Vedtekter Drammen kommunale pensjonskasse
Vedtekter
Drammen kommunale pensjonskasse
Organisasjonsnummer 980 650 383
Vedtatt av styret i 26.09.2023 Gjeldende fra 26.09.2023 Erstatter vedtekter av 21.03.2022
Innledende bestemmelser
§ 1−1 Firma og forretningskontor
Pensjonskassens navn er Drammen kommunale pensjonskasse, og den er registrert i Enhetsregistrert med organisasjonsnummer 980 650 383.
Pensjonskassens forretningskontor er i Drammen kommune, Norge.
§ 1−2 Rettsstilling
Pensjonskassen er en selvstendig juridisk person med eget regnskap. Den er organisert som selveiende institusjon.
Pensjonskassens virksomhet og økonomiske forhold holdes rettslig adskilt fra enheter med pensjonsordning i pensjonskassen, og hefter ikke for deres forpliktelser. Pensjonskassens midler skal holdes adskilt fra midler i enheter med pensjonsordning i pensjonskassen.
Pensjonskassen er underlagt tilsyn av Finanstilsynet.
§ 1−3 Formål og virksomhet
Pensjonskassen ble opprettet 01.01.1911 av Drammen bystyre for å forvalte pensjonsordning for kommunens ansatte, tidligere ansatte og pensjonister, samt tilknyttet virksomhet, som beskrevet i avtaleverket inngått mellom pensjonskassen og kommunene, samt KS hovedtariffavtale.
Pensjonskassen kan også forvalte pensjonsordning for andre kommunale foretak i Drammen kommune. Dette forutsetter beslutning fra pensjonskassens styre og aktuelle enheter.
I disse vedtekter brukes følgende begrep som enhet som en felles betegnelse for kommunale foretak, aksjeselskap, selskap, stiftelser og andre foretak i Drammen kommune.
Følgende enheter har pensjonsordning i pensjonskassen:
1. Kommunale foretak.
2. Aksjeselskap eller andre selskaper hvor kommunen eier mer enn 50 prosent av aksjene eller andeler.
3. Aksjeselskap eller andre selskaper som har nær tilknytning til kommunen.
4. Stiftelser som har nær tilknytning til kommune.
5. Pensjon til kommunens folkevalgte.
Styret i pensjonskassen kan, i samsvar med pensjonskassens konsesjon, fatte vedtak om å tilby en enhet pensjonsordning i pensjonskassen.
Pensjonskassens virksomhet innbefatter forvaltning av:
- Alderspensjon
- Uførepensjon
- Etterlatteytelser til ektefelle/registrert partner/fraskilt ektefelle
- Barnepensjon
- Oppsatte rettigheter
Regelverket for pensjonsordningen fastsettes ved avtale mellom pensjonskassen og enheter med pensjonsordning i pensjonskasse.
Pensjonskassen kan også drive finansieringsvirksomhet i tilknytning til virksomheten. Følgende virksomheter har sin pensjonsordning i pensjonskassen:
1. Drammen kommune
2. Drammen Eiendom KF
3. Drammensbadet KF
4. Drammen Fjernvarme AS
5. Drammen Kino AS
6. Glitrevannverket IKS
7. Drammensregionens Brannvesen IKS
8. Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS
9. Sør-Øst 110 IKS
10. Drammen Havn AS
11. Drammen kirkelige Fellesråd
12. Drammen kommunale pensjonskasse
§1-4 Kapitalforhold
Pensjonskassen skal til enhver tid oppfylle lovgivningens kapital- og soliditetskrav.
Pensjonskassen kan oppta ansvarlig lånekapital og utstede egenkapitalbevis etter gjeldende regler.
Grunnkapitalen og ansvarlig lånekapital kan ikke uten samtykke fra Finanstilsynet endres på annen måte enn ved fondsopplegg.
§1-5 Egenkapitalinnskudd
Enheter med pensjonsordning i pensjonskassen plikter å betale egenkapitalinnskudd i den utstrekning dette er påkrevet for å gi pensjonskassen tilfredsstillende soliditet. Det kan besluttes innkalt særskilt egenkapitalinnskudd.
Innbetaling av årlig innskudd kan besluttes av styret.
