Intensjonsavtale om klimapartnerskap

Intensjonsavtale om klimapartnerskap

1. Intensjonsavtalens parter, formål og mulighet for justering i avtaletekst

Avtalens parter er staten v/klima- og miljøministeren og næringsministeren, arbeidsgiverorganisasjonene NHO, Virke, Spekter, KS, Kystrederiene og Norges Rederiforbund, og arbeidstakerorganisasjonene LO, YS, Akademikerne og Unio.

Formålet med intensjonsavtalen er å legge til rette for å utvikle klimapartnerskap som arena for strukturert dialog mellom stat og næringsliv, gjennom bransjevise klimapartnerskapsavtaler. De bransjevise klimapartnerskapsavtalene inngås og følges opp i tråd med de felles prinsipper og føringer som fremgår av denne intensjonsavtalen.

Partene i intensjonsavtalen skal jevnlig vurdere oppnådde resultater for målsettingene i intensjonsavtalen, og vil møtes minst en gang i året for å vurdere arbeidet i og resultatene fra de bransjevise klimapartnerskapene.

Dersom erfaringene med innretningen av de bransjevise klimapartnerskapene tilsier det, eller ny informasjon tilkommer, vil den enkelte avtalepart kunne ta initiativ til å drøfte justeringer i intensjonsavtalen.

Intensjonsavtalen vil gjelde til arbeidsgiverorganisasjonene, arbeidstakerorganisasjonene eller staten v/ departementene avslutter den. Intensjonsavtalen er ikke rettslig bindende.

2. Felles målsettinger og prinsipper for de bransjevise klimapartnerskapsavtalene

Det overordnede målet for å etablere klimapartnerskap som virkemiddel er å få gjennomført samfunnsøkonomisk lønnsomme tiltak i næringslivet som bidrar til å kutte klimagassutslipp i tråd med Norges klimamål for 2030 og 2050 og regjeringens omstillingsmål for hele økonomien.

Klimapartnerskap skal bidra til å sette fart på den grønne omstillingen i næringslivet, på sentrale områder som energi- og ressurseffektivisering og sirkularitet.

Klimapartnerskapene skal videre ha som ambisjon å bidra til økt bærekraftig verdiskaping, økt konkurranseevne i norsk næringsliv og økt eksport av grønne produkter til internasjonale verdikjeder.

Følgende overordnede prinsipper legges til grunn for de bransjevise klimapartnerskapsavtalene:

a) Klimapartnerskap skal bidra til å skape felles forståelse mellom avtalepartene om hva som må til for å nå de nasjonale klimamålene for 2030 og 2050.

b) Klimapartnerskap skal bidra til å identifisere og forankre nødvendige utslippskutt i næringslivet, og identifisere potensial for styrket innsats for øvrig grønn omstilling i næringene, deriblant energi- og ressurseffektivisering og økt sirkularitet.

c) Klimapartnerskap skal legge til rette for systematisk erfaringsutveksling om effekt av ulike virkemidler. Eksempler på dette er effekter av avgifter, regelverk og reguleringer, herunder offentlige anskaffelser; statlige tilskudd-, låne- og garantiordninger, herunder til

forskning og utvikling; og utvikling av infrastruktur for transport og energi. Klimapartnerskap vil ikke redusere statens overordnede handlingsrom til å benytte virkemidler i klimapolitikken, og heller ikke påvirke «forurenser betaler»-prinsippet som grunnleggende rettesnor i klimapolitikken.

d) Klimapartnerskap skal bidra til å synliggjøre næringslivets innsats for grønn omstilling, gjennom å legge til rette for næringenes rapportering om iverksatte tiltak som bidrar til å nå målene og ambisjonene i partnerskapsavtalen.

e) Klimapartnerskap skal være en arena for kompetanseutvikling om grønn omstilling, på lokalt og nasjonalt nivå.

f) Klimapartnerskap bør bidra til rettferdig omstilling i arbeidslivet.

3. Felles innhold i de bransjevise klimapartnerskapsavtalene

De bransjevise klimapartnerskapsavtalene skal som et minimum inneholde følgende elementer:

a) Xxxxxxxxx egne målsettinger og ambisjoner for utslippskutt av klimagasser og for øvrige former for grønn omstilling i næringen. Målsettingene skal så langt som mulig tallfestes og tidfestes mht. måloppnåelse.

b) En beskrivelse av hvilke tiltak som planlegges iverksatt i og av næringen for å nå fastsatte målsettinger og ambisjoner – og hvilke forutsetninger som ligger til grunn for gjennomføring.

c) En beskrivelse av mulige fordelingsmessige effekter av tiltakene, herunder hvordan det kan legges til rette for en rettferdig omstilling.

d) En beskrivelse av hvordan avtalepartene organiserer sitt arbeid, inkludert hvordan arbeidet innrettes på lokalt nivå.

e) En beskrivelse av hvordan og hvor ofte avtalepartene vil rapportere om status for gjennomføring av tiltak og oppnåelse av målsettingene og ambisjonene i avtalen. Det vil utarbeides felles rapporteringsrutiner for alle bransjevise klimapartnerskapsavtalene.

f) En beskrivelse av hvordan avtalen kan avsluttes eller justeres underveis.

4. Felles prosess frem mot inngåelse av de bransjevise klimapartnerskapsavtalene

Følgende føringer gjelder for prosess frem mot inngåelse av bransjevise klimapartnerskapsavtaler:

a) Klimapartnerskapsavtaler skal inngås mellom det relevante sektordepartementet, Klima- og miljødepartementet og inviterte organisasjoner fra arbeidsgiver- og arbeidstakersiden. Andre departementer og enkeltbedrifter kan vurderes inkludert som avtalepart. Organisasjonene velges ut av det ansvarlige sektordepartementet for avtalen i samråd med Klima- og miljødepartementet, etter innspill fra relevante parter i arbeidslivet.

b) Etter at en bransje er invitert til dialog om inngåelse av en klimapartnerskapsavtale, skal avtalepartene utarbeide et kunnskapsgrunnlag. Dette skal omtale styrings- og kostnadseffektive tiltak som bidrar til å kutte klimagassutslipp og/eller medfører raskere grønn omstilling i hele verdikjeden, og effekter av mulige virkemidler. Kunnskapsgrunnlaget skal ligge til grunn for videre dialog med sikte på gjennomføring av tiltak. Felles retningslinjer for innholdet i et slikt kunnskapsgrunnlag utvikles av partene i denne intensjonsavtalen.

c) Prosess for utarbeidelse av kunnskapsgrunnlag avklares mellom partene i de bransjevise klimapartnerskapene. Eksisterende veikart eller tilsvarende planer for grønn omstilling i

en bransje bør gjennomgås systematisk, med fokus på hvilke tiltak som gjenstår å gjennomføre.

5. Videre prosess for oppfølging av de bransjevise klimapartnerskapsavtalene

Partene i denne intensjonsavtalen vil sørge for en hensiktsmessig felles oppfølging av klimapartnerskapene, eksempelvis utvikling av felles rapporteringsrutiner, og gjennomgang og presentasjon av status for og resultater fra de bransjevise klimapartnerskapsavtalene.