Konkurransegrunnlag båtlinjer i Indre Oslofjord SL
Konkurransegrunnlag båtlinjer i Indre Oslofjord SL
Prosessregler 024/2006
Båtlinjer
i Indre Oslofjord
SL konkurranse nr. 024-2006
Prosessregler
versjon 1.4
INNHOLD
2.3 Kort beskrivelse av Oppdraget 5
2.3.1 Linjene og varighet på kontrakten 5
2.3.2 Overtagelse av hurtigbåten ”Prinsen” 6
2.4 Oppbygging av konkurransegrunnlaget og kontrakten 7
3 Gjennomføring av konkurransen – konkurranseregler 8
3.1 Lov og forskrift som grunnlag for konkurransen 8
3.2 Tilgang til konkurransegrunnlaget 8
3.3 Spørsmål, svar, rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget 8
3.7 Avvik fra konkurransegrunnlaget/forbehold 10
4.1 Minimumskrav – attester 12
4.2 Tilbyderens finansielle og økonomiske stilling 13
4.3 Tilbyders juridiske stilling samt organisering 13
4.4 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner 14
5 KONTRAKTSTILDELING- OG INNGÅELSE 15
6 Tilbudets innhold og organisering 16
6.3 Generelle kontraktsvilkår 17
6.4 Oppdragsbeskrivelse (Vedlegg 1) 17
6.5 Materiellspesifikasjon (Vedlegg 2) 18
6.6 Rutespesifikasjon (Vedlegg 3) 18
6.7 Anleggsspesifikasjon (Vedlegg 4) 19
6.8 Godtgjørelse (Vedlegg 5) 19
6.9 Standard formular for bankgaranti (Vedlegg 6) 19
1Innledning
Stor-Oslo Lokaltrafikk as (SL) gjennomfører herved en konkurranse med forhandling innenfor kollektivtrafikk med båt og inviterer til å gi tilbud på det Oppdraget som er nærmere beskrevet i dette konkurransegrunnlaget.
Konkurransen er 18.12.2006 utlyst i DOFFIN-databsen (NOR Ref. 83128) og for EØS-området i Official Journal of the EC, TED (Tenders Electronic Daily) samt i bransjetidsskriftet ”Tradewings”.
SL har satt opp følgende foreløpige tidsplan for tilbudsprosessen frem til vedståelsesfristens utløp:
|
18.12.2006 |
|
07.02.2007 |
|
12.03.2007 |
|
12.03.2007 |
|
19.03.2007 kl. 12.00 |
|
19.03.2007 kl. 15.00 |
|
19.11.2007 |
Valg av Operatør, som det skal inngås kontrakt med, antas å finne sted i løpet av 2. kvartal 2007, dog slik at forskyvninger kan finne sted innenfor den periode tilbudet er bindende jf. vedståelsesfristen i punkt 3.5.
Informasjon om hvem som er valgt som operatør vil bli bekjentgjort til alle som har levert tilbud. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til etter kontraktsinngåelse å gå ut med en pressemelding om hvem som vant Oppdraget, hvilke tilbydere som deltok i konkurransen, samt i hvilket prisintervall tilbudene lå (uten kobling av pris og tilbyder).
Oppstart av Oppdraget er 01.07.2009.
2Generelt
2.1Definisjoner
I dette dokumentet menes med:
Alternativt tilbud Et tilbud i tillegg til standardtilbudet som innebære en ytelse som tilbyder vurderer som like bra eller bedre enn den ytelse som er beskrevet i dette konkurransegrunnlaget.
Bilag Et dokument/skjema som legges ved et av dokumentene i konkurransegrunnlaget
KGL Konkurransegrunnlaget dvs. prosessregler, generelle kontraktsvilkår og 6 tilhørende vedlegg
Kontraktsinngåelsen: Dato for signering av Avtaledokumentet
Oppdraget Den ytelse som skal leveres av Operatøren i henhold til kontraktens bestemmelser
Oppdragsgiver: Stor-Oslo Lokaltrafikk AS forkortet til SL. SL vil være kontraktspart for den operatøren som tildeles kontrakten for SL’s konkurranse nr. 024/2006.
Operativt personale: Personale som i sitt daglige virke opererer eller vedlikeholder båtene.
Operatør: Det selskap som inngår kontrakt om utførelse av Oppdraget i SL’s konkurranse nr. 024-2006
Oppstartsdato 01.07.2009
Reservebåt En båt som ikke inngår i den ordinære driften, men som kan settes inn ved avvikssituasjoner (ekstraordinære hendelser, verkstedopphold osv.)
Rutetime: Effektiv tid i seiling av en Linje/tur slik den fremkommer i SL’s rutetabell (ikke landligge)
Ruteproduksjon Den transport som beskrevet i konkurransegrunnlaget og T, Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse og Vedlegg 3 Rutespesifikasjon.
Standard tilbud et tilbud som er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget
T Endelig tilbud fra operatøren, justert etter forhandlinger i SL’s konkurranse nr. 024-2006
Tilbyder Et selskap som deltar i konkurransen om å komme i betraktning som operatør av SL’s konkurranse nr. 024/2006, dvs. at selskapet har registrert seg som deltager i konkurransen og tatt ut konkurransegrunnlaget i den hensikt å legge inn tilbud.
