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx-xx-xxxxx-xx- arbeidsvilkar)
7.2 Oppdragsgivers rett til å kreve dokumentasjon
Denne bestemmelsen gjelder for alle avtaler som er dekket av forskrift om lønns- og arbeidsvilkår og for alle avtaler som er dekket av allmenngjort tariffavtale. Bestemmelsen kan også gjøres gjeldende av oppdragsgiver ved mistanke om irregulære forhold som gjelder lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren eller dennes underleverandører.
Leverandøren skal på forespørsel og innen tidsfrist satt av oppdragsgiver kunne dokumentere at kravene til lønns- og arbeidsvilkår blir overholdt i egen virksomhet og hos eventuelle underleverandører. Dokumentasjonen kontrolleres av oppdragsgiver eller ekstern kontrollør engasjert av oppdragsgiver. Dokumentasjonen kan inkludere, men er ikke begrenset til, komplett liste med navn på egne og eventuelle underleverandørers ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, oversikt over allmenngjorte og/eller landsomfattende tariffavtaler som legges til grunn for de samme ansatte, innsyn i leverandørens avtalte lønns- og arbeidsvilkår med eventuelle underleverandører, timelister, arbeidsavtaler, lønnslipper og avtaler om kost og losji.
7.3 Rett til å foreta annonserte og uannonserte kontroller
Denne bestemmelsen gjelder for alle avtaler som er dekket av forskrift om lønns- og arbeidsvilkår og for alle avtaler som er dekket av allmenngjort tariffavtale. Bestemmelsen kan også gjøres gjeldende av oppdragsgiver ved mistanke om irregulære forhold som gjelder lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren eller dennes underleverandører.
Oppdragsgiver, samt eksterne kontrollører engasjert av oppdragsgiver, har rett til å foreta annonserte og uannonserte stedlige kontroller hos leverandøren, eventuelle underleverandører og på stedet hvor tjenesten utføres. En stedlig kontroll vil kunne inkludere innsyn i lønns- og personaldata.
7.4 Taushetsplikt vedr. innhentede opplysninger
Oppdragsgiver og eventuell ekstern kontrollør som mottar opplysninger i henhold til disse vilkårenes bestemmelser om dokumentasjon og kontroll, har taushetsplikt om de opplysningene i dokumentasjonen som omfattes av bestemmelsene i forvaltningsloven § 13.
7.5 Ved pålegg fra Arbeidstilsynet gjelder følgende
Hvis leverandør eller underleverandør får pålegg fra Arbeidstilsynet som gjelder lønns- og/eller arbeidsvilkår, skal leverandøren uten opphold informere oppdragsgiver ved kopi av pålegget. Leverandøren eller underleverandøren skal utbedre forholdene i pålegget innen Arbeidstilsynets frister.
Standardkontrakt bilag 4 - Prisbestemmelser
Innholdsfortegnelse
1 Pris
2 Prisregulering
2.1 Rett til prisregulering
2.2 Tidspunkt for prisregulering
2.3 Beregning av prisendringer
2.4 Skifte av indeks
2.5 Virkning av prisregulering
1 Pris
Detaljert prisoversikt fremgår av Bilag 4A Prisskjema. Priser fremgår av pristabell nedenfor.
Prisene er eksklusive merverdiavgift og inklusive alle andre gebyrer og vederlag (eksempelvis fakturagebyr, fraktkostnader, administrasjonsgebyr og tilsvarende).
2 Prisregulering
2.1 Rett til prisregulering
Prisene i denne avtalen kan kreves regulert årlig av begge parter.
Prisregulering må kreves med minimum 30 dagers skriftlig varsel forut for prisreguleringstidspunktet angitt i eget punkt nedenfor. Den part som krever prisregulering er ansvarlig for å sende varsel, samt utarbeide grunnlaget for prisreguleringen.
Begge parter kan kreve et møte vedrørende prisreguleringen. Varsel om slikt møte må fremsettes samtidig med utsending av krav om prisregulering eller senest 7 dager etter mottak av slikt krav.
Krav om prisregulering ansees godtatt med mindre innsigelser er fremmet innen 7 dager før reguleringstidspunktet, forutsatt at kravet er sendt innen fristene angitt ovenfor.
