Contract
R Å S T O F T I L L A D E L S E F O R G R A V E O M R Å D E B L Æ R E N O R D U D V , V E S T H I M M E R L A N D S K O M M U N E |
Tilladelse til erhvervsmæs- sig råstofindvinding af sand, sten og grus |
På ejendommen Xxxxxxxxxxx 00, Blærevej 107A og B og Stensgårdvej 3, 9600 Aars, xxxx.xx. 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære |
O V E R S I G T S S K E M A
Råstofgravens beliggenhed | Xxxxxxxxxxx 00, Xxxxxxxx 000X og B og Stens- gårdvej 3, 9600 Aars, xxxx.xx. 3v, 19g, 23g, 3i, 3k, 16t og 17r Blære By, Blære |
Råstofgravens areal | 21,1 ha |
Råstoftype og tilladt mængde | Sand, sten og grus 450.000 m3 pr. år |
Tilladelsens varighed | 10 år Dag, måned, år – dag, måned, år |
Sagsnummer | 2021-038057 |
Tidligere meddelte tilladelser | Ingen tidligere tilladelser på de pågældende areal |
Offentliggørelse | Dag, måned, år |
Klagefristens udløb | 4 uger efter offentliggørelse |
Frist for efterbehandling | Xxxx og senest 1 år efter endt indvinding |
Indvinder | XX Xxxx A/S, Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx X |
Ansøger | XX Xxxx A/X, Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx J |
Grundejere | Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 00, 0000 Aars Ejer af xxxx.xx. 3v, 19g, 23g, 3i, 3k, 16t Blære By, Blære Claus Drejer, Xxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Løgstør Ejer af xxxx.xx. 17r Blære By, Blære |
Indvinders telefon/mobilnummer | 00000000 |
Indvinders e-mailadresse | |
Indvinders CVR-nummer | 87916111 |
Driftsansvarlig(e) | Xxxxxx Xxxxxxxx, tlf.: 00 00 00 00, e-mail: xxxxxx@xx-xxxx.xx Xxxxx Xxxxxx, tlf: 00 00 00 00, e-mail: xx@xxxxxxxxxxxxxx.xx |
Region Nordjylland | |
Region Nordjylland – Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx |
Tilladelse til råstofindvinding
på xxxx.xx. 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære, Vesthimmerlands Kommune indtil dato.
Sagsnummer: 2021-038057
Ansøger: | Indvinder: | Ejere: |
XX Xxxx A/S Xxxxxxxxxx 00 0000 Xxxxxxxxx J CVR-nr.: 87916111 | XX Xxxx A/S Xxxxxxxxxx 00 0000 Xxxxxxxxx J CVR-nr.: 87916111 | Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx 00 0000 Xxxx CVR-nr.: 18187590 & Claus Drejer Xxxxxxxxxxxxxx 00 0000 Xxxxxxx |
Region Nordjylland den dato
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Råstofsagsbehandler
Kvalitetssikret af Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
I N D H O L D
1.3 Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000) 8
1.5 Indsatsbekendtgørelsens § 8 9
1.12 Vejloven og Xxxxxxxxxxxxxxx 00
2.1 Vilkår efter råstofloven 11
3. Offentliggørelse, klagevejledning og underretning 20
3.1 Generel klagevejledning 20
3.2 Klagevejledning for de enkelte love 20
4. Grundlag for tilladelsen 22
4.3 Høring vedr. udkast til tilladelse 25
5. Regionens behandling af sagen 26
5.3 Kommuneplan og lokalplan 27
5.4 Grundvand og overfladevand 27
5.7 Udkast til efterbehandlingsplan 37
5.8 Region Nordjyllands samlede vurdering 37
Bilag A: Oversigtskort i målforhold 1:25000 39
Bilag B: Luftfoto i målforhold 1:6500 40
Bilag C: Udkast til deklaration/servitut vedrørende efterbehandling 41
Bilag D: Generelle bestemmelser 42
Bilag E: Uddrag af museumsloven – jf. lovbek. nr. 358 af 8. april 2014 45
1. Tilladelsen
1.1 Råstofloven1
På baggrund af det foreliggende materiale, og med hjemmel i råstoflovens § 7 stk. 1, meddeler Region Nord- jylland hermed tilladelse til årlig indvinding af op til 450.000 m3 sand, sten og grus på i alt 21,1 hektar på xxxx.xx. 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære, se bilag A og B.
Tilladelsen er gældende i perioden fra dato til dato.
Tilladelsen meddeles på vilkår i henhold til råstoflovens § 10 samt i henhold til anden relevant lovgivning, som beskrevet under afsnit 2.2.
1.2 Miljøvurderingsloven2
Projektet er opført på miljøvurderingslovens bilag 2 pkt. 2a. Region Nordjylland har gennemført en screening af projektets indvirkning på miljøet. Region Nordjylland har vurderet, at projektet ikke vil påvirke miljøet væ- sentligt.
Region Nordjylland har den 17. maj 2022 truffet afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøkonse- kvensrapport. Afgørelsen er truffet efter miljøvurderingslovens § 21. Afgørelsen kan ses på regionens hjem- meside xxx.xx.xx/xxxxxxxxx.
Se nærmere i afsnit 5.2.
1.3 Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000)3
Før der gives tilladelse efter råstoflovens § 7, skal der ifølge habitatbekendtgørelsens § 6 foretages en vur- dering af, om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (Natura 2000-væsentlighedsvurdering).
Hvis det vurderes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nær- mere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmål- sætningen for det pågældende område. Viser konsekvensvurderingen, at det ansøgte vil skade Natura
2000-områdets integritet, kan der ikke meddeles tilladelse.
Region Nordjylland har vurderet, at projektet hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og pro- jekter, vil påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Det er derfor besluttet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for det ansøgte projekts påvirkning af Natura 2000-områder. Vurderingen fremgår af afsnit 5.5.
1 Lovbekendtgørelse nr. 124 af 26. januar 2017 om råstoffer.
2 Lovbekendtgørelse nr. 1976 af 27. oktober 2021 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).
3 Habitatdirektivet fra 1992 (Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter med senere ændringer).
Bekendtgørelse nr. 2091 af 12. november 2021 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesom- råder samt beskyttelse af visse arter.
1.4 Bilag IV-arter
Det følger af habitatbekendtgørelsens § 10, at der ikke kan gives tilladelse efter råstoflovens § 7, hvis det ansøgte kan:
• beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrear- ter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a, eller
• ødelægge de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier.
Disse arter omtales samlet som bilag IV-arter.
Habitatbekendtgørelsen indeholder i § 10 et krav om, at ved administration af bekendtgørelsens §§ 7 og 8, skal planer og projekter vurderes i forhold til deres virkning på bilag IV (bilag IV-artsvurdering).
Det er Regionens vurdering, at der ikke er oplagte yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter på eller i di- rekte tilknytning til det ansøgte projektområde. Ligeledes er det Regionens vurdering, at projektet ikke giver anledning til påvirkninger eller emissioner som kan påvirke yngle- eller rasteområder udenfor projektområ- det.
På baggrund af ovenstående forventes projektet ikke at give anledning til væsentlig påvirkning af yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter. Vurderingen fremgår af afsnit 5.5.
1.5 Indsatsbekendtgørelsens4 § 8
Før der gives tilladelse efter råstoflovens § 7, skal der ifølge indsatsbekendtgørelsens § 8 foretages en vur- dering af, om det ansøgte, kan medføre en forringelse af tilstanden for overfladevandområder og grund- vandsforekomster.
Regionsrådet kan kun meddele tilladelse til råstofindvinding, hvis afgørelsen ikke medfører en forringelse af tilstanden for overfladevandområder eller grundvandsforekomster og ikke hindrer opfyldelse af de fastlagte miljømål for forekomsterne.
Det er Region Nordjyllands vurdering, at projektet ikke vil medføre en forringelse af tilstanden for overflade- vandområder og grundvandsforekomster og ikke hindrer opfyldelse af de fastlagte miljømål for forekom- sterne. Vurderingen fremgår af afsnit 5.4.
1.6 Vandforsyningsloven5
Der er ikke søgt om tilladelse efter vandforsyningsloven.
1.7 Miljøbeskyttelsesloven6
Der er ikke søgt om tilladelse efter miljøbeskyttelsesloven.
4 Bekendtgørelse nr. 449 af 11. april 2019 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter
5 Lovbekendtgørelse nr. 1450 af 5.oktober 2020 om vandforsyning m.v.
6 Lovbekendtgørelse nr. 1218 af 25. november 2019 om miljøbeskyttelse.
1.8 Naturbeskyttelsesloven7
Der er ikke søgt om dispensation fra naturbeskyttelsesloven.
1.9 Museumsloven8
Der er ikke søgt om dispensation fra museumsloven.
1.10 Skovloven9
Der er ikke søgt om dispensation fra skovloven.
1.11 Vandløbsloven10
Der er ikke søgt om tilladelse efter vandløbsloven.
1.12 Vejloven og Privatvejsloven11
Vesthimmerlands Kommune træffer afgørelse om vejadgang til Blærevej.
Afgørelser om vejadgang er ikke omfattet af samordningspligten og behandles af den pågældende vejmyn- dighed (Vesthimmerlands Kommune), særskilt fra råstoftilladelsen.
1.13 Jordforureningsloven12
Der er ikke søgt om dispensation fra eller tilladelse efter jordforureningsloven.
1.14 Jernbaneloven
Der er ikke søgt om tilladelse efter jernbaneloven.
7 Lovbekendtgørelse nr. 1986 af 27. oktober 2021 om naturbeskyttelse.
8 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven.
9 Lovbekendtgørelse nr. 315 af 28. marts 2019 om skove.
10 Lovbekendtgørelse nr. 1217 af 25. november 2019 om vandløb.
11 Lov nr. 1520 af 27. december 2014 om offentlige veje m.v. Lovbekendtgørelse nr. 1234 af 4. november 2015 om private fællesveje.
12 Lovbekendtgørelse nr. 282 af 27. marts 2017 om forurenet jord.
2. Vilkår
Vilkårene i denne tilladelse er bindende for indvinder og eventuelle ejere af de matrikler, der er givet tilla- delse til at indvinde på.
2.1 Vilkår efter råstofloven
Før indvindingen begynder
1. Først når Region Nordjylland har givet en igangsætningstilladelse, må arbejdet med at afrømme over- jord og at indvinde råstoffer begynde. Igangsætningstilladelsen kan tidligst gives, når klagefristen er ud- løbet. Hvis der indkommer en klage, får ansøger besked, og gravningen må ikke iværksættes, før kla- gen er behandlet af klagemyndigheden.
Inden igangsætningstilladelsen kan gives, skal vilkår 2-5 være opfyldte.
2. Der skal foreligge en tilladelse til vejadgang fra Vesthimmerlands Kommune.
3. Indvinder skal udarbejde en grave- og efterbehandlingsplan, så den opfylder vilkårene i tilladelsen og tilgodeser landskabelige interesser. Grave- og efterbehandlingsplanen skal godkendes af Region Nord- jylland.
Hvis forholdene kræver det, kan Region Nordjylland senere i indvindingsforløbet stille krav om, at ind- vinder skal udarbejde en revideret grave- og efterbehandlingsplan, som skal godkendes af Region Nordjylland.
Grave- og efterbehandlingsplanen skal som minimum indeholde følgende:
a. Graveplan – mindst i målforhold 1:2.000.
b. Efterbehandlingsplan – mindst i målforhold 1:2.000.
c. Et snit med områdets profil i målforhold 1:500 eller 1:1.000. Højdemål bør vises fem gange større end de vandrette mål. Snittet skal vise det nuværende og det fremtidige terræn i forhold til skel og grænserne for efterbehandling og gravning. Gravedybden skal også vises.
d. Grænsen for efterbehandling, som skal vises, fremgår af afsnit 2.1.2, mens grænsen for gravning skal fastlægges i grave- og efterbehandlingsplanen. Grænsen for gravning skal sikre, at der er til- strækkelige materialer til rådighed ved efterbehandlingen. Der skal beregnes, hvor meget overjord der er til rådighed for opbygning af skråningsanlæggene, hvorved neddozning af regulære materialer evt. kan reduceres og gravegrænsen derved kan fastlægges nærmere grænsen for efterbehandling
e. Gravning og efterbehandling skal foregå i etaper.
f. Indvinder skal oplyse, hvor stort et areal, der ønskes afrømmet, når indvindingen er størst.
g. Graveretning skal vises.
h. Adgangen til området, hvor indvindingen skal ske, skal vises.
i. Placering af produktionsanlæg, lagerplads, tankanlæg samt depoter for overjord og muld skal fremgå af planen. Placering skal ske inden for grænsen for efterbehandling.
j. Oplysninger om skrænthældning.
4. Grænsen for det areal der må graves i, skal sættes af i marken efter nærmere aftale med Region Nord- jylland. Derefter skal der indsendes et målrids af gravegrænsen til Region Nordjylland, hvor afmærk- ningspælenes placering er angivet. Pælene til afmærkning mv. må ikke fjernes og skal sikres, så de ikke bliver beskadiget. Det kan fx ske med betonringe.
