Contract
Sykehusinnkjøp HF Organisasjonsnummer 000 000 000 Telefon 00 00 00 00 xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx Sykehusinnkjøp HF, Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxxx |
Konkurransebestemmelser Tilbudsforespørsel etter konsesjonskontraktforskriften |
Drift av parkeringsplasser XXX Xxxxxxx på vegne av:
Universitetssykehuset Nord-Norge HF
Tilbudsfrist: 21.06.2021
Saksnummer: 2021/958 Harstad 27.05.2021
Sykehusinnkjøp HF – xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Innhold
1 Generell informasjon om konkurransen 3
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 3
2 Regler for gjennomføring av konkurransen 5
3.10 Vareprøver, demonstrasjon og utprøving 7
4.1 Registreringer, autorisasjoner mv 8
4.2 Økonomisk og finansiell kapasitet 8
4.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner 8
5 Tildelingskriterier og evaluering 9
Versjon: 01 | Mnd: 05 | År: 21 |
5.1 Utdyping av tildelingskriteriet: 9
Prisskjema vedlegg 3 skal fylles ut. 9
1 Generell informasjon om konkurransen
1.1 Oppdragsgiver og kunde
Oppdragsgiver for denne konkurransen er Sykehusinnkjøp HF.
Sykehusinnkjøp HF er eid av de fire regionale helseforetakene, Helse Sør-Øst RHF, Helse Vest RHF, Helse Midt-Norge RHF og Helse Nord RHF, hvorav eierandelen er på 25 prosent hver. Sykehusinnkjøp HF, divisjon Nord er avtaleforvalter. For mer informasjon, se xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Sykehusinnkjøp HF gjennomfører anskaffelsen på vegne av Xxxxxx.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Oppdragsgiver ønsker tilbud på drift av parkeringsordning ved Universitetssykehuset Nord-Norge HF Harstad (UNN).
Parkeringen omfatter;
1. Offentlig avgiftsparkering
2. Kontrollrunder, for offentlig (besøkende) og privat (ansatte) til XXX Xxxxxxx. Pr. tiden er det følgende antall plasser:
Type Parkering | Xxxxxxx | Xxxxxx plasser | Avgiftstype | kommentar |
Ansatt/Besøkende | På baksiden skarveien og utvidet ved Psykiatrisk senter | 130 | Privat og offentlig | Parkeringsavgift og kontrollrunder besøkende Ansatt: Kun kontrollrunder |
Ansatt | Stor p-plass | 40 | Privat | Kun kontrollrunder |
Ansatt | St. Olavsgt 60 | 18 | Privat | Kun Kontrollrunder |
Ansatt | Ambulansestasjon | 20 | Privat | Kun kontrollrunder |
Xxxxxx | Xxxxxxxxxxxx 24 | 20 | Privat | Kun Kontrollrunder |
Besøkende | Store p-plass | 72 | Offentlig mot avgift | Parkeringsavgift og kontrollrunder |
Handikap | Stor p-plass | 2 | Offentlig uten avgift | Merket område Kontrollrunder |
Legevakt | Ved varemottak skarveien | 2 | Privat uten avgift | Merket område Kontrollrunder |
Elbil | Stor p-plass | 2 | Offentlig mot avgift, | Merket område, parkeringstid maks 3 timer Kontrollrunder |
Firma/servicebil | Ved varemottak skarveien | 8 | Privat uten avgift | Merket område Kontrollrunder |
Blodgiver | 3 | Parkering uten avgift | Merket område Kontrollrunder Parkeringstid maks 2 timer |
Anslått verdi på anskaffelsen er basert på statistikk fra tilsvarende tjenester i 2019, og beløper seg anslagsvis til parkeringsinntekt offentlig parkering (besøkende) kr. 2,9 mill., - (årlig) og kontrollavgift (ansatte og besøkende) på ca. kr. 628.000, -. 1041 Kontrollavgifter er ilagt i 2019.
Se vedlegg 4 Kravspesifikasjon og vedlegg 3 Prisskjema for nærmere beskrivelse.
1.3 Avtaletype
Tjenestekonsesjonskontrakt med én leverandør.
Oppgitt forbruk/omfang er et estimat for informasjon til tilbyder, og er ikke bindende for fremtidig avtalevolum.
1.4 Avtaleperiode
Tjenestekonsesjonskontrakten gjelder i 1 år, gjeldende fra 01.10.2021.
Oppdragsgiver kan deretter forlenge kontraktsperioden med inntil 1 år av gangen. Xxxxxxxxx samlet kontraktsperiode er 4 år. Kontraktsperioden forlenges automatisk på likelydende vilkår uten varsel.
