KONKURRANSEGRUNNLAG
KONKURRANSEGRUNNLAG
Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III for anskaffelse av
Avtale om henting, transport og sluttbehandling av blanda returtrevirke og impregnert returtrevirke
RENOVASJON I GRENLAND IKS
Tilbudsfrist 12.06.2019 kl 12:00
INNHOLDSFORTEGNELSE
1 GENERELT 3
1.1 Om oppdragsgiver 3
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 3
1.3 Deltilbud 3
1.4 Framdriftsplan 3
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 4
2.1 Anskaffelsesprosedyre 4
2.2 Kunngjøring 4
2.3 Språk 4
2.4 Krav til lønns- og arbeidsvilkår 4
2.5 Avvik fra minstekrav 5
2.6 Forbehold og avvik 5
2.7 Offentlighet og taushetsplikt 5
2.8 Vedståelsesfrist 5
2.9 Tilbakekalling eller endring av tilbud 5
2.10 Kostnader ved å delta i konkurransen 5
3 KONTAKTPERSON OG TILLEGGSOPPLYSNINGER 5
3.1 Oppdatering av konkurransegrunnlaget 6
3.2 Tilleggsopplysninger 6
4 DET EUROPEISKE EGENERKLÆRINGSSKJEMAET (ESPD) 6
4.1 Generelt om ESPD 6
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner 6
4.3 Utfylt ESPD 6
5 KVALIFIKASJONSKRAV 7
5.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv 7
5.2 Krav til skatt og merverdiavgift 7
5.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet 8
5.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner 8
5.5 Leverandørens systemer for kvalitetssikring og miljøledelse 8
5.6 Nødvendige konsesjoner og tillatelser 9
5.7 Underleverandører 9
6 MINIMUMSKRAV TIL TJENESTEN 9
7 TILDELINGSKRITERIER 9
7.1 Tildelingskriterier for blanda returtrevirke, delentreprise 1 10
7.2 Tildelingskriterier for impregnert returtrevirke, delentreprise 2 10
7.3 Evalueringsmetode 10
8 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING 11
8.1 Innlevering av tilbud 11
8.2 Tilbudets utforming 11
9 VEDLEGG TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET 11
1 GENERELT
1.1 Om oppdragsgiver
Renovasjon i Grenland IKS (heretter «Oppdragsgiver») er et interkommunalt selskap som eies av Grenlandskommunene Bamble, Porsgrunn, Siljan og Skien. Selskapet ivaretar kommunenes bestil- lings- og forvaltningsbehov knyttet til innsamling, mottak og behandling av avfall fra husholdninger, hytter og kommunale virksomheter. Oppdragsgiver håndterer avfallet fra litt i overkant av 107 000 innbyggere.
Oppdragsgivers strategiske målsetting er at kommunene i Grenland skal ha en kostnadseffektiv av- fallsordning som gir mindre avfall, mer ombruk, mer materialgjenvinning og fornøyde brukere. Depo- nering og forbrenning med energigjenvinning vil vi ha så lite av som mulig.
Oppdragsgivers mål for materialgjenvinning av husholdningsavfall er 60 prosent innen 2025 og 65 prosent innen 2030. I 2018 var materialgjenvinningsgraden på 37,3 prosent av totalt innsamlet avfall, mens den var på 44,3 prosent av avfallet samlet inn direkte fra husholdningen og 29,7 prosent av av- fallet fra gjenvinningsstasjonene.
Oppdragsgiver ønsker å bruke anskaffelser som strategisk virkemiddel og har et spesielt fokus på å øke ombruks- og materialgjenvinningsgraden og redusere miljøbelastningen, spesielt fra transport, mens vi samtidig øker kvaliteten i tjenestetilbudet vårt.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Oppdraget omfatter henting, transport og sluttbehandling av blanda returtrevirke og impregnert re- turtrevirke fra tre gjenvinningsstasjoner i Grenland – Eik, Pasadalen og Rødmyr.
