KONKURRANSEGRUNNLAG
KONKURRANSEGRUNNLAG
Hosting av Riksrevisjonens nettsted
(Dedikerte servere for
Riksrevisjonen)
Saksnummer: 2012/00208
1. 1. OPPLYSNINGER OM ANSKAFFELSEN 3
1.3 Beskrivelse av anskaffelsen 3
1.5 Bruk av underleverandører 4
1.6 Avtaleperiode / leveringstid 4
1.10 Tilbud på deler av anskaffelsen 4
1.13 Kommunikasjon vedrørende anskaffelsen 5
2. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 5
3.2 Krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling 7
3.3 Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet 7
3.4 Krav til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner 7
4.2 Kostnader i forbindelse med utarbeidelse av tilbud 9
5. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 9
5.2 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse 9
1.
1. Opplysninger om anskaffelsen
Riksrevisjonen v/ IKT og Stab
Postboks 8130 Dep
0032 Oslo
Kontaktperson: Xxxxxx Xxxxx eller Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
Telefon: 00 00 00 00
Telefaks: 22 24 10 01
E-post: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Riksrevisjonen er Stortingets revisjons- og kontrollorgan, og har en uavhengig stilling i forhold til forvaltningen. Riksrevisjonens overordnede oppgave er å føre kontroll med at statens midler brukes og forvaltes på en økonomisk forsvarlig måte og i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger.
Riksrevisjonen har totalt ca. 500 ansatte. Hovedkontoret ligger i Oslo, men rundt 100 av de ansatte har kontor utenfor Oslo. Riksrevisjonen utfører tre typer av revisjon – regnskapsrevisjon, forvaltningsrevisjon og selskapskontroll, fordelt på seks avdelinger. I tillegg en administrasjonsavdeling som arbeider med drift, økonomi, personalsaker, IKT, informasjon og koordinering av internasjonalt arbeid.
For nærmere informasjon om Riksrevisjonens organisering og virksomhet, vises det til våre hjemmesider på xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
Anskaffelsen er sendt til kunngjøring i DOFFIN-basen den 13.04.2012 og har kunngjøringsnummer (NOR Ref:255708).
1.3 Beskrivelse av anskaffelsen
Riksrevisjonens nettstedløsning er besluttet at skal plasseres hos ekstern leverandør for å sikre høy tilgjengelighet på løsningen. Leverandøren skal stå for bl.a. drift og vedlikehold av operativsystem, maskinvare og datalinjer. Riksrevisjonen drifter selv selve applikasjonen. For mer informasjon om løsningen se vedlegg 1 Kravspesifikasjon.
Denne anskaffelsen skal skaffe Riksrevisjonen ny avtale for drift av nettstedet til Riksrevisjonen.
o Lever serverplattform
o Flytte dagens løsning over på ny serverplattform
o Teste den nye løsningen (bl.a. utførelse av restore, fjernadministrasjon mm)
o Flytte adresser til ny løsning
o Drift og vedlikehold av oppsatt løsning i tråd med Riksrevisjonens krav
Bruk av underleverandør må fremgå av tilbudet. Det må angis hvor stor del av oppdraget det vil tildeles underleverandør. Ved eventuell bruk av underleverandør vil Riksrevisjonen forholde seg til hovedleverandøren.
Ved bruk av underleverandører må det skriftlig dokumenteres at hovedleverandør for dette oppdraget har rett til å benytte underleverandørens resurser. Underleverandøren må oppfylle de samme krav som stilles til hovedleverandøren.
Bruk av underleverandør fritar ikke hovedleverandøren for ansvar etter kontrakten.
1.6 Avtaleperiode / leveringstid
Avtalen tegnes for to år med opsjon på ytterligere to år.
Omfanget av anskaffelsen er estimert til å være i underkant av kr 100 000 ink. mva. i året. Omfanget er basert på gjeldende avtale.
Riksrevisjonen har opsjon på:
o Utvidelse av kapasiteten på tjenesten ved behov
o Justering av responstidspunktet for restore og support ved behov
o Forlengelse av avtalen med to år
o Konsulent bistand
Pristilbudet fylles inn i matrisen i vedlegg 2. Alle priser skal oppgis per år ink mva.
1.10 Tilbud på deler av anskaffelsen
Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen.
Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud.
Tjenesten skal leveres fra leverandørens datahall.
1.13 Kommunikasjon vedrørende anskaffelsen
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å rette, supplere og endre konkurransegrunnlaget innen tilbudsfristen iht. FOA § 8-2.
Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget blir sendt til alle som har meldt sin interesse for utlysningen på Doffin.
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig informasjon, kan det skriftlig stilles spørsmål eller bes om tilleggsopplysninger, se adresse nedenfor. Frist for å sende inn slike spørsmål er "04.05.2012".
Alle spørsmål fra tilbyderne vil bli besvart og sendt i anonymisert form til samtlige som har meldt sin interesse for utlysningen på Doffin.
All kommunikasjon vedrørende konkurransedokumentene og anskaffelsen for øvrig, skal rettes skriftlig pr. e-post til xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx og merkes ” Hosting av Riksrevisjonens nettsted”.
Eventuelle forbehold skal dokumenteres. I denne sammenheng regnes kontraktsbestemmelsene som en del av konkurransegrunnlaget. Hvis forbeholdene ikke kan prisfastsettes vil tilbudet bli avvist.
2. Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006. For denne anskaffelsen, som er en nasjonal anskaffelse under terskelverdien gjelder forskriftenes del I uten forhandlinger.
Tilbudsfrist : 14.05.2012 kl 12.00
Tilbudet leveres i lukket forsendelse merket «Hosting av Riksrevisjonens nettsted» og sendes eller leveres til:
Postadresse : Riksrevisjonen Postboks 8130 Dep
0032 Oslo
Leveringsadresse: Riksrevisjonen Xxxxxxxxxxx 00
0160 Oslo
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene.
Tilbudet skal være bindende til og med 30.09.2012.
Aktivitet | Tidsperiode |
Utlysning av konkurransen | 13. april |
Tilbudsfrist | 14. mai |
Vurdering av tilbudene | uke 20 – 23 |
Undertegning av kontrakt | uke 25/26 |
Flytte dagens løsning over på ny serverplattform | Juni/juli 2012 |
Teste den nye løsningen | Juli/august 2012 |
Flytte adresser til ny løsning | August 2012 |
Ny løsning operativ | August 2012 |
3. Kvalifikasjonskrav
Følgende dokumentasjon skal leveres sammen med tilbudet:
o Skatteattester som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp:
- skatteattest for skatt
- skatteattest for merverdiavgift
o HMS-egenerklæring, jf. vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006. Eksempel på egenerklæringsskjema som kan benyttes ligger vedlagt som egen fil, vedlegg 3.
3.2 Krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak Dokumentasjon: Firmaattest
3.3 Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
Det kreves meget god økonomisk kapasitet.
Dokumentasjon:
o Nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall
o Kredittvurderinger innhentet av Riksrevisjonen
o Revisjonsberetning for siste regnskapsår
3.4 Krav til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav
o Det kreves betydelig erfaring fra tilsvarende oppdrag.
o Det kreves meget god gjennomføringsevne.
o Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem.
o Leverandøren må ha ett bevisst forhold til miljø
Dokumentasjon
o Beskrivelse av tre tilsvarende leveranser. Beskrivelsen skal inneholde en skriftlig referanser skrevet av kunden på leverandørens kvalifikasjoner. (Referansen må inneholde en generell beskrivelse av hvor fornøyd kunden er, nedetid, varslinger om problemer, tid for feilrettinger, oppfølging av saker, imøtekommende personalet mm).
o Oversikt over totalbemanningen til firmaet som vil sikre oss stabil drift 24/7/365.
o Leverandørens viktigste leveranser de siste tre år, inkl. dets verdi, tidspunkt og mottaker.
o Beskrivelse av leverandørens kvalitets- og styringssystem
o Fremleggelse av relevante sertifiseringer og/eller redegjørelse for sine miljøledelsestiltak.
4. Krav til tilbudet
Tilbudet skal være skriftlig, utarbeidet på norsk og leveres i 2 eksemplarer.
Det skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med innholdsfortegnelse og inndelt i vedlegg som beskrevet nedenfor. I tillegg skal tilbudet leveres i elektronisk format, PDF/A.
