Samarbeidsavtale mellom Nes Friluftsråd og Nes kommune
NES FRILUFTSRÅD
Samarbeidsavtale mellom Nes Friluftsråd og Nes kommune
Vedtatt på stiftelsesmøte for Nes Friluftsråd 28. april 2016 Politisk behandlet i kommunestyret: 22.06.2021
1. Hensikt
Hensikten med denne avtalen er å fastsette samarbeidsrammer og ansvarsfordeling i friluftslivssaker mellom Nes Friluftsråd og Nes kommune i saker som omhandler eller berører friluftsliv i Nes.
Samarbeidsavtalen skal videre bidra til bevisstgjøring av de involverte parters roller, ansvar og oppgaver, samt sikre kontinuitet og forutsigbarhet for begge parter. Samtidig er det et mål at avtalen skal bidra til forståelse og respekt for partenes synspunkter og arbeidsmåter.
2. Målsetting
Nes kommune har mål om å skape levende lokalsamfunn der folk finner trygghet, tilhørighet og trivsel, samt at innbyggerne har god helse og mestrer egen hverdag, samt et mål om å spille på lag med frivilligheten (Kommuneplanens samfunnsdel, oppdatert versjon datert 18.07.19).
Tilgangen på natur- og friluftsområder i Nes, som ved bruk er helsefremmende for befolkningen, er en av kommunens store ressurser (Kunnskapsgrunnlag for Nes 2020-2023). Med denne avtalen ønsker vi å bygge opp under dette, og løse ut flere av disse helsefremmende ressursene.
Felles målsetting for denne samarbeidsavtalen er å bidra til økt friluftsliv for alle grupper av befolkningen i Nes. Samarbeidet mellom partene skal bidra til å styrke friluftslivets rolle i kommunen, og friluftsrådet skal være et organ for friluftslivet i hele kommunen.
3. Forankring av avtale
Samarbeidsavtalen er forankret i kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv (2019- 2031). Samarbeidsavtalen skal til politisk behandling i hovedutvalgene og kommunestyret før signering. Ordfører signerer avtalen på vegne av Nes kommune, og leder av Nes Friluftsråd signerer avtalen på vegne av friluftsrådet. Samarbeidsavtalen forplikter ikke partene juridisk eller økonomisk.
4. Avtaleparter
4.1 Nes Friluftsråds rolle
4.1.1 Friluftsrådet er et samordningsorgan for friluftslivsorganisasjoner i Nes kommune, valgt av og blant de forskjellige organisasjoner, lag og foreninger som er representert under friluftsliv i Nes.
4.1.2 Friluftsrådet er et fristilt og selvstendig organ som skal se helheten i friluftslivet i Nes kommune, og være et rådgivende organ for kommunen med tanke på å ta beslutninger i kommunale saker som omhandler eller berører friluftslivet i kommunen.
4.1.3 Friluftsrådet kan også engasjere seg i holdningsskapende og forebyggende arbeid, og generelt være en pådriver innen friluftslivsområdet.
4.1.4 Friluftsrådet er en viktig part for medvirkning i kommunens planarbeid i saker som berører friluftslivet.
4.1.5 Friluftsrådet kan orientere seg i sakslister og protokoller fra møter i utvalg for teknikk, næring og kultur, eller andre politiske råd, utvalg og styrer, som ligger på kommunens hjemmeside.
4.2 Nes kommunes rolle
4.2.1 Nes Friluftsråd involveres på et så tidlig tidspunkt som mulig i saker som angår friluftsliv, herunder reguleringssaker, andre arealplansaker, utbygging av friluftsområder, samt årlig budsjettprosess.
4.2.2 Sørge for at friluftsrådets innspill til politiske saker følger de øvrige sakspapirene til besluttende organ, eller at innspillene på annen måte blir referert i den endelige skriftlige saksdokumentasjonen.
4.2.3 Bidra med koordinering og samarbeid ved å henvise friluftsrådet til riktig enhet og saksbehandler i aktuelle friluftsliv saker.
4.2.4 Stille med en administrativ representant på vegne av kommunen i styremøter i Nes Friluftsråd, etter nærmere avtale. Representanten fra kommunen har møte- og talerett i friluftsrådets styremøter. På denne måten sikres god kontakt og informasjonsutveksling mellom partene. Utover dette kan det avtales møter og andre samarbeidsformer i enkeltsaker, prosjekter osv.
5. Samarbeid
Partene i avtalen skal gjensidig informere hverandre som saker som er av felles interesse for friluftslivet i Nes. Generell informasjon fra Nes kommune som omhandler eller berører friluftslivet i Nes, sendes til Nes Friluftsråd som videreformidler informasjonen til medlemslag og -foreninger.
Avtalepartene påtar seg gjensidig å informere hverandre om hendelser e.l. som kan være av betydning for den andre parts oppgaveutførelse i henhold til denne avtale.
Kommunen forutsetter at Nes Friluftsråd uttaler seg på vegne av det samlede friluftslivet i kommunen, så lenge ikke annet er uttrykkelig avklart.
Partene skal ha respekt for hverandres egenart og akseptere at de kan ha ulikt syn på prioriteringer og løsninger. All kommunikasjon og møter mellom Nes Friluftsråd og Nes kommune skal være basert på åpenhet, samtidig som partene har gjensidig respekt for de prosesser og saksbehandlingsprosedyrer som hver av dem er underlagt.
Kulturadministrasjonen kan bistå friluftsrådet med utsendelser til friluftsorganisasjonene. Kommunens lokaler kan etter avtale benyttes til møtevirksomhet i Nes Friluftsråd.
5.1 Faste årlige rutiner mellom Nes kommune og Nes Friluftsråd
5.1.1 Nes Friluftsråd skal gis informasjon om budsjettprosess og økonomiplan, - og inviteres til årlig budsjett- og handlingsplanseminar.
5.1.2 Generell informasjon som sendes fra kommunen til friluftslivsorganisasjonene skal sendes friluftsrådet til orientering.
5.1.3 Fordeling/tildeling av bevilget tilskudd i samarbeid med kulturadministrasjonen. Gi innspill til fordelingskriteriene for tilskuddsordningene.
5.1.4 Rådene kalles inn til et fast utvalgsmøte i høstsemesteret, der de informerer utvalget om arbeidet. Det settes av 1 time til rådene i møtet.
6. Avtalens varighet
Avtalen er inngått i april 2016, og revidert juni 2021. Med mindre Nes Friluftsråd har gitt sitt styre nødvendig fullmakt, må samarbeidsavtalen være behandlet og godkjent av årsmøtet.
Samarbeidsavtalene behandles politisk i hovedutvalg for teknikk, næring og kultur og kommunestyret.
Partene i avtalen har en årlig felles evaluering av samarbeidsforhold og resultater. Samarbeidsavtalene revideres hvert fjerde år og kommunen har ansvar for denne revisjonen. Revisjonen skjer fortrinnsvis innen først år etter kommunevalg. Hver av partene kan si opp avtalen skriftlig med seks (6) måneders varsel.
Dato:
Sted: Årnes
Nes kommune Nes Friluftsråd
Ordfører Leder Nes Friluftsråd