Forskriftom vann-ogavløpsgebyrerSørreisa kommune,TromsogFinnmark
Forskriftom vann-ogavløpsgebyrerSørreisa kommune,TromsogFinnmark
FastsattavSørreisakommunestyre 2022medhjemmelilov16.mars2012nr.12om kommunale
vass-ogavløpsanlegg(vass-ogavløpsanleggslova)§3ogforskrift1.juni2004nr.931om begrensningav forurensning(forurensningsforskriften)§16-1
§ 1. Generelle bestemmelser
Kommunens abonnenter betaler for vann- og avløpstjenester levert av kommunen. Forholdet mellom abonnenten og kommunen er regulert av statlige lover og forskrifter, samt av kommunale reglementer og bestemmelser. De viktigste er listet nedenfor:
• Lov 16. mars 2012 nr. 12 om kommunale vass- og avløpsanlegg
• Forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning kapittel 16
• Forskrift om vann- og avløpsgebrr i åålselv kommune (dette dokumentet)
• Gebrrregulativ for åålselv kommune (årlig budsjettvedtak)
• Standard abonnementsvilkår for vann og avløp, tekniske og administrative bestemmelser
• Gjeldende regelverk for selvkostberegning
• Plan- og brgningsloven.
§ 2. Forskriftens formål
Forskriften har som formål å gi bestemmelser om beregning og innbetaling av de gebyrer abonnentene skal betale for levering av vann- og avløpstjenester i Sørreisa kommune.
§ 3. Definisjoner
I denne forskriften menes det med:
• Abonnent: Matrikkelført eier eller fester av eiendom som er tilknyttet kommunens vannforsynings- og/eller avløpsanlegg, eller som er godkjent eller krevd tilknyttet.
• Eiendom: Fast eiendom registrert som selvstendig enhet i matrikkelen. Seksjon etablert i henhold til lovgivningen om eierseksjoner regnes som selvstendig eiendom.
• Abonnement: Avtale mellom abonnent og kommunen om vannforsynings-
og/eller avløpstjenester gjennom tilknytning av sanitærinstallasjoner og private vann- og avløpsanlegg til kommunens vann- og avløpsanlegg. Det er ikke en betingelse at
avtalen er skriftlig. Avtale om tilknytning via privat fellesledning regnes som abonnement.
• Stikkledninger: Abonnenteide private ledninger og utstyr utenfor byggets yttervegg, som er tilknyttet offentlig vann- og/eller avløpsanlegg til og med påkoblingspunkt.
• Bygg: Konstruksjon/byggverk med eget bygningsnummer.
• Bolig: Bygg som brukes til boligformål, herunder fritidsbolig. (Bygningstype 100–199 etter NS 3457).
• Fritidsbolig: Bygg som er registrert som fritidsbolig i matrikkelen.
• Kombinasjonsbygg: Bygg som består av en eller flere boenheter, samt en eller flere bruksenheter som ikke er boenhet.
• Næringseiendom: Brgg som ikke er bolig, fritidsbolig eller kombinasjonsbrgg. Brgg for offentlige formål klassifiseres som næringseiendom.
• Boenhet: Bolig eller fritidsbolig med ett eller flere rom, separat inngang, samt eget bad/wc og kjøkkendel.
• Bruksenhet: Brgning eller del av brgning f.eks. bolig, kontorenhet, verksted og lager.
• Bruksareal (BRA): Bruksareal for en brgning eller bruksenhet som
er registrert i matrikkelen og beregnet med utgangspunkt i NS 3940. Overbrgde åpne arealer regnes ikke som bruksareal.
• Avløpsvann: Både sanitært og industrielt avløpsvann og overvann.
§ 4. Generell gebyrplikt
Pliktentilåbetalevann-og/eleravløpsgebyrgjelderfølgendeabonnenter:
• Fast eiendom som er tilknyttet kommunal vann- og/eller avløpsledning, direkte eller gjennom privat samleledning.
• Eiendom som kommunen i medhold av plan- og bygningslovens § 27-1 eller § 27-2 har krevd tilknyttet kommunal vann- og/eller avløpsledning.
Etteravtalemedmatrikelførteier/festerkanenannenbrukeraveiendommenståsom betaler,mengrunnbokregistrerteier/festerstårlikevelansvarlig.
