Kontrakt om Busstjenester Indre by 2017
Kontrakt om Busstjenester Indre by 2017
mellom Ruter As
Xxxxxxxxxxx xxxx 00, Postboks 0000 Xxxxxxx, 0000 Xxxx (heretter kalt Oppdragsgiver)
Organisasjonsnr.: 991 609 407
og xxxxxx
(heretter kalt Operatør)
Versjon 1.1
INNHOLD
1 KONTRAKTENS VEDLEGG – RANGORDNING VED MOTSTRID 5
2 TJENESTEN OG VARIGHET 5
2.1 Generelle bestemmelser 5
2.1.1 Utførelse av Oppdraget 5
2.1.2 Andre operatører i ruteområdet 5
2.1.3 Samarbeids- og lojalitetsplikt 6
Partene er forpliktet til å samarbeide og vise lojalitet under gjennomføringen av kontrakten 6
2.2 Kontraktens varighet 6
2.3 Ruteproduksjon 6
2.3.1 Justeringer av Ruteproduksjonen i kontraktsperioden 6
2.3.2 Fremgangsmåte ved justeringer av Ruteproduksjon 7
2.3.3 Vederlagsjustering ved justeringer av Ruteproduksjon 7
2.4 Krav til bussene 7
2.4.1 Kontraktens krav 7
2.4.2 Busser som ikke oppfyller krav 7
2.4.3 Midlertidig dispensasjon 7
2.4.4 Bruk av bussene til andre oppdrag 7
2.5 Omdisponering av oppdraget 7
2.6 Oppstartsforberedelser 8
3 ØKONOMISK GODTGJØRELSE FOR OPPDRAGET 8
3.1 Godtgjørelse 98
3.2 Regulering av Godtgjørelsen 9
3.3 Ekstraordinær regulering 10
3.4 Bonus 11
3.5 Avregnings- og oppgjørsrutiner 11
4 ENDRING AV KONTRAKT 11
4.1 Endringer i oppdraget 11
4.2 Operatørs rett til å foreslå Endringer 12
4.3 Uenighet om det foreligger en endring, Operatørens plikt til å varsle når han mener en endring foreligger og Xxxxxxxxxxxxx svar 12
4.4 Konsekvenser av endringer 12
4.4.1 Operatørens utførelsesplikt 12
4.4.2 Justering av vederlag 1312
4.4.3 Krav om vederlagsjustering 13
5 LOVER, FORSKRIFTER OG ENKELTVEDTAK 13
6 SIKKERHETSSTILLELSE 13
7 ANSVAR OG FORSIKRING 14
8 KVALITETSSIKRING 1514
9 OVERDRAGELSE 15
10 BRUK AV UNDEROPERATØR 15
11 OPPDRAGSGIVERS GENERELLE KRAV TIL LEVERANDØRER 15
12 KONTRAKTSFORHOLD TIL ANDRE 1615
13 KONTROLL OG OPPLYSNINGSPLIKT 16
14 KONFIDENSIALITET 16
15 KONTRAKTSBRUDD, HEVING OG ERSTATNING 1716
15.1 Retting 17
15.2 Gebyr eller erstatning fra Operatør til Oppdragsgiver 17
15.2.1 Standardisert gebyr ved kontraktsbrudd 17
15.2.2 Oppdragsgivers rett til å kreve erstatning 18
15.3 Partenes varslingsplikt ved kontraktsbrudd 18
15.4 Heving ved vesentlig kontraktsbrudd 18
16 FORCE MAJEURE 1918
17 TVISTER 19
18 SIGNERING 20
Definisjoner
I denne kontrakten menes med
Bilag Et dokument/skjema som legges ved et Vedlegg. Bussanlegg Bussparkering, vaskehall, anlegg for drivstoffpåfylling,
garderobefasiliteter, oppholdsrom, verksted, kontorer mv. samt tilhørende utearealer for oppstilling av busser og privatbiler. Bussanlegget skal utgjøre en base for bussførere, driftsledelse, trafikkledelse og verkstedansatte.
Endring Oppdragsgivers ensidige rett til Endring av Kontrakt ihht kontraktens punkt 4.
Endringsskjema Et dokument/skjema signert av begge parter, som skal
benyttes ved endringer i henhold til Kontraktens punkt 4. Skjema for endringsordre er tatt inn som bilag 2 til Kontrakten.
Godtgjørelse Avtalt godtgjørelse i form av pris pr rutekilometer, rutetime og kapitalkostnad pr buss i rute.
KGL Konkurransegrunnlaget dvs., prosedyrebeskrivelsen, kontrakten og tilhørende vedlegg.
Kontrakten Kontrakten for oppdraget konkurransen gjelder, med
vedlegg som angitt i Kontraktens punkt 1.
Nullpunkt Antall rutetimer og rutekilometer pr år iht. tabell 5.1.1 og
5. 1.2 i Tilbudsskjema, vedlegg 5
Operatør Det selskap som inngår kontrakt om utførelse av oppdraget iht. vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelsen.
Oppdrag Den ytelse som leveres av en operatør i henhold til Kontrakten
Oppdragsgiver Ruter As forkortet til Ruter. Ruter vil være kontraktspart
for den operatør som tildeles kontrakt om oppdrag i Ruters konkurranse om Indre by 2017
Oppstartdato Ruteområde Indre by har oppstartsdato 2. april 2017.
Rute Kjørte turer i rute uten tomkjøring i henhold til Tidtabell og eventuelle ekstraavganger som er angitt.
Ruteendringsskjema Et dokument signert av begge parter, som skal benyttes
ved ruteendringer i henhold til Kontraktens punkt 2.3.1.
Rutekilometer Rutekilometer er sum kilometerdistanse av alle kjørte
avganger i rute i henhold til Xxxxxxxxx, samt eventuelle ekstraavganger som er angitt. Tomkjøring inngår ikke i Rutekilometertallet.
Ruteområde Det inngås en kontrakt pr. ruteområde. Ved inndelingen
av rute-området er det tatt utgangspunkt i busslinjer som naturlig hører sammen av markedsmessige grunner, evt. hører til et og samme bussanlegg. Kontrakten gir likevel ikke enerett til kontraktskjøring for Oppdragsgiver i ruteområdet.
