Contract

SAMARBEIDSAVTALE MELLOM REGJERINGEN OG KOMMUNESEKTORENS INTERESSEORGANISASJON (KS) OM STYRKET KOMMUNAL OG REGIONAL PLANLEGGING

1. Formålet med avtalen

Formålet med avtalen er å etablere et partnerskap mellom regjeringen og KS for å

• styrke den kommunale og regionale planleggingen i tråd med plan- og bygningslovens formål, dens oppgaver og hensyn

• øke effektiviteten og kvaliteten på den lokale og regionale planleggingen etter

denne loven.

Partene ønsker å utvikle et samarbeid med fokus på kommunenes kapasitet og kompetanse innen samfunns- og arealplanlegging.

Det er videre en intensjon å styrke samarbeid og samhandling i policyspørsmål knyttet til en bærekraftig og framtidsrettet samfunnsutvikling og arealbruk.

Partene ønsker dessuten å fortsette og å utvide det eksisterende samarbeidet om utvikling av planlegging som utdanningstilbud og profesjon.

1.1 Tilhørende avtaler

Det åpnes for at det til denne samarbeidsavtalen kan knyttes konkretiserte avtaler på tilhørende temaer og med ulike varighet. Ved denne avtalens inngåelse foreligger allerede:

a) Avtale om sekretariat for etter- og videreutdanning i samfunnsplanlegging (SEVS) – et samarbeid mellom stat og kommune om bedre kompetanse innen planlegging og samfunnsutvikling. Avtalen er reforhandlet for perioden 2018-2021 mellom KS og KMD, Helse- og omsorgsdepartementet (HOD), Landbruks- og matdepartementet (LMD), Klima- og miljødepartementet (KLD), Vegdirektoratet, Forum for kommunal planlegging (FKP) og Forum for utdanning i samfunnsplanlegging (FUS).

b) Prosjektavtale om etablering av en plan- og byggesakslab og andre digitale planprosjekter i Trondheim kommune. Den trådte i kraft 1.november 2016 og gjelder ut 2017. Avtalen er inngått mellom planavdelingen i KMD og Trondheim kommune. KS og Kartverket er viktige samarbeidsparter og bidragsytere.

2. Avtalepartenes plikter

Partene skal legge vekt på godt samarbeid preget av dialog, tillit, åpenhet og vilje til å finne gode og omforente løsninger. Statens regelverk og praksis for samhandling og konsultasjon med kommunesektoren danner basis for samarbeidet. Det legger bl.a. opp til tidlig varsling, involvering og løpende samarbeid i utvikling av nye tiltak, prosjekter og virkemidler. (Jfr. H-2382 B "Statlig styring av kommuner og fylkeskommuner", KMD-16).

Det skal avholdes minst to bilaterale samarbeidsmøter på administrativt plan årlig. Ansvar for møteledelse og referat går på omgang mellom partene. Dagsorden utvikles i fellesskap, men KMD har hovedansvar for innkalling og utsendelse av saksdokumenter.

Politiske spørsmål og uenighet om tolking av avtalen kan bringes inn for konsultasjons-

ordningen av én av partene. Slike spørsmål skal først varsles i det første aktuelle samarbeidsmøtet.

Samarbeidet etter denne avtalen skal fokuseres om følgende:

A. Utfordringer knyttet til kommunesektorens kapasitet og kompetanse innen samfunnsplanlegging og arealplanlegging

B. Felles innsats som bidrag til å utvikle planlegging som utdanningstilbud og profesjon og å øke attraktivitet og rekruttering til de aktuelle utdanningstilbud.

C. Økt kunnskapstilfang på feltet gjennom samarbeid om ulike FoU-tiltak, utredninger, prosjekter og konferanser.

Partene vurderer hensiktsmessigheten av å foreta årlige prioriteringer av samarbeidsoppgaver, gjerne i form av en årsplan. Denne er i så fall å oppfatte som et vedlegg til samarbeidsavtalen.

3. Andre avtalen vedkommer, og forventninger om medvirkning

Partene vil gjøre avtalen kjent for aktuelle samarbeidsparter, herunder de som står bak avtalen om Sekretariatet for etter og videreutdanning i samfunnsplanlegging (SEVS).

4. Forankring av avtalen – informasjonsstrategi

Når avtalen er signert, skal den bekjentgjøres i første aktuelle konsultasjonsmøte mellom staten og KS. Partene skal dessuten gjøre den allment kjent via sine respektive kanaler eksternt og internt.

5. Økonomi

Denne avtalen skal berede grunnen for et styrket bilateralt samarbeid, men er ingen reform. Det kan derfor ikke forutsettes eller forventes noen ekstraordinær økonomisk økning av innsatsen fra statens side til dette samarbeidet utover de rammer som allerede er lagt eller vil bli lagt i statsbudsjettet. KS, SEVS, FUS og FKP kan imidlertid søke om tilskudd fra departementet til kompetansetiltak over kap. 590 post 81 på linje med andre i de søkergrupper ordningen er rettet inn mot.

6. Evaluering

Avtalen skal gjelde ut 2018 og deretter evalueres.

7. Avtalens virketid og oppsigelse

Avtalen gjelder fra signeringsdato og ut 2018. Den kan forlenges med ett år av gangen i påvente av gjennomført evaluering. Dersom én av partene krever det, kan avtalen avsluttes med én måneds oppsigelsestid.

8.Underskrifter

Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxx Xxxxxx,

Styreleder KS Kommunal- og moderniseringsminister