Spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i 3600 MHz-båndet offshore
Spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i 3600 MHz-båndet offshore
1. Rett til bruk av frekvenser
Med hjemmel i lov 4. juli 2003 nr. 83 om elektronisk kommunikasjon (ekomloven) § 6-2 gir Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) kunde, organisasjonsnummer XXX XXX XXX, heretter kalt Innehaver, tillatelse til å bruke frekvensene XXX MHz og XXX MHz offshore.
2. Geografisk virkeområde
Tillatelsen omfatter rett til å bruke frekvensene på norske skip1, samt på de anlegg og innretninger som til enhver tid er omfattet av ekomlovens geografiske virkeområde xxxxxxxx0.
Av hensyn til dekningsområdet for allerede tildelte landbaserte spektrumstillatelser i tilsvarende frekvensbånd settes grensen for virkeområdet og koordineringsgrensen 70 km fra grunnlinjen. Grensen kan fravikes ved avtale mellom Innehaver og innehaver av landbasert spektrumstillatelse.
3. Tillatelsens varighet
Tillatelsen gjelder fra og med dd. mmm 2023 til og med 31. desember 2039. Tillatelsen opphører uten ytterligere varsel.
4. Forholdet til annen frekvensbruk
4.1. Forholdet til sekundær bruk
Retten til å bruke de angitte frekvensene er ikke eksklusiv for Innehaver. Det vil kunne bli aktuelt å gi andre aktører tillatelse til å bruke frekvensressurser i frekvensbåndet 3400- 3800 MHz offshore på sekundær basis for å sikre en effektiv utnyttelse av frekvensressursene.
Det er en forutsetning for å tillate bruk på sekundær basis at bruken ikke reduserer kvaliteten på tjenester som opereres i medhold av Innehavers frekvenstillatelse. Den sekundære frekvensbruken vil ikke ha krav på beskyttelse fra Innehavers bruk av båndet.
1 Jf. lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten (sjøloven) § 1
2 Ved tidspunktet for utstedelse av tillatelsen omfatter dette i henhold til ekomloven § 1-3 «anlegg og innretninger av enhver art med tilknytning til petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen», jf. petroleumsloven og lov om undersjøiske naturforekomster. Videre omfatter det anlegg og innretninger av enhver art «for utnyttelse av fornybare energiressurser til havs innenfor havenergilovas virkeområde».
4.2. Forholdet til frekvensbrukere som har krav på beskyttelse
4.2.1. Utgangspunkt
Innehaver er ansvarlig for at frekvensbruken ikke alvorlig reduserer kvaliteten av, forstyrrer eller gjentatte ganger avbryter en annen tillatelsesinnehaver sin frekvensbruk som drives i samsvar med lov, forskrift og tillatelse gitt av myndigheten etter ekomloven, og som har krav på beskyttelse. Det gjelder i tillegg særlige regler om beskyttelse i punkt 4.2.2.
4.2.2. Beskyttelse av radarsystemer og satellittjordstasjoner
Det eksisterer tjenester i og rundt 3400-3800 MHz i dag som har behov for beskyttelse. Dette gjelder mottak fra satellitter ved satellittjordstasjoner og radiolokasjonssystemer (radarer).
Innehaver skal sørge for beskyttelse av radarsystemer og satellittjordstasjoner, i henhold til de tekniske vilkårene som fremgår av vedlegg 3 til denne tillatelsen.
5. Tekniske vilkår
5.1. Valg av tjeneste og teknologi
Tillatelsen er teknologinøytral, så lenge frekvensbruken er i samsvar med tekniske vilkår i denne tillatelsen.
Frekvensene skal benyttes til bakkebaserte elektroniske kommunikasjonstjenester.
Bruk av frekvenser og teknologi skal skje innenfor rammene av de tekniske vilkårene som følger av vedlegg 1, om ikke andre tekniske vilkår er regulert særskilt i denne tillatelsen.