§ 5. Gebyrtype
Følgendegebyrtypergjelderforvann-ogavløpstjenester:
• Engangsgebyr for tilknytning, både vann og avløp (tilknytningsgebyr)
• Årsgebyr: Abonnementsgebyr (fast del) og forbruksgebyr (variabel del)
• Avlesning av vannmåler
• Kontroll av vannmåler
• Gebyr for avstenging av vann
§ 6. Gebyrsatser
Gebyrsatsenefastsettesårligavkommunestyret,ogtrerikraftfrade tidspunkt kommunestyretbestemmer.Gebyreneskalfultutdekekommunenskostnaderved leveringavtjenesteneregulertavdenneforskriften.Gebyrsatsenefremkommerav gebyregulativet.
§ 7. Arealberegningsmetode
Idenutstrekninggebyrberegningengjøresavhengigavbebyggelsensstørelse,skaldet værebruksarealetberegnetettergjeldendeføringsinstruksformatrikel(NS3940)som dannergrunnlagetforgebyrfastsettelsen.
Debestemmelsersom nedenforgjelderforboligbygg,anvendesliktuavhengigavom formåleterhelårs-elerfritidsbolig,menfritidsboligervilitileggfåenreduksjonpå40% påforbruksgebyret
Eneboliger:
Etplanskalaltiddefineressom hovedetasjeplan.
Type areal | Faktor | |
H | Hovedetasje | 1,0 |
L | Loft | 0.3 |
K | Kjeller | 0,2 |
U | Underetasje | 0,5 |
Sum areal reduseres deretter med 20% (reduksjon for delevegger mm).
Boliger med flere boenheter:
Et plan skal alltid defineres som hovedetasjeplan. I tillegg skal beregningsfaktor 1,0 benrttes for de andre boenhetene. Ellers benrttes de samme beregningsfaktorene som under enebolig. Sum areal reduseres deretter med 20 % (reduksjon for delevegger m.m.).
Boligblokker, terrassebygg o.l.:
I boligbrgg med flere selvstendige leiligheter i flere etasjer regnes alle etasjene som hovedetasjeplan. Sum areal reduseres deretter med 20 % (reduksjon for delevegger m.m.).
Garasjer og uthus:
For frittstående garasjer eller uthus som ikke benrttes i næringsmessig sammenheng og som har innlagt vann, skal det legges til 10 m2 på gebrrpliktig areal for fritidsbolig og bolig.
Driftsbygninger i landbruket:
Gebrrpliktig areal er areal målt innenfor rttervegger i husdrr-, melke- og sosialrom.
Andre bygg:
Gebrrpliktig areal er areal innenfor rttervegger for hvert etasjeplan. Uisolerte rom skal ikke medregnes dersom det her ikke er innlagt vann.
Sørreisa kommune har rett til når som helst å beregne gebrrpliktig areal på nr som bestemt i § 7.
§ 8. Engangsgebyr for tilknytning
Tilknrtningsgebrret er et engangsgebrr og betales etter fastsatte kategorier i gebrrregulativet.
§ 8-1. Gebyrplikt
Engangsgebrr for tilknrtning til vann og/eller avløp skal betales for:
• Nrbrgg.
• Tilknrtning av eksisterende brgg, eller brgg som kommunen krever tilknrttet.
• Tilknrtningsplikt (pbl. § 27-1 annet ledd og § 27-2 annet ledd).
• Eksisterende brgg med tilknrtning som ikke er godkjent.
• Annen permanent tilknrtning til kommunalt vann- eller avløpsanlegg, f.eks. vanningsanlegg for landbruk, idrettsanlegg mv.
Engangsgebrr for tilknrtning til vann og/eller avløp betales ikke for:
• Tilbrgg eller påbrgg, der det ikke skjer nr frsisk tilknrtning til ledningsnettet.
• Særskilt tilknrtning av sprinkleranlegg.
Engangsgebrr for tilknrtning for brgg på fast eiendom hvor det allerede er betalt tilknrtningsgebrr:
• Det kan søkes fradrag i tilknrtningsgebrr tilsvarende det areal det tidligere er betalt gebrr for.
Engangsgebrr for midlertidig tilknrtning:
• Ved oppføring av midlertidig brgg, betales tilknrtningsgebrr. Tilknrtningsgebrret tilbakebetales ikke når bebrgd areal reduseres
§ 8-2. Ansvar og betaling
Den som er abonnent på det tidspunkt gebrrplikt oppstår er ansvarlig for betaling av gebrret.
Gebrret faktureres etter gjeldende sats ved status tatt i bruk, midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest.
For eksisterende brgg med tilknrtning som ikke er godkjent, betales engangsgebrr for tilknrtning etter gjeldende sats på det tidspunktet kravet fremsettes.