Ruteproduksjon Det samlede antall Rutetimer og rutekilometer som kjøres
årlig i rute i henhold til kontrakten.
Rutetimer Rutetimer defineres som sum tid som medgår til å kjøre alle avganger i henhold til Xxxxxxxxx. Reguleringstid inngår ikke i Rutetimetallet. Oppgitt Rutetimetall tilsvarer kjøreopplegget for den enkelte linje i «forslag til Tidtabeller», samt eventuelle ekstraavganger som står angitt. Tomkjøring og reguleringstid inngår ikke i Rutetimetallet.
Tidtabell Er den ruteplan som Ruter kommuniserer til kundene i trykte og elektroniske medier samt ved ekstraordinære ruteavganger.
Tilbudsoversikt Skjema hvor Tilbyder krysser av for om tilbudet oppfyller
krav Oppdragsgiver har stilt i de ulike vedleggene. Der Tilbyder er bedt om det, skal Xxxxxxxx også opplyse om hvor Tilbyders løsninger og prosesser er beskrevet.
Tilbyder Et selskap som deltar i konkurransen om å komme i betraktning som Operatør.
Tomkjøring All kjøring knyttet til oppdraget, som framkommer av
innsendt vognløpsplan og som ikke framkommer av den enkelte linjes tidtabell i vedlegg 3, bilag 2. Det vil si kjøring mellom depot og start-/sluttsted på rutetur eller fra sluttsted på en rutetur til startsted på neste rutetur.
Underoperatør Et selskap som Operatør benytter for å utføre deler av
oppdraget.
Vogntime Tid bussen er tilgjengelig for oppdragsgiver uten fast oppsatt kjøring. Regnes fra bussen kjører fra garasjeanlegget til den er tilbake igjen etter endt oppdrag.
1 KONTRAKTENS VEDLEGG – RANGORDNING VED MOTSTRID
Kontrakten har følgende vedlegg:
Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse
Vedlegg 2 Materiellbeskrivelse
Vedlegg 3 Rutebeskrivelse
Vedlegg 4 Anleggsbeskrivelse
Vedlegg 5 Tilbudsskjema på godtgjørelse Vedlegg 6 Incitamentsbeskrivelse
Vedlegg 7 Skjema for påkravsgaranti – Bekreftelse fra en norsk finansinstitusjon Vedlegg 8 Databehandleravtale
Vedlegg 9 Reglement for behandling av person- og virksomhetskritiske opplysninger i Ruter
Vedlegg 10 Handlingsregler for Ruters leverandører Vedlegg 11 Installasjon av IT-systemer i buss
Vedlegg 12 Etiske retningslinjer og et antikorrupsjonsprogram Vedlegg 13 Forsikring
Vedlegg 14 Operatørens tilbud
Kontraktsdokumentene utfyller hverandre. I tilfelle motstrid mellom bestemmelsene i Kontrakten og Vedleggene, skal Kontraktens ordlyd gå foran ordlyden i Vedleggene.
I tilfelle motstrid mellom Vedleggene skal Vedleggene ha prioritet og overstyre underliggende Vedlegg i overstående rekkefølge (lavest nummer har høyest rang).
2 TJENESTEN OG VARIGHET
2.1 Generelle bestemmelser
2.1.1 Utførelse av Oppdraget
Operatøren skal utføre Oppdraget på en god fagmessig og aktsom måte, og i henhold til de krav som følger av denne Kontrakt. Operatøren skal ved utførelsen legge særlig vekt på sikkerhet, og gå frem slik at slik at det ikke oppstår skade eller fare for skade, på person, eiendom eller Oppdragsgivers renommé.
2.1.2 Andre operatører i ruteområdet
Denne Kontrakten gir ikke Operatøren enerett til kontraktskjøring for Oppdragsgiver i Ruteområdet.
2.1.3 Samarbeids- og lojalitetsplikt
Partene er forpliktet til å samarbeide og vise lojalitet under gjennomføringen av kontrakten.
2.2 Kontraktens varighet
Oppdraget for ruteområde Indre by gjelder for perioden 02.04.2017 til og med en senere fastsatt dato i mars/april 2020 (3 år). Dato for siste driftsdag vil bli meddelt av Oppdragsgiver senest 02.10.19.
Oppdragsgiver kan deretter forlenge avtalen i inntil to år. Innenfor opsjonsperioden står Oppdragsgiver fritt til å avgjøre om og hvor lenge kontrakten skal forlenges ved hver enkelt forlengelse. (Oppdragsgiver kan for eksempel beslutte en forlengelse i 8+8+8 måneder eller en forlengelse i 1+1 år.)
Enhver forlengelse av Kontrakten skal varsles skriftlig senest 6 måneder i forkant.
2.3 Ruteproduksjon
2.3.1 Justeringer av Ruteproduksjonen i kontraktsperioden
Oppdraget er preget av svingninger. Ruteproduksjonen som er angitt i Kontrakten viser situasjonen ved kontraktsinngåelse, og Operatøren må regne med justeringer av Ruteproduksjonen i kontraktsperioden.
Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å pålegge justeringer av Ruteproduksjonen. Slike justeringer av Ruteproduksjon kan blant annet være:
• Økning eller reduksjon av rutekilometer, rutetimer, antall vogner og vognløp
• Tilpasning av linjenes traséer
• Opprettelse/innstilling av linjer
• Flytting av linjer mellom kontraktsområder
• Endring i antall og type bussmateriell, sjåførbehov, hastighet og andre innsatsfaktorer, herunder posisjonskjøring.
Prosentvis endring i Ruteproduksjon pr år kan variere. Det er ikke mulig å forutsi nøyaktig hvor store endringer som vil inntre i løpet av kontraktsperioden, fordi endringer i stor grad skyldes eksterne faktorer som er utenfor Oppdragsgivers kontroll, som f.eks.:
• Endret fremkommelighet
• Endringer i befolkningsmønster
• Endringer i økonomiske overføringer fra det offentlige til Oppdragsgiver
• Endringer i kjøremønster
• Endringer i forbindelse med nye skoler, nye kjøpesentre etc.