Returtrevirke er den nest største avfallsstrømmen fra oppdragsgivers gjenvinningsstasjoner etter restavfall målt i tonn. I 2018 ble det levert inn rundt 8 013 tonn blanda returtrevirke totalt på gjen- vinningsstasjonene, mens mengdene i 2017, 2016 og 2015 var henholdsvis 8 409, 8 116 og 8 856
tonn. Når det gjelder impregnert trevirke mottok vi 1 418 tonn i 2018, 1 306 tonn i 2017, 1 302 tonn i
2016 og 998 tonn i 2015.
Oppstartdato for tjenesten er 01.01.2020. Avtaleperioden er to år. Oppdragsgiver har ensidig opsjon til å forlenge avtaleperioden to ganger med ett år om gangen (2 + 1 +1).
Næringsavfall går i en egen avfallsstrøm og omfattes ikke av denne anskaffelsen.
Fullstendig beskrivelse av tjenesten som skal anskaffes følger av Kravspesifikasjonen for tjenesten i vedlegg 1 til konkurransegrunnlaget.
1.3 Deltilbud
Det er adgang til å gi tilbud på hele eller deler av oppdraget, det vil si tilbud på begge eller følgende deler:
Del 1. Henting, transport og sluttbehandling av returtrevirke
Del 2. Henting, transport og sluttbehandling av impregnert returtrevirke
1.4 Framdriftsplan
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende framdriftsplan for anskaffelsesprosessen:
Aktivitet | Tidsplan |
Kunngjøring av konkurransen | 06.05.2019 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 31.05.2019 |
Tilbudsfrist | 12.06.2019 kl 12:00 |
Tilbudsåpning | 12.06.2019 kl 13:00 |
Evaluering | Uke 24-26 |
Meddelelse om tildeling av oppdrag | 28.06.2019 |
Utløp av karensperiode | 09.07.2019 |
Tilbudets vedståelsesfrist | 05.09.2019 |
Oppstart leveranse/avtaleperiode | 01.01.2020 |
Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter tilbudsåpning som framkommer i kursiv i tabellen over er foreløpige. En eventuell forlengelse av vedståelsesfristen kan kun skje med leverandørens samtykke.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og for- skrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974, del I og del III. Oppdragstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse, jfr. FOA § 13-1(1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder ve- sentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8(1) b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklar- heter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, jfr. forskriftens § 24-8(2) a.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurran- segrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter til oppdragsgivers kontaktper- son via portalen for anskaffelsen.
2.2 Kunngjøring
Konkurransen er kunngjort på Doffin og TED. Visma TendSign benyttes som konkurransegjennom- føringsverktøy og adressen til portalen er: xxxxx://xxxxxxxx.xx/.
2.3 Språk
Kunngjøringen gjøres på norsk og engelsk i Doffin og TED. Anskaffelsesdokumentene foreligger kun på norsk. Eventuell oversettelse er tilbyders eget ansvar og tilbyder må selv bære eventuelle kostna- der ved slik oversettelse.
Tilbudet skal være på norsk, med mindre oppdragsgiver skriftlig samtykker i at annet språk kan be- nyttes. Annet innsendt materiale og vedlegg skal være på norsk, eller annet skandinavisk språk.
2.4 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
Avtalen vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.
2.5 Avvik fra minstekrav
Minstekravene er oppgitt i konkurransegrunnlaget, i punkt 6, og i vedlegg 1 Kravspesifikasjon og skal dokumenteres som angitt. Avvik fra skal-krav i spesifikasjon av tjenesten vil medføre avvisning av til- budet.
2.6 Forbehold og avvik
Eventuelle forbehold og avvik skal beskrives tydelig og være entydig med hensyn til hvordan disse påvirker prisoppsett, kvalitet, kvantitet og leveringsevne. Forbehold og avvik skal referere til rele- vante punkter i konkurransegrunnlaget og oppgis i tilbudsbrevet. Det gjøres oppmerksom på at ve- sentlige forbehold og/eller avvik til medføre at tilbudet avvises.
