Sykehusinnkjøp HF
Sykehusinnkjøp HF
Organisasjonsnummer 000 000 000
Telefon 00 00 00 00 xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Sykehusinnkjøp HF, Postboks 40, 9811 Vadsø
Konkurransebestemmelser
Åpen anbudskonkurranse etter anskaffelsesforskriften del III
Regional Rammeavtale EKG Apparat, HMN. Ref: 2020/401
Innhold
1 Generell informasjon om konkurransen 2
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 2
2 Regler for gjennomføring av konkurransen 4
3.10 Vareprøver, demonstrasjon og utprøving 6
4 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD) 6
4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet 6
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner 7
6 Tildelingskriterier og evaluering 7
6.1 Utdyping av tildelingskriteriene 7
6.1.2 Kvalitet, Brukervennlighet og IKT 8
6.2 Tildeling av rammeavtale/kontrakt 8
1 Generell informasjon om konkurransen
1.1 Oppdragsgiver og kunde
Oppdragsgiver for denne konkurransen er Sykehusinnkjøp HF.
Sykehusinnkjøp HF gjennomfører anskaffelsen på vegne av Helse Midt-Norge RHF. Sykehusinnkjøp HF er et selskap som eies av de fire regionale helseforetakene. Sykehusinnkjøp HF v/divisjon Midt-Norge er avtaleforvalter. For mer informasjon, se xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Rammeavtalen kan benyttes av følende helseforetak:
Helse Nord‐Trøndelag HF Xxx.xx: 983974791 xxx.xxx.xx St. Olavs Hospital HF Orgnr: 883974832 xxx.xxxxxx.xx
Helse Møre og Romsdal HF Orgnr: 997005562 www.helse‐mr.noHF
Hvis det i avtaleperioden skjer en omstrukturering av helseforetakene, vil de angitte helseforetaks rettsetterfølgere kunne benytte kontrakten.
Helse Midt‐Norge RHF kan kontaktes på følgende måter:
Postadresse: Kontoradresse:
Postboks 000 Xxxxxxxxxxx 0, Tangen Næringsbygg ‐ 4. etasje
0000 XXXXXXXX 0000 XXXXXXXX
Telefon: 00 00 00 00
Telefaks: 74 83 99 01
E‐post: HMN.postmottak@helse‐xxxx.xx
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Det skal inngås en regional rammeavtale på EKG Apparater for Helse Midt Norge.
Det skal tilbys 2 typer EKG-apparater, et avansert ekg-apparat (typisk beregnet for hjertemedisinske poliklinikker) samt et enklere ekg-apparat (typisk beregnet for sengeposter). Begge typer apparater må kunne ta 12-kanals ekg. Det stilles krav til det avanserte ekg-apparatet at det skal kunne leveres med tralle m\hjul og intern ekg-skriver.
Estimert kjøp for perioden i rammeavtalen er et totalt antall på ca. 50-60 apparater. Anslaget er ikke bindende for oppdragsgiver da kjøp vil avhenge av budsjettmidler.
Offentlig sektor er landets største kunde og forbruker, og er en del av den globale handelen med varer og tjenester. Mange av de varene som kjøpes inn kan være produsert under kritikkverdige forhold og Sykehusinnkjøp HF vil derfor stille krav til leverandørene om at de varene som skaffes er produsert på en lovlig og etisk forsvarlig måte. Dersom leverandøren bruker underleverandører for å
oppfylle denne kontrakten, er leverandøren forpliktet til å videreføre og bidra til etterlevelse av kravene hos sine underleverandører.
Estimert verdi for anskaffelsen mellom 5 000 000 - 6 000 000,- NOK eksklusive mva. Vi gjør oppmerksom på at estimert omfang ikke er bindende for oppdragsgiver.
Oppdragsgiver har en forventning på antatt levetid på 10 år.
Det gis ikke anledning til å inngi tilbud på deler av spesifiserte produkt.
For nærmere beskrivelse se vedlegg 2 – «Kravspesifikasjon» og vedlegg 3 – «Prisskjema».
