av 5. november 2015
KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) 2015/1998 2018/EØS/39/25
av 5. november 2015
om fastsettelse av detaljerte tiltak for gjennomføring av de felles grunnleggende standardene for luftfartssikkerhet(*)
EUROPAKOMMISJONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte,
under henvisning til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 300/2008 av 11. mars 2008 om felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart og om oppheving av forordning (EF) nr. 2320/2002(1), særlig artikkel 4 nr. 3, og
ut fra følgende betraktninger:
1) I samsvar med artikkel 4 nr. 3 i forordning (EF) nr. 300/2008 skal Kommisjonen vedta detaljerte tiltak for gjennomføring av de felles grunnleggende standardene omhandlet i forordningens artikkel 4 nr. 1 og av de allmenne tiltakene omhandlet i forordningens artikkel 4 nr. 2, som har som mål å utfylle de felles grunnleggende standardene.
2) Dersom tiltakene inneholder følsomme sikkerhetsopplysninger, bør de behandles i samsvar med kommisjonsbeslutning (EU, Euratom) 2015/444(2), som fastsatt i artikkel 18 bokstav a) i forordning (EF) nr. 300/2008. Tiltakene bør derfor vedtas ved en særskilt gjennomføringsbeslutning fra Kommisjonen rettet til medlemsstatene, og bør ikke offentliggjøres.
3) Kommisjonsforordning (EU) nr. 185/2010(3), som fastsetter tiltakene nevnt i artikkel 4 nr. 3 i forordning (EF) nr. 300/2008, er endret 20 ganger siden den trådte i kraft. For å sikre klarhet og rettssikkerhet bør den derfor oppheves og erstattes med en ny rettsakt som konsoliderer den opprinnelige rettsakten og alle endringer av den. Denne nye rettsakten bør også presiseres og ajourføres når det er hensiktsmessig, på bakgrunn av de praktiske erfaringene som er gjort, og den relevante teknologiske utviklingen.
4) Disse tiltakene bør revideres regelmessig for å sikre at de er i samsvar med utviklingen i trusselbildet.
5) Tiltakene fastsatt i denne forordning er i samsvar med uttalelse fra Komiteen for sikkerhet i sivil luftfart, nedsatt ved artikkel 19 nr. 1 i forordning (EF) nr. 300/2008 —
VEDTATT DENNE FORORDNING:
Artikkel 1
De detaljerte tiltakene for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for beskyttelse av sivil luftfart mot ulovlige inngrep som setter sikkerheten i sivil luftfart i fare, nevnt i artikkel 4 nr. 1 i forordning (EF) nr. 300/2008, og de allmenne tiltakene som utfyller disse felles grunnleggende standardene, nevnt i artikkel 4 nr. 2 i nevnte forordning, er fastsatt i vedlegget.
(*) Denne unionsrettsakten, kunngjort i EUT L 299 av 14.11.2015, s. 1, er omhandlet i EØS-komiteens beslutning nr. 54/2016 av
18. mars 2016 om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport), se EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende nr. 66 av 19.10.2017, s. 25.
(1) EUT L 97 av 9.4.2008, s. 72.
(2) Kommisjonsbeslutning (EU, Euratom) 2015/444 av 13. mars 2015 om sikkerhetsregler for vern av graderte EU-opplysninger (EUT L 72 av 17.3.2015, s. 53).
(3) Kommisjonsforordning (EU) nr. 185/2010 av 4. mars 2010 om fastsettelse av detaljerte tiltak for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet (EUT L 55 av 5.3.2010, s. 1).
Artikkel 2
Forordning (EF) nr. 185/2010 oppheves. Henvisninger til den opphevede forordningen skal forstås som henvisninger til denne forordning.
Artikkel 3
Denne forordning trer i kraft dagen etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende. Den får anvendelse fra 1. februar 2016.
Denne forordning er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater. Utferdiget i Brussel, 5. november 2015.
For Kommisjonen Xxxx-Xxxxxx XXXXXXX President
VEDLEGG
1. SIKKERHET I LUFTHAVNER
1.0 ALMINNELIGE BESTEMMELSER
1.0.1 Med mindre annet er angitt, skal den myndighet, den lufthavnoperatør, det luftfartsselskap eller det foretak som er ansvarlig i samsvar med det nasjonale sikkerhetsprogrammet for sivil luftfart nevnt i artikkel 10 i forordning (EF) nr. 300/2008, sikre gjennomføring av tiltakene fastsatt i dette kapittel.
1.0.2 I dette kapittel skal et luftfartøy, en buss, en bagasjevogn eller andre transportmidler, eller en passasjerbro, betraktes som en del av en lufthavn.
I dette kapittel menes med «sikret bagasje» gjennomsøkt innsjekket avreisebagasje som er fysisk beskyttet på en måte som hindrer at det innføres gjenstander i den.
1.0.3 Uten at det berører kriteriene for unntak fastsatt i del K i vedlegget til kommisjonsforordning (EF) nr. 272/2009(1), kan vedkommende myndighet tillate særlige sikkerhetsprosedyrer eller unntak i forbindelse med beskyttelsen av og sikkerheten i flysideområder på dager med høyst åtte planlagte avgående flyginger, forutsatt at det skal foretas lasting, lossing, ombordstigning eller avstigning for bare ett luftfartøy om gangen enten i den kritiske delen av det sikkerhetsbegrensede området eller i en lufthavn som ikke omfattes av nr. 1.1.3.
1.0.4 I dette vedlegg menes med «gjenstander som medbringes av andre personer enn passasjerer» eiendeler beregnet på personlig bruk av personen som medbringer dem.
1.0.5 Henvisninger til tredjestater i dette kapittel og eventuelt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 endelig(2) omfatter andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI.
1.1 KRAV TIL PLANLEGGING AV LUFTHAVNER
1.1.1 Grenser
1.1.1.1 Grensene mellom landside, flyside, sikkerhetsbegrensede områder, kritiske deler og, dersom det er relevant, avgrensede områder skal være klart identifiserbare i hver lufthavn, slik at det kan treffes egnede sikkerhetstiltak i hvert av disse områdene.
1.1.1.2 Grensen mellom landside og flyside skal være en fysisk hindring som er klart synlig for offentligheten og hindrer adgang for uvedkommende.
1.1.2 Sikkerhetsbegrensede områder
1.1.2.1 De sikkerhetsbegrensede områdene skal omfatte minst følgende:
a) en del av en lufthavn som gjennomsøkte avreisende passasjerer har adgang til,
b) en del av en lufthavn som gjennomsøkt innsjekket avreisebagasje kan passere gjennom eller oppbevares i, med mindre det dreier seg om sikret bagasje, og
c) en del av en lufthavn som er bestemt for parkering av luftfartøyer med henblikk på ombordstigning eller lasting.
1.1.2.2 En del av en lufthavn skal anses som et sikkerhetsbegrenset område minst i den tiden som virksomheten nevnt i nr. 1.1.2.1 pågår.
(1) Kommisjonsforordning (EF) nr. 272/2009 av 2. april 2009 om utfylling av de felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet i sivil luftfart fastsatt i vedlegget til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 300/2008 (EUT L 91 av 3.4.2009, s. 7).
(2) Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 endelig utgave om fastsettelse av detaljerte tiltak for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet som inneholder opplysninger som nevnt i artikkel 18 bokstav a) i forordning (EF) nr. 300/2008, og om oppheving av beslutning (2010) 774 av 13. april 2010.
Når det opprettes et sikkerhetsbegrenset område, skal det umiddelbart før området opprettes, utføres en sikkerhetsgjennomsøking av de deler som kan ha blitt kontaminert, slik at det i rimelig grad sikres at det sikkerhetsbegrensede området ikke inneholder forbudte gjenstander. Denne bestemmelsen skal anses for å være oppfylt for luftfartøyer som underkastes en sikkerhetsgjennomsøking.
1.1.2.3 Når uvedkommende kan ha hatt adgang til sikkerhetsbegrensede områder, skal det så snart som mulig utføres en sikkerhetsgjennomsøking av de deler som kan ha blitt kontaminert, slik at det i rimelig grad kan sikres at ingen av disse delene inneholder forbudte gjenstander. Denne bestemmelsen skal anses for å være oppfylt for luftfartøyer som underkastes en sikkerhetsgjennomsøking.
1.1.3 Kritiske deler av sikkerhetsbegrensede områder
1.1.3.1 Kritiske deler skal opprettes i lufthavner der mer enn 40 personer har identitetskort som gir adgang til sikkerhetsbegrensede områder.
1.1.3.2 De kritiske delene skal omfatte minst følgende:
a) alle deler av en lufthavn som gjennomsøkte avreisende passasjerer har adgang til, og
b) alle deler av en lufthavn som gjennomsøkt innsjekket avreisebagasje kan passere gjennom eller oppbevares i, med mindre det dreier seg om sikret bagasje.
En del av en lufthavn skal anses som en kritisk del minst i den tiden da virksomheten nevnt i bokstav a) eller b) pågår.
1.1.3.3 Når det opprettes en kritisk del, skal det umiddelbart før delen opprettes, utføres en sikkerhetsgjennomsøking av de deler som kan ha blitt kontaminert, slik at det i rimelig grad kan sikres at den kritiske delen ikke inneholder forbudte gjenstander. Denne bestemmelsen skal anses for å være oppfylt for luftfartøyer som underkastes en sikkerhetsgjennomsøking.
1.1.3.4 Når ikke-gjennomsøkte personer eller passasjerer og besetningsmedlemmer som ankommer fra andre tredjestater enn dem som er oppført i tillegg 4-B, kan ha hatt adgang til kritiske deler, skal det så snart som mulig gjennomføres en sikkerhetsgjennomsøking av de deler som kan ha blitt kontaminert, slik at det i rimelig grad kan sikres at den kritiske delen ikke inneholder forbudte gjenstander.
Nr. 1 skal anses for å være oppfylt for luftfartøyer som underkastes en sikkerhetsgjennomsøking.
Nr. 1 får ikke anvendelse når personer som omfattes av nr. 1.3.2 og 4.1.1.7, har hatt adgang til kritiske deler.
Når det gjelder passasjerer og besetningsmedlemmer som ankommer fra andre tredjestater enn dem som er oppført i tillegg 4-B, får nr. 1 anvendelse bare for de kritiske delene som benyttes av gjennomsøkt innsjekket bagasje og/eller gjennomsøkte avreisende passasjerer som ikke reiser med samme luftfartøy som disse passasjerene og besetnings- medlemmene.
1.2 ADGANGSKONTROLL
1.2.1 Adgang til flyside
1.2.1.1 Adgang til flyside kan gis bare dersom personer og kjøretøyer har en berettiget grunn til å være der. Omvisninger i lufthavnen ledsaget av autoriserte personer skal anses for å være berettiget grunn.
1.2.1.2 For å få adgang til flyside skal en person inneha en tillatelse.
1.2.1.3 For å få adgang til flyside skal et kjøretøy være utstyrt med en synlig passerseddel.
1.2.1.4 Personer som befinner seg på flyside, skal på anmodning framvise sin tillatelse for kontroll.
1.2.2 Adgang til sikkerhetsbegrensede områder
1.2.2.1 Adgang til sikkerhetsbegrensede områder kan gis bare dersom personer og kjøretøyer har en berettiget grunn til å være der. Omvisninger i lufthavnen ledsaget av autoriserte personer skal anses for å være berettiget grunn.
1.2.2.2 For å få adgang til sikkerhetsbegrensede områder skal en person framvise en av følgende tillatelser:
a) et gyldig ombordstigningskort eller tilsvarende,
b) et gyldig identitetskort for besetningsmedlemmer,
c) et gyldig identitetskort for lufthavnen,
d) et gyldig identitetskort utstedt av vedkommende nasjonale myndighet, eller
e) et gyldig identitetskort som er utstedt av tilsynsmyndigheten og anerkjent av vedkommende nasjonale myndighet.
Alternativt kan det også gis adgang etter sikker identifikasjon ved kontroll av biometriske data.
1.2.2.3 For å få adgang til sikkerhetsbegrensede områder skal et kjøretøy være utstyrt med en synlig og gyldig passerseddel.
1.2.2.4 Ombordstigningskortet eller tilsvarende som nevnt i nr. 1.2.2.2 bokstav a) skal kontrolleres før en person gis adgang til sikkerhetsbegrensede områder, slik at det i rimelig grad kan sikres at det er gyldig.
Kortene nevnt i henholdsvis nr. 1.2.2.2 bokstav b)–e) skal kontrolleres før en person gis adgang til sikkerhetsbegrensede områder, slik at det i rimelig grad kan sikres at de er gyldige og tilhører innehaveren.
Når det benyttes biometrisk identifikasjon, skal kontrollen sikre at den som ønsker adgang til sikkerhetsbegrensede områder, har en av tillatelsene oppført i nr. 1.2.2.2, og at denne tillatelsen er gyldig og ikke er trukket tilbake.
1.2.2.5 For å hindre at uvedkommende får adgang til sikkerhetsbegrensede områder, skal adgangspunktene til disse områdene kontrolleres ved bruk av
a) et elektronisk system som begrenser adgangen til én person om gangen, eller
b) autoriserte personer som utfører adgangskontroll.
Vedkommende myndighet kan fastsette i sitt nasjonale sikkerhetsprogram for sivil luftfart at begrensningen til én person om gangen i bokstav a) ikke får anvendelse på adgangspunkter som utelukkende benyttes av politi og tollpersonell.
1.2.2.6 Et kjøretøys passerseddel skal kontrolleres før kjøretøyet gis adgang til sikkerhetsbegrensede områder, for å sikre at den er gyldig og er utstedt til kjøretøyet.
1.2.2.7 Adgang til sikkerhetsbegrensede områder er også underlagt tilleggsbestemmelser fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.2.3 Krav til identitetskort for besetningsmedlemmer i Unionen og identitetskort for lufthavner
1.2.3.1 Identitetskort for besetningsmedlemmer ansatt i luftfartsselskaper i Unionen og identitetskort for lufthavner kan utstedes bare til personer som har driftsmessige behov og har vært underkastet en vandelskontroll med tilfredsstillende resultat i samsvar med nr. 11.1.3.
1.2.3.2 Identitetskort for besetningsmedlemmer og identitetskort for lufthavner skal utstedes for et tidsrom på høyst fem år.
1.2.3.3 En person som har vært underkastet en vandelskontroll uten tilfredsstillende resultat, skal umiddelbart få sitt identitetskort inndratt.
1.2.3.4 Identitetskortet skal bæres synlig minst når innehaveren befinner seg i sikkerhetsbegrensede områder.
En person som ikke bærer sitt identitetskort synlig i sikkerhetsbegrensede områder utenom sikkerhetsbegrensede områder der det befinner seg passasjerer, skal anropes av de ansvarlige for gjennomføringen av nr. 1.5.1 bokstav c) og om nødvendig rapporteres.
1.2.3.5 Identitetskortet skal umiddelbart leveres tilbake til den utstedende enheten
a) når den utstedende enheten ber om det,
b) ved ansettelsesforholdets opphør,
c) ved bytte av arbeidsgiver,
d) ved en endring i behovet for adgang til de områder som tillatelsen omfatter,
e) når kortet utløper eller
f) når kortet inndras.
1.2.3.6 Den utstedende enheten skal umiddelbart underrettes om tap, tyveri eller manglende tilbakelevering av et identitetskort.
1.2.3.7 Et elektronisk kort skal deaktiveres umiddelbart etter tilbakelevering, utløp, inndragelse eller underretning om tap, tyveri eller manglende tilbakelevering.
1.2.3.8 Identitetskort for besetningsmedlemmer i Unionen og identitetskort for lufthavner er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.2.4 Tilleggskrav til identitetskort for besetningsmedlemmer i Unionen
1.2.4.1 Et identitetskort for et besetningsmedlem som er ansatt i et luftfartsselskap i Unionen, skal være påført
a) innehaverens navn og foto,
b) luftfartsselskapets navn,
c) ordet «crew» (besetning) på engelsk og
d) utløpsdatoen.
1.2.5 Tilleggskrav til identitetskort for lufthavner
1.2.5.1 Et identitetskort for en lufthavn skal være påført
a) innehaverens navn og foto,
b) navnet på innehaverens arbeidsgiver, med mindre dette er elektronisk programmert,
c) den utstedende enhetens navn eller lufthavnens navn,
d) de områder innehaveren har adgangstillatelse til, og
e) utløpsdatoen, med mindre dette er elektronisk programmert.
Navnene og de områder det gis adgang til, kan erstattes med en likeverdig identifikasjon.
1.2.5.2 For å hindre misbruk av identitetskort for lufthavner skal det innføres et system som i rimelig grad kan sikre at forsøk på å bruke kort som er mistet, stjålet eller ikke levert tilbake, blir oppdaget. Dersom et slikt forsøk oppdages, skal det treffes egnede tiltak.
1.2.6 Krav til passersedler for kjøretøyer
1.2.6.1 En passerseddel for et kjøretøy kan utstedes bare dersom det er fastslått et driftsmessig behov.
1.2.6.2 En passerseddel for et kjøretøy skal gjelde særskilt for kjøretøyet og være påført
a) de områder kjøretøyet har adgangstillatelse til, og
b) utløpsdatoen.
Elektroniske passersedler for kjøretøyer behøver ikke være påført de områder kjøretøyet har adgangstillatelse til, og heller ikke utløpsdatoen, forutsatt at disse opplysningene kan avleses elektronisk og kontrolleres før det gis adgang til sikkerhetsbegrensede områder.
1.2.6.3 En elektronisk passerseddel skal være festet til kjøretøyet på en slik måte at den ikke kan overføres til et annet kjøretøy.
1.2.6.4 Passerseddelen skal være plassert på et godt synlig sted på kjøretøyet når kjøretøyet befinner seg på flyside.
1.2.6.5 Passerseddelen skal umiddelbart leveres tilbake til den utstedende enheten
a) når den utstedende enheten ber om det,
b) når kjøretøyet ikke lenger skal brukes for å få adgang til flyside, eller
c) når passerseddelen utløper, med mindre den automatisk gjøres ugyldig.
1.2.6.6 Den utstedende enheten skal umiddelbart underrettes om tap, tyveri eller manglende tilbakelevering av en passerseddel.
1.2.6.7 En elektronisk passerseddel skal deaktiveres umiddelbart etter tilbakelevering, utløp eller underretning om tap, tyveri eller manglende tilbakelevering.
1.2.6.8 For å hindre misbruk av passersedler skal det innføres et system som i rimelig grad kan sikre at forsøk på å bruke passersedler som er mistet, stjålet eller ikke levert tilbake, blir oppdaget. Dersom et slikt forsøk oppdages, skal det treffes egnede tiltak.
1.2.6.9 Kjøretøyer som bare benyttes på flyside og ikke har tillatelse til å kjøre på offentlig vei, kan unntas fra anvendelsen av nr. 1.2.6.2–1.2.6.8, forutsatt at de er tydelig merket på utsiden som kjøretøyer som benyttes i driften i vedkommende lufthavn.
1.2.7 Ledsaget adgang
1.2.7.1 Besetningsmedlemmer som ikke har et gyldig identitetskort for lufthavnen, skal ledsages til enhver tid når de befinner seg i sikkerhetsbegrensede områder, unntatt
a) områder der passasjerer kan befinne seg,
b) områder i umiddelbar nærhet av det luftfartøyet de har ankommet med eller skal reise av sted med,
c) områder bestemt for besetninger, og
d) strekninger mellom terminalen eller adgangspunktet og det luftfartøyet besetningsmedlemmene har ankommet med eller skal reise av sted med.
1.2.7.2 I ekstraordinære tilfeller kan en person unntas fra kravene i nr. 1.2.5.1 og fra forpliktelser med hensyn til vandelskontroll, under forutsetning av at personen ledsages til enhver tid når vedkommende befinner seg i sikkerhetsbegrensede områder. En person kan unntas fra kravet om å bli ledsaget dersom vedkommende viser en tillatelse og er innehaver av et gyldig identitetskort for lufthavnen.
1.2.7.3 En ledsager skal
a) inneha et gyldig identitetskort som nevnt i nr. 1.2.2.2 bokstav c), d) eller e),
b) ha tillatelse til å være ledsager i sikkerhetsbegrensede områder,
c) holde den eller de ledsagede personene under direkte oppsyn hele tiden, og
d) i rimelig grad sikre at den eller de ledsagede personene ikke bryter sikkerhetsreglene.
1.2.7.4 Et kjøretøy kan unntas fra kravene i nr. 1.2.6 forutsatt at det ledsages til enhver tid når det befinner seg på flyside.
1.2.7.5 Når en passasjer ikke reiser i kraft av en lufttransportavtale som fører til utstedelse av et ombordstigningskort eller tilsvarende, kan et besetningsmedlem som ledsager denne passasjeren, unntas fra kravene i nr. 1.2.7.3 bokstav a).
1.2.8 Xxxxx xxxxxx
Andre unntak skal være underlagt tilleggsbestemmelser fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.3 GJENNOMSØKING AV ANDRE PERSONER ENN PASSASJERER OG AV GJENSTANDER DE BRINGER MED SEG
1.3.1 Gjennomsøking av andre personer enn passasjerer og av gjenstander de bringer med seg
1.3.1.1 Andre personer enn passasjerer skal gjennomsøkes ved en av følgende metoder:
a) manuell gjennomsøking,
b) metalldetektorramme (WTMD),
c) bombehunder,
d) utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD),
e) sikkerhetsskannere som ikke bruker ioniserende stråling,
f) utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD) kombinert med håndholdte metalldetektorer (HHMD).
1.3.1.2 Nr. 4.1.1.3–4.1.1.6 og 4.1.1.10–4.1.1.11 får anvendelse på gjennomsøking av andre personer enn passasjerer.
1.3.1.3 Bombehunder og EDT-utstyr kan benyttes bare som en supplerende metode for gjennomsøking av andre personer enn passasjerer eller som et uforutsigbart alternativ til manuell gjennomsøking, metalldetektorramme eller sikkerhets- skannere.
1.3.1.4 Gjenstander som andre personer enn passasjerer bringer med seg, skal gjennomsøkes ved en av følgende metoder:
a) manuell gjennomsøking,
b) røntgenutstyr,
c) systemer for påvisning av eksplosiver (EDS),
d) bombehunder,
e) utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD).
1.3.1.5 Nr. 4.1.2.4-4.1.2.7 og nr. 4.1.2.11 får anvendelse på gjennomsøking av gjenstander som medbringes av andre personer enn passasjerer.
1.3.1.6 Bombehunder og EDT-utstyr kan benyttes bare som en supplerende metode for gjennomsøking av gjenstander som medbringes av andre personer enn passasjerer, eller som et uforutsigbart alternativ til manuell gjennomsøking, røntgenutstyr eller EDS-utstyr.
1.3.1.7 Når andre personer enn passasjerer og medbrakte gjenstander skal gjennomsøkes ved løpende stikkprøvekontroll, skal vedkommende myndighet fastsette hyppigheten av slik kontroll på grunnlag av en risikovurdering.
1.3.1.8 Gjennomsøking av andre personer enn passasjerer og av medbrakte gjenstander er også underlagt tilleggsbe- stemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.3.2 Unntak og særlige framgangsmåter for gjennomsøking
1.3.2.1 Vedkommende myndighet kan av objektive grunner tillate at andre personer enn passasjerer unntas fra gjennomsøking eller underkastes særlige framgangsmåter for gjennomsøking, forutsatt at de ledsages av en person som har tillatelse til å være ledsager i samsvar med nr. 1.2.7.3.
1.3.2.2 Gjennomsøkte personer som ikke er passasjerer, og som midlertidig forlater kritiske deler, kan unntas fra gjennomsøking når de kommer tilbake, forutsatt at de har vært under konstant oppsyn av autoriserte personer på en måte som er tilstrekkelig til at det i rimelig grad kan utelukkes at de bringer forbudte gjenstander inn i de kritiske delene.
1.3.2.3 Unntak og særlige framgangsmåter for gjennomsøking er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommi- sjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.4 UNDERSØKELSE AV KJØRETØYER
1.4.1 Kjøretøyer som innpasserer til kritiske deler
1.4.1.1 Alle kjøretøyer skal undersøkes før de får innpassere til kritiske deler. Etter undersøkelsen skal de beskyttes mot ulovlige inngrep fram til de innpasserer til kritiske deler.
1.4.1.2 Kjøretøyets fører og eventuelle passasjerer skal ikke oppholde seg i kjøretøyet mens det undersøkes. De skal pålegges å ta sine personlige eiendeler med seg ut av kjøretøyet for å få dem gjennomsøkt.
1.4.1.3 Det skal fastsettes metoder for å sikre tilfeldig utvelging av de områdene som skal undersøkes.
1.4.1.4 Kjøretøyer som innpasserer til kritiske deler, er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.4.2 Kjøretøyer som innpasserer til andre sikkerhetsbegrensede områder enn kritiske deler
1.4.2.1 Kjøretøyets fører og eventuelle passasjerer skal ikke oppholde seg i kjøretøyet mens det undersøkes. De skal pålegges å ta sine personlige eiendeler med seg ut av kjøretøyet for å få dem gjennomsøkt.
1.4.2.2 Det skal fastsettes metoder for å sikre tilfeldig utvelging av de kjøretøyene og områdene som skal undersøkes.
1.4.2.3 Kjøretøyer som innpasserer til andre sikkerhetsbegrensede områder enn kritiske deler, er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.4.3 Undersøkelsesmetoder
1.4.3.1 En manuell gjennomsøking skal bestå av en grundig manuell kontroll av de utvalgte områdene, herunder deres innhold, slik at det i rimelig grad kan sikres at de ikke inneholder forbudte gjenstander.
1.4.3.2 Følgende metoder kan bare brukes som supplerende undersøkelsesmetoder:
a) bombehunder og
b) utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD).
1.4.3.3 Undersøkelsesmetodene er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.4.4 Unntak og særlige undersøkelsesprosedyrer
1.4.4.1 Vedkommende myndighet kan av objektive grunner tillate at kjøretøyer unntas fra undersøkelse eller underkastes særlige undersøkelsesprosedyrer, forutsatt at de ledsages av en person som har tillatelse til å være ledsager i samsvar med nr. 1.2.7.3.
1.4.4.2 Unntak og særlige undersøkelsesprosedyrer er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
1.5 OVERVÅKING, PATRULJERING OG ANDRE FORMER FOR FYSISK KONTROLL
1.5.1 Det skal gjennomføres overvåking eller patruljering for å føre tilsyn med
a) grensene mellom landside, flyside, sikkerhetsbegrensede områder, kritiske deler og, dersom det er relevant, avgrensede områder,
b) områder i og i nærheten av terminalen der offentligheten har adgang, herunder parkeringsområder og kjørebaner,
c) at personer som befinner seg i andre sikkerhetsbegrensede områder enn områder der det befinner seg passasjerer, synlig bærer gyldige identitetskort,
d) at kjøretøyer som befinner seg på flyside, er utstyrt med synlige og gyldige passersedler, og
e) innsjekket bagasje, frakt og post, forsyninger til flygingen samt luftfartsselskapers post og materiell som befinner seg i kritiske deler i påvente av lasting.
1.5.2 Hyppigheten av og metodene for overvåking og patruljering skal fastsettes på grunnlag av en risikovurdering, og skal godkjennes av vedkommende myndighet. De skal ta hensyn til
a) lufthavnens størrelse, herunder antallet og arten av flyginger,
b) lufthavnens utforming, særlig det innbyrdes forholdet mellom områdene som er opprettet i lufthavnen, og
c) mulighetene og begrensningene ved metodene for overvåking og patruljering.
De deler av risikovurderingen som gjelder hyppigheten av og metodene for overvåking og patruljering, skal på anmodning stilles til rådighet skriftlig med henblikk på samsvarskontroll.
1.5.3 Overvåking og patruljering skal ikke følge et forutsigbart mønster. Kontroll av identitetskorts gyldighet skal skje i form av stikkprøver.
1.5.4 Det skal treffes tiltak som avskrekker personer fra ulovlig passering av sikkerhetskontrollpunkter, og som, dersom slik ulovlig passering skjer, gjør det mulig raskt å håndtere den ulovlige passeringen og avhjelpe dens konsekvenser.
1.6 FORBUDTE GJENSTANDER
1.6.1 Andre personer enn passasjerer skal ikke tillates å medbringe gjenstander oppført i tillegg 1-A inn i sikkerhetsbegrensede områder.
1.6.2 Et unntak fra nr. 1.6.1 kan innrømmes på det vilkår at personen har tillatelse til å medbringe forbudte gjenstander inn i sikkerhetsbegrensede områder for det formål å utføre arbeid som er absolutt nødvendig for driften av lufthavnanlegg eller luftfartøyer, eller for utførelsen av oppgaver under flygingen.
