Bilag 1 Kundens kravspesifikasjon
Bilag 1 Kundens kravspesifikasjon
Avtale om levering av Xxxxxxxx for sykepleiere med utdanning gjennomført utenfor EU-EØS og Sveits
Innhold
3. Om kundens kravspesifikasjon 1
4. Kundens beskrivelse av behovet og krav til tjenesten 2
4.1.1 Avgjørelse fra Helsedirektoratet 2
4.1.2 Dokumentere tilstrekkelige norskkunnskaper 2
4.2 Krav til kursets innhold 2
4.2.1 Hovedemne 2: Sykepleiefaget og yrkesgrunnlaget 3
4.2.2 Hovedemne 3: Medisinske og naturvitenskapelige emner 3
4.2.3 Fremtidig tilpasning av innholdet i fagprøven 4
4.4 Sensor og kriterier for bestått fagprøve 6
4.5.1 Undervisning og fagprøver 6
4.5.4 Påmelding og egenandeler 7
Kundens spesifikasjon av tjenesten
1. Bakgrunn og formål
Helsedirektoratet ønsker å inngå tjenesteavtale med en leverandør om gjennomføring av fagprøve for sykepleiere med utdanning gjennomført utenfor EU/EØS og Sveits.
Fagprøve for sykepleiere er i dag et forskriftsfestet tilleggskrav for sykepleiere som søker om autorisasjon i Norge med utdanning gjennomført fra utenfor EU/EØS, og som har fått sin utdanning vurdert av Helsedirektoratet.
Tilleggskravene er hjemlet i forskrift om tilleggskrav for autorisasjon for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra land utenfor EØS og Sveits (FOR-2016-12-19-1732), heretter kalt tilleggskravforskriften.
Etter tilleggskravforskriften § 7 har Helsedirektoratet myndighet til å fastsette innhold og framgangsmåte for å teste kunnskapen som kreves for de angitte helsepersonellgruppene utdannet utenfor EØS.
Formålet med fagprøven er å måle om søker har tilsvarende teoretiske og praktiske kunnskaper og ferdigheter som kreves for norsk bachelorgrad i norsk sykepleie.
2. Omfang
I 2021 mottok Helsedirektoratet 358 søknader fra sykepleiere utdannet utenfor EU/EØS og Sveits. Dette er potensielle deltagere til fagprøven, men gjenspeiler ikke så langt det antall personer som faktisk melder seg opp til fagprøven. Bestått fagprøve stilles som krav for å innvilges autorisasjon, men søkerne avgjør selv om de ønsker å gå videre i autorisasjonsprosessen og gjennomføring av fagprøve.
Siden oppstart i 2017 har i underkant av 20 søkere gjennomført fagprøven årlig, og det er blitt avholdt 2 fagprøver i kalenderåret. Fagprøvene skal tilbys to ganger i året, fortrinnsvis vår- og høstsemesteret. Fagprøvene skal gjennomføres selv ved et lavt antall påmeldte kandidater.
3. Om kundens kravspesifikasjon
Kundens behov og krav til tjenesten spesifiseres i kapittel 4.
Leverandøren skal i Bilag 2 (Leverandørens løsningsbeskrivelse) besvare hvordan behovene og kravene i kapittel 4 (Kundens beskrivelse av behovet og krav til tjenesten) oppfylles.
4. Kundens beskrivelse av behovet og krav til tjenesten
4.1 Opptakskrav
Leverandør skal kontrollere at fagprøvedeltakerne oppfyller opptakskravene for oppmelding til fagprøven.
Det er to opptakskrav for å kunne bli tatt opp som deltaker på fagprøven;
• skriftlig avgjørelse (prosessledende avgjørelse) fra Helsedirektoratet om at utdanningen er vurdert jevngod eller at nødvendig kyndighet er oppnådd og
• dokumenterte tilstrekkelige norskkunnskaper
4.1.1 Avgjørelse fra Helsedirektoratet
Søker til fagprøven skal kunne fremvise avgjørelse fra Helsedirektoratet som viser til at vedkommende er vurdert til å ha en jevngod utdanning eller inneha nødvendig kyndighet.