1.3 Avtaletype
Rammeavtale for levering av EKG- apparater, samt Kjøpsavtale AKS 2003 med godkjenningsprotokoll på hver enkelt utstyrsanskaffelse.
1.4 Avtaleperiode
Det vil bli inngått en rammeavtale i 2 år regnet fra signering. Oppdragsgiver kan deretter forlenge avtalen med inntil 1 år av gangen. Avtalen forlenges automatisk og på likelydende vilkår med mindre Oppdragsgiver tar andre initiativ. Maksimal samlet avtaleperiode er 4 år.
Det vil bli inngått kjøpsavtale med varighet så lenge utstyret er i bruk.
1.5 Delkontrakter
Anskaffelsen er ikke inndelt i delkontrakter.
1.6 Konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet og følgende vedlegg:
Dokument | Navn |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev |
Vedlegg 2 | Kravspesifikasjon |
Vedlegg 3 | Prisskjema |
Vedlegg 4 | Rammeavtale |
Vedlegg 5 | Retningslinjer vareprøver og utprøving |
Vedlegg 6 | Faktaark 38- Sikkerhetskrav for systemer |
Vedlegg 7 | Customer Technical platform |
Vedlegg 8 | MTU Integrasjon og informasjonssikkerhet |
Vedlegg 9 | Kundens tekniske plattform |
Vedlegg 10 | Veiledning for sladding av tilbud |
2 Regler for gjennomføring av konkurransen
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen vil bli gjennomført som åpen anbudskonkurranse etter lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser og forskrift 12. august 2016 nr. 974 om offentlige anskaffelser del I og III.
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises. Oppdragsgiver kan også avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige.
2.2 Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via kommunikasjonsmodulen for gjeldende konkurranse i Mercell-portalen (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx). Dette for at all kommunikasjon skal loggføres. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Oppdragsgiver besvare dette anonymisert til alle tilbyderne.
2.3 Skatteattest
Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom valgte leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.
3 Krav til tilbudet
3.1 Innlevering av tilbud
Alle tilbud skal leveres elektronisk via gjeldende konkurranse i Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx. Systemet tillater ikke levering av tilbud etter tilbudsfristen.
Kontakt Mercell Support, tlf. 00 00 00 00 eller e-post xxxxxxx@xxxxxxx.xxx ved spørsmål knyttet til opprettelse av bruker hos Mercell og funksjonalitet i verktøyet.
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp. Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
3.2 Tilbudets utforming
Tilbudet skal leveres med filnavn i henhold til følgende struktur:
Dokument | Navn |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev [Word-format] |
Vedlegg 2 | Kravspesifikasjon [Excel-format] |
Vedlegg 3 | Prisskjema [Excel-format] |
Vedlegg 4 | Begrunnelse for sladding [Word-format] |
Vedlegg 5 | Eventuelt Produktark/produktinformasjon/brosjyre |
3.3 Alternative tilbud
Alternative tilbud aksepteres ikke.
3.4 Parallelle tilbud
Det er ikke adgang til å levere inn parallelle tilbud i konkurransen.
3.5 Språk
Tilbudet skal være skrevet på norsk, svensk eller dansk.
Brosjyrer, produktdatablad, mv. kan også leveres på engelsk med mindre annet er oppgitt i vedlegg 2
- «Kravspesifikasjon».
3.6 Forbehold
Tilbyders eventuelle forbehold bes oppgitt i Vedlegg 1 Tilbudsbrev. Forbehold skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen.
Ethvert avvik fra konkurransegrunnlaget innebærer en risiko for at tilbyder eller tilbud må avvises fra konkurransen.
3.7 Vedståelsesfrist
Tilbudet er bindende i 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.
3.8 Omkostninger
Omkostninger tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen vil ikke bli refundert.
3.9 Offentlighet
Enhver kan begjære innsyn i de innkomne tilbudene, jf. lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 3. For å forenkle innsynsprosessen skal tilbyderen fylle ut vedlegg X Begrunnelse for sladding med sin vurdering av hvilke opplysninger i tilbudet som er underlagt lovbestemt taushetsplikt og begrunnelse for hvorfor vilkårene for taushetsplikt er oppfylt.