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbe- hold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller avtalebestemmelser. Tilbyder må angi om han tar forbehold i tilbudsbrevet.
2.7 Offentlighet og taushetsplikt
For allmennhetens innsyn i dokumenter knyttet til offentlig anskaffelser gjelder Offentleglova. Opp- dragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og framgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkur- ransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA § 7-4, jf. forvaltningsloven § 13.
Tilbyder skal levere en elektronisk utgave av tilbudet der opplysninger som ansees som forretnings- hemmeligheter, eller andre konkurransemessige forhold tilbyder mener kan unntas offentlighet, er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplys- ningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Tilbyder må levere sladdet versjon i henhold til «Rettleiar til offentleglova» og har ikke anledning til å unnta hele besva- relsen fra offentlighet, men kun enkeltstående opplysninger.
Vedlegg 7 Taushetsbelagte opplysninger skal fylles ut og vedlegges tilbudet sammen med sladdet versjon av tilbudet, jf punkt 8.2.
2.8 Vedståelsesfrist
Tilbyder må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i punkt 1.4 ovenfor.
2.9 Tilbakekalling eller endring av tilbud
Innleverte tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Endringer i tilbudet er å be- trakte som et nytt tilbud. Xxxxxx tilbud må tilfredsstille samtlige formalkrav.
2.10 Kostnader ved å delta i konkurransen
Tilbyder må selv bære alle kostnader knyttet til deltakelse i konkurransen.
3 KONTAKTPERSON OG TILLEGGSOPPLYSNINGER
Oppdragsgivers kontaktperson for denne anskaffelsen er:
Navn: Xxxxx Xxxx
Stilling: Fagansvarlig innkjøp
E-postadresse: xxxxxxxxxxxx@xxx.xx
Portal for anskaffelsen: xxxxx://xxxxxxxx.xx/
Eventuelle spørsmål angående konkurransegrunnlaget/anskaffelsen skal rettes til oppdragsgivers kontaktperson via portalen for anskaffelsen.
3.1 Oppdatering av konkurransegrunnlaget
Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle tilbydere som har registrert sin interesse for konkurransen i portalen for anskaffelsen.
3.2 Tilleggsopplysninger
Dersom tilbydere finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan de skriftlig be om tilleggsopplysninger. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette for- midles skriftlig til oppdragsgiver. Alle spørsmål og henvendelser skal rettes til oppdragsgivers kon- taktperson via konkurransegjennomføringsverktøyet i portalen for anskaffelsen.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder an- budskonkurransen enn nevnte kontaktperson.
Siste frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget er 31.05.2019, jf. punkt 1.4 over.
4 DET EUROPEISKE EGENERKLÆRINGSSKJEMAET (ESPD)
4.1 Generelt om ESPD
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, at det ikke foreligger avvis- ningsgrunner og eventuelt oppfyllelse av utvelgelseskriterier skal leverandøren fylle ut ESPD-skjema. Skjemaet skal leveres sammen med tilbudet.
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner
De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs di- rektiv om offentlige anskaffelser og i standardskjemaet for ESPD, i henhold til ESPD del III: Avvisnings- grunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdrags- giverens medlemsstat». Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder også alle avvisnings- grunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.
Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner:
- §24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de an- gitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har ved- tatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
- 24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
4.3 Utfylt ESPD
Leverandøren må laste ned og lagre ESPD-forespørselen som ligger ved konkurransegrunnlaget som en xml-fil, jf vedlegg 4 a. Denne filen skal lastes opp i den elektroniske ESPD-tjenesten og fylles ut. Utfylt skjema må skrives ut og signeres før det scannes og vedlegges tilbudet i pdf-format.
ESPD-skjemaet som følger som vedlegg til konkurransegrunnlaget er kun ment for informasjon og skal ikke benyttes til utfylling, jf vedlegg 4 b.
Oppdragsgiver kan ha gitt ESPD-forespørselen et egen navn, men i EU-kommisjonens digitale tjeneste heter filen «espd-request.xml».
