BRUKERGRUPPER OG TIDSFORDELING
BRUKERGRUPPER OG TIDSFORDELING
Med bakgrunn i samarbeidsavtalens mål om å styrke idrettens funksjon og plass i regionen skal disponeringen av tider for bruk av anleggene prioritere idrett og fysisk aktivitet i regi av lag, foreninger og idrettsorganisasjonene. Brukerne fra eierkommunene skal prioriteres først (primært aldersgruppen 6-19 år). Ved ledig kapasitet vil også brukere fra andre kommuner kunne leie adgang til hallen for tilsvarende grupper mot et vederlag.
Hallen har imidlertid et potensial for kommersielle inntekter, og det ligger til grunn i avtalen at” kommersiell virksomhet kan leie ledig halltid mot nærmere fastsatte satser for slik vederlagsberegning pr. anlegg”
Eierne har som mål at driften av Folkehallene skal ivaretas med et minimum av driftstilskudd fra eierne. Samtidig skal gratisbruken av anleggene være fremtredende. Det er derfor viktig å utvikle realistiske målsettinger som gjør at dette målet kan tilpasses brukernes ønsker og behov.
Brukergrupper
En overordnet inndeling av aktuelle brukere av anleggene ser slik ut:
1. Organisert idrett
2. Barnehager og skoler
3. Publikum
4. Arrangementer av kommersiell karakter
5. Bedriftsidretten
6. Bedrifter
De tre første brukergruppene representerer hallenes prioriterte bruk, og de følgende representerer viktige inntektsmuligheter som kan minske behovet for driftstilskudd fra kommunene. Et viktig mål for driften av hallene blir dermed at brukergruppene kan eksistere i hallen side om side i forhold til prioritering av tidsbruken. For å oppnå dette er det vedtatt et sett med retningslinjer for hvordan dette foregår.
Tildelingskriterier for treningstid til idrettslag
Treningstid
Treningstiden er primært ukedag kveld mandag til torsdag i kjernesesongen fra kl 16.00 til kl.
22.00. Treningstiden følger skoleruta. For fredag kveld varer treningstiden til kl. 18.00. I helt spesielle tilfeller kan Folkehallene også tildele treningstid i helger, forutsatt at dette ikke kolliderer med arrangementer, stevner eller et publikumstilbud.
Kjernesesong
Med kjernesesong forstås følgende:
Seneste Start | Tidligste Avslutning | Maks lengde | |
Sola Arena | 1.oktober* | 1.april | Skolens feriestart* |
*)Om mulig søkes det å starte/avslutte sesongen tidligere. (Banesykling går fra å være vinteridrett til sommeridrett.)
Skolens høst-, jule-, vinter- og påskeferie regnes ikke som treningstid. Imidlertid vil det “normalt” være et treningstilbud for de som ønsker det i disse periodene. Dette må imidlertid avtales spesifikt med administrasjonen av Folkehallene senest 3 uker før aktuelt tidspunkt.
Idrettslag må evt. akseptere at treningstidene i slike perioder ikke er de samme som under ”normale” uker i kjernesesongen.
Søknad
Det skal søkes om treningstid ihht søknadsskjema (finnes på hjemmesiden). Søknad sendes til Idrettsrådet i hallenes respektive vertskommune (Sola Idrettsråd).
Føringer for Idrettsrådenes tildeling
Folkehallene tildeler tidsrammer pr idrettsflate. Tidsrammene er i hovedsak begrunnet ut fra antall aktive barn og unge pr idrettsgren dvs idrettsgrener som har få barn og unge utøvere vil få forholdsmessig færre treningstimer innenfor tidsrommet kl. 16 – 20.00. Dette vurderes i samarbeid mellom Folkehallene og det respektive idrettsråd.
Idrettsrådene fordeler treningstid etter følgende prinsipper: Treningstid skal følge hele klokketimer, dvs 1 time pr. trenings aktivitet. Barn og unge skal prioriteres. Det skal være retningsgivende at 80 % av tiden tildeles til barn (6-12) og unge (12-19). Disse gruppene innbyrdes forfordeles ikke på noen måte.