Eventuelle innskudd fastsettes i forhold til de enkeltes enheters andel av premiereserven.
Styret kan om pensjonskassens finansielle stilling tillater dette, gi avkastning på innbetalt innskudd.
Pensjonskassens organer og deres oppgaver
§ 2-1 Styret
Styret er pensjonskassens øverste organ. Styret utøver den kompetansen som etter lov eller forskrift ved øvrige selskapsformer er tillagt generalforsamlingen, så fremt annet ikke følger av disse vedtektene.
Styret består av 5 antall personer.
§ 2-2 Oppnevnelse av styret
Kommunestyret utpeker 3 av styrets medlemmer, hvorav minst ett styremedlem ikke har noen tilknytning til pensjonskassen eller til arbeidsgiver, foretak, forening eller annen institusjon med pensjonsordning i pensjonskassen. Hvert kjønn skal være representert med minst én. Kommunestyret oppnevner én vararepresentant for de tre styremedlemmene.
2 styremedlemmer velges av og blant pensjonsordningens medlemmer, herunder pensjonister. Begge kjønn skal være representert med minst én. Det oppnevnes én vararepresentant for de to styremedlemmene.
Lov eller forskrifts krav til egnethet, kompetanse, vandel og kjønnsrepresentasjon skal ivaretas ved utnevnelse av styrets medlemmer. Minst halvparten av styrets medlemmer skal være bosatt i Norge.
Xxxxxx er selvkonstituerende, og velger selv sin leder og nestleder.
Styrets medlemmer og varamedlemmer utpekes for en periode på 2 år av gangen. Styremedlem står i vervet frem til nytt medlem er valgt. Gjenvalg kan finne sted, dog ikke mer enn 10 år. Bestemmelsen gjelder fra siste valg av nye styremedlemmer, 15. september 2022.
Endring av styrets sammensetning skal meldes til Finanstilsynet.
§ 2-3 Styrets oppgaver og tilsynsansvar
Xxxxxx leder pensjonskassen og har ansvar for at dens interesser ivaretas forsvarlig. Styret skal i den forbindelse også ivareta interesser på vegne av pensjonskassens rettighetshavere og innskytere av ansvarlig kapital.
Styret skal blant annet:
a) Fastsette forsikringsvilkår og inngå avtaler bestemmende for pensjonskassens virksomhet
b) Forvalte pensjonskassens midler, fastsette retningslinjer for kapitalforvaltningen, herunder kontroll, og påse utarbeidelse av redegjørelse for kapitalforvaltningsstrategien
c) Fastsette styringsdokumenter for virksomheten, herunder regler om taushetsplikt
d) Inngå avtaler med eksterne tjenesteytere
e) Behandle saker av uvanlig art eller stor betydning for pensjonskassen
f) Fastsette grunnlag for beregning av premier og avsetninger
g) Avlegge årsregnskap og avgi årsberetning
h) Treffe beslutning om anvendelse av forsikringsteknisk overskudd og dekning av eventuelle underskudd
i) Innkalle egenkapital, utstede egenkapitalbevis og oppta ansvarlig lånekapital
j) Fastsette rente på innskutt kjernekapital og andre kapitalinnskudd
k) Sørge for forsvarlig organisering av virksomheten, herunder etablering av forsvarlige styrings- og kontrollsystemer, årlig vurdering av rutiner og kompetanse, samt gjennomgå risikostyringsfunksjonens rapporter
l) Sørge for at pensjonskassen har adekvat risikostyring og internkontroll, inkludert for utkontrakterte forhold og herunder at pensjonskassen har tilstrekkelig kompetanse til å følge opp utkontrakteringer
m) Xxxxx seg orientert om pensjonskassens økonomiske stilling og plikter, og påse at virksomheten, regnskapet og formuesforvaltningen er gjenstand for betryggende kontroll
n) Sørge for at det foreligger oppdaterte retningslinjer for arten og omfanget av pensjonskassens gjenforsikring og for at disse blir fulgt opp
o) Ansette [Engasjere] og avsette daglig leder, herunder fastsette instruks for rollen, arbeidsbetingelser og godtgjørelse
p) Føre tilsyn med daglig ledelse og pensjonskassens virksomhet
q) Utarbeide erklæring om fastsettelse av godtgjørelse til ledende ansatte
r) Xxxxxxxxx eventuelt styrehonorar
s) Iverksette nødvendige undersøkelser for å kunne utføre styrets oppgaver
t) Xxxxx revisor og fastsette dennes honorar.