1.6.3 For å fastslå om en person har tillatelse til å medbringe én eller flere av gjenstandene oppført i tillegg 1-A,
a) skal personen ha en tillatelse til å medbringe den. Tillatelsen skal enten framgå av identitetskortet som gir adgang til sikkerhetsbegrensede områder, eller av en særskilt skriftlig erklæring. Tillatelsen skal angi den eller de gjenstandene som kan medbringes, enten som en kategori eller som en særskilt gjenstand. Dersom tillatelsen er angitt på identitetskortet, skal den være gjenkjennelig bare for den som trenger denne informasjonen, eller
b) skal det være innført et system ved sikkerhetskontrollpunktene som angir hvilke personer som har tillatelse til å medbringe gjenstanden(e), enten som en kategori eller som en særskilt gjenstand.
1.6.4 Dette skal fastslås før personen får tillatelse til å medbringe den eller de berørte gjenstandene inn i sikkerhetsbegrensede områder eller om bord på et luftfartøy, eller når personen kontrolleres av personer som overvåker eller patruljerer i henhold til nr. 1.5.1 bokstav c).
1.6.5 Gjenstander oppført i tillegg 1-A kan oppbevares i sikkerhetsbegrensede områder, forutsatt at de oppbevares under sikre forhold. Gjenstander oppført i bokstav c), d) og e) i tillegg 4-C kan oppbevares i sikkerhetsbegrensede områder, forutsatt at de ikke er tilgjengelige for passasjerer.
TILLEGG 1-A
ANDRE PERSONER ENN PASSASJERER
LISTE OVER FORBUDTE GJENSTANDER
a) skytevåpen og andre innretninger som avfyrer prosjektiler – innretninger som kan, eller som tilsynelatende kan, forårsake alvorlige skader ved å avfyre et prosjektil, herunder
— alle typer skytevåpen, f.eks. pistoler, revolvere, rifler og haglgeværer,
— lekepistoler, kopier og etterligninger av skytevåpen som kan forveksles med virkelige våpen,
— deler til skytevåpen, unntatt kikkertsikter,
— trykkluft- og CO2-drevne skytevåpen, f.eks. luftpistoler og luftgeværer,
— signalpistoler og startpistoler,
— buer, armbrøster og piler,
— harpungeværer,
— spretterter og slynger;
b) bedøvende innretninger — innretninger som er utformet spesielt for å bedøve eller lamme, herunder:
— elektrosjokkvåpen, f.eks. elektrosjokkpistoler og elektrosjokkbatonger,
— innretninger til bedøving og avliving av dyr,
— bedøvende og lammende kjemikalier, gasser og sprayer, f.eks. tåregass, pepperspray, syreholdig spray og spray mot skadedyr;
c) eksplosiver og brannfarlige stoffer og innretninger — eksplosiver og brannfarlige stoffer og innretninger som kan, eller som tilsynelatende kan, forårsake alvorlige skader eller utgjøre en trussel mot luftfartøyets sikkerhet, herunder
— ammunisjon,
— fenghetter,
— detonatorer og lunter,
— kopier eller etterligninger av eksplosive innretninger,
— miner, granater og andre militære eksplosiver,
— fyrverkeri og annet pyroteknisk utstyr,
— røykbomber og røykpatroner,
— dynamitt, krutt og plastiske eksplosiver;
d) alle andre gjenstander som kan brukes til å forårsake alvorlige skader, og som ikke vanligvis brukes i sikkerhetsbegrensede områder, f.eks. kampsportsutstyr, sverd, sabler osv.
2. AVGRENSEDE OMRÅDER I LUFTHAVNER
Ingen bestemmelser i denne forordning.
3. SIKKERHET KNYTTET TIL LUFTFARTØYET
3.0 ALMINNELIGE BESTEMMELSER
3.0.1 Med mindre annet er angitt, skal et luftfartsselskap sikre gjennomføring av tiltakene fastsatt i dette kapittel med hensyn til sine luftfartøyer.
3.0.2 Tredjestater som anvender sikkerhetsstandarder anerkjent som likeverdige med de felles grunnleggende standardene for sikkerhet for luftfartøyer, er oppført i tillegg 3-B.
3.0.3 Et luftfartøy behøver ikke å underkastes en sikkerhetssjekk. Det skal underkastes en sikkerhetsgjennomsøking i samsvar med nr. 3.1.
3.0.4 Et luftfartsselskap skal på anmodning bli underrettet av lufthavnoperatøren om dets luftfartøy befinner seg i en kritisk del. I tvilstilfeller skal det antas at luftfartøyet befinner seg i en annen del enn en kritisk del.
3.0.5 Når et område ikke lenger anses for å være en kritisk del på grunn av en endring i sikkerhetsstatus, skal lufthavnen underrette de berørte luftfartsselskapene om dette.
3.0.6 Henvisninger til tredjestater i dette kapittel og eventuelt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 omfatter andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI.
3.1 SIKKERHETSGJENNOMSØKING AV LUFTFARTØY
3.1.1 Tilfeller der det skal utføres en sikkerhetsgjennomsøking av et luftfartøy
3.1.1.1 Et luftfartøy skal alltid underkastes en sikkerhetsgjennomsøking når det er grunn til å anta at uvedkommende kan ha hatt adgang til det.
3.1.1.2 En sikkerhetsgjennomsøking av et luftfartøy skal bestå av en undersøkelse av nærmere angitte deler av luftfartøyet som fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
3.1.1.3 Et luftfartøy som ankommer en kritisk del fra en tredjestat som ikke er oppført i tillegg 3-B, skal underkastes en sikkerhetsgjennomsøking etter at passasjerene har forlatt området som skal gjennomsøkes, og/eller lasterommet er losset.
3.1.1.4 Et luftfartøy som ankommer fra en medlemsstat der det har vært i transitt etter å ha ankommet fra en tredjestat som ikke er oppført i tillegg 3-B, skal anses som et luftfartøy som ankommer fra en tredjestat.
3.1.1.5 Når det bør utføres en sikkerhetsgjennomsøking av et luftfartøy, er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
3.1.2 Framgangsmåte for sikkerhetsgjennomsøking av et luftfartøy
Framgangsmåten for sikkerhetsgjennomsøking av et luftfartøy er også underlagt bestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
3.1.3 Opplysninger om sikkerhetsgjennomsøkingen av et luftfartøy
Følgende opplysninger om sikkerhetsgjennomsøking av en avgående flyging skal registreres og oppbevares et annet sted enn i luftfartøyet så lenge flygingen varer, men i minst 24 timer:
a) rutenummer og
b) foregående flygings avgangslufthavn.
Dersom det er utført en sikkerhetsgjennomsøking av luftfartøyet, skal også følgende opplysninger gis:
c) dato og klokkeslett for sikkerhetsgjennomsøkingen og
d) navnet og underskriften til personen med ansvar for sikkerhetsgjennomsøkingen.
3.2 BESKYTTELSE AV LUFTFARTØYER
3.2.1 Beskyttelse av luftfartøyer – allment
3.2.1.1 Uansett hvor i en lufthavn et luftfartøy er parkert, skal luftfartøyets ytterdører beskyttes mot ulovlig adgang ved å
a) sikre at personer som ulovlig forsøker å få adgang, raskt konfronteres,
b) holde luftfartøyets ytterdører lukket. Når et luftfartøy befinner seg i en kritisk del, skal ytterdører som ikke er tilgjengelige for personer på bakken, anses som lukket dersom hjelpemidler for adgang er fjernet og plassert tilstrekkelig langt fra luftfartøyet til med rimelighet å hindre at personer får adgang,
c) bruke elektroniske systemer som umiddelbart påviser ulovlig adgang, eller
d) ha et elektronisk adgangssystem med identitetskort for lufthavnen ved alle dører som leder direkte til passasjerbroen, i tilknytning til en åpen luftfartøydør, som bare gir adgang for personer som har fått opplæring i samsvar med nr. 11.2.3.7. Disse personene skal sikre at ulovlig adgang forhindres når de bruker døren,
3.2.1.2 Nr. 3.2.1.1 får ikke anvendelse på luftfartøyer som er parkert i en hangar som er låst eller på annen måte beskyttet mot ulovlig adgang.
3.2.2 Ytterligere beskyttelse av luftfartøyer med lukkede ytterdører som befinner seg i en annen del enn en kritisk del
3.2.2.1 Når ytterdørene er lukket og luftfartøyet befinner seg i en annen del enn en kritisk del, skal hver ytterdør også
a) atskilles fra hjelpemidler for adgang,
b) forsegles,
c) låses eller
d) overvåkes.
Bokstav a) får ikke anvendelse på dører som er tilgjengelige for personer på bakken.
3.2.2.2 Dersom hjelpemidler for adgang fjernes fra dører som ikke er tilgjengelige for personer på bakken, skal de plasseres tilstrekkelig langt fra luftfartøyet til med rimelighet å hindre adgang.
3.2.2.3 Dersom ytterdørene er låst, skal bare personer med et driftsmessig behov kunne låse dem opp.
3.2.2.4 Dersom ytterdørene overvåkes, skal overvåkingen sikre at ulovlig adgang til luftfartøyet umiddelbart oppdages.
3.2.2.5 Beskyttelse av luftfartøyer med lukkede ytterdører som befinner seg i en annen del enn en kritisk del, er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
TILLEGG 3-A
SIKKERHETSGJENNOMSØKING AV LUFTFARTØY
Nærmere bestemmelser om sikkerhetsgjennomsøking av luftfartøy er fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
TILLEGG 3-B
SIKKERHET KNYTTET TIL LUFTFARTØYET
TREDJESTATER SAMT OVERSJØISKE STATER OG TERRITORIER SOM I HENHOLD TIL ARTIKKEL 355 I TRAKTATEN OM DEN EUROPEISKE UNIONS VIRKEMÅTE IKKE OMFATTES AV TRAKTATENS TREDJE DEL AVDELING VI, SOM ER ANERKJENT FOR ANVENDELSE AV SIKKERHETSSTANDARDER SOM ER LIKEVERDIGE MED DE FELLES GRUNNLEGGENDE STANDARDENE
Med hensyn til luftfartøysikkerhet er følgende tredjestater samt andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI, anerkjent for anvendelse av sikkerhetsstandarder som er likeverdige med de felles grunnleggende standardene:
De forente stater
Færøyene, når det gjelder Vagar lufthavn Grønland, når det gjelder Kangerlussuaq lufthavn Guernsey
Jersey
Isle of Man
Kommisjonen skal omgående underrette vedkommende myndigheter i medlemsstatene dersom den har opplysninger om at sikkerhetsstandarder som anvendes i tredjestaten eller andre berørte stater eller territorier som har betydelig innvirkning på den generelle luftfartssikkerheten i Unionen, ikke lenger er likeverdige med de felles grunnleggende standardene i Unionen.
Vedkommende myndigheter i medlemsstatene skal omgående underrettes når Kommisjonen har opplysninger om tiltak, herunder utjevningstiltak, som bekrefter at anvendelsen av likeverdige relevante sikkerhetsstandarder er gjenopprettet i tredje- staten eller andre berørte stater eller territorier.
4. PASSASJERER OG HÅNDBAGASJE
4.0 ALMINNELIGE BESTEMMELSER
4.0.1 Med mindre annet er angitt, skal den myndighet, den lufthavnoperatør, det luftfartsselskap eller det foretak som er ansvarlig i samsvar med det nasjonale sikkerhetsprogrammet for sivil luftfart nevnt i artikkel 10 i forordning (EF) nr. 300/2008, sikre gjennomføring av tiltakene fastsatt i dette kapittel.
4.0.2 Tredjestater som anvender sikkerhetsstandarder anerkjent som likeverdige med de felles grunnleggende standardene med hensyn til sikkerhet for passasjerer og håndbagasje, er oppført i tillegg 4-B.
4.0.3 Passasjerer og deres håndbagasje som ankommer fra en medlemsstat der luftfartøyet har vært i transitt etter å ha ankommet fra en tredjestat som ikke er oppført i tillegg 4-B, skal anses som passasjerer og håndbagasje som ankommer fra en tredjestat, med mindre det foreligger en bekreftelse på at disse passasjerene og deres håndbagasje er blitt gjennomsøkt i nevnte medlemsstat.
4.0.4 I dette vedlegg menes med:
a) «væsker, aerosoler og geler» masser, lotion, blandinger av væsker og faste stoffer og innholdet i trykkbeholdere, f.eks. tannkrem, hårgelé, drikke, suppe, sirup, parfyme, barberskum og andre produkter med lignende konsistens,
b) «forseglingspose» pose som er i samsvar med Den internasjonale organisasjon for sivil luftfarts anbefalte retningslinjer for sikkerhetskontroll,
c) «systemer for påvisning av flytende eksplosiver (LEDS)» utstyr som kan påvise farlige materialer som overholder bestemmelsene i nr. 12.7 i vedlegget til Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
4.0.5 Henvisninger til tredjestater i dette kapittel og eventuelt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 omfatter andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI.
4.1 GJENNOMSØKING AV PASSASJERER OG HÅNDBAGASJE
4.1.1 Gjennomsøking av passasjerer
4.1.1.1 Før gjennomsøking skal passasjerene ta av seg frakker, kapper, kåper og jakker, som skal gjennomsøkes som håndbagasje. Kontrolløren kan eventuelt anmode passasjerene om å ta av seg ytterligere plagg.
4.1.1.2 Passasjerene skal gjennomsøkes ved hjelp av minst én av følgende metoder:
a) manuell gjennomsøking,
b) metalldetektorramme (WTMD)
c) bombehunder,
d) utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD),
e) sikkerhetsskannere som ikke bruker ioniserende stråling,
f) ETD-utstyr kombinert med håndholdte metalldetektorer (HHMD).
Dersom kontrolløren ikke kan avgjøre om passasjeren bringer med seg forbudte gjenstander, skal passasjeren nektes adgang til sikkerhetsbegrensede områder eller gjennomsøkes på nytt til kontrollørens tilfredshet.
4.1.1.3 Når det utføres en manuell gjennomsøking, skal den utføres slik at det i rimelig grad kan sikres at personen ikke bringer med seg forbudte gjenstander.
4.1.1.4 Når metalldetektorrammens alarm utløses, skal årsaken avklares.
4.1.1.5 Håndholdt metalldetektor (HHMD) kan brukes bare som supplerende hjelpemiddel ved gjennomsøking. Den skal ikke brukes i stedet for manuell gjennomsøking.
4.1.1.6 Dersom det tillates at et levende dyr fraktes i et luftfartøys kabin, skal det gjennomsøkes enten som passasjer eller som håndbagasje.
4.1.1.7 Vedkommende myndighet kan fastsette kategorier av passasjerer som av objektive grunner skal underkastes særlige framgangsmåter for gjennomsøking eller kan unntas fra gjennomsøking. Kommisjonen skal underrettes om de fastsatte kategoriene.
4.1.1.8 Gjennomsøkingen av passasjerer er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomførings- beslutning K(2015) 8005.
4.1.1.9 Bombehunder og ETD-utstyr kan bare brukes som supplerende hjelpemidler ved gjennomsøking.
4.1.1.10 Når det benyttes sikkerhetsskanner med operatør i henhold til nr. 12.11.1 annet ledd til gjennomsøking av passasjerer, skal følgende minstekrav være oppfylt:
a) Sikkerhetsskannere skal ikke lagre, oppbevare, kopiere, skrive ut eller hente bilder. Et bilde som er generert under gjennomsøkingen, kan imidlertid oppbevares i så lang tid som operatøren trenger for å analysere det, og skal slettes så snart passasjeren er klarert. All uautorisert tilgang til og bruk av bildet er forbudt og skal forhindres.
b) Operatøren som analyserer bildet, skal være plassert på et sted der det ikke er mulig for vedkommende å se passasjeren som gjennomsøkes.
c) Enhver teknisk innretning som kan lagre, kopiere, fotografere eller på annen måte registrere bilder, er forbudt på det stedet der bildet analyseres.
d) Bildet skal ikke kunne knyttes til data som gjelder personen som gjennomsøkes, og vedkommendes identitet skal være skjult.
e) Enhver passasjer kan be om at bildet av vedkommendes kropp analyseres av en operatør av det kjønn passasjeren ønsker.
f) Bildet skal være uskarpt eller utydelig, slik at ansiktet til vedkommende passasjer ikke kan gjenkjennes.
Bokstav a) og d) får anvendelse også på sikkerhetsskannere med automatisk påvisning av forbudte gjenstander.
Passasjerer har rett til å velge bort gjennomsøking med sikkerhetsskanner. I så fall skal passasjeren gjennomsøkes ved en alternativ metode som skal omfatte minst en manuell gjennomsøking i samsvar med tillegg 4-A til Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (2015) 8005. Når sikkerhetsskannerens alarm utløses, skal årsaken avklares.
Før passasjerene gjennomsøkes med en sikkerhetsskanner, skal de informeres om teknologien som benyttes, vilkårene for bruk av denne teknologien og muligheten for å velge bort gjennomsøking med sikkerhetsskanner.
4.1.1.11 Utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD) i kombinasjon med håndholdte metalldetektorer (HHMD) skal brukes bare i tilfeller der operatøren anser at en manuell gjennomsøking av en bestemt del av en person vil være ineffektivt og/eller uønsket.
4.1.2 Gjennomsøking av håndbagasje
4.1.2.1 Før håndbagasjen gjennomsøkes, skal bærbare datamaskiner og andre store elektriske gjenstander tas ut av håndbagasjen og gjennomsøkes separat, med mindre håndbagasjen skal gjennomsøkes med EDS-utstyr (systemer for påvisning av eksplosiver) som overholder standard C2 eller høyere.
4.1.2.2 Vedkommende enhet i alle lufthavner skal ved inngangen til et sikkerhetsbegrenset område minst gjennomsøke væsker, aerosoler og geler som er anskaffet i en lufthavn eller om bord i et luftfartøy, og som er forseglet i en forseglingspose som inneholder et tilfredsstillende og synlig dokumentasjon på at de er kjøpt på flyside i en lufthavn eller om bord i et luftfartøy, samt væsker, aerosoler og geler som skal brukes i løpet av flygingen til medisinske formål eller for å dekke et spesielt ernæringsmessig behov, herunder barnemat.
Før gjennomsøking skal væsker, aerosoler og geler tas ut av håndbagasjen og gjennomsøkes atskilt fra andre gjenstander i håndbagasjen, med mindre utstyret som brukes til å gjennomsøke håndbagasjen, også gjør det mulig å gjennomsøke lukkede beholdere med væsker, aerosoler og geler inne i håndbagasjen.
Når væsker, aerosoler og geler er tatt ut av håndbagasjen, skal passasjeren framvise
a) alle væsker, aerosoler og geler i enkeltbeholdere med en kapasitet på høyst 100 milliliter eller tilsvarende i en gjennomsiktig gjenlukkbar plastpose med en kapasitet på høyst 1 liter, idet innholdet lett skal få plass i posen, som skal være helt lukket, og
b) alle andre væsker, aerosoler og geler, herunder forseglingsposer som inneholder væsker, aerosoler og geler.
Vedkommende myndigheter, luftfartsselskaper og lufthavner skal gi passasjerene relevante opplysninger om gjennomsøking av væsker, aerosoler og geler i lufthavnene.
4.1.2.3 Håndbagasje skal gjennomsøkes ved hjelp av minst én av følgende metoder:
a) manuell gjennomsøking,
b) røntgenutstyr,
c) systemer for påvisning av eksplosiver (EDS),
d) bombehunder i kombinasjon med bokstav a),
e) ETD-utstyr.
Dersom kontrolløren ikke kan avgjøre om håndbagasjen inneholder forbudte gjenstander, skal håndbagasjen avvises eller gjennomsøkes på nytt til kontrollørens tilfredshet.
4.1.2.4 En manuell gjennomsøking av håndbagasje skal bestå av en manuell kontroll av bagasjen og dens innhold, slik at det i rimelig grad kan sikres at den ikke inneholder forbudte gjenstander.
4.1.2.5 Dersom det brukes røntgen- eller EDS-utstyr, skal hvert enkelt bilde undersøkes av kontrolløren eller analyseres med programvare for automatisk klarering (auto clear software – ACS).
4.1.2.6 Dersom det brukes røntgen- eller EDS-utstyr, skal årsaken til eventuelle alarmer avklares til kontrollørens tilfredshet, slik at det i rimelig grad kan sikres at ingen forbudte gjenstander bringes inn i det sikkerhetsbegrensede området eller om bord i et luftfartøy.
4.1.2.7 Dersom det brukes røntgen- eller EDS-utstyr, skal alle gjenstander som har en tetthet som hindrer kontrolløren i å analysere håndbagasjens innhold, tas ut av håndbagasjen. Bagasjen skal gjennomsøkes på nytt, og gjenstanden skal gjennomsøkes separat som håndbagasje.
4.1.2.8 All bagasje som viser seg å inneholde en stor elektrisk gjenstand, skal gjennomsøkes på nytt etter at gjenstanden er tatt ut av bagasjen, og den elektriske gjenstanden skal gjennomsøkes separat, med mindre håndbagasjen ble gjennomsøkt med EDS-utstyr som overholder standard C2 eller høyere.
4.1.2.9 Bombehunder og utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD) kan brukes bare som supplerende hjelpemidler ved gjennomsøking.
4.1.2.10 Vedkommende myndighet kan fastsette kategorier av håndbagasje som av objektive grunner skal underkastes særlige framgangsmåter for gjennomsøking eller kan unntas fra gjennomsøking. Kommisjonen skal underrettes om de fastsatte kategoriene.
4.1.2.11 Personer som gjennomsøker håndbagasje ved hjelp av røntgen- eller EDS-utstyr, skal normalt ikke tilbringe mer enn 20 minutter med å gjennomgå bilder uten avbrudd. Etter hver slik periode skal kontrolløren ikke gjennomgå bilder før det har gått minst 10 minutter. Dette kravet får anvendelse bare dersom det er en kontinuerlig strøm av bilder som skal gjennomgås.
Det skal finnes en tilsynsfører med ansvar for kontrollører av håndbagasje for å sikre en optimal sammensetning av gruppen, kvalitet på arbeidet, opplæring, støtte og vurdering.
4.1.2.12 Gjennomsøkingen av håndbagasje er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomførings- beslutning K(2015) 8005.
4.1.3 Gjennomsøking av væsker, aerosoler og geler
4.1.3.1 Væsker, aerosoler og geler som medbringes av passasjerer, kan unntas fra gjennomsøking med LEDS-utstyr ved inngangen til et sikkerhetsbegrenset område i følgende tilfeller:
a) Væskene, aerosolene og gelene er i enkeltbeholdere med en kapasitet på høyst 100 milliliter eller tilsvarende, i en gjennomsiktig gjenlukkbar plastpose med en kapasitet på høyst 1 liter, idet innholdet lett skal få plass i posen, som skal være helt lukket.
b) Væskene, aerosolene og gelene forsegles i en forseglingspose ved kjøp på flyside i lufthavnen.
c) Væskene, aerosolene og gelene er i en forseglingspose og er kjøpt i en annen lufthavn i EU eller om bord i et luftfartøy tilhørende et luftfartsselskap i EU og forsegles på nytt i en forseglingspose før de bringes ut av lufthavnens sikkerhetsbegrensede område.
d) Væskene, aerosolene og gelene gjennomsøkes lokalt med LEDS-utstyr på flysiden og forsegles deretter i en forseglingspose.
Unntakene nevnt i bokstav c) og d) utløper 31. desember 2015.
4.1.3.2 Forseglingsposene nevnt i nr. 4.1.3.1 bokstav b)–d) skal
a) tydelig kunne identifiseres som forseglingsposer fra den aktuelle lufthavnen,
b) inneholde dokumentasjon på kjøp eller ny forsegling i den aktuelle lufthavnen i løpet av de foregående tre timer og
c) være underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
4.1.3.3 Gjennomsøkingen av væsker, aerosoler og geler er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
4.2 BESKYTTELSE AV PASSASJERER OG HÅNDBAGASJE
Beskyttelse av passasjerer og håndbagasje er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
4.3 POTENSIELT FORSTYRRENDE PASSASJERER
4.3.1 Et luftfartsselskap skal på forhånd motta skriftlig melding fra vedkommende myndighet dersom det planlegges å slippe mulig forstyrrende passasjerer om bord i selskapets luftfartøy.
4.3.2 Meldingen skal inneholde følgende opplysninger:
a) personens identitet og kjønn,
b) begrunnelse for transporten,
c) eventuelt navn og tittel på ledsagere,
d) vedkommende myndighets risikovurdering, herunder begrunnelse for bruk eller manglende bruk av ledsagere,
e) setereservasjon om nødvendig og
f) arten av de reisedokumenter som foreligger.
Luftfartsselskapet skal stille disse opplysningene til rådighet for fartøysjefen før passasjerene går om bord i luftfartøyet.
4.3.3 Vedkommende myndighet skal sikre at personer i lovlig forvaring alltid blir ledsaget.
4.4 FORBUDTE GJENSTANDER
4.4.1 Passasjerer skal ikke tillates å bringe gjenstander oppført i tillegg 4-C inn i sikkerhetsbegrensede områder eller om bord i et luftfartøy.
4.4.2 Det kan gis unntak fra nr. 4.4.1 xxxxxxxxx at
a) vedkommende myndighet har gitt sitt samtykke til at gjenstanden medbringes,
b) luftfartsselskapet er blitt underrettet om passasjeren og gjenstanden vedkommende bringer med seg, før passasjerer slippes om bord i luftfartøyet, og
c) gjeldende sikkerhetsregler overholdes.
Gjenstanden skal plasseres under sikre forhold om bord i luftfartøyet.
4.4.3 Luftfartsselskapet skal sørge for at passasjerene underrettes om de forbudte gjenstandene oppført i tillegg 4-C før innsjekkingen avsluttes.
TILLEGG 4-A
KRAV TIL XXXXXXX GJENNOMSØKING
Nærmere bestemmelser om xxxxxxx gjennomsøking er fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
TILLEGG 4-B
PASSASJERER OG HÅNDBAGASJE
TREDJESTATER SAMT ANDRE STATER OG TERRITORIER SOM I HENHOLD TIL ARTIKKEL 355 I TRAKTATEN OM DEN EUROPEISKE UNIONS VIRKEMÅTE IKKE OMFATTES AV TRAKTATENS TREDJE DEL AVDELING VI, SOM ER ANERKJENT FOR ANVENDELSE AV SIKKERHETSSTANDARDER SOM ER LIKEVERDIGE MED DE FELLES GRUNNLEGGENDE STANDARDENE
Med hensyn til passasjerer og håndbagasje er følgende tredjestater samt andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI, anerkjent for anvendelse sikkerhetsstandarder som er likeverdige med de felles grunnleggende standardene:
De forente stater
Færøyene, når det gjelder Vagar lufthavn Grønland, når det gjelder Kangerlussuaq lufthavn Guernsey
Jersey
Isle of Man
Kommisjonen skal omgående underrette vedkommende myndigheter i medlemsstatene dersom den har opplysninger om at sikkerhetsstandarder som anvendes i tredjestaten eller andre berørte stater eller territorier som har betydelig innvirkning på den generelle luftfartssikkerheten i Unionen, ikke lenger svarer til de felles grunnleggende standardene i Unionen.
Vedkommende myndigheter i medlemsstatene skal omgående underrettes når Kommisjonen har opplysninger om tiltak, herunder utjevningstiltak, som bekrefter at anvendelsen av likeverdige relevante sikkerhetsstandarder er gjenopprettet i tredje- staten eller andre berørte stater eller territorier.
TILLEGG 4-C
PASSASJERER OG HÅNDBAGASJE
LISTE OVER FORBUDTE GJENSTANDER
Uten at det berører gjeldende sikkerhetsregler, kan passasjerer ikke bringe følgende gjenstander inn i sikkerhetsbegrensede områder eller om bord i et luftfartøy:
a) skytevåpen og andre innretninger som avfyrer prosjektiler – innretninger som kan, eller som tilsynelatende kan, forårsake alvorlige skader ved å avfyre et prosjektil, herunder
— alle typer skytevåpen, f.eks. pistoler, revolvere, rifler og haglgeværer,
— lekepistoler, kopier og etterligninger av skytevåpen som kan forveksles med virkelige våpen,
— deler til skytevåpen, unntatt kikkertsikter,
— trykkluft- og CO2-drevne skytevåpen, f.eks. luftpistoler og luftgeværer,
— signalpistoler og startpistoler,
— buer, armbrøster og piler,
— harpungeværer,
— spretterter og slynger;
b) bedøvende innretninger – innretninger som er utformet spesielt for å bedøve eller lamme, herunder
— elektrosjokkvåpen, f.eks. elektrosjokkpistoler og elektrosjokkbatonger,
— innretninger til bedøving og avliving av dyr,
— bedøvende og lammende kjemikalier, gasser og sprayer, f.eks. tåregass, pepperspray, syreholdig spray og spray mot skadedyr;
c) skarpe eller spisse gjenstander — gjenstander med skarp spiss eller skarp egg som kan forårsake alvorlige skader, herunder
— gjenstander utformet for hogging, f.eks. økser og kjøttøkser,
— isøkser og ishakker,
— barberblader,
— tapetkniver,
— kniver med blad som er lengre enn 6 cm,
— sakser med blad som er lengre enn 6 cm målt fra dreiepunktet,
— kampsportsutstyr med skarp spiss eller skarp egg,
— sverd og sabler;
d) verktøy — verktøy som kan brukes til å forårsake alvorlig skade eller brukes til å true luftfartøyets sikkerhet, herunder
— brekkjern,
— boremaskiner og bor, herunder batteridriller,
— verktøyer med et blad eller skaft som er lengre enn 6 cm og kan brukes som våpen, f.eks. skrujern og meisler,
— sager, herunder batteridrevne sager,
— blåselamper,
— boltpistoler og spikerpistoler;
e) stumpe gjenstander — gjenstander som kan forårsake alvorlige skader når de brukes til å slå med, herunder
— balltrær,
— klubber, køller og batonger, f.eks. totenschlägere og politikøller,
— kampsportsutstyr;
f) eksplosiver og brannfarlige stoffer og innretninger — eksplosiver og brannfarlige stoffer og innretninger som kan, eller som tilsynelatende kan, brukes til å forårsake alvorlig skade eller utgjøre en trussel mot luftfartøyets sikkerhet, herunder
— ammunisjon,
— fenghetter,
— detonatorer og lunter,
— kopier eller etterligninger av eksplosive innretninger,
— miner, granater og andre militære eksplosiver,
— fyrverkeri og annet pyroteknisk utstyr,
— røykbomber og røykpatroner,
— dynamitt, krutt og plastiske eksplosiver;
5. INNSJEKKET BAGASJE
5.0 ALMINNELIGE BESTEMMELSER
5.0.1 Med mindre annet er angitt, skal den myndighet, den lufthavnoperatør, det luftfartsselskap eller det foretak som er ansvarlig i samsvar med det nasjonale sikkerhetsprogrammet for sivil luftfart nevnt i artikkel 10 i forordning (EF) nr. 300/2008, sikre gjennomføring av tiltakene fastsatt i dette kapittel.
