Retningslinjer for tilskudd til mentor- og traineeordning for innvandrere

Retningslinjer for tilskudd til mentor- og traineeordning for innvandrere

Formålet med tilskuddsordningen

Mentor – og traineeordning for innvandrere er en tilskuddsordning som innretter seg mot tiltak som skal bidra til å øke muligheten for inkludering av innvandrere i arbeidslivet, slik at kvalifikasjonene og det faglige potensialet kommer til nytte for den enkelte og samfunnet ellers i enda større grad.

Målgruppe

Målgruppen for tilskuddsordningen er virksomheter og organisasjoner i privat og offentlig sektor som ønsker å igangsette prosjekter for å gi støtte til eller har ønske om å etablere mentor- og eller traineeordninger spesielt rettet mot personer med innvandrerbakgrunn.

Støtte og finansering

Søkeren må selv bidra med egenfinansiering i form av stillingsressurser, lokaliteter og/eller andre driftskostnader. Disse må oppgis i kronebeløp i søknaden. Eventuell medfinansiering fra andre aktører vurderes positivt.

Det gis i hovedsak ikke støtte til prosjekt som strekker seg ut over 3 år. Det gis som hovedregel kun støtte for et år av gangen. Flerårige prosjekt må av den grunn struktureres slik at en kan ta stilling til hvert enkelt år separat. Finansiering av flerårige prosjekt må ta høyde for bevilgninger i fylkeskommunens budsjett.

Offentlig støtte

Alle tildelinger vil bli sett opp mot annen offentlig finansiering. Fylkeskommunale tildelinger kan ikke bidra til å overskride gjeldene støtteintensiteter for offentlig støtte.

Se regelverk for offentlige støtteordninger på fylkeskommunens hjemmeside.

Hvem kan søke?

• Frivillige organisasjoner

• Bedrift/virksomhet

• Som bedrift/virksomhet anses enhver enhet, uavhengig av dens juridiske form, som utøver en økonomisk virksomhet

• Kommuner og andre offentlige instanser

Det kan ikke søkes midler til

• Virksomheter i vansker pr. 31.12.2019, altså før Covid-19.

o Virksomheter i vansker som konsekvens av Covid-19 er ikke omfattet.

• Prosjekt som direkte eller indirekte øker søkers egenkapital.

• Midler til utbytte eller avsetting i fond hos tilskuddsmottaker.

Krav til søker

• Søker må være juridisk person med registrert organisasjonsnummer.

• For private virksomheter skal årsberetning/regnskap og vedtekter vedlegges

• Søknad skal leveres gjennom Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx og være tilstrekkelig opplyst, dvs. inneholde alt som kreves for behandlingen.

• Søker må redegjøre for kompetanse eller vise til erfaring på området.

Krav til søknad

• Søknader skal være levert innen søknadsfrist.

• Planlagt oppstartsdato og varighet skal gå tydelig frem av søknad.

• Prosjektet og tiltakene er forankret i ledelsen internt, og hos oppgitte samarbeidspartnere eksternt.

• Prosjektet må vise til en plan for gjennomføring.

• Prosjektet må redegjøre for både lokalt og regionalt samarbeid.

• Søknaden må redegjøre for forventede resultat og effekter.

• Søknaden må redegjøre for hvordan en skal måle resultat og effekt.

• Prosjekter bør struktureres på en slik måte at ulike deler av prosjektet kan gjennomføres uavhengig av hverandre. Prosjekter skal som minimum deles opp på år slik at det er mulig å skille på budsjett og innhold fra år til år.

Søknader som er levert innen søknadsfrist, og som er tilstrekkelig opplyst med nødvendig informasjon, vil være kvalifisert til videre behandling. Fylkeskommunen vil på basis av søknadene som kommer inn til frist, gi en tilbakemelding på kvalifiseringskravene og hva som eventuelt må endres for å kvalifisere til videre behandling. Det vil bli gitt skriftlig tilbakemelding med egen frist for å oppfylle endringsbehovene.

Fylkeskommunen vil opplyse om at søkere ikke har krav på midler selv om kvalifikasjonskravene (minimumskravene) er oppfylt. Utlysning av midler innebærer konkurranse, noe som betyr at ikke alle nødvendigvis vil få midler. Enten fordi oppstilte kvalifikasjonskrav (minstekrav) vurderes til ikke å være oppfylt, eller fordi man under vurderingen av det enkelte prosjekts aktualitet og/eller avveiningen mellom prosjekter, ikke finner grunn eller redusert grunn for å tildele

midler (prioriteringer under forvaltningens frie skjønn).