I utgangspunktet skal fordeling mellom lag skje i henhold til den enkelte kommunes eierbrøk. I praksis vil vertskommunen gjerne ha en større andel på sitt anlegg. Videre vil hensynet til en optimal utnyttelse av idrettsflater i praksis være det styrende.
Tiden mellom kl. 16 – 20.00 mandag til torsdag gjelder kun for barn og unge. Ved ledige idrettsflater innenfor nevnte tidsrom kl. 16 – 20.00, kan dette fylles opp med senior/voksen idrett dersom dette ikke er til hinder for øvrig barn & unges aktivitet i hallen. Idrettslag i samtlige eierkommuner skal ha like rettigheter.
Tildelingskriteriene til idrettsrådet i Stavanger utfyller prinsippene som ikke her er omtalt, med mindre de 4 idrettsrådene er enige om annet. Idrettslagene kan selv bestemme hvilke lag som skal benytte treningstid innenfor disse kriteriene.
Bedriftsidrett anses som idrettslag, og kommer med på samme betingelser som øvrige voksen/senior idrett innenfor den gitte tildeling.
Idrettsrådet i vertskommunen tildeler, informerer idrettslagene og svarer på spørsmål ang. tildeling i den enkelte hall.
Tildelingen må være transparent - alle skal se hva alle får og hvorfor de får det de får.
Klage
Klager på tildeling sendes skriftlig til hallens administrasjon på xxxx@xxxxxxxxxxxx.xx. brukerforum. Dersom den som anker ikke får medhold av administrasjonen i Folkehallene legges saken fram for styret i Folkehallene til endelig beslutning.
Erfaringer
Det har vært svært få klager til styret på Idrettsrådenens fordeling. I det store og hele har hovedfordelingsnøkkelen fungert tilfredstilliende.
Brukerforum
Brukerforum har en viktig funksjon. I dette utvalget kan alle saker som har med å optimalisere bruken av hallen i forhold til kvalitet og kvantitet tas opp, samt foreslå praktiske løsninger knyttet til idrettsaktiviteten.
Representasjon i brukerforum.
• Daglig leder/driftsleder 1.repr
• Vertskommune / Idrettsavdeling 1.repr
• Idrettsrådet i vertskommune 1.repr
• Idrettssærkrets (alternativt idrettslag) 1-5 repr *)
• Driftsleder, (sekretær) øvrig adm ved behov 1.repr
*) Alternativt inviteres samtlige klubber med treningstid i hallen til eget brukerforum.
Idrettsrådet i vertskommunen fungerer som sekretariat på vegne av den aktuelle hallen i forhold til søknader om treningstid, og gjennomfører den praktiske tildelingen etter prinsipper som samtlige idrettsråd har sluttet seg til.
Brukerforumene skal også fungere som sparring/korrektiv til driften, og komme med innspill til administrasjonen av anleggene. Dette er også et forum hvor praktiske problemstillinger knyttet til trening, avvikling av idrettsarrangementer tas opp til diskusjon. Brukerforumet behandler også saker knyttet til terminlister og evt. kryssende interesser. I tillegg vil brukerforumet være en informasjonskanal ut til brukene fra den organiserte idretten.
Brukerforumets innstilling er av rådgivende karakter, De har dermed ikke mandat til å gå inn å bestemme for eksempel tidsfordeling mellom brukergruppene i detalj, men innstillingen vil være tungtveiende i det endelige oppsettet av tidsfordeling i hallene. Ved uenighet, legges saken fram for selskapets styre med anbefaling og begrunnelse.
Tildelingskriterier for idrettsarrangementer
Det søkes om tid til å avvikle idrettsarrangementer direkte til Folkehallene, og følgende vektlegges ved prioritering mellom ulike søkere:
• Planlagte idrettsarrangementer som kretsmesterskap og høyere har prioritert foran andre arrangementer.
• Idrettskretsene/forbundene sitt behov for tider til seriespill/terminfestede stevner skal prioriteres.
• Idretter som hører inn under hallenes primære idretter prioriteres
• Idrettsarrangementets status avgjør dersom to idrettsarrangementer på nasjonalt- og internasjonalt nivå kolliderer. For andre arrangementer skal barn og unge ha prioritet/fortrinn.
• Det tildeles normalt ikke tid til arrangementer mandag til torsdag.