Tilbyder skal legge ved en sladdet versjon av tilbudet i tråd med sin vurdering av lovbestemt taushetsplikt. Dette lages som et eget vedlegg og merkes vedlegg X Sladdet versjon av tilbudet. Det bes om at sladdet tilbud leveres i redigerbart format slik at oppdragsgiver kan bearbeide dokumentet hvis det blir nødvendig. Det sladdede tilbudet vil bli gjort om til et låst dokument i PDF før det blir gitt innsyn.
Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i vedlegg 1 Tilbudsbrev.
3.10 Vareprøver, demonstrasjon og utprøving
Evalueringen av produktene vil fortrinnsvis foregå ved gjennomføring av utprøving og på bakgrunn av den produktbeskrivelse, dokumentasjon og annen relevant informasjon som fremkommer i tilbudet.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innhente referanseuttalelser, gjennomføre referansebesøk, utprøving eller be om demonstrasjon av tilsvarende utstyr.
Oppdragsgiver vil på bakgrunn av en foreløpig evaluering forbeholde seg retten til bare å innhente referanseuttalelser, gjennomføre referansebesøk eller be om demonstrasjon av tilsvarende utstyr av de Tilbydere som har en reell mulighet til å nå opp i konkurransen.
Ved eventuell befaring/utprøving/referansebesøk vil det benyttes likelydende evalueringsskjema for alle som deltar i utprøvingen. Dersom Oppdragsgiver allerede har god kjennskap til tilbudte produkter, vil disse ikke bli gjenstand for utprøving i forbindelse med denne konkurransen.
Evalueringen vil i slike tilfeller baseres på dokumenterte erfaringer fra allerede gjennomførte kjøpsforhold, produktvurderinger og/eller utprøvinger av produktet.
4 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet
Leverandøren skal fylle ut ESPD slik det fremgår av Mercell.
Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be om alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» presiseres det at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene:
• Paragraf 24-2 annet ledd
• Paragraf 24-2 tredje ledd bokstav i
5 Kvalifikasjonskrav
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren fylle ut ESPD-skjemaet om at han oppfyller kvalifikasjonskravene.
Se kunngjøringsskjemaet.
6 Tildelingskriterier og evaluering
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet
Tildelingskriterium | Vekt |
Pris | 40 |
Brukervennlighet | 30 |
Kvalitet | 25 |
IKT | 5 |
6.1 Utdyping av tildelingskriteriene
6.1.1 Pris
Tilbudet vil bli evaluert i henhold Vedlegg 3 – Prisskjema.
• Pris på EKG Apparater, lisenser og integrasjoner i hht. Vedlegg 2 – Kravspesifikasjon
Pris evalueres i henhold til den forholdsmessige metoden. Tilbud med lavest totalsum pris gis poengscore 10.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å velge en annen evalueringsmetode dersom det i de mottatte tilbudene inngis priser til 0,- NOK eller tilnærmet 0,- NOK, da det vil medføre at den opprinnelig planlagte evalueringsmetoden ikke vil gi et korrekt bilde av relevante forskjeller mellom tilbudene.
6.1.2 Kvalitet, Brukervennlighet og IKT
Evalueres med bakgrunn i svar oppgitt i Vedlegg 2 – Kravspesifikasjon:
• Her vurderes oppfyllelse av evalueringskrav i kravspesifikasjonen.
• Ved vurderingen av besvarelse på evalueringskrav, vil det etter en faglig og medisinsk vurdering legges vekt på produktets egenskaper i forhold til tiltenkt bruk.
• Eventuell utprøving
6.2 Tildeling av rammeavtale/kontrakt
Beslutning om tildeling av rammeavtale/kontrakt vil bli varslet skriftlig til alle tilbydere samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Beslutningen vil inneholde en begrunnelse for valget og gi informasjon om karenstid før inngåelse av kontrakt.