For veiledning til utfylling av ESPD-skjema, se Veiledning i bruk av ESPD-tjenesten. For tilgang til selve ESPD-tjenesten, gå til xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx.
5 KVALIFIKASJONSKRAV
For å kunne få sitt tilbud evaluert, må leverandøren fylle ut det elektroniske egenerklæringsskjemaet, ESPD, for å bekrefte at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som er oppgitt nedenfor. I denne konkurransen skal leverandøren besvare følgende i skjemaet:
Del II: Opplysninger om leverandøren
Del III: Bekrefte at det ikke foreligger avvisningsgrunner.
Det presiseres at avvisningsgrunnene i det norske anskaffelsesregelverket går lenger enn det som følger av EU-direktivet og ESPD-skjemaet. For denne konkurransen gjelder avvis- ningsgrunner som angitt i punkt 4.2 i dette konkurransegrunnlaget.
Del IV: Kvalifikasjonskrav
Tilbyder skal kun gi en samlet erklæring om at han oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav som framkommer av dette konkurransegrunnlaget ved å bekrefte dette i punkt a.
Del VI: Avsluttende erklæring
Den eller de leverandørene som blir innstilt til avtaleinngåelse må før avtale inngås dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de angitte dokumentasjonskravene i dette konkur- ransegrunnlaget.
5.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal være regi- strert i et foretaksregister, fag- lig register eller et handelsre- gister i den staten leverandø- ren er etablert. | Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Bekreftelse på at selskapet er registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. |
5.2 Krav til skatt og merverdiavgift
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal ha ordnede forhold for innbetaling av skatt og merverdiavgift. | Attest for henholdsvis skatt og merverdiavgift. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Utenlandske tilbydere skal fremlegge attester fra tilsvarende myn- digheter som i Norge. |
5.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal ha tilstrek- kelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle avtalen. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse vil være tilstrekkelig til å oppfylle kravet. | Kredittvurdering som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Vur- deringen skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Dersom leverandøren har saklig grunn til ikke å framlegge den doku- mentasjonen oppdragsgiver har krevd, kan han dokumentere sin øko- nomiske og finansielle kapasitet ved å framlegge ethvert annet doku- ment som oppdragsgiver anser egnet. |
5.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal ha erfa- ring fra sammenlignbare oppdrag. | Beskrivelse av leverandørens inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdra- gets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Det er le- verandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Leverandøren kan dokumentere erfaringen ved å vise til kompetanse hos personell han råder over og kan benytte til dette oppdraget, selv om erfaringen er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste for en annen leverandør. |
5.5 Leverandørens systemer for kvalitetssikring og miljøledelse
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal ha et kva- litetssikringssystem på nivå med ISO 9001 eller tilsva- rende. | Beskrivelse av tilbyders eksisterende rutiner og dokumentasjon på at kravet til kvalitetssikringssystem/-styringssystem som er gjeldende for oppdraget er oppfylt. Hvis dette er beskrevet i leverandørens kvali- tetssikringssystem ihht ISO 9001 eller tilsvarende ordning kan sertifi- kat som bekrefter sertifiseringen legges fram. |
Leverandøren skal ha et mil- jøledelsessystem på nivå med ISO 14001 eller tilsva- rende. | Kopi av eventuelle sertifikater som dokumenter sertifisering i tråd med ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn, eller tilsvarende legges fram. |
Leverandøren skal ha et fungerende HMS-system som oppfyller gjeldende of- fentlige krav. | Signert HMS-egenerklæring, jf vedlegg 6). |
5.6 Nødvendige konsesjoner og tillatelser
