Konkurransebeskrivelse for
KB.BAE.202008xx
Konkurransebeskrivelse for
anskaffelse av
Norsk bygge- og anleggskontrakt
Ventilasjonsaggregater til St. Xxxxxx for Sykehuset Østfold HF
Referansenummer: 3985
Tilbudsfrist: Se kunngjøringen
Innhold
1 Informasjon om anskaffelsen 4
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 4
1.3.1 Krav til bruk av lærling i offentlige kontrakter, LOA §7 4
1.3.2 Lønns og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 5
1.4 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 5
1.5 Anskaffelsesprosedyre FOA-III 5
1.6.2 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget 6
1.6.3 Etiske betingelser for gjennomføring av konkurransen 6
1.9 Begrensning av antall ledd i leverandørkjeden, FOA §8-13/§19-3 6
2.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning 6
2.2 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget 7
2.3 Befaring og informasjonsmøte 7
3.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene 9
4.1 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)(FOA-III; §17) 11
4.1.2 Nasjonale avvisningsgrunner 11
4.2 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 12
4.2.1 Krav om skatteattest fra underleverandører ved BAE-kontrakter 12
4.3 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet 12
4.4 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet 13
4.5 Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsestandarder 13
4.6 Støtte fra andre virksomheter 14
5 Avgjørelse av konkurransen 14
5.1 Tildelingskriterier med vekting (FOA-III; §18-1) 14
5.1.1 Utdyping av tildelingskriterier (FOA-III) 15
1 Informasjon om anskaffelsen
1.1 Oppdragsgiver
1.1.1 Sykehusinnkjøp HF
Anskaffelsen gjennomføres av Sykehusinnkjøp HF, divisjon Sør-Øst lokale tjenester, på vegne av Sykehuset Østfold HF. Endelig avtale inngås mellom Sykehuset Østfold HF og vinnende tilbyder. Sykehusinnkjøp HF vil ikke være part i avtalen som inngås.
Sykehusinnkjøp HF er et selskap som eies av de fire regionale helseforetakene. For mer informasjon, se xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
1.1.2 Sykehuset Østfold HF
Sykehuset Østfold er et områdesykehus for Østfold og Vestby kommune. Vi er en av Østfolds største arbeidsplasser med mer enn 5000 medarbeidere. Vi jobber sammen for å gi våre pasienter et best mulig helsetilbud ved å etterleve verdiene kvalitet - trygghet - respekt.
Vi skal sikre befolkningen et fullt ut dekkende spesialisttilbud med diagnostikk, behandling og rehabilitering i god samhandling med fastleger, kommunehelsetjenesten og andre helseforetak.
Mer informasjon om Sykehuset Østfold finner du på xxxxx://xxxxxxxxx-xxxxxxx.xx/xx-xxx.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Generelt
Oppdragsgiver ønsker tilbud på fire Ventilasjonsaggregater til St. Xxxxxx for Sykehuset Østfold HF, inkludert levering, montering og driftssetting, samt hovedføringer for ventilasjonskanaler.
Vedlikehold av anleggene, etter godkjent prøvedriftsperiode, er tiltenkt utført på eksisterende rammeavtale, av tredjeparts leverandør.
Leveransen antas å være avsluttet innen 1/7-2021.
I teksten fremkommer ordet leverandør og tilbyder. I dette dokument er ordene likestilte.
1.3 Kontraktsvilkår
Prosess for entreprisen følger av kontraktsbestemmelser for Norsk bygge- og anleggskontrakt, basert på NS 8405:2008.
1.3.1 Krav til bruk av lærling i offentlige kontrakter, LOA §7
Kontraktsvilkårene kan inneholde krav om bruk av lærlinger dersom verdien av anskaffelsen overstiger 2 MNOK, og kontraktens varighet er mer enn 3 måneder.
1.3.2 Lønns og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Forskrift av 8. februar 2008 nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter gjelder ved kjøp av tjenester eller bygg- og anlegg som overstiger 1,6 million kroner eks. mva., jf. forskriften § 4.
Forskriften gjelder også for kontrakter som omfatter både varer og tjenester (blandede kontrakter) dersom verdien av de aktuelle tjenestene overstiger 1,6 million kroner eks. mva.
Formålet med reguleringen er å bidra til at ansatte i virksomheter som utfører tjenester og bygge- og anleggsarbeider for offentlige oppdragsgivere, ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke, jf. forskriften § 1.
