RO-18-10: Byggeledelse Øverhagaen Konkurransegrunnlag
RO-18-10: Byggeledelse Øverhagaen Konkurransegrunnlag
Innhold
3
3
2.7. Forbehold og presiseringer 4
3. TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING
4
3.1. Innleveringssted og –form 4
3.5. Krav til tilbudets utforming 5
3.5.3. Komplett besvarelse av tildelingskriteriene 5
3.5.4. Avvik fra konkurransegrunnlaget 5
5
4.2.2. KOMPETANSE OG ERFARING (40 %) 6
6
5.8. Rettelser, supplering og endringer av konkurransedokumentene 7
7
6.1. Arbeidsvilkår for ansatte 7
1. OPPDRAGSGIVER
Oppdragsgiver for anbudskonkurransen er Røros kommune.
Konkurransen gjennomføres av Abakus AS xxx.xx. 983 335 543 på vegne av oppdragsgiver.
Abakus as er et selskap 100 % eid av Engerdal, Trysil, Stor-Elvdal, Åmot, Alvdal, Folldal, Os, Rendalen, Tolga, Tynset og Røros kommuner.
2. ANSKAFFELSEN
2.1. FORMÅL
Oppdragsgiver nevnt i punkt 1 har til hensikt å inngå kontrakt om kjøp av byggeledelsestjenester i tilknytning til totalentreprise for oppføring av nytt bo, helse og velferdssenter.
Formålet med anskaffelsen er å dekke oppdragsgivers behov for byggeledelse, i henhold til behov angitt i kravspesifikasjonen.
Leverandøren skal bruke sin fagkunnskap og kompetanse for å bidra til at kontraktens formål blir ivaretatt.
2.2. OMFANG
Oppdragsgiver skal ha byggeledelse som følger prosjektet fra forhandlingsfasen av totalentreprisekontrakt til overtakelsesforretning er utført.
Det skal være en byggeleder og en assisterende byggeleder som skal være dedikert personell og følge prosjektet.
Det henvises til vedlagt kravspesifikasjon for omfanget av tjenesten.
2.3. LEVERANSER
Komplett levering inkluderer all nødvendig dokumentasjon. Dokumentasjon inkluderer alt skriftlig materiale levert i avtaleperioden. Det skal leveres i et alminnelig leselig elektronisk format.
Levert materiale er oppdragsgivers eiendom og kan fritt benyttes av oppdragsgiver, til dette og andre relevante formål.
2.4. KONTRAKTSTYPE
Det skal inngås avtale med én leverandør. Avtalen baseres på NS 8403.
2.5. KONTRAKTENS VARIGHET
Oppdraget skal utføres i tidsrommet oktober 2018 – Byggets ferdigstillelse og overtakelse i 2021.
2.6. VEDSTÅELSESFRIST
Tilbyder er forpliktet til å vedstå sitt tilbud til 31.12.2018
2.7. FORBEHOLD OG PRESISERINGER
Det tas forbehold om det oppgitte omfanget, og at endringer i budsjetter, politiske/administrative vedtak og rutiner kan påvirke det endelige omfanget. Dersom det foreligger saklig grunn, kan oppdragsgiver avlyse konkurransen i henhold til Xxx om offentlige anskaffelser.
3. TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING
3.1. INNLEVERINGSSTED OG –FORM
Tilbudet skal leveres elektronisk gjennom Mercell MSS og signeres med digital signatur.
Tilbudsfristen er 01.10.2018 kl. 12:00.
3.2. TILBUDETS STRUKTUR
Det er tilbyders ansvar å påse at filene er nummerert og navngitt korrekt og i henhold til strukturen som følger av skjemaene og metoden i Mercell.
Tilbudet skal inneholde følgende:
- svar på ESPD-skjema
- tilbudsbrev der eventuelle forbehold skal angis
- utfylt prisskjema
- svarskjema på tildelingskriteriene
3.3. FORBEHOLD
Forbehold som ikke er prissatt av tilbyder, eller som kan prissettes av oppdragsgiver, vil kunne medføre avvisning i henhold til Xxx om offentlige anskaffelser.
Tilbudet skal utarbeides i henhold til de spesifikasjoner og avgrensninger som er gjort i konkurransedokumentene. Det vil si dette konkurransegrunnlaget med alle vedleggene, DOFFIN- kunngjøring og eventuell tilleggsinformasjon som blir sendt ut gjennom Mercell i konkurranseperioden.
