KONKURRANSEGRUNNLAG
KONKURRANSEGRUNNLAG
Rammeavtale for 2013
ANB 13-05: Utvikling av software for en pre-prosesseringskjede for Landsat og RapidEye-data under GFOI
Innholdsfortegnelse
1. Alminnelige bestemmelser 3
1.1. Generelt 3
1.2. Oppdragsgiver 3
1.3. Opplysninger om Norsk Romsenter 3
1.3.1. Etatens størrelse 3
1.3.2. NRS’ beliggenhet 3
1.3.3. Organisasjonskart 4
1.4. Den valgte anskaffelsesprosedyre 5
1.4.1. Gjennomføring av anbudskonkurransen 5
1.4.2. Valg av leverandør 5
1.5. Kontraktstype 5
1.6. Avvisning av tilbud 5
1.7. Leveransens verdi 5
1.8. Leveransen 5
1.9. Oppsigelse og gyldighet 5
1.10. Levering av tilbud 6
1.11. Språk 6
1.12. Deposita og garantier som forlanges 6
1.13. Tilbudsåpning 6
1.14. Utelukkelse 6
1.15. Innsynsrett 7
1.16. Kontraktsvilkår 7
2. Tildelingskriterier 7
3. SAMMENSTILLING 9
4. Forbehold 10
5. Opplysninger om bedriften 11
5.1. Organisasjon og eierstruktur 11
5.2. Daglig leder 11
5.3. Beliggenhet 11
5.4. Bedriftens kjerneområder 11
5.5. Referanser 11
5.6. Finansiell situasjon 12
5.7. Andre nøkkeltall 12
6. Kvalifikasjonskrav 13
6.1. Krav til tjenesteleveranser 13
6.2. Krav til søkerens kompetanse 14
6.3. Krav til referanser 15
6.4. Attester 15
6.5. Lønns- og arbeidsvilkår 15
6.6. Helse, miljø og sikkerhet 16
7. Pris og betingelser 17
7.1. Fast timepris på tjenester 17
1. Alminnelige bestemmelser
1.1. Generelt
Norsk Romsenter utlyser åpen anbudskonkurranse for inngåelse av prosjektavtale for 2013. Ønsket oppstart er 15. april 2013, og oppdragsgiver er Norsk Romsenter.
Alle henvendelser angående avtalen skal rettes til:
Norsk Romsenter Postboks 113
0212 Oslo
Tlf: 00 00 00 00
Fax: 00 00 00 00
E-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
Norsk Romsenter ved administrerende direktør er administrativ kontraktspart, heretter benevnt NRS.
1.2. Opplysninger om Norsk Romsenter
1.2.1. Etatens størrelse
Norsk Romsenter er et offentlig forvaltningsorgan med særskilte fullmakter direkte underlagt Nærings- og handelsdepartementet. NRS har ca 35 ansatte.
1.2.2. NRS’ beliggenhet
NRS har hovedkontor i Drammensveien 165 på Skøyen og beliggenheten er vist på kartutsnittet. NRS har meget god tilgjengelighet til kommunikasjonsmidler med Skøyen stasjon, som har mange anløp også av flytog, samt meget god bussdekning.
1.2.3. Organisasjonskart
Norsk Romsenters organisasjon pr. 1. januar 2013
Økonomi og
administrasjon
X.X. Xxxxxxx
Administrerende
direktør
X. Xxxxxxxx
Kommunikasjon og
undervisning
X. Xxxx
Økonomi og
administrasjon
E.F. Amundsen
X. Xxxxxxxx
E.T. Vego
Prosjekt
V.L. Xxxxx
E.M. Hagen
X. Xxxxxxxx
X. Xxxx
M. Xxxxxxxxx
X. Xxxxx
X.X. Xxxx
X. Xxxxx
Aspiranter
Å.X. Xxxxxxxxx
X. Xxxxx
Industri
X. Xxxxxxx
(Nestleder)
Forskning og
jordobservasjon
X. Xxxx
Telekommunikasjon
og navigasjon
X. Xxxxxxxxx
Industrikoordinering
B.O. Xxxxxx
X. Xxxxxxx
Romforskning og
romstasjon
X. Xxxxxx
M.V. Xxxxxxxx
Satellitt-
kommunikasjon
X. Xxxxxx
X. Xxxxxxxxxx
S. Torvet
Romtransport
X. Xxxxxxx
Jordobservasjon
E-A. Herland
X.X. Xxxxxxxxx
X.X. Xxxxxxxxx
X. Xxxxx Xxxxx
Satellittnavigasjon
X. Xxxxx
X. Xxxxxx
X. Xxxxx
K. Xxxxxxxxx
X. Xxxxxxx
X. Xxxxxxxx
X.X. Xxxxx
1.3. Den valgte anskaffelsesprosedyre
Denne anskaffelsesprosessen blir behandlet som åpen anbudskonkurranse, i henhold til Lov 16. juli 1999 nr 69. Ajourført med endring, senest ved lov 30. juni 2006 nr. 41. Forskrift fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 med hjemmel i lov
16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser § 11 første ledd. Fremmet av Fornyings- og administrasjonsdepartementet. Endret ved forskrift 24. november 2006 nr. 1295.