5. Region Nordjylland skal have en garanti fra pengeinstitut eller kautionsforsikring. Garantiens størrelse bliver beregnet af Region Nordjylland i forbindelse med godkendelse af grave- og efterbehandlingspla-
nen. Garantien pristalsreguleres automatisk en gang om året med Danmarks Statistiks omkostningsin- deks for anlæg, jordarbejder mv. og med den aktuelle dato som udgangspunkt. Garantien frigives først, når efterbehandlingen er gennemført og godkendt af Region Nordjylland.
Region Nordjylland kan til enhver tid ændre garantiens størrelse, hvis forudsætningerne for beregnin- gerne ændres. Det kan fx være tilfældet, hvis indvindingen sker på en måde, så efterbehandlingen vil koste mere end først antaget.
Hvis indvinder ønsker at anlægge interne veje i råstofgraven, stilles der en separat garanti for fjernelse af disse.
Tinglysning
6. Der skal indbetales kr. 1.750,- til dækning af afgiften for tinglysning af servitut/deklaration om vilkår for indvindingen. Region Nordjylland sender ansøger en separat regning for dette.
Oplysning om hvornår gravearbejdet påbegyndes
7. Region Nordjylland skal underrettes, inden indvindingen påbegyndes. Underretningen skal ske skriftligt.
8. Hvis indvinder ikke ønsker de arkæologiske interesser afklaret gennem en forundersøgelse, skal indvin- der senest 4 uger før muldafrømning underrette Vesthimmerlands Museum om, hvornår arbejdet bliver sat i gang.
Kontaktoplysninger på museet er:
Vesthimmerlands Museum, Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx, tlf. 00 00 00 00, e-mail: xxxxxxxxxx@xxxx.xx
2.1.1 Omfanget af retten til at indvinde
9. Området, hvor indvindingen mv. må ske, er på 21,1 hektar og fremgår af bilag B.
10. Indvinding andre steder på ejendommen end det tilladelsen omfatter, kræver en ny tilladelse efter rå- stofloven.
11. Tilladelsen gælder kun indvinding af 450.000 m3 sand, sten og grus pr. år over en 10-årig periode.
12. Overjord og muld må ikke fjernes fra det område, indvindingen er tilladt på, men skal bruges til efterbe- handlingen.
13. Hvis der er ønske om at indvinde muld, overjord, andre råstoffer eller større mængder end de ovenstå- ende skal det anmeldes til Region Nordjylland, jf. råstoflovens § 9 stk. 2.
14. Der må ikke graves dybere end til kote 27-22 meter (DVR90). Det oprindelige terræn varierer fra ca. kote 48 til kote 35 meter (DVR90). Uanset foranstående dybdegrænse må der aldrig graves tættere grundvandsspejlet end 2 meter. Grundvandspotentialet er i henhold til data fra GRUKOS beliggende i kote 25-20 meter (DVR90).
15. Region Nordjylland kan på et hvilket som helst tidspunkt stille krav om, at grundvandsspejlets beliggen- hed skal måles. Målingen skal foregå i marts eller april måned.
16. Hvis det ønskes at grave dybere end tilladt, kræver det en ny afgørelse efter Råstofloven.
17. Der må aldrig uden tilladelse inddrages større arealer til at indvinde på, end det areal som er lagt til grund for beregning af garantien.
18. Hvis der i forbindelse med indvindingen blotlægges dræn, skal Region Nordjylland og Vesthimmerlands Kommune underrettes og drænene skal omlægges for at sikre mod utilsigtet næringstilførsel til søer og lignende13. Andre løsninger kan i særlige tilfælde findes, men kun med tilladelse fra Vesthimmerlands Kommune.
19. Anvendelse af knust beton eller tegl til anlæg af interne køreveje forudsætter forudgående godkendelse fra Region Nordjylland.
2.1.2 Afstandskrav m.v.
20. Der må ikke rømmes muld og overjord af eller graves tættere på:
a. Drikkevandsforsyning end 75 meter.
b. Naboskel end 5 meter.
c. Offentlig vej end 10 meter fra vejens areal. Råstofindvindingen skal foretages så afstand til offentlig vej er mindst 2 x gravedybde med mindre, der foreligger en dispensation fra vejmyndigheden (jf. vej- lovens § 73).
d. Privat fællesvej og privat vej end 5 meter fra vejens areal. Råstofindvindingen skal foretages så af- stand til privat fællesvej/private vej er mindst 2 x gravedybde med mindre, der foreligger en dispen- sation fra vejmyndigheden (jf. lov om privat fællesvej § 36, stk. 2).
e. Sten- og jorddiger end 5 meter.
f. Områder omfattet af naturbeskyttelsesloven § 3 end 25 meter.
g. Nabobeboelser end
− 100 meter uden støjvold
− 60 meter ved anlæg af 3 meter høj støjvold
21. Der skal etableres støjvolde, som vist på kortoversigtskort i bilag B.
22. Ved etablering af jordvolde skal voldens fod overholde afstandskrav jf. vilkår 20 pkt. b, c, d, e og f. Vol- dens fod skal placeres i en afstand på mindst tre meter fra vejarealet af offentlig vej, privat fællesvej og privat vej og må ikke placeres nærmere end to gange højdeforskellen mellem påfyldningen og vejens areal (jf. vejlovens § 73 og lov om privat fællesvej § 36, stk. 2).
Skelgennemgravning
23. Hvis der på et senere tidspunkt skal graves på de tilgrænsende ejendomme, kan Region Nordjylland på et hvilket som helst tidspunkt – både under og efter gravningen – forlange, at området omkring skellet gennemgraves og efterbehandles, så der ikke står en vold tilbage.
Anlæg på skråninger under indvinding
24. Under gravning og fordeling af overjord må skrænterne ikke have anlæg/hældning, så der er fare for udskridning.
2.1.3 Driftstider
Tilladelige driftstider er opført i tabel 1.
Driftstider | Hverdage | Lørdage |
Gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg mv. | Kl. 07.00 – 18.00 | Kl. 07.00 – 14.00 |
13 Hjemlen findes i råstofloven § 10, stk. 3
Udlevering af læsning, herunder kørsel indenfor råstofgravens område | Kl. 06.00 – 18.00 | Kl. 07.00 – 14.00 |
Tabel 1 – Tilladelige driftstider
25. Der må ikke arbejdes i råstofgraven udenfor den tilladte driftstid, og der må ikke forekomme drift i råstof- graven på søn- og helligdage.
26. En udvidelse af driftstiden kan aftales med Region Nordjylland. En udvidelse er kun mulig i kortere peri- oder og kun i tilfælde af, at der findes specielle årsager hertil. Ansøgning om udvidelse af de normale driftstider skal være Region Nordjylland i hænde senest 14 dage før afvigelsen forventes at være nød- vendig.
27. Uden for driftstid skal adgangsvejen til råstofgraven være aflåst/afspærret med hegn, bom, kæde eller lignende.
2.1.4 Efterbehandling
28. Området, hvor indvindingen har fundet sted, skal efterbehandles til jordbrugsdrift eller naturmæssige formål, herunder lysåben natur, skov, ekstensivt landbrug eller rekreative formål eller en kombination af disse.
29. Skrænten langs Blærevej og skrænterne langs xxxx.xx. 17r Blære By, Blære må ikke efterbehandles med en hældning stejlere end 1:4.
30. Såfremt dele af området, hvor indvindingen har fundet sted, bliver udpeget som vandindvindingsopland til et alment vandværk,
• skal det ved efterbehandlingen sikres, at der ikke kan ske overfladeafstrømning til vandindvindings- oplandet fra de arealer der efterbehandles til jordbrugsdrift.
• må der ikke anvendes gødning og pesticider på den del af det efterbehandlede areal, der er omfat- tet af udpegningen.
Ved jordbrugsdrift
31. Skrænters hældning/anlæg ved efterbehandling til jordbrugsdrift:
En hældning ikke stejlere end 1:4 og tilpasset det omkringliggende landskab
32. Jordlagene skal opbygges sådan, at jorden bliver bedst mulig til skov- og jordbrug bagefter. Det kan be- tyde, at indvinder skal bytte om på overjordens forskellige lag, hvis indvinder støder på lag med bedre egenskaber end det, der oprindeligt lå øverst. F.eks. skal jord med mest ler ligge øverst lige under muldlaget, mens bagharp skal ligge nederst.
33. Ved efterbehandling skal der ske grubning af gravens bund.
Ved naturformål
34. Skrænters hældning/anlæg ved efterbehandling til naturmæssige formål:
En hældning ikke stejlere end 1:2 og tilpasset det omkringliggende landskab, jf. dog vilkår 29.
35. Der må som udgangspunkt ikke lægges muld på skrænter som efterbehandles stejlere end 1:2. Ved efterbehandling af delområder til skov/beplantning eller ekstensivt landbrug kan der udlægges muld og beplantes med hjemmehørende arter.
Generelle vilkår vedr. overjord og muld
36. Den nødvendige mængde muld og overjord til efterbehandling skal til enhver tid forefindes i depot på arealet og genudlægges i forbindelse med efterbehandling.
37. Overjord og muld skal opbevares i adskilte depoter. Under depoter for overjord skal mulden være røm- met af, inden opbygningen af depotet påbegynder.
38. Jord med humus i, fx muld, tørvejord og lignende, må ved efterbehandlingen ikke tildækkes af andre jordarter, da indholdet af organisk materiale ved tildækning giver risiko for forurening af grundvandet på grund af nedbrydning af det organiske materiale.
39. Overjord og muld på arealet mellem gravegrænsen og efterbehandlingsgrænsen skal rømmes af, inden skråningerne dozes ned. Når de har det rette anlæg, lægges overjord og muld på igen.
40. For at beskytte grundvandet skal der ved efterbehandlingen lægges et lag af muldjord i bunden af gra- ven. Laget skal være mindst 30 cm.
Generelle vilkår vedr. efterbehandlingsplan
41. Grave- og efterbehandlingsplanen skal følges af indvinder og ejer(e), indtil Region Nordjylland eventuelt har godkendt en revideret plan.
42. En eventuel ny indvinder skal komme med forslag til grave- og efterbehandlingsplan, som Region Nord- jylland skal godkende.
43. Region Nordjylland kan til enhver tid kræve en ajourført plan forelagt til godkendelse, hvis indvinding og/eller efterbehandlingen ønskes ændret i forhold til den plan, der allerede er godkendt. Region Nord- jylland kan kræve, at der skal foretages et nivellement og en opmåling, hvis grave- og efterbehandlings- planen skal revideres.
44. Såfremt dele af råstofindvindingsarealet bliver udpeget som vandindvindingsopland til et alment vand- værk, kan Region Nordjylland kræve en ajourført efterbehandlingsplan forelagt til godkendelse.
45. Såvel lodsejer/grundejer og indvinder har pligt til at rette sig efter de henvisninger, som Region Nordjyl- land måtte give for at udføre alle de arbejder, planen handler om.
Generelle vilkår vedr. efterbehandlingen
46. I tilfælde af, at der under gravningen afdækkes særlige landskabsformer, blottede profiler mv., som sær- lig tydeligt afspejler landskabets opbygning, den geologiske historie eller de geologiske processer skal disse søges bevaret.
47. I forbindelse med efterbehandlingen kan der efterlades geologiske profiler efter aftale med Region Nordjylland.
48. Adgangsvejen, interne veje og støjvolde skal fjernes i forbindelse med gravearealets retablering.
49. Alle bygninger, produktionsanlæg og installationer, der er etableret i forbindelse med råstofindvindingen fjernes fra arealerne inden efterbehandlingen kan godkendes.
50. Efterbehandlingen skal begynde så tidligt som muligt og være færdig 12 mdr. efter endt indvinding og senest den indsæt dag + måned + år.
51. Inden større arbejder med at efterbehandle sættes i gang, skal Region Nordjylland have besked om det, så eventuelle tvivlsspørgsmål kan blive afklaret.
52. Når efterbehandlingen er slut, skal Region Nordjylland have besked om det. Region Nordjylland skal foretage tilsyn inden efterbehandlingen kan godkendes.
53. Pligten til at afslutte efterbehandlingen indtræder, hvis indvindingen har ligget stille i et år, og omgående hvis tilladelsen bliver kaldt tilbage, medmindre du/I har en særlig aftale med Region Nordjylland om en længere frist.
2.1.5 Forebyggelse mod jord- og grundvandsforurening
54. Hvis der sker uheld, hvor der spildes olie eller brændstof, skal der gøres en omgående afværgeindsats ved kontakt til Beredskabsstyrelsen og orientering til Region Nordjylland.
Opbevaring og håndtering af brændstof m.v.
