Tynset
TY-21-07: Veterinærvakt Tynset vaktdistrikt Konkurransegrunnlag
Tynset
Innhold
3
3
2.7. FORBEHOLD OG PRESISERINGER FEIL! BOKMERKE ER IKKE DEFINERT.
3. TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING
4
3.1. Innleveringssted og –form 4
3.5. Krav til tilbudets utforming 5
3.5.2. Komplett besvarelse av tildelingskriteriene 5
3.5.3. Avvik fra konkurransegrunnlaget 5
5
4.2.1. ERFARING PRODUKSJONSDYR (30 %) 5
4.2.2. KOMPETANSE PRODUKSJONSDYR (20 %) 6
4.2.3. ANNEN ERFARING OG UTDANNING (20%) 6
4.2.4. OPPDRAGSFORSTÅELSE (15%) 6
6
5.8. Rettelser, supplering og endringer av konkurransedokumentene 7
7
6.1. Arbeidsvilkår for ansatte 7
1. OPPDRAGSGIVER
Oppdragsgiver for anbudskonkurransen er Tynset kommune.
Konkurransen gjennomføres av Abakus AS xxx.xx. 983 335 543 på vegne av oppdragsgiver.
Abakus as er et selskap 100 % eid av Engerdal, Trysil, Stor-Elvdal, Åmot, Alvdal, Folldal, Os, Rendalen, Tolga, Tynset og Røros kommuner.
2. ANSKAFFELSEN
2.1. FORMÅL
Oppdragsgiver nevnt i punkt 1 har til hensikt å inngå kontrakt om veterinærvakt i Tynset vaktdistrikt.
Kommunene har ansvar for å organisere en klinisk veterinærvakt. Ordningen med veterinærvakter er etablert i henhold til lov 15. juni 2001 nr. 75 om veterinærer og annet dyrehelse-personell § 3 a.
Ordningen med veterinærvakter skal sikre at det i kommunal/interkommunal regi blir etablert klinisk vakt for veterinærer i alle deler av landet slik at nødvendig veterinærhjelp kan skaffes utenom ordinær arbeidstid. Veterinærvakten er en nødvendig del av beredskapen mot alvorlige smittsomme dyresykdommer og viktig for å opprettholde god dyrevelferd.
Denne anskaffelsen gjelder levering av veterinærvakttjenester i Tynset vaktdistrikt.
For å dekke opp behovet for veterinærer i vaktordningen har Tynset kommune behov for 4 avtaler på dette området. En av de 4 som nå har avtale med Tynset kommune skal slutte.
Tynset kommune har derfor behov for en ny leverandør som kan fylle denne plassen. Det skal i forbindelse med denne konkurransen inngås en avtale med 1 leverandør.
Mer informasjon om anskaffelsens formål og omfang og om vaktdistriktet er tatt inn i bilag nr. 1 Kravspesifikasjon.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder tilbudskonkurransen enn kontaktpersonen i Abakus.
Kommunikasjonen skjer via kommunikasjonsmodulen Mercell.
Leverandøren skal bruke sin fagkunnskap og kompetanse for å bidra til at kontraktens formål blir ivaretatt.
2.2. OMFANG
Anskaffelsen gjelder kjøp av tjenester av veterinærvakt.
Tynset kommune mottar tilskudd til veterinærvakt fra staten. Dette tilskuddet dekker en enkelt veterinærvakt i det veterinære vaktdistriktet gjennom hele året. Innkjøpet gjelder slik enkel veterinærvakt i alle årets 12 måneder.
Omfang er nærmere beskrevet i vedlagt kravspesifikasjon, bilag 1.
2.3. LEVERANSER
Leveransene skal skje direkte til den enkelte husdyrbrukholder i Tynset vaktdistrikt.
2.4. KONTRAKTSTYPE
Det skal inngås avtale med 1 leverandører forutsatt at det foreligger tilstrekkelig antall akseptable tilbud.
Avtalen baseres på vedlagte vilkår (bilag 2).
2.5. KONTRAKTENS VARIGHET
Kontraktens varighet er 2 år, fom. 01.09.2021 – tom. 30.09.2023.
2.6. VEDSTÅELSESFRIST
Tilbyder er forpliktet til å vedstå sitt tilbud i henhold til dato oppgitt i Mercell.
3. TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING
3.1. INNLEVERINGSSTED OG –FORM
Tilbudet skal leveres elektronisk gjennom Mercell MSS og signeres med digital signatur.
Tilbudsfristen fremkommer av utlysningen i Mercell.
3.2. TILBUDETS STRUKTUR
Det er tilbyders ansvar å påse at filene er nummerert og navngitt korrekt og i henhold til strukturen som følger av skjemaene og metoden i Mercell.
Tilbudet skal inneholde følgende:
- svar på kvalifikasjonskravene eller ESPD-skjema
- tilbudsbrev der eventuelle forbehold skal angis
- svarskjema på tildelingskriteriene
- svarskjema kravspesifikasjon
3.3. FORBEHOLD
Forbehold som ikke er prissatt av tilbyder, eller som kan prissettes av oppdragsgiver, vil kunne medføre avvisning i henhold til Xxx om offentlige anskaffelser.
Tilbudet skal utarbeides i henhold til de spesifikasjoner og avgrensninger som er gjort i konkurransedokumentene. Det vil si dette konkurransegrunnlaget med alle vedleggene, DOFFIN- kunngjøring og eventuell tilleggsinformasjon som blir sendt ut gjennom Mercell i konkurranseperioden.
3.4. OFFENTLIGHET
Oppdragsgiver er omfattet av Offentleglova og Forvaltningsloven. Dette innebærer at dokumenter knyttet til offentlige anskaffelser kan bli gjenstand for innsynsbegjæring.
Det er i offentleglova en utsatt innsynsrett i tilbud og protokoll til etter at leverandørvalg er gjennomført. I tilbudene er det gjort unntak fra innsynsretten når det gjelder opplysninger som kan
karakteriseres som forretningshemmeligheter. Det er avgjørende at det har en «konkurransemessig betydning å hemmeligholde» dokumentene, i den betydning at det kan medføre økonomisk tap for bedriften.
Det skal ikke leveres et eget sladdet tilbud, men tilbyder skal vedlegge en egenerklæring som inneholder opplysninger om hvilke deler av tilbudet som skal unntas offentlighet. Tilbyder skal begrunne hvorfor det er forretningshemmeligheter og av «konkurransemessig betydning å hemmeligholde».
Oppdragsgiver tar den endelige avgjørelsen om hvilken informasjon som kan gjøres offentlig.
3.5. KRAV TIL TILBUDETS UTFORMING
3.5.1. TILBUDET
Tilbudet skal være i overensstemmelse med konkurransedokumentene. Det er tilbyders ansvar å gjøre seg kjent med alle dokumentene i konkurransen, og levere et korrekt og komplett tilbud.
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. Det er ikke adgang til å gi deltilbud.
3.5.2. KOMPLETT BESVARELSE AV TILDELINGSKRITERIENE
Tilbudet skal inneholde en komplett beskrivelse av hvordan tilbyder oppfyller tildelingskriteriene i punkt 4.2.
Manglende beskrivelser kan medføre at tilbudet må avvises i henhold til Xxx om offentlige anskaffelser.
3.5.3. AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET
Eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være i tråd med kravene i Lov om offentlige anskaffelser. Alle avvik skal beskrives og prissettes slik at oppdragsgiver kan vurdere og kvantifisere implikasjonene av disse.
4. PROSEDYRE
4.1. ANSKAFFELSESPROSEDYRE
Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse.
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016(LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974 del I. Kontraktstildeling gjennomføres i henhold til prosedyren åpen anbudskonkurranse, jamfør FOA § 13-1(1).
4.2. TILDELINGSKRITERIER
Prisen for vakttjenestene er fast, se bilag 3. Det skal derfor ikke inngis tilbud på pris, og prisen er heller ikke gjenstand for forhandlinger.
Valg av leverandører bestemmes ut ifra kriteriene under.
4.2.1. ERFARING PRODUKSJONSDYR (30 %)
Tilbyder skal ha praktisk erfaring med klinisk praksis på de mest vanlige produksjonsdyr som finnes i Tynset vaktdistrikt.
Erfaringen skal dokumenteres med oversikt over relevant praksis.
Oversikten skal inneholde cv, fagområdet, oppdragsgivers navn og tidspunkt fra – til. Lang og bred erfaring teller mer enn kortere og smalere erfaring.