3.4. OFFENTLIGHET
Oppdragsgiver er omfattet av Offentleglova og Forvaltningsloven. Dette innebærer at dokumenter knyttet til offentlige anskaffelser kan bli gjenstand for innsynsbegjæring.
Det er i offentleglova en utsatt innsynsrett i tilbud og protokoll til etter at leverandørvalg er gjennomført. I tilbudene er det gjort unntak fra innsynsretten når det gjelder opplysninger som kan karakteriseres som forretningshemmeligheter. Det er avgjørende at det har en «konkurransemessig betydning å hemmeligholde» dokumentene, i den betydning at det kan medføre økonomisk tap for bedriften.
Det skal ikke leveres et eget sladdet tilbud, men tilbyder skal vedlegge en egenerklæring som inneholder opplysninger om hvilke deler av tilbudet som skal unntas offentlighet. Tilbyder skal begrunne hvorfor det er forretningshemmeligheter og av «konkurransemessig betydning å hemmeligholde».
Oppdragsgiver tar den endelige avgjørelsen om hvilken informasjon som kan gjøres offentlig.
3.5. KRAV TIL TILBUDETS UTFORMING
3.5.1. TILBUDET
Tilbudet skal være i overensstemmelse med konkurransedokumentene. Det er tilbyders ansvar å gjøre seg kjent med alle dokumentene i konkurransen, og levere et korrekt og komplett tilbud.
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. Det er ikke adgang til å gi deltilbud.
3.5.2. PRISSKJEMA
Tilbudspriser skal oppgis i vedlagte prisskjema. Alle felt skal være utfylt. Det er ikke anledning til å endre skjemaet med nye varelinjer eller kolonner. Det er tilbyders ansvar at prisskjema er fullstendig og korrekt utfylt.
Alle møter beregnes etter stykkpris inkl. tilknyttet arbeid, slik at det enkelt kan mengdereguleres.
3.5.3. KOMPLETT BESVARELSE AV TILDELINGSKRITERIENE
Tilbudet skal inneholde en komplett beskrivelse av hvordan tilbyder oppfyller tildelingskriteriene i punkt 4.2.
Manglende beskrivelser kan medføre at tilbudet må avvises i henhold til Xxx om offentlige anskaffelser.
3.5.4. AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET
Eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være i tråd med kravene i Lov om offentlige anskaffelser. Alle avvik skal beskrives og prissettes slik at oppdragsgiver kan vurdere og kvantifisere implikasjonene av disse.
4. PROSEDYRE
4.1. ANSKAFFELSESPROSEDYRE
Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse.
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016(LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974. del I og del III. Kontraktstildeling gjennomføres i henhold til prosedyren åpen anbudskonkurranse, jamfør FOA § 13-1(1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser§ 24-8(1) b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, jamfør forskriftens § 24-8(2) a.
4.2. TILDELINGSKRITERIER
Valg av leverandører bestemmes ut ifra det beste forholdet mellom pris og kvalitet, vurdert ut fra følgende kriterier med vekting i parentes.
4.2.1. PRISER (40 %)
Prisene skal oppgis i henhold til beskrivelsene i punkt 3.5.2 eksklusive merverdiavgift og inneholde alle relevante kostnader og avgifter for å utføre tjenesten/vareleveransen/oppdraget.
Alle kostnader som ikke er oppgitt eller spesifisert, anses som inkludert.
Tjenesten kan reguleres en gang årlig etter SSB angitt KPI, tidligst ett år etter oppstart.
4.2.2. KOMPETANSE OG ERFARING (40 %)
Det er viktig for oppdragsgiver at tilbyder kan dokumentere relevant kompetanse og erfaring innenfor de forespurte fagfeltene for tilbudte ressurser.
Dette skal dokumenteres med CV og referanseliste med oppdragsgiver, type oppdrag, størrelse og leveringstidspunkt.
Relevant kompetanse vil her være formell utdanning knyttet til fagområdet og kurs som går direkte på relevant kontrakt og ledelse. Kurs for utgåtte kontraktstandarder vil ikke bli vurdert.
Relevant erfaring vurderes ut i fra tidligere byggelederoppdrag. Prosjekter som er mer like i kontraktstype og omfang til totalentreprisen på Øverhagen, vil gis større vekt i evalueringen.
Erfaringsprosjekter som er eldre enn 15 år vil ikke bli tillagt like mye vekt i evalueringen, som nyere prosjekter.