Beslutningene og anbefalingene vil kunne bli revidert og vedlegg 1 kan dermed bli oppdatert.
5.2 Krav til installasjoner og utstyr
Installasjoner og utstyr som benyttes skal være i samsvar med gjeldende krav til elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste, tilhørende utstyr og fasiliteter, herunder krav til sikkerhet, elektromagnetisk kompatibilitet og effektiv frekvensbruk.
5.3. Krav til synkronisering av nett
Innehaver og de som bruker frekvenser i 3400-3800 MHz-båndet etter avtale med Innehaver, skal følge de vilkår for synkronisering som fremgår av vedlegg 2 til denne tillatelsen, med mindre innehaverne i 3400-3800 MHz-båndet avtaler noe annet.
5.4. Effekttetthet ved grensene for geografisk virkeområde
5.4.1. Hovedregel
På grensene mellom offshore og naboland skal effekttettheten ikke overstige -122,5 dBW/m2, målt med en referansebredde på 1 MHz. Dersom det foreligger koordineringsavtale(r) med naboland, skal ikke feltstyrken eller tettheten av basestasjoner overstige grensene satt i de til enhver tid gjeldende avtale(r).
På grensen til fastlandstillatelser skal effekttettheten ikke overstige -122,5 dBW/m2, målt med en referansebredde på 1 MHz. Alternativt kan ECC rekommandasjon for nabolandskoordinering som følger av vedlegg 1 følges. Innehaver må koordinere Physical Cell Identifier (PCI) med innehavere av landbaserte tillatelser i Norsk økonomisk sone.
5.4.2. Unntak
Frekvensbruk som resulterer i høyere effekttetthet på grensen mot naboland enn det som følger av punkt 5.4.1, krever koordinering.
Koordinering med naboland foretas av Nkom. Frekvensene kan ikke tas i bruk med høyere effekttetthet før Nkom har bekreftet at koordineringen er gjennomført med positivt resultat.Frekvensbruk som resulterer i høyere effekttetthet enn det som følger av punkt 5.4.1 ved 70 kilometer fra grunnlinjen, må avtales mellom innehaverne av frekvenstillatelsene.
7. Salg og utleie av tillatelsen
7.1 Overdragelse ved salg
Overdragelse av hele eller deler av tillatelsen ved salg må godkjennes av Nkom, jf. ekomloven § 6-5. Innehaver må søke om, og få godkjent, overdragelsen før overdragelsen gjennomføres. Søknadskravet gjelder også ved endringer i eiersammensetning eller eierstruktur dersom endringen kan ha konkurranseskadelig virkning.
Se utfyllende informasjon om søknadsprosessen på xxx.xxxx.xx.
7.2 Overdragelse ved utleie
Utleie av hele eller deler av tillatelsen er tillatt i tråd med bestemmelsene i ekomloven § 6-5 fjerde ledd. Innehaver skal underrette myndigheten om planlagt utleie av frekvenser som kan ha konkurranseskadelig virkning.
Innehaver er ansvarlig for at leiers bruk av frekvensene er i overensstemmelse med tillatelsen.
8. Opplysningsplikt
På forespørsel skal Innehaver innen en nærmere angitt tidsfrist informere Nkom om frekvensbruken, herunder plassering av radiosendere, tekniske opplysninger for utstyret som er i bruk og avtaler som har betydning for tillatelsen med mer, jf. ekomloven § 10-3.
Innehaver skal underrette Nkom om eventuell begjæring om gjeldsforhandling eller konkurs hos Innehaver.
Opplysningsplikten gjelder også ved utlån og utleie av frekvenser, herunder utleie etter reglene i vedlegg 4.
9. Sektoravgift
Det skal betales årlig sektoravgift til Nkom, jf. ekomloven § 12-1 og forskrift om sektoravgift og gebyr til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet3.