5.0.2 Tredjestater som anvender sikkerhetsstandarder anerkjent som likeverdige med de felles grunnleggende standardene for innsjekket bagasje, er oppført i tillegg 5-A.
5.0.3 Innsjekket bagasje som ankommer fra en medlemsstat der luftfartøyet har vært i transitt etter å ha ankommet fra en tredjestat som ikke er oppført i tillegg 5-A, skal anses som innsjekket bagasje som ankommer fra en tredjestat, med mindre det foreligger en bekreftelse på at den innsjekkede bagasjen er blitt gjennomsøkt i nevnte medlemsstat.
5.0.4 I dette kapittel menes med «sikret bagasje» gjennomsøkt innsjekket avreisebagasje som er fysisk beskyttet på en måte som hindrer at det innføres gjenstander i den.
5.0.5 Henvisninger til tredjestater i dette kapittel og eventuelt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 omfatter andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI.
5.1 GJENNOMSØKING AV INNSJEKKET BAGASJE
5.1.1 Følgende metoder, enten enkeltvis eller i kombinasjon, skal brukes til gjennomsøking av innsjekket bagasje:
a) manuell gjennomsøking,
b) røntgenutstyr,
c) systemer for påvisning av eksplosiver (EDS),
d) utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD) eller
e) bombehunder.
Dersom kontrolløren ikke kan avgjøre om den innsjekkede bagasjen inneholder forbudte gjenstander, skal håndbagasjen avvises eller gjennomsøkes på nytt til kontrollørens tilfredshet.
5.1.2 En manuell gjennomsøking skal bestå av en manuell kontroll av bagasjen og dens innhold, slik at det i rimelig grad sikres at den ikke inneholder forbudte gjenstander.
5.1.3 Dersom det brukes røntgen- eller EDS-utstyr, skal alle gjenstander som har en tetthet som hindrer kontrolløren i å analysere bagasjens innhold, gjennomsøkes med en annen metode.
5.1.4 Gjennomsøking med utstyr til sporpåvisning av eksplosiver (ETD) skal bestå av en analyse av prøver tatt fra bagasjens innside og utside og fra dens innhold. Innholdet kan også underkastes en manuell gjennomsøking.
5.1.5 Vedkommende myndighet kan fastsette kategorier av innsjekket bagasje som av objektive grunner skal underkastes særlige framgangsmåter for gjennomsøking eller kan unntas fra gjennomsøking. Kommisjonen skal underrettes om de fastsatte kategoriene.
5.1.6 Gjennomsøkingen av innsjekket bagasje er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomfø- ringsbeslutning K(2015) 8005.
5.1.7 Personer som gjennomsøker innsjekket bagasje ved hjelp av røntgen- eller EDS-utstyr, skal normalt ikke tilbringe mer enn 20 minutter med å gjennomgå bilder uten avbrudd. Etter hver slik periode skal kontrolløren ikke gjennomgå bilder før det har gått minst 10 minutter. Dette kravet får anvendelse bare dersom det er en kontinuerlig strøm av bilder som skal gjennomgås.
Det skal finnes en tilsynsfører med ansvar for kontrollører av innsjekket bagasje for å sikre en optimal sammensetning av gruppen, kvalitet på arbeidet, opplæring, støtte og vurdering.
5.2 BESKYTTELSE AV INNSJEKKET BAGASJE
5.2.1 Passasjerer skal ikke gis adgang til gjennomsøkt innsjekket bagasje med mindre det er deres egen bagasje og de holdes under tilsyn, for å sikre at
a) ingen forbudte gjenstander oppført i tillegg 5-B plasseres i den innsjekkede bagasjen,
b) ingen forbudte gjenstander oppført i tillegg 4-C tas ut av den innsjekkede bagasjen og bringes inn i sikkerhetsbe- grensede områder eller om bord i et luftfartøy.
5.2.2 Innsjekket bagasje som ikke har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende, skal gjennomsøkes på nytt.
5.2.3 Beskyttelsen av innsjekket bagasje er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomførings- beslutning K(2015) 8005.
5.3 TILKNYTNING MELLOM PASSASJERER OG BAGASJE
5.3.1 Identifikasjon av innsjekket bagasje
5.3.1.1 Luftfartsselskapet skal under ombordstigningen sikre at hver passasjer framviser et gyldig ombordstigningskort eller tilsvarende som svarer til den bagasjen som er sjekket inn.
5.3.1.2 Luftfartsselskapet skal sikre at det finnes en framgangsmåte for å identifisere innsjekket bagasje som tilhører passasjerer som ikke har gått om bord, eller som har forlatt luftfartøyet før avgang.
5.3.1.3 Dersom en passasjer ikke befinner seg om bord i luftfartøyet, skal den innsjekkede bagasjen som svarer til vedkommendes ombordstigningskort eller tilsvarende, anses for å være uledsaget.
5.3.1.4 Luftfartsselskapet skal sikre at all uledsaget innsjekket bagasje tydelig kan identifiseres som godkjent for lufttransport.
5.3.2 Omstendigheter utenfor passasjerens kontroll
5.3.2.1 Årsaken til at bagasjen er blitt uledsaget, skal registreres før bagasjen lastes om bord i et luftfartøy, med mindre sikkerhetskontrollen nevnt i nr. 5.3.3 utføres.
5.3.2.2 Ytterligere nærmere bestemmelser om omstendigheter utenfor passasjerens kontroll er fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
5.3.3 Egnet sikkerhetskontroll av uledsaget innsjekket bagasje
5.3.3.1 Uledsaget innsjekket bagasje som ikke omfattes av nr. 5.3.2, skal gjennomsøkes med en av metodene nevnt i nr. 5.1.1 og eventuelt ved anvendelse av ytterligere krav fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
5.3.3.2 Innsjekket bagasje som blir uledsaget på grunn av andre omstendigheter enn dem som er nevnt i nr. 5.3.2.2, skal fjernes fra luftfartøyet og gjennomsøkes på nytt før den lastes om bord igjen.
5.3.3.3 Ytterligere nærmere bestemmelser om egnet sikkerhetskontroll av uledsaget innsjekket bagasje er fastsatt i Kommisjo- nens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
5.4 FORBUDTE GJENSTANDER
5.4.1 Passasjerer skal ikke tillates å medbringe gjenstandene oppført i tillegg 5-B i sin innsjekkede bagasje.
5.4.2 Det kan gis unntak fra nr. 5.4.1 forutsatt at
a) vedkommende myndighet har nasjonale regler som tillater at gjenstanden medbringes, og
b) gjeldende sikkerhetsregler overholdes.
5.4.3 Passasjerene skal underrettes om de forbudte gjenstandene oppført i tillegg 5-B før innsjekkingen avsluttes.
TILLEGG 5-A
INNSJEKKET BAGASJE
TREDJESTATER SAMT ANDRE STATER OG TERRITORIER SOM I HENHOLD TIL ARTIKKEL 355 I TRAKTATEN OM DEN EUROPEISKE UNIONS VIRKEMÅTE IKKE OMFATTES AV TRAKTATENS TREDJE DEL AVDELING VI, SOM ER ANERKJENT FOR ANVENDELSE AV SIKKERHETSSTANDARDER SOM ER LIKEVERDIGE MED DE FELLES GRUNNLEGGENDE STANDARDENE
Med hensyn til innsjekket bagasje er følgende tredjestater, samt andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI, anerkjent for anvendelse av sikkerhetsstandarder som er likeverdige med de felles grunnleggende standardene:
De forente stater
Færøyene, når det gjelder Vagar lufthavn Grønland, når det gjelder Kangerlussuaq lufthavn Guernsey
Jersey
Isle of Man
Kommisjonen skal omgående underrette vedkommende myndigheter i medlemsstatene dersom den har opplysninger om at sikkerhetsstandarder som anvendes i tredjestaten eller andre berørte stater eller territorier som har betydelig innvirkning på den generelle luftfartssikkerheten i Unionen, ikke lenger er likeverdige med de felles grunnleggende standardene i Unionen.
Vedkommende myndigheter i medlemsstatene skal omgående underrettes når Kommisjonen har opplysninger om tiltak, herunder utjevningstiltak, som bekrefter at anvendelsen av likeverdige relevante sikkerhetsstandarder er gjenopprettet i tredjestaten eller andre berørte stater eller territorier.
TILLEGG 5-B
INNSJEKKET BAGASJE
LISTE OVER FORBUDTE GJENSTANDER
Passasjerer kan ikke medbringe følgende gjenstander i sin innsjekkede bagasje:
eksplosiver og brannfarlige stoffer og innretninger — eksplosiver og brannfarlige stoffer og innretninger som kan brukes til å forårsake alvorlig skade eller utgjøre en trussel mot luftfartøyets sikkerhet, herunder
— ammunisjon,
— fenghetter,
— detonatorer og lunter,
— miner, granater og andre militære eksplosiver,
— fyrverkeri og annet pyroteknisk utstyr,
— røykbomber og røykpatroner,
— dynamitt, krutt og plastiske eksplosiver.
6. FRAKT OG POST
6.0 ALMINNELIGE BESTEMMELSER
6.0.1 Myndigheten, lufthavnoperatøren, luftfartsselskapet eller foretaket som er definert i dette kapittel, skal sikre gjennomføring av tiltakene fastsatt i dette kapittel.
6.0.2 Monterte eksplosive og brennbare innretninger som ikke transporteres i samsvar med gjeldende sikkerhetsregler, skal betraktes som forbudte gjenstander i frakt- og postforsendelser.
6.0.3 Henvisninger til tredjestater i dette kapittel og eventuelt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 omfatter andre stater og territorier som i henhold til artikkel 355 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte, ikke omfattes av traktatens tredje del avdeling VI.
6.1 SIKKERHETSKONTROLL – ALMINNELIGE BESTEMMELSER
6.1.1 All frakt og post skal gjennomsøkes av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør før den lastes om bord i et luftfartøy, med mindre
a) en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør har foretatt den nødvendige sikkerhetskontrollen av forsendelsen, og forsendelsen har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen,
b) en kjent avsender har foretatt den nødvendige sikkerhetskontrollen av forsendelsen, og forsendelsen har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen,
c) en registrert avsender har foretatt den nødvendige sikkerhetskontrollen av forsendelsen, forsendelsen har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen og ikke transporteres på et passasjerfly, eller
d) forsendelsen er unntatt fra gjennomsøking og har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra det tidspunkt den ble identifiserbar luftfrakt eller identifiserbar luftpost, og fram til lastingen.
6.1.2 Dersom det er grunn til å anta at en forsendelse som er sikkerhetskontrollert, har vært utsatt for ulovlige inngrep eller ikke har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen, skal den gjennomsøkes av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør før den lastes om bord i et luftfartøy. Forsendelser som ser ut til å ha vært utsatt for betydelige inngrep, eller som er mistenkelige på annen måte, skal behandles som høyrisikofrakt eller høyrisikopost (HRCM) i samsvar med nr. 6.7.
6.1.3 En person med adgang uten følge til identifiserbar luftfrakt eller identifiserbar luftpost som det er foretatt nødvendig sikkerhetskontroll av, skal med tilfredsstillende resultat ha gjennomgått enten en vandelskontroll eller en kontroll før ansettelse i samsvar med nr. 11.1.
6.2 GJENNOMSØKING
6.2.1 Gjennomsøking
6.2.1.1 Ved gjennomsøking av frakt eller post skal
a) de midler eller metoder benyttes som best vil kunne påvise forbudte gjenstander, idet det tas hensyn til forsendelsens art, og
b) midlene eller metodene som benyttes, være i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen.
6.2.1.2 Dersom kontrolløren ikke med rimelighet kan utelukke at forsendelsen inneholder forbudte gjenstander, skal forsendelsen avvises eller gjennomsøkes på nytt til kontrollørens tilfredshet.
6.2.1.3 Gjennomsøkingen av frakt og post er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
6.2.1.4 Personer som gjennomsøker frakt ved hjelp av røntgen- eller EDS-utstyr, skal normalt ikke tilbringe mer enn 20 minutter med å gjennomgå bilder uten avbrudd. Etter hver slik periode skal kontrolløren ikke gjennomgå bilder før det har gått minst 10 minutter. Dette kravet får bare anvendelse dersom det er en kontinuerlig strøm av bilder som skal gjennomgås.
6.2.1.5 Frakt og post skal gjennomsøkes ved hjelp av minst én av følgende metoder i samsvar med tillegg 6-J:
a) manuell gjennomsøking,
b) røntgenutstyr,
c) EDS-utstyr,
d) bombehunder (Explosive Detection Dog, EDD),
e) ETD-utstyr,
f) visuell undersøkelse,
g) metalldetektorutstyr (MDE).
Dersom kontrolløren ikke kan avgjøre om frakten eller posten inneholder forbudte gjenstander, skal frakten eller posten avvises eller gjennomsøkes på nytt til kontrollørens tilfredshet.
6.2.1.6 Dersom vedkommende myndighet har godkjent det og Kommisjonen underrettes, kan andre egnede sikkerhetskontroller benyttes dersom det på grunn av forsendelsens art ikke er mulig å benytte en av de andre metodene angitt i nr. 6.2.1.5.
6.2.2 Unntak fra gjennomsøking
Bestemmelser om unntak fra gjennomsøking er fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
6.3 SIKKERHETSGODKJENTE FRAKTLEVERANDØRER
6.3.1 Godkjenning av sikkerhetsgodkjente fraktleverandører
6.3.1.1 Sikkerhetsgodkjente fraktleverandører skal godkjennes av vedkommende myndighet.
Godkjenningen som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør skal gjelde for et bestemt anlegg.
Ethvert foretak som utfører sikkerhetskontroll som nevnt i nr. 6.3.2, skal være godkjent som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør. Dette omfatter tredjeparter som yter logistikktjenester og har ansvaret for integrerte lagrings- og transporttjenester, samt luftfartsselskaper og bakketjenesteleverandører.
En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør kan overdra én eller flere av følgende oppgaver til underleverandør:
a) sikkerhetskontrollen omhandlet i nr. 6.3.2 til en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør,
b) sikkerhetskontrollen omhandlet i nr. 6.3.2 til et annet foretak, dersom kontrollen utføres på den sikkerhetsgod- kjente fraktleverandørens eget anlegg eller i en lufthavn og omfattes av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens eller lufthavnens sikkerhetsprogram,
c) sikkerhetskontrollen omhandlet i nr. 6.3.2 til et annet foretak, dersom kontrollen utføres på et annet sted enn på den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens anlegg eller i en lufthavn, og vedkommende myndighet har sertifisert eller godkjent foretaket og registrert det som yter av disse tjenestene,
d) beskyttelse og transport av forsendelser til en transportør som oppfyller kravene i nr. 6.6.
6.3.1.2 Følgende framgangsmåte gjelder for godkjenning av sikkerhetsgodkjente fraktleverandører:
a) Søkeren skal søke godkjenning fra vedkommende myndighet i den medlemsstat der de anlegg som søknaden omfatter, ligger.
Søkeren skal framlegge et sikkerhetsprogram for vedkommende myndighet. Programmet skal inneholde en beskrivelse av de metoder og framgangsmåter som den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren må følge for å oppfylle kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter. Programmet skal dessuten inneholde en beskrivelse av hvordan fraktleverandøren selv skal føre kontroll med at disse metodene og fram- gangsmåtene følges. Et luftfartsselskaps sikkerhetsprogram som inneholder en beskrivelse av de metoder og framgangsmåter luftfartsselskapet må følge for å oppfylle kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter, skal anses for å oppfylle kravene til en sikkerhetsgodkjent fraktleverandørs sikkerhets- program.
Søkeren skal også framlegge den forpliktelseserklæring for sikkerhetsgodkjente fraktleverandører som er angitt i tillegg 6-A. Denne erklæringen skal være undertegnet av søkerens lovlige stedfortreder eller av den personen som er ansvarlig for sikkerheten.
Vedkommende myndighet skal oppbevare den undertegnede erklæringen.
b) Vedkommende myndighet eller en validerer av luftfartssikkerheten i EU som opptrer på dens vegne, skal undersøke sikkerhetsprogrammet og deretter foreta en kontroll på stedet av de angitte anleggene for å vurdere om søkeren oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter.
Unntatt kravene fastsatt i nr. 6.2 skal vedkommende tollmyndighets undersøkelse av søkerens anlegg i samsvar med artikkel 14n i kommisjonsforordning (EØF) nr. 2454/93(1) anses som en kontroll på stedet, dersom den fant sted høyst tre år før den datoen søkeren søker om godkjenning som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør. Søkeren skal stille AEO-sertifikatet og tollmyndighetens relevante vurdering til rådighet for ytterligere kontroll.
(1) Kommisjonsforordning (EØF) nr. 2454/93 av 2. juli 1993 om visse gjennomføringsbestemmelser til rådsforordning (EØF) nr. 2913/92 om innføring av Fellesskapets tollkodeks (EFT L 253 av 11.10.1993, s. 1).
c) Dersom vedkommende myndighet er tilfreds med opplysningene som er framlagt i henhold til bokstav a) og b), skal den sikre at de nødvendige opplysningene om fraktleverandøren senest påfølgende virkedag føres inn i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden. Når disse opplysningene føres inn i databasen, skal vedkommende myndighet tildele hvert godkjent anlegg en entydig alfanumerisk identifikasjonskode i standardformatet.
Dersom vedkommende myndighet ikke er tilfreds med opplysningene som er framlagt i henhold til bokstav a) og b), skal den umiddelbart underrette foretaket som søker om godkjenning som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, om årsakene til dette.
d) En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør skal ikke anses som godkjent før opplysningene om denne er registrert i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden.
6.3.1.3 En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør skal utpeke minst én person på hvert anlegg som skal være ansvarlig for gjennomføringen av det framlagte sikkerhetsprogrammet. Denne personen skal med tilfredsstillende resultat ha vært underkastet en vandelskontroll i samsvar med nr. 11.1.
6.3.1.4 Sikkerhetsgodkjente fraktleverandører skal valideres på nytt med jevne mellomrom og minst hvert femte år. Valideringen skal omfatte kontroll på stedet for å vurdere om den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren fortsatt oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter.
En inspeksjon i den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens lokaler som vedkommende myndighet foretar i samsvar med sitt nasjonale kvalitetskontrollprogram, kan anses som en kontroll på stedet, forutsatt at den omfatter alle krav som er nødvendige for godkjenningen.
Med unntak for kravene fastsatt i nr. 6.2 skal vedkommende tollmyndighets undersøkelse av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens anlegg i samsvar med artikkel 14n i forordning (EØF) nr. 2454/93 anses som en kontroll på stedet.
6.3.1.5 Dersom vedkommende myndighet ikke lenger er overbevist om at den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter, skal den tilbakekalle dens status som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør for det eller de angitte anleggene.
Dersom foretaket ikke lenger innehar et AEO-sertifikat omhandlet i artikkel 14a nr. 1 bokstav b) eller c) i forordning (EØF) nr. 2454/93, eller dersom AEO-sertifikatet er midlertidig tilbakekalt på grunn av manglende samsvar med artikkel 14k i nevnte forordning, skal vedkommende myndighet treffe hensiktsmessige tiltak for å forvisse seg om at den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008.
Foretaket skal underrette vedkommende myndighet om eventuelle endringer i forbindelse med foretakets AEO- sertifikat omhandlet artikkel 14a nr. 1 bokstav b) eller c) i forordning (EØF) nr. 2454/93.
Umiddelbart etter tilbakekalling og senest innen 24 timer skal vedkommende myndighet sikre at den tidligere fraktleverandørens endrede status angis i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden.
6.3.1.6 Uten at det berører den enkelte medlemsstats rett til å iverksette strengere tiltak i samsvar med artikkel 6 i forordning (EF) nr. 300/2008, skal en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er godkjent i samsvar med nr. 6.3 i dette vedlegg, anerkjennes i alle medlemsstater.
6.3.1.7 Med unntak av kravet i nr. 6.3.1.2 bokstav d) får kravene i nr. 6.3.1 ikke anvendelse når vedkommende myndighet selv skal godkjennes som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør.
6.3.1.8 Vedkommende myndighet skal gi tollmyndigheten tilgang til alle opplysninger om en sikkerhetsgodkjent fraktleverandørs status som kan være relevant for det å inneha et AEO-sertifikat som nevnt i artikkel 14a nr. 1 bokstav
b) eller c) i forordning (EØF) nr. 2454/93. Dette skal omfatte opplysninger om nye godkjenninger av sikkerhets- godkjente fraktleverandører, tilbakekalling av status som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, forlengelse og kontroller, verifiseringsplaner og resultater av disse vurderingene.
Vedkommende myndigheter og nasjonale tollmyndigheter skal fastsette reglene for denne utvekslingen av opplysninger.
6.3.2 Sikkerhetskontroll som skal utføres av sikkerhetsgodkjente fraktleverandører
6.3.2.1 Ved mottak av forsendelser skal en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør fastslå om det foretaket den mottar forsendelsene fra, er en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, en kjent avsender, en registrert avsender eller ingen av delene.
6.3.2.2 Den personen som leverer forsendelsene til den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren eller til luftfartsselskapet, skal framvise identitetskort, pass, førerkort eller annen legitimasjon med foto som er utstedt av eller anerkjent av den nasjonale myndighet. Legitimasjonen skal brukes til å fastslå identiteten til personen som leverer forsendelsene.
6.3.2.3 Den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren skal sikre at forsendelser som tidligere ikke er underkastet alle påkrevde sikkerhetskontroller,
a) gjennomsøkes i samsvar med nr. 6.2, eller
b) mottas for oppbevaring på den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens eneansvar uten at de kan identifiseres som last som skal transporteres på et luftfartøy før utvelgingen, og de utvelges selvstendig uten inngripen av avsenderen eller av andre personer eller foretak enn dem som er utpekt og har fått opplæring av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren for dette formål.
Bokstav b) kan anvendes bare dersom avsenderen ikke kan forutse at forsendelsen skal transporteres med fly.
6.3.2.4 Når sikkerhetskontrollen omhandlet i nr. 6.3.2.1–6.3.2.3 i denne forordning og i nr. 6.3 i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005 er utført, skal den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren sikre
a) at adgang uten følge til disse forsendelsene begrenses til autoriserte personer, og
b) at disse forsendelsene beskyttes mot inngrep fra uvedkommende til de overdras til en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller et luftfartsselskap. Forsendelser av frakt og post som befinner seg i en kritisk del av et sikkerhetsbegrenset område, skal anses for å være beskyttet mot inngrep fra uvedkommende. Forsendelser av frakt og post som befinner seg i en annen del enn en kritisk del av et sikkerhetsbegrenset område, skal plasseres i de deler av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens lokaler som har innpasseringskontroll, eller, når de er plassert utenfor slike deler, skal de
— være fysisk beskyttet på en måte som hindrer at det innføres forbudte gjenstander, eller
— ikke etterlates uten tilsyn, og adgangen skal være begrenset til personer som deltar i arbeidet med å beskytte og håndtere frakt.
6.3.2.5 Når sikkerhetskontrollen omhandlet i nr. 6.3.2.1–6.3.2.4 er gjennomført, skal den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren sikre at enhver forsendelse som overdras til et luftfartsselskap eller til en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, ledsages av relevant dokumentasjon enten i form av et luftfraktbrev eller i en særskilt erklæring, som kan være i elektronisk format eller på papir.
6.3.2.6 Dokumentasjonen nevnt i nr. 6.3.2.5 skal være tilgjengelig for vedkommende myndighets inspeksjon til enhver tid fram til forsendelsen lastes om bord i et luftfartøy, og deretter under hele flygingen, men i minst 24 timer, og den skal inneholde følgende opplysninger:
a) den sikkerhetsgodkjente fraktleverandørens entydige alfanumeriske identifikasjonskode mottatt fra vedkommende myndighet,
b) en entydig identifikasjonskode for forsendelsen, f.eks. luftfraktbrevnummeret (HAWB-nummer eller MAWB- nummer),
c) forsendelsens innhold, unntatt for forsendelser oppført i nr. 6.2.1 bokstav d) og e) i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005,
d) forsendelsens sikkerhetsstatus i form av en av følgende angivelser:
— «SPX», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly eller postfly,
— «SCO», som betyr at forsendelsen bare er sikret for transport med fraktfly eller postfly, eller
— «SHR», som betyr at forsendelsen kan transporteres med passasjerfly, fraktfly og postfly i samsvar med de krav som stilles ved høy risiko,
e) årsaken til at sikkerhetsstatus er utstedt, med angivelse av:
— «KC», som betyr at forsendelsen er mottatt fra en kjent avsender,
— «AC», som betyr at forsendelsen er mottatt fra en registrert avsender,
— «RA», som betyr at forsendelsen er utvalgt av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør,
— hvilke gjennomsøkingsmetoder som er benyttet, eller
— begrunnelsen for å unnta forsendelsen fra gjennomsøking,
f) navnet på personen som utstedte sikkerhetsstatusen, eller tilsvarende identifikasjonskode, samt dato og klokkeslett for utstedelsen,
g) den entydige identifikasjonskoden, mottatt fra vedkommende myndighet, til en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som har akseptert den sikkerhetsstatus som en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør har gitt en forsendelse.
En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som overdrar forsendelser til en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller et luftfartsselskap, kan også beslutte å overføre bare opplysningene som kreves i henhold til bokstav a)–e) og g) og å oppbevare opplysningene som kreves i henhold til bokstav f) så lenge flygingen eller flygingene varer, men i minst 24 timer.
6.3.2.7 For samleforsendelser anses kravene i nr. 6.3.2.5 og 6.3.2.6 som oppfylt dersom
a) den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren som foretar samleforsendelsen, oppbevarer de opplysninger som kreves etter nr. 6.3.2.6 bokstav a)–g) for hver enkelt forsendelse så lenge flygingen eller flygingene varer, men i minst 24 timer, og
b) dokumentasjonen som følger samleforsendelsen, inneholder den alfanumeriske identifikasjonskoden for den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren som foretok samleforsendelsen, en entydig identifikasjonskode for samleforsendelsen og dens sikkerhetsstatus.
Bokstav a) kreves ikke for samleforsendelser som alltid gjennomsøkes, eller som unntas fra gjennomsøking i samsvar med nr. 6.2.1 bokstav d) og e) i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005, dersom den sikkerhets- godkjente fraktleverandøren gir samleforsendelsen en entydig identifikasjonskode og angir dens sikkerhetsstatus og en enkelt grunn til at denne sikkerhetsstatus ble utstedt.
6.3.2.8 Ved mottak av forsendelser som ikke tidligere har vært underkastet hele den påkrevde sikkerhetskontrollen, kan den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren velge å ikke utføre sikkerhetskontrollen omhandlet i nr. 6.3.2, og i stedet overdra forsendelsen til en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som sikrer at denne sikkerhetskontrollen utføres.
6.3.2.9 En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør skal sikre at alt personell som utfører sikkerhetskontroll, ansettes og gjennomgår opplæring i samsvar med kravene i kapittel 11 og at alt personell med adgang til identifiserbar luftfrakt eller identifiserbar luftpost som det er utført nødvendig sikkerhetskontroll av, ansettes og gjennomgår sikkerhets- opplæring i samsvar med kravene i kapittel 11.