Underleverandør: Et selskap som Operatør benytter for å utføre hele eller deler av Oppdraget beskrevet i denne kontrakt.
2.2Om Oppdragsgiver
Stor-Oslo Lokaltrafikk a.s (SL) er et aksjeselskap som har ansvaret for planlegging, koordinering, og markedsføring av rutegående kollektivtrafikk i Akershus og mellom Akershus og Oslo. SL eies av Akershus fylkeskommune, Oslo kommune og Staten.
Tilskudd til driften ytes av Akershus fylkeskommune.
Som administrasjonsselskap har SL områdekonsesjon for bussdrift i hele Akershus fylke og strekningskonsesjon mellom Akershus, Oslo og Buskerud.
SL er ikke selv et operatørselskap, men kjøper transporttjenester av flere buss- og båtselskaper som utfører den daglige driften. I tillegg til ordinær rutetransport har SL ansvaret for skolekjøring i Akershus.
Takster fastsettes av Akershus fylkeskommune, som et ledd i fylkeskommunens behandling av budsjett. SL har avtaler med AS Oslo Sporveier og Norges Statsbaner BA om bruk av SLs billett- og takstsystem i Oslo og Akershus. SLs to hovedfinansieringskilder er billettinntekter (ca 73%) og tilskudd fra Akershus fylkeskommune (ca 27%).
For ytterligere informasjon om SL vises det til Oppdragsgivers hjemmesider:
2.3Kort beskrivelse av Oppdraget
2.3.1 Linjene og varighet på kontrakten
Oppdraget gjelder drift av SLs båtlinjer i Indre Oslofjord. Deler av sambandene har vært i drift i ca 130 år, derav 30 år på kontrakt med SL. Sambandet har ikke tidligere vært konkurranseutsatt.
Oppdraget omfatter 4 linjer hvorav linjene 601, 602 og 716 gjelder for perioden 01.07.2009 – 30.06.2024, med mulighet for forlengelse med 5 år av gangen i ytterligere 10 år, til sammen inntil 25 år.
Linje 256 gjelder for perioden 01.07.2009 – 30.06.2014, med mulighet for forlengelse med 5 år av gangen, innenfor samme tidsperiode som linjene 601, 602 og 716.
Oppdraget omfatter linjene i tabellen nedenfor, mer informasjon se Oppdragsbeskrivelsen. Tabellen beskriver dagens situasjon, mens det er opp til tilbyder å vurdere behovet for antall fartøy mv. fra 01.07.2009 ift. krav satt i dette konkurransegrunnlaget.
Xxxxx |
Xxxxxxxxx |
Ca. antall avganger i 2005 |
Antall båter i drift i 2005 |
Båt i 2005 |
Antall passasjerer i 2005 |
601 |
Oslo-Nesoddtangen |
Ca. 19.750 |
4* |
Konvensjonell- og hurtigbåt |
2 353 940
|
602 |
Nesoddens vestside |
Ca. 132 |
1 |
Hurtigbåten ”Prinsessen” |
15 018
|
716 |
Lysaker-Nesoddtangen |
Ca. 4.430 |
1 |
Hurtigbåten ”Prinsessen” |
164 607
|
256 |
Oslo-Vollen-Slemmestad |
Ca. 2.100 |
1 |
Hurtigbåten ”Prinsen” |
74 388
|
|
Sum |
Ca. 26.412 |
|
2 607 953 |
* 3 konvensjonelle fartøy, 1 hurtigbåt (Prinsen) på kveldstid
Sambandene betjenes i dag av 3 konvensjonelle fartøy, 2 hurtigbåter og 1 reservebåt. Gjennomsnittsalder på dagens 6 fartøy er 26 år.
2.3.2 Overtagelse av hurtigbåten ”Prinsen”
Rederiet som i dag betjener SLs linjer i Indre Oslofjord eier Hurtigbåten ”Prinsen”, men med en klausul om at hvis dagens rederi ikke vinner den kommende konkurranseutsettingen kan SL kreve at rederiet fravike sin eierstatus.
Oppdragsgiver tilbyr derfor at Operatøren (det selskapet som tildeles kontrakten) overtar Hurtigbåten ”Prinsen” vederlagsfritt f.o.m. driftsdøgnets slutt 30.06.2009.
”Prinsen” er beskrevet utførlig i eget bilag (bilag 3 til Materiellbeskrivelsen). Operatøren må selv ta stilling til bruk av ”Prinsen” i sitt tilbud.
2.3.3 Kontraktens verdi
SLs linjer i Indre Oslofjord er ikke tidligere konkurranseutsatt og det foreligger derfor ikke en årlig kontraktsverdi. Godtgjørelsen til dagens rederi har imidlertid de siste årene vært i størrelsesorden 50-60 mill NOK eksl. Havne og anløpsavgifter. Beløpet inkluderer noen tilleggstjenester som operatøren ikke skal utføre f.o.m. 01.07. 2009 (drifting av xxxxxxxx på Aker brygge, lettere vedlikehold av bryggene mv).
2.4Oppbygging av konkurransegrunnlaget og kontrakten
Konkurransegrunnlaget består av følgende 2 deler:
Prosessregler (dette dokument) som inneholder informasjon og rettledning i fasen frem til kontraktsinngåelse.
Kontraktsbestemmelser som angir vilkår for Oppdraget og regulerer kontraktsforholdet mellom Oppdragsgiver og Operatør
:
Generelle kontraktsvilkår
Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse
Vedlegg 2 Materiellbeskrivelse
Vedlegg 3 Rutebeskrivelse
Vedlegg 4 Anleggsbeskrivelse
Vedlegg 5 Godtgjørelse
Vedlegg 6 Standardformular for bankgaranti
Selve kontrakten vil bestå av alle ovennevnte dokumenter (konkurransegrunnlaget) og tilbudet (T) med tilbudsbrev, dokumentasjon for kvalifikasjonskrav og følgende tilhørende vedlegg:
Vedlegg 1 Operatørs Oppdragsbeskrivelse, iht. Prosessregler pkt 6.4
Vedlegg 2 Operatørs Materiellspesifikasjon, iht. Prosessregler pkt 6.5
Vedlegg 3 Operatørs Rutespesifikasjon, iht. Prosessregler pkt 6.6
Vedlegg 4 Operatørs Anleggsspesifikasjon, iht. Prosessregler pkt 6.7
Vedlegg 5 Operatørs utfylte skjema for godtgjørelse, iht. Prosessregler pkt 6.8
Vedlegg 6 Bekreftelse av garantistillelse, iht. Prosessregler pkt 6.9 og 4.2
3Gjennomføring av konkurransen – konkurranseregler
3.1Lov og forskrift som grunnlag for konkurransen
Konkurransen gjennomføres iht.
Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 15. juni 2001 nr. 616. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III.
Valgt anskaffelsesprosedyre er ”konkurranse med forhandlinger”.
3.2Tilgang til konkurransegrunnlaget
Registrering og tilgang til nettsider med konkurransegrunnlaget oppnås ved å sende en e-mail med forespørselen til
xxxxx00xxxx@xx-xxxxxxxxxxxx.xx
Siste dag konkurransegrunnlaget er tilgjengelig er 12.03.2007.
3.3Spørsmål, svar, rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget
Spørsmål til konkurransegrunnlaget skal gjøres skriftlig og oversendes pr. e-mail til
xxxxx00xxxx@xx-xxxxxxxxxxxx.xx
Alle spørsmål som gir grunnlag for et svar som inneholder nye eller endrede opplysninger vil bli distribuert til samtlige tilbydere evt. i anonymisert (omarbeidet) form. Slike forespørsler må være SL i hende senest 12.03.2007.
SLs kontaktperson:
Prosjektleder Xxxxxx Xxxx
Direkte tlf. 00 00 00 00
Sentralbord 46 00 67 00
I perioden frem til tilbudsfristens utløp, har SL anledning til å foreta rettelser, suppleringer, eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Alle tilbydere får informasjon om dette ved utsendelse av e-mail med henvisning til link med revidert konkurransegrunnlag. SL kan forlenge tilbudsfristen.
3.4Tilbudskonferanse
SL inviterer til en tilbudskonferanse og befaring den 07.02.2007 kl. 09.30 – 15.30 hos SL i Oslo. Hver tilbyder kan delta med inntil 3 representanter. Konferansen holdes på norsk språk og vil inneholde en gjennomgang av konkurransegrunnlaget samt en kort befaring av hurtigbåten ”Prinsen”. Påmelding med navn på deltagerne skal gjøres skriftlig og oversendes pr. e-mail til
xxxxx00xxxx@xx-xxxxxxxxxxxx.xx innen 06.02.2007.
Tilbyderne oppfordres til å gjennomgå konkurransegrunnlaget nøye før tilbudskonferansen og sende inn skriftlige spørsmål til konkurransegrunnlaget i god tid før konferansen avholdes slik at spørsmål i størst mulig grad kan besvares på konferansen. Det vil imidlertid også være anledning til å stille spørsmål på selve tilbudskonferansen. Oppdragsgiver vil skrive referat fra tilbudskonferansen som vil bli distribuert til alle tilbydere.
3.5Tilbudet
Tilbudet skal utarbeides på norsk og sendes pr post, eller leveres direkte, i lukket konvolutt, merket ”Tilbud på båtlinjer i Indre Oslofjord, SL konkurranse nr. 024-2006”
til
Stor-Oslo Lokaltrafikk as
Schweigaardsgt. 10
Postboks 9246 Grønland
0134 OSLO
Norge
Tilbud skal være SL i hende senest 19.03.2007 kl. 12:00.
Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet blir betraktet som nytt tilbud.
Tilbyderen skal innlevere etterspurt dokumentasjon iht. pkt. 6. Det påhviler tilbyderen å dokumentere sitt tilbud tilstrekkelig.
Tilbudet skal undertegnes av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen, og det skal legges ved nødvendig dokumentasjon som bekrefter dette.
Xxxxxxxx skal oppgi en person SL kan kontakte for avklaring av uklarheter osv i tilbudet og som vil være deltager i eventuelle forhandlinger.
Tilbud er bindende for Tilbyder i 8 måneder fra tilbudsfristens utløp (vedståelsesfrist).
Tilbudet skal leveres i papirversjon og på CD i Word-format (tegninger og annen dokumentasjon kan leveres i pdf-format).
Enhver kostnad for tilbyder ved utarbeidelse, innlevering og avklaring av tilbudet samt gjennomføring av eventuell forhandlinger skal dekkes av tilbyder.
3.6Tilbudsåpning
Det vil ikke bli gjennomført offentlig tilbudsåpning.
3.7Avvik fra konkurransegrunnlaget/forbehold
Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, herunder om det er tatt forbehold, skal dette fremgå av tilbudsbrevet. Det skal vedlegges en oversikt som uttømmende angir alle avvik/forbehold. Oversikten kan inneholde en henvisning til hvor i tilbudet et forbehold er nærmere beskrevet jfr. pkt. 3.11.
Alle forbehold skal være beskrevet presist og entydig, og skal være prissatt. SL forbeholder seg retten til å selv vurdere og fastsette priskonsekvens av alle forbehold.
Det vises for øvrig til bestemmelsene om avvisning av tilbud på grunn av forbehold og lignende, i anskaffelsesforskriften (§ 8-10).
Det er ikke anledning til å ta forbehold som er vesentlige. Tilbud som etter Xxxxxxxxxxxxxx vurdering inneholder vesentlige forbehold, vil bli avvist.
Oppdragsgiver har imidlertid forut for konkurransen tatt stilling til følgende forbehold:
Oppdragsgiver tillater forbehold om at det ikke kan tilbys gassferger. Oppdragsgiver vil ikke tillate at det tas forbehold om oppstartstidspunkt og/eller valutasvingninger.
Alternative tilbud som ikke tilfredsstiller oppstilte minstekrav vil bli avvist.
3.8Avvisning
Oppdragsgiver foretar eventuell avvisning av tilbud ihht. Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 15. juni 2001 nr. 616 (§ 8-10 til § 8-13).
3.9Behandling av tilbudet
Samtlige tilbud vil bli registrert og påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil SL skriftlig bekrefte tidspunktet for når tilbudet er mottatt.
Oppdragsgivers eventuelle behov for avklaringer av tilbudet vil bli meddelt skriftlig pr. e-mail eller tatt opp direkte i avklaringsmøter. Tilbyder må påregne at det vil være nødvendig med avklaringsmøter i Oslo, og skal i så fall stille med personer som kjenner og kan avklare innholdet i tilbudet.
Oppdragsgiver vil velge ut minimum 3 tilbydere (forutsatt at det er 3 eller flere egnede tilbydere) som det skal forhandles med. Utvelgelsen vil skje på bakgrunn av kvalifikasjonskrav, jf. punkt 4. Forhandlingene vil normalt forløpe i flere faser. Oppdragsgiver vil deretter kunne redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. Reduksjonen vil skje på bakgrunn av tildelingskriterine, jf. punkt 5.1.
Oppdragsgiver vil forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider ved tilbudene, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. Dersom forhandlingene fører til endring av tilbudet, skal endringene dokumenteres skriftlig. Forhandlingene skal skje i samsvar med de alminnelige regler i forskriftens del I, herunder kravene til likebehandling, taushetsplikt og god forretningsskikk.
Alle tilbud er bindende til vedståelsesfristens utløp, med mindre tilbudet er skriftlig uttrykkelig avvist av SL.
3.10Deltilbud
Det er ikke anledning til å gi et tilbud på kun deler av Oppdraget, for eksempel kun en linje (et deltilbud).
3.11Alternative tilbud
Tilbyder skal levere et tilbud som er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget, og som benevnes Standard tilbud.
Det er også anledning til å levere alternative tilbud i forhold til det som er beskrevet i konkurransegrunnlaget. Alternative tilbud vil ikke bli vurdert dersom det ikke også foreligger et Standard tilbud.
Det alternative tilbudet skal innebære et tilbud på en ytelse som er like bra eller bedre enn den ytelse som er beskrevet i dette konkurransegrunnlag.
Som eksempel på hva Xxxxxxxxxxxxx mener med alternativ tilbud kan nevnes:
utvidelse av linje 602 ved å betjene/seile strekningen Drøbak – Son - Drøbak
utvidelse av linje 602 til å seile flere avganger/dager i året enn beskrevet i vedlegg 3 Rutebeskrivelse
utvidelse av linje 601 ved å seile flere nattavganger enn beskrevet i vedlegg 3 Rutebeskrivelse
Et tilbud som inneholder ett eller flere av ovennevnte ytelser vil bli definert som et alternativt tilbud.
Ved utforming av alternative tilbud skal det angis eksplisitt, og med referanse til aktuelt punkt i konkurransegrunnlaget, innholdet i det alternative tilbudet, med en begrunnelse for hvorfor dette alternativet er like bra eller bedre som den aktuelle ytelsen beskrevet i konkurransegrunnlaget.
Dersom tilbyder leverer flere alternative tilbud, skal disse nummereres fortløpende.
4Kvalifikasjonskrav
4.1Minimumskrav – attester
Adgang til å gi
tilbud
Bare den som fyller vilkårene for utøvelse av
persontransport gitt i forskrift av 26 mars 2003 nr 401 om
yrkestransport innenlands med motorvogn og fartøy kan delta i
konkurransen. Det samme gjelder underleverandører som eventuelt vil
bli benyttet i rutekjøringen, dette skal dokumenteres.