Dersom prisregulering ikke kreves innen angitte frister, bortfaller ikke retten til å kreve prisregulering. For krav sendt etter fristene angitt ovenfor kan nye priser tidligst gjøres gjeldende 30 kalenderdager etter at varsel om prisregulering er mottatt. Opprinnelig reguleringstidspunkt legges til grunn for utregning av nye priser, herunder nivå for relevant indeks. Neste års reguleringstidspunkt forskyves ikke i slike tilfeller.
2.2 Tidspunkt for prisregulering
Tidspunkt for regulering regnes med utgangspunkt i dato for oppstart av avtalen.
Første reguleringstidspunkt er 12 måneder etter avtalens oppstartsdato, andre reguleringspunkt 24 måneder etter avtalens oppstartsdato og tilsvarende fremover så lenge avtalen varer.
2.3 Beregning av prisendringer
Prisene skal reguleres på bakgrunn av følgende indeks:
Konsumprisindeks for varer og tjenester, etter leveringssektor (tabell 11117) for importerte varer.. Endringer i valutakurser utover det som blir fanget opp av aktuell prisindeks er Leverandørens risiko. Prisregulering skal skje ved hjelp av følgende reguleringsformel:
p1 = p0 + ( p0 x ( ( i1 - i0 ) / i0) )
p1 = Prisen som skal betales (eksklusive mva).
p0 = Basispris (eksklusive mva), det vil si tilbudspris ved første regulering og pris fra forrige prisendring ved påfølgende reguleringer.
i0 = Indeks verdi ved tidspunktet basisprisen er fra. Ved første regulering vil dette være siste kjente indeks før tilbudsfristens utløp (startindeks). Ved øvrige reguleringer vil dette være forrige i1.
i1 = Indeks verdi ved tidspunktet prisjustering skal skje.
Indeksverdien for startindeks (i0 ved første regulering):Tabell 11117: Konsumprisindeks for varer og tjenester,
Tjenester hvor arbeidskraft dominerer..
Dersom ikke annet er sagt, gjelder samme prisregulering for alle varer og tjenester som er underlagt avtalen.
Dersom det skjer endringer i merverdiavgift eller andre avgifter som får påvirkning på indeksen på en måte som gir et feilaktig bilde på faktisk prisutvikling, skal det tas hensyn til slike endringer på det aktuelle reguleringstidspunktet.
2.4 Skifte av indeks
Dersom innholdet i aktuell indekser endret, eller dersom aktuell indeks ikke lenger er tilgjengelig elleroppdatert, skal partene avtale ny relevant indeks som skal ligge til grunn forprisreguleringen.
Ny relevant indeks skal avtales på bakgrunn av råd fra SSBeller evt. annen utgiver av den aktuelle indeksen som skal erstattes.
2.5 Virkning av prisregulering
Prisreguleringen får virkning for alle avrop foretatt på eller etter dato for prisregulering.
Alle avrop foretatt før dagen prisreguleringen tar til å gjelde skal leveres til prisen som gjaldt på avropstidspunktet. Dette selv om levering skal skje etter tidspunktet for ny prisregulering.
Standardkontrakt bilag 5 - Endringer i den generelle kontrakten
1 Endringer i den generelle kontraktsteksten
Innholdsfortegnelse
1 Endringer i den generelle kontraktsteksten
I kolonnen «Pkt.» nedenfor, skal det skrives en henvisning til de punkt i den generelle kontraktsteksten som endres.
Pkt. | Opprinnelig tekst | Ny tekst |
Standardkontrakt bilag 6 - Endringer av leveransen etter kontraktsinngåelse
Endringer av leveransen etter kontraktsinngåelse
Innholdsfortegnelse
Endringer av leveransen etter kontraktsinngåelse
Alle endringer eller tillegg til kontrakten etter kontraktsinngåelse skal føres i tabellen under. Endringstabellen skal føres fortløpende på dato. Det skal angis hvem som har initiert endringen.
I kolonnen ”Dato” skal det angis dato for når endringen trer i kraft.
I kolonnen ”Initiert av” skal det angis hvem av partene som har bedt om endringen.
I kolonnen ”Referanse” skal det settes inn referanse til sted i kontrakten hvor endringen eller tillegget hører til.
I kolonnen ”Endring” skal det føres inn tekst som endrer eksisterende tekst. I denne kolonnen skal følgende formatering benyttes:
Overstreket tekst = slettet tekst Uthevet tekst = ny tekst
I kolonnen ”Tillegg” skal føres inn tekst som blir lagt til avtalen.
