KONKURRANSEGRUNNLAG

KONKURRANSEGRUNNLAG

(2. gangs utlysning)

Rehabilitering av Xxxxxxx bru med opsjoner

Nome kommune

Del I av II - Konkurransebeskrivelse

Innhold

1. Innbydelse 1-1

2. Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 2-1

3. Grunnlag for tilbudet 3-1

4. Krav til tilbudet 4-1

5. Kvalifikasjonskrav 5-1

6. Tildelingskriterier .. 6-I

DEL I av II – Konkurransebeskrivelsen

1. Innbydelse‌

1.1. Kort om anskaffelsen

Anskaffelsen gjelder rehabilitering av Ulefoss bru (Eldre bru over sluser). Arbeidene inkluderer blant annet rehabilitering av punktskader på underkant av betongbrudekke, punktvise skader i bjelker og pilarer av stål, etablering av 4 stk. nye fuger over brua samt oppretting av enkelte skader i rekkverksstolper.

Hovedspennet (fagverk mellom pilarer i elv) er ikke inkludert i oppdraget.

Det er i tillegg en opsjon på full overflatebehandling av rekkverk over Ulefoss bru, samt rehabilitering av en mindre stålbjelkebru på Febakke, noen kilometer sør for Ulefoss.

Arbeidene ved Ulefoss bru (samt eventuelt opsjonsarbeider ved Xxxxxxx xxx) kan etter avtale starte når som helst etter kontraktsinngåelse. Alle arbeider, både hovedoppdrag og opsjoner skal være ferdige før

29.04.22. Entreprenøren angir sin planlagte oppstart og ferdigstillelse i gjennomføringsplan. Når arbeidene er påbegynt skal entreprenøren holde kontinuerlig fremdrift, ugrunnet stillstand tillates ikke.

Oppdragsgiver har engasjert egen teknisk rådgiver/ prosjekterende for oppdraget. Generalentreprenøren skal ha ansvar for utførelsen slik den blir beskrevet av oppdragsgiver. Det opprettes et avtaledokument, med basis i NS8406:2009, «Forenklet norsk bygge – og anleggskontrakt». Arbeidenes innhold er nærmere beskrevet i konkurransegrunnlagets Del II - Kontraktsgrunnlaget, kapittel A og C.

1.2. Kort om oppdragsgiver

Nome kommune er oppdragsgiver for prosjektet. Kommunen ligger i Vestfold og Telemark fylke. Nome ble etablert ved kommunesammenslåingen mellom Lunde og Holla i 1964. Kommunen ligger på vestsiden av Norsjø og består av tettstedene Ulefoss og Lunde. Kommunen grenser i nord til Midt-Telemark kommune, i øst og sør til Skien, i sør til Drangedal og i vest til Kviteseid. Avdeling for samferdsel og kommunalteknikk vil være byggherre for oppdraget, med xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx Xxxxx som prosjektleder.

1.3. Forbehold om tillatelser eller finansiering

Dersom eksterne forutsetninger eller kommunale bevilgninger tilsier det, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å kansellere hele eller deler av prosjektet.

2. Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler‌

2.1. Anskaffelsesprosedyre

Konkurransen gjennomføres som åpen tilbudskonkurranse etter forskrift om offentlig anskaffelse del I og II. Alle interesserte leverandører gis adgang til å levere tilbud. Oppdragsgiver planlegger å tildele kontrakt uten å ha dialog med leverandørene utover å foreta eventuelle avklaringer/ korrigeringer.

Dialog gjennom forhandlinger kan likevel bli gjennomført dersom oppdragsgiver, etter at tilbudene er mottatt, vurderer det som hensiktsmessig. Utvelgelsen vil i så fall bli gjort etter en vurdering av tildelingskriteriene. Det presiseres at ingen leverandører kan forvente dialog om sitt tilbud og derfor må levere sitt beste tilbud.

2.2. Konkurranseregler

Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til gjeldende versjon av «Lov om offentlige anskaffelser» med tilhørende forskrift. Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.

2.3. Kunngjøring og konkurransegjennomføringsverktøy

Tilbudet er kunngjort i Database for offentlige innkjøp, DOFFIN. Mercell vil bli benyttet som konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) i konkurransen.

2.4. Tilbudsåpning

Tilbudsåpning vil finne sted umiddelbart etter tilbudsfristens utløp. Det vil ikke være anledning for tilbydere å være til stede ved tilbudsåpningen. Tilbudsprotokoll fra åpningen vil bli utarbeidet og formidlet til interessenter som har levert tilbud.

2.5. Fremdriftsplan for anskaffelsen

Fremdriftsplanen er veiledende, og oppdragsgiver forbeholder seg retten til justering ved behov.

