A"sk»rrclsc »: lisc"scí og bist»"d til bí»""m"íløs"i"g

Dagens brannmurløsning er basert på Check Point og driftes av Xxxxxx selv. Dagens driftsmodell skal videreføres i ny rammeavtale. Den daglige driften og systemvedlikehold av løsningen gjøres av oppdragsgiver selv og er ikke omfattet av anskaffelsen. En nærmere beskrivelse av Kundens tekniske plattform frigis til interesserte leverandører mot signert taushetserklæring.

Det er Seksjon for IKT og dokumentasjonsforvaltning som har ansvar for fungerende utstyr, standardisering, rett kvalitet og fornuftige betingelser og løsninger for levering, service og vedlikehold av brannmurløsning. Et overordnet mål for anskaffelsen er å utvikle et godt samarbeid med en leverandør med adekvat ekspertise på området slik at vi opprettholder etablert brannmurløsning med rett kvalitet levert til riktig pris.

1.2 Omfang ‌

Avtalen skal minimum dekke:

• levering/fornyelse av lisenser

• bistand ved utvidelse og installasjon av ny funksjonalitet

• rådgivning ved hendelser

• årlig/halvårlig/kvartalsvise gjennomganger (helsesjekk)

Anskaffelsens verdi anslås på bakgrunn av informasjon fra tidligere anskaffelser og beskrevet omfang til 10 mill. kroner eksklusive mva. for en periode på 4 år. Maks uttak på avtalen er 16 mill. kroner eksklusive mva.

Estimatet baserer seg på kjøp gjennom de siste seks år for tilsvarende rammeavtale. Oppdragsgiver gjør imidlertid oppmerksom på at dette avhenger av det til enhver tid foreliggende behov og tilgjengelig budsjett, sentrale føringer og satsingsområder for Kundens virksomhet.

Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å inngå nødvendige supplerende avtaler med andre leverandører, dersom det oppstår særlige behov for varer eller tilhørende tjenester som Leverandøren ikke kan dekke tilfredsstillende gjennom rammeavtalen.

1.3 Avtaleform ‌

Oppdragsgiver benytter Statens standardavtale for rammeavtale (SSA-R) med bilag og benyttes som kontrakt. SSA-K og SSA-B skal benyttes som tildelingsavtaler.

1.4 Oppdragsgiver ‌

Innlandet fylkeskommune er en desentralisert organisasjon, med ansvar for blant annet de videregående skolene og den offentlige tannhelsetjenesten i alle fylkets kommuner.

De fylkeskommunale tjenesteområdene er:

• Administrasjon og politisk ledelse

• Kompetanse og tannhelse

• Næring og internasjonalt samarbeid

• Samferdsel, inkludert kollektivtrafikk

• Kultur

• Samfunnsutvikling

Under er organisasjonskartet for Innlandet fylkeskommune.

2. Konkurransegrunnlaget ‌

Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter:

Del	Beskrivelse
I	Konkurransebestemmelser; dette dokumentet
II	Bilag 1a: Kundens kravspesifikasjon Bilag 1b: Leverandørens besvarelse Bilag 2: Prosedyrer for tildeling av kontrakt Bilag 3: Avtalevilkår for kontrakter som kan tildeles innenfor rammeavtalen Bilag 4: Administrative bestemmelser Bilag 5: Pris og prisbestemmelser Bilag 5: Prisskjema
Vedlegg	1. Mal – Tilbudsbrev 2. Mal – Forpliktelseserklæring 3. Kundens tekniske plattform (utleveres ved signering av taushetserklæring)

3. Regler for gjennomføring av konkurransen ‌

3.1 Anskaffelsesprosedyre ‌

Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov nr. 73 av 17. juni 2016 om offentlige anskaffelser og forskrift nr. 974 av 12. august 2016 om offentlige anskaffelser. Anskaffelsen foretas etter prosedyren åpen anbudskonkurranse del I og III.

I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp.

3.2 Fremdriftsplan ‌

Nr	Milepæl	Tidspunkt
MP1	Kunngjøring av konkurransen	20.09.2022
MP2	Frist for spørsmål	17.10.2022
MP3	Tilbudsfrist	24.10.2022 kl 1200
MP4	Tildeling er meddelt leverandørene	28.10.2022
MP5	Utløp karensperiode	8.11.2022
MP6	Kontrakten er signert	11.11.2022
MP9	Kontrakten trår i kraft	Ved signering

3.3 Innsyn ‌

Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde.