55. Tanke, beholdere m.v. til opbevaring af olieprodukter, motorbrændstof og lignende skal overholde olie- tankbekendtgørelsens14 regler. Tanke skal være typegodkendt efter olietankbekendtgørelsens regler eller i henhold til ADR-konventionen (entreprenørtanke).
56. Overjordiske brændstoftanke med tilhørende slanger, studse m.v. skal anbringes i en lukket, aflåselig container med tæt spildbakke. Hvis tanken ikke er dobbeltvægget, skal spildbakken kunne rumme ind- holdet af brændstoftanken.
57. Tromler og andre beholdere med olie, spildolie m.v. skal anbringes i en lukket, aflåselig container med tæt spildbakke, der kan rumme indholdet af den største beholder der opbevares.
58. Al tankning af maskinel skal foregå under konstant opsyn
59. Overjordiske tanke til motorbrændstof, fyringsolie m.v. skal sikres mod påkørsel
60. Spild af brændstof, olie m.v. skal straks opsamles. Alt opsamlet spild inkl. brugt opsugningsmateriale skal opbevares og bortskaffes som farligt affald.
Kørende og stationært materiel
61. Såfremt der udenfor råstofgravens driftstider, se afsnit ”Driftstider”, skal henstå køretøjer i selve råstof- graven, skal dette ske på et befæstet areal. Det befæstede areal skal være indrettet således, at spildte væsker ikke kan løbe væk eller sive ned.
62. Alt stationært og kørende materiel skal regelmæssigt inspiceres for olie- og kemikaliespild, og eventu- elle utætheder skal øjeblikkeligt afhjælpes og repareres. Der må ikke ske reparationer i råstofgraven, undtaget hvis dette sker på et impermeabelt underlag. Eventuelle reparationer skal foregå indenfor rå- stofgravens tilladte driftstider.
63. Der må ikke ske vask af materiel i råstofgraven.
64. Hvis der ønskes opstilling af andet materiel end det ansøgte: 1 gravemaskine, 2-3 gummigeder, 1 tør- sorteringsanlæg/powerscreen, 1 transportbånd og 1 kegleknuser skal der fremsendes oplysninger herom til Region Nordjylland, der i givet fald vil fastsætte de nødvendige supplerende vilkår.
Kemikalier
65. Der må ikke benyttes eller oplagres kemikalier eller lignende stoffer i råstofgraven, herunder kemiske midler til plantebekæmpelse, af hensyn til risikoen for forurening af grundvandet.
14 Bekendtgørelse nr. 1257 af 27. november 2019 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines
66. Brug af tøsalte eller midler til at dæmpe støv kan ske efter aftale med Region Nordjylland.
2.1.6 Affald
67. Råstofgraven må ikke bruges til at opbevare fyld, affald eller andet der ikke stammer fra graven. Der skal træffes foranstaltning til hindring af ukontrolleret aflæsning af affald og jordfyld.
Ejer og indvinder har ansvaret for, at der ikke – hverken midlertidigt eller varigt – henlægges affald af nogen slags, samt for at eventuelt henkastet affald straks fjernes.
68. Affald skal bortskaffes i henhold til affaldsbekendtgørelsen og Vesthimmerlands Kommunes ”Regulativ for erhvervsaffald”.
69. Eventuel tilførsel af jord til råstofgraven (§ 52-dispensation) skal søges særskilt hos Region Nordjylland.
2.1.7 Støj og vibrationer
70. Råstofgravens eksterne støjniveau må ikke overstige grænseværdierne, som det fremgår af tabel 2.
Tidsrum Områdetype: | Mandag – fre- dag kl. 07.00–18.00 Lørdag kl. 07.00–14.00 | Mandag – fredag kl. 18.00–22.00 Lørdag kl. 14.00–22.00 Søn- og helligdage kl. 07.00–22.00 | Alle dage kl. 22.00–07.00 | Maksimalværdi Kl. 22:00-07:00 Angivet som dB(A) med tids- vægtning fast |
Nærmestliggende en- keltbolig i det åbne land (sidestilles med område- type 3) | 55 | 45 | 40 | 55 |
Boliger i byer og åben, lav bebyggelse (områ- detype 5) | 45 | 40 | 35 | 50 |
Tabel 2 – Grænseværdier for støj målt efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledninger nummer 6/1984 eller beregnet efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nummer 5/1993 og angivet som det ækvivalente, korrigerede lydniveau i dB (A).
De anførte grænseværdier i de tre første kolonner, skal overholdes indenfor følgende referencetidsrum:
• For dagperioden på hverdage mandag til fredag samt søn- og helligdage kl. 07.00–18.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer.
• I dagperioden på lørdage kl. 07.00–14.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støj- belastede tidsrum på 7 timer. I perioden fra kl. 14.00-18.00 på lørdage skal grænseværdierne over- holdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 4 timer.15
• For aftenperioden alle ugens dage kl. 18.00-22.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede time.
• For natperioden kl. 22.00-07.00 alle ugens dage skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede halve time.
71. Ved boliger for ejeren eller indvinderen af råstofgrave må støjen dog overstige grænseværdierne.
15 Fastsat efter ”Orientering fra Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for støjmålinger”, nr. 10, november 1989.
72. Hvis råstofmyndigheden finder det nødvendigt, skal indvinderen på råstofmyndighedens forlangende lade udføre målinger eller beregninger af støjniveauet efter de retningslinjer, som er angivet i Miljøsty- relsens vejledninger, jf. afsnittet om støj. Målingerne eller beregningerne foretages af et firma, der enten er akkrediteret til det eller godkendt af råstofmyndigheden. Målinger eller beregninger udføres normalt højst en gang om året, medmindre forholdene i råstofgraven er ændrede. Der skal aftales med Region Nordjylland, hvor der skal måles.
73. Den for et område gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis de målte eller beregnede værdier – fratrukket ubestemtheden på målingen – er mindre eller lig med støjgrænseværdien. Målingerne og be- regningernes samlede ubestemthed fastsættes, jf. Miljøstyrelsens støjvejledninger. Støjmålinger eller støjberegninger skal udføres og gennemføres under forhold, hvor råstofgraven er i fuld drift.
74. Hvis målingerne eller beregningerne viser, at støjen er højere end tilladt, skal indvinderen sørge for, at der bliver gjort noget for at dæmpe støjen. Nye målinger eller beregninger skal kunne bevise, at støjen derefter ligger indenfor det tilladte.
Behandlings- og transportanlæg samt grave- og læssemaskiner kan om nødvendigt kræves støjdæm- pet, således at grænseværdierne kan overholdes. Støjdæmpningen kan for eksempel ske ved gummi- belægning, indkapsling af maskindele, opsætning af støjskærme eller oplægning af volde mod de nær- liggende beboelseshuse.
75. Indvinderen skal afholde alle udgifter til støjmålinger og –beregninger.
Støj i anlægs- og efterbehandlingsfasen
76. Der accepteres i anlægs- og efterbehandlingsfasen en periode på 3 uger om året, hvor der i tidsrummet kl. 7.00-17.00 på hverdage accepteres et støjniveau på 60 dB(A)
77. Indvinder skal underrette Region Nordjylland om, hvilken periode der forventes et højere støjniveau se- nest 5 arbejdsdage før, de støjende arbejder skal foretages.
Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer
78. Driften af virksomheden må ikke medføre, at den målte værdi af råstofgravens bidrag til støjen, målt in- dendørs i de berørte bygninger, overstiger grænseværdierne, som fremgår af Tabel 3.
Anvendelse | A-vægtet Lydtrykniveau (10-160 Hz), dB | G-vægtet Infralydniveau dB |
Beboelsesrum, herunder børnein- stitutioner og lignende Aften/nat (kl. 18.00-07.00) Dag (kl. 07.00-18.00) | 20 25 | 85 85 |
Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum | 30 | 85 |
Øvrige rum i virksomheder | 35 | 90 |
Tabel 3 – Grænseværdier for lavfrekvent støj og infralyd (dB re 20 Pa).
Grænseværdierne gælder for ækvivalentniveauet over et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. I tilfælde hvor støjen er impulsagtig reduceres de anførte grænser med 5 dB.
79. Driften af råstofgraven må ikke medføre, at der udsendes vibrationer, som overstiger grænseværdierne, jf. Tabel 4, målt som accelerationsniveau indendørs i de berørte bygninger.
Anvendelse | Vægtet accelerationsniveau Law i dB |
Boliger i det åbne land (hele døgnet) | 75 |
Børneinstitutioner og lignende | 75 |
Boliger i blandet bolig/erhvervsområde Kontorer, undervisningslokaler og lignende | 80 80 |
Erhvervsbebyggelse | 85 |
Tabel 4 – Grænseværdier for vibrationer, dB re 10 -6 m/s2. Grænseværdierne gælder for det maksimale KB-vægtede ac- celerationsniveau med tidsvægtning S.
Note: For kontorer og tilsvarende lokaler, hvor der foregår følsomme aktiviteter i virksomheder, gælder grænseværdien Law = 80 dB.
80. Efterfølgende skal indvinderen på forlangende fra og efter nærmere aftale med Region Nordjylland, fx ved naboklager, lade udføre målinger og beregninger til dokumentation af, at grænseværdierne, jf. tabel 3 og 4, er overholdt. Dokumentation sker ved fremsendelse af skriftlig rapport over målinger og bereg- ninger til Region Nordjylland.
Hvis målinger viser, at den lavfrekvente støj, infralyd eller vibrationer er for store, skal de dæmpes ned. Derefter skal der laves nye målinger, som dokumenterer, at grænseværdierne nu kan overholdes. Der kan maksimalt kræves én måling af hver type pr. kilde pr. år.
81. Måling, rapportering og anden dokumentation skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gæl- dende vejledninger fra Miljøstyrelsen på det aktuelle område. Målinger eller beregninger skal udføres af et firma, der er akkrediteret til at udføre ”Miljømåling – ekstern støj”.
Virksomheden afholder selv alle udgifter i forbindelse med dokumentation af de aktuelle vilkår.
82. Grænseværdierne for lavfrekvent støj og infralyd, jf. tabel 3 anses for overholdt, når et konkret målere- sultat, uden tillæg eller fradrag for målingens ubestemthed, er lig med eller under den pågældende grænse.
Grænseværdierne for vibrationer, jf. tabel 4, anses for overholdt, når et konkret måleresultat ikke over- skrider den pågældende grænse.
2.1.8 Støv
83. Virksomheden må ikke give anledning til støvgener udenfor virksomhedens område, som efter tilsyns- myndighedens opfattelse er væsentlige for omgivelserne.
84. Hvis der bliver konstateret støvgener, der opstår pga. råstofgravens drift, skal der træffes foranstaltnin- ger, der nedbringer generne efter nærmere anvisning af Region Nordjylland, såsom vanding af grave- fronter, lagerbunker, interne veje mv. samt renholdelse af interne veje.
85. Virksomheder skal få mængden af støv fra arbejdspladsen målt af et firma, der er autoriseret til det, el- ler som Region Nordjylland har godkendt, hvis Regionen vurderer, at det er nødvendigt.
3. Offentliggørelse, klagevejledning og underret- ning
Tilladelsen til at indvinde råstoffer vil blive offentliggjort på Region Nordjyllands hjemmeside xxx.xx.xx/xx- stoffer. Det fremgår af hjemmesiden, hvilken dato afgørelsen er offentliggjort.
I denne tilladelse er der truffet afgørelse efter råstofloven. Eventuel klage skal sendes til relevant myndighed, se afsnit 3.2.
3.1 Generel klagevejledning
Hvis du ønsker at klage over en afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af klagenævnets hjemmeside (xxxxxxxxxxxx.xx). Klage- portalen kan også findes på xxxxxx.xx og xxxx.xx. Du logger på xxxxxx.xx eller xxxx.xx, ligesom du plejer, ty- pisk med NEM-ID eller MitID.
Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. For behandling af klager, der indbringes for Miljø- og Fødevareklagenævnet betaler klager et gebyr på 900 kr. for privatpersoners og 1.800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende (2016-niveau). En klage afvises, hvis gebyret ikke betales indenfor en frist fastsat af klagenævnet. Klagen bliver først sendt videre når gebyret er betalt.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageporta- len, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videre- sender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din an- modning kan imødekommes
En klage skal være modtaget på klagefristens sidste dag. Hvis fristen udløber på en lørdag eller søn- og hel- ligdag, forlænges fristen til efterfølgende hverdag.
Hvis en afgørelse ønskes behandlet ved domstolene skal der anlægges sag inden 6 mdr. fra det tidspunkt, hvor afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen dog altid fra be- kendtgørelsen.
Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet, og før det er meddelt virksomheden, at der ikke er klaget over tilladelsen.
Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil Region Nordjylland orientere virksomheden om det.
3.2 Klagevejledning for de enkelte love
3.2.1 Afgørelse efter råstofloven
Der kan klages over afgørelsen, herunder konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og Bilag IV- arter, til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er meddelt eller offentlig bekendt- gjort. Klagen stiles til Miljø- og Fødevareklagenævnet, men indsendes til Region Nordjylland via klageporta- len, som videresender klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet med de bemærkninger klagen giver anled- ning til og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse, jf. råstoflovens §§ 13-16.