Tilbyder og eventuelle underleverandør(er) skal på forespørsel fra Oppdragsgiver kunne dokumentere lønns- og arbeidsvilkår til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner dersom Tilbyderen eller dennes underleverandør(er) ikke etterlever kravene til lønns- og arbeidsvilkår.
1.3.3 Miljøhensyn
Det er stilt miljøkrav i kontrakten, se kontraktsgrunnlaget.
1.4 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler
Anskaffelsens totale verdi er antatt å overstige nasjonal terskelverdi og overstige EØS-terskel på bakgrunn av estimert verdi på aggregater, som kan skilles objektivt fra øvrige ytelser i kontrakten, og som overstiger terskelverdien for varekjøp, jf FOA §6-1 (5).
Anskaffelser som følger forskriftens Del I og II refereres heretter til som FOA-II, og anskaffelser som følger Del I og III som FOA-III.
1.5 Anskaffelsesprosedyre FOA-III
Konkurransen avholdes som en åpen anbudskonkurranse etter del I og del III i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974.
1.6 Konkurranseregler
1.6.1 Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell–portalen, xxx.xxxxxxx.xx. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Dette for at all kommunikasjon skal loggføres. Når tilbyder er inne på konkurransen skal det velges faneblad «kommunikasjon». Klikk deretter på ikonet
«Ny melding» i menylinjen. Skriv inn informasjon til Oppdragsgiver og trykk deretter på ikonet
«Send». Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Oppdragsgiver besvare dette anonymisert ved å gi svaret som tilleggsinformasjon. Tilleggsinformasjon er tilgjengelig under fanebladet
«Kommunikasjon» og deretter underfanebladet «Tilleggsinformasjon». Du vil også motta en e-post med lenke til tilleggsinformasjon.
1.6.2 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget fram til og med 6 dager før tilbudsfristens utløp.
Informasjon om dette kunngjøres via oppdragsgivers KGV-løsning Mercell.
1.6.3 Etiske betingelser for gjennomføring av konkurransen
Det aksepteres ikke at det foregår kommunikasjon mellom aktuell tilbyder/tilbyders ansatte og oppdragsgiver/oppdragsgivers ansatte på annen måte enn forutsatt i konkurransegrunnlaget og i henhold til FOA. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller avvise aktuell leverandør dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet.
1.6.4 Omkostninger
Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger, vareprøver m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert tilbyder.
1.7 Kunngjøring
Utlysningen er kunngjort via Mercell på Doffin og TED.
1.8 Tilbudsåpning
Tilbudsåpning blir foretatt etter tilbudsfristens utløp og er ikke offentlig.
1.9 Begrensning av antall ledd i leverandørkjeden, FOA §8-13/§19-3
Oppdragsgiveren stiller krav om at leverandørene kan ha maksimalt to ledd i leverandørkjeden under seg når leverandøren skal utføre bygge- og anleggsarbeider i kontrakter som har en anslått verdi som er lik eller overstiger 2 millioner kroner ekskl. mva.
Underleverandører listes opp under fliken «Kontraktsmedhjelpere» i Konkurranseskjema_3985.xlsx».
2 Grunnlag for tilbudet
2.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning
Dette konkurransegrunnlaget består av to hoveddeler; denne konkurransebeskrivelsen, og kontraktsgrunnlaget.
Definisjoner:
konkurransegrunnlag: alle dokumenter, unntatt kunngjøringen (og det europeiske egenerklæringsskjemaet (FOA-III) ), som oppdragsgiveren utformer eller henviser til for å beskrive eller fastlegge elementene i anskaffelsen eller konkurransen, inkludert dokumenter som beskriver
hva som skal anskaffes, kontraktsvilkårene og hvordan oppdragsgiveren skal gjennomføre konkurransen, kvalifikasjonsgrunnlag og eventuelle supplerende dokumenter og tilleggsopplysninger.
Anskaffelsesdokumentene: fellesbetegnelse for kunngjøringen, konkurransegrunnlaget (og det europeiske egenerklæringsskjemaet (FOA-III) ).
Konkurransegrunnlaget skal gi alle opplysninger om anskaffelsen som er nødvendig for at tilbyderne skal kunne levere tilbud med etterspurt informasjon, herunder kunne forhåndsberegne kostnader og ressurser for de enkelte deler av konkurransegrunnlaget.