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal ha nød- vendige konsesjoner og tilla- telser for å gjennomføre oppdraget | Leverandøren skal legge fram dokumentasjon som viser at nødven- dige konsesjoner og tillatelser for transport og behandling av avfallet foreligger og skal framlegge dokumentasjon på disse senest 14 dager før oppstartdato for oppdraget. |
Leverandøren skal ha nød- vendige eksporttillatelser dersom avfallet skal ekspor- teres | Dersom behandlingsanlegg er lokalisert utenfor Norge og eksporttilla- telse kreves for avfallet, skal leverandøren legge fram dokumentasjon som viser at slike tillatelser foreligger senest 14 dager før oppstart- dato for oppdraget. |
5.7 Underleverandører
Kvalifikasjonskrav | Dokumenteres ved: |
Leverandøren skal ha et for- pliktende samarbeidsforhold med eventuelle underleve- randører som inngår i tilbud | Signert forpliktelseserklæring for alle underleverandører, jf. vedlegg 5 Dersom tilbyder støtter seg på annen leverandørs kompe- tanse eller kapasitet for å oppfylle et kvalifikasjonskrav, må det leveres eget ESPD-skjema for denne/disse underleverand- øren/e. |
6 MINIMUMSKRAV TIL TJENESTEN
Følgende minimumskrav stilles til tjenesten som skal anskaffes:
Minimumskrav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren må oppfylle minstekrav til ma- terialgjenvinning av blanda returtrevirke på 60 %. | Egenerklæring. Beskrivelse av løsning (sortering/for- behandling og sluttbehandling) og dokumenterte opp- lysninger om behandlingsanlegg som inngår i tilbudet skal framgå av løsningsforslaget. |
Leverandøren må oppfylle minstekrav til energigjenvinning på 80 % ved forbrenning av blanda returtrevirke. | Egenerklæring. Beskrivelse av løsning (sortering/for- behandling og sluttbehandling) og dokumenterte opp- lysninger om behandlingsanlegg som inngår i tilbudet skal framgå av løsningsforslaget. |
Leverandører må oppfylle minstekrav til Euro 6-standard for alle kjøretøy som benyt- tes til landtransport for å gjennomføre opp- draget. | Egenerklæring. |
7 TILDELINGSKRITERIER
Oppdraget tildeles den tilbyderen som etter en samlet vurdering har tilbudet med det beste forhol- det mellom pris og kvalitet, basert på følgende kriterier per delentreprise:
7.1 Tildelingskriterier for blanda returtrevirke, delentreprise 1
Tildelingskriterier | Vekt | Dokumentasjonskrav |
Pris Under dette kriteriet vurderes tilbudt total- pris pr tonn avfall for henting, transport og sluttbehandling | 55 % | Utfylt pris- og tilbudsskjema. |
Miljø og kvalitet Under dette kriteriet vurderes i prioritert rekkefølge følgende aspekter: materialgjenvinningsgrad utover minstekravet på 60 % (55 %) reduserte utslipp av klimagasser fra transport medregnet utslipp knyttet til returtransport (35 %) eventuell løsning/rutiner for utsorte- ring (feilsortering, ombruk osv) og be- handling av utsorterte/feilsorterte materialer som bedre kvaliteten på fraksjonen og øker materialgjenvin- ningsgraden (10 %) | 45 % | Leverandøren må redegjøre for og be- skrive tilbudt løsning i sitt løsningsforslag. Beskrivelsen legges til grunn for vurdering av miljø- og kvalitetskriteriene i kolonnen til venstre. Xxxxxxxx må selv påse at beskrivelsen er tilstrekkelig til at oppdragsgiver kan vur- dere tilbudt løsning i tråd med alle krite- rier. |
7.2 Tildelingskriterier for impregnert returtrevirke, delentreprise 2
Tildelingskriterier | Vekt | Dokumentasjonskrav |
Pris Under dette kriteriet vurderes tilbudt total- pris pr tonn avfall for henting, transport og behandling | 70 % | Utfylt pris- og tilbudsskjema. |
Miljø og kvalitet Under dette kriteriet vurderes i prioritert rekkefølge følgende underkriterier: reduserte klimagassutslipp fra trans- port (70 %) andel energigjenvinning ved forbren- ning (30 %) | 30 % | Leverandøren må beskrive tilbudt løsning i sitt løsningsforslag. Beskrivelsen legges til grunn for vurdering av kvalitetskriteriene i kolonnen til venstre. Xxxxxxxx må selv påse at beskrivelsen er tilstrekkelig til at oppdragsgiver kan vur- dere tilbudt løsning i tråd med alle krite- rier. |
7.3 Evalueringsmetode
Pris vurderes på bakgrunn av informasjon oppgitt i Pris- og tilbudsskjema (vedlegg 2) og evalueres ved bruk av en forholdsmessig modell. Laveste pris gir 10 poeng. Deretter beregnes prisavvik i pro- sent i de øvrige tilbudene, som gis tilsvarende lavere poengsum:
- Poengscore = 10 x Pb/Pe, der Pe er den prisen som evalueres og Pb er beste (laveste) pris.