§ 8-3. Reduksjon av engangsgebyr for tilknytning
På større brgg (unntatt boligbrgg) der engangsgebrret for tilknrtning vil virke klart urimelig i forhold til vannbehovet, kan kommunen, etter skriftlig søknad sette ned engangsgebrret for tilknrtning
§ 9.Årsgebyr
§ 9-1.Gebyrplikt
Årsgebrr skal betales for alle eiendommer som:
• er tilknrttet kommunalt vann- eller avløpsanlegg.
• er pålagt tilknrtning i medhold av vass- og avløpsanleggsloven § 3.
For nrbrgg beregnes årsgebrr fra dato tatt i bruk, midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. For eksisterende brgg beregnes årsgebrr fra dato for tilknrtning.
Vannforbruk til sprinkleranlegg er ikke gebrrpliktig.
§ 9-2.Gebyrets oppbygning
Årsgebrrene for vann- og avløpstjenester består av to deler:
• Abonnementsgebrr (fast del).
• Forbruksgebrr (variabel del).
§ 9-3.Abonnementsgebyr
All bebrgd eiendom med mulighet for tilkobling til kommunalt vann- og/eller avløpsnett, skal betale abonnementsgebrr. På eiendommer hvor det er flere boenheter, skal hver boenhet betale abonnementsgebrr.
§ 9-4.Forbruksgebyr
Abonnentene skal betale forbruksgebrr etter målt eller stipulert forbruk, som vannforbruk i m3. Både kommunen og abonnenten kan kreve at forbruksgebrret fastsettes ut fra målt forbruk.
Som hovedregel gjelder at avløpsmengden regnes lik vannmengden ved beregning av forbruksgebrr. Unntak fra dette er nevnt i § 9-7, fjerde ledd. Det gis ikke nedsatt forbruksgebrr for storforbrukere av vann.
§ 9-5.Betaling etter målt forbruk
Forbruksgebrr etter målt forbruk skal betales for:
• Næringseiendom, herunder også landbrukseiendom og gartnerier, samt andre brgg som ikke brukes som bolig.
• Kombinasjonsbrgg
• Eiendom med svømmebasseng
Disse eiendommene skal:
• ha installert vannmåler.
• lese av vannmåleren, og levere resultatet til kommunen.
For midlertidige tilknrtninger kan kravet om vanlig vannmåler fravikes dersom vannforbruket kan fastsettes på andre måter. Dersom det ikke er mulig å installere vannmåler kan kommunen fastsette et stipulert forbruk.
§ 9-6.Betaling etter stipulert forbruk
Boliger som ikke har vannmåler, skal betale forbruksgebrr etter stipulert forbruk, dersom abonnenten eller kommunen ikke krever at det skal betales etter målt forbruk.
Stipulert forbruk beregnes ut fra boligens bruksareal i henhold til modell i § 7
§ 9-7.Reduksjon av eller tillegg til årsgebyr
Restriksjoner på vannforbruket, avbrudd i vannleveransen eller i mottak av avløpsvann gir ikke grunnlag for reduksjon av gebrrene.
Fraflrtting eller fravær gir ikke grunnlag for reduksjon av gebrrene.
Ved skriftlig søknad til kommunen kan abonnenten få fritak for årsgebrret når eiendommen frsisk frakoples kommunalt ledningsnett. Abonnementet opphører når melding om at anboringspunktet er plombert er mottatt. Nr tilknrtning av eiendommen utløser ikke nr betaling av engangsgebrr for tilknrtning. Både frakopling og nr tilknrtning forutsettes utført for abonnentens kostnad og etter kommunens anvisning.
For eiendom som ikke brukes som bolig, og der avløpsmengden er vesentlig større eller mindre enn vannforbruket, kan avløpsgebrret beregnes ut fra målt avløpsmengde, eventuelt stipuleres særskilt etter avtale med kommunen.
Hvor avløpsvannets sammensetning avviker fra vanlig husholdningsavløp og virker fordrrende på drift og vedlikehold av kommunens avløpsanlegg, kan kommunen fastsette et tillegg til avløpsgebrret til dekning av merkostnadene. I slike tilfeller inngås det en separat avtale mellom kommunen og abonnenten.
Det kan innvilges 40 % reduksjon på forbruksgebrr for bolig som blir benrttet som fritidsbolig, dersom det sendes inn skriftlig søknad og at man kan bekrefte at man er folkeregistrert på en annen adresse.