4.1.2 Dokumentere tilstrekkelige norskkunnskaper
Søker til fagprøven skal kunne dokumentere å ha bestått en godkjent norsk språkprøve på B2-nivå på Europarådets nivåskala for språk (CEFR) før oppmelding til KNF. Godkjente språkprøver som kan måle språkferdigheter på B2-nivå er «Test i norsk – høyere nivå», også kalt Bergenstesten (både muntlig og skriftlig), og norskprøven til Kompetanse Norge (tidligere VOX). Søker kan alternativt dokumentere kunnskap og ferdighet i norsk, svensk eller dansk på tilsvarende nivå. Dokumentasjon på det følgende vil tilsvare norskprøve på
B2-nivå:
• Eksamen i norsk eller norsk som andrespråk på VG3-nivå (393 timer) i norsk videregående skole med karakteren 4 eller bedre på både den muntlige og skriftlige delen.
• Eksamen fra trinn 3 i norsk for utenlandske studenter ved universitetene med karakteren C eller bedre på både den muntlige og skriftlige delen.
• Fullført og bestått studium i høyere utdanning på minst 60 studiepoeng i norsk språk og samfunnskunnskap for utenlandske studenter, med karakteren C eller bedre.
• Gjennomført alle årene i norskspråklig 9-årig eller 10-årig grunnskole.
Gjennomført norsk A eller norsk B på minst lavere nivå (standard level) fra International Baccalaureate (IB) med karakteren 3 eller bedre.
4.2 Krav til kursets innhold
Ut over formålet med fagprøvene (beskrevet i kapittel 1 i dette dokumentet), må fagprøvene ha stort fokus på områder som er av betydning for pasientsikkerheten.
Det forutsettes at leverandør av fagprøver holder seg fortløpende oppdatert på norsk sykepleierutdanning innenfor aktuell profesjonsgruppe slik at fagprøvene til enhver tid sikrer testing av de riktige kompetanseområdene.
Fagprøven skal teste kandidatenes generelle kompetanse hovedsakelig innenfor hoved- emne 2 og 3 i rammeplanen for sykepleierutdanningen:
4.2.1 Hovedemne 2: Sykepleiefaget og yrkesgrunnlaget
• Sykepleierens funksjon og oppgaver i spesialisthelsetjenesten
• Sykepleierens funksjon og oppgaver i kommunehelsetjenesten
4.2.2 Hovedemne 3: Medisinske og naturvitenskapelige emner
• Anatomi, fysiologi og biokjemi
• Generell patologi, sykdomslære og farmakologi
• Mikrobiologi, infeksjonssykdommer og hygiene
I tillegg skal fagprøven teste kandidatenes ferdigheter innen kommunikasjon og samhandling.
Som et arbeidsverktøy for å måle om kandidaten har minstekravet til kompetanse innen de teoretiske og praktiske kunnskaper som kreves for norsk eksamen i faget, skal følgende læringsutbyttebeskrivelser for de nevnte kompetanseområdene benyttes som utgangspunkt:
Kunnskap:
Kandidaten har bred teoretisk kunnskap om:
• Observasjon/kartlegging av pasienten og kan begrunne sykepleiehandlinger ut fra pasientens behov, når de grunnleggende behovene er truet
• Fysiologiske og patofysiologiske prosesser i alle organsystemer (årsak til sykdom, undersøkelser, symptomer, diagnoser, behandling, komplikasjoner og forebygging), innenfor medisin og kirurgi
• Infeksjonsforebyggende tiltak, smittekjeden og årsaker til infeksjonssykdommer
Ferdigheter:
Kandidaten kan vurdere og bedømme situasjoner på bakgrunn av faglig innsikt og skjønn. Dette innebærer å omsette den teoretiske kunnskapen til klinisk kompetanse og handling.
Kandidaten kan kommunisere profesjonelt og samhandle med kollegaer, pasienter og pårørende
Kandidaten kan utføre og gjennomføre prosedyrer på en kunnskapsbasert måte.
Generell kompetanse:
Kandidaten utfører faget på en profesjonell måte, og slik at pasientens velvære, sikkerhet og trygghet ivaretas.
Kandidaten kan identifisere, vurdere og begrunne behov for og gjennomføring av tverrfaglig samarbeid knyttet til enkeltsituasjoner.
Kandidaten viser moralsk kompetanse ved å kunne identifisere etiske utfordringer og reflektere over disse.
Kandidaten handler i tråd med yrkesetiske retningslinjer og lovverk.
Kandidaten kan ivareta sykepleierens rolle innen helsefremmende og forebyggende arbeid.
4.2.3 Fremtidig tilpasning av innholdet i fagprøven
Ovennevnte hoved-emne 2 og 3 samt kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse følger av forskrift til rammeplan for sykepleierutdanning (FOR-2008-01-25-128). Når første kull som gjennomfører sykepleierutdanning etter forskrift om nasjonal retningslinje for sykepleierutdanning (FOR-2019-03-15-412) uteksamineres i Norge, skal innholdet i fagprøven tilpasses forskrift om nasjonal retningslinje for sykepleierutdanning.