Konkurransegrunnlaget består av en del I, Konkurransebeskrivelsen, og en del II,
Kontraktsgrunnlaget.
Del I Konkurransebeskrivelsen omfatter alt som har med gjennomføringen av konkurransen å gjøre. Etter inngåelse av kontrakt utgår Konkurransebeskrivelsen. Det kan være vedlegg til konkurransebeskrivelsen, som gir ytterligere informasjon om konkurransen, eller som fungerer som hjelpemidler i forbindelse med å vurdere leverandørens kvalifikasjoner, samt skjemaer som fylles ut som en del av tilbudet. Skjemaer som fylles ut som en del av tilbudsprosessen, danner grunnlag for vedlegg til kontrakten for det, eller de, tilbud som innstilles.
Del II Kontraktsgrunnlaget er tilpasset det kontraktsområde som konkurransen gjelder. Se vedlegg «Kontraktsgrunnlag_3985.PDF»
2.2 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget
Spørsmål til konkurransegrunnlaget sendes via Mercell. Spørsmålene blir anonymisert og besvart via Mercell, slik at alle interessenter får tilgang til sammen informasjon.
2.3 Befaring og informasjonsmøte
Det inviteres til befaring 7/1-2021. Oppmøte ved Cicignongata 19, 1603 Fredrikstad. Det kan bli flere befaringer denne dagen, avhengig av antall påmeldte, i utgangspunktet planlegges befaring fra morgenen, men dagen bør innledningsvis reserveres. Det blir kun mulighet til å delta på en enkelt befaring, og det er derfor viktig å ta med eventuelle kontraktsmedhjelpere ved befaringen. Send påmelding med deltager-navn via Mercell. Av hensyn til pågående Corona-pandemi, er det viktig med forhåndspåmelding, slik at lister kan føres, og smittevernskrav kan bli ivaretatt. Deltakerne må selv medbringe aktuelt smittevern-utstyr, som for eksempel munnbind
3 Krav til tilbudet
3.1 Tilbudets utforming
Tilbudet skal følge strukturen i Mercell, slik at kvalifisering for deltakelse i konkurransen holdes adskilt fra selve tilbudet. Unntak fra dette, er at selve regnearksfilen «Konkurranseskjema_3985» skal vedlegges tilbudet ferdig utfylt i Excel-format, uten ny skrivebeskyttelse, for videre arbeid.
Det er vedlagt detaljbeskrivelse med prisede poster som skal fylles ut og besvares. Gab-filene kan åpnes med programmet ISY_GPROG_Linker nedlastbart fra NorConsult: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx/#XXX-Xxxxxx
Alternativt ligger samme informasjon i xml og xlsx, samt pdf.
Leverandøren legger også med sin løsningsbeskrivelse, som angitt under punkt 5; avgjørelse av konkurransen.
Konkurranseskjemaet inneholder fliker som fylles ut fra venstre mot høyre som hovedregel, selv om det er fullt mulig å gå tilbake for å korrigere. Konkurranseskjemaet gir videre instruksjoner om utfylling av de enkelte flikene, og noen av flikene kan eller skal skrives ut, for å kunne leveres med tilbudet som PDF. Utfylt konkurranseskjema skal ikke beskyttes, da det skal bearbeides videre av oppdragsgiver, og konsistensen i dokumentet sikres både gjennom Mercell, og PDF-utskrifter av fliker.
Konkurranseskjemaet er inndelt i følgende fliker, hvor de som er uthevet, skal følge tilbudet som PDF ferdig utfylt:
• Grunninfo
• Kvalifikasjonskrav (kan med fordel vedlegges)
• Tilbudsbrev
• Forbehold og avvik (hvis aktuelt)
• Kontraktsmedhjelpere (hvis aktuelt)
• Skjermingsbegrunnelse
• Tilbudsskjema
• Avtaledokument
Grunninfo
Her registreres tilbyder grunnleggende informasjon om seg selv, som følger med i øvrige fliker, slik at tilbyder blir entydig identifisert under øvrige fliker.
Tilbudsbrev
Fylles ut for å sikre at alle andre fliker inneholder nødvendig informasjon om tilbyder/tilbyderkonstellasjon, i tillegg til egenerklæringer.