Rettidig klage har opsættende virkning for tilladelsen, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestem- mer andet.
Klageberettigede er:
• Adressaten for afgørelsen
• Offentlige myndigheder
• En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
• Lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen
• Landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø
• Landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekrea- tive interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser
• Enhver med individuel væsentlig interesse i afgørelsen.
Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning, se afsnit 3.1.
3.3 Underretning
Kopi af afgørelsen inkl. bilag er den dato sendt til:
• JJ Grus, Xxxxx Xxxxxx, xx@xxxxxxxxxxxxxx.xx, Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx@xx-xxxx.xx og Xxxxx Xxxx Xxxxx- sens, xxx@xx-xxxx.xx
• Lodsejer, Xxx Xxxxxxx
• Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx
• Vesthimmerlands Kommune, xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
• Vesthimmerlands Kommune, Xxx Xxxx Xxxxxxxxx, xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
• Miljøstyrelsen Nordjylland, xxx@xxx.xx
• Slots- og Kulturstyrelsen, xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx
• Vesthimmerlands Museum, xxxxxxxxxx@xxxx.xx
• Danmarks Naturfredningsforening, xx@xx.xx
• DN Vesthimmerland, xxxxxxxxxxxxxx@xx.xx
• Dansk Ornitologisk Forening, xxx@xxx.xx
• DOF Nordjylland, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
• Friluftsrådet, xx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
• Blære Friskole og Børnehus, xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
• Gl. Blære Vandværk, xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx
• Blære by Vandværk, xxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
• Vesthimmerlands Vand A/S, xxxx@xxxxxxxxxxx.xx
• Stofa Fiber A/S, xxx@xxxxxx.xx
• GlobalConnect A/S, xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Derudover orienteres følgende mv. om, at der er foretaget en afgørelse, som kan ses på Regionens hjem- meside:
• Ejere af Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Ejere af Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx
• Beboerforeningen for Blære og Omegn, xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
4. Grundlag for tilladelsen
4.1 Ansøgningens indhold
Region Nordjylland har den 15. marts 2022 modtaget en ansøgning om tilladelse til råstofindvinding af sand, sten og grus på matrikelnumrene 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære beliggende Lyng- xxxxxxx 00, Xxxxxxxx 000X og B og Xxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx.
Ansøgningen omfatter følgende:
• Ansøgningsskema dateret 15. marts 2022.
• Matrikelnumrene 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære beliggende Xxxxxxxxxxx 00, Xxxxxxxx 000X og B og Stensgårdvej 3, 9600 Aars.
• Det ansøgte Indvindingsareal udgør 21,1 hektar, se bilag B.
• Der forventes en årlig indvinding på 450.000 m3 sand, sten og grus.
• Der ansøges om indvinding over grundvandsspejlet
• Der er ansøgt gravedybde ned til max. kote 22 m og altid 2 m over grundvandsspejl, svarene til ca. 9-22 m under terræn.
• Der søges om en 10-årig gravetilladelse
• Arealet ønskes efterbehandlet til landbrug elle naturformål
• Der er søgt om tilladelse til følgende materiel: 1 gravemaskine, 2-3 gummigeder, 1 tørsorteringsan- læg/powerscreen, 1 transportbånd og 1 kegleknuser.
• Forventet årligt forbrug af hydraulikolie er ca. 500 L og dieselolie er ca. 80.000 L.
• Der anvendes en 5.900 L dieseltank og en 3.000 L mobiltank.
• Der vandes efter behov for at minimere støvgener.
• Der er søgt om adgangsvej til Blærevej.
• Driftstider:
- Gravearbejde, transportanlæg og oparbejdningsanlæg: Mandag – fredag kl. 7-18, og lørdage kl.
7 -14
- For udlevering og læsning: Mandag – fredag kl. 6-18, og lørdage kl. 7-14
Der er vedlagt ansøgningen følgende bilag:
• Udskrift af tinglysning
• Dokumentation for ansøgers ret til at indvinde på den ansøgte ejendom (samtykkeerklæring)
• Oversigtskort 1:25.000
• Kort 1:3.500 med angivelse af adgangsveje, bygninger, arbejdsområde og støjvolde
• Udkast til graveplan
• Ansøgningsskema efter Miljøvurderingsloven
4.2 Høring vedr. ansøgning
4.2.1 Myndigheder, forsyningsselskaber og landsdækkende foreninger
Ansøgningsmaterialet var i perioden fra den 28. marts til den 25. april 2022 i høring ved berørte myndighe- der, forsyningsselskaber samt landsdækkende foreninger. Der kom høringssvar fra Vesthimmerlands Kom- mune og DN Vesthimmerland.
Vesthimmerlands Kommune bemærker i deres høringssvar,
• At opførsel af støjvold om råstofgraven ikke må påvirke det beskyttede dige beliggende umiddelbart nord for projektområder (DigeID: 44537).
• At såfremt vandindvindingsoplandet til Blære By Vandværks nye boring (DGUnr 40. 2186) kommer til at overlappe med råstofområdet, så bør graveområdet efterbehandles til natur eller ekstensive landbrugs- arealer. Kommunen oplyser endvidere, at det er uvist, hvornår Miljøstyrelsen har beregnet og udpeget det nye vandindvindingsopland, men at Miljøstyrelsen har oplyst, at det ikke bliver i 2022.
• Kommunen forventer at meddele udkørselstilladelse med vilkår om et ”højresving forbudt for lastbiler” skilt.”
Region Nordjylland har på baggrund af Vesthimmerlands Kommunes bemærkninger til ansøgningen stillet afstandsvilkår i forhold til det beskyttede dige, herunder at der ikke må rømmes muld og overjord af eller gra- ves tættere på end 5 meter fra sten- og jorddiger (vilkår 20), og at støjvolden fod skal overholde samme af- standskrav (vilkår 22).
Region Nordjylland har stillet vilkår om, at såfremt dele af området, hvor råstofindvindingen har fundet sted, bliver udpeget som vandindvindingsopland til et alment vandværk, må der ikke anvendes gødning og pestici- der på den del af det efterbehandlede areal, der er omfattet af udpegningen (vilkår 29), og at Regionen kan kræve en ajourført efterbehandlingsplan forelagt til godkendelse hvis dette skulle blive aktuelt (vilkår 44).
DN Vesthimmerland har i sine bemærkninger opfordret til en grundigere undersøgelse af projektet i forhold til potentiel påvirkning bilag IV-arter, og at arealet skal efterbehandles til natur af hensyn til grundvandsbe- skyttelse, samt der bør foreligges en efterbehandlingsplan.
Region Nordjylland uddybede på baggrund af bemærkningerne fra DN Vesthimmerland vurderingen af pro- jektet påvirkning af flagermus i regionens afgørelse efter miljøvurderingsloven af den 17. maj 2022. Vurderin- gen fremgår endvidere af tilladelsens afsnit 5.5
Ansøger har søgt om efterbehandling til landbrug/natur. Forslag til efterbehandlingen skal først foreligges i forbindelse igangsætningstilladelse, og skal godkendes af Regionen. Regionen har i sine vurderinger i screeningen arbejdet efter ”worse-case”- princippet, hvor en efterbehandling til landbrug vurderes at medføre den største miljøpåvirkning. Det er Regionens vurdering, at der ikke er forhold der taler imod efterbehandling til landbrug.
4.2.2 Sagsparter
Der er foretaget partshøring på baggrund af ansøgningsmaterialet. Ansøgning om råstoftilladelse er frem- sendt til følgende naboer/berørte parter:
• Blære Friskole og Børnehus
Ejere/beboere af:
• Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx
• Gl Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Gl Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Gl Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Gl Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Gl Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
• Skolevænget 2B, 9600 Aars
• Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx
• Xxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx
Der er indkommet følgende skriftlige indlæg fra de partshørte og øvrige interessenter:
Blære Xxxxxxxx & Børnehus bemærker, at de har udearealer der ligger i umiddelbar nærhed af det ansøgte areal, og ønsker derfor at der etableres støjvold og opsættes hegn i forbindelse med graveplanens etape 3.
Regionen bemærker, at der som en del af det ansøgte projekt vil blive etableret støjvolde, inklusivt i forbin- delse råstofindvindings etape 3. Regionen vurderer at støjvoldene er en nødvendig afværgeforanstaltning for at overholde Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser. Der vil i råstoftilladelsen blive stillet vilkår om etablering af støjvolde.
Det er Regionens vurdering, at der ikke er forhold der taler for krav om opsætning af hegn i forbindelse med råstofindvinding. XX Xxxx A/S har endvidere indgået en frivillig aftale med Blære Xxxxxxxx og Børnehus om opsætning af hegn. Den underskrevne aftale var vedlagt sammen med institutionens bemærkninger.
Regionen har ingen indvendinger til aftalen mellem JJ Grus A/S og Blære Friskole og Børnehus.
Beboerforeningen for Blære og Omegn og ejerne af Xxxxxxxxxx 00, 9600 Aars har indgivet indsigelser mod de ansøgte driftstider, og angivet et ønske om, at der etableres et skilt med ”højre sving forbudt” ud af graven.
Det er Regionens vurdering, at råstofindvindingen med de ansøgte driftstider og det beskreven projekt i øv- rigt, herunder arbejdsområdet placering, etablering af støjvolde mv., overholder Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj og ikke giver anledning til væsentlige gener.
XX Xxxx A/S har til indsigelserne om driftstider fremsendt følgende:
”Åbningstiden i grusgraven på hverdage er kl. 6 – 16, og det vurderes, at 98% af tiden, vil der ikke være me- gen aktivitet i grusgraven efter kl. 16.
Hvis der er store projekter, der har behov for en masse råstoffer i en fart, kan det være nødvendigt at gøre brug af driftstiden fra kl. 16 – 18.
Det kan også ske, at der er andre behov for drift efter kl. 16, men generelt vil der ikke forekomme drift efter kl. 16.”
Vesthimmerlands Kommune er vejmyndighed på kommunevej, herunder Blærevej. Vesthimmerlands Kom- mune har i forbindelse med høringen, orienteret om, at kommunen forventer at meddele udkørselstilladelse med vilkår om opstilling af et skilt med ”højresving forbudt for lastbiler”. Trafikken fra råstofgraven vil med et sådan vilkår blive ledt nord ud til Kelddalvej, og herved ikke igennem Blære Stationsby.
Ejere af Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Aars anfører, at råstofindvindingen vil føre til øget tung trafik gennem byen og udgøre en fare for trafiksikkerheden for de bløde trafikanter, og at indvindingen generelt vil medføre ge- ner for ejendomme i nærområdet i form af støj, støv og generel uro fra grusgraven. Der stilles desuden spørgsmål ved de ansøgte driftstider og ved potentiel værdiforringelse af ejendomme.
Det er Regionens vurdering, at den primære trafik i forbindelse med råstofindvindingen vil ske via vejnettet nord for Blære Stationsby og at de overordnede veje er indrettet til gennemkørende og tung trafik, hvorfor trafikken ikke udgør en særlig uheldsrisiko på influensvejnettet. Vesthimmerlands Kommune her endvidere i forbindelse med høringen, orienteret om, at kommunen forventer at meddele udkørselstilladelse med vilkår om opstilling af et skilt med ”højresving forbudt for lastbiler”.
Regionen bemærker i øvrigt at trafik på offentlige veje ikke kan reguleres i en råstoftilladelse. Regionens bemærkninger i forhold til de ansøgte driftstider er angivet ovenfor.
Det er Regionens vurdering, at støv og støj fra råstofindvinding ikke vil give anledning til væsentlige gener. I forhold til værdiforringelse af fast ejendom bemærker Region Nordjylland, at dette ikke indgår som et af de hensyn, der skal varetages efter miljøvurderingsloven.
4.3 Høring vedr. udkast til tilladelse
4.3.1 Vesthimmerlands Kommune
Udkast til tilladelse er den dato sendt i høring hos Vesthimmerlands Kommune i henhold til råstoflovens § 10a om fastsættelse af vilkår for efterbehandling. Vesthimmerlands Kommune har indsendt følgende be- mærkninger til udkastet:
Indsæt bemærkninger
4.3.2 Sagsparter
Udkast til tilladelse er den dato sendt i høring ved naboer/berørte parter. Der er fremkommet følgende be- mærkninger:
Indsæt bemærkninger
4.3.3 Ansøger
Udkast til tilladelse er den dato sendt i høring ved ansøger i henhold til forvaltningslovens §19. Der er frem- kommet følgende bemærkninger fra ansøger:
Indsæt bemærkninger
5. Regionens behandling af sagen
5.1 Råstofplanen
Det ansøgte areal ligger ca. 175 m nord for Blære Stationsby og ca. 200 øst for Blære By. Det ansøgte areal ligger i graveområde Blære Nord Udvidelse i Råstofplan 2020 for Region Nordjylland. Graveområdet er ud- lagt til indvinding af sand, sten og grus. Råstofferne indenfor området skal udnyttes og oparbejdes optimalt i overensstemmelse med deres kvalitet.
