ANBUDSINNBYDELSE
ANBUDSINNBYDELSE
Konkurransegrunnlag
Kjøp av elektrisk kraft for
Kommunalt Kraftfond Hordaland (KKH), som er kommunene Lindås, Masfjorden, Osterøy, Radøy, Samnanger og Meland
Bergen 26.03.2018
1 Innledning
1.1 Bakgrunn
Kinect Energy AS vil på vegne av oppdragsgiver KKH gjennomføre konkurranse om leveranse av elektrisk kraft.
Alle tilbud skal leveres via Mercell portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen.
Frist for mottak av tilbud: 07.05.2018 kl 10:00.
1.2 Avtalens varighet
Varighet: 01.01.2019 – 31.12.2019, med opsjon for ytterligere 1 + 1 + 1 år. Utøvelse av opsjon skal skje automatisk med mindre Oppdragsgiver meddeler at opsjon ikke skal utløses henholdsvis før 01.11.2019 for år 2020, før 01.11.2020 for år 2021 og før 01.11.2021 for år 2022.
Det tas et forbehold om avtalens varighet for Xxxxxx, Xxxxxx og Radøy kommuner på grunn av kommune sammenslåing fra 01.01.2020. Da vil disse kommunene slås sammen til Alver kommune. I kraftkjøpskontraktene for disse tre kommunene vil det bli lagt inn en endringsklausul som tar høyde for videreføring og eller oppsigelse ved kommunesammenslåing. Utgangspunktet er imidlertid at allerede inngåtte kraftkjøpskontrakter videreføres.
xxxxx://xxx.xxxxx000.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/
1.3 Prosedyre for gjennomføring av konkurransen
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA FOR 2016-08-12-974, del I og del III). Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren Åpen anbudskonkurranse, jfr FOA §1 13-1 (1).
Bekreftelse
Dette skal gjøres elektronisk i Mercell ved at man trykker på fanebladet ”Gi tilbud”, og deretter på knappen ”Jeg ønsker å tilby” evt. ”Jeg ønsker ikke å tilby”. Dette er kun ment som en indikator på hvorvidt innkjøper kan forvente tilbud eller ikke. Du binder deg ikke som leverandør ved å bekrefte at du ønsker å tilby. Det er ønskelig at tilbyder bekrefter om de ønsker å tilby så raskt som mulig.
Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx.
Side 2 av 9
Dette for at all kommunikasjon skal loggføres. Når du er inne på konkurransen skal du velge fanebladet Kommunikasjon. Klikk deretter på symbolet Ny melding. Skriv inn informasjon til oppdragsgiver og trykk deretter Send. Oppdragsgiver mottar så meldingen din. Hvis spørsmålet angår alle tilbydere vil oppdragsgiver besvare dette anonymisert ved å gi svaret som en tilleggsinformasjon. Tilleggsinformasjon er tilgjengelig under fanebladet Kommunikasjon og deretter under fanebladet Tilleggsinformasjon. Du vil også få en e-post med en link til tilleggsinformasjonen.
Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter.
Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli sendt til alle som har meldt sin interesse i Xxxxxxx.
Opplysninger som Oppdragsgiver gir på forespørsel av en Tilbyder, vil umiddelbart bli sendt til alle de øvrige i anonymisert form.
Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk via Mercell- portalen. Ved en revisjon av konkurransen, vil dette vises som en ny versjon av konkurransen. Når det gjelder tilleggsopplysninger vil dette fremkomme i fanebladet Kommunikasjon/ Tilleggsinformasjon i Mercell-portalen. Leverandører som allerede har meldt sin interesse vil også få en melding via sin e-post, om at det er gitt tilleggsinformasjon på konkurransen, eller det er gjort en revisjon av konkurransen. Følg da denne linken i denne meldingen slik at du kommer inn på den aktuelle konkurransen.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles til oppdragsgiver via kommunikasjonsmodulen i Mercell-portalen.
1.4 Beskrivelse av anskaffelsen
Oppdragsgiver inviterer til konkurranse i forbindelse med inngåelse av rammeavtale på kjøp av elektrisk kraft.
Avtalen skal omfatte alle anlegg som eies av kommunene.