u) Utpeke og fastsette retningslinjer for internrevisjon
v) Gjennomføre egenvurdering av risiko
§ 2-4 Styrets møter
Xxxxxx møter etter innkalling fra styrets leder. Medlem av styret og daglig leder kan kreve at styret sammenkalles. Styret skal innkalles med rimelig frist og møteinnkallingen skal inneholde en agenda samt nødvendig underlag. Daglig leder har plikt og rett til å delta i styrets møter, med uttalerett, såfremt styret ikke beslutter at vedkommende ikke skal være til stede under behandling av enkeltsaker.
Styret skal behandle saker i møte, med mindre styret finner at saken kan forelegges skriftlig eller behandles på annen betryggende måte. Årsregnskap og årsberetning skal behandles i møte.
Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvparten av styret er deltagende, og hvorav minst 2 er oppnevnt av kommunen. Beslutninger fattes ved alminnelig flertall. Ved stemmelikhet avgjør møteleders stemme. Krav om kvalifisert flertall i lovgivningen og disse vedtektene legges likevel til grunn.
Det skal føres protokoll fra styrets møter. Av protokollen skal det fremgå hvilke saker som har vært til behandling og styrets vedtak, herunder eventuell dissens. Protokollen skal underskrives av styrets medlemmer, og eventuelle varamedlemmer som har deltatt i styrebehandlingen. Fraværende styremedlemmer skal kvittere for at protokollen er sett.
§ 2-5 Firmategning
Styret representerer pensjonskassen utad og tegner dets firma.
Pensjonskassen forpliktes ved signatur fra styrets leder og daglig leder i fellesskap eller ved underskrift fra daglig leder i kombinasjon med to øvrige styremedlemmer, hvorav minst ett styremedlem er utnevnt av enheten som opprettet pensjonskassen.
Et samlet styre kan meddele prokura.
§ 2-6 Vedtekter
Pensjonskassens vedtekter og endringer av vedtektene fastsettes av styret. Vedtektsendringer krever to tredjedeler flertall av de avgitte stemmene.
Vedtektene og endringer av vedtektene skal godkjennes av Finansdepartementet eller av Finanstilsynet etter delegasjon, såfremt ikke lov eller forskrift angir unntak fra slik godkjennelse.
Vedtektsendringer som ikke krever offentlig godkjennelse, trer i kraft fra vedtagelsen eller fra annet tidspunkt fastsatt av styret. Vedtektsendring som krever offentlig godkjennelse, trer i kraft når denne foreligger.
Enheter med pensjonsordning i pensjonskassen skal underrettes om vedtektsendringer.
§ 2-7 Daglig leder
Pensjonskassen skal ha en daglig leder. Vedkommende skal oppfylle de til enhver tid gjeldende krav til egnethet, kompetanse og vandel, og kan ikke være medlem av pensjonskassens styre. Daglig leder ansettes av pensjonskassens styre og er underlagt styrets tilsyn.
Daglig leder er ansvarlig for den daglige ledelsen av pensjonskassen, og skal sørge for at gjeldende regelverk og styrets pålegg følges. Daglig leder skal sørge for at pensjonskassen har kvalifikasjoner og erfaringer påkrevet for at denne kan drives på en forsvarlig måte, og at det etableres forsvarlige styrings- og kontrollsystemer. Videre skal daglig leder sørge for at pensjonskassens regnskap er i samsvar med lov og forskrifter, og at forvaltning av aktiva samt risikostyring er ordnet på en betryggende måte. For øvrig har daglig leder de oppgaver som måtte følge av allmennaksjeloven.
Daglig ledelse innbefatter ikke saker av uvanlig art eller stor betydning, så fremt annet ikke følger av særlig fullmakt. Daglig leder kan også avgjøre slike saker når styrets beslutning ikke kan avventes uten vesentlig ulempe for pensjonskassen. Styret skal da snarest underrettes om avgjørelsen.