For hvert kriterium under kvalitet og miljø rangeres det enkelte tilbudet på en poengskala fra 1-10, der 10 er høyest. Hvor stor del av poengskalaen som benyttes ved poenggivning avhenger av kvalite- ten på tilbudene og hvor store forskjeller det er mellom dem på de enkelte kriteriene. Tilbydere som totalt sett scorer høyest på kriteriene for kvalitet og miljø, gis 10 poeng på kriteriet kvalitet og miljø. De øvrige gis poeng etter forholdsmessig avstand til tilbudet med høyest score.
Poeng per kriterium multipliseres med kriteriets vekt. Det tilbudet som oppnår høyest «totalscore», defineres som det økonomisk mest fordelaktige tilbudet og er vinner av konkurransen.
Kvalitet og miljø evalueres med utgangspunkt i informasjon oppgitt i Pris og tilbudsskjema (vedlegg 2), samt i leverandørens beskrivelse av forslag til løsning.
8 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING
8.1 Innlevering av tilbud
Tilbudet skal leveres elektronisk via portalen for anskaffelsen, xxxxx://xxxxxxxx.xx/. Tilbudet skal være datert og signert av ansvarlig representant for leverandør.
8.2 Tilbudets utforming
Det bes om at tilbudet utformes i henhold til den disposisjonen som følger av dette konkurranse- grunnlaget. Xxxxxxxx er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet.
Tilbudet skal inneholde følgende:
Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for tilbyder. Tilbudsbrevet må inneholde føl- gende:
o En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget, avtaledokument og generelle avtalevil- kår. Eventuelle forbehold må framkomme her og være angitt i henhold til de bestem- melser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget. Videre må brevet inneholde navn og kontaktinformasjon til tilbyders kontaktperson.
o Oversikt over tilbudets dokumenter
Utfylt og signert pris- og tilbudsskjema, jf vedlegg 2
Tilbyders løsningsforslag (tilbyders svar på oppdragsgivers kravspesifikasjon med etterspurte beskrivelser og dokumentasjon, jf vedlegg 1 og konkurransegrunnlagets kapittel 7)
Utfylt egenerklæringsskjema (ESPD) om at leverandøren oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav for deltakelse i konkurransen, jf vedlegg 4 a og b
Signert forpliktelseserklæring fra annen virksomhet skal leveres dersom tilbyder støtter seg på annen virksomhets kompetanse eller kapasitet. Disse virksomhetene må i tillegg levere separate egenerklæringer (se forskriftens § 17-1(6), jf vedlegg 5
Signert taushetserklæring og eventuelt sladdet tilbud, xx xxxxxxx 0
9 VEDLEGG TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET
Tilbudsbrev
Avtaledokument
Vedlegg 1: Kravspesifikasjon av tjenesten
Vedlegg 2: Pris- og tilbudsskjema
Vedlegg 3: Generelle avtalevilkår for henting, transport og behandling av avfall
Vedlegg 4 a: ESPD-forespørsel i xml-format
Vedlegg 4 b: ESPD-skjema i pdf-format (kun for informasjon)
Vedlegg 5: Forpliktelseserklæring
Vedlegg 6: HMS-egenerklæring
Vedlegg 7: Erklæring om taushetsbelagte opplysninger