På grunn av retten til dokumentinnsyn etter offentleglova § 23 tredje ledd, skal det også leveres en sladdet versjon av tilbudet. Xxxxxxxx bes å sladde informasjon som tilbyder mener er omfattet av bestemmelsene om taushetsplikt i offentleglova og forvaltningsloven. Riksrevisjonen forbeholder seg retten til å vurdere om tilbyders sladding er i overensstemmelse med nevnte lover.
Obligatoriske krav
1. Tilbudsbrev
Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet av en person med fullmakt.
Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav
2. Skatteattester:
a. For skatt
b. For merverdiavgift
3. HMS- erklæring, jfr. vedlegg 3
4. Firmaattest
5. Revisjonsberetning siste år
6. Beskrivelse av tre tilsvarende leveranser. Beskrivelsen skal inneholde en skriftlig referanser skrevet av kunden på leverandørens kvalifikasjoner. (Referansen må inneholde en generell beskrivelse av hvor fornøyd kunden er, nedetid, varslinger om problemer, tid for feilrettinger, oppfølging av saker, imøtekommende personalet mm).
7. Oversikt over total bemanning
8. Leverandørens viktigste leveranser de siste tre år, inkl. dets verdi, tidspunkt og mottaker.
9. Redegjørelse for leverandørens kvalitets- og styringssystem
10. Fremleggelse av relevante sertifiseringer og/eller redegjørelse for sine miljøledelsestiltak.
Dokumentasjon på leveransen og annen dokumentasjon, jf kap 1 i konkurransegrunnlaget
11. Utfylt kravspesifikasjon
12. Beskrivelse av utstyr, maskinpark eller annet tilgjengelig utstyr som har betydning for utførelse av denne kontrakten.
13. Pris, Alle forespurte priser/kostnader må være oppgitt
14. Innsigelser/forbehold
Har tilbyder innsigelser/forbehold mot noen del eller formuleringer i denne utlysningen, må disse spesifiseres i tilbudet for å være gyldige. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne, vil kunne føre til at tilbudet anses som ufullstendig og blir avvist.
4.2 Kostnader i forbindelse med utarbeidelse av tilbud
Alle kostnader i forbindelse med utarbeidelse av tilbud skal dekkes av de respektive tilbydere.
5. Avgjørelse av konkurransen
Tildeling av kontrakt vil skje på grunnlag av hvilket tilbud som er økonomisk mest fordelaktig, basert på følgende kriterier:
Vurdering av løsningen beskrevet i kravspesifikasjonen | 50 – 70 % |
Pris (inkl mva) | 30 - 50 % |
5.2 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller å forkaste alle tilbudene dersom det foreligger saklig grunn for dette.
6. Kontraktsmessige forhold
For denne anskaffelsen brukes siste versjon av Statens standardavtale – Driftsavtalen. Avtalen er tilgjengelig på xxx.xxxx.xx.
Følgende kontraktsklausuler kommer i tillegg til angitte kontrakt:
Krav til leverandørens lønns- og arbeidsvilkår
Leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til oppfyllelse av kontrakten skal ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet.
Leverandøren og eventuelle underleverandører plikter på forespørsel å dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til de av sine ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten..
Dersom leverandøren eller underleverandør ikke oppfyller vilkårene i første eller andre avsnitt, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen. Beløpet skal minimum tilsvare et beløp på 2 ganger den anslåtte besparelse for leverandør eller underleverandør.
Taushetsplikt
Taushetspliktbestemmelsene i lov om Riksrevisjonen av 7. mai 2004 nr 21 § 15 og instruks for informasjonssikkerhet i Riksrevisjonen pkt. 3.2 kommer til anvendelse for partene.
Leverandøren skal følge instruks for informasjonssikkerhet i Riksrevisjonen og tilhørende retningslinjer for sikring av konfidensiell informasjon og annen sikkerhet. Disse skal gjøres tilgjengelig for leverandøren.
Leverandøren skal også påse at underleverandører blir pålagt å følge ovennevnte bestemmelser.
Leverandøren, eventuelle tredje part(er) og underleverandør(er) skal undertegne taushetserklæring.
7. Vedlegg
Som vedlegg til dette konkurransegrunnlaget følger:
1. Kravspesifikasjon
2. Prismatrise
3. HMS-egenerklæringsskjema (egen pdf-fil)