Kvalifikasjonskrav
Fliken er primært et hjelpemiddel for tilbyder til å vurdere om finansielle kvalifikasjonskrav er oppfylt. Kvalifikasjonskravene inklusive obligatoriske og eventuelle tekniske krav, er angitt Mercells KGV-løsning. Leverandøren kan gjennom fliken «Egenerklæring» bekrefte at kvalifikasjonskravene er oppfylt, men eventuell manglende dokumentasjon for oppfylte krav må kunne fremlegges ved en eventuell tildeling.
Kontraktsmedhjelpere
Her listes underleverandører og andre samarbeidspartnere. Vær oppmerksom på reglene for senere utskiftning av underleverandører i kontrakten. Vær også oppmerksom på at noen kvalifikasjonskrav
også kan gjelde underleverandører, og at leverandøren er ansvarlig for sine kontraktsmedhjelpere. Filen navngis AD.UL.PDF.
Forbehold og avvik
Denne fliken fylles ut dersom tilbyder har forbehold til konkurransegrunnlaget. Forbehold og avvik bør være priset. Summen av slike prisede forbehold og avvik legges til tilbudssummen ved evalueringen, etter at oppdragsgiver har vurdert forbeholdets relevans. Dersom forbehold eller avvik ikke er prissatt, og forbeholdet eller avviket anses som vesentlig, slik at det ikke er mulig å vurdere tilbudet opp mot andre, eller kontrakten som følge av dette blir vesentlig endret, vil tilbudet avvises. Filen navngis Forbehold_og_avvik_3985.PDF.
Tilbudsskjema
Dette er et regneark hvor tilbyder skal besvare de gule feltene. Det fremgår også av arket hvordan de ulike elementene vil vurderes i forbindelse med evalueringen. Data fra Tilbudsskjema og andre fliker blir automatisk overført til siste flik; Avtaledokument, og behøver ikke skrives ut.
Avtaledokument
Dette er utkastet til avtaledokument basert på oppdragsgivers beskrivelse og tilbyders besvarelse. For tildelt kontrakt gjenstår å fylle inn manglende kontrakts-informasjon, og eventuelle korreksjoner som er i samsvar med konkurransegrunnlaget.
3.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene
3.1.2 Språk 3.7
Tilbud og andre dokumenter i forbindelse med konkurranseprosessen skal være på norsk. Brosjyrer og vedlegg som ikke finnes på norsk kan leveres på engelsk, svensk og dansk.
Tilbudet skal være skrevet på norsk
Brosjyrer, produktdatablad, mv. skal være på norsk, svensk, dansk eller engelsk med mindre annet er angitt i konkurransegrunnlaget.
3.2 Tilbudets innhold
3.2.1 Avvik og forbehold
Tilbyders eventuelle forbehold bes listet under fliken «Forbehold og avvik» i
«konkurranseskjema.3985.xlsx». Forbehold skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Forbehold skal fortrinnsvis være prissatt slik at de kan behandles som en opsjon som eventuelt utløses. Dersom forbeholdet medfører tvil om hvordan tilbudet skal evalueres i forhold til de øvrige tilbud vil tilbudet bli avvist.
3.2.2 Alternative tilbud
Det gis ikke anledning til å levere alternative tilbud på oppdraget.
Dette begrunnes med at prosjektering er utført for å ivareta hensyn til eksisterende installasjoner og infrastruktur som grenser opp mot denne anskaffelsen.
3.2.3 Deltilbud
Det gis ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget.
Dette begrunnes med at dette er en enkeltanskaffelse av mindre omfang gjennomført som en bygge- og anleggskontrakt i en generalentreprise med klare ansvarsforhold.
3.2.4 Parallelle tilbud
Det er kun adgang til å inngi ett tilbud per tilbyder i konkurransen.
3.3 Offentleglova
Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova § 23 tredje ledd inntil valg av leverandør er bestemt. Fra dette tidspunkt kan det begjæres innsyn i disse dokumentene, likevel slik at det skal gjøres unntak for opplysninger som er underlagt lovhjemlet taushetsplikt.
Det som kan sladdes er det som er å anse som forretningshemmeligheter, jf Offentleglova § 13 og Forvaltningsloven § 13. Hva som er å anse som forretningshemmeligheter vurderes relativt strengt. Eksempelvis vil egenutviklet metodikk være å anse som forretningshemmeligheter dersom den ikke på en annen måte er offentliggjort eller gjort tilgjengelig for et større antall personer. Det samme vil gjelde løsninger og tilnærminger som er helt særegne for den enkelte leverandør. Emneoversikter, beskrivelse av bruk av generelle og allment kjente metoder og modeller vil eksempelvis ikke være å anse som forretningshemmeligheter. Typiske taushetsbelagte opplysninger er informasjon om personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f. eks. produk- sjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhetspriser, men vanligvis ikke totalpriser).