4.2.2. KOMPETANSE PRODUKSJONSDYR (20 %)
Teoretisk kompetanse og tilleggsutdanning på de mest vanlige produksjonsdyr som finnes i Tynset vaktdistrikt.
Kompetansen skal dokumenteres med vitnemål med oversikt over relevant tilleggsutdanning eller lignende.
Bred utdanning og gode karakterer får bedre uttelling enn smalere utdanning og dårlige karakterer.
4.2.3. ANNEN ERFARING OG UTDANNING (20%)
Kompetanse på smådyr og hest.
Erfaringen skal dokumenteres med oversikt over relevant praksis.
Oversikten skal inneholde cv, fagområdet, oppdragsgivers navn og tidspunkt fra – til.
Lengre og bredere erfaring teller mer en kortere og smalere erfaring.
Bred utdanning og bedre karakterer får bedre uttelling enn smalere utdanning og dårligere karakterer.
4.2.4. OPPDRAGSFORSTÅELSE (15%)
Xxxxxxxx skal vise at han forstått oppdraget ved å vise til erfaring fra tilsvarende vaktordninger.
Oppdragsforståelsen skal dokumenteres med oversikt over relevant erfaring med tilsvarende vaktordninger. Lang og bred erfaring teller mer enn kortere og smalere erfaring.
Lengre og bredere erfaring teller mer en kortere og smalere erfaring.
4.2.5. SAMARBEIDSEVNE (15%)
Tilbyders samarbeidsevne fra tidligere oppdrag vil bli evaluert.
Xxxxxxxx skal oppgi 3 referanser som oppdragsgiver innhenter uttalelser fra.
Samarbeidsevnen evalueres matematisk i henhold til karakterene som fremkommer fra referansene. Hvilke spørsmål som blir stilt til de oppgitte referansene fremkommer av xxxxxx 6.
5. ADMINISTRATIV INFORMASJON
5.1. BEHANDLINGSPROSEDYRE
Etter tilbudsåpning vil Abakus as distribuere tilbudsdokumenter til oppdragsgiver. Xxxxxx as lager en sammenstilling av de innkomne tilbud, som presenteres for oppdragsgiver. Oppdragsgiver tar den endelige beslutningen om hvilken tilbyder som skal tildeles kontrakten. Abakus as sender meddelelser om valg av leverandør.
Kontrakten inngås mellom oppdragsgiver og valgt leverandør.
5.2. EVALUERINGSPROSEDYRE
Evalueringen vil skje i henhold til vektingen av tildelingskriteriene over. Det vil bli gitt poeng etter hvor god score man får under de ulike kriteriene.
Dette fgir så en totalscore som gir grunnlag for rangering av leverandørene.
5.3. KONFIDENSIALITET
Mottatte tilbud vil bli behandlet i henhold til Lov 2006-05-19 nr 16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 23 jfr. Forvaltningsloven §§ 13 og 19b. Informasjon om tilbudene vil bli gjort internt tilgjengelig i den grad det er nødvendig for evalueringen.
5.4. ENDRING AV FORESPØRSEL
Oppdragsgiver kan gjøre endringer i forespørselen, som ikke er vesentlig, inntil 6 dager før tilbudsfristens utløp. Frist for å stille spørsmål til konkurransen er 14.08.2018.
5.5. UNDERLEVERANDØRER
Dersom tilbyder i sitt tilbud inkluderer leveranser fra andre leverandører, står tilbyder selv ansvarlig overfor sine underleverandører med hensyn til oppfylling av kontraktsforpliktelser og forpliktelser i henhold til Forskrift om offentlige anskaffelser. Hvilke underleverandører som benyttes, i hvilket omfang og i hvilke deler av leveransen, skal oppgis i tilbudet.
(Oppdragsgiveren stiller krav om at leverandørene kan ha maksimalt to ledd i leverandørkjeden under seg når leverandøren skal utføre bygge- og anleggsarbeider eller renholdstjenester. Leverandøren skal fremlegge signerte forpliktelseserklæringer fra sine underleverandører.)
5.6. SPRÅK
Tilbudet og øvrig informasjon skal leveres på norsk.
5.7. EIENDOMSRETT
Xxxxxx tilbud er oppdragsgivers eiendom.