2.3.2 Fremgangsmåte ved justeringer av Ruteproduksjon
Oppdragsgiver skal varsle justeringer av Ruteproduksjon. Justeringer av ruteproduksjon skal skje skriftlig på skjema for ruteendring i bilag 1 og undertegnes av oppdragsgiver og operatør.
2.3.3 Vederlagsjustering ved justeringer av Ruteproduksjon
Operatøren skal med rimelige midler begrense tap og forebygge virkninger av pålegg om justeringer av Ruteproduksjon.
Vederlagsjustering for justeringer av Ruteproduksjon skal skje i henhold til godtgjørelseselementene i vedlegg 5 Tilbudsskjema på godtgjørelse.
2.4 Krav til bussene
2.4.1 Kontraktens krav
Krav til bussene som benyttes i oppdraget fremgår av Kontrakten med vedlegg.
2.4.2 Busser som ikke oppfyller krav
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å nekte Operatøren å benytte busser i Oppdraget dersom bussene ikke tilfredsstiller kravene i denne kontrakten inklusiv vedlegg.
2.4.3 Midlertidig dispensasjon
Oppdragsgiver har rett, men ingen plikt, til å kunne innvilge dispensasjon fra krav gitt i denne kontrakten. Dispensasjonen skal gis skriftlig og kun for en kort periode.
Dersom behovet viser seg å være langvarig, kan dispensasjonen forlenges slik at Operatøren får anledning til å skaffe bussmateriell som tilfredsstiller Oppdragsgivers krav.
2.4.4 Bruk av bussene til andre oppdrag
Operatøren har anledning til å benytte busser fra dette oppdraget til andre, enkeltstående og kortvarige oppdrag for Xxxxx og andre oppdragsgivere, så lenge forpliktelsene etter Kontrakten med vedlegg oppfylles. Ruter har anledning til å nekte slik bruk dersom det foreligger saklig begrunnelse.
2.5 Omdisponering av oppdraget
Oppdragsgiver kan pålegge operatøren å iverksette midlertidige omdisponeringer av oppdraget (busser, mannskap mm.og tilsvarende) innenfor oppdraget hvis det oppstår en avvikssituasjoner og/eller akutte behov for materiell og/eller innsats oppdrag andre steder i Ruters virkeområde. Forutsetningen for slik omdisponering er at man ikke forrykker ansvarsforholdet som hviler på den enkelte aktør, for eksempel forhold knyttet til arbeidsgiveransvaret.
Hvis Xxxxxxxxxxxxx pålegger slik omdisponering av oppdraget, vil krav til oppfyllelse av Oppdraget som påvirkes av omdisponeringen bli redusert. Det samme gjelder
bestemmelser om gebyrlegging i punkt 15.2vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelsen, som gjelder krav som operatøren er forhindret fra å oppfylle på grunn av omdisponeringen. Slike lempinger av krav til oppfyllelse av oppdragetbestemmelser om gebyrlegging vil kun gjelde i omdisponeringsperioden, samt for eventuelle følgekonsekvenser omdisponeringen vil kunne gir for den ordinære driftsavviklingen.
Avvikssituasjonen godtgjøres på følgende måte:
Alt. 1) Buss tas ut av trafikk på endeholdeplass eller annet egnet sted Godtgjøres med vogntimer avrundet opp til nærmeste hele time fra tidspunktet
bussen tas ut av trafikk til den er tilbake i trafikk/bussanlegg. I tillegg godtgjøres for rutekilometer iht kontraktens til enhver tid gjeldene pris.
Alt. 2 Buss fra bussanlegg til bussanlegg
Godtgjøres med vogntimer fra bussen kjører fra bussanlegg til den er tilbake avrundet opp til nærmeste hele time. Minste godtgjørelse er to timer. I tillegg godtgjøres for rutekilometer iht kontraktens til enhver tid gjeldene pris.
Vogntimer godtgjøres med vogntimepris i vedlegg 5, og reguleres ihht punkt 3.2.
Vogntimer defineres som sammenhengende tid buss med fører er tilgjengelig for Oppdragsgiver
Dokumenterte ekstrakostnader (sjåførkostnader) for avvikskjøringen utover vogntimegodtgjørelsen dekkes etter regning.
Til fradrag kommer godtgjørelse for rutekm for ordinært oppdrag som ikke utføres.
2.6 Oppstartsforberedelser
I perioden etter Kontraktsinngåelsen og frem til Oppstartdato skal Operatøren utføre de forberedelser til oppstart som er pålagt av Oppdragsgiver.
Operatør skal uten ugrunnet opphold varsle Oppdragsgiver om mulige forsinkelser i angitt fremdrift i oppstartsforberedelsene eller av Oppstartdato for Oppdraget.
Oppdragsgiver kan kreve skriftlig statusrapport for oppstartsforberedelsene fra Operatør frem til Oppstartdato. Se også Kontraktens Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelsen punkt 15.
3 ØKONOMISK GODTGJØRELSE FOR OPPDRAGET
Kontrakten mellom Oppdragsgiver og Operatør er basert på hovedprinsippene i en bruttokontrakt, der billettinntekter, reklameinntekter og eventuelle andre inntekter tilfaller Oppdragsgiver.
Godtgjørelse oppgis i NOK eks mva i priser pr 1. januar 2016 og gjelder frem til første prisregulering 1. juli 2016. Reguleringen skal skje ihht. punkt 3.2.
3.1 Godtgjørelse
Operatør godtgjøres hver måned etter Rutekilometer, Rutetimer og avtalt kapitalkostnad pr måned i Rute som medgår for å kjøre Oppdraget.
− Alle kostnader knyttet til denne kontrakt, med unntak av lønns- og kapitalkostnader, skal inkluderes i Godtgjørelsen for Rutekilometer ihht. Tabell
5.1.1. Dette gjelder for eksempel vedlikehold og drift av bussanlegg, vedlikehold av kjøretøy, drivstoffavgifter og SIS.
− Operatørens lønnskostnader, blant annet til fører, trafikkledelse og administrasjonen skal inkluderes i Godtgjørelsen for Rutetimer ihht. tabell 5.1.2.