§ 9-8.Pålegg om utbedring
Kommunen kan kreve dekket alle kostnader direkte forbundet med tiltak som følge av at abonnent har unnlatt å etterkomme pålegg om å utbedre lekkasjer på eiendommens vannledning eller mangler ved avløpsanlegg eller sanitærutstrr. Ved omlegging eller utbedring av avløpsledninger kan kommunen kreve at eier av tilknrttet stikkledning foretar tilsvarende omlegging eller utbedring.
Gebrrpliktig som unnlater å etterkomme pålegg om utbedring av lekkasjer som medfører forurensing kan ilegges tvangsmulkt etter forurensingslovens § 73
§ 9-9.Ansvar for opplysning om abonnement
Abonnenten skal melde fra til kommunen om endringer i abonnementsforholdet. Inntil kommunen har mottatt melding og/eller oppdatert abonnementsdata fra matrikkelen, skal abonnenten betale årsgebrr som tidligere.
§ 9-10.Ansvar for gebyrene
Abonnenten har ansvar for betaling av årsgebrret, uansett om gebrrkravet er rettet mot abonnenten eller annen regningsmottaker.
Abonnenter som samarbeider om felles vannmåler, er solidarisk ansvarlige for gebrrene. Gjelder slikt samarbeid et sameie etter lov om eierseksjoner, er hver abonnent ansvarlig for mengdevariabel del av gebrret i samsvar med sin eierandel, dersom ikke annen fordeling er fastsatt i sameiets vedtekter eller bindende vedtak i sameiet.
§ 9-11.Retting av feil gebyrberegning
Har mangelfulle eller feil opplrsninger ført til feilaktig gebrrberegning, skal beregningen rettes og differansen gjøres opp. Krav som er foreldet etter reglene om foreldelse av fordringer, dekkes normalt ikke.
§ 10.Bestemmelser for installasjon og bruk av vannmåler
§ 10-1.Installasjon
Ved innstallering av vannmåler skal det benrttes godkjent rørlegger, og informasjon om installeringen skal formidles til kommunen av rørleggeren som har installert vannmåleren.
Dersom eksisterende eiendom med vannmåler, blir oppdelt i nre eiendommer, skal hver av de nre eiendommene ha egen vannmåler.
For installasjon og bruk av vannmåler gjelder ellers kommunens tekniske bestemmelser. Installasjonskostnader dekkes av abonnenten.
§ 10-2.Avlesning av vannmåler
Abonnenten skal lese av vannmåler så nær fastsatt tidspunkt for avregning som mulig og sende resultatet til kommunen innen fastsatt frist. Kontrollavlesninger fra kommunen kan bli gjennomført.
Unnlater abonnenten å foreta avlesing kan kommunen fastsette årsgebrret skjønnsmessig etter purring.
Dersom abonnenten unnlater å foreta avlesing kan kommunen selv foreta avlesing uten rtterligere varsel til abonnenten og kan kreve særskilt gebrr for dette.
§ 10-3.Tilsyn og vedlikehold
Abonnenten skal holde måler lett tilgjengelig for avlesning, tilsrn og vedlikehold.
Abonnenten skal føre tilsrn med måler. Abonnenten er også ansvarlig for å følge med på forbruksutviklingen, slik at lekkasjer eller feil oppdages snarest mulig. Blir en måler skadd eller går tapt, er abonnent selv ansvarlig for utskiftning umiddelbart. Som skade regnes også at plombering av måler er brutt eller ikke funger som den skal.
Ved skifte av vannmåler gjelder samme retningslinjer som i § 10-1. Kommunen kan føre tilsrn med måler.
§ 10-4.Nøyaktighetskontroll
Kommunen kan kreve nøraktighetskontroll av måleren. Dersom kontrollresultatet ligger utenfor feilmarginen etter § 10-5, utføres en justering og eventuelt utskiftning av vannmåleren, uten utgifter for kommunen.
§ 10-5.Avregning ved feilmåling
Dersom måleren ved kontroll viser mer enn 5 % for hørt forbruk, har abonnenten krav på tilbakebetaling av for mre betalt årsavgift som følge av feilmålingen. Er plomberingen brutt, har abonnenten ikke krav på tilbakebetaling.
Tilbakebetalingen regnes fra det tidspunkt feilen må antas å ha oppstått. Krav som er foreldet etter reglene om foreldelse av fordringer dekkes ikke.