5.8. RETTELSER, SUPPLERING OG ENDRINGER AV KONKURRANSEDOKUMENTENE
Dersom tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransedokumentene, plikter tilbyder umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette.
Henvendelser i utlysningsperioden blir anonymisert, og gjort tilgjengelig i Mercell sammen med relevant svar. Tilbydere har et selvstendig ansvar for å hente denne informasjonen. Dersom tilbud allerede er levert før eventuelle endringer i konkurransen, må tilbudet bekreftes på nytt av tilbyder.
Henvendelser skal skje skriftlig gjennom kommunikasjonsmodulen i Mercell. Meldingen skal merkes med referansenummer og tittel på konkurransen.
Spørsmål må fremsettes innen fristen oppgitt i punkt 5.4.
Det skal ikke være kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrørende konkurransen enn oppgitt kontaktperson.
6. SAMFUNNSANSVAR
6.1. ARBEIDSVILKÅR FOR ANSATTE
Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen av firmaet er ansvarlig for at denne regelen blir overholdt.
Jamfør ”FOR 2008-02-08 nr 112: Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter”.
6.2. NULLTOLERANSE
Oppdragsgiver vil håndheve en streng praksis overfor leverandører som kan knyttes til mislige forhold. Oppdragsgiver vil avvise leverandører som ved anbudsinnbydelsen ikke oppfyller sin opplysningsplikt slik det er beskrevet.
Xxxxxx oppdragsgiver blir oppmerksom på mislighold i avtaleperioden, vil oppdragsgiver avslutte kontraktsforholdet umiddelbart.
Bilag 1 – Kravspesifikasjon
1. Beskrivelse av tjenesten som skal ytes
Veterinærene i vaktordningen plikter å utføre tjenesten i tråd med de krav som er stilt til veterinærer i lov av 15. juni 2001 nr. 75 om veterinærer og annet dyrehelsepersonell (dyrehelsepersonelloven).
Deltaker i veterinærvakten som har vakt, skal være tilgjengelig, være beredt til og sørge for uten ugrunnet opphold:
a) å oppfylle hjelpeplikten etter dyrehelsepersonelloven § 14,
b) å yte veterinærhjelp som bør ytes innen det området vakten omfatter før neste hverdag av dyrehelse-, dyrevern- eller næringsmessige hensyn, og
c) å ivareta offentlige interesser, herunder utføre frivillige eller pålagte enkelttjenester for det offentlige mot avtalt godtgjørelse.
Deltaker i veterinærvakten som ikke har vakt og som ikke tar oppdraget selv, skal sikre at henvendelser blir henvist til vakthavende veterinær. Deltaker i veterinærvakten som ikke har vakt, er på lik linje med andre veterinærer underlagt bestemmelsene om nødhjelp i dyrehelsepersonelloven § 14.
Deltaker i veterinærvakten skal varsle kommunen dersom han/hun ikke lenger fyller vilkårene for deltakelse.
2. Beskrivelse av ordningen og krav til veterinæren
Veterinærvakten organiseres i vaktområder som opprettes av kommunene. Veterinærvakten skal omfatte alle tider av døgnet unntatt hverdager (mandag – fredag) kl. 08 – 16.
Tilpasningen til anskaffelsesregelverket er ikke ment å endre innholdet i tjenesten. Informasjon om dette finnes i KS sitt A-rundskriv nr. 2/2012.
Hvert vaktområde skal normalt være bemannet med én veterinær.
Vaktdistriktene bestemmer antall deltakere i vaktordningen, likevel slik at det etterstrebes at vaktbelastningen ikke skal være uforsvarlig.
Kommunen skal sette opp en vaktliste som dekker minst en kalendermåned.
Deltaker i veterinærvakten skal sende inn vaktrapport (regning) senest to uker etter utløpet av hver kalendermåned.
3. Nærmere om vaktperioder, vaktbemanning og bytte av vakter
Ved avtalens inngåelse etableres følgende veiledende vaktperioder og bemanning av disse som er lagt til grunn for beregning av ressursfordelingen:
1. Hverdag, kveld: kl. 16.00 – 22.00
2. Hverdag, morgen: kl. 06.00 – 08.00
3. Lørdag, søndag, hellig- og høytidsdag, dag og kveld: kl. 06 – 22.00
4. Alle dager, natt: kl. 22.00 – 06.00
Fordeling av vakter fastsettes av vaktdistriktet, med mindre det avtales at dette skal utføres av en av veterinærene i ordningen.