1.3.1. Gjennomføring av anbudskonkurransen
Det kan bli nødvendig å innhente informasjon for å avklare forhold ved tilbudet. Dette for å sikre at begge parter har den samme forståelsen av konkurransegrunnlaget og det innleverte tilbud, samt for å få oppklart eventuelle misforståelser eller uklarheter. Eventuelle avklaringer vil skje ihht Forskriftens paragraf 12-1, punkt 2.
1.3.2. Valg av leverandør
På bakgrunn av nevnte møte(r) og innleverte tilbud, blir det tildelt kontrakt. Samtlige tilbydere vil bli orientert skriftlig i forkant av kontraktinngåelse, jfr. Forskriftens paragraf 13-3. Her vil det framgå begrunnelsen for valget, samt frist for klage over beslutningen.
1.4. Kontraktstype
Denne avtalen gjelder utvikling av software for en pre-prosesseringskjede for Landsat og RapidEye-data under GFOI (Global Forest Observations Initiative)
1.5. Avvisning av tilbud
Kjøperen er ikke forpliktet til å anta noen av tilbudene, dersom ingen av de innkomne tilbud anses som rimelige. Det samme gjelder når det etter utsending av konkurransegrunnlaget er oppstått forhold som gjør at kjøpet ikke lenger er aktuelt, eller spesifikasjonene må endres.
1.6. Leveransens verdi
Avtalens verdi er estimert til inntil 1 000 000 NOK ekskl. mva. Estimert beløp er ikke bindende for oppdragsgiver.
1.7. Leveransen
Norsk Romsenter skal inngå avtale for hele leveransen med en leverandør.
1.8. Oppsigelse og gyldighet
Partene kan si opp avtalen med tre måneders varsel.
1.9. Levering av tilbud
Siste frist for levering av tilbud er satt til:
Dato: 12.04. 2011
Kl.: 14.00
Tilbudet skal fysisk være levert/mottatt innen fristen på Norsk Romsenter. For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt til:
Postadresse:
Norsk Romsenter Postboks 113 Skøyen
0212 Oslo
Leveringsadresse:
Norsk Romsenter
Xxxxxxxxxxxxx 000, Resepsjonen, 6. etg.
0277 Oslo
Påskrift: ANB 13-05: Utvikling av software for en pre-prosesseringskjede for Landsat og RapidEye-data under GFOI
I tillegg kreves det at en elektronisk versjon av tilbudet i pdf-format legges ved på CD eller minnepinne.
1.10. Språk
Tilbudspapirer skal være skrevet på norsk eller engelsk. Norsk og/eller engelsk skal også være arbeidsspråket for drift og oppfølging av avtalen.
1.11. Deposita og garantier som forlanges
Det forlanges ikke bankgaranti eller deposita for avtaleperioden.
1.12. Tilbudsåpning
Tilbudsåpning finner sted 12.04.2013 kl. 15.00 på møterom Polaris, i Drammensveien 165, 6. etasje. Tilbyder eller representant for tilbyder kan være tilstede.
Tilbudspriser vil ikke bli opplyst på åpningen. For øvrig vil tilbudsåpningen bli gjennomført ihht §11-7 i forskrift om offentlige anskaffelser av 24. november 2006.
1.13. Utelukkelse
Tilbyder som ikke leverer godkjente dokumentasjoner eller beskrivelser, vil kunne bli utelukket for tildeling av kontrakt.
1.14. Innsynsrett
Norsk Romsenter har rett til å inspisere og kontrollere alle forhold ved valgte leverandør og dens underleverandør før kontrakt inngås. Dette gjelder før og i hele avtaleperioden.
1.15. Kontraktsvilkår
• Lov 16. juli 1999 nr 69. Ajourført med endring, senest ved lov 30. juni 2006 nr. 41. Forskrift fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 med hjemmel i lov
16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser § 11 første ledd. Fremmet av Fornyings- og administrasjonsdepartementet. Endret ved forskrift 24. november 2006 nr. 1295.