− Operatørens kapitalkostnad skal inkluderes i Godtgjørelsen for kapitalkostnad busser i rute ihht. tabell 5.1.3.
− Operatøren skal oppgi en pris pr vogntime for ekstraordinær kjøring ved beredskap etc. Prisen skal inkludere alle kostnader knyttet til denne type kjøring. Antall timer beregnes til å utgjøre inntil 200 timer av årsproduksjon. Det vises til tabell 5.1.4.
− Tabellene 5.1.1 for Rutekilometer, 5.1.2 for Rutetimer, 5.1.3 for kapitalkostnad for busser i Rute og 5.1.4 for beredskap (vogntimer) er Vedlegg nr. 5 til denne Kontrakten.
Innstilte avganger vil gi reduksjon etter gjeldende pris pr. Rutekilometer og Rutetime med basis i tabell 5.1.1 og 5.1.2, uavhengig av årsaken til innstillingen.
Betaling for avtalt oppkjøring av Rutetraséer, assistansebusser mv. gis etter den pris som gjelder for ordinær kjøring med basis i tabell 5.1.1 og 5.1.2.
3.2 Regulering av Godtgjørelsen
Prisene reguleres to ganger pr kalenderår, hver 1.januar og 1.juli, basert på indekser-
/ grunnlagselementer henholdsvis fra Statistisk Sentralbyrå (SSB) og Oslo Børs. Første regulering ihht. denne Kontrakten skal skje med virkning fra 1. juli 2016 med basis i ovennevnte indekselementer og grunnlagselementer pr. 1. januar 2016.
Pris pr Rutekilometer reguleres på følgende måte: 0,4*D+0,3*K+0,3*V, der
D=prosentvis Endring av Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, (Tabell 03013), ”Delindeks", varer og varegrupper, ”Autodiesel2”. Basis for første regulering er gjennomsnittlig indeks 1. halvår 2016 i forhold til gjennomsnittlig indeks 2. halvår 2015. Deretter den 1.januar reguleres prisene med gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før i forhold til gjennomsnittlig indeks 1. halvår. året før.
K=prosentvis Endring av Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, (Tabell 03013), ”Totalindeks”. Basis for første regulering er gjennomsnittlig indeks 1.
halvår 2016 i forhold til gjennomsnittlig indeks 2.halvår 2015. Deretter den 1.januar reguleres prisene med gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før i forhold til gjennomsnittlig indeks 1. halvår året før.
V= prosentvis Endring av Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, (Tabell 03013), ”Delindeks", Undergruppenivå 1, ”Vedlikehold og reparasjon på verksted”. Basis for første regulering er gjennomsnittlig indeks 1. halvår 2016 i forhold til gjennomsnittlig indeks 2. halvår 2015. Deretter den 1.januar reguleres prisene med gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før i forhold til gjennomsnittlig indeks 1. halvår året før.
Pris pr Rutetime reguleres på følgende måte:
Prosentvis Endring i Statistisk Sentralbyrås Lønnsindeks, tabell 07219 ”Lønnsindekser, etter næring", "Indeks for gjennomsnittlig månedslønn”tabell 1 ”Indeks for gjennomsnittlig månedslønn for heltidsansatte”, der indeks for samferdsel benyttes. Basis for første regulering er indeks pr. 1. kvartal 2016 i forhold til indeks 3. kvartal 2015. Deretter den 1. januar, reguleres prisene med indeksen 3. kvartal året før i forhold til indeksen 1. kvartal året før..
Kapitalkostnad pr buss i Rute reguleres på følgende måte:
20 % av Kapitalkostnaden pr. buss i Rute reguleres i henhold til prosentvis Endring i 3 måneders NIBOR-rente (Statistikk fra Oslo Børs). Basis for første regulering er gjennomsnittlig rente for 1. halvår 2016 i forhold til gjennomsnittlig rente 2. halvår 2015. Deretter den 1.januar reguleres prisene med gjennomsnittlig 3-måneders NIBOR-rente 2. halvår året før i forhold til gjennomsnittlig NIBOR-rente 1. halvår året før.
80 % av kapitalkostnaden pr. buss i Rute reguleres ikke i hele kontraktsperioden.
Pris pr vogntime reguleres med samme indeks som pris pr Rutetime.
Oppdragsgiver skal hvert halvår, når indeksene for prisregulering foreligger, legge disse ut på xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
3.3 Ekstraordinær regulering
Hvis regulering av offentlige avgifter, lover eller forskrifter har konsekvenser for den faktiske kostnad for utførelsen av Oppdraget som er vesentlig høyere enn det som kompenseres ved den ordinære prisreguleringen i punkt 3.2 ovenfor, kan begge parter kreve ekstraordinær prisregulering.
Med «vesentlig» forstås en kostnadsregulering pr år som overstiger 1 % av den totale årlige Godtgjørelse til Operatør, i året før reguleringen inntrådte, i henhold til denne Kontrakten.
Hver kostnadsregulering skal vurderes individuelt. Flere kostnadsreguleringer innenfor hvert kalenderår skal ikke summeres og skal heller ikke legges til grunn for én årlig Ekstraordinær prisregulering.
Krav om ekstraordinær prisregulering skal fremsettes skriftlig og være dokumentert. Aksepterer ikke den annen part kravet helt eller delvis, skal tvisten søkes løst gjennom forhandlinger snarest. Oppdragsgiver har rett til innsyn i relevante forhold, herunder dokumenter og regnskapsoversikter mv hos Operatøren. Oppnås ikke enighet etter slike forhandlinger kan hver av Partene kreve saken avgjort i henhold til Kontraktens punkt 17 nedenfor.
3.4 Bonus
Incitamentbeskrivelsen, vedlegg 6 til denne Kontrakten, har bestemmelser om bonusutbetalinger, dersom vilkårene med basis i incitamentsavtalen er tilstede.
3.5 Avregnings- og oppgjørsrutiner
Operatør skal innen 3. – tredje virkedag - i påfølgende måned sende Oppdragsgiver faktura på Godtgjørelse, med forfall 5 dager før månedsslutt. Denne faktura skal inneholde en oversikt over kjørte Xxxxxxxxxxxxx og Rutetimer pr dag og måned pr linje. I tillegg skal det legges ved en spesifisert oversikt over tilleggskjøring, ikke- kjørte avganger og ekstraordinær kjøring ved beredskap.