Harstad kommune skal bygge Helsehus på deler av sykehusets tomt. Det vil gå utover parkeringsplasser (nord) for både gjester og ansatte på stor p-plass og St. Olavsgt 60. Harstad kommune må (etter krav fra (UNN) erstatte antall parkeringsplasser. Hvor de vil bli etablert er ikke avklart, men de vil være i nær tilknytning til sykehuset. Når oppstart av byggeprosessen med Helsehuset er pr. nu uavklart.
1.5 Delkontrakter
Anskaffelsen er ikke inndelt i delkontrakter.
1.6 Konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet og følgende vedlegg:
Dokument | Navn |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev |
Vedlegg 2 | Informasjon om tilbyder |
Vedlegg 3 | Prisskjema |
Vedlegg 4 | Kravspesifikasjon |
Vedlegg 5 | Forpliktelseserklæring |
Vedlegg 6 | Kart med antall plasser pr. område |
Vedlegg 6a | Kart over parkeringsområde |
Vedlegg 7 | Svarskjema erfaring |
Vedlegg 8 | Veiledning for tilbydere til sladding av tilbud |
Vedlegg 8a | Offentlig innsyn i tilbudene |
Vedlegg 9 | Tjenesteavtale |
Bilag 4 | Rammeavtale – Kundens logistikkbestemmelser |
Bilag 5 | Helse Nord samhandlingsavtale |
Bilag 6 | Rammeavtale - salgsstatistikkrapportering |
Andre bilag: |
1.7 Viktige datoer
Aktivitet | Tidspunkt |
Kunngjøring av konkurranse | 27.05.2021 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 16.06.2021 kl. 12.00 |
Befaring/tilbudskonferanse | På forespørsel |
Frist for å levere tilbud | 21.06.2021, kl. 12:00 |
Evaluering | Uke 25 (tentativ) |
Tildelingsbeslutning og meddelelse til tilbyderne | uke 26 (tentativ) |
Avtaleinngåelse | uke 28 (tentativ) |
Oppstart av avtale | 01.10.2021 |
1.8 Befaring
Befaring på lokasjon vil være på forespørsel. Hvordan befaring vil gjennomføres er pr. tiden usikkert på grunn av Covid-19 pandemi, men vil besluttes når vi ser interessen for å gjennomføre dette fra aktuelle tilbydere.
Påmelding via Mercell innen: 07.06.2021 kl. 13.00
Det vil bli utarbeidet referat fra tilbudskonferansen. Dette referatet sendes samtlige tilbydere som har meldt sin interesse for denne konkurransen.
2 Regler for gjennomføring av konkurransen
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen vil bli gjennomført som tilbudskonkurranse etter forskrift om konsesjonskontrakter FOR 2016-08-12-976 del I.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre dialog i form av forhandlinger og avklaringer.
Beslutning om dette vil bli tatt etter tilbudene er innkommet, og leverandørene oppfordres til å levere sitt beste tilbud.
2.2 Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via kommunikasjonsmodulen for gjeldende konkurranse i Mercell-portalen (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx). Dette for at all kommunikasjon skal loggføres. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Oppdragsgiver besvare dette anonymisert til alle tilbyderne.
2.3 Skatteattest
Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom valgte leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.
3 Krav til tilbudet
3.1 Innlevering av tilbud
Alle tilbud skal leveres elektronisk via gjeldende konkurranse i Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx. Systemet tillater ikke levering av tilbud etter tilbudsfristen.
Kontakt Mercell Support, tlf. 00 00 00 00 eller e-post xxxxxxx@xxxxxxx.xxx ved spørsmål knyttet til opprettelse av bruker hos Mercell og funksjonalitet i verktøyet.
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp. Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
3.2 Tilbudets utforming
Tilbudet skal leveres med filnavn i henhold til følgende struktur:
Dokument | Navn |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev |
Vedlegg 2 | Informasjon om tilbyder |
Vedlegg 3 | Utfylt Prisskjema (word-format) |
Vedlegg 4 | Utfylt kravspesifikasjon (excel format) |
Vedlegg 5 | Forpliktelseserklæring (hvis behov) [PDF-format] |
Vedlegg 6 | Svarskjema erfaring |
Vedlegg 7 | Sladdet versjon av tilbudet (hvis behov) [Word-format] |
3.3 Alternative tilbud
Alternative tilbud aksepteres ikke.
3.4 Parallelle tilbud
Det er kun adgang til å inngi ett tilbud per tilbyder i konkurransen. Parallelle tilbud aksepteres ikke.
3.5 Språk
Tilbudet skal være skrevet på norsk.
Brosjyrer, produktdatablad, mv. kan også leveres på engelsk med mindre annet er oppgitt i vedlegg 4
- «Kravspesifikasjon».
3.6 Forbehold
Tilbyders eventuelle forbehold bes oppgitt i Vedlegg 1 Tilbudsbrev. Forbehold skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen.
Ethvert avvik fra konkurransegrunnlaget innebærer en risiko for at tilbyder eller tilbud må avvises fra konkurransen.