For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 2006-05-19 nr. 16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Tilbud og anskaffelsesprotokoll vil bli unntatt fra innsyn frem til leverandør er valgt. Etter dette tidspunkt kan dokumenter knyttet til offentlige anskaffelser bli gjenstand for innsynsbegjæring. Det er oppdragsgiver som avgjør hvilken informasjon som kan gjøres offentlig.

3.4 eBevis

eBevis blir benyttet i denne konkurransen. eBevis gjør det mulig for oppdragsgiver å

elektronisk innhente opplysninger som dokumenterer oppfyllelse av kvalifikasjonskravene knyttet til firmaattest og at det ikke foreligger avvisningsgrunner mht. skatter og avgifter (skatteattest).

Oppdragsgiver kan få tilgang til virksomhetsinformasjon fra Brønnøysundregistrene og restanser fra Skatteetaten.

Før oppdragsgiver kan hente opplysninger gjennom eBevis, må leverandør gi samtykke. Dette gjøres i Altinn. Se følgende artikkel for nærmere informasjon om hvordan fullmakt gis: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxx/00000000

3.5 Forbehold og avvik ‌

Forbehold eller avvik skal klart fremgå av tilbudsbrevet.

Forbehold/avvik skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris og andre forhold.

Tilbud som inneholder vesentlige avvik skal avvises. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige

Avvik fra konkurransegrunnlaget vil bli vurdert ut fra viktigheten av forholdet det avvikes fra, vesentligheten av avviket, avvikets betydning for oppdragsgiver samt avvikets betydning for konkurransesituasjonen. En samlet vurdering av avvik vil kunne resultere i en avvisningsrett eller plikt for å sikre at oppdragsgivers behov faktisk dekkes og at evalueringen baseres på sammenlignbare tilbud.

3.6 Feil eller uklarheter ‌

Dersom det oppdages feil eller uklarheter i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgiver.

3.7 Kommunikasjon ‌

All kommunikasjon i prosessen skal foregå skriftlig via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx. Dette for at all kommunikasjon skal dokumenteres.

Hvis spørsmål angår alle tilbydere vil oppdragsgiver besvare dette anonymisert ved å gi svaret som en tilleggsinformasjon.

3.8 Rettelser, supplering eller endringer ‌

Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter.

Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli tilgjengeliggjort for alle som har meldt sin interesse i Xxxxxxx.

3.9 Avlysning av konkurransen ‌

Oppdragsgiveren kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn.

3.8. Personopplysninger

Dersom personopplysninger, for eksempel navn på tilbudte ressurser, CV’er eller lignende, leveres inn som en del av tilbudet/forespørselen blir oppdragsgiver å anse som behandlingsansvarlig for disse opplysningene etter mottak. Personopplysningene vil kun benyttes i forbindelse med gjennomføring av anskaffelsen og eventuelt i kontraktsoppfølgingen dersom leverandøren tildeles kontrakt.

Som offentlig virksomhet er oppdragsgiver forpliktet til å holde arkiv, jf. Arkivloven § 6. Arkivplikten innebærer at opplysninger ikke kan tilintetgjøres uten at det foreligger hjemmel for kassasjon i eller i

medhold av arkivloven. GDPR innebærer at arkivlovens regler om bevaring vil gå foran retten til sletting, jf. GDPR art. 17. Det gjøres oppmerksom på at personopplysninger som leveres inn som en del av tilbudet vil arkiveres i samsvar med gjeldende regler.

4. Krav til leverandøren ‌

4.1 Generelt om ESPD ‌

Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner, skal leverandøren fylle ut ESPD-skjema. Dette skjemaet er integrert i Mercell under arkfanen «ESPD Avvisningsgrunner» og «ESPD Kvalifikasjonskrav».

I denne konkurransen kan leverandørene i «ESPD Kvalifikasjonskrav» gi en samlet erklæring om at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som fremkommer i punkt 4.4.

Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be leverandørene levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene.

4.2 Nasjonale avvisningsgrunner ‌

I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat». De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs direktiv om offentlige anskaffelser og i standardskjemaet for ESPD. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder og alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.

Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner:

• §24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.

• 24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.

4.3 Skatter og avgifter ‌

Krav

Det kreves at leverandøren har ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og momsinnbetaling.

Dokumentasjonskrav:

• Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er mer enn 6 måneder gammel, regnet fra tilbudsfristen (kun norske tilbydere).

Tilbyder skal ikke vedlegge noe dokumentasjon. Oppdragsgiver vil selv innhente nødvendig opplysninger via eBevis dersom tillatelse er gitt.

Dersom leverandør ikke gir samtykke til bruk av eBevis på skatteattest, må dokumentasjonen oppdragsgiver ber om sendes inn manuelt. Attesten kan hentes på Altinn.

4.4 Kvalifikasjonskrav ‌

Registrert foretak

Det kreves at leverandøren er registrert i et faglig register i medlemsstaten som leverandøren er etablert i. Som beskrevet i bilag XI til direktiv 2014/24/EU; leverandører fra visse medlemsstater kan være nødt til å oppfylle andre krav i nevnte bilag.

Dokumentasjonskrav:

• Norske selskaper: Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. For norske selskaper dokumenteres kravet med Firmaattest.

• Utenlandske selskaper: Utenlandske selskaper skal kunne godtgjøre at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert

Xxxxxxxx skal ikke vedlegge noe dokumentasjon. Oppdragsgiver vil selv innhente nødvendig opplysninger via eBevis dersom tillatelse er gitt.

Dersom leverandør ikke gir samtykke til bruk av eBevis på firmaattest, må dokumentasjonen

oppdragsgiver ber om sendes inn manuelt.

Leverandørens økonomiske og finansielle stilling

Det kreves som et minimum at tilbyder ikke er konkurs, under gjeldsforhandling, avvikling eller har innstilt sin virksomhet. Det kreves tilfredsstillende økonomisk og finansiell stilling for å kunne gjennomføre kontrakten.

Dokumentasjonskrav:

Xxxxxxxx skal ikke levere dokumentasjon. Oppdragsgiver vil selv innhente kredittvurdering/ regnskapsdata.

Dersom tilbyder ikke er kredittvurdert eller hvis tilbyder ønsker å dokumentere at kredittvurderingen gir et misvisende bilde av den økonomiske situasjon, kan den økonomiske og finansielle stilling godtgjøres med annen egnet dokumentasjon. Tilbyder skal særlig begrunne hvorfor kredittvurdering ikke foreligger eller hvorfor den gir et misvisende bilde.

For foretak uten score i Bisnode-basen vil Oppdragsgiver vurdere regnskapstall, eventuelt innhente ekstern hjelp for å vurdere tilbyders økonomiske og finansielle stilling. Tilbydere med midlertidig redusert kredittverdighet pga. meldt fisjon/fusjon eller lignende tilfeller, vil kunne godkjennes.

Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner

a. Det kreves at leverandøren har tilstrekkelig evne og kapasitet for gjennomføring av kontrakten. Det kreves til enhver tid den høyeste stjernestatus hos Check Point med tilhørende krav til sertfiseringer. Pt. er stjernestatus 5 det høyeste.

Dokumentasjonskrav:

• Bekreftelse fra Check Point på stjernestatus.

4.5 Bruk av andre foretaks ressurser ‌

Krav

Dersom en leverandør har til hensikt å støtte seg på andre foretaks kapasitet vedrørende finansiell/økonomisk styrke og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner, skal det fremlegges dokumentasjon på at leverandøren har rådighet over nødvendige ressurser hos underleverandør, f. eks. ved en skriftlig forpliktelseserklæring eller skriftlig samarbeidsavtale om dette mellom leverandør og underleverandør. Foretaket må også dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskrav.

Dokumentasjonskrav:

• Tilbyder må legge ved en forpliktelseserklæring fra det/de aktuelle foretak(et/ene) eller annet bevis som dokumenterer at han har rådighet over tilbudte ressurser.

• Tilbyder må ved utfylling av ESPD angi bruk av underleverandør, og det skal leveres selvstendig

ESPD også for underleverandør(er).

5. Krav til tilbudet ‌

5.1. Språk

Tilbudet skal være utformet på norsk.

5.2. Alternative tilbud

Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. Tilbudet skal relateres til de beskrivelser og krav som er oppstilt i konkurransegrunnlagets del II.

5.3. Vedståelsesfrist

Tilbudet skal vedstås som angitt i kunngjøringen eller frem til kontrakt er inngått dersom dette inntreffer tidligere.

5.4. Tilbudets innhold og struktur

Tilbudet skal bestå av de dokumenter som er angitt nedenfor, primært i søkbart pdf-format. Prisskjema ønskes levert i redigerbart excel-format. Det presiseres at det er tilbyders ansvar å påse at tilbudet er komplett og korrekt.

Del	Beskrivelse
1	Tilbudsbrev
2	Utfylt egenerklæringsskjema (ESPD) i Mercell – også for eventuelle samarbeidende foretak
3	Signert forpliktelseserklæring fra eventuelle samarbeidende foretak
4	Bilag 1b: Leverandørens beskrivelse av ytelsen Bilag 4: Administrative bestemmelser Bilag 5: Prisbilag med prisskjema Bilag 6: Endringer i generell avtaletekst
7	Eventuelle øvrige vedlegg. Standard brosjyrer eller reklamemateriell skal kun vedlegges dersom det har relevans for besvarelsen.

5.5. Innlevering av tilbud

Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Merk at systemet ikke tillater å sende inn tilbud etter tilbudsfristens utløp, heller ikke hvis innlevering er påbegynt.

Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp.

Skulle det komme tilleggsinformasjon fra oppdragsgiver som fører til at du ønsker å endre tilbudet ditt før tilbudsfristen utgår, kan tilbyder gå inn og åpne tilbudet, gjøre eventuelle endringer og levere på nytt helt inntil tilbudsfristen utgår. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.

6. Evaluering og tildeling ‌

6.1 Tildelingskriterier

Tildeling vil skje til det tilbudet med det beste forholdet mellom kostnad og kvalitet basert på følgende kriterier:

Kriterium	Vekt	Beskrivelse
Kvalitet på tilbudte ressurser	50 %	Leverandørens tilbudte personell vil danne grunnlag for poeng på dette kriteriet, jf. krav K5 og K6
Kvalitet på gjennomføring av tjenesten	20 %	Leverandørens besvarelse av supporttjeneste, responstid og ledetid vil danne grunnlag for evaluering av dette kriteret, jf. krav K3 og K4
Pris	30 %	Totalkostnaden oppgitt i prisskjema beregnet over 4 år vil utgjøre konkurranseprisen.

GRIP`s evalueringsverktøy vil bli benyttet i evalueringen av tilbudet. Modellen kan lastes ned her: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx-xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxx/

Kriteriene over med prosentvekter vil bli lagt inn i GRIP-modellens fane «Tildelingskriterier».

Vurderingskrav vil bli lagt inn i GRIP-modellens fane «Tildelingskriterier», avhengig av hvilket kriterium de tilhører. Ved evaluering gis det en score på 0-5 basert på Oppdragsgivers vurdering av besvarelsen.

Krav av type A som kun skal besvares med aksept, uten ytterligere beskrivelse og vurdering, vil i GRIP-modellen bli vurdert i fanen «Kravspesifikasjon» som oppfylt/ikke oppfylt. Disse kravene gis ikke en score.

GRIP-modellen er endogen. Det betyr at den besvarelsen som for et gitt svarpunkt anses som best, får høyest score, vanligvis topp score, og øvrige tilbyderes besvarelser for samme svarpunkt får score relativt til denne.

Oppdragsgiver vil vurdere omfang og konsekvens av eventuelle forbehold mot avtalevilkårene, samt eventuelle forutsetninger og krav fra tilbyderen. Dersom de ikke vurderes som vesentlige, vil de skjønnsmessig bli vurdert under kriteriet "Pris" om de antas å ha økonomisk betydning, eventuelt under de øvrige kvalitetskriteriene hvis de antas å ha betydning for disse.

Document Metadata

Table of Contents

A"sk»rrclsc »: lisc"scí og bist»"d til bí»""m"íløs"i"g

Document Metadata