Faktura sendes fortrinnsvis elektronisk i EHF format. Eventuelt sendes faktura på mailadresse: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xx. Oppdragsgiver vil sette opp, eventuelt godkjenne, en mal for fakturaspesifikasjoner. Det faktureres ikke for faktureringsavgift/gebyr.
Månedlig Godtgjørelse beregnes ut fra antall kjørte Xxxxxxxxxxxxx og Rutetimer i måneden multiplisert med hhv pris pr Rutekilometer og Rutetime. Kapitalkostnad busser i Rute utbetales månedlig, og beregnes ut fra antall busser multiplisert med pris pr buss (vedlegg 5 tabell 5.1.3). Kapitalkostnaden blir beregnet ut fra datoen for oppstart av oppdraget (driftsstart).
Oppdragsgiver sender en gang pr måned, innen 3. – tredje virkedag - i påfølgende måned, faktura til Operatør på billettinntekter basert på innkjørte billettinntekter fra Ruters elektroniske billettsystem. Forfall for billettinntekter er 5 dager før månedsslutt.
Avregning av bonus gjøres hvert kvartal i henhold til Vedlegg 6. Oppdragsgiver sender faktura på ilagte gebyrer måneden etter ileggelsen.
4 ENDRING AV KONTRAKT
4.1 Endringer i oppdraget
Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å gjennomføre Xxxxxxxxx i oppdraget som ikke er vesentlige. Slike endringer kan gå ut på at Operatøren skal yte noe i tillegg eller i stedet for det avtalte, at ytelsens karakter, kvalitet, art eller utførelse skal endres eller at avtalte ytelser skal utgå. En endring må stå i sammenheng med det kontrakten omfatter og ikke føre til at oppdraget blir av vesentlig annen art enn det opprinnelig avtalte oppdraget.
Xxxxxxxxx i oppdraget skal skje skriftlig på Oppdragsgivers skjema for endringsordre, jf. bilag 2, og undertegnes av Oppdragsgiver. Dokumentet skal også undertegnes av Operatør.
4.2 Operatørs rett til å foreslå Endringer
Operatør kan foreslå endring av oppdraget som antas å innebære økonomiske, markedsmessige og/eller tekniske fordeler for partene.
Operatørens forslag om endringer skal være begrunnet, og de skal fremmes skriftlig overfor oppdragsgiver, enten 1.feb. eller 1.sept.
Operatør kan ikke gjennomføre endringene uten at Oppdragsgiver har godkjent endringen.
4.3 Uenighet om det foreligger en endring, Operatørens plikt til å varsle når han mener en endring foreligger og Xxxxxxxxxxxxx svar
Dersom Operatøren mener at instruks, pålegg eller lignende fra Oppdragsgiver i realiteten utgjør en endring, uten at Oppdragsgiver har gitt skriftlig endringsordre, skal Operatøren skriftlig kreve at det utstedes en slik endringsordre.
Dersom Operatøren ikke fremmer et krav om utstedelse av endringsordre uten ugrunnet opphold etter at han har forstått eller burde ha forstått at det foreligger et forhold som utgjør en endring, taper han retten til å gjøre gjeldende at forholdet skal anses som en endring.
Når Xxxxxxxxxxxxx mottar varsel, skal han innen rimelig tid enten;
• utstede endringsordre, eller
• skriftlig gi et begrunnet svar på hvorfor forholdet ikke utgjør en endring
Dersom Xxxxxxxxxxxxx ikke gir et slikt svar innen rimelig tid, anses forholdet som en endring som kan gi grunnlag for justering av vederlaget.
Hvis Operatøren mottar avslag på sitt krav og fastholder at det foreligger en endring, er Operatøren likevel forpliktet til å utføre det som er pålagt mot sikkerhet fra Oppdragsgiver. Videre håndtering av saken skal eventuelt håndteres i samsvar med punkt 17.
4.4 Konsekvenser av endringer
4.4.1 Operatørens utførelsesplikt
Når Operatøren mottar varsel om endring i oppdraget i overenstemmelse med foregående bestemmelser, blir han forpliktet til å utføre endringsarbeidet selv om eventuelle konsekvenser ikke er avklart. Oppdragsgiver kan bestemme at Operatøren skal utsette igangsettelse av endring i oppdraget inntil Oppdragsgiver har godkjent Operatørens vederlagsjustering.
4.4.2 Justering av xxxxxxxx
Oppdragsgiver har krav på slik justering av Operatørens vederlag som endringen medfører.
Operatøren skal med rimelige midler begrense tap og forebygge virkninger av pålegg om endringer av Oppdraget.
Vederlagsjustering for endringer i Oppdraget skal skje i henhold til kontraktens godtgjørelseselementer dersom disse er anvendelige. Hvis det ikke foreligger anvendelige godtgjørelseselementer, skal Operatøren spesifisere og dokumenter sine kostnader og krav om vederlagsjustering. Dette kravet skal vurderes av Oppdragsgiver.
4.4.3 Krav om vederlagsjustering
Dersom Operatøren vil kreve vederlagsjustering på grunn av endringer skal Operatøren uten ugrunnet opphold varsle Oppdragsgiver når han blir eller burde blitt klar over forholdene. Krav på vederlagsjustering tapes dersom det ikke varsles innen angitt frist. Eventuell vederlagsjustering må aksepteres skriftlig av Oppdragsgiver.
Når det foreligger grunnlag for å beregne omfanget av kravet på vederlagsjustering, skal Operatøren uten ugrunnet opphold sende Oppdragsgiver et spesifisert, dokumentert og begrunnet krav. Dersom Operatøren ikke spesifiserer, dokumenterer og begrunner sitt krav innen fristen, har han bare krav på slik justering av vederlaget som Oppdragsgiver måtte forstå at forholdet ville medføre jf. vedlegg 5.
Eventuelle tvister i forbindelse med endringer skal avgjøres i samsvar med punkt 17.