Hendelse	Dato
Tilbudsbefaring	Utgår
Tidsfrist for henvendelser	05.10.2021
Tidsfrist for tilbud	08.10.2021- kl. 12.00
Sluttevaluering og innstilling	11.10.2021
Karensperiode/klagefrist	14.10.2021
Inngåelse av kontrakt	Snarest etter utløpt klagefrist

3. Grunnlag for tilbudet‌

3.1. Konkurransegrunnlagets oppbygging

Dette konkurransegrunnlaget er i all hovedsak bygd opp etter NS 3450:2014 Konkurransegrunnlag for bygg og anlegg. Konkurransegrunnlaget består av:

⮚ Del I - Konkurransebeskrivelsen som omfatter alt som har med gjennomføring av konkurransen å gjøre.

⮚ Del II - Kontraktsgrunnlaget som omfatter alt som har med kontrakten å gjøre. Del II har følgende oppbygning:

• Avtaledokumentet (NS8406)

• A - Generell del

• B - Kontraktsbestemmelser

• C - Tekniske krav

• D - Krav til byggeprosessen

• E - Frister og dagmulkter

• F - Vederlaget

• G - Oppdragsgivers ytelser

• Vedlegg

3.2. Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget

Dersom leverandøren ikke finner at konkurransegrunnlaget gir tilstrekkelig veiledning, eller av andre årsaker har spørsmål i forbindelse med forelagte dokumenter, anmodes det om at dette rettes til oppdragsgiver via Mercell. Siste frist for spørsmål er angitt i utlysningen. Alle relevante henvendelser vil bli besvart.

3.3. Befaring og informasjonsmøte

Det vil ikke bli avholdt felles befaring. Interessenter oppfordres likevel å befare stedet på egenhånd dersom det lar seg gjøre i forhold til de gjeldene reguleringene, og gjøre seg kjent med området og de planlagte arbeidene.

Spørsmål og behov for avklaringer som måtte dukke opp i forbindelse med egenbefaring rettes snarest mulig til oppdragsgiver slik at svarene kan distribueres likelydende til alle interessenter.

4. Krav til tilbudet‌

4.1. Tilbudets utforming

4.1.1. Organisering av tilbudsdokumentene

Følgende dokumenter og skjemaer skal følge som vedlegg til tilbudet:

Nr.	Beskrivelse	Ref.
1	Signert tilbudsbrev med utfylt prisskjema	Vedlegg 1
2	Priset mengdebeskrivelse (pdf. og .xml eller .gap)	Vedlegg C2
3	Gjennomføringsplan med fremdrift og plan for utførelse	Del I-6
4	Bemanning og CV for nøkkelpersonell i prosjektet	Del I-6

Vedlagt dokumentasjon skal gis filnavn og merkes med nummer og navn som angitt i tabellen over. Egenerklæring på oppfylte kvalifikasjonskrav skal fylles ut i Mercell. Dokumentasjon for oppfylte kvalifikasjonskrav kan leveres sammen med øvrige dokumenter (Valgfritt). Alternativt vil dette kunne bli etterspurt senere i prosessen, med kort innleveringsfrist.

4.1.2. Språk

Tilbudet skal i sin helhet være på norsk.

4.2. Tilbudets innhold

4.2.1. Avvik og forbehold

Eventuelle avvik eller forbehold i forhold til deler av konkurransegrunnlag må tydelig fremkomme i tilbudet. Forbehold skal beskrives og vedlegges tilbudet i et eget følgebrev. Ved ikke prissatte forbehold eller avvik, vil oppdragsgiver selv bedømme priskonsekvens etter beste evne. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises.

Tilbud kan også bli avvist når det er åpenbart misforhold mellom enhetspris og det enhetsprisen skal dekke, slik at prisene ikke gjenspeiler de faktiske kostnadene («Taktisk prising»). Dette vil blant annet gjelde enhetspriser, priser for regningsarbeider eller opsjonspriser satt for å utnytte eventuelle svakheter i konkurransegrunnlaget.

4.2.2. Alternative tilbud

Det er ikke anledning til å gi alternativt tilbud.

4.2.3. Deltilbud

Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget.

4.3. Offentleglova

Alle dokumenter i saken holdes skjermet for offentlig innsyn frem til valg av leverandør er avgjort, jfr. Offentleglova §23.3. Etter dette er kun opplysninger som er å anse som forretningshemmeligheter eller eventuelt taushetsbelagte personopplysninger unntatt offentligheten.

4.4. Levering av tilbudet

Tilbudet utformes slik det kommer frem av konkurransegrunnlagets del I, kapittel 4.1. Tilbudet leveres digitalt i Mercell. Levering med frister som gitt i kapittel 2.5.

4.5. Vedståelsesfrist

Tilbudet skal vedståes i 90 dager fra tilbudsfristen. Kontrakt mellom partene skal inngås innen utløp av vedståelsesfrist.