5.1.1 Ressourcens omfang og kvalitet
Region Nordjylland vurderer, på baggrund af viden fra en eksisterende råstofindvinding øst for det pågæl- dende indvindingsareal og konkrete boreprøver i forbindelse med udlæggelsen af arealet som graveområde i Råstofplan 2020, at der er store mængder sand, sten og grus i området. Der er tale om en råstofressource af høj kvalitet, der x.xx. benyttes som bundsikringsmaterialer, stabilgrus og som en del i betonindustrien.
5.2 Miljøvurderingsloven16
Projektet er opført på miljøvurderingslovens bilag 2 pkt. 2a ’Råstofindvinding fra åbne brud samt tørvegrav- ning’, jf. lovbekendtgørelse nr. 1976 af 27. oktober 2021 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).
Region Nordjylland har derfor udført en screening, der skal tilvejebringe nødvendig viden til afgørelse om, hvorvidt indvindingen kan have væsentlig virkning på miljøet og er omfattet af krav om miljøvurdering.
På baggrund af screeningen har Region Nordjylland vurderet, at projektet hverken på baggrund af karakter, placering eller kendetegn ved påvirkningen vil påvirke miljøet væsentligt. Region Nordjylland har den 17. maj 2022 truffet afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Afgørelsen er truffet efter miljøvurderingslovens § 21. Afgørelsen kan ses på regionens hjemmeside xxx.xx.xx/xxxxxxxxx.
I vurderingen lægger Region Nordjylland særlig vægt på følgende:
• Der søges ikke om tilladelse til indvinding af råstoffer under grundvandsspejlet.
• Der holdes en afstand på minimum 60 m mellem gravegrænsen og de nærmeste beboelsers udearealer og der etableres støjvolde. Region Nordjylland vurderer at projektet kan overholde de vejledende grænse- værdier for støj, såfremt der ikke foretages drift af råstofgraven i tidsrummet kl. 6.00 – 7.00.
• I forbindelse med eventuelle støvgener vil adgangsveje, interne veje og materialestakke blive vandet.
• Projektet påvirker kun relativt få ejendomme beliggende i nærhed af indvindingsområdet og vejen nord ad Blærevej, hvor ansøger ønsker at transporten fra råstofgraven ledes.
• Projektet vurderes ikke påvirke bilag IV-arter.
• Projektet vurderes ikke at påvirke Natura 2000-områder på grund af relativ stor afstand til disse i relation til projektets karakter.
• Projektet vurderes ikke at medfører en forringelse af tilstanden for overfladevandområder eller grund- vandsforekomster og ikke hindrer opfyldelse af de fastlagte miljømål for forekomsterne.
16 Lovbekendtgørelse nr. 1976 af 27. oktober 2021 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).
• Projektet vurderes ikke at påvirke nationalt registrerede, beskyttede eller fredede områder.
Samlet set vurderes det, at projektet hverken på baggrund af placering eller karakter vil give anledning til væsentlige påvirkninger af miljøet
5.3 Kommuneplan og lokalplan
Området er medtaget som råstofindvindingsområde i Kommuneplan 2021-2033 for Vesthimmerlands Kom- mune. Projektarealet er i kommuneplanen desuden udlagt som:
• Særligt værdifuldt landbrugsområde
• Større sammenhængende landskab
Særligt værdifulde landbrugsområder:
Retningslinje 4.1.38
Driftsbygninger og -anlæg til større husdyrbrug kan indpasses i store dele af området – specielt i den vest- lige del.
Retningslinje 4.1.39
Der må ikke ske arealinddragelser, der på væsentlig måde begrænser landbrugets interesser i området.
Større sammenhængende landskab:
Retningslinje 5.1.2
De større sammenhængende landskaber skal som udgangspunkt friholdes for etablering eller udvidelse af anlæg og støjkilder med en stor påvirkning af omgivelserne. Kan et anlæg ikke undgås, skal det placeres og udformes, så det præger landskabet mindst muligt.
Region Nordjylland vurderer, at den påtænkte råstofindvinding og den efterfølgende efterbehandling tager de nødvendige hensyn til retningslinjerne i Vesthimmerlands Kommuneplan 2021-2033.
Der er ingen lokalplan for området.
5.4 Grundvand og overfladevand
Grundvand
Terrænkoten for det ansøgte areal er varierende fra ca. kote 48-35 m DVR90. Ifølge tilgængelige potentiale- kort er grundvandsspejlet beliggende i ca. kote 25-20 m DVR90, med det højeste grundvandsspejl i den syd- vestlige ende af arealet. Det fremgår af det ansøgte projekt, at der aldrig vil blive gravet dybere end 2 meter over grundvandsspejl, hvilket svare til kote 27-22 m DVR90.
Det ansøgte areal ligger i et område med drikkevandsinteresser (OD).
Nærmeste område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) ligger ca. 1,3 km sydvest for det ansøgte areal.
BNBO-områder for Gl. Blære By Vandværk og Blære By Vandværk ligger hhv. ca. 300 m sydvest og 600 syd for projektområdet.
Vandindvindingsoplandet til Blære By Vandværk ligger umiddelbart syd for det ansøgte areals sydvestlige hjørne. Vandindvindingsoplandet til Gl. Blære By Vandværk ligger ca. 40 meter sydvest for det ansøgte areal. Indvindingsoplandene er udpeget som nitratfølsomme indvindingsområder og som indsatsområde in- denfor nitratfølsomme indvindingsområder.
Grundvandets strømningsretning i området er mod nordøst i retning væk fra nærmeste vandindvindingsop- lande.
Det fremgår endvidere af ansøgningens kortmateriale, at der ikke graves inden for indvindingsoplandene, og at der holdes en afstand på ca. 30 meter til nærmeste vandindvindingsopland.
Figur 5.1 - Udklip af kortmateriale fra ansøgning med indvindingsoplande. Råstofindvinding sker indenfor den lysegrønne mar- kering, som symboliserer placering af støjvolden. Det skraverede område viser placeringen af indvindingsoplandene.
Vesthimmerlands Kommune har i forbindelse med høring af ansøgningsmaterialet gjort Region Nordjylland opmærksom på at Blære By Vandværk har etableret en ny boring i 2020 (DGU nr. 40.2186). Miljøstyrelsen har oplyst, boringens vandindvindingsopland endnu ikke er beregnet og udpeget, og at dette ikke bliver aktu- elt i 2022.
Region Nordjylland har i indeværende tilladelse stillet vilkår om, at såfremt dele af området, hvor råstofind- vindingen har fundet sted, bliver udpeget som vandindvindingsopland til et alment vandværk, må der ikke anvendes gødning og pesticider på den del af det efterbehandlede areal, der er omfattet af udpegningen. Derudover skal der ved efterbehandlingen sikres, at der ikke kan ske overfladeafstrømning til vandindvin- dingsoplandet fra de arealer der efterbehandles til jordbrugsdrift (vilkår 30). Region Nordjylland kan kræve en ajourført efterbehandlingsplan forelagt til godkendelse hvis dette skulle blive aktuelt (vilkår 44).
Nærmeste private drikkevandsboringer (DGU nr. 40.1472, DGU nr. 40.367 og DGU nr. 40.525) er placeret hhv. ca. 72 m nordvest, 66 m nordøst og 158 m vest for det ansøgte areal. Som følge af afstand på min. 60 meter mellem gravegrænsen og de nærmeste beboelsers udendørs opholdsarealer (vilkår 20, litra g), bliver afstanden mellem gravegrænsen og de private drikkevandsboringer mere end 75 meter.
Jf. udkast til vandområdeplanerne 2021-2027 ligger projektarealet over de regionale grundvandsforekom- ster: dkmj_1004_ks, dkmj_152_ks og dkmj_976_kalk, der alle er registreret med god kvantitativ tilstand og ringe kemisk tilstand.
Projektarealet ligger ligeledes over den dybe grundvandsforekomst: dkmj_14_ks, der er registreret med god kvantitativ tilstand og god kemisk tilstand.
Målsætningen er, at grundvandsforekomsterne skal opnå god kvantitativ tilstand og god kemisk tilstand. Årsagen til den manglende målopfyldelse af de regionale grundvandsforekomster:
• dkmj_1004_ks: Pesticider
• dkmj_152_ks: Pesticider og nitrat
• dkmj_976_kalk: Pesticider og nitrat
I forbindelse med efterbehandling til landbrug sker der retablering af de oprindelige øvre jordlag, herunder overjord og muldlag. Muldlagt skal ligges øverst.
Det fremgår af ansøgningen, at muldlaget på arealet har en tykkelse på ca. 50 cm. Det fremgår endvidere af ansøgningen, at overjorden på arealet har en tykkelse på ca. 100 cm.
I forhold til de dybere jordlag er muldlaget en meget mikrobielt aktiv zone, og langt hovedparten af nedbryd- ningspotentialet for miljøfremmede stoffer samt evne til at binde og tilbageholde forurening, knytter sig såle- des til muldlaget og de øverste jordlag i øvrigt. Det antages at nedbrydning af pesticider kun sker i den øver- ste meter af jordlaget17.
Reduktionen af nitrat kræver iltfrie forhold. I jordlagene over grundvandsspejlet (umættede zone), opstår ek- sempelvis sådanne forhold når ilt forbruges som følge af kraftig mikrobiologisk aktivitet, og/eller når tempo- rær vandmætning nedsætter tilgangen af ilt betydeligt18. Det vurderes at reduktionen af nitrat for hovedpar- tens vedkommende sker i de øverste meter under terræn.
Enhver bortgravning af råstoffer reducerer tykkelsen af den umættede zone, og dermed nedsættes regnvan- dets opholdstid i den umættede zone.
Efterbehandlingen til landbrug ændrer imidlertid ikke på jordlagenes placering i forhold til hinanden eller tyk- kelsen af de øverste jordlag, og det vurderes derfor, at nedbrydningspotentialet for pesticider og denitrifikati- onspotentialet ikke forringes væsentligt efter indvindingen er afsluttet og arealet efterbehandlet i forhold til situationen før indvindingen.
17 FOCUS (2021). FOCUS groundwater scenarios in the EU review of active substances., EU: xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxxxxxxx_xxxx/xxxxx/xx/xxxx/Xxxxxxx_xxxxxxxx_XXXXX_XX_X0-0xxxxx.xxx
18 Miljøstyrelsen (2001). Arbejdsrapport fra Miljøstyrelsen Nr. 24/2021, Principper for beregning af nitratreduktion i jordla- gene under rodzonen.
Det vurderes at projektet ikke vil kunne forringe tilstanden eller hindre opfyldelse af de opsatte miljømål, idet råstofindvindingen og den efterfølgende arealanvendelse ikke giver anledning til ændret udledning af næ- ringsstoffer eller miljøfremmede stoffer. Da der ikke indvindes råstoffer under grundvandsspejlet, sænkes grundvandet ikke forbindelse med projektet.
Overfladevand
De nærmeste § 3 beskyttede søer ligger hhv. ca. 17 m syd og 30 m nordøst for det ansøgte areal.
Der findes ingen større søer eller vandløb, som har specifik målsætning i vandområdeplanen, inden for eller i nærheden af projektområdet.
Det nærmeste vandløb er Fælledbæk/Poulholm Bæk (o7482), der ligger ca. 350 m syd for projektområdet. Derudover ligger der et vandløb (o7480) ca. 820 m sydøst for projektområdet.
Begge vandløb er omfattet af vandområdeplanen, og er begge registreret til god økologisk tilstand og ukendt kemisk tilstand. Målsætningen er, at vandløbene skal opnå god økologisk tilstand og god kemisk tilstand.
Region Nordjylland vurderer, at det ansøgte projekt ikke vil kunne forringe tilstanden eller hindre opfyldelse af de opsatte miljømål, idet råstofindvinding ikke giver anledning til udledning af næringsstoffer eller miljø- fremmede stoffer. Ligeledes ændrer råstofindvindingen ikke på de hydrologiske forhold idet der ikke graves under grundvandsspejlet.
Vurdering
Region Nordjylland vurderer, at den påtænkte råstofindvinding og den efterfølgende arealanvendelse ikke udgør en risiko for forurening af hverken grundvand eller overfladevand. Opbevaring af brændstof og tank- ning kan udgøre en forureningsrisiko. Risiko for forurening vurderes dog at være lille og kan sidestilles med den risiko der er ved almindelige jordbrugsdrift.
5.5 Natur og landskab
Landskab
Projektarealet anvendes i dag som landbrugsjord i omdrift og ligger i et kuperet landskab med dyrkede mar- ker og læhegn, landsby og småskove. Området er i Kommuneplanen 2021-2033 udlagt som større sammen- hængende landskab, men er ikke udlagt som bevaringsværdigt landskab eller værdifuldt kulturmiljø. Områ- det er i Kommuneplanen udlagt som særligt værdifulde landbrugsområde.