Veterinærene i vaktordningen skal så langt det er mulig, selv sørge for vikar dersom de ikke har mulighet til å ta den vakten de er satt opp med.
Ordningen forutsetter et godt samarbeid mellom veterinærene. Det vises her til kontraktens krav til samarbeid og konsekvenser av manglende samarbeid.
4. Krav til utstyr og bil
Tilbyder må selv disponere utstyr som er nødvendig for å utøve tjenestene som beskrevet i punkt 1 over.
Tilbyder må selv disponere bil som er egnet for tjenesten.
Tilbudet skal inneholde en erklæring om at utstyr og bil som omtalt foran er disponibelt på tidspunktet for kontraktundertegning.
5. Krav til utrykningstid
For at veterinærvaktordningen skal kunne gjennomføres forsvarlig, kreves det at veterinæren oppholder seg i eller i nærheten av vaktdistriktet i vaktperioden
.
6. Ordningens forhold til regelverket for offentlige støtte
Den godtgjørelse som gis for å stå på vaktlisten vil utgjøre offentlig støtte iht. lov om offentlig støtte. Slik støtte kan ikke gis uten at norsk lov eller forskrift hjemler unntak for det. Regelverket om offentlig støtte er likt i hele EU/EØS.
Norsk forskrift (og EØS-reglene) hjemler slikt unntak for kompensasjon for såkalte «tjenester av allmenn økonomisk betydning» («services of general economic interest» - SGEI). Den sikring av at veterinærer er tilgjengelige utover vanlig arbeidstid som ligger i veterinærvakt¬ordningen, vil være en slik tjeneste. Slike tjenester av allmenn økonomisk betydning kan få inntil 500 000 euro i støtte over en periode på tre regnskapsår, med dagens valutakurs vil det si ca. 3,8 millioner kroner over tre år (såkalt bagatellmessig støtte).
Denne støtten/betalingen for veterinærvakt kan gis uten at dette notifiseres til og godkjennes av EFTAs overvåkningsorgan (ESA) via Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. Det er et vilkår at det er mulig å beregne nøyaktig støtteelementet i forkant av tildelingen, noe som er oppfylt her ved at parametrene for hvordan veterinærene godtgjøres er klart ved kontraktsinngåelsen.
Det er den samlede bagatellmessige støtte som er avgjørende. I dette ligger at støttemottaker – den enkelte veterinær – må opplyse om eventuell annen bagatellmessig støtte som er mottatt. Støtten kan ikke utbetales før kommunen har kontrollert at det samlede støttebeløpet ikke medfører at taket på 500 000 euro overskrides. Støttegiver må derfor føre kontroll med annen støtte som veterinærene mottar.
Ved tildeling av kontrakt må:
1. Støttegiver informere om støttebeløpet og om støttens karakter av bagatellmessig støtte for tjenester av allmennøkonomisk betydning. Denne informasjonen skal inneholde detaljerte og eksplisitte referanser til kommisjonsforordning (EU) nr. 360/2012 av 25. april 2012 som gjelder som norsk rett, jf. forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte av 14. november 2008 § 4. Et eget formular til bruk ved tildeling er lagt ved denne malen til konkurransegrunnlaget.
2. Støttegiver kommunen/vaktdistriktet (heretter «kommunen») må også få skriftlig bekreftelse fra støttemottaker (veterinær) om eventuell annen bagatellmessig støtte det aktuelle foretaket har mottatt i de tre foregående budsjettårene, inkludert det år kontrakten tildeles. Det spiller her ingen rolle hvilket formål den bagatellmessige støtten er gitt til. Selv om støtten ikke har sammenheng med kostnaden ved å stå på vaktlisten, skal den likevel medregnes. Et eget formular som kommunen skal
forelegge veterinæren er vedlagt denne malen til konkurransegrunnlag. Veterinæren skal returnere formularet til kommunen i utfylt stand.