Sikkerhetskontroll som skal utføres av sikkerhetsgodkjente fraktleverandører, er også underlagt tilleggsbestemmelsene fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
6.4 KJENTE AVSENDERE
6.4.1 Godkjenning av kjente avsendere
6.4.1.1 Kjente avsendere skal godkjennes av vedkommende myndighet.
Godkjenningen som kjent avsender skal gjelde for et bestemt anlegg.
6.4.1.2 Følgende framgangsmåte gjelder for godkjenning av kjente avsendere:
a) Søkeren skal søke om godkjenning fra vedkommende myndighet i den medlemsstat der søkerens anlegg ligger.
Søkeren skal få veiledningen for kjente avsendere som er angitt i tillegg 6-B, og sjekklisten for validering av kjente avsendere som er angitt i tillegg 6-C.
b) Vedkommende myndighet eller en validerer av luftfartssikkerheten i EU som opptrer på dens vegne, skal foreta en kontroll på stedet av de angitte anleggene for å vurdere om søkeren oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter.
For å vurdere om søkeren oppfyller disse kravene, skal vedkommende myndighet eller validereren av luftfartssikkerheten i EU som opptrer på dens vegne, benytte den sjekklisten for validering av kjente avsendere som er angitt i tillegg 6-C. Denne sjekklisten omfatter en forpliktelseserklæring som skal undertegnes av søkerens lovlige stedfortreder eller av den personen som er ansvarlig for sikkerheten på anlegget.
Når sjekklisten for validering er utfylt, skal opplysningene i listen behandles som graderte opplysninger.
Den undertegnede erklæringen skal oppbevares av vedkommende myndighet eller av validereren av luftfartssikkerhet i EU og på anmodning stilles til rådighet for vedkommende myndighet.
c) Vedkommende tollmyndighets undersøkelse av søkerens anlegg i samsvar med artikkel 14n i forordning (EØF) nr. 2454/93 skal anses som en kontroll på stedet dersom den fant sted høyst tre år før den datoen søkeren søker om godkjenning som kjent avsender. I disse tilfellene skal søkeren fylle ut de nødvendige opplysningene i del 1 av sjekklisten for validering av kjente avsendere som er angitt i tillegg 6-C, og sende den til vedkommende myndighet sammen med en forpliktelseserklæring som skal være undertegnet av søkerens lovlige stedfortreder eller av den personen som er ansvarlig for sikkerheten på anlegget.
Søkeren skal stille AEO-sertifikatet og tollmyndighetens relevante vurdering til rådighet for ytterligere kontroll.
Den undertegnede erklæringen skal oppbevares av vedkommende myndighet eller av validereren av luftfartssikkerhet i EU, og på anmodning stilles til rådighet for vedkommende myndighet.
d) Dersom vedkommende myndighet er tilfreds med opplysningene som er framlagt i henhold til bokstav a) og b) eller eventuelt a) og c), skal den sikre at de nødvendige opplysningene om avsenderen senest påfølgende virkedag registreres i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden. Når disse opplysningene føres inn i databasen, skal vedkommende myndighet tildele hvert godkjent anlegg en entydig alfanumerisk identifikasjonskode i standardformatet.
Dersom vedkommende myndighet ikke er tilfreds med opplysningene som er framlagt i henhold til bokstav a) og
b) eller eventuelt a) og c), skal den umiddelbart underrette foretaket som søker om godkjenning som kjent avsender, om årsakene til dette.
e) En kjent avsender skal ikke anses som godkjent før opplysningene om denne er registrert i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden.
6.4.1.3 En kjent avsender skal utpeke minst én person på hvert anlegg som skal være ansvarlig for gjennomføringen og overvåkingen av sikkerhetskontrollen på vedkommende anlegg. Denne personen skal med tilfredsstillende resultat ha vært underkastet en vandelskontroll i samsvar med nr. 11.1.
6.4.1.4 Kjente avsendere skal valideres på nytt med jevne mellomrom og minst hvert femte år. Valideringen skal omfatte kontroll på stedet for å vurdere om den kjente avsenderen fortsatt oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter.
En inspeksjon i den kjente avsenderens lokaler som vedkommende myndighet foretar i samsvar med sitt nasjonale kvalitetskontrollprogram, kan anses som en kontroll på stedet, forutsatt at den omfatter alle områder som er angitt i sjekklisten i tillegg 6-C.
Vedkommende tollmyndighets undersøkelse av den kjente avsenderens anlegg i samsvar med artikkel 14n i forordning (EØF) nr. 2454/93 skal anses som en kontroll på stedet.
6.4.1.5 Dersom vedkommende myndighet ikke lenger er overbevist om at den kjente avsenderen oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008 og dens gjennomføringsrettsakter, skal den tilbakekalle dens status som kjent avsender for det eller de angitte anleggene.
Dersom foretaket ikke lenger innehar et AEO-sertifikat som omhandlet i artikkel 14a nr. 1 bokstav b) eller c) i forordning (EØF) nr. 2454/93, eller dersom AEO-sertifikatet er midlertidig tilbakekalt på grunn av manglende samsvar med artikkel 14k i nevnte forordning, skal vedkommende myndighet treffe hensiktsmessige tiltak for å forvisse seg om at den kjente avsenderen oppfyller kravene i forordning (EF) nr. 300/2008.
Foretaket skal underrette vedkommende myndighet om eventuelle endringer i forbindelse med foretakets AEO- sertifikat, som omhandlet artikkel 14a nr. 1 bokstav b) eller c) i forordning (EØF) nr. 2454/93.
Umiddelbart etter tilbakekalling og senest innen 24 timer skal vedkommende myndighet sikre at den kjente avsenderens endrede status angis i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden.
6.4.1.6 Uten at det berører den enkelte medlemsstats rett til å iverksette strengere tiltak i samsvar med artikkel 6 i forordning (EF) nr. 300/2008, skal en kjent avsender som er godkjent i samsvar med nr. 6.4 i dette vedlegg, anerkjennes i alle medlemsstater.
Kjente avsendere som er godkjent i samsvar med nr. 6.4.1.2 bokstav d), er også underlagt tilleggsbestemmelsen fastsatt i nr. 6.4 i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
6.4.1.7 Vedkommende myndighet skal gi tollmyndigheten tilgang til alle opplysninger om en kjent avsenders status som kan være relevante for det å inneha et AEO-sertifikat som nevnt i artikkel 14a nr. 1 bokstav b) eller c) i forordning (EØF) nr. 2454/93. Dette omfatter opplysninger om nye godkjenninger av kjente avsendere, tilbakekalling av status som kjent avsender, forlengelse og kontroller, verifiseringsplaner og resultater av disse vurderingene.
Vedkommende myndigheter og nasjonale tollmyndigheter skal fastsette reglene for denne utvekslingen av opplysninger.
6.4.2 Sikkerhetskontroll som skal utføres av kjente avsendere
6.4.2.1 En kjent avsender skal sikre at
a) sikkerheten på anlegget eller i lokalene er tilstrekkelig til å beskytte identifiserbar luftfrakt og identifiserbar luftpost mot inngrep fra uvedkommende,
b) alt personell som utfører sikkerhetskontroll, rekrutteres og gjennomgår opplæring i samsvar med kravene i kapittel 11, og at alt personell med adgang til identifiserbar luftfrakt eller identifiserbar luftpost som det er utført nødvendig sikkerhetskontroll av, er rekruttert og har gjennomgått sikkerhetsopplæring i samsvar med kravene i kapittel 11,
c) identifiserbar luftfrakt og identifiserbar luftpost beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og ulovlige inngrep under produksjon, emballering, lagring, forsendelse og/eller transport.
Dersom en forsendelse, uansett årsak, ikke har vært underkastet denne sikkerhetskontrollen, eller dersom forsendelsen ikke har sin opprinnelse hos den kjente avsenderen og ikke er sendt for dennes egen regning, skal den kjente avsenderen tydelig opplyse den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren om dette, slik at nr. 6.3.2.3 kan anvendes.
6.4.2.2 Den kjente avsenderen skal godta at forsendelser som ikke har vært underkastet egnet sikkerhetskontroll, gjennomsøkes i samsvar med nr. 6.2.1.
6.5 REGISTRERTE AVSENDERE
6.5.1 Registrerte avsendere skal utpekes av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør.
6.5.2 Følgende framgangsmåte skal følges for å utpeke et foretak til registrert avsender:
a) Den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren skal forsyne foretaket med de luftfartssikkerhetsinstruksene og den forpliktelseserklæringen for registrerte avsendere som er angitt i tillegg 6-D. Disse instruksene og denne erklæringen skal utleveres til den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren av vedkommende myndighet i den medlemsstat der anlegget ligger.
b) Foretaket skal framlegge en undertegnet forpliktelseserklæring for registrerte avsendere som angitt tillegg 6-D for den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren, med mindre foretaket innehar et AEO-sertifikat som nevnt i artikkel 14a nr. 1 bokstav b) eller c) i kommisjonsforordning (EØF) nr. 2454/93.
Foretaket skal også utpeke minst én person som ansvarlig for sikkerheten i dets lokaler, og skal underrette den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren om denne personens navn og kontaktopplysninger.
Dersom det er relevant, skal den undertegnede erklæringen oppbevares av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren og på anmodning stilles til rådighet for vedkommende myndighet.
Dersom kravet om å fylle ut en forpliktelseserklæring er opphevet på grunnlag av et AEO-sertifikat, og den registrerte avsenderen ikke lenger innehar et slikt sertifikat, skal den registrerte avsenderen umiddelbart underrette den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren om dette.
c) Den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren skal foreta en validering ved å innhente følgende opplysninger om den potensielle registrerte avsenderen:
— opplysninger om foretaket, herunder korrekt forretningsadresse,
— virksomhetens art,
— kontaktopplysninger, også for den eller de personene som har ansvar for sikkerheten,
— registreringsnummer for merverdiavgift eller foretaksnummer, og
— dersom unntaket i henhold til nr. 6.5.2 bokstav b) anvendes, AEO-sertifikatnummeret.
d) Dersom den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren finner at opplysningene som er gitt i henhold til bokstav b) og c), er tilfredsstillende, kan foretaket utpekes til registrert avsender.
6.5.3 Den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren skal vedlikeholde en database over opplysningene nevnt i nr. 6.5.2 bokstav c). Databasen skal kunne inspiseres av vedkommende myndighet.
6.5.4 Dersom det ikke er noen aktivitet på den registrerte avsenderens konto med hensyn til forsendelser av luftfrakt eller luftpost i et tidsrom på to år, skal avsenderens status som registrert avsender opphøre.
6.5.5 Dersom vedkommende myndighet eller den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren ikke lenger er overbevist om at den registrerte avsenderen følger instruksen som er angitt i tillegg 6-D, skal den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren umiddelbart tilbakekalle dens status som registrert avsender.
6.5.6 Dersom en forsendelse, uansett årsak, ikke har vært underkastet sikkerhetskontrollen angitt i luftfartssikkerhetsinstruksen for registrerte avsendere, eller dersom forsendelsen ikke har sin opprinnelse hos den registrerte avsenderen og ikke er sendt for dennes egen regning, skal den registrerte avsenderen tydelig opplyse den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren om dette, slik at nr. 6.3.2.3 kan anvendes.
6.6 BESKYTTELSE AV FRAKT OG POST
6.6.1 Beskyttelse av frakt og post under transport
6.6.1.1 For å sikre at forsendelser som har vært underkastet nødvendig sikkerhetskontroll, er beskyttet mot inngrep fra uvedkommende,
a) skal forsendelsene emballeres eller forsegles av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren, den kjente avsenderen eller den registrerte avsenderen på en slik måte at eventuelle ulovlige inngrep vises tydelig; dersom dette ikke er mulig, skal det treffes alternative beskyttelsestiltak som sikrer forsendelsens integritet, og
b) skal lasterommet i det kjøretøyet som forsendelsene skal transporteres i, være låst eller forseglet eller, dersom det dreier seg om et kjøretøy med presenning, være sikret med TIR-snorer slik at eventuelle ulovlige inngrep tydelig vises, eller, dersom det dreier seg om et kjøretøy med plan, holdes under oppsikt, og
c) skal transportørerklæringen i tillegg 6-E være godkjent av den transportøren som har inngått transportavtalen med den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren, den kjente avsenderen eller den registrerte avsenderen, med mindre transportøren selv er en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør.
Den undertegnede erklæringen skal oppbevares av den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren, den kjente avsenderen eller den registrerte avsenderen som transporten utføres for. På anmodning skal en kopi av den undertegnede erklæringen også stilles til rådighet for den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren eller det luftfartsselskapet som mottar forsendelsen, eller for berørt vedkommende myndighet.
Som alternativ til bokstav c) kan transportøren overfor den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren, den kjente avsenderen eller den registrerte avsenderen som transporten utføres for, dokumentere at transportøren er sertifisert eller godkjent av vedkommende myndighet.
Dokumentasjonen skal oppfylle kravene fastsatt i tillegg 6-E, og kopier skal oppbevares av den berørte sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren, den kjente avsenderen eller den registrerte avsenderen. På anmodning skal en kopi også stilles til rådighet for den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren eller det luftfartsselskapet som mottar forsendelsen, eller for en annen vedkommende myndighet.
6.6.1.2 Nr. 6.6.1.1 bokstav b)–d) får ikke anvendelse under transport på flyside.
6.6.2 Beskyttelse av frakt og post i lufthavner til lasting om bord i et luftfartøy
6.6.2.1 Forsendelser av frakt og post som befinner seg i en kritisk del, skal anses for å være beskyttet mot inngrep fra uvedkommende.
6.6.2.2 Forsendelser av frakt og post som befinner seg i en annen del enn en kritisk del av et sikkerhetsbegrenset område, skal plasseres i de deler av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandørs lokaler som har innpasseringskontroll, eller når de er plassert utenfor slike deler, skal de anses for å være beskyttet mot inngrep fra uvedkommende dersom
a) de er fysisk beskyttet på en måte som hindrer at det innføres forbudte gjenstander, eller
b) de ikke etterlates uten tilsyn, og dersom adgangen er begrenset til personer som deltar i arbeidet med å beskytte frakt og post og med å laste frakt og post om bord i et luftfartøy.
6.7 HØYRISIKOFRAKT OG HØYRISIKOPOST (HRCM)
Bestemmelser om høyrisikofrakt og høyrisikopost er fastsatt i Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
6.8 SIKKERHETSPROSDYRER FOR FRAKT OG POST SOM TRANSPORTERES TIL UNIONEN FRA TREDJESTATER
6.8.1 Utpeking av luftfartsselskaper
6.8.1.1 Luftfartsselskaper som transporterer frakt eller post fra en lufthavn i en tredjestat som ikke er oppført i tillegg 6-Fi eller 6-Fii, for omlasting, transitt eller lossing i en lufthavn som omfattes av forordning (EF) nr. 300/2008, skal utpekes til
«luftfartsselskap som transporterer luftfrakt eller luftpost til Unionen fra en lufthavn i en tredjestat» (ACC3) av en av følgende myndigheter:
a) vedkommende myndighet i den medlemsstaten som har utstedt luftfartsselskapets godkjenningssertifikat,
b) vedkommende myndighet i den medlemsstaten som er oppført i vedlegget til kommisjonsforordning (EF) nr. 748/2009(1), for luftfartsselskaper som ikke har et godkjenningssertifikat utstedt av en medlemsstat,
c) vedkommende myndighet i den medlemsstaten der luftfartsselskapet har sin hovedbase i Unionen, eller en annen vedkommende myndighet i Unionen etter avtale med førstnevnte myndighet, for luftfartsselskaper som ikke har et godkjenningssertifikat utstedt av en medlemsstat og ikke er oppført i vedlegget til forordning (EF) nr. 748/2009.
(1) Kommisjonsforordning (EF) nr. 748/2009 av 5. august 2009 om listen over luftfartøyoperatører som fra og med 1. januar 2006 har utført en luftfartsvirksomhet nevnt i vedlegg I til direktiv 2003/87/EF, med angivelse av forvaltningsmedlemsstat for hver luftfartøyoperatør (EUT L 219 av 22.8.2009, s. 1).
6.8.1.2 Utpeking av et luftfartsselskap til ACC3 med hensyn til dets frakt- og postvirksomhet fra en lufthavn som det kreves ACC3-utpeking for (heretter kalt «relevant fraktvirksomhet»), skal bygge på
a) utnevnelse av en person som på luftfartsselskapets vegne skal ha overordnet ansvar for gjennomføringen av sikkerhetsbestemmelser for frakt og post med hensyn til den relevante fraktvirksomheten, og
b) en rapport om validering av luftfartssikkerheten i EU som bekrefter gjennomføringen av sikkerhetstiltakene.
6.8.1.3 Vedkommende myndighet skal tildele det utpekte ACC3-et en entydig alfanumerisk identifikasjonskode i standardformat som identifiserer luftfartsselskapet og den lufthavnen i en tredjestat som luftfartsselskapet er godkjent for transport av frakt og post til Unionen fra.
6.8.1.4 Utpekingen skal gjelde fra den dato vedkommende myndighet har ført opplysningene om ACC3-et inn i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden, og være gyldig i høyst fem år.
6.8.1.5 Et ACC3 som er innført i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden, skal anerkjennes i alle medlemsstater for alle flyginger fra tredjestatslufthavnen til Unionen.
6.8.2 Validering av luftfartssikkerhet i EU for ACC3
6.8.2.1 Validering av luftfartssikkerhet i EU med hensyn til et luftfartsselskaps relevante fraktvirksomhet skal bestå av
a) en undersøkelse av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram for å sikre at det er relevant og fullstendig med hensyn til alle punkter i tillegg 6-G, og
b) kontroll av gjennomføringen av luftfartssikkerhetstiltak for relevant fraktvirksomhet ved bruk av sjekklisten i tillegg 6-C3.
6.8.2.2 Kontrollen av gjennomføringen av valideringen av luftfartssikkerhet i EU skal gjennomføres på stedet, på en av følgende to måter:
1) I den lufthavnen der luftfartsselskapet utfører relevant fraktvirksomhet før ACC3-utpeking kan innvilges for denne lufthavnen.
Dersom det ved validering av luftfartssikkerhet i EU fastslås manglende gjennomføring av ett eller flere av målene oppført i sjekklisten i tillegg 6-C3, skal vedkommende myndighet ikke utpeke luftfartsselskapet til ACC3 for den relevante fraktvirksomheten før det kan dokumenteres at luftfartsselskapet har iverksatt tiltak for å utbedre påviste mangler.
2) I et representativt antall lufthavner der et luftfartsselskap utfører relevant fraktvirksomhet før ACC3-utpeking innvilges for alle lufthavner der dette luftfartsselskapet utfører relevant fraktvirksomhet. Følgende vilkår får anvendelse:
a) Dette alternativet ønskes av et luftfartsselskap som utfører flere typer relevant luftfraktvirksomhet.
b) Vedkommende myndighet har kontrollert at luftfartsselskapet anvender et internt kvalitetssikringsprogram for sikkerhet som tilsvarer validering av luftfartssikkerheten i EU.
c) Det representative antallet skal være minst 3 lufthavner eller 5 %, alt etter hvilken verdi som er størst, og alle lufthavner som ligger i høyrisikoområder.
d) Vedkommende myndighet skal ha godkjent en plan som sikrer valideringer av luftfartssikkerhet i EU for hvert år utpekingen gjelder for ytterligere lufthavner som ACC3-utpeking blir gitt for, eller inntil alle lufthavner er blitt validert. Det skal hvert år utføres like mange slike valideringer som det som kreves i henhold til bokstav c). Planen skal angi grunnene til valget av ytterligere lufthavner.
e) Alle ACC3-utpekinger skal utløpe på samme dato.
f) Dersom det i forbindelse med de valideringer av luftfartsikkerhet i EU som er avtalt i henhold til planen, fastslås at ett eller flere av målene oppført i sjekklisten i tillegg 6-C3 ikke er gjennomført, skal den vedkommende myndighet som utsteder godkjenningen, kreve dokumentasjon på at det er gjennomført tiltak for å utbedre de mangler som er påvist i den aktuelle lufthavnen og, avhengig av hvor alvorlig mangelen er, kreve
— validering av luftfartssikkerhet i EU for alle lufthavner der det kreves ACC3-utpeking i samsvar med nr. 6.8.2.2.1 innen en tidsfrist fastsatt av vedkommende myndighet, eller
— dobbelt så mange valideringer av luftfartssikkerhet i EU som det som er fastsatt i bokstav d) for hvert av de gjenværende årene av ACC3-utpekingene.
6.8.2.3 Vedkommende myndighet kan godta rapporten om validering av luftfartssikkerhet i EU fra et foretak i en tredjestat i forbindelse med ACC3-utpeking i tilfeller der dette foretaket utfører hele fraktvirksomheten, herunder lasting om bord i luftfartøyets lasterom, på vegne av et ACC3, og rapporten om validering av luftfartssikkerhet i EU omfatter hele denne virksomheten.
6.8.2.4 Vedkommende myndighet kan utpeke et luftfartsselskap til ACC3 for en begrenset periode som må avsluttes senest
30. juni 2016, i tilfellet der en validering av luftfartssikkerheten i EU ikke kan finne sted av objektive årsaker som ligger utenfor luftfartsselskapets ansvar. Dersom en slik utpeking gis for et tidsrom på mer enn seks måneder, skal vedkommende myndighet ha kontrollert at luftfartsselskapet anvender et internt kvalitetssikringsprogram for sikkerhet som er likeverdig med valideringen av luftfartssikkerheten i EU.
6.8.2.5 Valideringen av luftfartssikkerheten i EU skal dokumenteres i en valideringsrapport som minst består av forpliktelseserklæringen nevnt i tillegg 6-H1, sjekklisten nevnt i tillegg 6-C3 og en erklæring fra validereren av luftfartssikkerheten i EU som angitt i vedlegg 11-A. Validereren av luftfartssikkerheten i EU skal sende valideringsrapporten til vedkommende myndighet med kopi til det validerte luftfartsselskapet.
6.8.3 Sikkerhetskontroll av frakt og post som ankommer fra en tredjestat
6.8.3.1 ACC3-et skal sikre at all frakt og post som transporteres med sikte på omlasting, transitt eller lossing i en lufthavn i Unionen, blir gjennomsøkt, med mindre
a) en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU, har foretatt den nødvendige sikkerhetskontrollen av forsendelsen, og forsendelsen har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen,
b) en kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU, har foretatt den nødvendige sikkerhetskontrollen av forsendelsen, og forsendelsen har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen,
c) en registrert avsender som er underlagt ansvaret til et ACC3 eller en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU, har foretatt den nødvendige sikkerhetskontrollen av forsendelsen, forsendelsen har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen, og den transporteres ikke på et passasjerfly, eller
d) forsendelsen er unntatt fra gjennomsøking i samsvar med nr. 6.1.1 bokstav d) og har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra det tidspunktet den ble identifiserbar luftfrakt eller identifiserbar luftpost, og fram til lastingen.
6.8.3.2 Frakt og post som transporteres til Unionen, skal gjennomsøkes ved bruk av metodene angitt i nr. 6.2.1 i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at de ikke inneholder forbudte gjenstander.
6.8.3.3 ACC3-et skal sikre at
a) frakt og post for omlasting eller transitt har gjennomgått gjennomsøking i samsvar med nr. 6.8.3.2 eller sikkerhetskontroll er utført av ACC3-et selv eller av et foretak som er validert for luftfartssikkerhet i EU på opprinnelsesstedet eller et annet sted i forsyningskjeden, og disse forsendelsene har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen,
b) høyrisikofrakt og høyrisikopost er gjennomsøkt i samsvar med nr. 6.7 av ACC3-et eller av et foretak som er blitt validert for luftfartssikkerhet i EU på opprinnelsesstedet eller et annet sted i forsyningskjeden, og at slike forsendelser er blitt merket som SHR og har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til lastingen.
6.8.3.4 ACC3-ets entydige alfanumeriske identifikasjonskode og forsendelsens sikkerhetsstatus nevnt i nr. 6.3.2.6 bokstav d) utstedt av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU, skal angis i elektronisk format eller på papir i følgedokumentasjonen, i form av et luftfraktbrev eller et tilsvarende postdokument eller i en særskilt erklæring.
6.8.3.5 I fravær av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som nevnt i nr. 6.8.4 kan ACC3-et eller et luftfartsselskap som ankommer fra en tredjestat oppført på listen i tillegg 6-Fii, utstede erklæringen om sikkerhetsstatus.
6.8.4 Validering av sikkerhetsgodkjente fraktleverandører og kjente avsendere
6.8.4.1 For å bli sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU, skal foretak i tredjestater valideres i samsvar med et av de følgende to alternativene og registreres i databasen over ACC3(-er) den leverer frakt eller post direkte til for transport til Unionen:
a) ACC3-ets sikkerhetsprogram skal inneholde nærmere opplysninger om sikkerhetskontroller som er gjennomført på dets vegne av foretak i tredjestater som det mottar frakt eller post direkte fra, for transport til Unionen. Valideringen av luftfartsikkerheten i EU for et ACC3 skal omfatte en validering av den sikkerhetskontrollen som anvendes av disse foretakene, eller
b) foretakene i tredjestater skal med høyst fem års mellomrom foreta en validering av luftfartssikkerheten i EU for de relevante typene lasthåndteringsvirksomhet og oversende en kopi av valideringsrapporten til ACC3-et. Valideringsrapporten skal for sikkerhetsgodkjente fraktleverandører i tredjestater bestå av forpliktelseserklæringen i tillegg 6-H2 og sjekklisten i tillegg 6-C2, og for kjente avsendere i tredjestater, forpliktelseserklæringen i tillegg 6-H3 og sjekklisten i tillegg 6-C4. Valideringsrapporten skal også omfatte en erklæring fra validereren av luftfartssikkerheten i EU, som angitt i tillegg 11-A.
6.8.4.2 Dersom valideringen av luftfartssikkerheten i EU i samsvar med nr. 6.8.4.1 bokstav b) viser at foretaket
a) har oppfylt de mål som er fastsatt i den relevante sjekklisten, skal det framgå av valideringsrapporten at foretaket er utpekt til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU. Validereren skal gi det validerte foretaket originalen av valideringsrapporten,
b) ikke har oppfylt de mål som er fastsatt i den relevante sjekklisten, er foretaket ikke godkjent for å transportere frakt til EU. Foretaket skal motta en kopi av den utfylte sjekklisten der manglene er angitt.
6.8.4.3 ACC3-et skal vedlikeholde en database som minst inneholder følgende opplysninger om hver sikkerhetsgodkjente fraktleverandør eller kjente avsender som har gjennomgått validering av luftfartssikkerhet i EU i samsvar med nr. 6.8.4.1, og som ACC3-et mottar frakt eller post direkte fra for transport til Unionen:
a) opplysninger om foretaket, herunder korrekt forretningsadresse,
b) virksomhetens art, unntatt følsomme forretningsopplysninger,
c) kontaktopplysninger, også for den eller de personene som har ansvar for sikkerheten,
d) eventuelt foretaksnummer og
e) valideringsrapporten, dersom denne foreligger.
Databasen skal kunne inspiseres av ACC3-et.
Andre foretak som er validert for luftfartssikkerhet i EU, kan også vedlikeholde en slik database.
6.8.4.4 Et foretak som leverer luftfrakt eller luftpost, og som har et nettverk av ulike anlegg i tredjestater, kan få én utpeking som sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU, som omfatter alle anleggene i nettverket, forutsatt at
a) den relevante luftfartssikkehetsvirksomheten i nettverket, herunder transporttjenester mellom anlegg, omfattes av ett enkelt sikkerhetsprogram eller av standardiserte sikkerhetsprogrammer,
b) gjennomføringen av sikkerhetsprogram(mer) omfattes av ett enkelt internt kvalitetssikringsprogram som tilsvarer valideringen av luftfartssikkerheten i EU, og
c) følgende av foretakets anlegg underkastes en validering for luftfartssikkerhet i EU før nettverket utpekes til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU:
i) anlegg der frakt eller post leveres direkte til et ACC3,
ii) minst to eller 20 % av anleggene i nettet, idet det høyeste velges, der frakt eller post videresendes til anlegg omhandlet i punkt i), og
iii) alle anlegg i tredjestater oppført i tillegg 6-I til Kommisjonens gjennomføringsbeslutning K(2015) 8005.
For at en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU, skal kunne beholde utpekingen for alle anlegg i nettverket som ennå ikke er validert fram til senest 30. juni 2018, skal ytterligere minst to eller 20 %, idet det høyeste velges, av de anleggene der frakt eller post videresendes til anlegg omhandlet i nr. 6.8.4.4 bokstav c) i), hvert år fra året for utpekingen underkastes en validering for luftfartssikkerhet i EU fram til alle anlegg er validert.
En validerer av luftfartssikkerheten i EU skal utarbeide en plan over rekkefølgen av stedene som skal valideres hvert år, som velges ved bruk av stikkprøver. Planen skal utarbeides uavhengig av foretaket som driver nettet, og kan ikke endres av dette foretaket. Planen skal utgjøre en integrert del av valideringsrapporten, som ligger til grunn for at nettverket er utpekt til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør fra en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU.