SL har tatt skritt ift. løyvemyndighet for selv å få konsesjon for båtlinjene nevnt i dette konkurransegrunnlaget. Hvis SL mot formodning ikke får slikt løyve må operatøren søke om løyve for linjene. Tilbyder skal derfor vedlegge den dokumentasjon som kreves ved søknad om løyve.
Operatøren utfører Oppdraget på SLs konsesjon for båttrafikk i Akershus og mellom Akershus og Oslo/Buskerud og det skjer ingen overføring av løyve fra SL til operatør.
Skatteattest for
merverdiavgift
Tilbyder skal framlegge skatteattest for
merverdiavgift fra skattefogden (skjema RF-1244) i kommunen der
tilbyderen har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6
måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.
Skatteattest for skatt
Tilbyder skal framlegge
skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (skjema
RF-1244) i kommunen der tilbyderen har sitt hovedkontor. Attesten
skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens
utløp.
HMS -
egenerklæring
Tilbyder skal framlegge en egenerklæring, i
samsvar med vedlagte mal (bilag 1), om at tilbyderen oppfyller, eller
ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i
Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet.
Firmaattest
Det
kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak. Dette dokumenteres
ved at Tilbyder fremlegger firmaattest.
Politiattest
Tilbyder
skal fremlegge politiattest (vandelsattest) for daglig leder, ikke
eldre enn 3 måneder.
4.2Tilbyderens finansielle og økonomiske stilling
Det kreves god soliditet. Dette belyses på følgende måte:
I tilbudet skal det fremlegges styrebehandlet årsregnskap med revisorberetning, styrets beretning og årsrapport (hvis utarbeidet) for de tre siste år (2003, 2004 og 2005). Basert på disse regnskaper skal tilbyder fylle ut nøkkeltall slik som angitt i bilag 2.
Det skal fremlegges en
beskrivelse av hvordan drift er planlagt finansiert, ved å angi en
overordnet skisse over hvilke kostnader og inntekter som legges til
grunn i de årene initiell kontrakt vil gjelde.
Det skal fremlegges bekreftelse fra norsk finansinstitusjon på at det vil bli stillet selvskyldnergaranti på 10 mill kr for rett oppfyllelse av kontrakten dersom tilbyder blir tildelt Oppdraget– jf punkt 11 i Generelle kontraktsvilkår. Eget skjema benyttes se vedlegg 6.
Oppdragsgiver vil om nødvendig be om kredittvurdering av tilbyder, underleverandør eller samarbeidende selskap fra et uavhengig kredittvurderingsselskap.
4.3Tilbyders juridiske stilling samt organisering
Tilbyder skal oppgi selskapets
eierforhold. Dersom det rettssubjekt som gir inn tilbud er eid 50 %
eller mer av et annet selskap eller flere selskaper som inngår i
konsern, skal tilsvarende opplysninger gis om disse eller
morselskapet.
Dersom det rettssubjekt som
gir inn tilbudet er et samarbeidsforetak (Joint Venture eller
lignende) skal kopi av den avtalen som regulerer samarbeidet
vedlegges. Det stilles krav til at partene er solidarisk
ansvarlige.
Tilbydere kan
samarbeide og gi felles tilbud. I slike tilfeller skal det fremgå av
tilbudet hvilke selskaper som deltar i samarbeidet, og hva
samarbeidet innebærer. Alle selskaper som deltar i samarbeidet må
oppfylle dokumentasjonskravene. SL forutsetter imidlertid at kontrakt
inngås med ett rettssubjekt. Tilbyder
skal beskrive planlagt organiseringsform for gjennomføring av
Oppdraget, både den interne organisering i det enkelte selskap i
samarbeidet samt organiseringsform selskapene imellom.
4.4Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner
Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag og god gjennomføringsevne. Dette skal dokumenteres ved beskrivelse av:
Hvor stor del av Oppdraget som eventuelt vil bli utført av underleverandører og i så fall hvilke(n) underleverandører som er valgt.
Tilsvarende dokumentasjon for underleverandører som for operatøren når det gjelde økonomisk og teknisk kapasitet og kompetanse.
Operatør har ansvar for at underleverandør tilfredsstiller alle de kravene som er stilt til operatør, herunder at underleverandør følger lønns- og arbeidsvilkår for ansatt, operativt personell som minst svarer til en av de landsomfattende tariffavtalene jfr. Yrkestransportloven og forskrift om anbud i lokal rutetransport.
Ansvarsområder for det enkelte selskap i samarbeidet – mer om joint venture
Kvalitetssikringssystemet som vil ligge til grunn for gjennomføring av Oppdraget jfr. bilag 2 til prosessreglene. Legg eventuelt ved kopi av sertifikater utstedt av offentlig kvalitetskontrollinstitusjon.
Referanser for de viktigste oppdrag de siste 5 årene jfr. bilag 2 til prosessreglene. Vedlegg attester fra den private eller offentlige oppdragsgiver, for de tidligere utførte oppdrag, Xxxxxxxxxxxxx forbeholder seg retten til å innhente referanser fra andre enn oppgitte referanser.
5KONTRAKTSTILDELING- OG INNGÅELSE
5.1Tildelingskriterier
Oppdragsgiver vil inngå kontrakt med den tilbyder som har det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Vurderingen vil bli basert på følgende tildelingskriterier :
Pris/godtgjørelse
Med pris/godtgjørelse menes den totalpris som fremkommer av tilbudsskjemaet, inkl. priser for endringer og pris for eventuelle forbehold og alternative løsninger.
Kvalitet og funksjonalitet på fartøyene
Miljøbelastning fra fartøyene og driften
4. Gjennomføring av Oppdraget, herunder.;
tilbudt opplegg for forberedelse til drift
tilbudt opplegg for drift og ruteproduksjon
Oppdragsgiver vil vekte de ulike kriteria slik:
Tildelingskriterier |
Vekting av hvert kriterium |
Pris/godtgjørelse |
50 - 65 % |
Kvalitet og funksjonalitet på fartøyene |
15 -20 % |
Miljøbelastning fra fartøyene og driften |
15 -20 % |
Gjennomføring av Oppdraget |
5 -10 % |
Den enkelte tilbyder kan, innenfor de grenser som følger av regelverket, bli bedt om tilleggsopplysninger dersom dette ansees nødvendig.
5.2Kontraktsinngåelse
Alle tilbydere vil motta en begrunnet meddelelse om hvilket tilbud som er valgt. Det vil bli gitt en klagefrist på 10 kalenderdager. Kontrakt vil bli inngått etter utløpet av klagefristen.
Konkurransegrunnlaget vil sammen med deler av tilbyders besvarelse og resultatet av forhandlinger / avklaringer utgjøre endelig kontrakt.
Bindende avtale er inngått først når kontrakt er underskrevet av begge parter.
6Tilbudets innhold og organisering
Tilbudet skal organisere etter følgende modell:
Tilbudsbrev
Dokumentasjon relatert til kvalifikasjonskravene
Beskrivelser og eventuelle forbehold knyttet til følgende dokument:
Kontraktsformular og Generelle kontraktsvilkår
Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelsen
Vedlegg 2 Materiellspesifikasjon
Vedlegg 3 Rutespesifikasjon
Vedlegg 4 Anleggsspesifikasjon
Vedlegg 5 Godtgjørelse
Eventuelle alternative tilbud, tilpasses tildelingskriteriene
Minimumsinformasjon som skal følge de enkelte delene er beskrevet nedenfor.
6.1Tilbudsbrev
Tilbudet skal følges av tilbudsbrev signert av bemyndiget person hos tilbyder. Brevet skal som minimum angi:
Oversikt over dokumentene i tilbudet samt en kort beskrivelse av innholdet
Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist i tråd med punkt 3.5.
Tilbyders kontaktperson
En uttømmende oversikt over eventuelle forbehold – ref punkt 3.9.
6.2Kvalifikasjonskrav
Dokumentasjon relatert til kvalifikasjonskravene skal fremlegges etter inndelingen i kap. 4 ovenfor, dvs.:
Dokumentasjon som kreves ved søknad om løyve. Dersom tilbyder allerede har nødvendig løyve for å utføre Oppdraget, godtas kopi av løyvet som dokumentasjon.
Skatteattest for merverdiavgift
Skatteattest for skatt
HMS – egenerklæring (bilag 1 til prosessreglene)
Firmaattest
Politiattest
Regnskap for de tre siste år (se også bilag 2 til prosessreglene)
Beskrivelse av hvordan drift er planlagt finansiert
Beskrivelse av tilbyders juridiske stilling samt organisering
Dokumentasjon om underleverandør(er) vedr. økonomi og teknisk kapasitet/ kompetanse
Dokumentasjon av ansvarsområder for det enkelte selskap i samarbeidet (gjelder ved joint venture)
Referanser på tilsvarende oppdrag og gjennomføringsevne (bilag 2 til prosessreglene)
Opplysninger om teknisk personell (bilag 2 til prosessreglene)
Curriculum vitae (bilag 2 til prosessreglene)
6.3Generelle kontraktsvilkår
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på de vilkår som fremgår av de Generelle kontraktsvilkårene. Eventuelle forbehold til en eller flere punkt skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9. Organisasjonsnr fylles ut i Avtaledokumentet (på forsiden).
6.4Oppdragsbeskrivelse (Vedlegg 1)
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på krav og betingelser angitt i Oppdragsbeskrivelsen. Eventuelle forbehold til et eller flere punkter i Oppdragsbeskrivelsen skal angis og skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9.
Tilbyder skal besvare krav og betingelser angitt i Oppdragsbeskrivelsen etter samme inndelig/overskrifter som der angitt, dette innebærer en beskrivelse av:
Dokumentasjon på internkontrollsystem (bilag 2 til prosessreglene)
Hvordan driften vil bli ivaretatt med hensyn til transport, administrasjon og evt. bruk av underleverandører
Opplegg for den daglige drift, herunder trafikkledelse, kommunikasjonsrutiner
Prosedyrer for å ivareta regularitet samt opplegg for å håndtere alle typer driftsavvik (forsinkelser, innstilte avganger, driftsstans, havari, is, mv.)
Opplæringsplan for sine ansatte (skal inngå i operatørens kvalitetssikringssystem jfr. bilag 2 til prosessreglene)
Rutiner for kundebehandling, herunder informasjonsrutiner
En fremdrifts-/milepælsplan frem til 01.01.2010
Prosjektplan med Operatørs aktiviteter frem til oppstartsdato
6.5Materiellspesifikasjon (Vedlegg 2)
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på krav og betingelser angitt i Materiellbeskrivelsen. Eventuelle forbehold til et eller flere punkter skal angis og skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9.
Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av hvordan Oppdragsgivers funksjonelle krav imøtekommes, dette innebærer beskrive/vedlegge:
Generalarrangement (et for hvert fartøy)
Utfylle skjema i Bilag 1 Spesifikasjon av fartøy (et for hvert fartøy)
Ved dieselfremdrift: rensemetode for partikkelrensing
Prosedyre for lasting og bunkring
Motortype og maskinerisystem
Motoreffekt (maksimal kontinuerlig kW)
Valgte fremdrifts- og styringssystem
Redundansnivå for fremdrifts- og styringssystem
Vedlikeholdsprogram
Planlagte løsninger ved driftsforstyrrelser
Maksimal servicehastighet i fullastkondisjon (med maksimal kontinuerlig kW). Beregningsmetode/eventuelle modellforsøk skal spesifiseres
Tankkapasitet for drivstoff og plan for fylling av drivstoff, inkl. bunkringssted
Planlagt støy- og vibrasjonsnivå i passasjerområder
Eventuelle tiltak for å begrense støy og vibrasjoner
Eventuelt navigasjonsutstyr utover minimumskrav i regelverket
Dersom modellforsøk utføres, skal dette inkludere bølgemåling ved servicehastighet, 5 og 8 knop. Dokumentasjon skal vedlegges.
Dersom det ikke utføres modellforsøk, skal det foreligge en kvalifisert uttalelse om bølgehøyder ved servicehastighet, 5 og 8 knop.
Fartøyenes utforming, inkl. hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt
Beskrivelse av passasjerarealene
Beskrive hvordan informasjon formidles til passasjerene om bord
Beskrive om og hvordan hurtigbåten ”Prinsen” er tenkt benyttet
Hvilke båter tilbyderen vil bruke under Oppdraget, herunder evt. reservebåt og beredskap samt prosedyrer for anskaffelse av nye båter, både før oppstart og under Oppdraget – jfr. mulig behov for utskiftning av Prinsen
Eventuelle kvalitets- og/eller funksjonalitetselementer utover Oppdragsgivers krav og betingelser angitt i Materiellbeskrivelsen skal tydelig fremgå.
6.6Rutespesifikasjon (Vedlegg 3)
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på gjennomføring av seiling iht beskrivelser i Vedlegg 3 Rutespesifikasjon. Eventuelle forbehold til et eller flere punkter skal angis og skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9.
Tilbyder skal foreslå et ruteopplegg/ruteproduksjon med avgang og ankomsttider på alle brygger som vil betjent. Samt angi hvilke fartøyer (hurtigbåt/konvensjonell båt) som betjener hvilke linjer.
6.7Anleggsspesifikasjon (Vedlegg 4)
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på betjening av brygger iht beskrivelser i Vedlegg 4 Anleggsspesifikasjon. Eventuelle forbehold til et eller flere punkter skal angis og skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9.
Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av hvilke anlegg (opplagsplass/base mv.) som vil bli brukt i forbindelse med Oppdraget. Hvis det legges opp til andre opplagsplasser/baser enn nevnt i konkurransegrunnlaget så skal dette angis (gjelder også eventuelle underleverandørers opplagsplass).
6.8Godtgjørelse (Vedlegg 5)
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på krav og betingelser angitt i vedlegg 5 Godtgjørelse. Eventuelle forbehold til et eller flere punkter skal angis og skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9.
Tilbudets priser angis ved å fylle ut ”prisfeltene” i vedlegg 5 Godtgjørelse.
6.9Standard formular for bankgaranti (Vedlegg 6)
Tilbyder skal bekrefte at tilbudet gis basert på krav og betingelser angitt i vedlegg 8 Standard formular for (bank)garanti. Eventuelle forbehold til et eller flere punkter skal angis og skal tilfredsstille kravene i punkt 3.9.
6.10Alternative tilbud
Ved utforming av eventuelle alternative tilbud skal det gis en detaljert beskrivelse av den tilbudte alternative ytelse. Det skal gis en klar referanse til det aktuelle punkt i konkurransegrunnlaget, hvor det tilbys en annen ytelse enn den der beskrevne ytelse.
Det skal gis en begrunnelse for hvorfor det alternative tilbudet er like bra eller bedre som den aktuelle ytelsen beskrevet i konkurransegrunnlaget.
Dersom tilbyder leverer flere alternative tilbud, skal disse nummereres fortløpende.
Pris på alternative tilbud angis som en del av besvarelsen under Vedlegg 5 Godtgjørelse.
7Bilag
7.1HMS-erklæring
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet
Denne bekreftelsen gjelder:
Firma _________________________________
Adresse _________________________________
Postnr/-sted _________________________________
Land1 _________________________________
Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. av 6. desember 1996 nr 1127 i medhold av lov av 4. februar 1977 nr 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv.
Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter.
Det aksepteres at Stor-Oslo Lokaltrafikk as etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
Daglig leder Dato:
(sign.)
Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
Representant for de ansatte Xxxx:
(sign.)
7.2Firmaopplysninger
a) Tilbyders erfaring fra tilsvarende arbeider
Oversikt over de 3-5 mest relevante oppdrag utført eller under utførelse i løpet av de siste 5 år. Opplysningene kan gis på eget skjema.
|
Oppdrag 1 |
Oppdrag 2 |
Oppdrag 3 |
Oppdrag 4 |
Oppdrag 5 |
Oppdragets navn |
|
|
|
|
|
Sted for utførelse |
|
|
|
|
|
Oppdragsgiver |
|
|
|
|
|
Adresse |
|
|
|
|
|
Referanseperson hos oppdragsgiver |
|
|
|
|
|
Utført i perioden (fra - til) ÅÅMM |
|
|
|
|
|
Oppdragets årlige verdi |
_____Xxxx.xx |
_____Xxxx.xx |
_____Xxxx.xx |
_____Xxxx.xx |
_____Xxxx.xx |
Totalt antall årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
Egne arbeidstakere |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
Underleverandør |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
årsverk |
Antall skader/ fraværsdøgn |
|
|
|
|
|
Egne arbeidstakere |
|
|
|
|
|
Underleverandør |
|
|
|
|
|
Kort beskrivelse av oppdraget: (Stikkord: Formelle kvalifikasjonskrav (autorisasjon), spesielle forhold, tekniske utfordringer mm.) |
|
|
|
|
|
Antall skader/fraværsdøgn angis som forespurt over, dersom data foreligger. Ellers oppgis firmaets samlede tall.
b) Kvalitetssikringssystem
Oppgi navnet på KS-ansvarlig og antall personer i tilbyders KS-administrasjon. (Eksklusiv prosjektpersonell).
|
Prinsippskisse for kvalitetssikringssystemet (innholdsfortegnelse med mer)
|
Rutiner for revisjon
|
Tidspunkt for siste revisjon.
|
c) Internkontrollsystem
Oppgi navnet på IK-ansvarlig og antall personer i tilbyders IK-administrasjon. (Eksklusiv prosjektpersonell).
|
Prinsippskisse for internkontrollssystemet (innholdsfortegnelse med mer)
|
Rutiner for revisjon
|
Tidspunkt for siste revisjon.
|
d) Tilbyders økonomi
Oversikt over totale inntekter og kostnader hos tilbyder de tre siste år. For selskap som er engasjert i aktiviteter av ulik art, skal opplysningene avgrenses kun til de aktiviteter som har relevans for dette tilbudet. Dette skjemaet skal fylles ut selv om tilbyder skal legge ved årsberetning eller regnskap ved tilbudet.
|
År 2003 |
År 2004 |
År 2005 |
Inntekter |
|
|
|
Kostnader |
|
|
|
Finanskostnader |
|
|
|
Resultat før skatt |
|
|
|
Egenkapitalandel (%) |
|
|
|
Egenkapital i NOK |
|
|
|
Resultat i NOK |
|
|
|
Likviditetsgrad 1 |
|
|
|
Dersom den juridiske enheten som gir inn tilbud er eid 50 % eller mer av et annet selskap eller flere selskaper som inngår i konsern, skal tilsvarende opplysninger gis om disse eller morselskapet.
e) Likviditet/solidaritet
Når likviditeten og soliditeten skal regnes ut, skal likvider eller egenkapital i konsern-, mor- eller datterselskap ikke tas med. På tilsvarende måte skal det ikke tas med likvider i arbeidsfellesskap.
Tilgjengelig likviditet
Tilbyder skal oppgi firmaets tilgjengelige likviditet (innestående i bank/kredittinstitusjon og eventuelt udisponert beløp innenfor kassakredittrammen) på et tidspunkt 2 måneder før fristen for tilbudet går ut. Opplysningene må tilbyder kunne dokumentere innen en uke på forespørsel fra Oppdragsgiver ved erklæring fra bank eller tilsvarende.
Dato for oppgaven ............
Bank/kredittinstitusjon |
Tilgjengelig likviditet |
|
|
|
|
|
|
Soliditet
Som mål på tilbyders soliditet, skal egenkapitalprosenten benyttes slik den kommer til uttrykk i regnskapet. Egenkapitalen og totalkapitalen skal tas fra siste regnskap som er godkjent av revisor.
Egenkapital pr. dato |
kr. ...................................... |
Egenkapitalprosent pr. dato |
Egenkapital/Totalkapitalen |
f) Teknisk kompetanse
Opplysninger om teknisk personell, spesifisert på tilbyders egne og eksterne, som vil kunne bistå ved utførelsen av arbeidet er vedlagt:
g) CV for nøkkelpersonell
Curriculum vitae for de personer som er ansvarlig for utførelsen av kontrakten er vedlagt:
1 For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende:
Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl.res. av 6 desember 1996 i medhold av lov av 4 februar 19787 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv.
Det aksepteres at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.
Forpliktende underskrift
Daglig leder Dato:
(sign.)
04-03-2023
Side 25 av 25