Det finnes også andre støtteordninger enn bagatellmessig støtte. Det er imidlertid lite trolig at den enkelte veterinær har fått andre offentlige tilskudd som dekker de samme kostnadene som denne betalingen for å delta i vaktordningen skal gjøre. Ettersom kommunen er pålagt å føre kontroll med dette, er det likevel tatt inn i skjemaet en rubrikk hvor den enkelte støttemottaker også bes rapportere om eventuelle andre offentlige tilskudd/støtte for å dekke kostnader forbundet med å delta i vaktordningen.
Det kreves informasjon fra hvert «foretak» som tildeles støtte. Dersom det er tale om en enkelt veterinær som driver selvstendig virksomhet alene er denne veterinæren å anse som «foretaket». Dersom en veterinær arbeider i et selskap, er det selskapet som sådan som er «foretaket», og støtten utbetales til foretaket som sådan. Det innebærer at dersom det er flere veterinærer som arbeider i selskapet, og flere av dem mottar slik støtte for veterinærvakt som her nevnt, skal beløpet for de enkelte veterinærer legges sammen, ved beregningen av hvor stort beløp foretaket mottar. I et slikt tilfelle er det den samlede støtten til alle veterinærer i foretaket som skal vurderes opp mot grensen på 500 000 euro (ca. 3,8 millioner kroner over tre år).
Når kommunen har kontrollert at deltakelse i vaktordningen ikke medfører at taket på 500 000 euro overskrides, kan kontrakt tildeles. Kommunen bruker valutakurs den dagen kontrakt tildeles for å beregne hvor mye veterinæren kan motta i betaling/lønn for veterinærvakt.
For at kommunen skal kunne føre kontroll med at taket for bagatellmessig støtte på 500 000 euro over en tre-års periode ikke overskrides, anbefales det at kommunen avkrever informasjon om mottatt støtte hvert år i kontraktsperioden. Det samme skjemaet som brukes ved kontraktstildeling kan benyttes til dette formål. Dersom det skulle vise seg i et konkret tilfelle at taket på 500 000 euro nås, kan det ikke utbetales ytterligere godtgjørelse for veterinærvakt.
Kommunen må samle og registrere opplysninger om tildeling av støtte til veterinærene etter denne ordningen. Bakgrunnen for dette er at man skal være i stand til å besvare eventuelle spørsmål fra ESA vedrørende enkelttildelinger under denne ordningen ved kontroll av om reglene overholdes.
Opplysningene skal registreres i 10 - ti – regnskapsår etter at støtten gis.
_veildere_2011.pdf Se særlig kapittel 6.1.
Bilag 2 – Kontraktdokument
Individuell avtale om deltakelse i Veterinærvaktordningen mellom
…………………………..
Veterinærens navn og
…………………………………….. Kommunens/vaktdistriktets navn
1. Denne avtale omfatter følgende dokumenter:
a. Dette kontraktsdokument
b. Standard kontraktsvilkår
c. Tilbudet fra veterinæren
d. Konkurransedokumentene
Ved eventuell motstrid mellom dokumentene, gjelder de i den rekkefølge de er satt opp over.
2. Veterinæren tiltrer vaktordningen med virkning fra _01_/_09_/_2021 .
3. Kontaktinformasjon for veterinæren: …………………………………………
……………………………………………………………………………………
4. Kommunens/vaktdistriktets kontaktperson for ordningen er: ……………..
…………………………………………………………………………………….
5. Kontrakten er inngått for 2 år og opphører den 30.09.2023.
…………………… …………………………………………
Veterinæren for kommunen/vaktdistriktet
Bilag 3 - Standard kontraktsvilkår
1. Veterinærens ytelse
Veterinæren plikter å være tilgjengelig for å yte veterinærtjenester i tråd med kravene i denne avtale og lov av 15. juni 2001 nr. 75 om veterinærer og annet dyrehelsepersonell (dyrehelsepersonelloven).
Veterinæren skal være tilgjengelig for å yte tjenestene i henhold til oppsatt vaktplan.
Dersom veterinæren ikke kan dekke egen vakt, plikter veterinæren selv så langt det er mulig å sørge for at en annen av veterinærene som omfattes av ordningen overtar vakten.
2. Veterinærens plikt til å ha utstyr og bil tilgjengelig
Veterinæren plikter å ha nødvendig utstyr og egnet bil tilgjengelig i hele avtaleperioden.