For at udnytte råstofressourcernes bedst muligt har ansøger ønsket, at der ved efterbehandlingen kun bliver etableret én skrænt med en hældning så der er adgang for landbrugsmaskiner.
Ved råstoflovens anvendelse skal der på den ene side lægges vægt på råstofressourcernes omfang og kva- litet og en sikring af råstofressourcernes udnyttelse som tages erhvervsmæssige hensyn. På den anden side skal der lægges vægt på miljøbeskyttelse og vandforsyningsinteresser, beskyttelse af arkæologiske og geo- logiske interesser, naturbeskyttelse, herunder bevarelsen af landskabelige værdier mm., jf. råstoflovens § 3.
Region Nordjylland vurderer i den konkrete sag, at hensynene til de landskabelige værdier kan varetages ved at stille specifikke vilkår om efterbehandlingen af skrænterne langs Blærevej og xxxx.xx. 17r, Blære By, Blære og herigennem opnå en bedre udnyttelse af råstofressourcen. Se vilkår 29.
Naturbeskyttelseslovens § 3
De nærmeste § 3-beskyttede søer ligger hhv. ca. 17 m syd og 30 m nordøst for projektområdet. Søen belig- gende nordøst for projektområdet er funktionelt sammenhængende med en § 3-beskyttet mose. Denne mose er beliggende ca. 10 m projektområdet.
Som en effekt af afstanden på de 60 m der holdes mellem gravegrænsen og de nærmeste beboelsers ude- arealer, samt placeringerne af støjvolde indenfor projektområdet, vil der minimum være en afstand på 25 m mellem gravegrænsen og de ovennævnte § 3-arealer.
Det er Region Nordjyllands vurdering, at både søer og mose er nedbørsafhængige og ikke grundvandsfødt, hvilket tilskrives vådområdernes placering i terrænet (Sø mod syd: kote 41 m; Sø og mose mod nordøst: kote 34-35 m) og grundvandsspejlets placering (ca. kote 20-25 m).
Region Nordjylland vurderer, at råstofindvindingen ikke vil medføre en tilstandsændring af de ovennævnte naturområder, idet der holdes en afstand på 25 meter fra gravegrænsen. Med denne afstand vurderes det, at sandsynligheden for en hydrologisk forbindelse mellem gravefronten og vådområderne er meget lille.
Det nærmeste beskyttede vandløb er beliggende ca. 350 m syd for projektområdet.
Idet der ikke graves under grundvandsspejlet, vurderer Region Nordjylland, at vandføring i den § 3-beskyt- tede vandløb ikke ændres som følge af råstofindvindingen.
Foruden de ovennævnte § 3-beskyttede naturområder, er der beliggende en fersk eng ca. 280 m nord for det ansøgte areal, samt et overdrev ca. 450 m sydøst for det ansøgte areal. Region Nordjylland vurderer, at råstofindvindingen ikke vil medføre en tilstandsændring af disse områder grundet afstanden til disse.
Fortidsminder og fredninger
Umiddelbart nord for projektområdet er der placeret et beskyttet sten- eller jorddige (DigeID: 44537). Diget løber i det nord-sydlige skel mellem xxxx.xx 17r og 3a Blære By, Blære, og xxxx.xx. 17r og 3v, Blære By, Blære. Det vurderes at diget ikke vil blive påvirket af det ansøgte projekt. Region Nordjylland vurderer, at di- get ikke vil blive påvirket af projektet, da der holdes væsentlig afstand fra gravefronten til diget, idet der på det mellemliggende areal også skal etableres støjvold.
Nærmeste fredede område ligger ca. 1.300 m nordøst for arealet ved Kelddal Mølle. Nærmeste fredede for- tidsminde er en rundhøj (frednings nr. 141012) som er placeret ca. 680 m østsydøst for det ansøgte areal.
Region Nordjylland vurderer, at den påtænkte råstofindvinding ikke vil påvirke ovenstående fredninger og fortidsminder på grund af afstanden til disse.
Internationale naturbeskyttelsesområder
Det nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område nr. 15, Nibe Bredning, Hal- kær Ådal og Sønderup Ådal, som er beliggende ca. 1,2 km øst for det ansøgte areal.
Natura 2000-området har et samlet areal på 19.840 ha, hvoraf 13.189 ha dækker marine områder og 756 ha udgøres af søer over 5 ha. Området er udpeget som habitatområde nr. 15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal samt fuglebeskyttelsesområde nr. 1 Ulvedybet og Nibe Bredning.
Natura 2000-området er specielt udpeget for at beskytte de store, sammenhængende strandengsarealer, kyst- og havnaturtyper samt de tilknyttede yngle- og trækfugle. Derudover er området specielt udpeget for de store sammenhængende stilkegekrat og sure overdrev samt den sjældne naturtype indlandssalteng.
De lavvandede marine områder i især Nibe og Gjøl Bredning er vigtige raste- og fourageringssteder for flere af andefuglene på udpegningsgrundlaget, bl.a. lysbuget knortegås. De store vidtstrakte strandenge udgør vigtige ynglelokaliteter for vadefuglene på udpegningsgrundlaget, ligesom de uforstyrrede holme på nationalt plan udgør vigtige ynglelokaliteter for skestork, terner og klyde. Ulvedybet er en af landets største brak- vandssøer, og er samtidig en af områdets vigtigste raste- og ynglelokaliteter
Området består mod syd af de markante ådale Halkær Ådal og Sønderup Ådal. Sønderup Ådal er formet af den næsten uregulerede Sønderup Å, og i den smalle dalbund og langs de ofte stejle kuperede dalsider fin- des bl.a. store sammenhængende arealer med sure overdrev og stilkegekrat. Halkær Ådal er en bred ådal med eng- og mosearealer omkring den regulerede å. I denne ådal findes den sjældne naturtype indlandssal- teng. Forekomsterne af rigkær og kildevæld i de to ådale rummer flere naturperler med forekomst af bl.a. gul stenbræk og kildevældsvindelsnegl. Geologiske interesser har også været i spil ved udpegningen i form af Sønderup Ådal, der er en dybt nedskåret erosionsdal med sidedale og terrasser.
Halkær Ådal er den del af Natura 2000-området der ligger nærmest det ansøgte projekt.
Ifølge Natura 2000-basisanalysen 2022-2027 er de væsentligste trusler mod området tilgroning af lyskræ- vende naturtyper med høje urter eller vedplante, uhensigtsmæssig hydrologi i vådbundsnaturtyper, direkte påvirkning fra landbrugsdrift på tilstødende arealer, forekomst af invasive arter og manglende drift på de driftsafhængige, lysåbne naturtyper.
Udpegningsgrundlaget for habitatområde H15 og fuglebeskyttelsesområde F1 fremgår tabel 5.1.
Det ansøgte projekt giver ikke anledning til næringsstofemissioner, ændret hydrologi eller anden direkte eller indirekte påvirkning af Natura 2000-området. På baggrund af projektets karakter samt afstanden på ca. 1,4 km, er det Regionens vurdering, at det ansøgte projekt, ikke kan skade arter eller naturtyper, som det pågæl- dende Natura 2000-område er udpeget for at beskytte. Det er derfor besluttet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for det ansøgte projekts påvirkning af ovennævnte Natura 2000-område.
Tabel 5.1 - Udpegningsgrundslag fra den reviderede Natura 2000-basisanalyse 2022-2027.
Bilag IV-arter
En række arter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted på eller ved ejendommen. På baggrund af faglig rapport nr. 635, Håndbog om dyrear- ter på habitatdirektivets bilag IV, fra DMU 2007, vurderes det, at der kan være forekomst af flere arter af fla- germus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø indenfor et kvadrat på 10 x 10 km, hvori det ansøgte projektområde ligger.
Ifølge opslag på Naturbasen, Danmarks Naturdata og Xxxxx.xx den 10. juni 2022 er der konkrete registrerin- ger af spidssnudet frø ca. 2,1 km nordøst for projektområdet, vandflagermus ca. 2,2 km øst for projektområ- det og strandtudse ca. 4 km vest.
Region Nordjylland har ikke kendskab til øvrige registreringer af bilag IV-arter i og nær projektområdet og de omkringliggende naturarealer.
Potentiel forekomst af de førnævnte af bilag IV-arter vurderes knyttet til områdets beskyttede naturarealer, småskove, vandløb og udyrkede arealer i øvrigt.
Det ansøgte areal udgør i dag intensivt dyrket landbrugsjord, som vurderes ikke at være velegnede leveste- der for bilag IV-arter. Det vurderes ligeledes, at råstofindvindingen ikke medføre en tilstandsændring af det beskyttede naturområder nær det ansøgte indvindingsområde.
Der bliver i forbindelse med råstofindvindingen ikke fældet træer foruden et læbælte der ligger midt i den in- tensivt dyrkede mark. Region Nordjylland besigtigede det ansøgte areal den 5. november 2021, og konstate- rede at læbæltet primært består af egetræer, som blev plantet omkring 1992 (luftfotos). Det vurderes på bag- grund af besigtigelsen, at træerne ikke indeholder de fysiske forhold, der kan bruges af flagermus både som yngle- og rastested. Det er Region Nordjyllands vurdering, at den pågældende beplantning ikke udgør et eg- net yngle- og rastområde for flagermus.
I den sydlige end af projektområdet er der mod ved et mindre skovareal, der potentiel kan benyttes som yngle- og rastested for flagermus. Det ansøgte projekt påvirker ikke skovarealet. Det vurderes ligeledes at projektet ikke vil påvirke evt. fouragerende flagermus, da arealet, som projektet omfatter, i dag er intensivt dyrket landbrugsjord, og at flagermus på samme niveau vil kunne fouragere i en aktiv råstofgrav.
Region Nordjylland vurderer, at det ansøgte projekt har en neutral effekt på levesteder samt yngle- og raste- områder for bilag-IV arter.
5.6 Miljømæssige forhold
5.6.1 Støj
Miljøstyrelsen er af den principielle opfattelse, at vilkår om støj fra grusgrave bør fastsættes med udgangs- punkt i Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 5/1984, ”Ekstern støj fra virksomheder”, områdetype 3 – ”Blandet bo- lig- og erhvervsbebyggelse, centerområder”.
Støjniveauet måles som det energiækvivalente, korrigerede, A-vægtede lydtrykniveau, Lr.
Region Nordjylland vurderer, at Miljøstyrelsens anbefalede støjgrænser næppe kan overholdes for alle be- byggelsers vedkommende på alle tidspunkter i en råstofgravs driftsfase. Det kan derfor i et vist omfang være nødvendigt – i for eksempel anlæggelsesfasen, når indvinding foregår tæt på enkelte bebyggelser eller når efterbehandlingen foregår – at acceptere et højere støjniveau end de nævnte grænseværdier. Det vil dog kun være indenfor nærmere bestemte tidsrum – og der vil maksimalt kunne accepteres et støjniveau på 60 dB (A), som svarer til, hvad der normalt accepteres i erhvervs- og industriområder med forbud imod gene- rende virksomheder.
Der er ansøgt om følgende drifttider:
• Gravearbejde, transportanlæg og oparbejdningsanlæg: Mandag – fredag kl. 7-18, og lørdage kl. 7-14
• For udlevering og læsning: Mandag – fredag kl. 6-18, og lørdage kl. 7-14
Indenfor 60 meter af det ansøgte areal er der fire beboelser hhv. Xxxxxxxxxx 00 og 31, Xxxxxxxx 000 og Gl. Blærevej 32, 9600 Aars, derudover er der indenfor 100 meter af det ansøgte areal én beboelse, Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx.
Det fremgår af det beskrevne projekt, at der som en støjdæmpende foranstaltning etableres støjvolde i for- hold til de nærliggende beboelser: Kelddalvej 29, 31, 33, 33A 33B, Blærevej 107 og 108, Gl. Xxxxxxxx 00 og
34. Ligeledes etableres der støjvold ind mod Blære By og Blære Friskole og Børnehus’ arealer, se bilag B Støjvoldene etableres løbende i takt med påbegyndelsen af gravearbejdet i de enkelte etaper.
Ansøger har endvidere oplyst, at der holdes en afstand på minimum 60 meter mellem gravegrænsen og de nærmeste beboelsers udendørs opholdsarealer.
Det oplyses ligeledes, at der erfaringsmæssigt (fra drift af andre råstofgrave) vil en afstand på 60 m fra en beboelses udearealer til råstofgraven – og med en mellemliggende støjvold på mindst 3 m højde, samt pla- cering af diverse udstyr og maskiner i en væsentlig dybde under terræn, være tilstrækkeligt til, at Miljøstyrel- sens støjkrav er overholdte ift. beboelserne.
Det fremgår af ansøgningen, at arbejdsområdet, altså hvor sorteringsanlæg placeres, ligger ca. 220 meter syd for Kelddalvej 31 og ca. 240 meter nordvest for Blærevej 108. Der er ingen beboelser nærmere arbejds- området. Det forventes, at den primære støj i driften af råstofgraven vil komme fra arbejdsområdet.