Tilbyder skal levere elektrisk kraft iht. følgende spesifikasjon basert på årsforbruk år 2017:
Volum : Lindås kommune ca. 19,6 GWh
Antall anlegg : 51 timesmålte anlegg og 137 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Volum : Masfjorden kommune ca. 4,2 GWh Antall anlegg : 13 timesmålte anlegg og 39 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Volum : Osterøy kommune ca. 7,1 GWh
Antall anlegg : 31 timesmålte anlegg og 88 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Volum : Samnanger kommune ca. 3,1 GWh Antall anlegg : 10 timesmålte anlegg og 29 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Volum : Meland kommune ca. 7,3 GWh
Antall anlegg : 20 timesmålte anlegg og 72 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Volum : Radøy kommune ca. 5,4 GWh
Antall anlegg : 12 timesmålte anlegg og 30 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Volum : Totalt alle kommuner ca 46,7 GWh
Antall anlegg : 137 timesmålte anlegg og 395 profilanlegg Netteier : BKK Nett
Pris innhentes iht. vedlagte prisskjema.
Lovpålagt handel av el. sertifikater skal handles inn av leverandøren og inkluderes i påslaget.
2 Kvalifikasjonskrav
Formålet med å stille krav til tilbyderens kvalifikasjoner er å sikre at denne er i stand til å oppfylle kontrakten i hele perioden. Tilbyder vil bli avvist hvis dokumentasjon og referanser viser at dette ikke er sannsynlig. Hvis tilbyderen er klar over at dokumentasjonen som skal leveres etter kvalifikasjonskravene kan gi usikkerhet om hans evne til å oppfylle kontrakten, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet.
2.1 Det Europeiske Egenerklæringsskjemaet (ESPD)
ESPD (det europeiske egenerklæringsskjema) skal fungere som foreløpig dokumentasjon for at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene og eventuelle utvelgelseskriterier og at det ikke foreligger grunner for avvisning. Oppdragsgiver vil etter de nye anskaffelsesreglene kun være forpliktet til å innhente dokumentasjonsbevis fra valgt leverandør for å kontrollere om opplysningene i egenerklæringen er riktige.
Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be leverandøren levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
Avvisningsgrunner i egenerklæringsskjema
Avvisningsgrunner som gjelder straffedommer og betaling av skatter, avgifter og trygdeavgifter.
Under fanevalget «Avvisning» er samtlige obligatoriske avvisningsgrunner i del III A (avvisningsgrunner som gjelder straffedommer) og del III B (avvisningsgrunner som gjelder betaling av skatter, avgifter og trygdeavgifter).
Avvisningsgrunner knyttet til leverandørens inhabilitet.
Vær imidlertid spesielt oppmerksom på avvisningsgrunnene i del III C som er knyttet til leverandørens eventuelle inhabilitet og/eller involvering i planlegging/forberedelse av
konkurransen. Dette er avvisningsgrunner som er obligatoriske, og som ikke kan fjernes med mindre de kan avhjelpes med mindre inngripende tiltak.
Den eller de leverandørene som blir innstilt til kontraktsinngåelse må før kontrakt inngås dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav i konkurransegrunnlaget punkt 2.3 – 2.5.
(Leverandøren skal kunne levere dokumentasjonsbevisene straks. Dette innebærer at leverandøren må kunne oversende de aktuelle dokumentasjonsbevisene mer eller mindre umiddelbart etter å ha mottatt Oppdragsgivers henvendelse).
Samlet angivelse for alle kvalifikasjonskrav i ESPD-skjemaet
I denne konkurransen skal leverandørene i ESPD-skjemaet gi en samlet erklæring om at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som fremkommer av dette konkurransegrunnlaget. Dette gjøres i ESPD-skjemaet (XML), del IV seksjon a.
Skjemaet ligger tilgjengelig på Doffin sammen med øvrige konkurransedokumenter.
2.2 Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs direktiv om offentlige anskaffelser og i standardskjemaet for ESPD. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder og alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.
Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner:
• §24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
• §24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
2.3 Krav til tilbyders organisatoriske og juridiske stilling
Skatteattest
Krav: Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift.
Dokumenteres ved: Skatteattest for skatt og mva. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Skatteattest skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.
Firmaattest
Krav: Leverandøren skal være et lovlig etablert selskap. Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest.
Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskaper er registrert i foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert.
Økonomisk og Finansiell kapasitet
Kredittvurdering
Krav: Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse vil være tilstrekkelig til å oppfylle kravet. Dokumentasjon:
Krav: Rating A - basert på siste kjente regnskapstall.