I denne konkurransen bes Xxxxxxxx om å legge ved en versjon av tilbudet hvor de opplysninger som Xxxxxxxx anser som taushetsbelagt er sladdet. Dette lages som eget vedlegg og merkes Vedlegg 7
«Sladdet versjon av tilbudet». Det bes om at sladdet tilbud leveres i Word-format slik at Oppdragsgiver kan bearbeide dokumentet hvis det blir nødvendig. Det sladdede tilbudet vil bli gjort om til et låst dokument i PDF før det blir gitt innsyn.
I tillegg ber vi Tilbyder om å levere et eget dokument med begrunnelse, for hvert punkt i tilbudet som ønskes sladdet, for hvorfor disse opplysningene kan være konkurransesensitive og bør unntas offentlighet (se konkurransegrunnlagets vedlegg VL-STBv2.PDF - Veileder for sladding av tilbud).
Dersom Xxxxxxxx ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bekreftes dette ved å ikke fylle ut fliken Skjermingsbegr(unnelse), og unnlate å vedlegge sladdet kopi.
3.4 Levering av tilbudet
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. (Systemet tillater heller ikke å sende inn tilbud elektronisk via Mercell etter tilbudsfristens utløp.)
Dersom tilbyder ikke har bruker hos Mercell, eller har spørsmål knyttet til funksjonalitet i verktøyet, for eksempel, hvordan det skal gis tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf: 00 00 00 00 eller per e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp.
Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Tilbudsfrist
Tilbudsfristen fremgår av kunngjøringen i Mercell-portalen.
3.5 Vedståelsesfrist
Vedståelsesfristen fremgår av kunngjøringen i Mercell-portalen.
3.6 Tilbudskostnader
Omkostninger som Tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen dekkes av tilbyder.
4 Kvalifikasjonskrav
Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av denne grunn stilles krav til forhold ved Tilbyder og Tilbyders tekniske kvalifikasjoner og økonomiske og finansielle styrke m.v. Det er tilstrekkelig å bekrefte kvalifikasjonskravene gjennom egenerklæringsskjemaet ESPD som midlertidig bevis på at kvalifikasjonskravene er oppfylt, men dokumentasjon vil bli avkrevd før meddelelse om tildeling blir gjort.
4.1 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)(FOA-III; §17)
4.1.1 Generelt om ESPD
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, at det ikke foreligger avvisningsgrunner og eventuelt oppfyllelse av utvelgelseskriterier skal leverandøren fylle ut ESPD- skjema integrert i Mercell. Den eller de leverandørene som tildeles kontrakt må før kontrakt inngås dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav.
I henhold til anskaffelsesforskriften § 17-1 (3) kan Oppdragsgiver på ethvert tidspunkt i konkurransen be Tilbyder om alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
4.1.2 Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» presiseres det at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene:
- §24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene.
24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD-skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
4.2 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling
Kvalifikasjonskrav | Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. |
Dokumentasjon | o Norsk tilbyder skal fremlegge oppdatert firmaattest. o Utenlandsk tilbyder skal fremlegge dokumentasjon på at selskapet er registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. |
4.2.1 Krav om skatteattest fra underleverandører ved BAE-kontrakter
Ved bygge- og anleggskontrakter skal leverandøren tilsvarende kreve skatteattest fra alle underleverandører ved inngåelse av kontrakter i tilknytning til oppdraget, som overstiger en verdi på 500 000 kroner ekskl. mva. Xxxxx på leverandørens plikt til å kreve skatteattest gir oppdragsgiveren rett til å kreve at leverandøren erstatter vedkommende underleverandør med en underleverandør som kan levere skatteattest. Oppdragsgiveren kan tilsvarende kreve at leverandøren erstatter en underleverandør som ikke har oppfylt sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter. Eventuelle økonomiske krav fra underleverandører eller andre omkostninger som følge av heving av avtaler med underleverandører i denne forbindelse, skal bæres av leverandøren.
4.3 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet
Der leverandøren har gyldig grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med et hvert annet dokument som oppdragsgiver kan aksepteres. Dersom leverandøren har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres innenfor tilbudsfristen.