4.2.3. RESPONSTID (20 %)
Da det kan oppstå situasjoner som krever uventet tilstedeværelse på byggeplass, skal tilbyder oppgi responstid for oppmøte.
5. ADMINISTRATIV INFORMASJON
5.1. BEHANDLINGSPROSEDYRE
Etter tilbudsåpning vil Abakus as distribuere tilbudsdokumenter til oppdragsgiver. Xxxxxx as lager en sammenstilling av de innkomne tilbud, som presenteres for oppdragsgiver. Oppdragsgiver tar den endelige beslutningen om hvilken tilbyder som skal tildeles kontrakten. Abakus as sender meddelelser om valg av leverandør.
Kontrakten inngås mellom oppdragsgiver og valgt leverandør.
5.2. EVALUERINGSPROSEDYRE
Evalueringsprosedyren bygger på en evalueringsmodell som er en absoluttmodell. Denne tar utgangspunkt i tilbudt pris, med tillegg av manglende oppfyllelse av de øvrige kriteriene. Dette gir et sammenligningstall som gir grunnlag for rangering av tilbyderne.
For tildelingskriteriene utover pris, har evalueringsmodellen en poengskala fra 0-3 poeng. Poengene settes ut fra besvarelsen av tildelingskriteriene.
Den teoretiske bakgrunnen for denne modellen er utarbeidet av professor Xxxx Xxxxxxx ved Södertörns Högskola i Sverige. Modellen og rapporten med det teoretiske grunnlaget finnes tilgjengelig her: xxxx://xxxxxx.xx/xxxxxxx.xxx/0000000.0000.xxxxxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx_0000-0.xxx
5.3. KONFIDENSIALITET
Mottatte tilbud vil bli behandlet i henhold til Lov 2006-05-19 nr 16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 23 jfr. Forvaltningsloven §§ 13 og 19b. Informasjon om tilbudene vil bli gjort internt tilgjengelig i den grad det er nødvendig for evalueringen.
5.4. ENDRING AV FORESPØRSEL
Oppdragsgiver kan gjøre endringer i forespørselen, som ikke er vesentlig, inntil 6 dager før tilbudsfristens utløp. Frist for å stille spørsmål til konkurransen er xx.xx.2018.
5.5. UNDERLEVERANDØRER
Dersom tilbyder i sitt tilbud inkluderer leveranser fra andre leverandører, står tilbyder selv ansvarlig overfor sine underleverandører med hensyn til oppfylling av kontraktsforpliktelser og forpliktelser i henhold til Forskrift om offentlige anskaffelser. Hvilke underleverandører som benyttes, i hvilket omfang og i hvilke deler av leveransen, skal oppgis i tilbudet.
5.6. SPRÅK
Tilbudet og øvrig informasjon skal leveres på norsk.
5.7. EIENDOMSRETT
Xxxxxx tilbud er oppdragsgivers eiendom.
5.8. RETTELSER, SUPPLERING OG ENDRINGER AV KONKURRANSEDOKUMENTENE
Dersom tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransedokumentene, plikter tilbyder umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette.
Henvendelser i utlysningsperioden blir anonymisert, og gjort tilgjengelig i Mercell sammen med relevant svar. Tilbydere har et selvstendig ansvar for å hente denne informasjonen. Dersom tilbud allerede er levert før eventuelle endringer i konkurransen, må tilbudet bekreftes på nytt av tilbyder.
Henvendelser skal skje skriftlig gjennom kommunikasjonsmodulen i Mercell. Meldingen skal merkes med referansenummer og tittel på konkurransen.
Spørsmål må fremsettes innen fristen oppgitt i punkt 5.4.
Det skal ikke være kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrørende konkurransen enn oppgitt kontaktperson.
6. SAMFUNNSANSVAR
6.1. ARBEIDSVILKÅR FOR ANSATTE
Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen av firmaet er ansvarlig for at denne regelen blir overholdt.
Jamfør ”FOR 2008-02-08 nr 112: Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter”.
6.2. NULLTOLERANSE
Oppdragsgiver vil håndheve en streng praksis overfor leverandører som kan knyttes til mislige forhold. Oppdragsgiver vil avvise leverandører som ved anbudsinnbydelsen ikke oppfyller sin opplysningsplikt slik det er beskrevet.
Xxxxxx oppdragsgiver blir oppmerksom på mislighold i avtaleperioden, vil oppdragsgiver avslutte kontraktsforholdet umiddelbart.