2.4 Krav til tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner
Det kreves av tilbyder har god evne til å gjennomføre oppdraget i tråd med oppdragsgivers krav. Dokumentasjon:
Tilbyder må oppgi minimum tre ulike referanser for sammenlignbare leveranser de siste tre år med opplysninger om;
• Kunde, herunder kontaktperson m/kontaktinfo
• Xxxxx
• Xxxxxx anlegg
2.5 Bruk av underleverandører
Dersom tilbyder inkluderer leveranser fra andre leverandører, skal tilbyderen stå ansvarlig for disse når det gjelder oppfylling av kontrakten. Hvilke underleverandører som skal benyttes, skal opplyses i tilbudet. For underleverandørene gjelder samme krav til kvalifikasjoner som for hovedleverandøren. Det forutsettes at det foreligger en forpliktelses erkæring mellom hovedleverandør og underleverandør.
3 Generelle betingelser
• Fysisk levering tilpasses oppdragsgivers reelle energiforbruk, oppdragsgiver betaler for levert energi.
• Oppdragsgiver skal ha anledning til å tilknytte nye strømabonnement i kraftleveringskontrakten.
• Det vil bli utarbeidet kontrakt basert på EBLs standard avtale for levering av elektrisk kraft.
• Fysisk levert energi avregnes etterskuddsvis iht avlest målerstand.
• Fakturering skal finne sted månedlig.
• Betalingsfrist er 30 dager etter fakturadato.
• Alle kommuner ønsker elektronisk fakturering basert på statens EHF-format.
• Tilbudet skal gjelde selve kraftleveringen inklusiv el. sertifikater, men eksklusiv forbruksavgift, merverdiavgift og overføringskostnader.
• Prisen skal ikke reguleres i leveringsperioden.
• Spotpris defineres som områdepris i Nord Pools Døgnmarked og avregnes time for time for timesmålte anlegg og månedlig for profilanlegg.
• Tilbyder skal oversende time- og profilverdier til oppdragsgivers tredjepart på MS-Cons format.
• I forkant av kontrakts utløp sender tilbyder komplett elektronisk anleggsliste til oppdragsgiver ellers ved behov.
4 Andre tjenester
4.1 Leverandørens nettportal
Det stilles krav til at leverandør tilbyr en nettportal med oversikt over målere fordelt på kundenummer, med tilhørende faktura og målerdata som et minimum.
4.2 Gjennomfakturering av nettleie (Opsjon for oppdragsgiver)
Oppdragsgiver ønsker tilbud på samfakturering av kraft og nettleie, der Leverandør vil stå som fakturamottaker for nettleie fra netteierne.
5 Tildelingskriterier
Krav til tildelingskriterium over EØS-tersklene
For anskaffelser over EØS-terskelverdiene er kravet i henhold til FOA § 18-1 (1) at tilbud skal velges på grunnlag av a) den laveste prisen, b) den laveste kostnaden eller c) det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet.
Tildeling skjer på grunnlag av hvilket tilbud som har lavest pris, dvs totalkostnad for produktene spesifisert i prisskjema.
6 Behandling av tilbud
6.1 Innlevering av tilbud
Tilbudet skal leveres via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen, dvs 07.05.2018 kl 10:00
Tilbyder må vedstå seg sitt tilbud til kl 14:00 den 07.05.2018.
6.2 Anbudsåpning og kostnader
Det vil bli avholdt lukket anbudsåpning.
Kostnader som tilbyderen pådrar seg i forbindelse med konkurransen vil ikke bli refundert av oppdragsgiver
Kinect Energy AS Bergen, 26.03.2018
Vedlegg: Prisskjema
EDSP-skjema pdf
VEDLEGG
Prisskjema KKH kommune:
Produkt: | Periode 01.01.2019- 31.12.2019 | Periode 01.01.2020 – 31.12.2020 (opsjon) | Periode 01.01.2021- 31.12.2021 (opsjon) | Periode 01.01.2022- 31.12.2022 (opsjon) |
Fastpris inkl. el.sert. 50% eller 100 % av forventet årsvolum: | øre/kWh | øre/kWh | øre/kWh | øre/kWh |
Påslag spotpris inkl el.sert. 50% eller 100 % av forventet årsvolum | øre/kWh | øre/kWh | øre/kWh | øre/kWh |
Gjennomfakturering av nettleie (opsjon) | øre/kWh | øre/kWh | øre/kWh | øre/kWh |
Forbehold / Kommentar: | ||||
Etter vedståelsesfristens utløp vil oppdatert pris innhentes hos valgt leverandør på tidspunkt fastsatt av Kinect Energy.
Dato Leverandørens signatur