Dato | Initiert av | Referanse | Xxxxxxx | Xxxxxxx |
Saksnr. 2020/14365 Revisjonstjenester
Under følger alle spørsmål og svar i ovennevnte konkurranse. Nye spørsmål legges nederst. Senest oppdatert 12.03.2020.
PRESISERING 1 Oppdragsgiver har oppdaget en skrivefeil i konkurransegrunnlaget i Mercell. I konkurransegrunnlaget under pkt. 1.6 står det: «Avtalte kontrollhandlinger – etter bestilling fra Kontrollutvalgets sekretariat; antatt omfang inntil 800 timer per år.» Her vises det til 800 timer, men det skal stå inntil 500 timer. Det er 500 timer 2 andre steder i samme dokument. | ||
PRESISERING 2 Oppdragsgiver har oppdaget en feil i konkurransegrunnlagets pkt. 1.6. Bergen Brannhistoriske Stiftelse er ikke et interkommunalt samarbeid. Det skulle stått under et eget punkt som het «Annet» eller «Stiftelser». | ||
PRESISERING 3 I konkurransegrunnlagets kap 1.1 står det «1 GENERELL INTRODUKSJON 1.1 Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bergen kommune ved Kontrollutvalget. Anskaffelsen vil bli administrert av Byrådsavdeling for finans, innovasjon og eiendom/Innkjøp konsern.» Det korrekte her er at anskaffelsen blir administrert av Kontrollutvalget og Xxxx Prosjekt AS. | ||
# | Spørsmål | Svar |
1. | I konkurransegrunnlaget pkt. 5c er det lik tekst under overskriftene: Krav til revisors kvalifikasjoner og Utdanning, praksis, vandel. Er det riktig tekst, eller skulle det vært forskjellig? | Her har beklageligvis det samme kravet blitt oppstilt dobbelt med ulike overskrifter. Det er tilstrekkelig at dere svarer på ett av disse, ev. besvarer disse kravene likt. |
2. | Hvor finner vi tidligere års regnskap for 110-sentralen, og hvem signerer på regnskapet | Regnskap blir tilsendt av økonomileder. Signeres av økonomileder. Det er ikke en egen juridisk enhet, så det er snakk om å kontrollere at man har etterlevd den økonomiske modellen som er lagt til grunn for samarbeidskommunene. Revisjon for 2018 blir lastet opp som et vedlegg til konkurransen. |
3. | Hvor finner vi tidligere års regnskap for interkommunalt utvalg mot akutt forurensning og hvem signerer på regnskapet? | Regnskap blir tilsendt av spesialrådgiver XXX og signeres av han. Det skal gjøres en forenklet revisjon på grunnlag av regnskap tilsendt. Revisjon for 2018 blir lastet opp som et vedlegg til konkurransen. |
4. | I konkurransegrunnlagets pkt. 8 om tildelingskriterier er leverandør bedt om å gi fastpris på lovpålagte tjenester og timepris på tilleggstjenester. I punkt 5.1. Attesteringer m.v. står det at revisor må påregne at det kan forekomme mindre dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget; bare vesentlige dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget vil gi grunnlag for timebasert tilleggsfakturering. Betyr dette at kap. 7. pkt. 5.1-5.7 er en del av det som skal regnes inn i fastprisen? | Det er riktig at pkt. 5.1 – 5.7 er en del av det som skal regnes inn i fastprisen. Dette omfatter pkt. 5.1 Attesteringer, pkt. 5.2 Finansreglement, 5.3 Lån, 5.4 Beboerregnskap, 5.5 Eu-prosjekter, 5.6 Kommuneadvokatens klientmidler, 5.7 Rådgivningstjenester. Det fremgår for øvrig av tildelingskriteriet «Pris» blant annet at «Oppdragsgiver ønsker fast pris på hoveddelen av de tjenestene som etterspørres. I evalueringen vil oppdragsgiver også beregne 150 timer timebetalte revisjonstjenester og 500 timer avtalte kontrollhandlinger per år. Oppgitt timeantall i prisskjema er et estimert timeantall, og faktisk bestilte timer vil kunne avvike fra dette.» Revisor kan iht. pkt. 5.1 sende tilleggsfaktura basert på faktisk timebruk ved vesentlige dokumentasjonsavvik i attestasjonsgrunnlaget. Beregningen av 150 timer timebetalte revisjonstjenester pr. år er basert på erfaringene fra siste 4-årsperiode. |