Innehaver må betale sektoravgift hvert år for hele kalenderåret når tillatelsen er gyldig 1. januar. Dersom tillatelsen gis Innehaver mellom 1. januar og 1. juli, skal det betales sektoravgift for hele kalenderåret. Blir tillatelsen gitt Innehaver etter 1. juli, skal det betales halv sektoravgift det året hvor tillatelsen gis. Innehaver må betale full sektoravgift for det året hvor tillatelsen sies opp, uavhengig av når oppsigelse skjer.
Nkom kan trekke tilbake tillatelsen dersom sektoravgiften ikke blir betalt, jf. ekomloven § 10-8 første ledd.
10. Endring av tillatelsen
Frekvenstillatelsen kan endres, også til skade for Innehaver og for de som bruker frekvenser i 3400-3800 MHz-båndet etter avtale med Innehaver, dersom endring er en nødvendig følge av Norges folkerettslige forpliktelser. Det samme gjelder dersom endringen er en nødvendig følge av internasjonalt harmoniseringssamarbeid som norske myndigheter slutter seg til, endret nasjonal lovgivning eller det er nødvendig som følge av andre viktige samfunnshensyn.
Det kan blant annet være nødvendig å endre tillatelsen for beskyttelse av særskilt samfunnskritiske tjenester, dersom bruken av 3400-3800 MHz kan føre til fare for liv, helse eller sikkerhet. Det kan for eksempel bli aktuelt å innføre vilkår for å beskytte aeronautiske radiohøydemålere.
Endring av tillatelsen gir ikke Innehaver eller andre rett til erstatning fra staten.
11. Avvikling
Innehaver kan levere tillatelsen tilbake til staten. Dersom tilbakelevering av tillatelsen innebærer at samfunnsviktige tjenester avvikles, skal Innehaver varsle Nkom om planlagt avvikling. Etter mottatt varsel kan Nkom fastsette tidspunkt for endelig avvikling, men ikke lenger enn 2 år fra Nkom mottok varselet.
12. Klage og søksmålsadgang
Vedtaket kan påklages etter reglene i forvaltningsloven 4 kapittel VI. En eventuell klage stiles til Kommunal- og distriktsdepartementet og sendes til Nkom, jf. forvaltningsloven § 28 og
§ 32. Klagefristen er tre uker regnet fra det tidspunkt parten får underretning om vedtaket, jf. forvaltningsloven § 29.
3 Forskrift 20. mars 2017 nr. 386 om sektoravgift og gebyr til Nasjonal kommunikasjonsmyndigheit
4 Lov 10. februar 1967 om behandlingsmåter i forvaltningssaker
Søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket kan bare reises hvis parten har klaget og klagesaken er endelig avgjort, jf. forvaltningsloven
§ 27 b.
Med hilsen
Vedlegg:
1. Gjeldende beslutninger og anbefalinger
2. Krav og vilkår for synkronisering av nett
3. Beskyttelse av radarsystemer og satellittjordstasjoner
Vedlegg 1
Vedlegg til spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i 3600 MHz-båndet offshore – Gjeldende beslutninger og anbefalinger
Vedlegg består av følgende ECC- og EU-dokumenter:
1. 2008/411/EC – «Commission Decision of 21 May 2008 on the harmonisation of the 3 400-3 800 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the Community» - publisert i EU dokument C(2008) 1873
2. 2014/276/EU – «Commission Implementing Decision of 2 May 2014 on amending Decision 2008/411/EC on the harmonisation of the 3 400-3 800 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the Community» - publisert i EU dokument C(2014) 2798
3. 2019/235/EU – «Commission Implementing Decision (EU) 2019/235 of 24 January 2019 on amending Decision 2008/411/EC as regards an update of relevant technical conditions applicable to the 3 400-3 800 MHz frequency band» - publisert i EU dokument C(2019) 262
4. ECC Decision (11)06 - «Harmonised frequency arrangements and least restrictive technical conditions (LRTC) for mobile/fixed communications networks (MFCN) operating in the band 3400-3800 MHz» – revidert 26. oktober 2018
5. ECC Recommendation (21)02 – «Guidance on the application of the least restrictive technical conditions (LRTC) in ECC Decision (11)06 (amended 26 October 2018) to ensure protection of the military radiolocation systems operating below 3400 MHz from indoor non-AAS small cells operating in the band 3400-3800 MHz» – godkjent
5. november 2021
6. ECC Recommendation (15)01 – «Cross-border coordination for Mobile/Fixed Communications Networks (MFCN) in the frequency bands: 694-790 MHz, 1427-1518 MHz and 3400-3800 MHz» – revidert 10. juni 2022
Vedlegg oppdatert dd-mm-2023
Vedlegg 2
Vedlegg til spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i 3600 MHz-båndet offshore – Krav og vilkår for synkronisering av nett
1) Rammestruktur5 som tilsvarer et ned- og opplinkforhold på 4:1 (DDDSU)
a) Konfigurasjon av særskilt underramme (special subframe): 10 nedlink, 2 guard og 2 opplink (10:2:2) i henhold til Figur 1
Figur 1: Rammestruktur DDDSU (10:2:2)
2) Underbølgeavstand (SCS6) på 30 kHz
3) Normal syklisk prefiks
4) Rammen skal synkroniseres etter UTC7 og starte ved et felles referansetidspunkt slik at alle innehavernes rammer og nett er synkroniserte
5) Maksimalt avvik fra UTC som beskrevet i ITU-T G.8271 på ± 1,5 µs
Innehavere skal basere synkronisering på tidskilde(r) med forsvarlig sikkerhet og robusthet. Særlig må Innehaver ta hensyn til sårbarheter som knytter seg til bruk av GNSS. Herunder skal innehavere også vurdere samarbeidsløsninger.
5 En anbefalt rammestruktur i henhold til CEPT ECC Recommendation (20)03
6 Subcarrier Spacing
7 Koordinert universaltid
Vedlegg 3
Vedlegg til spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i 3600 MHz-båndet offshore – Beskyttelse av radarsystemer og satellittjordstasjoner
1. Ansvar og varighet
Kravene som er stilt i dette vedlegget gjelder så lenge tjenestene som skal beskyttes er aktive. Dersom bruken av radarsystemer og/eller satellittjordstasjoner i og rundt frekvensbåndet 3400-3800 MHz opphører før denne tillatelsen utløper, faller kravene til beskyttelse av tjenesten bort.
2. Beskyttelse av radarer
2.1 Beskyttelse av radarer under 3380 MHz
2.1.1 Utgangspunkt
Frekvensområdet 3380-3400 MHz er beskyttelsesbånd mellom radarer under 3400 MHz og bruk i 3400-3800 MHz.
Utstrålt effekt fra bruken av 3400-3800 MHz inn i beskyttelsesbåndet 3380-3400 MHz skal ikke overstige gjeldende ECC-beslutning om «Baseline and transitional power limits», (ref. Table 3 i ECC/DEC/(11)06).
2.1.2 Generelle vilkår for beskyttelse
For basestasjoner som opererer i 3400-3800 MHz, gjelder følgende effektgrenser/filterkrav direkte under 3380 MHz (ref. Table 5 i ECC/DEC/(11)06):
• Maksimal utstrålt effekt for ikke-aktive antennesystemer (non-AAS) er -59 dBm/MHz
e.i.r.p per antenne
• Maksimal utstrålt effekt med aktive antennesystemer (AAS) er -52 dBm/MHz TRP per celle
2.1.3 Særskilte vilkår for innendørs småcellesystemer uten aktive antenner Småcellesystemer uten aktive antenner som opererer i 3400-3800 MHz kan etableres innendørs med følgende effektgrenser/filterkrav direkte under 3380 MHz (ref. Recommends 1 a) i ECC/REC/(21)02):
• Maksimal utstrålt effekt for ikke-aktive antennesystemer (non-AAS) er -49 dBm/MHz
e.i.r.p per antenne
Etablering av innendørs småcellesystemer uten aktive antenner med ovennevnte effektgrenser/filterkrav forutsetter at bygningstapet er 10 dB eller mer.
2.2 Beskyttelse av faste radarinstallasjoner i 3400-3600 MHz
Faste radarinstallasjoner i båndet 3400-3600 MHz beskyttes med et beskyttelsesområde8 og en restriksjonssone9. Basestasjoner innenfor restriksjonssonene som opererer i 3400-3600 MHz skal overholde kravene til maksimalt tillatt feltstyrke innenfor beskyttelsesområder som angitt i tabellen under, målt 15 m over bakkenivå.
For basestasjoner innenfor restriksjonssonene som opererer i båndet 3600-3800 MHz gjelder maksimalt tillatt feltstyrke i tabellen under, justert for filterkarakteristikk for basestasjonen, målt 15 m over bakkenivå.
Omfanget av restriksjonssonene som angitt i tabellen nedenfor er basert på følgende parametere:
• Sendereffekt (EIRP): 69 dBm (7943 W)
• TX båndbredde: 50 MHz
• Polarisasjon: Vertikal
• Maks. antennehøyde for basestasjon: 30 m over terreng
Ved etablering av basestasjoner utenfor restriksjonssonen med andre tekniske parametere enn dem Nkom har anvendt i sine beregninger, skal Innehaver sikre at feltstyrken innenfor beskyttelsesområdet ikke overstiger feltstyrken i Nkom sine beregninger. Som et eksempel vil det si at om effekten dobles samtidig som båndbredden dobles, vil Xxxxxxxxx fortsatt kunne etablere basestasjoner utenfor restriksjonssonene uten å gjøre beregninger.
Alternativt kan Xxxxxxxxx beregne feltstyrken for basestasjoner også plassert utenfor restriksjonssonen.
Alle oppgitte feltstyrker gjelder for høyeste effektnivå fra basestasjonen under operativ drift i utstrålingsretningen med høyest aktiv og passiv forsterkning, beregnet med 100 % sendetid.
Stasjon | Posisjon | Beskyttelses- område [radius] | Restriksjonssone [sektor / radius] | Feltstyrke- krav 15 m over bakkenivå |
Honningsvåg | 70° 59’ N 25° 53’ Ø | 50 m | 0-360° / 50 km | -100 dBW/m²/MHz |
Senja | 69° 25’ N | 50 m | 0-360° / 50 km | -100 dBW/m²/MHz |
8 Beskyttelsesområde – området rundt radaren hvor feltstyrken ikke får overstige det definerte feltstyrkekravet 9 Restriksjonssone – området utenfor beskyttelsesområdet hvor Innehaver må gjennomføre beregninger av feltstyrkenivå for basestasjoner som settes opp, for å sikre at feltstyrken innenfor beskyttelsesområdet ikke overstiger det angitte feltstyrkekravet
Stasjon | Posisjon | Beskyttelses- område [radius] | Restriksjonssone [sektor / radius] | Feltstyrke- krav 15 m over bakkenivå |
17° 35’ Ø | ||||
Njunis | 68° 45’ N 19° 29’ Ø | 50 m | 0-360° / 50 km | -100 dBW/m²/MHz |
Tabell 2: Beskyttelse av faste radarinstallasjoner i 3400-3600 MHz. Koordinater i tabell er oppgitt med redusert oppløsning. Alle soner måles fra reell plassering av radarene (for nærmere informasjon om reell plassering av radarene, må Innehaver kontakte Forsvaret)
3. Beskyttelse av satellittjordstasjoner
Satellittjordstasjoner beskyttes med et beskyttelsesområde10 og en restriksjonssone11. Basestasjoner innenfor restriksjonssonene som opererer i 3400-3800 MHz skal overholde kravene til maksimalt tillatt feltstyrke innenfor beskyttelsesområder som angitt i tabellen under, målt 20 meter over bakkenivå.
Omfanget av restriksjonssonene som angitt i tabellen nedenfor er basert på følgende parametere:
• Sendereffekt (EIRP): 69 dBm (7943 W)
• TX båndbredde: 50 MHz
• Polarisasjon: Vertikal
• Maks. antennehøyde for basestasjon: 30 m over terreng
Ved etablering av basestasjoner utenfor restriksjonssonen med andre tekniske parametere enn dem Nkom har anvendt i sine beregninger, skal Innehaver sikre at feltstyrken innenfor beskyttelsesområdet ikke overstiger feltstyrken i Nkom sine beregninger. Som et eksempel vil det si at om effekten dobles samtidig som båndbredden dobles, vil Xxxxxxxxx fortsatt kunne etablere basestasjoner utenfor restriksjonssonene uten å gjøre beregninger.
Alternativt kan Xxxxxxxxx beregne feltstyrken for basestasjoner også plassert utenfor restriksjonssonen.
Alle oppgitte feltstyrker gjelder for høyeste effektnivå fra basestasjonen under operativ drift i utstrålingsretningen med høyest aktiv og passiv forsterkning, beregnet med 100 % sendetid.
10 Beskyttelsesområde – området rundt satellittjordstasjonen hvor feltstyrken ikke får overstige det definerte feltstyrkekravet
11 Restriksjonssone – området utenfor beskyttelsesområdet hvor Innehaver må gjennomføre beregninger av
feltstyrkenivå for basestasjoner som settes opp, for å sikre at feltstyrken innenfor beskyttelsesområdet ikke overstiger det angitte feltstyrkekravet
Stasjon | Posisjon | Beskyttelsesområde [radius] | Restriksjonssone [sektor / radius] | Feltstyrke- krav 20 m over bakkenivå |
Eik | 58° 32’ N 06° 28’ Ø | 150 m | 360° / 50 km | -142,6 dBW/m²/MHz |
Sætra | 58° 31’ N 06° 32’ Ø | 50 m | 360° / 50 km | -142,6 dBW/m²/MHz |
Nittedal (Note 1) | 60° 08’ N 10° 48’ Ø | 200 m | 40°-170° / 80 km 170°-40° / 50 km | -142,6 dBW/m²/MHz |
Eggemoen | 60° 13’ N 10° 17’ Ø | 400 m | 90°-108° / 30 km 118°-170° / 30 km 170°-200° / 50 km 200°-315° / 100 km 315°-90° / 50 km | -142,6 dBW/m²/MHz |
108°-118° / 120 km | -160 dBW/m²/MHz | |||
Fauske | 67° 14’ N 15° 18’ Ø | 150 m | 360° / 50 km | -125 dBW/m²/MHz |
Note 1: Krav om beskyttelse for satellittjordstasjon på Nittedal opphører 1. januar 2024. | ||||
Tabell 3: Beskyttelse av satellittjordstasjoner i 3400-3800 MHz. Koordinater i tabell er oppgitt med redusert oppløsning. Alle soner måles fra reell plassering av stasjon/område
4. Soner og områder illustrert på kart
Kartene nedenfor illustrerer de geografiske posisjonene til de angitte radar- og satellittjordstasjonene.
<.. image(Et bilde som inneholder tekst, kart, himmel, utendørs Automatisk generert beskrivelse) removed ..>
Figur 2: Illustrert beskyttelse av radarer, jordstasjon og grense i nord
Figur 3: Illustrert beskyttelse av Eggemoen og Nittedal
Figur 4: Illustrert beskyttelse av radarer og jordstasjoner i sør (krav til beskyttelse av øvingsfelt på Rena gjelder ikke for denne tillatelsen)
Figur 5: Skykula, Eik og Sætra