Når et anlegg i nettet er blitt underkastet en validering for luftfartssikkerhet i EU, skal anlegget anses som en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i samsvar med nr. 6.8.4.2 bokstav a).
6.8.4.5 Dersom valideringen av luftfartssikkerhet i EU for et anlegg i nettet omhandlet i nr. 6.8.4.4 bokstav c) ii) viser at anlegget ikke oppfyller målene nevnt i sjekklisten i tillegg 6-C2, skal frakt og post fra dette anlegget gjennomsøkes ved et anlegg som er validert i samsvar med 6.8.4.2 bokstav a), inntil en validering av luftfartssikkerheten i EU bekrefter at målene i sjekklisten er oppfylt.
6.8.4.6 Nr. 6.8.4.4–6.8.4.6 utløper 30. juni 2018.
6.8.5 Manglende overholdelse og inndragelse av utpeking som ACC3
6.8.5.1 Manglende overholdelse
1. Dersom Kommisjonen eller en vedkommende myndighet finner en alvorlig mangel ved en ACC3-virksomhet som anses å ha vesentlig betydning for den generelle flysikkerheten i Unionen, skal den
a) omgående underrette det berørte ACC3-et og anmode om kommentarer og at det iverksettes egnede tiltak for å utbedre den alvorlige mangelen, og
b) omgående underrette Kommisjonen og andre medlemsstater.
2. Dersom en vedkommende myndighet ikke har fått bekreftet at mangelen er utbedret, kan Kommisjonen etter samråd med Komiteen for sikkerhet i sivil luftfart nedsatt ved artikkel 19 nr. 1 i forordning (EF) nr. 300/2008 fastsette at luftfartsselskapet ikke lenger er godkjent som ACC3, enten for bestemte ruter eller for alle ruter fra tredjestater til Unionen. I slike tilfeller skal opplysningene om ACC3-et fjernes fra Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden.
3. Et luftfartsselskap som har fått sin godkjenning som ACC3 inndratt i samsvar med nr. 6.8.5.1.2, skal ikke få godkjenningen tilbake eller registreres i Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden før en validering av luftfartssikkerheten i EU har bekreftet at den alvorlige mangelen er utbedret og vedkommende myndighet har underrettet Komiteen for sikkerhet i sivil luftfart om dette.
6.8.5.2 Inndragelse
Den vedkommende myndighet som har utpekt ACC3-et, har ansvar for å fjerne ACC3-et fra Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden
a) på anmodning fra eller i samråd med luftfartsselskapet, eller
b) dersom ACC3-et ikke utfører relevant fraktvirksomhet og ikke etterkommer en anmodning om kommentarer eller på annen måte legger hindringer i veien for en vurdering av risikoen for flysikkerheten.
TILLEGG 6-A
FORPLIKTELSESERKLÆRING – SIKKERHETSGODKJENT FRAKTLEVERANDØR
I samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 300/2008(1) om felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart og dens gjennomføringsrettsakter
erklærer jeg at
— opplysningene i foretakets sikkerhetsprogram så langt jeg kjenner til, er riktige og nøyaktige,
— de metoder og framgangsmåter som er fastsatt i dette sikkerhetsprogrammet, vil gjennomføres og opprettholdes på alle anlegg som omfattes av programmet,
— dette sikkerhetsprogrammet vil bli justert og tilpasset slik at det er i samsvar med alle framtidige relevante endringer i Unionens regelverk, med mindre [foretakets navn] underretter [vedkommende myndighets navn] om at det ikke lenger ønsker å være sikkerhetsgodkjent fraktleverandør,
— [foretakets navn] skriftlig vil underrette [vedkommende myndighets navn] om
a) mindre endringer i sitt sikkerhetsprogram, f.eks. foretaksnavn, person som er ansvarlig for sikkerheten, eller dennes kontaktopplysninger, endring av person som trenger tilgang til Unionens database over sikkerhet i forsyningskjeden, snarest mulig og senest innen ti virkedager, og
b) større planlagte endringer, f.eks. nye framgangsmåter for gjennomsøking, større byggearbeider som kan påvirke foretakets overholdelse av gjeldende unionsregelverk, eller endring av anlegg/adresse, senest 15 virkedager før iverksettingen av den planlagte endringen,
— [foretakets navn], for å sikre at gjeldende unionsregelverk overholdes, vil samarbeide fullt ut i forbindelse med alle nødvendige inspeksjoner og gi inspektørene tilgang til alle dokumenter de ber om,
— [foretakets navn] vil underrette [vedkommende myndighets navn] om eventuelle alvorlige brudd på sikkerhetsreglene og om eventuelle mistenkelige forhold som kan ha betydning for sikkerheten for luftfrakt eller luftpost, særlig eventuelle forsøk på å skjule forbudte gjenstander i forsendelser,
— [foretakets navn] vil sikre at alt berørt personell får opplæring i samsvar med kapittel 11 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, og er klar over sitt sikkerhetsansvar i henhold til foretakets sikkerhetsprogram, og
(1) Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 300/2008 av 11. mars 2008 om felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart og om oppheving av forordning (EF) nr. 2320/2002 (EUT L 97 av 9.4.2008, s. 72).
— [foretakets navn] vil underrette [vedkommende myndighets navn] dersom
a) det nedlegger sin virksomhet,
b) det ikke lenger håndterer luftfrakt eller luftpost, eller
c) det ikke lenger oppfyller kravene i gjeldende unionsregelverk.
Jeg påtar meg det fulle ansvaret for denne erklæring. Navn:
Stilling i selskapet:
Dato:
Underskrift:
TILLEGG 6-B
VEILEDNING FOR KJENTE AVSENDERE
Denne veiledningen vil hjelpe deg med å vurdere dine nåværende sikkerhetsordninger mot de nødvendige kriteriene for kjente avsendere som beskrevet i europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 300/2008(1) og dens gjennomføringsrettsakter. Den bør gjøre det mulig for deg å sikre at du oppfyller kravene før det organiseres et offisielt valideringsbesøk på stedet.
Det er viktig at validereren har mulighet til å snakke med de rette personene under valideringsbesøket (f.eks. personen som har ansvar for sikkerheten, og personen som har ansvar for rekruttering). Validererens vurdering dokumenteres i en EU-sjekkliste. Når sjekklisten for validering er utfylt, skal opplysningene i listen behandles som graderte opplysninger.
Merk at EU-sjekklisten omfatter to typer spørsmål: 1) Spørsmål der et negativt svar automatisk innebærer at du ikke kan godtas som kjent avsender, og 2) spørsmål som skal brukes til å danne et helhetlig bilde av dine sikkerhetsbestemmelser, slik at validereren kan komme fram til en samlet konklusjon. Områdene der «ikke bestått» vil bli registrert automatisk, er angitt med fet skrift i kravene nedenfor. Dersom et av kravene angitt med fet skrift fører til «ikke bestått», vil du få en begrunnelse samt råd om hvilke justeringer som er nødvendige for å bestå.
Dersom du innehar et AEO-sertifikat som nevnt i bokstav b) eller c) i artikkel 14a nr. 1) i forordning (EØF) nr. 2454/93(2) (såkalte AEOF- og AEOS-sertifikater), og dersom anlegget du søker om status som kjent avsender for, er underkastet en kontroll ved tollmyndighetene med tilfredsstillende resultat høyst tre måneder før datoen for søknad om status som kjent avsender, må du fylle ut del 1 om organisasjon og ansvar, som skal undertegnes av foretakets lovlige stedfortreder, samt forpliktelseserklæringen i sjekklisten for validering av kjente avsendere som er angitt i tillegg 6-C.
Innledning
Frakten skal ha sin opprinnelse hos ditt selskap og på anlegget som skal inspiseres. Dette omfatter framstilling på stedet og plukk og pakk-håndtering der gjenstandene ikke kan indentifiseres som luftfrakt før de velges ut som følge av en bestilling. (Se også merknaden.)
Du må fastslå hvor en forsendelse av frakt/post blir identifiserbar som luftfrakt/luftpost, og påvise at relevante tiltak er iverksatt for å beskytte forsendelsen mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep. Dette omfatter opplysninger om produksjon, emballering, lagring og/eller ekspedisjon.
(1) Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 300/2008 av 11. mars 2008 om felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart og om oppheving av forordning (EF) nr. 2320/2002 (EUT L 97 av 9.4.2008, s. 72).
(2) Kommisjonsforordning (EØF) nr. 2454/93 av 2. juli 1993 om visse gjennomføringsbestemmelser til rådsforordning (EØF) nr. 2913/92 om innføring av Fellesskapets tollkodeks (EFT L 253 av 11.10.1993, s. 1).
Organisasjon og ansvarsforhold
Du må framlegge opplysninger om organisasjonen (navn, mva-nummer eller registreringsnummer hos handelskammeret eller foretaksnummer, alt etter hva som er relevant, AEO-sertifikatnummeret og eventuelt datoen for tollmyndighetenes siste undersøkelse av anlegget), adressen til anlegget som skal valideres, og organisasjonens hovedadresse (dersom den avviker fra adressen til anlegget som skal valideres). Dato for forrige valideringsbesøk og seneste entydige alfanumeriske identifikasjonskode (dersom det er relevant) kreves samt opplysninger om virksomhetens art, anslått antall ansatte på anlegget, navn og stillingsbetegnelse for personen med ansvar for sikkerheten for luftfrakt/luftpost og kontaktopplysninger.
Rekrutteringsprosedyre
Du må framlegge opplysninger om rekrutteringsprosedyrene for alt personell (fast og midlertidig ansatte, vikarer og sjåfører) med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost. Rekrutteringsprosedyren skal omfatte en kontroll før ansettelse eller en vandelskontroll i samsvar med nr. 11.1 i vedlegget til forordning (EU) nr. 2015/1998. Valideringsbesøket på stedet vil omfatte et intervju med personen som har ansvar for rekruttering. Vedkommende må framlegge dokumentasjon (f.eks. uutfylte skjemaer) for å underbygge selskapets prosedyrer. Rekrutteringsprosedyren får anvendelse på personell som rekrutteres etter
29. april 2010.
Sikkerhetsopplæring av personell
Du må påvise at alt personell (fast og midlertidig ansatte, vikarer og sjåfører) med adgang til luftfrakt/luftpost har gjennomgått relevant opplæring knyttet til bevisstgjøring om sikkerheten. Denne opplæringen skal gjennomføres i samsvar med nr. 11.2.7 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998. Det skal føres et register over hver enkelt persons opplæring. Videre må du vise at alt berørt personell som utfører sikkerhetskontroll, har gjennomgått opplæring eller periodisk opplæring i samsvar med kapittel 11 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998.
Fysisk sikkerhet
Du må vise hvordan anlegget er beskyttet (f.eks. med et gjerde eller avsperringer), og at det er innført relevante adgangskontrollprosedyrer. Dersom det er relevant, må du framlegge opplysninger om eventuelle alarmanlegg og/eller videoovervåking. Det er avgjørende at adgangen til områder der luftfrakt/luftpost behandles eller lagres, kontrolleres. Alle dører, vinduer og andre adgangspunkter til luftfrakt/luftpost skal være sikret eller omfattes av adgangskontroll.
Produksjon (dersom det er relevant)
Du må vise at adgang til produksjonsområdet kontrolleres, og at det føres tilsyn med produksjonsprosessen. Dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost i produksjonsprosessen, må du vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i denne fasen.
Emballering (dersom det er relevant)
Du må vise at adgang til emballeringsområdet kontrolleres, og at det føres tilsyn med emballeringsprosessen. Dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost i emballeringsprosessen, må du vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i denne fasen.
Du må framlegge opplysninger om emballeringsprosessen og vise at alle ferdigvarer kontrolleres før emballering.
Du må beskrive den ferdige ytre emballasjen og vise at den er solid. Du må også vise hvordan den ferdige ytre emballasjen er forseglet, for eksempel ved hjelp av nummererte forseglinger, forseglingsteip, særlige stempler eller pappesker lukket med teip. Du må også vise at slik forsegling oppbevares på et sikkert sted når den ikke er i bruk, og at utlevering av slik forsegling kontrolleres.
Lagring (dersom det er relevant)
Du må vise at adgang til lagringsområdet kontrolleres. Dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost under lagringen, må du vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i denne fasen.
Til slutt må du vise at ferdig og emballert luftfrakt/luftpost kontrolleres før ekspedisjon.
Ekspedisjon (dersom det er relevant)
Du må vise at adgang til ekspedisjonsområdet kontrolleres. Dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost i ekspedisjonsprosessen, må du vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i denne fasen.
Transport
Du må framlegge opplysninger om hvordan frakt/post transporteres til den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren.
Dersom du selv besørger transport, må du vise at sjåførene dine har gjennomgått den nødvendige opplæringen. Dersom selskapet ditt bruker en underleverandør, må du sikre a) at luftfrakten/luftposten er forseglet eller emballert av deg på en slik måte at eventuelle ulovlige inngrep tydelig vises, og b) at transportøren har undertegnet transportørerklæringen som er angitt i tillegg 6-E i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998.
Dersom du er ansvarlig for transporten av luftfrakt/luftpost, må du vise at transportmidlene kan sikres, enten ved bruk av forseglinger dersom det er praktisk mulig, eller på annen måte. Dersom det brukes nummererte forseglinger, må du vise at adgangen til forseglingene kontrolleres og at numrene registreres. Dersom andre metoder brukes, må du vise hvordan frakt/post er forseglet og/eller sikret. Videre må du vise at det er truffet tiltak for å kontrollere identiteten til førerne av kjøretøyene som brukes til å hente luftfrakten/luftposten. Du må også vise at du sørger for at frakt/post er sikret når den forlater lokalene. Du må vise at luftfrakt/luftpost er beskyttet mot inngrep fra uvedkommende under transport.
Du trenger ikke å framlegge dokumentasjon på føreropplæring eller en kopi av transportørerklæringen dersom en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør besørger transport ved henting av luftfrakt/luftpost fra dine lokaler.
Avsenders ansvar
Du må erklære at du godtar at vedkommende myndighets inspektører foretar uanmeldte inspeksjoner for å overvåke at disse standardene overholdes.
Du må også erklære at du vil framlegge for [vedkommende myndighets navn] relevante opplysninger snarest mulig og senest innen ti virkedager dersom
a) det overordnede ansvaret for sikkerheten tildeles til en annen person enn den som er navngitt,
b) det gjøres andre endringer i lokaler eller prosedyrer som sannsynligvis kan få vesentlig innvirkning på sikkerheten, eller
c) selskapet ditt nedlegger sin virksomhet, ikke lenger håndterer luftfrakt/luftpost eller ikke lenger oppfyller kravene i gjeldende EU-regelverk.
Endelig må du erklære at du vil opprettholde sikkerhetsstandardene fram til neste valideringsbesøk og/eller inspeksjon på stedet.
Du må deretter påta deg det hele og fulle ansvar for erklæringen og undertegne valideringsdokumentet.
MERKNADER:
Eksplosive og brennbare innretninger
Monterte eksplosive og brennbare innretninger kan transporteres i fraktforsendelser dersom kravene i alle sikkerhetsregler er oppfylt fullt ut.
Forsendelser fra andre kilder
En kjent avsender kan videresende forsendelser som ikke har sin opprinnelse hos den kjente avsenderen selv, til en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, forutsatt at
a) de holdes atskilt fra forsendelser som har sin opprinnelse hos avsenderen selv, og
b) opprinnelsesstedet er tydelig angitt på forsendelsen eller i følgedokumentasjonen.
Alle slike forsendelser må gjennomsøkes før de lastes om bord i et luftfartøy.
TILLEGG 6-C
SJEKKLISTE FOR VALIDERING AV KJENTE AVSENDERE
Merknader til utfyllingen:
Følgende gjelder ved utfylling av dette skjemaet:
— Numre merket med (*) er obligatoriske og MÅ fylles ut.
— Dersom det svares NEI på et spørsmål som er angitt med fet skrift, SKAL resultatet av valideringen anses som IKKE BESTÅTT. Dette gjelder ikke dersom spørsmålene ikke får anvendelse.
— Den samlede vurderingen kan bedømmes som BESTÅTT først etter at avsenderen har undertegnet forpliktelses- erklæringen på siste side.
— Originalen av forpliktelseserklæringen skal oppbevares av eller stilles til rådighet for vedkommende myndighet fram til valideringen utløper. En kopi av erklæringen skal også gis til avsenderen.
DEL 1
Organisasjon og ansvarsforhold
1.1 Valideringsdato (*) | |
dd/mm/åååå | |
1.2 Dato for forrige validering og entydig identifikasjon (UNI), dersom det er relevant | |
dd/mm/åååå | |
UNI | |
1.3 Navn på organisasjon som skal valideres (*) | |
Navn Mva-nummer / registreringsnummer hos handelskammeret / foretaksnummer (dersom det er relevant) | |
1.4 Opplysninger om AEOF- eller AEOS-sertifikat, dersom det er relevant | |
AEO-sertifikatnummer | |
Dato for tollmyndighetenes siste undersøkelse av anlegget |
1.5 Adresse til anlegget som skal valideres (*) | |
Nummer/enhet/bygning | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Land | |
1.6 Organisasjonens hovedadresse (dersom den avviker fra adressen til anlegget som skal valideres, og forutsatt at den er i samme stat) | |
Nummer/enhet/bygning | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Land | |
1.7 Virksomheten(e)s art — typer frakt som behandles | |
1.8 Er søkeren ansvarlig for: | |
a) Produksjon b) Emballering c) Lagring d) Ekspedisjon e) Annet, angi nærmere | |
1.9 Anslått antall ansatte på anlegget | |
1.10 Navn og stillingsbetegnelse for personen med ansvar for sikkerheten for luftfrakt/luftpost(*) | |
Navn | |
Stillingsbetegnelse | |
1.11 Telefonnummer | |
Xxx.xx. | |
1.12 E-postadresse(*) | |
E-post |
DEL 2
Identifiserbar luftfrakt/luftpost
Mål: Å fastslå punktet (eller stedet) der frakt/post blir identifiserbar som luftfrakt/luftpost.
Gi nærmere opplysninger:
2.1 Fastslå ved inspeksjon av produksjon, emballering, lagring, utvelgelse, ekspedisjon og andre relevante områder hvor og hvordan en forsendelse av luftfrakt/luftpost kan identifiseres som luftfrakt/luftpost.
NB: Det skal gis nærmere opplysninger om beskyttelse av identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i del 5–8.
DEL 3
Rekruttering og opplæring av personell
Mål: Å sikre at alt personell (fast og midlertidig ansatte, vikarer og sjåfører) med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost har gjennomgått en egnet kontroll før ansettelse og/eller vandelskontroll samt gjennomgått opplæring i samsvar med nr. 11.2.7 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998. Videre å sikre at alt personell som utfører sikkerhetskontroll av forsyninger, gjennomgår opplæring i samsvar med kapittel 11 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998.
Om spørsmål 3.1 og 3.2 skal angis med fet skrift (og svaret NEI dermed må bedømmes som ikke bestått), avhenger av gjeldende nasjonale regler i staten der anlegget ligger. Minst ett av disse to spørsmålene skal imidlertid angis med fet skrift, idet det også bør tillates at kontroll før ansettelse ikke lenger kreves dersom en vandelskontroll er utført. Personen med ansvar for å utføre sikkerhetskontroll skal alltid ha vært gjenstand for en vandelskontroll.
3.1 Er det innført en rekrutteringsprosedyre for alt personell med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost som omfatter en kontroll før ansettelse i samsvar med nr. 11.1.4 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998? Dette gjelder for personell som rekrutteres etter 29. april 2010. | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvilken type? | |
3.2 Omfatter denne rekrutteringsprosedyren også en vandelskontroll, herunder en kontroll av strafferegisteret, i samsvar med nr. 11.1.3 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998? Dette gjelder for personell som rekrutteres etter 29. april 2010. | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvilken type? | |
3.3 Omfatter utnevnelsesprosessen for personen med ansvar for gjennomføringen og overvåkingen av sikkerhetskontroll på anlegget et krav om vandelskontroll, herunder en kontroll av strafferegisteret, i samsvar med nr. 11.1.3 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger |
3.4 Gjennomgår personell med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost sikkerhetsopplæring i samsvar med nr. 11.2.7 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998 før de gis adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost? Gjennomgår personell som utfører sikkerhetskontroll av forsyninger, opplæring i samsvar med kapittel 11 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
3.5 Gjennomgår personell (som nevnt ovenfor) oppfriskingsopplæring med den hyppigheten som er fastsatt for denne opplæringen? | |
JA eller NEI | |
3.6 Vurdering — Er tiltakene tilstrekkelige til å sikre at alt personell med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost og personell som utfører sikkerhetskontroll, er blitt ansatt og opplært i samsvar med kapittel 11 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
DEL 4
Fysisk sikkerhet
Mål: Å fastslå om (den fysiske) sikkerheten på anlegget eller i lokalene er tilstrekkelig til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende.
4.1 Er anlegget beskyttet med et gjerde eller avsperringer? | |
JA eller NEI | |
4.2 Omfattes alle adgangspunkter til anlegget av adgangskontroll? | |
JA eller NEI | |
4.3 Dersom JA, er adgangspunktene | |
bemannet | |
manuelle | |
automatiske | |
elektroniske | |
annet, angi nærmere |
4.4 Har bygningen solid konstruksjon? | |
JA eller NEI | |
4.5 Har bygningen et effektivt alarmanlegg? | |
JA eller NEI | |
4.6 Har bygningen et effektivt system for videoovervåking? | |
JA eller NEI | |
4.7 Dersom ja, lagres bildene fra videoovervåkingen? | |
JA eller NEI | |
4.8 Er alle dører, vinduer og andre adgangspunkter til identifiserbar luftfrakt/luftpost sikret eller omfattet av adgangskontroll? | |
JA eller NEI | |
4.9 Dersom nei, angi årsakene | |
4.10 Vurdering: Er organisasjonens tiltak tilstrekkelige til å hindre at uvedkommende får adgang til de delene av anlegget og lokalene der identifiserbar luftfrakt/luftpost behandles eller lagres? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
DEL 5
Produksjon
Mål: Å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost i løpet av produksjonsprosessen.
5.1 Blir adgang til produksjonsområdet kontrollert? | |
JA eller NEI | |
5.2 Dersom JA, hvordan? | |
5.3 Føres det tilsyn med produksjonsprosessen? | |
JA eller NEI |
5.4 Dersom JA, hvordan? | |
5.5 Er det innført kontroll for å hindre ulovlige inngrep i produksjonsfasen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
5.6 Vurdering: Er organisasjonens tiltak tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep under produksjonen? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
DEL 6
Emballering
Mål: Å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost i løpet av emballeringsprosessen.
6.1 Føres det tilsyn med emballeringsprosessen? | |
JA eller NEI | |
6.2 Dersom JA, hvordan? | |
6.3 Beskriv den ferdige ytre emballasjen: | |
a) Er den ferdige ytre emballasjen solid? | |
JA eller NEI Gi nærmere opplysninger: | |
b) Er den ferdige ytre emballasjen forseglet? | |
JA eller NEI | |
Gi nærmere opplysninger: | |
6.4 a) Xxxxxx nummererte forseglinger, forseglingsteip, særlige stempler eller pappesker lukket med teip til å forsegle luftfrakt/luftpost? | |
JA eller NEI |
Dersom JA: | |
6.4 b) Oppbevares forseglinger, forseglingsteip og særlige stempler et sikkert sted når de ikke er i bruk? | |
JA eller NEI | |
Gi nærmere opplysninger: | |
6.4 c) Kontrolleres utleveringen av nummererte forseglinger, forseglingsteip og/eller stempler? | |
JA eller NEI | |
Gi nærmere opplysninger: | |
6.5 Dersom svaret på 6.4 bokstav a) er JA, hvordan kontrolleres dette? | |
6.6 Vurdering: Er emballeringsprosedyrene tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
DEL 7
Lagring
Mål: Å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost under lagringsprosessen.
7.1 Blir ferdig og emballert luftfrakt/luftpost lagret på en sikker måte og kontrollert for ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
7.2 Vurdering: Er lagringsprosedyrene tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
DEL 8
Ekspedisjon
Mål: Å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost under ekspedisjonsprosessen.
8.1 Blir adgang til ekspedisjonsområdet kontrollert? | |
JA eller NEI | |
8.2 Dersom JA, hvordan? | |
8.3 Hvem har adgang til ekspedisjonsområdet? | |
Ansatte? | |
JA eller NEI | |
Sjåfører? | |
JA eller NEI | |
Besøkende? | |
JA eller NEI | |
Underleverandører? | |
JA eller NEI | |
8.4 Vurdering: Er beskyttelsen tilstrekkelig til å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i ekspedisjonsområdet? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
DEL 8A
Forsendelser fra andre kilder
Mål: Å fastsette framgangsmåter for håndtering av usikrede forsendelser.
Disse spørsmålene skal besvares bare dersom forsendelser som er beregnet på lufttransport, mottas fra andre selskaper.
8A.1 Mottar selskapet forsendelser av frakt som er beregnet på lufttransport, fra andre selskaper? | ||||||||
JA eller NEI | ||||||||
8A.2 Dersom JA, hvordan holdes disse atskilt fra selskapets sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren/transportøren? | egen | frakt, | og | hvordan | identifiseres | de | for | den |
DEL 9
Transport
Mål: Å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep.
9.1 Hvordan overleveres luftfrakten/luftposten til den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren? | |
a) Av, eller på vegne av, den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren? | |
JA eller NEI | |
b) Avsenderens egen transport? | |
JA eller NEI | |
c) Avsenderens underleverandør? | |
JA eller NEI | |
9.2 Når avsenderen bruker en underleverandør: — Er luftfrakten/luftposten forseglet eller emballert før transport på en slik måte at eventuelle ulovlige inngrep tydelig vises? — Har transportøren undertegnet transportørerklæringen? | |
JA eller NEI | |
Følgende spørsmål skal besvares bare dersom nr. 9.1 b) eller 9.1 c) får anvendelse. 9.3 Kan transportkjøretøyets lasterom sikres? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvordan … | |
9.4 a) Dersom transportkjøretøyets lasterom kan sikres, gjøres dette med nummererte forseglinger? | |
JA eller NEI | |
b) Dersom det brukes nummererte forseglinger, kontrolleres adgangen til forseglingene og registreres numrene ved utlevering? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvordan … | |
9.5 Dersom transportkjøretøyets lasterom ikke kan sikres, er luftfrakten/luftposten forseglet? | |
JA eller NEI |
9.6 Dersom JA, beskriv forseglingen som brukes. | |
9.7 Dersom NEI, hvordan er frakten/posten sikret? | |
9.8 Vurdering: Er tiltakene tilstrekkelige til å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende under transport? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
FORPLIKTELSESERKLÆRING
Jeg erklærer følgende:
— Jeg godtar at vedkommende myndighets inspektører foretar uanmeldte inspeksjoner for å overvåke at disse standardene overholdes. Dersom inspektøren avdekker alvorlige sikkerhetsmangler, kan dette føre til at min status som kjent avsender trekkes tilbake.
— Jeg vil framlegge for [vedkommende myndighets navn] relevante opplysninger snarest mulig og senest innen ti virkedager dersom
— det overordnede ansvaret for sikkerheten overdras til en annen person enn den som er navngitt i nr. 1.10,
— det gjøres andre endringer i lokaler eller prosedyrer som sannsynligvis kan få vesentlig innvirkning på sikkerheten, og
— selskapet nedlegger sin virksomhet, ikke lenger håndterer luftfrakt/luftpost eller ikke lenger oppfyller kravene i gjeldende unionsregelverk.
— Jeg vil opprettholde sikkerhetsstandardene fram til neste valideringsbesøk og/eller inspeksjon på stedet.
— Jeg påtar meg det fulle ansvaret for denne erklæring.
Underskrift | |
Stilling i selskapet |
Vurdering (og underretning)
Bestått / ikke bestått | |
Dersom den samlede vurderingen er «ikke bestått», angis nedenfor de områder der avsenderen ikke overholder den påkrevde sikkerhetsstandarden eller har spesifikke svake punkter. Det skal også angis hvilke justeringer som må gjøres for å oppnå den påkrevde standarden og dermed bestå. | |
Underskrift | |
(Validererens navn) |
TILLEGG 6-C2
SJEKKLISTE FOR VALIDERING AV SIKKERHETSGODKJENTE FRAKTLEVERANDØRER FRA TREDJESTATER SOM ER VALIDERT FOR LUFTFARTSSIKKERHET I EU
Foretak i tredjestater har mulighet til å bli en del av den sikre forsyningskjeden til et ACC3 (luftfartsselskap som transporterer luftfrakt eller luftpost til Unionen fra en lufthavn i en tredjestat) ved å søke om å bli utpekt til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør fra en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (RA3). En RA3 er et foretak som håndterer frakt og ligger i en tredjestat, og som er validert og godkjent som dette på grunnlag av en validering av luftfartssikkerheten i EU.
En RA3 skal sikre at det er foretatt sikkerhetskontroll, herunder eventuell gjennomsøking, av forsendelser med bestemmel- sessted i Den europeiske union, og at forsendelsene har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til forsendelsene blir lastet om bord i et luftfartøy eller overlevert på annen måte til et ACC3 eller en annen RA3.
Forutsetningene for å transportere luftfrakt eller luftpost til Unionen(1) eller Island, Norge og Sveits er fastsatt i forordning (EU) nr. 2015/1998.
Sjekklisten er det instrumentet som skal brukes av validereren av luftfartssikkerhet i EU til å vurdere sikkerhetsnivået som gjelder for luftfrakt eller luftpost(2) med bestemmelsessted i EU/EØS som transporteres av foretaket som søker om å bli utpekt til RA3, eller på dettes ansvar. Sjekklisten skal brukes bare i tilfellene angitt i nr. 6.8.4.1 bokstav b) i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998. I tilfellene angitt i nr. 6.8.4.1 bokstav a) i nevnte vedlegg skal validereren av luftfartssikkerheten i EU bruke sjekklisten for ACC3-er.
Dersom validereren av luftfartssikkerhet i EU kommer fram til at foretaket har oppfylt målene i denne sjekklisten, skal en valideringsrapport overleveres til det validerte foretaket. Av denne valideringsrapporten skal det framgå at foretaket er utpekt til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør fra en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (RA3). RA3-en skal kunne bruke rapporten i sine forretningsforbindelser med ACC3-er. Valideringsrapporten skal minst inneholde følgende:
a) Den utfylte sjekklisten (tillegg 6-C2 til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) undertegnet av validereren av luftfartssikkerhet i EU, eventuelt med merknader fra det validerte foretaket.
b) Forpliktelseserklæringen (tillegg 6-H2 til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) undertegnet av det validerte foretaket.
c) En erklæring om uavhengighet (tillegg 11-A til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) med hensyn til det validerte foretaket, undertegnet av validereren av luftfartssikkerhet i EU.
Sidenummerering, dato for valideringen av luftfartssikkerhet i EU og validererens og det validerte foretakets initialer på hver side skal være dokumentasjon på at valideringsrapporten er fullstendig. Valideringsrapporten skal være på engelsk.
Del 5 – Gjennomsøking og del 6 – Høyrisikofrakt eller høyrisikopost (HRCM) skal vurderes mot kravene i kapittel 6.7 og 6.8 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998. Grunnleggende standarder for de delene som ikke kan vurderes mot kravene i gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, er standarder og anbefalt praksis (SARP) i vedlegg 17 til Konvensjon om internasjonal sivil luftfart og veiledningsmaterialet i ICAOs håndbok i luftfartssikkerhet (Doc 8973-Restricted).
Dersom validereren av luftfartssikkerhet i EU kommer fram til at foretaket ikke har oppfylt målene i denne sjekklisten, skal foretaket få en kopi av den utfylte sjekklisten med angivelse av manglene.
Merknader til utfyllingen:
1) Alle deler av sjekklisten skal fylles ut. I de tilfeller opplysninger ikke er tilgjengelig, skal dette forklares.
2) Etter hver del skal validereren av luftfartssikkerhet i EU angi om og i hvilken grad målene for delen er oppfylt.
(1) EU-medlemsstater: Østerrike, Belgia, Bulgaria, Kroatia, Kypros, Den tsjekkiske republikk, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Irland, Italia, Latvia, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spania, Sverige og Det forente kongerike.
(2) Luftfrakt/luftpost/luftfartøyer med bestemmelsessted i EU/EØS i denne sjekklisten for validering er det samme som luftfrakt/luftpost/ luftfartøyer med bestemmelsessted i EU samt Island, Norge og Sveits.
DEL 1
Identifikasjon av det validerte foretaket og validereren
1.1. Valideringsdato(er) | |
Bruk nøyaktig datoformat, f.eks. 01.10.2012 til 02.10.2012 | |
dd/mm/åååå | |
1.2. Dato for forrige validering, dersom det er relevant | |
dd/mm/åååå | |
Tidligere RA3-registreringsnummer, dersom dette for- eligger | |
AEO-sertifikat/C-TPAT-status/annen sertifisering, der- som dette foreligger | |
1.3. Informasjon om validereren av luftfartssikkerhet | |
Navn | |
Selskap/organisasjon/myndighet | |
Entydig alfanumerisk identifikasjonskode (UAI) | |
E-postadresse | |
Telefonnummer — inkludert landkode | |
1.4. Foretakets navn | |
Navn | |
Foretaksnummer (f.eks. registreringsnummer i et han- delsregister) | |
Nummer/enhet/bygning | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Delstat (dersom det er relevant) |
Land | |
Postboksadresse (eventuelt) | |
1.5. Organisasjonens hovedadresse (dersom den avviker fra adressen til anlegget som skal valideres) | |
Nummer/enhet/bygning | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Delstat (dersom det er relevant) | |
Land | |
Postboksadresse (eventuelt) | |
1.6. Virksomhetens art – mer enn én type virksomhet kan være aktuell | |
a) bare luftfrakt b) lufttransport og andre transportmåter c) speditør med fraktlokaler d) speditør uten fraktlokaler e) bakketjenesteleverandør f) annet | |
1.7. Hender det at søkeren | |
a) mottar frakt fra en annen sikkerhetsgodkjent fraktleverandør i en tredjestat | |
b) mottar frakt fra kjente avsendere i en tredjestat | |
c) mottar frakt fra registrerte avsendere i en tredjestat | |
d) mottar frakt som er unntatt fra gjennomsøking | |
e) gjennomsøker frakt | |
f) lagrer frakt | |
g) annet, angi nærmere |
1.8. Anslått antall ansatte på anlegget | |
Antall | |
1.9. Navn og stillingsbetegnelse for personen med ansvar for sikkerheten for luftfrakt/luftpost i tredjestaten | |
Navn | |
Stillingsbetegnelse | |
E-postadresse | |
Telefonnummer — inkludert landkode |
DEL 2
Organisasjon og ansvar for den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren fra en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU
Mål: Ingen luftfrakt eller luftpost skal transporteres til EU/EØS uten å gjennomgå sikkerhetskontroll. Frakt og post som leveres av en RA3 til et ACC3 eller en annen RA3, kan mottas som sikret frakt eller post bare dersom RA3-en gjennomfører denne sikkerhetskontrollen. Opplysninger om denne kontrollen finnes i følgende deler av denne sjekklisten.
RA3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at det foretas egnet sikkerhetskontroll av all luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, og at den sikrede frakten eller posten beskyttes til den overleveres til et ACC3 eller en annen RA3. Sikkerhetskontrollen skal bestå av en av følgende:
a) Fysisk gjennomsøking som skal være tilstrekkelig til at det i rimelig grad sikres at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen.
b) En annen sikkerhetskontroll som er ledd i en forsyningskjedes sikkerhetssystem, som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen, og som er gjennomført av en annen RA3, KC3 eller AC3 utpekt av RA3-en.
Referanse: Nr. 6.8.3.
2.1. Har foretaket utarbeidet et sikkerhetsprogram? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, gå direkte til nr. 2.5. | |
2.2. Foretakets sikkerhetsprogram | |
Dato – bruk nøyaktig datoformat dd/mm/åååå | |
Versjon | |
Er sikkerhetsprogrammet framlagt for og/eller godkjent av vedkommende myndighet i foretakets hjemstat? Xxxxxx JA, beskriv framgangsmåten. |
2.3. Omfatter sikkerhetsprogrammet i tilstrekkelig grad punktene i sjekklisten (del 3–9)? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi grunnene til dette | |
2.4. Er sikkerhetsprogrammet endelig ferdigstilt, robust og fullstendig? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
2.5. Har foretaket innført en prosedyre for å sikre at luftfrakt eller luftpost gjennomgår en egnet sikkerhetskontroll før den overleveres til et ACC3 eller en annen RA3? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosessen | |
2.6. Har foretaket innført et styringssystem (f.eks. virkemidler, instrukser) for å sikre at den nødvendige sikkerhetskontrollen gjennomføres? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv styringssystemet og angi om det er godkjent, kontrollert eller stilt til rådighet av vedkommende myndighet eller et annet foretak. | |
Dersom NEI, forklar hvordan foretaket sikrer at sikkerhets- kontrollen gjennomføres i henhold til kravene. | |
2.7. Konklusjoner og generelle kommentarer om prosessens pålitelighet, fullstendighet og stabilitet. | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 3
Rekruttering og opplæring av personell
Mål: For å sikre at den nødvendige sikkerhetskontrollen gjennomføres, skal RA3-en utpeke ansvarlig og kvalifisert personell til å arbeide innenfor sikring av luftfrakt og luftpost. Personell med adgang til sikret luftfrakt skal inneha alle de kvalifikasjoner som kreves for å utføre sine plikter og skal ha fått hensiktsmessig opplæring.
For å oppnå dette målet skal RA3-en ha innført prosedyrer for å sikre at alt personell (fast og midlertidig ansatte, vikarer, sjåfører osv.) som har direkte adgang uten følge til luftfrakt/luftpost som er eller har vært gjenstand for sikkerhetskontroll,
a) har gjennomgått innledende og periodiske kontroller før ansettelse og/eller vandelskontroller som minst oppfyller kravene som stilles av de lokale myndigheter for de RA3-lokalene som valideres, og
b) har gjennomført innledende og periodisk sikkerhetsopplæring slik at de er klar over sitt sikkerhetsansvar i samsvar med de krav som stilles av de lokale myndigheter for de RA3-lokalene som valideres.
Merk:
— En vandelskontroll innebærer en kontroll av en persons identitet og bakgrunn, herunder eventuell kriminell fortid dersom dette er tillatt i henhold til lovgivningen, som ledd i vurderingen av om en person er egnet til å utføre en sikkerhetskontroll og/eller gis adgang uten følge til sikkerhetsbegrensede områder (iht. definisjonen i ICAO-vedlegg 17).
— En kontroll før ansettelse skal fastslå personens identitet på grunnlag av dokumentasjon, dekke ansettelsesforhold, utdanning og eventuelle hull i løpet av minst de fem foregående årene og medføre krav om at personen undertegner en erklæring om eventuell kriminell fortid i alle bostedsstater i løpet av minst de fem foregående årene (iht. Unionens definisjon).
Referanse: Nr. 6.8.3.1.
3.1. Er det innført en prosedyre som sikrer at alt personell som har direkte adgang uten følge til sikret luftfrakt/luftpost, gjennomgår en kontroll før ansettelse for vurdering av bakgrunn og kvalifikasjoner? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvor mange år tilbake i tid kontrollen før ansettelse omfatter, og hvilket foretak som utfører kontrollen. | |
3.2. Omfatter prosedyren følgende oppgaver? | |
☐ Vandelskontroll ☐ Kontroll før ansettelse ☐ Kontroll av strafferegisteret ☐ Intervjuer ☐ Annet (spesifiser) Redegjør for oppgavene, angi hvilket foretak som er ansvarlig for at oppgavene utføres og eventuelt det tidsrommet tilbake i tid som tas i betraktning. | |
3.3. Er det innført en prosedyre for å sikre at personer med ansvar for iverksettelse av og tilsyn med gjennomføringen av sikkerhetskontroll på stedet, gjennomgår en kontroll før ansettelse for vurdering av bakgrunn og kvalifikasjoner? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvor mange år tilbake i tid kontrollen før ansettelse omfatter, og hvilket foretak som utfører kontrollen. | |
3.4. Omfatter prosedyren følgende oppgaver? | |
☐ Vandelskontroll ☐ Kontroll før ansettelse ☐ Kontroll av strafferegisteret ☐ Intervjuer ☐ Annet (spesifiser) Redegjør for oppgavene, angi hvilket foretak som er ansvarlig for at oppgavene utføres, og eventuelt det tidsrommet tilbake i tid som tas i betraktning. |
3.5. Får personell med direkte adgang uten følge til sikret luftfrakt/luftpost sikkerhetsopplæring før de gis adgang til sikret luftfrakt/luftpost? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i, og varighet | |
3.6. Får personell som tar imot, gjennomsøker og/eller beskytter luftfrakt/luftpost særskilt arbeidsrelatert opplæring? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i, og varighet | |
3.7. Får personell som nevnt i nr. 3.5 og 3.6 periodisk opplæring? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i, og hvor ofte den gjentas | |
3.8. Konklusjon: Sikrer tiltakene for ansettelse og opplæring av personell at alt personell med adgang til sikret luftfrakt/luftpost er blitt ansatt og opplært i samsvar med en standard som er tilstrekkelig til at de er klar over sitt sikkerhetsansvar? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 4
Mottaksprosedyrer
Mål: RA3-en kan motta frakt eller post fra en annen RA3, en KC3, en AC3 eller fra en ukjent avsender. RA3-en skal ha innført egnede mottaksprosedyrer for frakt og post for å kunne fastslå om en forsendelse kommer fra en sikker forsyningskjede eller ikke, og dermed hvilke sikkerhetstiltak den skal omfattes av.
En RA3 kan vedlikeholde en database som minst inneholder følgende opplysninger om hver sikkerhetsgodkjente fraktleverandør eller kjente avsender som har gjennomgått validering av luftfartssikkerhet i EU i samsvar med nr. 6.8.4.1, og som den mottar frakt eller post direkte fra for levering til et ACC3 og transport til Unionen:
a) opplysninger om foretaket, herunder korrekt forretningsadresse,
b) virksomhetens art, unntatt følsomme forretningsopplysninger,
c) kontaktopplysninger, også om den eller de personene som har ansvar for sikkerheten,
d) eventuelt foretaksnummer,
e) valideringsrapporten, dersom denne foreligger.
Referanse: Nr. 6.8.3.1 og 6.8.4.3.
Merk: En RA3 kan motta frakt fra en AC3 som sikret frakt bare dersom vedkommende RA3 selv har utpekt denne avsenderen til AC3 og innestår for frakten som denne avsenderen leverer.
4.1. Fastslår foretaket ved mottak av en forsendelse om den kommer fra en annen RA3, en KC3, en AC3 eller fra en ukjent avsender? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? | |
4.2. Oppretter og vedlikeholder foretaket en database som inneholder opplysninger om hver RA3, KC3 og AC3 som den mottar frakt eller post direkte fra for levering til et ACC3 og transport til Unionen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvilke opplysninger som er oppført i databasen. | |
Dersom NEI, hvordan vet foretaket at frakten kommer fra en annen RA3, KC3 eller AC3? | |
4.3. Utpeker foretaket avsendere til AC3-er? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosedyren og beskyttelsestiltakene som foretaket krever av avsenderen. | |
4.4. Når foretaket mottar en forsendelse, kontrollerer det om bestemmelsesstedet for forsendelsen er en lufthavn i EU/EØS? | |
JA eller NEI — Forklar | |
4.5. Dersom JA — Iverksetter foretaket den samme sikkerhetskontrollen for all luftfrakt eller luftpost når bestemmelsesstedet er en lufthavn i EU/EØS? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosedyren | |
4.6. Når foretaket mottar en forsendelse, fastslår det om den er å anse som høyrisikoluftfrakt og høyrisikoluftpost (HRCM) (se definisjon i del 6), også for forsendelser som leveres med andre transportmåter enn lufttransport? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? Beskriv prosedyren | |
4.7. Når det validerte foretaket mottar en sikret forsendelse, fastslår det om den har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger (forseglinger, låser, inspeksjon osv.) | |
4.8. Er personen som foretar leveringen, pålagt å vise et offisielt identifikasjonsdokument med foto? | |
JA eller NEI | |
4.9. Er det innført en prosedyre for å identifisere forsendelser som må gjennomsøkes? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? | |
4.10. Konklusjon: Er mottaksprosedyrene tilstrekkelige til at det kan fastslås om luftfrakt/luftpost med en lufthavn i EU/EØS som bestemmelsessted kommer fra en sikker forsyningskjede eller må gjennomsøkes? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 5
Gjennomsøking
Mål: Dersom RA3-en mottar frakt og post som ikke kommer fra en sikker forsyningskjede, skal RA3-en gjennomsøke disse forsendelsene på en egnet måte før de kan leveres til et ACC3 som sikret frakt. RA3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, beregnet på omlasting, transitt eller lossing i en lufthavn i Unionen, gjennomsøkes ved bruk av de tiltak eller metoder som beskrives i Unionens regelverk og i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at den ikke inneholder ulovlige gjenstander.
Dersom gjennomsøking av luftfrakt eller luftpost gjennomføres av eller på vegne av vedkommende myndighet i tredjestaten, skal RA3-en opplyse om dette og angi hvordan tilstrekkelig gjennomsøking er sikret.
Referanse: Nr. 6.8.3.
5.1. Utføres gjennomsøking av et annet foretak på vegne av foretaket? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi foretakenes art, og gi nærmere opplysninger: — Privat selskap som utfører gjennomsøking — Offentlig selskap — Offentlig kontrollanlegg eller -organ — Annet Angi arten av avtalen/kontrakten mellom det validerte foretaket og foretaket som gjennomfører gjennomsøkingen på foretakets vegne. |
5.2. Hvilke metoder benyttes ved gjennomsøking av luftfrakt og luftpost? | |
Spesifiser, med opplysninger om utstyr som benyttes ved gjennomsøking av luftfrakt og luftpost (f.eks. produsent, type, programvareversjon, standard, serienummer osv.) for alle anvendte metoder. | |
5.3. Er utstyret eller metoden (f.eks. bombehunder) som benyttes, oppført på EUs, ECACs (Den europeiske konferanse for sivil luftfart) eller TSAs (De forente staters Transportation Security Administration) nyeste samsvarsliste? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
Dersom NEI, gi nærmere opplysninger om godkjenning av utstyret og dato for godkjenning samt om det er i samsvar med EUs utstyrsstandarder. | |
5.4. Brukes utstyret i samsvar med produsentens driftsmodell (CONOPS), og blir utstyret regelmessig kontrollert og vedlikeholdt? | |
JA eller NEI | |
Xxxxxx JA, beskriv prosessen | |
5.5. Blir forsendelsens art tatt i betraktning under gjennomsøkingen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan det sikres at den valgte gjennomsøkingsmetoden brukes i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen. | |
5.6. Er det innført en prosedyre for håndtering av alarmer som gjennomsøkingsutstyret avgir? (På noe utstyr (f.eks. røntgenutstyr) utløses alarmen av operatøren selv.) | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosedyren for håndtering av alarmer som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er til stede. | |
Dersom NEI, beskriv hva som skjer med forsendelsen | |
5.7. Er noen forsendelser unntatt fra sikkerhetsgjennomsøking? | |
JA eller NEI | |
5.8. Finnes det unntak som ikke er i samsvar med unionslisten? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger |
5.9. Føres det kontroll med adgangen til gjennomsøkingsområdet for å sikre at bare autorisert og kvalifisert personell gis adgang? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
5.10. Er det innført en ordning for kvalitetskontroll og/eller testing? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
5.11. Konklusjon: Gjennomsøkes luftfrakt/luftpost ved bruk av en av metodene angitt i nr. 6.2.1 i gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998 i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at den ikke inneholder forbudte gjenstander? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 6
Høyrisikofrakt eller høyrisikopost (HRCM)
Mål: Forsendelser som har opprinnelse eller blir omlastet på steder som Unionen har identifisert som høyrisikoområder, eller som ser ut til å ha blitt utsatt for vesentlige ulovlige inngrep, skal anses som høyrisikofrakt eller høyrisikopost (HRCM). Slike forsendelser skal gjennomsøkes i tråd med særskilte instrukser. RA3-en skal ha innført en prosedyrer for å sikre at HRCM med bestemmelsessted i EU/EØS identifiseres og gjennomgår hensiktsmessige kontroller i henhold til Unionens regelverk.
ACC3-et som mottar luftfrakt eller luftpost for transport fra RA3-en, skal ha fullmakt til å underrette RA3-en om den nyeste informasjonen om høyrisikoområder.
RA3-en skal iverksette de samme tiltak uten hensyn til om det mottar høyrisikofrakt eller høyrisikopost fra et annet luftfartsselskap eller via andre transportmåter.
Referanse: Nr. 6.7.
Merk: HRCM som er klarert for transport til EU/EØS, skal gis sikkerhetsstatus «SHR», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly og postfly i samsvar med de krav som stilles i forbindelse med høy risiko.
6.1. Vet personell som har ansvar for å utføre sikkerhetskontroller, hvilken luftfrakt og luftpost som skal behandles som høyrisikoluftfrakt og høyrisikoluftpost (HRCM)? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger |
6.2. Har foretaket innført prosedyrer for å identifisere HRCM? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
6.3. Omfattes HRCM av framgangsmåter for gjennomsøking for HRCM i samsvar med Unionens regelverk? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi hvilke prosedyrer som benyttes | |
6.4. Utsteder foretaket etter gjennomsøking en erklæring om sikkerhetsstatus for SHR i dokumentasjonen som følger forsendelsen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan sikkerhetsstatus utstedes, og i hvilket dokument | |
6.5. Konklusjon: Har foretaket innført en prosedyre som er relevant og tilstrekkelig til å sikre at all HRCM er blitt korrekt håndtert før lasting? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 7
Beskyttelse av sikret luftfrakt og luftpost
Mål: RA3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep, fra det punkt sikkerhetsgjennomsøking eller annen sikkerhetskontroll er gjennomført, eller fra det punkt der forsendelsene mottas etter at det er gjennomført gjennomsøking eller sikkerhetskontroll, og fram til lasting eller overlevering til et ACC3 eller en annen RA3. Dersom tidligere sikret luftfrakt og luftpost ikke beskyttes senere, kan den ikke lastes eller overleveres til et ACC3 eller en annen RA3 som sikret frakt eller post.
Beskyttelsen kan oppnås med forskjellige midler, som fysiske (barrierer, avlåste rom osv.), menneskelige (patruljering, kvalifisert personell osv.) og teknologiske (videoovervåking, innbruddsalarmer osv.).
7.1. Er det et annet foretak som sørger for beskyttelse av sikret luftfrakt og luftpost på vegne av det validerte foretaket? | |
JA eller NEI |
Sikret luftfrakt eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS skal være atskilt fra luftfrakt og luftpost som ikke er sikret. Referanse: Nr. 6.8.3.1.
Dersom JA, angi foretakenes art, og gi nærmere opplysninger: — Privat selskap som utfører gjennomsøking — Offentlig selskap — Offentlig kontrollanlegg eller -organ — Annet | |
7.2. Er det innført sikkerhetskontroll og beskyttelse for å hindre ulovlige inngrep under gjennomsøkingen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger Angi hvilken eller hvilke former for beskyttelse som er innført: — Fysisk (gjerde, avsperring, bygning med solid konstruk- sjon osv.) — Menneskelig (patruljering osv.) — Teknologisk (videoovervåking, alarmanlegg osv.) Og forklar hvordan de er gjennomført. | |
7.3. Er den sikrede luftfrakten/luftposten bare tilgjengelig for autoriserte personer? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger Angi hvordan alle adgangspunkter (herunder dører og vinduer) til identifiserbar og sikret luftfrakt/luftpost kontrolleres. | |
7.4. Er det innført prosedyrer for å sikre at luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS som har gjennomgått sikkerhetskontroller, er beskyttet mot inngrep fra uvedkommende i tidsrommet fra forsendelsene ble sikret og fram til lasting eller overlevering til et ACC3 eller en annen RA3? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan den beskyttes (fysisk, mennes- kelig, teknologisk osv.) Angi også om bygningen har solid konstruksjon og hvilke typer materialer som er brukt, om mulig | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
7.5. Konklusjon: Er beskyttelsen av forsendelser tilstrekkelig robust til å forhindre ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 8
Dokumentasjon
Mål: En forsendelses sikkerhetsstatus skal angis i elektronisk format eller på papir i dokumentasjonen som følger forsendelsen, enten i form av et luftfraktbrev, et tilsvarende postdokument eller i en særskilt erklæring. Sikkerhetsstatusen skal utstedes av RA3-en.
Referanse: Nr. 6.3.2.6 bokstav d) og nr. 6.8.3.4.
Merk: Følgende sikkerhetsstatuser kan angis:
— «SPX», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly eller postfly,
— «SCO», som betyr at forsendelsen bare er sikret for transport med fraktfly eller postfly, eller
— «SHR», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly og postfly i samsvar med de krav som stilles i forbindelse med høy risiko.
8.1. Angir foretaket i følgedokumentasjonen (f.eks. luftfraktbrev) status for frakten og hvordan den er oppnådd? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, forklar | |
8.2. Konklusjon: Er dokumentasjonsprosessen tilstrekkelig til å sikre at frakt eller post leveres med nødvendig følgedo- kumentasjon som angir korrekt sikkerhetsstatus? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 9
Transport
Mål: Luftfrakt og luftpost skal beskyttes mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i tidsrommet fra den ble sikret, og fram til lasting eller overlevering til et ACC3 eller en RA3. Dette omfatter beskyttelse under transport til luftfartøyet, til ACC3-et eller til en annen RA3. Dersom tidligere sikret luftfrakt og luftpost ikke beskyttes under transport, kan den ikke lastes eller overleveres til et ACC3 eller en annen RA3 som sikret frakt eller post.
Under transport til et luftfartøy, et ACC3 eller en annen RA3 er RA3-en ansvarlig for å beskytte de sikrede forsendelsene. Dette omfatter tilfeller der transporten foretas av et annet foretak, for eksempel en speditør, på dens vegne. Dette omfatter ikke tilfeller der ansvaret for transport av forsendelsene ligger hos et ACC3 eller en annen RA3.
Referanse: Nr. 6.8.3.
9.1. Hvordan overleveres luftfrakten/luftposten til et ACC3 / en annen RA3? a) Det validerte foretakets egen transport? | |
JA eller NEI | |
b) Transport utført av en annen RA3 / et annet ACC3? | |
JA eller NEI | |
c) Underleverandør som det validerte foretaket bruker? | |
JA eller NEI | |
9.2. Er luftfrakten/luftposten pakket i forseglet emballasje? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? | |
9.3. Blir kjøretøyet forseglet eller låst før transport? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? | |
9.4. Dersom det brukes nummererte forseglinger, kontrolleres adgangen til forseglingene og registreres numrene? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvordan | |
9.5. Dersom det er relevant, undertegner vedkommende transportør transportørerklæringen? | |
JA eller NEI | |
9.6. Har personen som transporterer frakten, gjennomgått særskilt sikkerhetskontroll og sikkerhetsopplæring før vedkommende fikk fullmakt til å transportere sikret luftfrakt og/eller luftpost? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvilken form for sikkerhetskontroll (kontroll før ansettelse, vandelskontroll osv.) og hvilken type opplæring (sikkerhetsopplæring osv.). | |
9.7. Konklusjon: Er tiltakene tilstrekkelige til å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende under transport? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 10
Samsvar
Mål: Etter å ha vurdert del 1–9 på denne sjekklisten skal validereren av luftfartssikkerhet i EU fastslå om kontrollen på stedet bekrefter at sikkerhetskontrollen gjennomføres i samsvar med målene i denne sjekklisten for luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS.
To ulike scenarioer mulige. Validereren av luftfartssikkerhet i EU fastslår at foretaket
a) har klart å oppfylle målene i sjekklisten. Validereren skal gi det validerte foretaket originalen av valideringsrapporten og angi at foretaket er utpekt til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU,
b) ikke har klart å oppfylle målene i sjekklisten. I så fall har foretaket ikke fullmakt til å levere sikret luftfrakt eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS til et ACC3 eller en annen RA3. Foretaket skal motta en kopi av den utfylte sjekklisten der manglene er angitt.
Generelt må validereren av luftfartssikkerhet i EU avgjøre om frakt og post som håndteres av det validerte foretaket, behandles på en slik måte at den på det tidspunktet den leveres til et ACC3 eller en annen RA3, kan vurderes som sikker å fly til EU/EØS i samsvar med gjeldende regelverk i Unionen.
Validereren av luftfartssikkerhet i EU må ta hensyn til at vurderingen bygger på en overordnet målbasert samsvarsmetode.
10.1. Generell konklusjon: | |
Vurdering (og underretning) (uthev det alternativet som gjelder) Dersom det står «BESTÅTT», anses foretaket å være utpekt til sikkerhetsgodkjent fraktleverandør i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (RA3). | Bestått / ikke bestått |
Dersom den samlede vurderingen er «ikke bestått», angis nedenfor områdene der foretaket ikke oppnådde den påkrevde sikkerhetsstandarden eller har spesifikke svake punkter. Det skal også angis hvilke justeringer som må gjøres for å oppnå den påkrevde standarden og dermed bestå. | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU | |
Kommentarer fra foretaket |
Validererens navn: Dato:
Underskrift:
VEDLEGG
Liste over personer og foretak som er besøkt og intervjuet
Angi navnet på foretaket, navnet på kontaktpersonen og datoen for besøket eller intervjuet.