4.3 Vurderingsformer
Fagprøven skal gjennomføres som en OSCE-test og en skriftlig eksamen. OSCE-testen skal bestå av en stasjonsbasert eksamen der kandidatene løser praktiske oppgaver i en simuleringssituasjon.
Ved testing av delemnene under rammeplanens hoved-emne 2 skal det benyttes en modifisert OSCE-test; en stasjonseksamen med praktiske oppgaver knyttet til kirurgiske, medisinske og geriatriske pasientforløp, samt akuttmedisin.
OSCE-testen skal innebære minimum fire stasjonsbaserte eksamener, og skal teste kandidatens handlingskompetanse i møte med ulike pasientgrupper i ulike situasjoner.
Følgende vurderingsmetode skal benyttes:
Ved testing av delemnene under rammeplanens hoved-emne 3, skal det benyttes en skriftlig test. Den skriftlige testen skal bestå av kunnskapsspørsmål, eksempelvis av typen multiple choice.
OSCE-testen skal kunne gjennomføres sammenhengende i løpet av én dag. Den skriftlige delen av fagprøven skal ha en varighet på to timer.
Vurderingsuttrykket ved alle delene av fagprøven skal være bestått/ikke bestått.
4.4 Sensor og kriterier for bestått fagprøve
På hver stasjon i den stasjonsbaserte delen av testen skal det være en eksaminator til stede som gir poeng etter bestemte kriterier og en forhåndsdefinert poengskala. I tillegg til eksaminator skal det være en ekstern tilsynssensor til stede under eksamen. Det gjøres en nøyaktig tidskontroll og det er en kort pause mellom hver stasjon slik at kandidaten kan forflytte seg til neste stasjon.
Den skriftlige delen av fagprøven skal vurderes av to sensorer, der én av sensorene skal være ekstern.
For å bestå den skriftlige delen av fagprøven kreves det minst 60 prosent rett for å bestå. For den praktiske delen av fagprøven skal de poenggivende kriteriene vektes, det skal settes noen ufravikelige krav, og det settes en nedre grense i den total poengsum som indikerer om kandidaten har bestått eller ikke bestått.
4.5 Krav til gjennomføring
4.5.1 Undervisning og fagprøver
Undervisningen kan gjennomføres som digital undervisning.
Den praktiske delen av fagprøven (OSCE-testen) skal gjennomføres på studiestedet. Den skriftlige testen av fagprøven kan gjennomføres digitalt ved hjemmeeksamen.
Fagprøvene skal tilbys to ganger i året, fortrinnsvis vår- og høstsemesteret. Fagprøven skal gjennomføres selv ved et lavt antall påmeldte kandidater. Se også Bilag 3 Pris og betalingsbetingelser.
Leverandør skal avholde/gjennomføre første fagprøve sen vår eller tidlig sommer 2022.
Leverandøren skal tilgjengeliggjøre informasjon om fagprøvene, tidspunkt for gjennomføring, påmelding og opplysninger om egenandel på sine nettsider i god tid før fastsatt tidspunkt for gjennomføringen. Kostnadene for kandidater på fagprøver skal være kjent for kandidaten før påmelding.
For å sikre god forutsigbarhet for kandidatene anses det hensiktsmessig at det til enhver tid er oppdatert informasjon om gjennomføring av fagprøver hos aktuell leverandør. Slik informasjon skal koordineres med informasjonen Helsedirektoratet selv legger ut på sine nettsider.
4.5.4 Påmelding og egenandeler
Leverandøren skal håndtere alt arbeid knyttet til påmelding og innkreving av egenandeler fra kandidatene. Ved påmelding til fagprøven skal kandidaten innbetale egenandelen til leverandøren. Påmeldingen anses ikke gyldig før egenbetalingen er bekreftet mottatt.
Egenandelen refunderes bare dersom kandidaten har saklig/gyldig grunn til å melde seg av fagprøven. Slik avmelding/refusjon skal være bekreftet av Helsedirektoratet.
Klage på ikke beståtte prøver vil følge klageordningen som er etablert av den aktuelle utdanningsinstitusjonen eller kurstilbyder.
For avtaler med universitet og høyskoler, behandles klager i henhold til Universitets- og høyskoleloven.
4.6 Forelesernes kompetanse
Foreleserne til fagprøven (nøkkelpersonell) bør ha erfaring fra undervisning innenfor norsk sykepleierutdannelse.