Krav til leverandørens omsetning kan iht FOA § 16-3 settes til maksimalt to ganger Kontraktens verdi. Oppdragsgiveren kan likevel stille strengere krav dersom han har saklig grunn. Denne kontraktens verdi er beregnet for vesentlig kortere tid enn et år, og er justert opp for å sikre at kontraktsverdien per tidsenhet ikke er høyere enn tilbyderens samlede årsomsetning, siden dette er en investering og oppgradering av eiendom med mange års forventet levetid og garantiforpliktelser.
Kvalifikasjonskrav 1 | Tilbyders driftsinntekter skal være minimum 25 MNOK |
Kvalifikasjonskrav 2 | Tilbyder og dennes eventuelle underleverandører skal samlet oppfylle nedenstående krav til soliditet. Underleverandører som skal bidra til at kravene oppfylles, må fylle ut og signere eget tilbudsbrev som leverandøren leverer sammen med eget tilbudsbrev. Egenkapitalandel i % ≥ 10 SEK * 100 SGE SEK: Sum egenkapital |
SGE: Sum egenkapital og gjeld Kommentar Hvis sum egenkapital < 100 000,- anses soliditeten uansett for å være svak. Egenkapitalandelen viser hvor stor andel av eiendelene som er finansiert med egenkapitalen. Likviditetsgrad ≥ 1 SOM SKG SOM: Sum omløpsmidler SKG: Sum kortsiktig gjeld Kommentar Dette er et mål på hvor mye kortsiktige midler foretaket har i forhold til forpliktelsene selskapet har på samme tidshorisont. Kortsiktig gjeld er forpliktelser som forfaller innen ett år, mens omløpsmidler er midler i foretaket som kan likvideres innen ett år | |
Dokumentasjon | o Foretakets siste årsregnskap, samt eventuelle nyere opplysninger Alle selskaper som leverer regnskap til Brønnøysundregisteret vil være registrert gjennom PROFF Forvalt. For disse selskapene vil det derfor ikke være nødvendig å innlevere ovenfor etterspurte dokumentasjon på at kravene er tilfredsstilt. |
4.4 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet
Tilbyder skal ha tilstrekkelig evne og kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene
Oppdragsgiver vil her vurdere Xxxxxxxxx erfaring med levering av den ytelse konkurransen omfatter i forhold til:
En oversikt over de viktigste vareleveransene eller tjenestene som leverandøren har utført i løpet av de siste tre årene, sammen med opplysninger om kontraktenes verdi, tidspunktet for levering eller utførelse og navn på mottaker.
Tilbyder må sikre at den virksomhet som utfører elektro-installasjonsarbeider er registrert i det norske Elvirksomhetsregisteret før arbeidene påbegynnes, slik at samsvarserklæring kan utstedes i samsvar med gjeldende forskrifter.
4.5 Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsestandarder
Kvalifikasjonskrav | Det kreves kompetanse og systemer som sikrer at ytelsen kan utføres med lave miljøbelastninger og høy grad av sikkerhet. Dette gjelder både den transporten som skal skje og arbeidet som skal utføres. |
Dokumentasjon | Attest for firmaets/Tilbyders kvalitetssikringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren/Tilbyder oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2008. Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren/Tilbyder har et tilsvarende kvalitetssikringssystem. Her må det minimum gis en overordnet beskrivelse av innholdet i systemet herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevant for denne kontrakten. |
Kvalifikasjonskrav | Det kreves at Leverandøren har et miljøledelsessystem som viser mål for å redusere miljøbelastningen. |
Dokumentasjon | Fremleggelse av eventuelle sertifikater som ISO 14001, Miljøfyrtårn og EMAS. Dersom Tilbyder ikke har et slikt sertifikat, bes det om at Tilbyders miljøledelsessystem sendes inn |
4.6 Støtte fra andre virksomheter
Tilbyder må fremlegge en forpliktelseserklæring (se vedleggslisten) fra virksomhetene han eventuelt støtter seg på for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene:
• Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet, ref pkt 4.3
• Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, ref pkt 4.4
Forpliktelseserklæringen signeres av person(er) som kan binde støttevirksomheten, dvs. daglig leder eller andre med oppført prokura/signaturrett i Brønnøysundregisteret. Bekreftelse på fullmakt skal eventuelt vedlegges.