3.7 Vedståelsesfrist
Tilbudet er bindende i 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.
3.8 Omkostninger
Omkostninger tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen vil ikke bli refundert.
3.9 Offentlighet
Enhver kan begjære innsyn i de innkomne tilbudene, jf. lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 3. For å forenkle innsynsprosessen skal tilbyderen fylle ut vedlegg 8 a Begrunnelse for sladding med sin vurdering av hvilke opplysninger i tilbudet som er underlagt lovbestemt taushetsplikt og begrunnelse for hvorfor vilkårene for taushetsplikt er oppfylt.
Tilbyder skal legge ved en sladdet versjon av tilbudet i tråd med sin vurdering av lovbestemt taushetsplikt. Dette lages som et eget vedlegg og merkes vedlegg 7 Sladdet versjon av tilbudet. Det bes om at sladdet tilbud leveres i redigerbart format slik at oppdragsgiver kan bearbeide dokumentet hvis det blir nødvendig. Det sladdede tilbudet vil bli gjort om til et låst dokument i PDF før det blir gitt innsyn.
Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i vedlegg 1 Tilbudsbrev.
3.10 Vareprøver, demonstrasjon og utprøving
I denne konkurransen skal det ikke leveres vareprøver
4 Kvalifikasjonskrav
Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene legges ved tilbudet.
4.1 Registreringer, autorisasjoner mv.
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjonskrav |
Tilbyder skal være registrert i et foretaksregister eller et handelsregister i den staten der tilbyder er etablert. | Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i et faglig register i den staten der tilbyder er etablert. |
Tilbyder skal være registrert i Statens Vegvesen sitt parkeringsregister | Kopi av registreringen skal vedlegges tilbudet |
4.2 Økonomisk og finansiell kapasitet
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjonskrav |
Tilbyder skal ha god økonomisk og finansiell soliditet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. Det er et krav at Tilbyder har: a) Egenkapitalandel som er >10 % Egenkapitalandel i % ≥ 10 Beregningsmetode: SEK * 100 SGE SEK: Sum egenkapital SGE: Sum egenkapital og gjeld Kommentar: Egenkapitalandelen viser hvor stor andel av eiendelene som er finansiert med egenkapitalen. Hvis sum egenkapital < 100 000,- anses soliditeten uansett for å være svak. | Oppdragsgiver vil vurdere Tilbyders oppfyllelse av kvalifikasjonskravet på følgende måter: • Foretakets siste årsberetning, samt eventuelle nyere opplysninger • Siste årsregnskap ihht. rapporteringsplikten Dersom Xxxxxxxx har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjonen Oppdragsgiver har krevd over, kan Xxxxxxxx godtgjøre sin økonomiske og finansielle kapasitet ved ethvert annet dokument, herunder for eksempel ved en morselskapsgaranti, bankgaranti, m.v. |
4.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjonskrav |
Tilbyder skal ha tilstrekkelig evne og kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. | Oppdragsgiver vil her vurdere Xxxxxxxxx erfaring med levering av den ytelse konkurransen omfatter i forhold til: |
• Vedlegg 7 Svarskjema erfaring fylles ut og vedlegges tilbudet |
5 Tildelingskriterier og evaluering
Tildeling av kontrakt vil skje på grunnlag av hvilket tilbud som har lavest kostnad/pris
Tildelingskriterium | Vekt Detaljer/evalueringsmetode | |
Pris | 100 % | 0-10 |
Tilbudet vil bli evaluert i henhold til vedlegg 3 – Prisskjema.
5.1 Utdyping av tildelingskriteriet:
5.1.1 Pris
Prisskjema vedlegg 3 skal fylles ut.
Det prises en modell hvor valgt leverandør får en prosentandel av de inntekter som innkreves over parkeringsautomater (offentlig sats).
Tilbyder skal oppgi hva han krever av de årlige inntektene, da som en prosent av:
1. De totale inntekter” parkeringsavgift”: …… %
Prisene skal oppgis i norske kroner og eksklusive merverdiavgift. Gebyrer, avgifter, reisekostnader, herunder reisetid, og andre former for tillegg i prisen aksepteres ikke.
I evalueringen benyttes den antatte årsomsetningen på 2,9 mill. NOK ovenfor ved beregningen tilbyders andel/pris.
Tilbud med lavest tilbudt pris gis poengscore 10. Karakterene for de øvrige tilbud beregnes etter følgende formel:
(Sum beste tilbud)/(Sum tilbud X)*10= Sluttkarakter tilbud X.
Kontrollsanksjoner tilfaller i sin helhet oppdragstaker.
5.2 Tildeling av kontrakt
Beslutning om kontraktstildeling vil bli varslet skriftlig til alle tilbydere samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Beslutningen vil inneholde en begrunnelse for valget og gi informasjon om karenstid før inngåelse av kontrakt.