4.6. Tilbudskostnader

Kostnader tilbyder måtte ha i forbindelse med tilbudsprosessen, dekkes av tilbyder.

5. Kvalifikasjonskrav‌

5.1. Dokumentasjon på oppfylte kvalifikasjonskrav

For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren fylle ut egenerklæring om at den oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som er oppgitt i dette konkurransegrunnlaget. Egenerklæringen inngis elektronisk i KGV Mercell ved utarbeidelse av tilbud. Den eller de leverandørene som blir innstilt til kontraktsinngåelse må, før kontrakt inngås, dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav. Dokumentasjonen kan lastes opp ved innlevering av tilbudet, alternativt vil denne kunne bli etterspurt i forbindelse med gjennomgang av tilbud, med kort leveringsfrist.

5.1.1. Leverandørens registrering, autorisasjon mv.

Krav	Dokumentasjonsbevis
Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak	Firmaattest for registrering i det faglige register som gjelder i det land der tilbyder er etablert, for eksempel Foretaksregisteret i Brønnøysund.

5.1.2. Leverandørens økonomiske og finansielle soliditet

Krav	Dokumentasjonsbevis
Foretaket skal ikke ha restanser for skatter og avgifter	Skatteattest for skatt og merverdiavgift. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist.
Leverandør skal dokumentere en økonomisk soliditet som setter denne i stand til å gjennomføre leveransen.	Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 6 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Krav til kredittrating er A. Ratingen skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderings-institusjon.1

5.1.3. Leverandørens tekniske og faglige kapasitet

Krav	Dokumentasjonsbevis
Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.	Beskrivelse av leverandørens inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.)
Systemer for internkontroll av kvalitetssikring og HMS.	Kortfattet redegjørelse for leverandørens IK, KS og HMS systemer, samt andre sertifikater av relevans for prosjektet.
Godkjent lærlingebedrift	Det stilles ikke krav til bruk av lærlinger i dette prosjektet pga. lite omfang, men tilbyder skal være godkjent som lærlingebedrift.
Tiltaksklasse 2 eller mer som utførende etter Byggesaksforskriften	Kopi av sentral godkjenning. Alternativt redegjørelse for erfaring, utdannelse/ kompetanse som uten tvil oppfyller kravene satt i SAK10 for at tilbyder eller tilbyders underleverandør kan erklære (lokal) ansvarsrett.

1 xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx/

6. Tildelingskriterier‌

6.1. Evaluering av tilbud

Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har den laveste prisen. Kriterier for denne vurderingen vil være som følger:

Kriterium	Vekt	Dokumentasjon (Se 4.1.1)	Vurderes ved evaluering
Pris	80 %	1. Ferdig utfylt prisskjema 2. Priset mengdebeskrivelse	Laveste samlet pris, (inkludert opsjoner) får høyest poengsum.
Kvalitet • Oppgaveforståelse • Kompetanse	20 %	3. Gjennomføringsplan med fremdrift for hovedoppdrag og opsjon, plan for utførelse og trafikkavvikling. 4. Bemanning og CV for eget nøkkelpersonell, inkludert referanser for roller i tilsvarende oppdrag samt eventuelt redegjørelse for underleverandører.	Tilbudets tekniske kvaliteter vurderes mot konkurransegrunnlagets spesifikasjoner. Videre vurderes oppdragsgivers planlagte organisering og gjennomføring av oppdraget. For full score må tilbyder vise god forståelse for oppdragets utfordringer og sannsynliggjøre at oppsatt fremdrift er fornuftig og gjennomførbar. Poeng for prosjektgruppens kompetanse gis ut fra en vurdering av oppdragets kompleksitet, ved lav kompleksitet vil det kreve mindre å få full score.

6.2. Poengberegning

Poengberegningen gjøres i to ledd, en i forhold til tilbudspris og en for øvrige kvalitative kriterier. Prisleddet vurderes ved at laveste totalpris divideres med foreliggende tilbudspris, multiplisert med angitt vekting.

Tilbudets kvalitet vurderes fagmessig etter beste evne og karaktersettes i en skala fra 1-5 hvor 5 er best. Ved manglende/svært mangelfull dokumentasjon eller redegjørelse for ett eller flere av disse punktene vil det ikke bli foretatt noen vurdering, og tilbyderen kan bli gitt 0 poeng i den aktuelle kategorien.

Oppdragsgiver forbeholder seg også retten til å trekke poeng på tilsvarende måte i tilfeller hvor dokumentasjonen er vedlagt, men ikke organisert som etterspurt. Vurderingene poengberegnes ved å ta gitt karakter dividert med 5, multiplisert med vektingstall.

Tilbyder anmodes om å tilpasse sin besvarelse til det konkrete prosjektet.