Dersom forpliktelseserklæringen signeres av personer som ikke kan binde støttevirksomheten, dvs. andre enn de som i Brønnøysundregisteret er oppført som daglig leder eller med signaturrett/prokura, vil forpliktelseserklæringen ikke betraktes som bindende. Slike forpliktelseserklæringer vil ikke få uttelling i konkurransen.
5 Avgjørelse av konkurransen
5.1 Tildelingskriterier med vekting (FOA-III; §18-1)
Denne konkurransen vil bli tildelt den kontrakt som gir det beste forhold mellom pris og kvalitet. Ved poenglikhet vil pris gå foran kvalitet. Forholdet mellom kvalitet og pris beregnes ved å dividere tilbudets relative andel av kvalitet i forhold til summen av alle tilbud for kriteriet på tilsvarende beregning av pris.
Eventuell vekting mellom ulike kriterier fremgår av evalueringsmodellen gjengitt i konkurranseskjemaet, og blir beregnet etter omregning til andel, før summering. Eksempel, A vinner
Tilbud | Pris | Prisandel | Kval A | Andel A | Kval B | Andel B | A+B | (A+B)/Prisandel |
A | 80 | 0,40 | 20 | 0,30 | 700 | 0,35 | 0,65 | 1,63 |
B | 100 | 0,50 | 15 | 0,25 | 600 | 0,30 | 0,55 | 1,10 |
C | 120 | 0,60 | 25 | 0,42 | 700 | 0,35 | 0,77 | 1,28 |
Total | 200 | 60 | 2000 |
5.1.1 Utdyping av tildelingskriterier (FOA-III)
KVALITET: Løsningsbeskrivelse
Xxxxxxxx beskriver sitt forslag til løsning basert på konkurransegrunnlaget. Det bes i den anledning om en redegjørelse for følgende:
Prosjektgjennomføring
1. Basert på egne erfaringer, hvilke utfordringer oppstår med denne type prosjekt for et sykehus i drift.
2. Beskrive hvordan ovenstående utfordringer best løses
3. forslag til fremdriftsplan basert på skissert tidsramme.
Løsningsbeskrivelse
1. Tilbudt teknisk prinsippløsning med spesifikasjoner for angitt fabrikat/typebetegnelse og modell
2. Garantier knyttet til driftssikkerhet og levetid
3. Grensesnitt mot automatikk og SD-anlegg. Internautomatikken i aggregatene må kommunisere fult ut med Schneider Ecostructure (toppsystem), som må ha lese og skrive rettigheter. Tilbyder beskriver rettighetene de tilbyr, i samsvar med kontraktsgrunnlagets anvisninger, se kapittel C.2 Teknisk beskrivelse.
Drift og vedlikehold
1. Opplæring, kurs og dokumentasjon
2. Brukergrensesnitt
3. Vedlikehold. Oppdragsgiver vil legge vekt på at vedlikehold er enkelt, og lite ressurskrevende Primært ønskes vedlikehold utført av tredjepart på etablert vedlikeholdsavtale basert på leverandørens vedlikeholdsanvisninger.
Det er lov å skrive maksimum 10 sider, skriftstørrelse 11, inkludert eventuelle bilder/tegninger/tabeller. Det kan vedlegges dokumentasjon som brosjyrer etc i egen mappe for entydig henvisning i løsningsbeskrivelsen.
PRIS
Xxxxxxxx oppgir pris ved utfylling av prispostene i mengdebeskrivelsen som er gjengitt i Prisskjema, og overfører dette til fliken «Tilbudsskjema» i regnearket «konkurranseskjema_3985. Det er satt inn estimater for regningsarbeider og andre påslag, som kan gi en noe høyere evalueringssum enn avtaledokumentets kontraktssum, basert på det endringsrom som er vanlig for denne type
kontrakter. Eventuelle opsjoner inngår også i evalueringen, uavhengig av om disse vil inngå i endelig kontraktssum.
6 Vedlegg til konkurransen
DOKUMENT | FILNAVN |
Konkurranseskjema | Konkurranseskjema.3985.xlsm |
Kontraktsgrunnlag med vedlegg | Kontraktsgrunnlag.3985.PDF |
Retningslinjer for sladding av tilbud | VL-STBv2.PDF |
Forpliktelseserklæring | Forpliktelseserklaering_3985.docx |
Veileder for filnavn | Veileder_filnavn.PDF |
Det gjøres oppmerksom på at vedleggene har ytterligere vedlegg listet i det enkelte dokument.