3. Krav til samarbeid mellom veterinærene
Veterinærene i vaktordningen plikter å samarbeide, slik at det sikres kontinuitet og at alle i vaktordningen kan utføre sitt oppdrag på en faglig god måte. Med samarbeid menes her blant annet samarbeid knyttet til bytte av vakter, felles bruk av utstyr og informasjon mellom veterinærer, der dette er veterinærfaglig viktig.
Gjentatte brudd på samarbeidsplikten anses som vesentlig mislighold av kontrakten.
4. Deltakelse i samarbeidsmøter
Veterinærene i vaktordningen plikter å delta på samarbeidsmøter arrangert av kommunen. Det ytes ikke ekstra betaling for møtedeltakelse.
5. Utbetaling av vaktgodtgjøring
Vaktgodtgjørelsen utbetales i henhold til de til enhver tid gjeldende fastsatte satser.
Deltaker i veterinærvakten skal sende inn vaktrapport (regning) senest to uker etter utløpet av hver kalendermåned. Rapporten sendes inn på det skjemaet vaktdistriktet til enhver tid fastsetter.
6. Kommunens/vaktdistriktets plikter
Kommunen/vaktdistriktet plikter å sørge for at det er satt opp vaktliste minimum en måned før vaktene skal utføres.
Kommunen/vaktdistriktet plikter å utbetale godtgjøringen senest 30 dager etter at vaktrapporten er innkommet.
Kommunen/vaktdistriktet plikter årlig å innhente opplysninger om annen offentlig støtte som er mottatt, jf kravspesifikasjonens pkt 6.
7. Bruk av vikarer som ikke omfattes av vaktordningen
En veterinær kan søke om permisjon fra vaktordningen i inntil ett år. I denne perioden kan kommunen sette inn vikar som ikke omfattes av ordningen. Vikaren skal tilfredsstille kvalifikasjonskravene i denne ordningen.
8. Oppsigelse av avtalen
Avtalen kan sies opp av begge parter med 3 måneders oppsigelsesfrist.
Kommunen /vaktdistriktet kan si opp avtalen med øyeblikkelig virkning dersom utbetaling av vaktgodtgjørelse overstiger det til enhver gjeldende tak for lovlig statsstøtte, jf kravspesifikasjonen pkt 6.
Dersom kommunen/vaktdistriktet avdekker at det er fare for utbetaling av vaktgodtgjørelse som vil innebære ulovlig statsstøtte, skal støttemottaker varsles om oppsigelsen uten ugrunnet opphold.
9. Heving av avtalen på grunn av mislighold
En part kan heve avtalen dersom den annen part vesentlig misligholder sine kontraktsforpliktelser.
Kommunen/vaktdistriktet kan likeledes heve avtalen dersom veterinæren går konkurs eller han er beviselig insolvent.
10. Tvister og verneting
Tvister mellom partene om kontraktsforholdet bør søkes løst i minnelighet.
Dersom partene ikke kommer til enighet skal tvisten løses ved de ordinære domstoler. Vertskommunens verneting skal være verneting for alle søksmål som måtte utspringe av kontrakten.
Bilag 4 - HMS-egenerklæring
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)
Denne bekreftelsen gjelder:
Virksomhetens navn Organisasjonsnr/ Fødselsnr
Adresse Land*
Postnummer Poststed
Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften).
Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
Xxxx Xxxxxx leder
Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
Ingen ansatte
Dato Representant for de ansatte
*For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.
Bilag 5 – Formular ved tildeling av støtte
Formular til bruk ved tildeling av kompensasjon (såkalt bagatellmessig støtte) til veterinærer i forbindelse med deltakelse i vaktordning:
Kontraktstildelingen innebærer at (støttemottakers navn) blir
tildelt offentlig støtte i form av vaktgodtgjørelse for perioden (kontraktsperioden) i henhold til de til
enhver tid gjeldende satser pr. time. Støtten (godtgjøringen) utbetales suksessivt (ex post) ut fra antall vakter, innenfor rammen av det tak for støtte som er angitt nedenfor.
Støtten gis som bagatellmessig støtte for tjenester av allmenn økonomisk betydning (Services of General Economic interest – SGEI) i medhold av kommisjonsforordning (EU) nr. 360/2012 av 25. april 2012 om anvendelse av artikkel 107 og 108 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte på bagatellmessig støtte til foretak som utfører tjenester av allmenn økonomisk betydning.
Forordningen gjelder som norsk rett, jf. forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte (FOR 2008-11-14 nr. 1213) § 4. Forordningen ble publisert i EU-tidende 26. april 2012, EUT 2012 L114, s. 8. Forordningen ble inkorporert i EØS-avtalen vedlegg XV nr. 1ha, i EØS-komitemøte 7. desember 2012, og videre i norsk forskrift samme dag.
Bagatellmessig støtte er offentlig støtte som kan gis til omtrent alle formål som det offentlige ønsker å tilgodese. Beløpsgrensen på omtrent 3,8 millioner kroner over tre år (ca. 1,260 millioner kroner i året) anses i europeisk målestokk som liten og slik støtte er dermed ikke i strid med EØS-avtalen.
Kommunen er derimot forpliktet til å sikre at hvert enkelt foretak (en veterinær eller flere som driver sammen) ikke mottar mer enn ca. 3,8 millioner kroner fra alle offentlige kilder (både statlige og kommunale) i løpet av tre år.
Denne kompensasjonen for veterinærvakt vil bare kunne anses som bagatellmessig støtte i henhold til denne forordningen dersom den samlede støtten til deres veterinærpraksis ikke overstiger 500 000 euro over tre regnskapsår (ca. 3,8 millioner kroner over tre år).
Bagatellmessig støtte kan altså gis i tillegg til annen bagatellmessig støtte så lenge støttetaket på 500 000 euro over tre regnskapsår ikke overskrides. Med bakgrunn i dette bes du om skriftlig å bekrefte hvilken og hvor mye annen bagatellmessig støtte du/dere har mottatt fra det offentlige, eventuelt bekrefte at dere ikke har mottatt slik støtte.
Et kompliserende element er derimot at det finnes en rekke lovlige støtteordninger i Norge, som veterinærer muligens også kan nyte godt av. Dette kan for eksempel være støtteordninger som
Innovasjon Norge forvalter. Slik annen lovlig støtte ”spiser ikke” fra støttetaket på 500 000 euro, men kommunen må sikre at de samme kostnadene ikke dekkes to ganger. Det bes derfor også opplyst om eventuelle andre offentlige tilskudd/støtte du har mottatt.
Offentlig støtte/statsstøtte kan være overføringer fra stat eller kommune, tilskudd fra statlige organisasjoner som Innovasjon Norge, Norges Forskningsråd, Statens landbruksforvaltning mfl. eller andre økonomiske fordeler som ikke gir utslag i pengeoverføringer. Eksempler på støtte dere kan ha mottatt er stimuleringstilskudd, investeringstilskudd, subsidiert husleie, redusert arbeidsgiveravgift mv.
Dersom det er uklart om annen offentlig støtte du/dere har mottatt er såkalt bagatellmessig støtte eller annen lovlig støtte, så bes du om å beskrive de økonomiske fordelene du/dere har fra offentlige kilder, og da: fra hvor er det mottatt fordeler, hvor mye støtte har du/dere fått eller hvor mye antar dere fordelen utgjør om det er snakk om indirekte fordeler og når mottok dere støtten.
Du bes fylle ut ett av de to alternativene A og B nedenfor, samt i tillegg ett av de to alternativene C og D.
Skjemaet returneres til kommunen v/………..
Bagatellmessig støtte:
A: Jeg har ikke mottatt annen bagatellmessig støtte fra det offentlige for inneværende år eller de to foregående regnskapsår (år: ):
(Bekreft ved underskrift)
B: Jeg har mottatt annen bagatellmessig støtte fra det offentlige for inneværende år eller de to foregående regnskapsår (år: ……………..) med KRONER: …………………….
(Bekreft ved underskrift)
(Hvis JA, spesifiser her hva slags støtte det er tale om).
……………………………………. Annen offentlig støtte:
C: Jeg har ikke mottatt andre offentlige tilskudd/støtte for inneværende år og de to foregående regnskapsår (år: ).
(Bekreft ved underskrift)
D: Jeg har mottatt andre offentlige tilskudd/støtte for inneværende år og de to foregående regnskapsår (år: --------------------) med KRONER: …………..
(Hvis JA, spesifiser her hva slags støtte det er tale om).
……………………………………. (Bekreft ved underskrift).