5 LOVER, FORSKRIFTER OG ENKELTVEDTAK
Operatøren skal holde seg informert om og overholde de til enhver tid gjeldende relevante lover, forskrifter og enkeltvedtak. Dette innebærer blant annet følgende:
• Operatøren skal oppfylle alle relevante bestemmelser i lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova) med tilhørende forskrifter.
• Operatøren skal oppfylle alle øvrige krav og pålegg fastsatt av offentlige myndigheter i lov, forskrift, enkeltvedtak eller lignende.
• Operatøren skal i rett tid innhente og opprettholde de godkjennelser og tillatelser som er nødvendig for utførelsen av Oppdraget.
Enhver kostnad forbundet med overholdelse av plikter etter dette punkt 5 skal dekkes av Operatør, med mindre annet er spesielt avtalt i Kontrakten.
6 SIKKERHETSSTILLELSE
Operatør skal for egen regning stille sikkerhet i form av en påkravsgaranti (heretter kalt «Garantien») fra bank eller annen norsk kredittinstitusjon (heretter kalt
«Garantisten») overfor Xxxxxxxxxxxxx for oppfyllelse av sine forpliktelser under Kontrakten, herunder forsinkelsesrenter og inndrivelsesomkostninger ved
kontraktsbrudd. Garantien skal bl.a. dekke eventuelle skader på og/eller tap av utstyr utlånt fra Oppdragsgiver.
Garantiens økonomiske ramme skal tilsvare 10 % av Kontraktens årlige verdi til enhver tid.
Garantisten skal være bank eller annen norsk kredittinstitusjon med rating angitt av et høyt anerkjent internasjonalt kredittratingbyrå. Garantisten skal være forhåndsgodkjent av Oppdragsgiver.
Garantien skal gjelde fra Kontraktsinngåelsen til det siste av følgende tidspunkt inntreffer:
(i) 6 måneder etter avtalt utløpsdato for Kontrakten.
(ii) den dato Xxxxxxxxxxxxx har mottatt alle utbetalinger under Garantien ihht. krav fremsatt pga. forhold som er oppstått i Kontraktens løpetid og som er dekket under Garantien, herunder kravet fremsatt av Oppdragsgiver inntil 6 kalendermåneder etter at Kontraktperioden utløp eller Kontrakten ble hevet grunnet kontraktsbrudd.
Oppdragsgiver skal motta Garantien fra Garantisten senest 5 – fem - kalenderdager før Kontraktsinngåelsen. Garantien blir effektiv først når Kontrakten er undertegnet av begge Parter. Garantien skal være utformet som angitt i Kontraktens Vedlegg 7 Standardformular for påkravsgaranti.
Oppdragsgiver skal ikke stille garanti eller annen sikkerhet for sine kontraktsforpliktelser.
7 ANSVAR OG FORSIKRING
Operatør er ved oppfyllelse av Kontrakten ansvarlig for, og bærer den fulle risiko for økonomisk tap, erstatning mv. som oppstår som følge av skade på personell, passasjerer, eget og innlånt løsøre og materiell, herunder løsøre og materiell innlånt fra Oppdragsgiver. Oppdragsgiver er ikke under noen omstendigheter ansvarlig for skader på Operatørens materiell.
Medfører oppfyllelsen av Kontrakten skade på tredjemanns person, løsøre, materiell eller eiendom, herunder forurensning eller annen skade på miljøet, bærer Operatøren det fulle ansvar for dette. Operatøren skal holde Oppdragsgiver skadesløs for eventuelle kostnader påført Oppdragsgiver i denne forbindelse, herunder økonomiske tap påført som følge av søksmål og/eller dom mot Oppdragsgiver.
Medfører oppfyllelsen av Kontrakten skade på Oppdragsgivers ansatte eller ting som ikke omfattes av Kontrakten, er Operatøren erstatningsansvarlig overfor Oppdragsgiver i den utstrekning dette følger av alminnelige erstatningsrettslige regler.
Operatør skal ha gyldig og tilstrekkelig forsikring for det ansvar som følger av denne bestemmelse. Oppdragsgiver skal motta kopi eller annen bekreftelse på at slik forsikring blir tegnet og er gyldig.
8 KVALITETSSIKRING
Operatør skal senest ved Kontraktsinngåelsen ha iverksatt og godkjent et tilfredsstillende system for kvalitetssikring av tjenester som skal utføres under Kontrakten. Oppdragsgivers representant og personer med bemyndigelse fra Oppdragsgiver skal ha rett til å foreta kvalitetsrevisjon og verifikasjon av Operatørs og underleverandørers kvalitetssikringssystem som fremgår av Operatørens oppfyllelse av kvalifikasjonskravene.
9 OVERDRAGELSE
Operatøren har ikke rett til å overdra sine rettigheter og forpliktelser etter Kontrakten uten at Oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlig samtykke.
Oppdragsgiver har rett til å overdra sine rettigheter og forpliktelser etter Kontrakten ved fusjon eller fisjon. Denne retten omfatter også overdragelse som følger av endringer i det offentliges organisering og ansvarsforhold innenfor samferdsel og kollektivtrafikk i Østlandsområdet som medfører at et annet selskap eller organisasjon trer inn i Oppdragsgivers rolle som part i denne Kontrakt.
10 BRUK AV UNDEROPERATØR
Oppdragsgiver skal godkjenne underoperatører i forbindelse med utførelsen av oppdraget.
Operatør har ansvar for at underoperatør(er)/underleverandør(er) tilfredsstiller alle krav som er stilt til operatør, herunder at underoperatøren(e) følger lønns- og arbeidsvilkår for ansatt, operativt personell som minst svarer til en av de landsomfattende tariffavtalene.
Operatør er ansvarlig for kontraktens oppfyllelse, selv om oppdragsgiver har godkjent at operatør kan benytte underoperatører(er).
11 OPPDRAGSGIVERS GENERELLE KRAV TIL LEVERANDØRER
Oppdragsgiver stiller følgende generelle krav til sine leverandører:
• Operatør forplikter seg til å følge «Handlingsregler for Ruters leverandører», vedlegg 10 til Kontrakt.