Tildelingskriterier

I vurderingen av søknadene vil det bli lagt særlig vekt på

• Tydelig resultatmål for prosjektet

• Strategi for rekruttering av mentorer, samt traineer/adepter med fokus på regional næringsutvikling og rekruttering til fylket. Prosjekter fra regionale distrikter vil bli prioritert.

• Opplegg for opplæring og oppfølging av traineer og mentorer.

• Opplegg for kvalitativ og kvantitativ evaluering

• Vurdering av måloppnåelse av prosjektet

Størrelse og omfang trenger ikke være avgjørende. Faglig kvalitet og særlig grad av nyskaping

m.m. kan ligge til grunn for at et tiltak blir vurdert positivt.

Søknadsfrist

Søknadsfrist annonseres på fylkeskommunens hjemmesider.

Søknad, rapportering og utbetaling følger forvaltningsregimet via vilkår for tilsagn.

Søknaden vil være å anse som offentlig dokument. Dersom søknaden inneholder informasjon som er av en art at det bør unntas offentlighet, skal dette legges i vedlegg og merkes.

Vedtak

Vurderingen skal skje på grunnlag av og i hvilken grad tiltaket som får midler kan bidra til å nå målene for ordningen, og i hvilken grad tiltaket kan nå målgruppene for tilskuddsordningen.

Forvaltningsloven ligger til grunn for all søknadsbehandling i Vestfold og Telemark fylkeskommune. Alle søknader er i utgangspunktet offentlig tilgjengelige, jf. Forvaltningsloven (Fvl.). Unntak gjelder personopplysninger. Disse er unntatt offentligheten jf. Fvl. §13. I særlige tilfeller kan unntagelsen fra offentlighet vurderes etter Fvl.

Fylkeskommunen behandler søknader innkomne innen utgangen av søknadsfrist. For sent innkomne søknader kan vurderes behandlet dersom det fortsatt er midler til dette.

Etter fattet vedtak blir det sendt ut melding om vedtak med opplysninger for videre prosess. Melding om vedtak ikke betyr juridisk bindende avtale ved tilsagn, juridisk bindende avtale vil først foreligge etter innsendt signert akseptbrev (vedlegg til tilsagnsbrev).

Oppfølging og rapportering

Tiltaket skal gjennomføres på den måten og i det tidsrommet som går fram av søknaden. Ved eventuelle vesentlige endringer i prosjektet må dette meldes skriftlig til saksbehandler for vurdering og godkjenning.

Tilskuddsmottaker skal rapportere og sende inn regnskap innen tre måneder etter at tiltaket er gjennomført. Krav til rapportering blir sendt ut sammen med eventuelt vedtak om støtte.

Dersom tilskuddet ikke benyttes til formålet, eller ikke kan benyttes innenfor tilskuddsperioden, skal tilskuddet tilbakebetales. Nærmere vilkår for eventuell tilbakebetaling skal framgå av tilskuddsbrevet.

Fylkeskommunen og fylkets revisor kan sette i verk kontroll med midler som fylkeskommunen forvalter blir benyttet etter formålet med ordningen. Fylkeskommunen og fylkets revisor skal ha rett til de dokumenter og opplysninger man finner påkrevd for sin kontroll.

Resultatinformasjon

I rapporten må tilskuddsmottaker beskrive hvordan deres arbeid gjennom tiltaket har bidratt til å nå mål for ordningen. Det skal redegjøres for resultater, ressursbruk og særlige problemstillinger/utfordringer. Det skal synliggjøres hvordan det har blitt arbeidet systematisk for å få best mulige resultater.

Klage

Tildeling av tilskudd etter denne ordningen er å regne som enkeltvedtak etter forvaltningsloven

§ 2. Klageinstansen er særskilt klagenemnd i Vestfold og Telemark fylkeskommune. Fylkestinget har delegert slik klagebehandling til særskilt klagenemnd. Innkomne klager vil bli behandlet i henhold til egen prosedyre. Klagefristen er tre uker. Klagen sendes til Vestfold og Telemark fylkeskommune.