Region Nordjylland vurderer at de vejledende grænseværdier for støj overholdes idet der holdes en afstand på minimum 60 meter fra gravegrænse til de nærmeste beboelsers udendørs opholdsarealer og at projektet indebærer etablering af støjvolde i forhold til disse beboelser, samt Blære By og Blære Friskole og Børne- hus. Regionen ligger i sin vurdering også vægt på arbejdsområdet placering i forhold til nærmeste nabobe- boelser, samt at trafik fra råstofgraven ledes nord, ud til Kelddalvej, og herved ikke igennem Blære Stati- onsby, således lokale gener mindskes, jf. afsnit 5.6.4.
Region Nordjylland vurderer, at udlevering af læsning, herunder kørsel indenfor råstofgravens område mel- lem kl. 06.00 og 07.00 vil kunne overholde den vejledende grænseværdi på 40 dB (A) og derfor er der givet tilladelse til udlevering på mandag – fredag kl. 06.00 – 18.00 og lørdage kl. 07.00 – 14.00
De fastsatte støjvilkår fremgår af afsnit 2.1.7
Det vurderes, at disse støjgrænser kan overholdes med de fastsatte vilkår om støjdæmpning, der fremgår af afsnit 2.1.2, bortset fra i kortere perioder igennem anlægsfasen.
5.6.2 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer
Miljøstyrelsen anbefaler, at vilkår for lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer fastsættes på baggrund af Orien- tering fra Miljøstyrelsen Nr. 9/1997 ”Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø”. Orienteringen er udarbejdet med det formål at stille det bedst mulige grundlag til rådighed for de myndigheder, som skal be- handle miljøsager om lavfrekvent støj eller vibrationer, og for de laboratorier, som skal udføre de nødven- dige målinger.
Vilkårene i tilladelsen er stillet på baggrund af anbefalingerne fra Miljøstyrelsen, og klager over gener vil lige- ledes blive behandlet på baggrund af Miljøstyrelsens vejledning.
De fastsatte vilkår om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer fremgår af afsnit 2.1.7.
5.6.3 Støv
Der er i Danmark ikke fastsat regler om, hvor meget en virksomhed må støve, og det er derfor råstofmyndig- hedens vurdering, hvornår der opstår støv i et omfang, så råstofindvinder skal iværksætte støvdæmpende foranstaltninger. Region Nordjylland tager udgangspunkt i, at der skal iværksættes støvdæmpende foran- staltninger, når der bliver hvirvlet støv op, som kan være til gene for naboer.
Der kan opstå støvgener fra grusgrave/råstofindvinding, når materialebunker og veje tørrer ud, så støvpartik- ler kan hvirvles op af vind, ved håndtering af materialer og kørsel med entreprenørmaskiner, lastbiler m.v.
Støvgener kan begrænses ved vanding af veje og materialebunker.
Fygning fra grusgrave/råstofindvinding udgør en særlig udfordring på samme måde som fygning fra land- brugsarealer. Volde af afrømmet muld vokser til med naturlig vegetation, og tilvoksede muldvolde kan redu- cere risiko og gener fra fygning. Ved at placere materialebunker øst-vest orienteret kan omfanget af fygning reduceres.
Vilkår vedr. støv fremgår af afsnit 2.1.8.
5.6.4 Trafik
Projektet vil medføre en øget trafikal belastning af området i form af tung trafik.
Umiddelbart øst for det ansøgte indvindingsområde, er der en eksisterende råstofgrav (2020-043387). Denne råstofgrav ligger på den sydlige del af xxxx.xx. 17p Blære By, Blære på adressen Xxxxxxxx 000, 0000 Xxxx. Råstofgraven drives af Dangrus ApS. Der er på dette areal tilladelse til indvinding af 150.000 m3 sand, grus og sten om året på et ca. 17 ha stort areal. Tilladelsen til råstofindvinding på xxxx.xx. 17p udløber den
15. marts 2032.
Det fremgår af råstoftilladelsen af den 15. marts 2022 til råstofindvindingen på 17p Blære By, Blære, at der fra indvindingsområdet i gennemsnit vil køre ca. 34 lastbiler til og fra råstofgraven om dagen.
Region Nordjylland har for det indeværende projekt foretaget en beregning af den gennemsnitlige daglige transport med lastbiler til og fra råstofgraven ved en årlige indvinding på 450.000 m3. Beregningen er baseret på antagelse om 220 arbejdsdage om året og et gennemsnitlig læs på 23 m3 pr. lastbil. Det gennemsnitlige læs er oplyst af ansøger.
Beregningen viser, at der i gennemsnit vil køre ca. 89 lastbiler til og fra råstofgraven om dagen.
Sammenholdes det indeværende projekt og den eksisterende råstofindvinding på naboarealet, vil der dagligt gennemsnit køre ca. 124 lastbiler til og fra området.
Begge råstofindvindinger indebærer transport via den offentlige kommunale vej, Blærevej.
Transporter ad Blærevej imod de større veje og Motorvej E45 og herfra videre imod nord eller syd vil pas- sere flere områder med samlet bebyggelse/byområder.
Ansøger af indeværende projekt foreslår af hensyn til lokale forhold, at der opstilles et skilt med ”højresving forbudt” for lastbiler ved udkørsel fra råstofgraven, således at trafikken ledes nord, ud til Kelddalvej – Vej 187 (sekundærrute), og herved ikke igennem Blære Stationsby.
Vesthimmerlands Kommune har i forbindelse med høring af ansøgningsmaterialet, orienteret om, at kommu- nen finder det relevant at forbyde højresving for lastbiler ved udkørsel fra råstofgraven, og at det forventes at komme til at fremgå som et vilkår i kommunens udkørselstilladelse fra råstofgraven
Adgangsvejen i det indeværende projekt og adgangsvejen til den eksisterende råstofindvinding på naboare- alet ligger hhv. ca. 550 og 650 meter nord for Blære Stationsby, og hhv. ca. 340 og 440 meter nord for nær- meste beboelse på Blærevej, Xxxxxxxx 000.
Der er tale om en facadeløs strækning mellem de to adgangsveje og vejstrækningen nord herfor, ud til Kel- dalsvej.
Nærmeste beboelse til adgangsvejene er Kelddalvej 31, hvis udendørs opholdsarealer ligger ca. 160 og 240 m nordvest herfor, og ca. 140 m vest for Blærevej.
Blærevej 111 og 112 ligger hhv. ca. 45 meter nordvest og nord for T-krydset ved Blærevej og Kelddalvej.
Region Nordjylland vurderer, at der vil være en påvirkning af enkelte ejendomme fra støj som følge af den øgede trafik, herunder Blærevej 111 og 112, hvor trafikken primært vil ledes forbi.
Region Nordjylland vurderer, at miljøpåvirkningen afledt af trafikken til og fra råstofgravene, herunder støj, ikke medfører en væsentlig påvirkning, selvom de vil udgøre en væsentlig del af den tunge trafik på en del af Blærevej. Dette tilskrives, at trafikken fra det ansøgte indvindingsområde, ledes mod nord, ud til Kelddalvej,
og herved ikke igennem Blære Stationsby, således lokale gener mindskes. Det vurderes også, at de over- ordnede veje og krydset ved til Kelddalvej er indrettet til gennemkørende og tung trafik.
Generelt reguleres trafikbelastningen af offentlige veje ikke af råstofloven, men af den relevante vejlovgiv- ning og vejmyndighed. Selve færdslen på offentlig vej reguleres af færdselsloven og håndhæves af politiet.
5.6.5 Graveafstande og periferiskråninger
I graveplanen skal der fastlægges graveafstande på baggrund af vilkår for afstand til efterbehandlingsgræn- sen i afsnit 2.1.2. Formålet med at fastsætte mindste tilladelige graveafstande er at sikre, at indvinderen ikke uagtsomt kommer til at grave så tæt på graveområdets ydre grænse, at de nødvendige råstoffer til at udføre de planlagte periferiskråninger mangler eller at der påføres bygningsanlæg, veje, beskyttet natur mm. ska- der.
Graveafstande for nærmere angivne strækninger af grusgravens periferiskråninger skal tage udgangspunkt i de tilladte gravedybder og koter i afsnit 2.1.1, og skal i de konkrete situationer tilpasses de virkelige forhold, så det sikres, at der er tilstrækkeligt materiale til at gennemføre efterbehandlingen.
Der er stillet vilkår om, at der ikke må foretages råstofindvinding tættere på offentlig vej end 10 m. Begrun- delsen for dette vilkår er primært landskabsæstetisk.
Det kræver vejmyndighedens tilladelse at foretage terrænændring indenfor 3 m fra en offentlig vejs areal og indenfor 1,5 m fra en privat vejs areal jf. vejlovens § 73 stk. 3 og privatvejslovens § 36 stk. 2.
Yderligere kræver det vejmyndighedens tilladelse at foretage udgravning eller påfyldning ved vejskel i en hældning, der er stejlere end 1:2 (1 m ned og 2 m ud).
5.7 Udkast til efterbehandlingsplan
Der søges om efterbehandling til jordbrugsdrift eller naturmæssige formål.
Der er i afsnit 2.1.4 stillet særskilte vilkår for efterbehandling til jordbrugsdrift og naturmæssige formål.
Der henvises desuden til pjecen ”Vejledning i grave- og efterbehandlingsplaner”, som kan ses på regionens hjemmeside xxx.xxxxxxxxxx.xx.xx.
Vesthimmerlands Kommune har i forbindelse med høring af ansøgningsmaterialet gjort Region Nordjylland opmærksom på at Blære By Vandværk har etableret en ny boring i 2020 (DGUnr. 40.2186). Miljøstyrelsen har oplyst boringens vandindvindingsopland endnu ikke er beregnet og udpeget, og at bliver aktuelt i 2022.
Region Nordjylland har i indeværende tilladelse stillet vilkår om, at såfremt dele af området, hvor råstofind- vindingen har fundet sted, bliver udpeget som vandindvindingsopland til et alment vandværk, må der ikke anvendes gødning og pesticider på den del af det efterbehandlede areal, der er omfattet af udpegningen (vil- kår 29), og at Regionen kan kræve en ajourført efterbehandlingsplan forelagt til godkendelse hvis dette skulle blive aktuelt (vilkår 44).
5.8 Region Nordjyllands samlede vurdering
Region Nordjylland har afvejet projektet i forhold til de forskellige hensyn listet i råstoflovens § 3. Herunder, at der på den ene side skal lægges vægt på råstofressourcens omfang og kvalitet, at ressourcens udnyttelse skal sikres og at der skal tages erhvervsmæssige hensyn. Og på den anden side, at der skal lægges vægt på miljøbeskyttelse og vandforsyningsinteresser, beskyttelse af arkæologiske og geologiske interesser, na- turbeskyttelse, landskabelige værdier, rekreative interesser, jord- og skovbrugsmæssige interesser m.v.
Det er Region Nordjyllands vurdering, at når projektet gennemføres i overensstemmelse med det ansøgte og de stillede vilkår, er der sket en afvejning af disse hensyn. Regionen har bl.a. lagt vægt på, at området er ud- lagt som graveområde i Råstofplan 2020 og at kortlægningen indikerer, at der i området er en væsentlig mængde kvalitetsmaterialer, herunder sand og grus (grusindhold på 40%), der x.xx. benyttes som bundsik- ringsmaterialer, stabilgrus og en del i betonindustrien.
B I L A G A : O V E R S I G T S K O R T I M Å L F O R H O L D 1: 2 5 0 0 0
B I L A G B : L U F T F O T O I M Å L F O R H O L D 1 : 6 5 0 0
B I L A G C : U D K A S T T I L D E K L A R A T I O N / S E R V I T U T V E D R Ø R E N D E E F T E R B E H A N D L I N G
Kopi af deklaration som tinglyses på matrikelnumrene.
Deklaration om efterbehandling
I forbindelse med råstoftilladelse af dato til indvinding af sand, grus og sten på matrikelnumrene 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære i Thisted Kommune, pålægges herved følgende bestemmelser i henhold til § 10, stk. 5 i Råstofloven, bekendtgørelse af lov om råstoffer nr. 124 af 26. januar 2017, for efter- behandling:
Formål:
Formålet med nærværende ”Deklaration om efterbehandling” og den godkendte ”Grave- og efterbehand- lingsplan” er at sikre, at graveområdet efterbehandles til jordbrugsdrift og/eller naturmæssige formål med sammenhæng til det omkringliggende landskab.
1. Indvindingen skal være afsluttet senest den dato.
2. Efterbehandlingen skal begynde så tidligt som muligt og være færdig 12 mdr. efter endt indvinding og senest den dato.
3. Grave- og efterbehandlingsplanen skal følges af indvinderen og ejeren indtil, Region Nordjylland eventu- elt har godkendt en revideret plan.
