Ny IA-avtale - og bransjeprogrammet for bygg og anlegg
Ny IA-avtale - og bransjeprogrammet for bygg og anlegg
Xxxxxxx X. Aschehoug Fagsjef HMS/ advokat, BNL
14.11.2019 HMS-konferansen
Den nye IA-avtalen 2019–2022
Partene ble enige om to nasjonale målsettinger:
• sykefraværet skal reduseres med 10 prosent sammenlignet med årsgjennomsnittet for 2018
• frafallet skal reduseres.
… og et nytt virkemiddel:
• bruke bransjeprogrammer
2
Målrettet bransjesatsing - som virkemiddel
Virkemidlene
• Den nye avtalen skal gjelde for hele arbeidslivet. Avtalen legger stor vekt på partenes felles innsats på arbeidsplassen. Virkemidler og tiltak i den nye IA-avtalen skal være målrettede og treffsikre og bidra til bedre måloppnåelse:
• Etablere en ny arbeidsmiljøsatsing med vekt på kunnskapsutvikling, formidling og veivisning i forebyggende arbeidsmiljøarbeid. En nettportal på Arbeidstilsynets nettsider skal formidle kunnskap og kompetanse om effektivt forebyggende arbeidsmiljøarbeid.
• Hele arbeidslivet får tilgang på arbeidslivssentrenes ressurser. NAV Arbeidslivssenter og den enkelte virksomhet får også større handlingsrom til selv å bestemme hvordan de vil samarbeide.
• Målrette innsatsen mot bransjer og sektorer som har potensial for å redusere sykefravær og frafall gjennom bransjeprogrammer.
• Forsøk med kompetansetiltak for langtidssykmeldte som på grunn av sykdom eller skade ikke kan komme tilbake til sin tidligere arbeidsgiver.
• Virksomheter som i dag har utvidet egenmelding kan og bør fortsette med det. I avtalen oppfordres virksomheter som i dag ikke har utvidet egenmelding til å vurdere dette. Det blir også foreslått at det innføres en plikt for arbeidsgiver til å drøfte utvidet rett til egenmelding med de tillitsvalgte. Det innebærer at flere arbeidstakere enn i dag kan få mulighet til utvidet egenmelding.
3
Mer om bransjesatsningen …
«Det skal blant annet etableres bransjeprogrammer for spisset og prioritert innsats mot utvalgte bransjer.
På bakgrunn av dokumentert kunnskap skal det fastsettes egne mål og indikatorer for bransjene, og det skal legges til rette for at partene og virksomhetene i bransjene kan prøve ut ulike målrettede tiltak innenfor de valgte satsingsområdene:
forebyggende arbeidsmiljøarbeid og oppfølging av lange og/eller hyppig gjentagende sykefravær.
Det skal også settes i gang følgeforskning og evalueringer av tiltakene på en slik måte at man får best mulig grunnlag for å vurdere virkninger av de samlede virkemidlene.
De prioriterte bransjene skal pekes ut i første kvartal 2019, og bransjeprogrammene skal igangsettes i andre kvartal 2019.»
4
Bransjeprogrammene
Opprinnelig 6 bransjeprogrammer – endte med 7 Offentlig sektor
• Bransjeprogram i sykehus
• Bransjeprogram i sykehjem
• Bransjeprogram i barnehager
Privat sektor
• Bransjeprogram i leverandørindustrien til Olje og gassnæringen
• Bransjeprogram i næringsmiddelindustrien
• Bransjeprogram i rutebuss og persontrafikk (transport)
• Bransjeprogram i bygg og anlegg
5
Tilskudd
Samlet tilskudd/budsjett for alle 7 bransjene
2019: 60 millioner
2020. 80 millioner
2021: 80 millioner
2022: 80 millioner
Fordeling av midlene
• For 2019 - lik fordeling
• De neste tre årene: 60% av midlene fordeles likt. De øvrige 40 % av midlene "fordeles prosentvis med utgangspunkt i størrelsen på bransjene, dvs. antall sysselsatte"
• Fra og med 2020 skal bransjeprogrammene fremlegge en halvårlig budsjett- og aktivitets- rapportering for IA-koordineringsgruppen.
6
Bransjeprogrammet for bygg og anlegg
• Hva vi ønsket støtte til:
• Introdusere digitalisering (bl.a. BIM) som hjelpemiddel til bedre planlegging/organisering – også i et HMS-perspektiv
• Videre utprøving av automatiserte arbeidsoperasjoner (bl.a. borrerobot)
• Ruste opp Ergonomiportalen
• Øke «industrialiseringen»
• Øke kvinneandelen
7
Bransjeprogrammet for bygg og anlegg
• Hva vi «solgte» bransjen inn på:
• Bransjens solide arbeid med forebygging av skader –
overføringsverdi til sykefravær
• Har et etablert og godt partssamarbeid
• Har etablert relevante arenaer (SFS BA, Ergonomiportalen, m.m.)
• Xxxxxx å bidra til å introdusere nye hjelpemidler i det forebyggende arbeidet (bl.a. BIM og borrerobot)
8
Beslutning, ramme og veien videre
• Endelig beslutning tatt i Arbeidslivs- og pensjonspolitisk råd, 21. mai 2019.
• Brev fra Arbeids- og sosialdepartementet til BNL, 24. juni 2019, med tilsagn om tilskudd.
• Fremlagt foreløpig prosjektplan for departementet innen
1. november 2019
• Formell ramme – det må dreie seg om forebygging av
sykefravær, - altså ikke kun forebygging av skader.
• 26. november 2019 – departementet arrangerer fagseminar mellom IA-koordineringsgruppen og IA- bransjeprogrammene
• Videre fremdrift for bransjeprogrammet bygg og anlegg
• avklare organisering av prosjektet
• avholde første workshop
9
Foreløpig organisering av bransjeprogrammet for bygg og anlegg
• Styringsgruppe
• BNL
• Fellesforbundet
• Norsk Arbeidsmandsforbund
• SFS BA
• Prosjektleder
• Rapporterer til styringsgruppen
• Arbeidsgruppe
• Ledes av prosjektleder
• Representanter fra bedriftene
• Representanter fra arbeidstakerne
• BHT som kjenner bransjen godt
• Xxxxx?
• Rådgivergruppe
• Arbeidstilsynets representanter for bygg- og anleggsbransjen
• NAVs Arbeidslivssenter Oslo
• Stami (bidra med kartlegging underveis og bransjetall)
• Xxxxx?
• Prosjektledelsen skal blant annet sørge for
• nødvendige kartlegginger,
• bearbeidelse og analyse av innhentet informasjon,
• forslag til verktøy og tiltak,
• beskrive erfaringene ved utprøving av disse
• beskrive prosjektresultatet i sluttrapport.
10
Vi søker deltakere til arbeidsgruppen!
Vi søker personer som
• er tilknyttet bransjerelevant produksjon, gjerne som fagarbeider, bas, formann, prosjektleder eller lignende operativ funksjon
• har gjort seg ideer, tanker og erfaringer om hvordan man gjennom bedre planlegging og organisering av arbeidsoperasjoner vil kunne redusere de fysisk belastende arbeidsoperasjonene
• har særlig interesse for arbeid med å forebygge sykefravær og frafall i bransjen
⮚ Ønsker bredest mulig representasjon fra alle fag, bransjer, og bedrifter innenfor BNL.
11