• Dette konkurransegrunnlaget.
• Norsk lov for øvrig.
2. Tildelingskriterier
Produktområde: Utvikling av software for en pre-prosesseringskjede for Landsat og RapidEye-data under GFOI.
Kontraktstype: Utvikling av software for pre-proesseringskjede for Landsat og RapidEye-data under GFOI.
Kontraktsverdi: Estimert til inntil 1 000 000 NOK ekskl. mva.
(Xxxxxxxx kontraktsverdi er ikke bindende for Norsk Romsenter.)
KAP. NR.
TILDELINGSKRITERIER
VEKTTALL
Kvalifikasjoner: se kapittel 6.
7 | Kompetanse | 70 % |
7 | Pris | 30 % |
For øvrig henvises det til:
• Relevante lover om offentlig anskaffelser.
• Dette konkurransegrunnlaget.
• Norsk lov for øvrig
De følgende sidene, 8 til og med 16, skal besvares og innleveres som deres tilbud. Vedleggene skal merkes tydelig med nummer i øvre høyre hjørne og plasseres BAK det arket hvor spørsmål om vedlegg framkommer.
TILBYDER
FIRMANAVN:
Adresse:
Foretaksnr.:
KONTAKTPERSON:
Navn Stilling Tlf/Fax
E-mailadresse:
VEDSTÅELSE:
Deres firma vedstår seg dette tilbud i 30 dager fra signeringsdato.
Sted/dato: Tilbyders underskrift
3. SAMMENSTILLING
Vi ber om at De i følgende tabell fører inn de samme svar og vedleggsnr. som De har gjort under de respektive punkter i selve konkurransegrunnlaget.
4. | FORBEHOLD | ja ___ nei ___ | Vedlegg nr. ______ |
5. | OPPLYSNING OM BEDRIFTEN | ||
5.1 | Organisasjon og eierstruktur | Vedlegg nr. ______ | |
5.2 | Daglig leders kompetanse | Vedlegg nr. ______ | |
5.4 | Bedriftens kjerneområde | Vedlegg nr. _____ | |
5.5 | Referanser | Vedlegg nr. ___ __ | |
5.6 | Finansiell situasjon | Vedlegg nr. ___ __ | |
5.7 | Andre nøkkeltall | Vedlegg nr. ___ __ | |
6. | KVALIFIKASJONSKRAV | ||
6.1 | Krav til tjenesteleveranser | ja ___ nei ___ | |
6.2 | Krav til leverandørens kompetanse | Vedlegg nr. ______ | |
6.3 | Krav til referanser | ja ___ nei ___ | |
Attester: trygdeavgift | Vedlegg nr. ______ | ||
Attester: skatt og avgifter | Vedlegg nr. ______ | ||
Attester: konkurs, gjeldsforhandlinger, avvikling | Vedlegg nr. ______ | ||
6.5 | Lønns- og arbeidsvilkår | ja ___ nei ___ | Vedlegg nr. ______ |
6.6 | Helse, miljø og sikkerhet | Vedlegg nr. ______ | |
7. | PRIS OG BETINGELSER | ||
7.1. | Fast timepris på tjenester | Vedlegg nr.______ | |
7.2. | Beskrivelse av egeninnsats | Vedlegg nr. ___ __ |
4. Forbehold
Tilbudet er gitt med følgende forbehold:
Tilbudet er gitt med følgende forbehold:
OBS!
Nedenfornevnte forbehold kommer i tillegg til de som det er redegjort for i tilbudsbesvarelsen.
1.
Vedlegg nr.
2.
Vedlegg nr.
3.
Vedlegg nr.
Tilbyder som ikke vedlegger godkjente dokumentasjoner eller beskrivelser, vil kunne bli utelukket for tildeling av kontrakt, ref. forskriften om offentlige anskaffelser § § 17-14 og 17-15
5. Opplysninger om bedriften
5.1. Organisasjon og eierstruktur
Organisasjonen skal beskrives på en måte som gir en klar forståelse av dens struktur, eierskap, styre og daglig ledelse.
Vedlegg nr:
Dersom leverandøren gjør vesentlige organisasjonsmessige endringer eller endrer eierstrukturen i avtaleperioden, skal dette rapporteres til kjøper v/ administrerende direktør.
5.2. Daglig leder
Tilbyder skal redegjøre for daglig leders relevante bakgrunn og praksis.