I samsvar med fullmakt, representerer daglig leder pensjonskassen utad. Daglig leder forbereder, i samråd med styrets leder, styrets saker og møter. Revisor og uavhengige kontrollfunksjoner
§ 3-1 Revisor
Pensjonskassen skal ha registrert eller statsautorisert revisor, som utpekes av styret. Revisoren kan ikke ha rettigheter i eller være styremedlem i pensjonskassen.
Revisor møter styret årlig uten at daglig ledelse er representert.
§ 3-2 Internrevisjon
Pensjonskassen skal ha uavhengig internrevisjon. Revisjonen skal kontrollere at pensjonskassen er organisert og drives forsvarlig i samsvar med gjeldende krav.
Internrevisjonen utpekes av og rapporterer til styret. Leder av internrevisjonen har møterett i styret.
Styret organiserer og fastsetter retningslinjer for internrevisjonen.
§ 3-3 Risikostyringsfunksjon
Pensjonskassen skal ha en uavhengig risikostyringsfunksjon som skal påse at risikoene knyttet til pensjonskassens virksomhet er identifiserte, målte, styrte og overvåkede. Risikostyringsfunksjonen rapporterer til styret.
§ 3-4 Aktuarfunksjonen
Pensjonskassen skal ha en aktuarfunksjon. Denne skal påse at virksomheten drives forsikringsteknisk ansvarlig, samt at avkastning og overskudd håndteres i samsvar med forsikringsvirksomhetsloven.
Årsoppgjør
§ 4-1 Årsregnskap og årsberetning
Årsregnskap og årsberetning skal vedtas av pensjonskassens styre innen tre måneder etter regnskapsårets utløp.
Årsregnskapet skal gi et rettvisende bilde av pensjonskassens økonomiske og finansielle stilling.
Årsberetningen skal omtale soliditeten, finansielle risikoer, mål, risikostyring samt øvrige krav som måtte følge av lov og forskrift.
Årsregnskap og årsberetning er offentlig tilgjengelige.
§ 4-2 Overskudd og underskudd
Avkastning ved forvaltning av kollektivporteføljen skal årlig fordeles mellom pensjonskassens pensjonsordninger omfattede kontrakter i samsvar med gjeldende lovgivning. Tilsvarende gjelder overskudd på risikoresultat.
Med Finanstilsynets samtykke kan overskudd benyttes til å øke premiereserven for forsikringsforpliktelser.
Xxxxxxxxxx tilknyttet kontrakten kan belastes om avkastningen ikke kan dekke årlig krav til økning i premiereserve etter premieberegningsgrunnlaget. Pensjonskassens ansvarlige kapital vil også kunne dekke negativt resultat knyttet til administrasjon, forvaltning og forsikringsrisiko.
Avkastning på midler i selskapsporteføljen skal årlig tilordnes pensjonskasses ansvarlige kapital.
§ 4-3 Rente på innbetalt ansvarlig kapital
Det kan i avtalen med innskyter bestemmes at det kan utbetales rente på innbetalt ansvarlig kapital. Renten skal i så fall ikke settes høyere enn det som er forsvarlig og
forenlig med forsiktig og god forretningsskikk, og stå i forhold til den risiko som er forbundet med innskuddet.
Styret kan beslutte å utsette betaling av rente på ansvarlig lånekapital, dersom resultatet av årets drift viser underskudd.
Dersom pensjonskassen ikke oppfyller gjeldende krav til forsikringstekniske avsetninger, kapitalkrav og solvensmarginkapital, eller dersom pensjonskassens økonomiske situasjon for øvrig tilsier det, skal styret vedta slik utsettelse.
Informasjon
§ 5-1 Informasjon til rettighetshavere
Pensjonskassens medlemmer og rettighetshavere skal underrettes om regelverket for pensjonsordningen, herunder endringer av betydning.
Den enkelte rettighetshaver skal årlig motta en oversikt over nivået på opptjente pensjonsrettigheter. Det skal utarbeides pensjonsoversikt i samsvar med lov og forskrift.