4. Hvis der på et senere tidspunkt skal graves på de tilgrænsende ejendomme, kan Region Nordjylland på et hvilket som helst tidspunkt – både under og efter gravningen – forlange, at området omkring skellet gennemgraves og efterbehandles, så der ikke står en vold tilbage.
Region Nordjylland er påtaleberettiget.
Nærværende deklaration begæres tinglyst servitutstiftende på matrikelnumrene 3v og 19g, 23g, 3i og 3k, 16t og 17r Blære By, Blære i henhold til § 10, stk. 5 i råstofloven, jf. bekendtgørelse af lov om råstoffer nr. 124 af
26. januar 2017.
Region Nordjylland Aalborg den dato
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Råstofsagsbehandler
B I L A G D : G E N E R E L L E B E S T E M M E L S E R
De generelle bestemmelser er bestemmelser, der er fastsat i den gældende lovgivning og disse bestemmel- ser kan derfor ikke påklages.
Inden gravearbejdet begynder
1. Enhver, der erhvervsmæssigt udfører gravearbejder, skal indhente oplysninger fra Ledningsejerregistret om, hvilke ledningsejere der ejer ledninger i graveområdet. De nødvendige ledningsoplysninger skal være indhentet, inden gravearbejdet påbegyndes, og gravearbejdet skal tilrettelægges og udføres under hensyntagen til de indhentede oplysninger.
Tilsyn
2. Region Nordjylland fører tilsyn med at vilkårene i råstoftilladelsen overholdes. Efter råstofloven har Re- gion Nordjyllands medarbejdere uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme for at se, om lovene overholdes og de vilkår, der er givet i råstoftilladelsen. Politiet yder om nødvendigt bistand til at gennemføre dette, jf. råstoflovens § 32.
3. Region Nordjylland skal efter råstofloven foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, med mindre forholdet har underordnet betydning. Region Nordjylland kan meddele påbud om, at et ulovligt forhold lovliggøres inden for en nærmere fastsat frist, jf. råstoflovens § 33.
Hvis det ikke sker i rette tid, kan Region Nordjylland få arbejdet lavet på ejerens eller indvinderens reg- ning, jf. råstoflovens § 33.
4. Region Nordjylland kan efter råstofloven fravige et vilkår, når et forhold vurderes at være af mindre eller underordnet betydning. Et vilkår kan fraviges på baggrund af en konkret vurdering eller hvis forudsæt- ningerne ændres under indvindingsperioden.
Omfang af indvinding
5. Inden for det område, som tilladelsen omfatter, kan der indvindes andre råstoffer eller større mængder end angivet i tilladelsen, hvis der sker anmeldelse til regionsrådet inden 4 uger efter, at den pågæl- dende indvinding er påbegyndt. Regionsrådet kan, inden 4 uger efter at anmeldelsen er modtaget, for- byde videre indvinding, der strider mod den meddelte tilladelse eller stille særlige vilkår for indvindingen, jf. råstoflovens § 9, stk. 2. Hvis der er stillet vilkår om, at muld og overjord ikke må fjernes fra arealet, kræver det en ny afgørelse efter råstoflovens § 7, for at muld og overjord kan fjernes.
Tinglysning
6. På ejendommen bliver der tinglyst en deklaration, som omfatter betingelser/vilkår for indvindingen og efterbehandlingen. Den bliver tinglyst i forbindelse med, at igangsætningstilladelsen bliver udstedt.
Bortfald og inddragelse af tilladelse
7. En tilladelse bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, med mindre der er truffet afgørelse om en længere frist i forb. med tilladelsen.
8. Region Nordjylland kan efter råstofloven tilbagekalde en tilladelse i tilfælde af, at indvinder groft eller gentaget overtræder vilkår eller lovene i øvrigt.
Konkurs mv.
9. Hvis indvinders virksomhed går konkurs, i betalingsstandsning eller lignende, har såvel indvinder som ejendommens ejer pligt til at give Region Nordjylland besked herom.
Ejer- og brugerforhold
10. Region Nordjylland skal altid holdes underrettet om, hvem der ejer det areal, indvindingen sker på. Re- gion Nordjylland skal altid holdes underrettet om, hvem der står for indvindingen.
Indberetning af råstofafgift og -undersøgelser
11. Indvinder skal hvert år indberette til den årlige råstofstatistik. Region Nordjylland sender indberetnings- skemaer ud. Der skal udfyldes et indberetningsskema med oplysninger om indvundne materialer og mængder for hver grav. Skemaerne sendes til Region Nordjylland. Region Nordjylland sender de ud- fyldte skemaer til Danmarks Statistik, jf. Råstoflovens § 29.
12. Indvinder skal betale en afgift til staten for hver m3, der indvindes. Afgiften opkræves af Skat og er for øjeblikket på kr. 5,00 pr. m3. Region Nordjylland giver meddelelse til Skat ved at sende en kopi af råstof- tilladelsen.
13. Inden 3 måneder efter boringer mv. efter råstoffer i jorden skal resultaterne indberettes til De Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grønland (GEUS). Indberetningen skal ske på digital form i et format fastsat af GEUS.
Fremmed jord
14. Tilførsel af såvel forurenet som uforurenet jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave er forbudt jf. jord- forureningslovens § 52 stk. 1. Regionsrådet kan meddele dispensation fra forbuddet jf. lovens § 52 stk.
2. Foreligger der ikke en gældende dispensation til tilførsel af jord, må der således ikke tilføres jord til råstofgraven.
Vandindvinding, grundvandssænkning, overfladevand og dræn
15. Der må ikke indvindes vand i graven, med mindre der foreligger en tilladelse fra kommunen på bag- grund af vandforsyningsloven.
16. Der må ikke uden særlig tilladelse fra kommunen foretages oppumpning og bortledning af grundvand med henblik på grundvandssænkning.
17. Såfremt der i forbindelse med indvindingen bortlægges dræn, kan kommunen forlange disse omlagt for at sikre mod utilsigtet næringstilførsel til søer og lignende.
Fortidsminder og naturhistoriske genstande
18. Hvis der under gravningen forekommer fortidsminder, der ikke er registreret, skal arbejdet omgående indstilles i det omfang fortidsmindet berøres. Det kan fx være gravpladser, bopladser, kirker og lig- nende, der ofte giver sig tilkende i form af stenlægninger, potteskår, knogler, trækulsholdigt jord eller lignende. Fundet skal straks anmeldes efter museumslovens § 27.
Anmeldelsen skal ske til Vesthimmerlands Museum.
19. Hvis der i forbindelse med gravningen fremkommer en usædvanlig naturhistorisk genstand, skal arbej- det omgående indstilles i det omfang det berører genstanden. Det kan fx være en geologisk, botanisk
eller zoologisk genstand af fossil eller subfossil karakter eller en meteorit, der er af enestående viden- skabelig eller udstillingsmæssig værdi. Fundet skal straks anmeldes efter Museumslovens § 29.
Anmeldelsen skal ske til Naturhistorisk Museum, Wilhelm Xxxxxx Xxxx 00, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 0000 Xxx- xxx C., tlf. 00 00 00 00, e-mail: xx@xxxxxxx.xx.
20. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af arealet indenfor 100 meter fra fortidsminder, der er be- skyttet efter bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende indenfor dette areal.
21. På fortidsminder og indenfor en afstand af 2 meter fra dem må der ikke foretages jordbehandling, gødes eller plantes. Der må heller ikke anvendes metaldetektor.
22. De dyrearter der er nævnt i bilag 3 til naturbeskyttelsesloven (bilag IV-arter), må ikke forsætligt forstyr- res med skadelig virkning for arten eller bestanden. Forbuddet gælder i forhold til alle livsstadier af de omfattede dyrearter. Yngle- eller rasteområder for de arter, der er nævnt i bilag 3 til naturbeskyttelseslo- ven må ikke beskadiges eller ødelægges.
B I L A G E : U D D R A G A F M U S E U M S L O V E N – J F . L O V B E K . N R . 3 5 8 A F 8 . A P R I L 2 0 1 4
§ 27. Den arkæologiske kulturarv omfatter spor af menneskelig virksomhed, der er efterladt fra tidligere tider, dvs. strukturer, konstruktioner, bygningsgrupper, bopladser, grave og gravpladser, flytbare genstande og monumenter og den sammenhæng, hvori disse spor er anbragt.
Stk. 2. findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller stats- anerkendte kulturhistoriske museum. Fundne genstande der ikke er danefæ, jf. § 30, stk. 1, skal efter an- modning fra kulturministeren eller det pågældende kulturhistoriske museum afleveres til vedkommende statslige eller statsanerkendte museum, således at det indgår i museets samling.
Stk. 3. Kulturministeren beslutter snarest, om arbejdet kan fortsætte, eller om det skal indstilles, indtil der er foretaget en arkæologisk undersøgelse, eller indtil spørgsmålet om erhvervelse efter stk. 8 er afgjort. Senest 1 år efter at anmeldelsen er modtaget, kan arbejdet genoptages, med mindre kulturministeren har afgivet indstilling om erhvervelse af fortidsmindet efter stk. 8.
Stk. 4. Udgiften til den arkæologiske undersøgelse afholdes af den, for hvis regning jordarbejdet skal udfø- res.
Stk. 5. Udgiften afholdes dog af kulturministeren, hvis
1) årsagen til undersøgelsen er erosion eller jordarbejde i forbindelse hermed eller jordarbejde udført som led i dyrkning af almindelige landbrugsafgrøder eller som led i almindelig skovdrift, medmindre driften forestås af en statslig eller kommunal myndighed, i hvilke tilfælde udgiften afholdes af ved- kommende myndighed,
2) det kulturhistoriske museum i udtalelsen efter § 25 har oplyst, at jordarbejdet ikke vil indebære en risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder, eller
3) fortidsmindet fredes efter lov om naturbeskyttelse eller erhverves med henblik på bevaring på stedet efter stk. 8.
Stk. 6. Kulturministeren kan i særlige tilfælde yde tilskud til udgifter til arkæologiske undersøgelser, der gen- nemføres efter stk. 3, jf. stk. 4.
Stk. 7. Private grundejeres tab ved ikke at kunne fortsætte den hidtidige drift, mens undersøgelsen foreta- ges, eller indtil spørgsmålet om erhvervelse efter stk. 8 er endeligt afgjort, erstattes af kulturministeren. Kan der ikke opnås enighed om erstatningen, fastsættes denne af den taksationskommission, der er nævnt i na- turbeskyttelsesloven.
Stk. 8. Finder kulturministeren, at det pågældende fortidsminde bør bevares på stedet for eftertiden, kan kul- turministeren erhverve fortidsmindet og eventuelt omkringliggende areal. Erhvervelsen kan ske ved ekspro- priation efter reglerne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.
Stk. 9. Kulturministeren eller den, kulturministeren bemyndiger hertil, har til enhver tid uden retskendelse ad- gang til steder, hvor der foretages jordarbejder, og hvor der fremkommer fund eller underarbejder kan formo- des at fremkomme fund som nævnt i stk. 1. Legitimation skal forevises på forlangende. Politiet yder nødven- dig bistand til at udnytte adgangsretten.
Stk. 10. Kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om den arkæologiske undersøgelsesvirksomhed ef- ter stk. 3 og om gennemførelse af bestemmelserne i stk. 4-6.
§ 29. Findes der i forbindelse med jordarbejde, råstofindvinding eller stenbrydning en for den pågældende lokalitet usædvanlig naturhistorisk genstand, skal arbejdet standses, i det omfang det berører genstanden. Fundet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte naturhi- storiske museum. Fundne genstande, der ikke er danekræ, jf. § 31, skal efter anmodning fra kulturministeren eller det pågældende museum afleveres til vedkommende statslige eller statsanerkendte museum, således at det indgår i museets samling.
Stk. 2. Kulturministeren beslutter snarest, om arbejdet kan fortsætte, eller om det skal indstilles, indtil der er foretaget en undersøgelse. En undersøgelse skal foretages hurtigst muligt. Udgifter til undersøgelsen afhol- des af kulturministeren. For så vidt angår tilfælde, hvor jordarbejdet udføres for en statslig eller kommunal myndighed, afholdes udgiften dog af vedkommende myndighed.
Stk. 3. Private grundejeres tab ved ikke at kunne fortsætte den hidtidige drift, mens undersøgelsen foreta- ges, erstattes af kulturministeren efter bestemmelserne i § 27, stk. 7.
Stk. 4. Kulturministeren eller den, kulturministeren bemyndiger dertil, har til enhver tid uden retskendelse ad- gang til steder, hvor der foretages jordarbejder, og hvor der fremkommer genstande eller under arbejde kan formodes at fremkomme genstande som nævnt i stk. 1. Legitimation skal forevises på forlangende. Politiet yder nødvendig bistand til at udnytte adgangsretten.
Stk. 5. Kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om gennemførelse af naturhistoriske undersøgelser efter stk. 2.
Tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding af sand, sten og grus
Regional Udvikling Xxxxx Xxxxx Vej 30 9220 Aalborg Øst