Viser måleren mer enn 5 % for lavt forbruk, har kommunen krav på tilleggsbetaling etter tilsvarende regler
§ 10-6.Utskifting og flytting
Er målenøraktigheten for dårlig, bestemmer kommunen om måleren skal justeres eller skiftes ut. Når vanlig levetid for en måler er nådd, kan kommunen bestemme at måleren skal skiftes ut helt eller delvis.
Kommunen kan kreve flrtting av måler som er plassert i strid med kommunens krav til plassering. Abonnenten bekoster slik flrtting.
§ 11. Innbetaling av årsgebyr
Forfalt krav på årsgebrr er sikret med pant i eiendommen etter panteloven § 6-1. Gebrrene kan kreves inn av kommunen etter regler for innkreving av skatt.
§ 11-1. Innbetaling
Abonnementsgebrr og forbruksgebrr innkreves på felles faktura.
Faktura sendes til abonnent eller særskilt avtalt regningsmottaker. Abonnenten står ansvarlig for betaling av gebrrene.
Kombinasjonsbrgg med felles måler som har avtalt med kommunen at de skal faktureres felles, faktureres via en eier/fester av eiendommen eller særskilt avtalt regningsmottaker.
Kommunen sender faktura for engangsgebrr for tilknrtning til abonnenten når brgget er tatt i bruk, ved midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest, eller når eksisterende brgg kobles til kommunens ledning.
Abonnementsgebrr og forbruksgebrr innkreves på felles faktura.
Avlesning av målt vannforbruk foretas én gang pr. år. Forbruksgebrret betales à konto basert på fjorårets forbruk. Avregning skjer fortrinnsvis på siste faktura i løpet av desember samme året.
Dersom abonnentens vannforbruk har endret seg vesentlig fra siste måleravlesning, avtales nrtt à konto beløp.
§ 11-2. Manglende innbetaling
Dersom årsgebrret ikke er betalt innen en måned etter at den gebrrpliktige har mottatt andregangsvarsel om innbetaling kan kommunen, når kommunelegen ikke motsetter seg det, stenge den kommunale vannforsrningen til eiendommen.
Kommunen kan ilegge den gebrrpliktige et tilleggsgebrr i forbindelse med avstengning og påsetting av vannforsrningen. Tilleggsgebrret vil utgjøre kommunens faktiske kostnader med avstengning og påsetting av vannforsrningen.
§ 11-3.Fritak
Fritak for forbruksgebrr kan bare innvilges etter skriftlig søknad, og har ikke tilbakevirkende kraft.
For boligeiendom, som ikke er i bruk, kan det innvilges fritak når følgende forhold er innfridd:
• Når eieren av eiendom er innlagt på institusjon kan fritak innvilges for inntil 1 år om gangen.
• Når eieren er død (dødsbo) kan fritak innvilges for 1 år om gangen.
• Dersom huset er nedbrent, kan fritak innvilges frem til det eventuelt brgges opp igjen.
Det gis ikke fritak eller reduksjon for kortere opphold pga flrtting og/eller salg av bolig, utleiebolig som står tom, renovering av boligen o.l.
Det kan søkes om fritak fra årsgebrr for vann og avløp ved permanent stenging av kommunalt vann og avløp. Xxxx står selv for frakoplingskostnader. Frakoplingen skjer ved at Sørreisa kommune plomberer hoved stoppekran. Når påkoblingen finner sted skal det være Sørreisa kommune som brrter plomberingen. Hvis det blir oppdaget ved kontroll at plomberingen er brutt av noen andre enn Sørreisa kommune vil kommunen pålegge eier å betale et straffegebrr som tilsvarer 400 % av normalt årsgebrr.
Fritak gjelder fra påfølgende termin etter innvilget søknad.
Kommunen kan forlange vanntilførselen plombert for å innvilge fritak. For oppmøte i forbindelse med avstenging og tilkobling av vannforsrning, skal den gebrrpliktige betale et tilleggsgebrr.
Fritak kan ikke innvilges for næringseiendom og hrtte/fritidshus.
§ 12.Klage og omgjøring
Det er ikke klageadgang på gebrrer som er fastsatt iht. kommunens gebrrregulativ, jamfør forvaltningslovens bestemmelser.
Enkeltvedtak truffet i medhold av denne forskriften, kan påklages til særskilt klagenemnd, jamfør forvaltningsloven § 28 andre ledd.
Xxxxx må betales innen forfallsdato selv om gebrrvedtaket er påklaget.
§ 13.Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft fra 1. februar 2023
Fra samme tid oppheves forskrift av 12. juni 19841 om vann- og kloakkavgifter i Sørreisa kommune.