Pensjonskassen skal utarbeide en skriftlig redegjørelse for kapitalforvaltningsstrategien i samsvar med lov og forskrift. Denne er offentlig tilgjengelig.
Ved anmodning tilsendes rettighetshavere pensjonskassens årsregnskap og årsberetning.
Rettighetshavere skal motta informasjon for det tilfellet at pensjonskassen besluttes fusjonert, fisjonert, bragt til opphør eller avviklet.
Fusjon, fisjon, opphør og avvikling
§ 6-1 Beslutning om fusjon, fisjon, opphør og avvikling
Avgjørelse om fusjon, fisjon, opphør og avvikling treffes av pensjonskassens styre, med samme flertallskrav som for vedtektsendringer. Slik beslutning forutsetter etterfølgende tillatelse fra Finansdepartementet. Enheter med pensjonsordning i pensjonskassen skal underrettes om vedtaket.
Fusjon, fisjon, opphør og avvikling av pensjonskassen må skje i samsvar med gjeldende lov og forskrifter.
§ 6-2 Flytting
Ved flytting gjelder forsikringsvirksomhetsloven i den utstrekning loven passer. Andel av egenkapital, herunder opptjent, kan kun utbetales dersom dette er forsvarlig hensett pensjonskassens soliditet, og forutsetter dessuten at virksomheten har skutt inn egenkapital. En eventuell utbetaling kan ikke være større en relativ andel av gjenværende innskutt kjernekapital enn den andel av total premiereserve som utskilles.
Nedsettelse eller tilbakebetaling av vedtektsfestet egenkapital krever samtykke fra Finanstilsynet.
§ 6-3 Pensjonskassens egenkapital
Pensjonskassen skal ha forsvarlig egenkapital i samsvar med gjeldende offentligrettslig regulering og skal være tilpasset pensjonskassens virksomhet.
Ved avvikling av pensjonskassen skal innskutt og opptjent egenkapital etter sluttregnskapet overføres til innskyterne av innskutt egenkapital. Overførselen er betinget av Finanstilsynets godkjennelse av sluttregnskapet.
Ved besluttet opphør av pensjonskassen skal opptjent egenkapital, innskutt egenkapital og ansvarlig lånekapital benyttes i den grad dette er påkrevet for å dekke eventuell manglende premiereserve hos ny pensjonsinnretning. Opptjent egenkapital belastes før innskutt egenkapital. Ubenyttet egenkapital skal tilbakeføres til enheter med pensjonsordning i pensjonskassen. Tilsvarende tilbakeføres ansvarlig lånekapital til kreditor.
Ved utskillelse av vesentlig del eller deler av forsikringsporteføljen som følge av uttreden av enheter med pensjonsordning i pensjonskassen, skal det innenfor lovverkets rammer avtales mellom enhetene om og hvorledes pensjonskassens egenkapital skal fordeles.
Finanstilsynets godkjennelse er påkrevet.
Pensjonskassens styre kan beslutte tilbakebetaling av ansvarlig lån eller deler av innskutt egenkapital. Slik tilbakeføring forutsetter samtykke fra Finanstilsynet.
§ 6-4 Avvikling av pensjonskassen
Dersom enhetene med pensjonsordning i pensjonskassen ikke yter tilskudd som er påkrevet for å opprettholde forsikringsteknisk balanse og det ikke foreligger tilstrekkelige midler i premiefond til å dekke tilskuddene, skal pensjonskassen avvikles og midlene overføres til et livselskap.
Enheter med offentlig tjenestepensjonsordning forblir økonomisk ansvarlig for ikke- forsikringsbare elementer.
§ 6-5 Mislighold av forpliktelse
Dersom enhet med pensjonsordning i pensjonskassen ikke yter tilskudd som er nødvendige for å opprettholde relativ andel av forsikringsteknisk balanse og det tilsvarende ikke foreligger tilstrekkelige midler i premiefond til å dekke tilskuddsforpliktelsen, skal enhetens pensjonsordning opphøre. Medlemmenes opptjente rettigheter sikres i pensjonskassen.
Bestemmelsen om opphør av pensjonsordning kommer også til anvendelse der egenkapitalinnskudd ikke innbetales i samsvar med styrets beslutning.