Vedlegg nr:
5.3. Beliggenhet
Hovedkontorets beliggenhet:
Eventuelle betjenende avdeling:
5.4. Bedriftens kjerneområder
Det skal redegjøres for bedriftens kjerneområder og eventuelle nye satsningsområder.
Vedlegg nr:
5.5. Referanser
Det bes om 2 relevante referanser for denne type tjenester. Tabellen nedenfor skal fylles ut:
Kundens navn | Leveransens verdi | Tidspunkt | Kontaktperson |
1. | |||
2. |
Vedlegg nr:
5.6. Finansiell situasjon
Vis regnskapene for de siste to år og gi en kort beskrivelse av den økonomiske utvikling for 2012.
Vedlegg nr:
5.7. Andre nøkkeltall
Dersom De ønsker å oppgi andre opplysninger, kan det redegjøres for disse nedenfor.
Vedlegg nr:
6. Kvalifikasjonskrav
Følgende dokumentasjoner er kvalifikasjonskrav for å delta i konkurransen.
En tilbyder kan/skal avvises fra anbudskonkurransen, jf § 11-10, dersom de krav som er satt for deltakelse i konkurransen ikke er oppfylt.
6.1. Krav til tjenesteleveranser
Bakgrunn
Norsk Romsenter (NRS) er forvaltningsorganet for koordinering av romvirksomhet i Norge. Hoveddelen av Norsk Romsenters innsats er i forhold til den europeiske romorganisasjonen (ESA) der organisasjonen har oppfølgingsansvaret på vegne av norske myndigheter.
NRS har siden 2009 vært prosjektleder for et satellitt-basert klima og tropisk skogprosjekt, som finansieres og implementeres på vegne av Norges internasjonale klima og skogprosjekt (NICFI). NRS sitt eksisterende oppdrag for NICFI er for 2013 og 2014, og en viktig del av NRS klima og skogprosjekt er å implementere en FoU/pilotstudie for å demonstrere hvordan en satellittbasert pre- prosesseringstjeneste kan designes for å støtte skogovervåkning og rapportering i REDD+ implementerende land.
NRS ønsker innen pilotstudien å få utviklet en pre-prosesseringstjeneste for Landsat og RapidEye sensor data som vil støtte opp om Norges arbeid innen Global Forest Observations Initiative (GFOI). Dette er ønsket da konsistent pre- prosessering av Landsat og RapidEye-data anses fundamentalt for klassifisering av landareal (f. eks, skog versus ikke-skog), samt for å detektere endringsaktiviteter (f. eks, avskoging, skogforringelse og gjenvekst).
NRS ønsker derfor tilbud fra en leverandør som er i stand til å utvikle - og klargjøre for operasjonalisere, et open source system for rutinemessig pre-prosessering av Landsat sensor and RapidEye data, med kapasitet til videre generering av mosaikker.
Tjenestens innhold
Tjenestens basisinnhold består av følgende elementer:
1 Å få utviklet en open source kjede for pre-prosessering (herunder radiometrisk, atmosfærisk, topografisk og BRDF- korreksjon osv), samt videre metoder for rutinemessig håndtering av hhv skyer/skyskygger og generering av mosaikker av satellittdataene.
2 For å få utviklet en anvendelig og optimal pre-prosesseringskjede for optiske satellittdata - dvs et ”best practice”-system for pre-prosessering av optiske satellittdata, vil en viktig del av oppdraget være å foreta en gjennomgang av nyere litteratur/ studier av software/metoder for optisk pre-prosessering.
3 For å sikre at pre-prosesseringskjeden som utvikles er relevant for REDD+ implementerende land, vil en tredje og siste oppgave for leverandøren være å føre en nær dialog – gjennom hele utviklingsløpet, med land og institusjoner som
benytter/ planlegger bruk av tilsvarende data i sin REDD+ relaterte skogovervåkning.
Andre forhold
Det er ikke nødvendig at personell ved institusjonen som tildeles prosjektet benytter seg av kontorplass ved Norsk Romsenter, men representanter for prosjektet må være lett tilgjengelig og kunne stille hos Norsk Romsenter på kort varsel hvis nødvendig.
Kan dere som leverandør levere samtlige beskrevne tjenester?
Ja Nei
6.2. Krav til søkerens kompetanse
Søkeren bes om å dokumentere sin besittelse av kompetanse, særskilt innenfor følgende områder:
• Dokumentasjon av betydelig erfaring i bruk og tolkning av fjernmålte data fra flere datakilder, og spesielt for data innhentet over tropiske og subtropiske regioner for kartlegging og overvåkning.