• Benytte eller ta i bruk innen oppstart et tilfredsstillende styringssystem for miljø (f.eks. ISO 14001)
• Operatør skal ha utarbeidet og anvende etiske retningslinjer.
• Operatør skal ha utarbeidet og anvende et antikorrupsjonsprogram.
Oppdragsgiver har rett til innsyn og dokumentasjon på Operatørens oppfyllelse av dette.
12 KONTRAKTSFORHOLD TIL ANDRE
Oppdragsgiver har rettighetene til reklame på bussene, og kan overføre rettighetene til administrering av reklame og reklameinntekter til tredjepart.
Oppdragsgiver står fritt til å inngå kontrakter med andre enn Operatøren, også der hvor slike kontrakter har direkte trafikkmessige berøringspunkter med Operatørens Oppdrag. Operatøren har ingen rett til endret Godtgjørelse eller til å kunne påberope seg andre kontraktsmessige konsekvenser grunnet transporttjenester som andre utfører for Oppdragsgiver.
Oppdragsgiver kan pålegge forskjellige Operatører å samarbeide om å kjøre busslinjer som har berøringspunkter med hverandre. Operatøren plikter da å delta iht. Oppdragsgivers pålegg i slikt samarbeid.
Dersom staten og/eller nabofylker til Akershus inngår kontrakter eller oppretter/endrer ruter som har trafikkmessige berøringspunkter og konsekvenser for Operatør, har Operatør ingen rett til endret Godtgjørelse eller til å påberope seg andre kontraktsmessige konsekvenser.
13 KONTROLL OG OPPLYSNINGSPLIKT
For Operatører med kontrakt for Rutetrafikk etter konkurranse gjelder Yrkestransportloven med forskrifter som har bestemmelser om kontroll og opplysningsplikt. Operatøren er underlagt de samme opplysnings- og rapporterings - rutiner som gjelder for slik trafikk. Hvis Operatøren er uenig i de Rutemessige (inkl. Endring i tidsforbruk og Rutekilometer) og økonomiske konsekvensene Oppdragsgiver beskriver, skal Operatøren uten ugrunnet opphold sende en skriftlig tilbakemelding med forklaring og forslag til korrigering.
Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å kontrollere om utførelsen av Oppdraget er i henhold til Kontrakten.
På forespørsel fra Oppdragsgiver skal Operatøren utlevere statistikk og enhver annen informasjon om økonomiske forhold og den operative driften som Oppdragsgiver vurderer som nødvendige, for å kontrollere utførelsen av Oppdraget.
14 KONFIDENSIALITET
Partene forplikter seg til både under Kontraktens varighet og senere, ikke å viderebringe /meddele til tredjemann informasjon om Partenes forretningsmessige forhold og andre opplysninger om den annen Part som mottas i forbindelse med oppfyllelsen av Kontrakten. Partene plikter å iverksette rimelige tiltak for å forhindre at slike opplysninger kommer til tredjemanns kunnskap gjennom Partenes ansatte, ledelse, styre, innleide konsulenter eller andre personer eller virksomheter med tilknytning til Partene.
Operatøren skal inngå databehandleravtale med Oppdragsgiver for behandling av personopplysninger. Databehandleravtalen skal følge norsk rett og godkjennes av Oppdragsgiver som behandlingsansvarlig, se Vedlegg 8. Det henvises i
Databehandleravtalen til” Reglement for behandling av person- og virksomhetskritiske opplysninger i Ruter”. Dette reglementet følger som Vedlegg 9.
15 KONTRAKTSBRUDD, HEVING OG ERSTATNING
Dersom en Part ikke oppfyller sine forpliktelser i henhold til Kontrakten er dette å anse som kontraktsbrudd, og følgende regler gjelder:
15.1 Retting
Dersom det foreligger kontraktbrudd, plikter Operatøren å rette forholdet og innrette sitt arbeid i samsvar med kontraktens krav. Hvis det er tale om mangler som påvirker tjenesteleveransene, skal rettingen skje så snart som mulig. Hvis det er tale om en mangel hvor retting kan utstå noe i tid, skal Oppdragsgiver sette en rimelig frist for utbedring.
Hvis retting ikke skjer i tråd med forrige ledd, kan Oppdragsgiver kreve at Leverandøren betaler de nødvendige kostnadene til utbedring foretatt av andre. Oppdragsgiver skal varsle Leverandøren før retting settes bort til andre. Er det tvingende nødvendig at utbedring foretas raskere enn Leverandøren har anledning til, kan retting settes bort til andre uten varsel.
15.2 Gebyr eller erstatning fra Operatør til Oppdragsgiver
15.2.1 Standardisert gebyr ved kontraktsbrudd Gebyr ved innstilt avgang:
Ved innstilling av en avgang, jfr. Vedlegg 1 pkt. 7, vil Oppdragsgiver kunne ilegge et gebyr på kr. 10 000 pr. avgang.
Dersom Operatør ikke har varslet om innstillingen på forhånd vil Oppdragsgiver kunne ilegge et gebyr på kr. 50 000 for brudd på informasjonsplikten. Dette gebyret kan gis i tillegg til gebyret for innstilt avgang.
Gebyr ved manglende oversendelse av vognløpsplaner:
Ved manglende oversendelse av vognløpsplaner innen gjeldende frister vil Oppdragsgiver kunne ilegge gebyr på kr. 5 000 pr. dag.
Gebyr ved brudd på viktige kvalitetspunkter:
Oppdragsgiver kan ilegge følgende gebyr ved brudd på viktige kvalitetspunkter:
• Kjørt for tidlig i henhold til tidtabell fra stoppested: Kr. 5 000 pr. tilfelle
• Manglende billettering eller manglende innrapportering av ikke-fungerende billetteringsutsyr: Kr. 5 000 pr. tilfelle
• Manglende pålogging i SIS-systemet eller manglende innrapportering av ikke- fungerende SIS-utstyr: Kr. 5 000 pr. tilfelle
• Manglende annonsering av stoppesteder: Kr. 1 000 pr. tilfelle
Gebyr ved gjentatte brudd på øvrige bestemmelser i kontrakten:
Hvis Oppdragsgiver mottar henvendelser fra kundene eller avdekker forhold som utgjør gjentatte brudd på kontrakten, kan Oppdragsgiver pålegge Operatøren å utarbeide en tiltaksplan for å hindre slike brudd. Tiltaksplanen skal presenteres for Oppdragsgiver senest innen 14 dager etter det månedlige samarbeidsmøtet og følges opp av begge parter. Hvis brudd på kontrakten vedvarer etter at planen er lagt frem, vil Oppdragsgiver kunne gi et gebyr på kr. 3 000 pr. tilfelle fra første observerte tilfelle. Oppdragsgiver vil fortløpende rapportere om brudd på kontrakten.
15.2.2 Oppdragsgivers rett til å kreve erstatning
Oppdragsgiver kan i stedet for å kreve gebyr etter punkt 15.2.1, kreve dekket det dokumenterte økonomiske tapet kontraktsbruddet har påført Oppdragsgiver, og/eller kreve prisavslag iht. gjeldende rett. Operatør plikter å innbetale erstatningskravet til Oppdragsgiver innen 14 dager regnet fra den dato Oppdragsgiver har fremsatt kravet skriftlig til Operatør.
Krav om erstatning eller kompensasjon som Oppdragsgiver mottar direkte fra kunder i forbindelse med Operatørens oppfyllelse av Kontrakten, herunder krav som følge av Oppdragsgivers til enhver tid gjeldende Reisegaranti, jf. Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelsen punkt 10, skal dekkes av Operatøren innen 14 dager fra Oppdragsgiver har fremsatt kravet skriftlig vedlagt dokumentasjon.
15.3 Partenes varslingsplikt ved kontraktsbrudd
Ved kontraktsbrudd skal den part som påberoper seg kontraktsbruddet, varsle den annen part uten ugrunnet opphold.
Ved Oppdragsgivers mislighold av betalingsforpliktelsen ihht. Kontrakten kan Operatøren kreve renter etter lov om forsinkelsesrenter fra forfall til betaling finner sted, samt iverksette inndrivning av kravet i henhold til gjeldende rett.
15.4 Heving ved vesentlig kontraktsbrudd
Ved vesentlig kontraktsbrudd, eller dersom det er klart at vesentlig kontraktsbrudd vil inntre, har hver av partene rett til å heve Kontrakten eller deler av denne med umiddelbar virkning, samt kreve erstatning etter gjeldende rett. Oppdragsgiver kan kreve erstatning for tap som følge av hevingen selv om det aktuelle kontraktsbrudd før hevning har medført utbetalinger av gebyrer ihht. punkt 15.2.1.
Som vesentlig kontraktsbrudd regnes bl.a.:
• At Operatøren i tre påfølgende kalendermåneder belastes med gebyrer iht. Oppdragsbeskrivelsen, som utgjør mer enn 5 % av det månedlige Godtgjørelsesbeløpet fra Oppdragsgiver.
• At Operatøren ikke lenger har gyldige tillatelser, Forsikringer eller Xxxxxxx og ikke har rettet forholdet innen 14 dager fra Xxxxxxxxxxxxx skriftlig erklærte at slikt kontraktsbrudd ville bli gjort gjeldende.
• At Operatøren er insolvent eller illikvid og ikke har reparert forholdet innen 14 dager regnet fra den dato det oppstod.
16 FORCE MAJEURE
Som force majeure anses en oppfyllelseshindring grunnet omstendigheter som vedkommende part ikke råder over og ikke med rimelighet kan forutse, unngå og avhjelpe med rimelige midler og kostnader. Ved bruk av Underoperatør er Operatøren kun ansvarsfri dersom force majeure også rammer hans Underoperatør.
Ved force majeure skal den berørte parten umiddelbart og skriftlig underrette den annen part om:
• Antatt varighet og omfang
• Årsaken til oppfyllelseshindringen
• Tiltak for å bøte på konsekvensene
Hver av partene dekker sine kostnader forbundet med force majeure-situasjonen. Ved force majeure reduseres Godtgjørelsen med antall ikke-kjørte Rutekilometer og Rutetimer multiplisert med hhv pris pr Rutekilometer og Rutetime oppgitt i Vedlegg 5, tabell 5.1.1. og 5.1.2. Den månedlige Godtgjørelsen for kapitalkostnad pr. buss i Rute vil bli redusert med 1/30 for hvert påbegynte døgn med force majeure.
Partene skal i tilfelle av force majeure iverksette tiltak for å begrense virkningen av oppfyllelseshindringen, f.eks. besørge alternativ transport etter Ruteplan.
Oppdragsgiver skal forhåndsgodkjenne slike tiltak. Operatøren har rett til Godtgjørelse for slike tiltak, fratrukket den besparelse force majeure-situasjonen medfører for Operatøren.
En part har rett til heving av Kontrakten dersom den annen Parts oppfyllelse av hele Kontrakten eller en ikke uvesentlig del av Kontrakten hindres eller forsinkes i mer enn 6 måneder.
Reglene ovenfor gjelder tilsvarende når en del av Kontrakten rammes av en force majeure begivenhet som medfører at Kontrakten bare delvis kan oppfylles. Den delen av Kontrakten som er rammet av force majeure og som heves, skal medføre en forholdsmessig reduksjon i Godtgjørelsen til Operatøren. Den reduserte Godtgjørelsen beregnes iht. bestemmelsene i Kontraktens punkt 2.3.3 for den del av Kontrakten som ikke omfattes av force majeure-hendelsen og skal oppfylles ihht. Kontrakt.
17 TVISTER
Dersom det oppstår uenighet mellom Partene om forståelsen og gjennomføringen av denne kontrakten skal Partene først søke å løse uenigheten gjennom forhandlinger.
Oppnås ikke enighet gjennom forhandlinger, skal saken bringes inn for Oslo tingrett. Rettsforhandlingene skal gjennomføres på norsk.
18 SIGNERING
Kontrakten er utarbeidet i 2 eksemplarer hvor hver av Partene beholder hvert sitt.
Sted/Dato: Sted/Dato:
For Oppdragsgiver For Operatør
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx
Adm. Direktør Adm. Direktør
Bilag
1. Ruteendringsskjema
2. Endringsskjema