Foretakets navn | Xxxx på kontaktperson | Xxxx for besøk/intervju |
TILLEGG 6-C3
SJEKKLISTE FOR VALIDERING AV ACC3
Utpeking til ACC3 (luftfartsselskap som transporterer luftfrakt eller luftpost til Unionen fra en lufthavn i en tredjestat) er en forutsetning for å transportere luftfrakt eller luftpost til Den europeiske union(1) (EU) eller til Island, Norge og Sveits, og er påkrevd i henhold til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998.
Utpeking til ACC3 kreves i prinsippet for alle flyginger som transporterer frakt eller post for omlasting, transitt eller lossing i lufthavner i EU/EØS(2). Vedkommende myndigheter i medlemsstatene i Den europeiske union, Island, Norge og Sveits har hver ansvar for å utpeke bestemte luftfartsselskaper til ACC3. Utpekingen skjer på grunnlag av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram og kontroll på stedet av gjennomføringen i samsvar med målene nevnt i denne sjekklisten for validering.
Sjekklisten er det instrumentet som skal brukes av validerere av luftfartssikkerhet i EU til å vurdere sikkerhetsnivået som gjelder for luftfrakt eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS av et ACC3 eller på dettes ansvar eller av et luftfartsselskap som søker om utpeking som ACC3.
En valideringsrapport skal leveres til vedkommende myndighet som utsteder godkjenningen og til det validerte foretaket senest én måned etter at det er foretatt kontroll på stedet. Valideringsrapporten skal minst inneholde
— utfylt sjekkliste undertegnet av validereren av luftfartssikkerhet i EU, eventuelt med kommentarer fra det validerte foretaket,
(1) EU-medlemsstater: Østerrike, Belgia, Bulgaria, Kroatia, Kypros, Den tsjekkiske republikk, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Irland, Italia, Latvia, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spania, Sverige og Det forente kongerike.
(2) Luftfrakt/luftpost/luftfartøyer med bestemmelsessted i EU/EØS i denne sjekklisten for validering er det samme som luftfrakt/ luftpost/luftfartøyer med bestemmelsessted i EU samt Island, Norge og Sveits.
— forpliktelseserklæringen (tillegg 6-H1 til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) undertegnet av det validerte foretaket, og
— en erklæring om uavhengighet (tillegg 11-A til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) med hensyn til det validerte foretaket, undertegnet av validereren av luftfartssikkerhet i EU.
Sidenummerering, dato for valideringen av luftfartssikkerhet i EU og validererens og det validerte foretakets initialer på hver side skal være dokumentasjon på at valideringsrapporten er fullstendig. Valideringsrapporten skal være på engelsk.
Del 3 — Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram, del 6 — Database, del 7 — Gjennomsøking og del 8 — Høyrisikofrakt eller høyrisikopost (HRCM) skal vurderes mot kravene i kapittel 6.7 og 6.8 i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998. Grunnleggende standarder for de andre delene er standarder og anbefalt praksis (SARPs) i vedlegg 17 til Konvensjon om internasjonal sivil luftfart og veiledningsmaterialet i ICAOs håndbok i luftfartssikkerhet (Doc 8973-Restricted).
Merknader til utfyllingen:
— Alle deler av sjekklisten skal fylles ut. I de tilfeller opplysninger ikke er tilgjengelig, skal dette forklares.
— Etter hver del skal validereren av luftfartssikkerhet i EU angi om og i hvilken grad målene for delen er nådd.
DEL 1
Identifikasjon av det validerte foretaket og validereren
1.1. Valideringsdato(er) Bruk nøyaktig datoformat, f.eks. 01.10.2012 til 02.10.2012 | |
dd/mm/åååå | |
1.2. Dato for forrige validering og ACC3-ets entydige alfanumeriske identifikasjonskode (UAI) der dette foreligger | |
dd/mm/åååå | |
UAI | |
1.3. Informasjon om validereren av luftfartssikkerhet | |
Navn | |
Selskap/organisasjon/myndighet | |
UAI | |
E-postadresse | |
Telefonnummer — inkludert landkode | |
1.4. Navn på luftfartsselskap som skal valideres | |
Navn | |
AOC (godkjenningssertifikat for luftfartsselskap) utstedt i (navn på stat): |
Luftfartsselskapets IATA-kode (International Air Transport Association), eventuelt ICAO-kode (International Civil Aviation Organisation) dersom IATA-kode ikke finnes. Angi hvilken kode som oppgis | |
Stat med ansvar for godkjenning av luftfartsselskapet som ACC3 | |
1.5. Opplysninger om beliggenheten til lufthavnen i tredjestat som skal valideres, eller frakt-/postanlegg knyttet til den | |
Navn | |
Lufthavnens IATA-kode (eller ICAO-kode) | |
Stat | |
1.6. Luftfartsselskapets virksomhet — Mer enn én type virksomhet kan være aktuell | |
a) Transport av passasjerer og frakt/post b) Transport av bare frakt og post c) Transport av bare frakt d) Transport av bare post e) Integrert transport f) Charter | |
1.7. Navn og stillingsbetegnelse for personen med ansvar for sikkerheten for luftfrakt/luftpost i tredjestaten | |
Navn | |
Stillingsbetegnelse | |
E-postadresse | |
Telefonnummer — inkludert landkode | |
1.8. Adresse til luftfartsselskapets hovedkontor i den lufthavn som besøkes | |
Nummer/enhet/bygning/lufthavn | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Delstat (dersom det er relevant) | |
Land |
1.9. Adresse til luftfartsselskapets hovedkontor, f.eks. forretningskontor | |
Nummer/enhet/bygning/lufthavn | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Delstat (dersom det er relevant) | |
Land |
DEL 2
ACC3-ets organisasjon og ansvar i lufthavnen
Mål: Ingen luftfrakt eller luftpost skal transporteres til EU/EØS uten å gjennomgå sikkerhetskontroll. Opplysninger om denne kontrollen finnes i følgende deler av denne sjekklisten. ACC3-et skal ikke ta imot frakt eller post for transport på et luftfartøy med bestemmelsessted i EU med mindre gjennomsøking eller annen sikkerhetskontroll er gjennomført og attestert av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartsikkerhet i EU, en kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU, eller en registrert avsender hos en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU, eller slike forsendelser er gjennomsøkt i samsvar med Unionens regelverk.
ACC3-et skal ha innført en prosess for å sikre at egnet sikkerhetskontroll gjennomføres for all luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS med mindre forsendelsene er unntatt fra gjennomsøking i samsvar med Unionens regelverk, og forutsatt at frakten eller posten deretter beskyttes fram til den lastes om bord på luftfartøyet. Sikkerhetskontrollen skal bestå av
— fysisk gjennomsøking, som skal være i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen,
— andre sikkerhetskontroller som er ledd i en forsyningskjedes sikkerhetssystem, som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen, og som gjennomføres av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller en kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU eller av en registrert avsender hos en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU
Referanse: Nr. 6.8.3.
2.1. Har luftfartsselskapet innført en prosedyre for å sikre at luftfrakt og luftpost gjennomgår en egnet sikkerhetskontroll før den lastes om bord i et luftfartøy med bestemmelsessted i EU/EØS? | |
JA eller NEI | |
Xxxxxx JA, beskriv prosessen | |
2.2. Gjennomføres sikkerhetskontrollen av luftfartsselskapet selv eller på dets vegne av et foretak som er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram? | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
Dersom NEI, hvilket foretak som ikke er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram gjennomfører sikkerhetskontroll av luftfrakt og luftpost som transporteres av dette luftfartsselskapet til EU/EØS? |
Angi foretakenes art og gi nærmere opplysninger — Privat håndteringsselskap — Offentlig selskap — Offentlig kontrollanlegg eller -organ — Annet | |
2.3. Hvilke instrumenter og instrukser benytter luftfartsselskapet for å sikre at sikkerhetskontrollen gjennomføres i samsvar med kravene? | |
2.4. Har luftfartsselskapet anledning til å anmode om en egnet sikkerhetskontroll i de tilfeller gjennomsøking foretas av foretak som ikke er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram, f.eks. offentlige anlegg? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, gi nærmere opplysninger | |
2.5. Har et program for sikkerhetsgodkjente fraktleverandører/kjente avsendere for flyfrakt og flypost blitt innført i samsvar med ICAO-standarder i den staten der lufthavnen der valideringsbesøket finner sted, ligger? | |
Dersom JA, beskriv hvilke elementer programmet består av, og hvordan det er gjennomført | |
2.6. Konklusjoner og generelle kommentarer om prosessens pålitelighet, fullstendighet og stabilitet. | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 3
Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram
Mål: ACC3-et skal sikre at dets sikkerhetsprogram omfatter alle luftfartssikkerhetstiltak som er relevante og tilstrekkelige for luftfrakt og luftpost som skal transporteres til EU.
Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram og tilhørende dokumentasjon skal danne grunnlaget for sikkerhetskontroller som gjennomføres i samsvar med målet med denne sjekklisten. Luftfartsselskapet kan om det ønsker, oversende sin dokumentasjon til validereren av luftfartssikkerhet i EU før et besøk på stedet slik at vedkommende kan gjøre seg kjent med de stedene som skal besøkes.
Referanse: Nr. 6.8.2.1 og tillegg 6-G.
Merk: Følgende punkter oppført i tillegg 6-G til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998 skal dekkes:
a) beskrivelse av tiltak for luftfrakt og luftpost,
b) mottaksprosedyrer,
c) ordning og kriterier for sikkerhetsgodkjente fraktleverandører,
d) ordning og kriterier for kjente avsendere,
e) ordning og kriterier for registrerte avsendere,
f) gjennomsøkingsstandard,
g) sted der gjennomsøking utføres,
h) opplysninger om gjennomsøkingsutstyret,
i) opplysninger om operatøren eller tjenesteyteren,
j) liste over unntak fra gjennomsøking,
k) behandling av luftfrakt og luftpost med høy risiko.
3.1. Sikkerhetsprogram for luftfartsselskaper | |
Dato – bruk nøyaktig datoformat dd/mm/åååå | |
Versjon | |
Er programmet tidligere framlagt for en vedkommende myndighet i EU/EØS? Dersom JA, var det med henblikk på utpeking til ACC3? Andre formål? | |
3.2. Dekker sikkerhetsprogrammet i tilstrekkelig grad elementene på listen over? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi grunnene til dette | |
3.3. Er luftfartssikkerhetstiltakene beskrevet i sikkerhetsprogrammet relevante og tilstrekkelige til at luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS er sikret i samsvar med de standarder som kreves? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi grunnene til dette | |
3.4. Konklusjon: Er sikkerhetsprogrammet endelig ferdigstilt, robust og fullstendig? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 4
Rekruttering og opplæring av personell
Mål: ACC3-et skal utpeke ansvarlig og kvalifisert personell til å arbeide innenfor sikring av luftfrakt og luftpost. Personell med adgang til sikret luftfrakt innehar alle de kvalifikasjoner som kreves for å utføre sine plikter og har fått hensiktsmessig opplæring.
For å oppnå dette målet skal ACC3-et ha innført en prosedyre for å sikre at alt personell (fast og midlertidig ansatte, vikarer, sjåfører osv.) som har direkte adgang uten følge til luftfrakt/luftpost som er eller har vært gjenstand for sikkerhetskontroll,
— har gjennomgått innledende og periodiske kontroller før ansettelse og/eller vandelskontroller som minst oppfyller kravene som stilles av de lokale myndigheter for den lufthavnen som valideres, og
— har gjennomført innledende og periodisk sikkerhetsopplæring, slik at de er klart over sitt sikkerhetsansvar i samsvar med de krav som stilles av de lokale myndigheter for den lufthavn som valideres.
Referanse: Nr. 6.8.3.1.
Merk:
— En vandelskontroll innebærer en kontroll av en persons identitet og bakgrunn, herunder eventuell kriminell fortid dersom dette er tillatt i henhold til lovgivningen, som ledd i vurderingen av om en person er egnet til å utføre en sikkerhetskontroll og/eller gis adgang uten følge til sikkerhetsbegrensede områder (iht. definisjonen i ICAO-vedlegg 17).
— En kontroll før ansettelse skal fastslå personens identitet på grunnlag av dokumentasjon, dekke ansettelsesforhold, utdanning og eventuelle hull i løpet av minst de fem foregående årene, og medføre krav om at personen undertegner en erklæring om eventuell kriminell fortid i alle bostedsstater i løpet av minst de fem foregående årene (iht. Unionens definisjon).
4.1. Er det innført en prosedyre for å sikre at alt personell med direkte adgang uten følge til sikret luftfrakt/luftpost, gjennomgår kontroller før ansettelse for vurdering av bakgrunn og kvalifikasjoner? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvor mange år tilbake i tid kontrollen før ansettelse omfatter, og hvilket foretak som utfører kontrollen. | |
4.2. Omfatter prosedyren følgende oppgaver? | |
— Vandelskontroll — Kontroll før ansettelse — Kontroll av strafferegisteret — Intervjuer — Annet (spesifiser) Redegjør for oppgavene, angi hvilket foretak som er ansvarlig for at oppgavene utføres, og eventuelt det tidsrommet tilbake i tid som tas i betraktning. | |
4.3. Er det innført en prosedyre for å sikre at personer med ansvar for iverksettelse av og tilsyn med gjennomføringen av sikkerhetskontroll på stedet, gjennomgår en kontroll før ansettelse for vurdering av bakgrunn og kvalifikasjoner? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvor mange år tilbake i tid kontrollen før ansettelse omfatter, og hvilket foretak som utfører kontrollen. | |
4.4. Omfatter prosedyren følgende oppgaver? | |
— Vandelskontroll — Kontroll før ansettelse — Kontroll av strafferegisteret — Intervjuer — Annet (spesifiser) Redegjør for oppgavene, angi hvilket foretak som er ansvarlig for at oppgavene utføres, og eventuelt det tidsrommet tilbake i tid som tas i betraktning. |
4.5. Får personell med direkte adgang uten følge til sikret luftfrakt/luftpost sikkerhetsopplæring før de gis adgang til sikret luftfrakt/luftpost? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i og varighet | |
4.6. Får personell som tar imot, gjennomsøker og/eller beskytter luftfrakt/luftpost særskilt arbeidsrelatert opplæring? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i og varighet | |
4.7. Får personell som nevnt i nr. 4.5 og 4.6 periodisk opplæring? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i, og hvor ofte den gjentas | |
4.8. Konklusjon: Sikrer tiltakene for ansettelse og opplæring av personell at alt personell med adgang til sikret luftfrakt/luftpost, er blitt ansatt og opplært i samsvar med en standard som er tilstrekkelig til at de er klar over sitt sikkerhetsansvar? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 5
Mottaksprosedyrer
Mål: ACC3-et skal ha innført en prosedyre som ved mottak av en forsendelse gjør det mulig å vurdere og kontrollere dens sikkerhetsstatus med hensyn til tidligere kontroller.
Prosedyren skal omfatte følgende:
— kontroll av om forsendelsen er levert av en person som er utpekt av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, eller en kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU og er oppført i dennes database (jf. del 6), eller av en registrert avsender hos en slik sikkerhetsgodkjent fraktleverandør,
— kontroll av om forsendelsen ledsages av alle nødvendige sikkerhetsopplysninger (luftfraktbrev og informasjon om sikkerhetsstatus på papir eller elektronisk) som gjelder den forsendelsen av luftfrakt eller luftpost som leveres,
— kontroll av om forsendelsen ikke viser tegn til ulovlig inngrep, og
— kontroll av om forsendelsen må behandles som høyrisikoluftfrakt eller høyrisikoluftpost (HRCM). Referanse: Nr. 6.8.3.1.
Merk:
— En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller en kjent avsender er et foretak som håndterer frakt som er validert av en validerer av luftfartssikkerhet i EU med positivt resultat, eller hvis sikkerhetstiltak er inntatt i sikkerhetsprogrammet til et ACC3 som er validert for luftfartssikkerhet i EU (i så fall er ACC3-et medansvarlig for sikkerhetstiltakene).
— En registrert avsender er et foretak som håndterer frakt for egen regning under ansvar av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør som er validert for luftfartssikkerhet i EU. Den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren har det hele og fulle ansvaret for sikkerhetskontrollen som gjennomføres av den registrerte avsenderen.
— Den utpekte personen er den samme personen som er gitt i oppgave å levere luftfrakten eller luftposten til luftfartsselskapet. Den personen som leverer forsendelsen til luftfartsselskapet, skal framvise identitetskort, pass, førerkort eller annen legitimasjon med foto som er utstedt av eller anerkjent av den nasjonale myndighet.
5.1. Når luftfartsselskapet tar direkte imot en forsendelse, fastslår det om den kommer fra en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør, en kjent avsender eller en registrert avsender som er validert eller anerkjent i henhold til Unionens regelverk for luftfrakt og oppført i luftfartsselskapets database? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosedyren | |
5.2. Når luftfartsselskapet tar direkte imot en forsendelse, kontrollerer det om bestemmelsesstedet for forsendelsen er en lufthavn i EU/EØS? | |
JA eller NEI — Forklar | |
5.3. Dersom JA — Iverksetter luftfartsselskapet den samme sikkerhetskontrollen for all luftfrakt eller luftpost når bestemmelsesstedet er en lufthavn i EU/EØS? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosedyren | |
5.4. Når luftfartsselskapet tar direkte imot en forsendelse, fastslår det om den er å anse som høyrisikoluftfrakt og høyrisikoluftpost (HRCM), også for forsendelser som leveres med andre transportmåter enn lufttransport? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? Beskriv prosedyren | |
5.5. Når luftfartsselskapet tar imot en sikret forsendelse, fastslår det om den har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger (forseglinger, låser osv.). | |
5.6. Dersom luftfartsselskapet tar imot luftfrakt/luftpost i transitt i denne lufthavnen (frakt/post som fraktes ut på samme luftfartøy som den ankom med), fastslår luftfartsselskapet på grunnlag av de opplysninger som er gitt, om ytterligere sikkerhetskontroll må gjennomføres eller ikke? | |
JA eller NEI |
Dersom JA, hvordan blir dette fastslått? | |
Dersom NEI, hvilke kontroller gjennomføres for å ivareta sikkerheten for frakt og post med bestemmelsessted i EU/EØS? | |
5.7. Dersom luftfartsselskapet tar imot luftfrakt /luftpost for omlasting i denne lufthavnen (frakt/post som fraktes ut på et annet luftfartøy enn det den ankom med), fastslår luftfartsselskapet på grunnlag av de opplysninger som er gitt, om ytterligere sikkerhetskontroll må gjennomføres eller ikke? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan blir dette fastslått? | |
Dersom NEI, hvilke kontroller gjennomføres for å ivareta sikkerheten for frakt og post med bestemmelsessted i EU/EØS? | |
5.8. Er den personen som leverer sikret kjent luftfrakt til luftfartsselskapet, pålagt å vise et offisielt identifikasjonsdokument med foto? | |
JA eller NEI | |
5.9. Konklusjon: Er mottaksprosedyrene tilstrekkelige til at det kan fastslås om luftfrakt eller luftpost kommer fra en sikker forsyningskjede eller at det må foretas gjennomsøking av den? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 6
Database
Mål: Dersom ACC3-et ikke er pålagt å gjennomsøke all luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, skal ACC3-et sikre at frakten eller posten kommer fra en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller en kjent avsender som er validert for luftfartssikkerhet i EU eller en registrert avsender hos en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør.
For overvåking av revisjonsspor som er relevant for sikkerheten, skal ACC3-et vedlikeholde en database som inneholder følgende opplysninger om alle foretak og personer som ACC3-et direkte tar imot frakt eller post fra:
— det berørte foretakets status (sikkerhetsgodkjent fraktleverandør eller kjent avsender),
— opplysninger om foretaket, herunder korrekt forretningsadresse,
— virksomhetens art, unntatt følsomme forretningsopplysninger,
— kontaktopplysninger, også for den eller de personene som har ansvar for sikkerheten,
— eventuelt foretaksnummer.
Når ACC3-et tar imot luftfrakt eller luftpost, må det kontrollere om foretaket er oppført i databasen. Dersom foretaket ikke er oppført i databasen, skal luftfrakten eller luftposten den har levert, gjennomsøkes før den lastes.
Referanse: Nr. 6.8.4.1 og 6.8.4.3.
6.1. Vedlikeholder luftfartsselskapet en database som alt etter hva som er relevant, inneholder ovennevnte opplysninger om — sikkerhetsgodkjente fraktleverandører som er validert for luftfartssikkerhet i EU, — kjente avsendere som er validert for luftfartssikkerhet i EU, — registrerte avsendere hos en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør (på frivillig basis)? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv databasen | |
Dersom NEI, forklar hvorfor | |
6.2. Har personell som mottar luftfrakt eller luftpost, lett adgang til databasen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosessen | |
6.3. Ajourføres databasen regelmessig, slik at personell som mottar luftfrakt og luftpost, får pålitelige opplysninger? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, forklar hvorfor | |
6.4. Konklusjon: Vedlikeholder luftfartsselskapet en database som sikrer fullt innsyn i dets forhold til foretak som det tar direkte imot (gjennomsøkt eller sikkerhetskontrollert) frakt eller post fra for transport til EU/EØS? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 7
Gjennomsøking
Mål: Dersom ACC3-et tar imot frakt eller post fra et foretak som ikke er validert for luftfartssikkerhet i EU, eller dersom frakten som mottas, ikke har vært beskyttet mot ulovlige inngrep etter det tidspunktet sikkerhetskontrollen ble gjennomført, skal ACC3-et påse at denne luftfrakten eller luftposten gjennomsøkes før den lastes ombord i et luftfartøy. ACC3-et skal ha innført en prosedyre for å sikre at luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, beregnet på omlasting, transitt eller lossing i en lufthavn i Unionen, gjennomsøkes ved bruk av de tiltak eller metoder som beskrives i Unionens regelverk, og i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at den ikke inneholder ulovlige gjenstander.
Dersom et ACC3 ikke selv gjennomsøker luftfrakt eller luftpost, skal det påse at hensiktsmessig gjennomsøking gjennomføres i henhold til EU-kravene. Gjennomsøkingsprosedyrene skal, når det er relevant, omfatte håndtering av frakt og post for omlasting/transitt.
Dersom gjennomsøking av luftfrakt eller luftpost utføres av eller på vegne av vedkommende myndighet i tredjestaten, skal det ACC3-et som tar imot slik luftfrakt eller luftpost fra foretaket, opplyse om dette i sitt sikkerhetsprogram og angi hvordan tilstrekkelig gjennomsøking er sikret.
Referanse: Nr. 6.8.3.1, 6.8.3.2, 6.8.3.3.
7.1. Utføres gjennomsøkingen av luftfartsselskapet selv eller på dets vegne av et foretak som er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram? | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger Gi eventuelt opplysninger om det eller de foretak som omfattes av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram: — Navn — Adresse på stedet — Status som godkjent markedsdeltaker (AEO), eventuelt | |
Dersom NEI, hvilke foretak som ikke er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram, utfører gjennomsøking av luftfrakt og luftpost som transporteres av dette luftfartsselskapet til EU/EØS? Angi foretakenes art og gi nærmere opplysninger — Privat håndteringsselskap — Offentlig selskap — Offentlig kontrollanlegg eller -organ — Annet | |
7.2. Hvilke metoder benyttes ved gjennomsøking av luftfrakt og luftpost? | |
Spesifiser, med opplysninger om utstyr som benyttes ved gjennomsøking av luftfrakt og luftpost (produsent, type, programvareversjon, standard, serienummer osv.), for alle anvendte metoder. | |
7.3. Er utstyret eller metoden (f.eks. bombehunder) som benyttes, oppført på EUs, ECACs (Den europeiske konferanse for sivil luftfart) eller TSAs (De forente staters Transportation Security Administration) nyeste samsvarsliste? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
Dersom NEI, gi nærmere opplysninger om godkjenning av utstyret og dato for godkjenning samt om det er i samsvar med EUs utstyrsstandarder. | |
7.4. Brukes utstyret i samsvar med produsentens driftsmodell (CONOPS), og blir utstyret regelmessig kontrollert og vedlikeholdt? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosessen |
7.5. Blir forsendelsens art tatt i betraktning under gjennomsøkingen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan det sikres at den valgte gjennomsøkingsmetoden brukes i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen. | |
7.6. Er det innført en prosedyre for håndtering av alarmer som gjennomsøkingsutstyret avgir? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv prosedyren for håndtering av alarmer som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er til stede. | |
Dersom NEI, beskriv hva som skjer med forsendelsen | |
7.7. Er noen forsendelser unntatt fra sikkerhetsgjennomsøking? | |
JA eller NEI | |
7.8. Finnes det unntak som ikke er i samsvar med unionslisten? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
7.9. Føres det kontroll med adgangen til gjennomsøkingsområdet for å sikre at bare autorisert og kvalifisert personell gis tilgang? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
7.10. Er det innført en ordning for kvalitetskontroll og/eller testing? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
7.11. Konklusjon: Gjennomsøkes luftfrakt/luftpost ved bruk av en av metodene angitt i nr. 6.2.1 i gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998 i samsvar med en standard som i rimelig grad sikrer at den ikke inneholder forbudte gjenstander? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 8
Høyrisikofrakt og høyrisikopost (HRCM)
Mål: Forsendelser som har opprinnelse eller blir omlastet på steder som EU har identifisert som høyrisikoområder, eller som ser ut til å ha blitt utsatt for vesentlige ulovlige inngrep, skal anses som høyrisikofrakt eller høyrisikopost (HRCM). Slike forsendelser skal gjennomsøkes i tråd med særskilte instrukser. Høyrisikoområder og gjennomsøkingsinstrukser fastsettes av vedkommende myndighet i EU/EØS som har utpekt ACC3-et. RA3-en skal ha innført en prosedyre for å sikre at HRCM med bestemmelsessted i EU/EØS, identifiseres og gjennomgår hensiktsmessige kontroller i henhold til Unionens regelverk.
ACC3-et skal ha løpende kontakt med vedkommende myndighet med ansvar for lufthavnene i EU/EØS som ACC3-et transporterer frakt til, for å få tilgang til de nyeste opplysningene om høyrisikoområder.
ACC3-et skal iverksette de samme tiltak uten hensyn til om det mottar høyrisikofrakt eller høyrisikopost fra et annet luftfartsselskap eller via andre transportmåter.
Referanse: Nr. 6.7 og 6.8.3.4.
Merk: HRCM som er klarert for transport til EU/EØS, skal gis sikkerhetsstatus «SHR», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly og postfly i samsvar med de krav som stilles i forbindelse med høy risiko.
8.1. Vet luftfartsselskapets personell som har ansvar for å utføre sikkerhetskontroll, hvilken luftfrakt og luftpost som skal behandles som høyrisikoluftfrakt og høyrisikoluftpost (HRCM)? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
8.2. Har luftfartsselskapet innført prosedyrer for å identifisere HRCM? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
8.3. Omfattes HRCM av prosedyrer for gjennomsøking for HRCM i samsvar med EUs regelverk? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi hvilke prosedyrer som benyttes | |
8.4. Utsteder luftfartsselskapet etter gjennomsøking en erklæring om sikkerhetsstatus for SHR i dokumentasjonen som følger forsendelsen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan sikkerhetsstatus utstedes og i hvilket dokument | |
8.5. Konklusjon: Har luftfartsselskapet innført en prosedyre som er relevant og tilstrekkelig til å sikre at all HRCM er blitt korrekt håndtert før lasting? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 9
Beskyttelse
Mål: ACC3-et skal ha innført prosedyrer for å sikre at luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende, fra det punkt sikkerhetsgjennomsøking eller annen sikkerhetskontroll er gjennomført, eller fra det punkt forsendelsene mottas etter at det er utført gjennomsøking eller sikkerhetskontroll, og fram til lasting.
Beskyttelsen kan oppnås med forskjellige midler, som fysiske (barrierer, avlåste rom osv.), menneskelige (patruljering, kvalifisert personell osv.) og teknologiske (videoovervåking, innbruddsalarmer osv.).
9.1. Besørges beskyttelse av sikret luftfrakt og luftpost av luftfartsselskapet selv eller på dets vegne av et foretak som er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram? | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
Dersom NEI, hvilke foretak som ikke er omfattet av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram, gjennomfører beskyttel- sestiltakene for sikret luftfrakt og luftpost som transporteres av dette luftfartsselskapet til EU/EØS? Angi foretakenes art og gi nærmere opplysninger — Privat håndteringsselskap — Offentlig selskap — Offentlig kontrollanlegg eller -organ — Annet | |
9.2. Er det innført sikkerhetskontroll og beskyttelse for å hindre ulovlige inngrep under gjennomsøkingen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
9.3. Er det innført prosedyrer for å sikre at luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS som har gjennomgått sikkerhetskontroller, er beskyttet mot inngrep fra uvedkommende i tidsrommet fra forsendelsene ble sikret og fram til lasting? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv beskyttelsestiltakene | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
9.4. Konklusjon: Er beskyttelsen av forsendelser tilstrekkelig solid til å forhindre ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
Sikret luftfrakt eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS skal være atskilt fra luftfrakt og luftpost som ikke er sikret. Referanse: Nr. 6.8.3.
DEL 10
Følgedokumentasjon
Mål: ACC3-et skal sikre at
1) forsendelsens sikkerhetsstatus er angitt i elektronisk format eller på papir i følgedokumentasjonen, i form av et luftfraktbrev eller et tilsvarende postdokument eller i en særskilt erklæring,
2) den entydige alfanumeriske identifikasjonskoden er angitt i elektronisk format eller på papir i dokumentasjonen som følger forsendelsene som transporteres.
Referanse: Nr. 6.3.2.6 bokstav d), nr. 6.8.3.4 og 6.8.3.5.
Merk: Følgende sikkerhetsstatuser kan angis:
— «SPX», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly eller postfly,
— «SCO», som betyr at forsendelsen bare er sikret for transport med fraktfly eller postfly, eller
— «SHR», som betyr at forsendelsen er sikret for transport med passasjerfly, fraktfly og postfly i samsvar med de krav som stilles i forbindelse med høy risiko.
I fravær av en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør kan ACC3-et eller et luftfartsselskap som ankommer fra en tredjestat som er unntatt fra ACC3-ordningen, utstede erklæringen om sikkerhetsstatus.
10.1. Ledsages forsendelsene av dokumentasjon som bekrefter tidligere og gjeldende sikkerhetskontroll? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv dokumentasjonens innhold | |
Dersom NEI, forklar hvorfor og hvordan frakten eller posten behandles som «sikret» av luftfartsselskapet dersom den lastes om bord i luftfartøyet. | |
10.2. Omfatter dokumentasjonen luftfartsselskapets entydige alfanumeriske identifikasjonskode som ACC3? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, forklar hvorfor | |
10.3. Angir dokumentasjonen sikkerhetsstatus for frakten og hvordan denne statusen er oppnådd? | |
JA eller NEI | |
10.4. Konklusjon: Er dokumentasjonsprosessen tilstrekkelig til å sikre at frakt eller post leveres med nødvendig følgedokumentasjon som angir korrekt sikkerhetsstatus? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsaken | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 11
Samsvar
Mål: Etter å ha vurdert de foregående ti delene av denne sjekklisten må validereren av luftfartssikkerhet i EU ta stilling til om vedkommendes kontroll på stedet svarer til innholdet i den delen av luftfartsselskapets sikkerhetsprogram som beskriver tiltakene for luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, og om sikkerhetskontrollen i tilstrekkelig grad oppfyller målene i denne sjekklisten.
I konklusjonen bør det skilles mellom fire mulige hovedtilfeller:
1) Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram er i samsvar med tillegg 6-G til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, og kontrollen på stedet bekrefter samsvar med målet i sjekklisten.
2) Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram er i samsvar med tillegg 6-G til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, men kontrollen på stedet bekrefter ikke samsvar med målet i sjekklisten.
3) Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram er ikke i samsvar med tillegg 6-G til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, men kontrollen på stedet bekrefter samsvar med målet i sjekklisten.
4) Luftfartsselskapets sikkerhetsprogram er ikke i samsvar med tillegg 6-G til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, og kontrollen på stedet bekrefter ikke samsvar med målet i sjekklisten.
11.1. Generell konklusjon: Angi hvilket av de fire tilfellene som nærmest beskriver situasjonen som valideres | |
1, 2, 3 eller 4 | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU | |
Kommentarer fra luftfartsselskapet |
Validererens navn: Dato:
Underskrift:
VEDLEGG
Liste over personer og foretak som er besøkt og intervjuet
Angi navnet på foretaket, navnet på kontaktpersonen og datoen for besøket eller intervjuet.
Foretakets navn | Xxxx på kontaktperson | Xxxx for besøk/intervju |
TILLEGG 6-C4
SJEKKLISTE FOR VALIDERING AV KJENTE AVSENDERE I TREDJESTATER SOM ER VALIDERT FOR LUFTFARTSSIKKERHET I EU
Foretak i tredjestater har mulighet til å bli en del av den sikre forsyningskjeden til et ACC3 (luftfartsselskap som transporterer luftfrakt eller luftpost til Unionen fra en lufthavn i en tredjestat) ved å søke om å bli utpekt til kjent avsender i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (KC3). En KC3 er et foretak som håndterer frakt og ligger i en tredjestat, og som er validert og godkjent som dette på grunnlag av en validering av luftfartssikkerheten i EU.
En KC3 skal sikre at det er foretatt sikkerhetskontroll av forsendelser med bestemmelsessted i Unionen(1), og at forsendelsene har vært beskyttet mot inngrep fra uvedkommende fra tidspunktet for sikkerhetskontrollen og fram til overlevering til et ACC3 eller en sikkerhetsgodkjent fraktleverandør fra en tredjestat, som er validert for luftfartssikkerhet i EU (RA3).
Forutsetningene for å transportere luftfrakt eller luftpost til Unionen eller Island, Norge og Sveits er fastsatt i gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998.
Sjekklisten er det instrumentet som skal brukes av validereren av luftfartssikkerheten i EU til å vurdere sikkerhetsnivået som gjelder for luftfrakt eller luftpost(2) med bestemmelsessted i EU/EØS som transporteres av foretaket som søker om å bli utpekt til RA3, eller på dettes ansvar. Sjekklisten skal brukes bare i tilfellene angitt i nr. 6.8.4.1 bokstav b) i vedlegget til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998. I tilfellene angitt i nr. 6.8.4.1 bokstav a) i nevnte vedlegg skal validereren av luftfartssikkerhet i EU bruke sjekklisten for ACC3-er.
Dersom validereren av luftfartssikkerhet i EU kommer fram til at foretaket har oppfylt målene i denne sjekklisten, skal en valideringsrapport overleveres til det validerte foretaket. Av denne valideringsrapporten skal det framgå at foretaket er utpekt til kjent avsender i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (KC3). KC3-en skal kunne bruke rapporten i sine forretningsforbindelser med ACC3-er og RA3-er. Valideringsrapporten skal minst inneholde følgende:
a) Den utfylte sjekklisten (tillegg 6-C4 til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) undertegnet av validereren av luftfartssikkerhet i EU, eventuelt med merknader fra det validerte foretaket.
(1) EU-medlemsstater: Østerrike, Belgia, Bulgaria, Kroatia, Kypros, Den tsjekkiske republikk, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Irland, Italia, Latvia, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spania, Sverige og Det forente kongerike.
(2) Luftfrakt/luftpost/luftfartøyer med bestemmelsessted i EU/EØS i denne sjekklisten for validering er det samme som luftfrakt/luftpost/ luftfartøyer med bestemmelsessted i EU samt Island, Norge og Sveits.
b) Forpliktelseserklæringen (tillegg 6-H3 til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) undertegnet av det validerte foretaket.
c) En erklæring om uavhengighet (tillegg 11-A til gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998) med hensyn til det validerte foretaket, undertegnet av validereren av luftfartssikkerhet i EU.
Sidenummerering, dato for valideringen av luftfartssikkerhet i EU og validererens og det validerte foretakets initialer på hver side skal være dokumentasjon på at valideringsrapporten er fullstendig. Valideringsrapporten skal være på engelsk.
Grunnleggende standarder for de delene som ikke kan vurderes mot kravene i gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998, er standarder og anbefalt praksis (SARPs) i vedlegg 17 til Konvensjon om internasjonal sivil luftfart og veiledningsmaterialet i ICAOs håndbok i luftfartssikkerhet (Doc 8973-Restricted).
Dersom det framkommer av valideringen av luftfartssikkerhet i EU at foretaket ikke har oppfylt målene i denne sjekklisten, skal foretaket få en kopi av den utfylte sjekklisten, med en angivelse av manglene.
Merknader til utfyllingen:
1) Alle deler av sjekklisten skal fylles ut. I de tilfeller opplysninger ikke er tilgjengelig, skal dette forklares.
2) Etter hver del skal validereren av luftfartssikkerhet i EU angi om og i hvilken grad målene for delen er oppfylt.
DEL 1
Organisasjon og ansvarsforhold
1.1. Valideringsdato(er) | |
Bruk nøyaktig datoformat, f.eks. 01.10.2012 til 02.10.2012 | |
dd/mm/åååå | |
1.2. Dato for forrige validering, dersom det er relevant | |
dd/mm/åååå | |
Tidligere KC3-registreringsnummer, dersom dette foreligger | |
AEO-sertifikat/C-TPAT-status/annen sertifisering, dersom dette foreligger | |
1.3. Informasjon om validereren av luftfartssikkerhet | |
Navn | |
Selskap/organisasjon/myndighet | |
Entydig alfanumerisk identifikasjonskode (UAI) | |
E-postadresse | |
Telefonnummer — inkludert landkode | |
1.4. Foretakets navn | |
Navn | |
Foretaksnummer (f.eks. registreringsnummer i et handels- register) |
Nummer/enhet/bygning | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Delstat (dersom det er relevant) | |
Stat | |
Postboksadresse (eventuelt) | |
1.5. Organisasjonens hovedadresse (dersom den avviker fra adressen til anlegget som skal valideres) | |
Nummer/enhet/bygning | |
Gate/vei | |
Poststed | |
Postnummer | |
Delstat (dersom det er relevant) | |
Stat | |
Postboksadresse (eventuelt) | |
1.6. Virksomhetens art – typer frakt som behandles | |
Av hvilken art er virksomheten – og hvilken type er frakten som behandles i søkerens lokaler? | |
1.7. Er søkeren ansvarlig for …? | |
a) Produksjon b) Emballering c) Lagring d) Ekspedisjon e) Annet, angi nærmere | |
1.8. Anslått antall ansatte på anlegget | |
Antall | |
1.9. Navn og stillingsbetegnelse for personen med ansvar for sikkerheten for luftfrakt/luftpost i tredjestaten | |
Navn | |
Stillingsbetegnelse |
E-postadresse | |
Telefonnummer — inkludert landkode |
DEL 2
Organisasjon og ansvar for den kjente avsenderen i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU
Mål: Ingen luftfrakt eller luftpost skal transporteres til EU/EØS uten å gjennomgå sikkerhetskontroll. Frakt og post som leveres av en KC3 til et ACC3 eller en RA3, kan mottas som sikret frakt eller post bare dersom KC3-en gjennomfører en slik sikkerhetskontroll. Opplysninger om denne kontrollen finnes i følgende deler av denne sjekklisten.
KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at det utføres egnet sikkerhetskontroll av all luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, og at sikret frakt eller post beskyttes til den overleveres til et ACC3 eller en annen RA3. Sikkerhetskontrollen skal bestå av tiltak som i rimelig grad sikrer at ingen forbudte gjenstander er skjult i forsendelsen.
Referanse: Nr. 6.8.3.
2.1. Har foretaket utarbeidet et sikkerhetsprogram? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, gå direkte til nr. 2.5 | |
2.2. Opplysninger om foretakets sikkerhetsprogram | |
Dato – bruk nøyaktig datoformat dd/mm/åååå | |
Versjon | |
Er sikkerhetsprogrammet framlagt for og/eller godkjent av vedkommende myndighet i staten der foretaket ligger? Dersom JA, beskriv prosedyren. | |
2.3. Omfatter sikkerhetsprogrammet i tilstrekkelig grad punktene i sjekklisten (del 4–11)? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi grunnene til dette | |
2.4. Er sikkerhetsprogrammet endelig ferdigstilt, robust og fullstendig? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
2.5. Har foretaket innført en prosedyre for å sikre at luftfrakt og luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS gjennomgår en egnet sikkerhetskontroll før den overleveres til et ACC3 eller en RA3? | |
JA eller NEI | |
Xxxxxx JA, beskriv prosedyren |
2.6. Har foretaket innført et styringssystem (f.eks. virkemidler, instrukser osv.) for å sikre at den nødvendige sikkerhets- kontrollen gjennomføres? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv styringssystemet og angi om det er godkjent, kontrollert eller stilt til rådighet av vedkommende myndighet eller et annet foretak. | |
Dersom NEI, forklar hvordan foretaket sikrer at sikkerhets- kontrollen gjennomføres i henhold til kravene. | |
2.7. Konklusjoner og generelle kommentarer om prosessens pålitelighet, fullstendighet og stabilitet. | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 3
Identifiserbar luftfrakt/luftpost
Mål: Å fastslå punktet (eller stedet) der frakt/post blir identifiserbar som luftfrakt/luftpost.
3.1. Fastslå ved inspeksjon av produksjon, emballering, lagring, utvelgelse, ekspedisjon og andre relevante områder hvor og hvordan en forsendelse av luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS kan identifiseres som luftfrakt/luftpost. | |
Gi nærmere opplysninger | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
NB: Det skal gis nærmere opplysninger om beskyttelse av identifiserbar luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i del 6–9.
DEL 4
Rekruttering og opplæring av personell
Mål: For å sikre at den nødvendige sikkerhetskontrollen gjennomføres, skal KC3-en utpeke ansvarlig og kvalifisert personell til å arbeide innenfor sikring av luftfrakt eller luftpost. Personell med adgang til identifiserbar luftfrakt innehar alle de kvalifikasjoner som kreves for å utføre sine plikter og har fått hensiktsmessig opplæring.
For å oppnå dette målet skal KC3-en ha innført prosedyrer for å sikre at alt personell (fast og midlertidig ansatte, vikarer, sjåfører osv.) som har direkte adgang uten følge til luftfrakt/luftpost som er eller har vært gjenstand for sikkerhetskontroll,
a) har gjennomgått innledende og periodiske kontroller før ansettelse og/eller vandelskontroller som minst oppfyller kravene som stilles av de lokale myndigheter for de KC3-lokalene som valideres, og
b) har gjennomført innledende og periodisk sikkerhetsopplæring slik at de er klar over sitt sikkerhetsansvar i samsvar med de krav som stilles av de lokale myndigheter for de KC3-lokalene som valideres.
Merk:
— En vandelskontroll innebærer en kontroll av en persons identitet og bakgrunn, herunder eventuell kriminell fortid dersom dette er tillatt i henhold til loven, som ledd i vurderingen av om en person er egnet til å utføre en sikkerhetskontroll og/eller gis adgang uten følge til sikkerhetsbegrensede områder (iht. definisjonen i ICAO-vedlegg 17).
— En kontroll før ansettelse skal fastslå personens identitet på grunnlag av dokumentasjon, dekke ansettelsesforhold, utdanning og eventuelle hull i løpet av minst de fem foregående årene og medføre krav om at personen undertegner en erklæring om eventuell kriminell fortid i alle bostedsstater i løpet av minst de fem foregående årene (iht. Unionens definisjon).
Referanse: Nr. 6.8.3.1.
4.1. Er det innført en prosedyre som sikrer at alt personell med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost, gjennomgår en kontroll før ansettelse for vurdering av vandelskontroll og kvalifikasjoner? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvor mange år tilbake i tid kontrollen før ansettelse omfatter, og hvilket foretak som utfører kontrollen. | |
4.2. Omfatter prosedyren følgende oppgaver? | |
☐ Vandelskontroll ☐ Kontroll før ansettelse ☐ Kontroll av strafferegisteret ☐ Intervjuer ☐ Annet (spesifiser) Redegjør for oppgavene, angi hvilket foretak som er ansvarlig for at oppgavene utføres, og eventuelt det tidsrommet tilbake i tid som tas i betraktning. | |
4.3. Er det innført en prosedyre for å sikre at personer med ansvar for iverksettelse av og tilsyn med gjennomføringen av sikkerhetskontroll på stedet, gjennomgår en kontroll før ansettelse for vurdering av bakgrunn og kvalifikasjoner? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvor mange år tilbake i tid kontrollen før ansettelse omfatter, og hvilket foretak som utfører kontrollen. | |
4.4. Omfatter prosedyren følgende oppgaver? | |
☐ Vandelskontroll ☐ Kontroll før ansettelse ☐ Kontroll av strafferegisteret ☐ Intervjuer ☐ Annet (spesifiser) Redegjør for oppgavene, angi hvilket foretak som er ansvarlig for at oppgavene utføres og eventuelt det tidsrommet tilbake i tid som tas i betraktning. |
4.5. Får personell som har adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost opplæring før de gis adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i og varighet | |
4.6. Får personellet nevnt i nr. 4.5 periodisk opplæring? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hva opplæringen består i, og hvor ofte den gjentas | |
4.7. Konklusjon: Sikrer tiltakene for ansettelse og opplæring av personell at alt personell med adgang til identifiserbar luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, er ansatt og opplært i samsvar med en standard som er tilstrekkelig til at de er klar over sitt sikkerhetsansvar? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 5
Fysisk sikkerhet
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at identifiserbar luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep. Dersom slik frakt eller post ikke beskyttes, kan den ikke videresendes til et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
Foretaket må vise hvordan anlegget eller lokalene beskyttes og at det er innført relevante adgangskontrollprosedyrer. Det er avgjørende at områder der identifiserbar luftfrakt/luftpost behandles eller lagres, kontrolleres. Alle dører, vinduer og andre adgangspunkter som skal sikre luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS, skal være sikret eller omfattet av adgangskontroll.
Fysisk sikkerhet kan være, men er ikke begrenset til
— fysiske hindringer, for eksempel gjerder eller avsperringer,
— teknologi ved bruk av alarmer og/eller videoovervåking,
— personell, for eksempel egne ansatte som utfører overvåking.
Referanse: Nr. 6.8.3.1.
5.1. Er alle adgangspunkter til identifiserbar luftfrakt/luftpost omfattet av adgangskontroll, og er adgangen begrenset til autoriserte personer? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan blir adgangen kontrollert? Forklar og gi nærmere opplysninger. Det er mulig å gi flere svar. ☐ Av sikkerhetspersonell ☐ Av annet personell ☐ Manuell kontroll dersom personer kan få adgang til området ☐ Elektroniske adgangskontrollsystemer ☐ Annet, angi nærmere | |
Dersom JA, hvordan sikres det at en person har adgangstillatelse til området? Forklar og gi nærmere opplysninger. Det er mulig å gi flere svar. — Bruk av et foretaksidentitetskort — Bruk av en annen type identitetskort, for eksempel pass eller førerkort — Liste over autoriserte personer som brukes av (sikkerhets)personell — Elektronisk adgangstillatelse, for eksempel ved bruk av en brikke — Utdeling av nøkler eller adgangskoder bare til autorisert personell — Annet, angi nærmere | |
5.2. Er alle adgangspunkter til identifiserbar luftfrakt/luftpost sikret? Dette omfatter adgangspunkter som ikke er i bruk hele tiden, og punkter som vanligvis ikke brukes som adgangspunkter, for eksempel vinduer. | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan er disse punktene sikret? Forklar og gi nærmere opplysninger. Det er mulig å gi flere svar. — Sikkerhetspersonell som er til stede — Elektroniske adgangskontrollsystemer som gir adgang til én person om gangen — Avsperringer, f.eks. lemmer eller låser — Videoovervåking — Innbruddsalarm | |
5.3. Finnes det ytterligere tiltak for å bedre sikkerheten i lokalene generelt? | |
JA eller NEI |
Dersom JA, forklar og beskriv disse ☐ Gjerder og avsperringer ☐ Videoovervåking ☐ Innbruddsalarm ☐ Overvåking og patruljering ☐ Annet, angi nærmere | |
5.4. Har bygningen solid konstruksjon? | |
JA eller NEI | |
5.5. Konklusjon: Er foretakets tiltak tilstrekkelige til å hindre at uvedkommende får adgang til de delene av anlegget og lokalene der identifiserbar luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS behandles eller lagres? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 6
Produksjon
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at identifiserbar luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep i produksjonsprosessen. Dersom slik frakt eller post ikke beskyttes, kan den ikke videresendes til et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
Foretaket skal vise at adgang til produksjonsområdet kontrolleres, og at det føres tilsyn med produksjonsprosessen. Dersom produktet blir identifiserbart som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i produksjonsprosessen, skal foretaket vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep fra denne fasen.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i løpet av produksjonsprosessen.
6.1. Blir adgang til produksjonsområdet kontrollert og begrenset til autoriserte personer? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, forklar hvordan adgangen kontrolleres og begrenses til autoriserte personer | |
6.2. Føres det tilsyn med produksjonsprosessen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan det føres tilsyn med den |
6.3. Er det innført kontroll for å hindre ulovlige inngrep i produksjonsfasen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
6.4. Konklusjon: Er foretakets tiltak tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep under produksjonen? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 7
Emballering
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at identifiserbar luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep i emballeringsprosessen. Dersom slik frakt eller post ikke beskyttes, kan den ikke videresendes til et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
Foretaket skal vise at adgang til emballeringsområdet kontrolleres, og at det føres tilsyn med emballeringsprosessen. Dersom produktet blir identifiserbart som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i emballeringsprosessen, skal foretaket vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep fra denne fasen. Alle ferdige varer skal kontrolleres før emballering.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i løpet av emballeringsprosessen.
7.1. Blir adgang til emballeringsområdet kontrollert og begrenset til autoriserte personer? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, forklar hvordan adgangen kontrolleres og begrenses til autoriserte personer | |
7.2. Føres det tilsyn med emballeringsprosessen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan det føres tilsyn med den | |
7.3. Er det innført kontroll for å hindre ulovlige inngrep i emballeringsfasen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger |
7.4. Beskriv den ferdige ytre emballasjen: a) Er den ferdige ytre emballasjen solid? | |
JA eller NEI | |
Gi nærmere opplysninger | |
b) Er den ferdige ytre emballasjen forseglet? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvilken prosess som brukes til å forsegle emballasjen, for eksempel ved hjelp av nummererte forseglinger, særlige stempler eller forseglingsteip osv. | |
Dersom NEI, beskriv hvilke tiltak som er truffet for å sikre at forsendelsen er intakt. | |
7.5. Konklusjon: Er foretakets tiltak tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep under emballeringen? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 8
Lagring
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer å sikre at identifiserbar luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep under lagring. Dersom slik frakt eller post ikke beskyttes, kan den ikke videresendes til et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
Foretaket skal vise at adgang til lagringsområdet kontrolleres. Dersom produktet blir identifiserbart som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS under lagringen, skal foretaket vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep fra denne fasen.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i løpet av lagringsprosessen.
8.1. Blir adgang til lagringsområdet kontrollert og begrenset til autoriserte personer? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, forklar hvordan adgangen kontrolleres og begrenses til autoriserte personer |
8.2. Blir ferdig og emballert luftfrakt/luftpost lagret på en sikker måte og kontrollert for ulovlige inngrep? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
Dersom NEI, forklar hvordan foretaket sikrer at ferdig og emballert luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og ulovlige inngrep. | |
8.3. Konklusjon: Er foretakets tiltak tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep under lagring? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 9
Ekspedisjon
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at identifiserbar luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep i ekspedisjonsprosessen. Dersom slik frakt eller post ikke beskyttes, kan den ikke videresendes til et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
Foretaket skal vise at adgang til ekspedisjonsområdet kontrolleres. Dersom produktet blir identifiserbart som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i ekspedisjonsprosessen, skal foretaket vise at det er truffet tiltak for å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep fra denne fasen.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS i løpet av ekspedisjonsprosessen.
9.1. Blir adgang til ekspedisjonsområdet kontrollert og begrenset til autoriserte personer? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, forklar hvordan adgangen kontrolleres og begrenses til autoriserte personer | |
9.2. Hvem har adgang til ekspedisjonsområdet? Det er mulig å gi flere svar. | |
☐ Foretakets ansatte ☐ Sjåfører ☐ Besøkende ☐ Leverandører ☐ Xxxxx, angi nærmere |
9.3. Føres det tilsyn med ekspedisjonsprosessen? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, beskriv hvordan det føres tilsyn med den | |
9.4. Er det innført kontroll som hindrer ulovlige inngrep i ekspedisjonsområdet? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, gi nærmere opplysninger | |
9.5. Konklusjon: Er foretakets tiltak tilstrekkelige til å beskytte identifiserbar luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS mot inngrep fra uvedkommende eller ulovlige inngrep i ekspedisjonsprosessen? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 10
Forsendelser fra andre kilder
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at frakt eller post som ikke har sin opprinnelse hos KC3-en, ikke skal videresendes til et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
En KC3 kan videresende forsendelser som ikke har sin opprinnelse hos KC3-en, til en RA3 eller et ACC3, forutsatt at
a) de holdes atskilt fra forsendelser som har sin opprinnelse hos avsenderen selv, og
b) opprinnelsesstedet er tydelig angitt på forsendelsen eller i følgedokumentasjonen.
Alle slike forsendelser skal gjennomsøkes av en RA3 eller et ACC3 før de lastes om bord i et luftfartøy.
10.1. Mottar foretaket forsendelser av frakt eller post som er beregnet på lufttransport, fra andre foretak? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan holdes disse forsendelsene atskilt fra selskapets egen frakt eller post, og hvordan identifiseres de for den sikkerhetsgodkjente fraktleverandøren/transportøren? | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 11
Transport
Mål: KC3-en skal ha innført prosedyrer for å sikre at identifiserbar luftfrakt og/eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS beskyttes mot inngrep fra uvedkommende og/eller ulovlige inngrep under transport. Dersom slik frakt eller post ikke beskyttes, kan den ikke mottas av et ACC3 eller en RA3 som sikret frakt eller post.
Under transport er KC3-en ansvarlig for å beskytte sikrede forsendelser. Dette omfatter tilfeller der transporten foretas av et annet foretak, for eksempel en speditør, på dens vegne. Dette omfatter ikke tilfeller der ansvaret for transport av forsendelsene ligger hos et ACC3 eller en RA3.
Disse spørsmålene skal besvares dersom produktet kan identifiseres som luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS under transport.
11.1. Hvordan overleveres luftfrakten/luftposten til ACC3-et eller RA3-en? a) Det validerte foretakets egen transport? | |
JA eller NEI | |
b) ACC3-ets/RA3-ens transport? | |
JA eller NEI | |
c) Underleverandør som det validerte foretaket bruker? | |
JA eller NEI | |
11.2. Er luftfrakten/luftposten pakket i forseglet emballasje? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? | |
11.3. Blir kjøretøyet forseglet eller låst før transport? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, hvordan? | |
11.4. Dersom det brukes nummererte forseglinger, kontrolleres adgangen til forseglingene og registreres numrene? | |
JA eller NEI | |
Dersom JA, angi hvordan | |
11.5. Dersom det er relevant, undertegner vedkommende transportør transportørerklæringen? | |
JA eller NEI | |
11.6. Har personen som transporterer frakten gjennomgått særskilt sikkerhetskontroll og sikkerhetsopplæring før vedkommende fikk fullmakt til å transportere sikret luftfrakt og/eller luftpost? | |
JA eller NEI |
Dersom JA, beskriv hvilken form for sikkerhetskontroll (kontroll før ansettelse, vandelskontroll osv.) og hvilken type opplæring (sikkerhetsopplæring osv.) | |
11.7. Konklusjon: Er tiltakene tilstrekkelige til å beskytte luftfrakt/luftpost mot inngrep fra uvedkommende under transport? | |
JA eller NEI | |
Dersom NEI, angi årsakene | |
Kommentarer fra foretaket | |
Kommentarer fra validereren av luftfartssikkerhet i EU |
DEL 12
Samsvar
Mål: Etter å ha vurdert de elleve tidligere delene av denne sjekklisten skal validereren av luftfartssikkerhet i EU fastslå om kontrollen på stedet bekrefter at det er iverksatt sikkerhetskontroll i samsvar med målene i denne sjekklisten for luftfrakt/luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS.
To ulike scenarioer mulige. Validereren av luftfartssikkerhet i EU fastslår at foretaket
a) har klart å oppfylle målene i sjekklisten. Validereren skal gi det validerte foretaket originalen av valideringsrapporten og angi at foretaket er utpekt til kjent avsender i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (KC3),
b) ikke har klart å oppfylle målene i sjekklisten. I så fall har foretaket ikke fullmakt til å levere luftfrakt eller luftpost med bestemmelsessted i EU/EØS til et ACC3 eller en annen RA3 uten at den blir gjennomsøkt av en godkjent part. Foretaket skal motta en kopi av den utfylte sjekklisten der manglene er angitt.
Generelt må validereren av luftfartssikkerhet i EU avgjøre om frakt og post som håndteres av det validerte foretaket, behandles på en slik måte at den på det tidspunktet den leveres til et ACC3 eller en annen RA3, kan vurderes som sikker å fly til EU/EØS i samsvar med gjeldende regelverk i Unionen.
Validereren av luftfartssikkerhet i EU må ta hensyn til at vurderingen bygger på en overordnet målbasert samsvarsmetode.
12.1. Generell konklusjon: | |
Vurdering (og underretning) (uthev det alternativet som gjelder) Dersom det står «BESTÅTT», anses foretaket å være utpekt til kjent avsender i en tredjestat som er validert for luftfartssikkerhet i EU (KC3). | Bestått / ikke bestått |
Dersom den samlede vurderingen er «ikke bestått», angis nedenfor områdene der foretaket ikke oppnådde den påkrevde sikkerhetsstandarden eller har spesifikke svake punkter. Det skal også angis hvilke justeringer som må gjøres for å oppnå den påkrevde standarden og dermed bestå. |