• Demonstrert erfaring fra, og kunnskap om, tropisk og sub-tropisk skog
• Leverandøren skal være i stand til å bruke og forbedre pre-prosesserings teknikker utviklet under GFOI, med vekt på metode- og algoritmeutvikling foretatt under GFOI av spesielt Australia, USA og Norge.
• Inneha et betydelig omfang av internasjonalt samarbeid med organisasjoner involvert i skogovervåkning innen GFOI.
• Ha erfaring med å utvikle ”in house” fritt tilgjengelig (open source) software for pre-prosessering av data, som kan benyttes av tropiske skogland
• God oversikt over de internasjonale REDD+ prosessene, og premissene dette stiller for utvikling av nyttige satellittbaserte skogprodukter for nasjonale MRV (Monitoring, Reporting and Verification) -skogovervåkningssystemer.
• Kapasitet for å integrere optiske satellittdata med lidar produkter, og kapasitet til å prosessere disse datasettene i kombinasjon.
• Det er ønskelig at leverandøren har internt tilgjengelig software for avansert prosessering av lidar-data.
• Det forespurte pre-prosesseringskjeden er et svar på behov identifisert av GFOI for å bistå REDD+ implementerende land. Leverandøren forventes derfor i tillegg til å kunne føre teknisk dialog med relevante internasjonale fagmiljøer, til også å kunne forklare innhold og bruk av pre-
prosesseringstjenesten til mer ikke-tekniske sluttbrukere i tropiske skogland og/ eller REDD+ implementerende institusjoner og organisasjoner.
Vedlegg nr:
6.3. Krav til referanser
Det bes om 2 relevante referanser for denne type tjenester.
Kan dere som leverandør bekrefte slike referansekunder (disse skal være ført opp i tabellen i kapittel 5.8 ”Referansekunder”)?
Ja Nei
6.4. Attester
Følgende attester skal vedlegges:
Attest utstedt av kompetent myndighet, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av trygdeavgifter i samsvar med lovbestemmelsene i det land hvor leverandøren er etablert.
(Kommunens kemnerkontor)
Vedlegg nr:
Attest utstedt av kompetent myndighet, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og avgifter i henhold til lovbestemmelsene i det land hvor leverandøren er etablert. (Skattefogden)
Vedlegg nr:
For norske tilbydere kreves attest utstedt av kompetent myndighet som bekrefter at leverandøren ikke er:
• konkurs eller begjært konkurs
• under gjeldsforhandling eller at det ikke er begjært gjeldsforhandling
• under avvikling eller begjært tvangsoppløst (Konkursregisteret, Brønnøysund)
Vedlegg nr:
Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder.
6.5. Lønns- og arbeidsvilkår
Leverandører til Norsk Romsenter plikter å sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som normalt for vedkomne sted og yrke. Leverandører skal dersom oppdragsgiver ønsker det, framskaffe
dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkår for de ansatte. Alle avtaler leverandøren inngår, og som innebærer utføring av arbeid skal inneholde tilsvarende forutsetninger.
Har Deres firma lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med norske overenskomster? Hvis nei, redegjør for Deres svar.
Ja Nei
Vedlegg nr.
6.6. Helse, miljø og sikkerhet
Kjøper vektlegger at de leverandører som det inngås langsiktige avtaler med, har, eller jobber for å få et bevisst forhold til intern kontroll. Jfr. forskrift om offentlige anskaffelser av 24. november 2006, § 8-8, skal det kreves egenerklæring om HMS. (Manglende erklæring medfører avvisning av tilbudet, ref. §11-10).
FØLGENDE EGENERKLÆRING OM HMS SKAL FYLLES UT:
Denne bekreftelse gjelder:
Firma:…………………………………………………………………………………………
….
Adresse:…………………………………………………..……………………………………
..
Postnr./sted:……………………………………………………Land:………………………
…...
Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. 6. des. 1996 i medhold av lov av 17. juni 2006 nr.62 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv.
Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert ihht gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder de ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
Daglig leder (sign.)………………………………………………....…
Dato:…….…………
Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
Representant for de ansatte (sign.)………………...……………….
Dato:……………….
7. Pris og betingelser
Generelt
Prisen skal, dersom ikke annet er spesifisert, oppgis i norske kroner (NOK) og uten mva. Pristilbud og øvrige etterspurte betingelser skal besvares i dette kapittelet.
7.1. Fast timepris på tjenester
Fast timepris for tjenester :
Øvrige vilkår for timepriser beskrives i vedlegg:
Vedlegg nr: